Dirección de Asistencia Judicial en Delitos Complejos y Crimen

Organizado del Poder Judicial de la Nación

Año del Bicentenario de la Declaración de la
Independencia Nacional
INFORME ESTADÍSTICO ANUAL 2016

1. INTRODUCCIÓN
A través del presente apartado se detallan los datos de la totalidad de
actividades llevadas a cabo por la Dirección de Asistencia Judicial en Delitos
Complejos y Crimen Organizado durante el año 2016.

En este marco, se realizará un detalle de (i) los oficios recibidos por

esta Dirección durante el período que abarca desde el 15 de febrero de 2016 hasta
el 15 de diciembre de2016, es decir los requerimientos de intervención, prórroga
o baja y las solicitudes de datos; (ii) los procesos derivados de tales oficios, y (iii)
los requerimientos en los que tuvo intervención la Subdirección de Escuchas
Directas.

Es dable destacar que la información volcada en el presente

documento surge de aquella obrante en el software de la Dirección en el cual se
ingresan los datos referidos a las captaciones (Sistema Administrativo o ‘SA’).
En este sentido, la labor para la obtención de las estadísticas requiere de un
filtrado manual de la base de datos para sortear los posibles errores del sistema,
lo que no permite garantizar que los resultados volcados en este informe
representen fidedignamente los procesos efectuados. Ello así, los datos aquí
mostrados deberán entenderse como tendencias, más que como datos duros.
Efectuada esta primera salvedad, procederemos entonces al análisis de
los oficios recibidos y los procesos realizados en su consecuencia durante el año
2016.
 2. OFICIOS
Durante el año 2016 se registró el ingreso de un total de 27.249
oficios.

A continuación se expone un cuadro comparativo mensual sobre la

cantidad de oficios recibidos. Al respecto, se hace la salvedad que (i) en el caso
del mes de febrero sólo se detalla la información a partir del 15 de febrero de
2016 (fecha a partir de la cual la Dirección comenzó sus funciones) y (ii) el mes
de julio abarca a la feria judicial de invierno. Asimismo, (iii) en el caso del mes
de diciembre se detalla sólo la información hasta el 15 de diciembre, lo que
explica la sensible disminución de los oficios ingresados.

Cantidad de oficios ingresados

3500
3000 2813 2970 2980 2728 2993
2500 2552 2591 2744 2299
2000
1500 1289 1290
1000
500
0

oficios ingresados

Sobre la forma de entrada de los oficios, corresponde recordar que el

ingreso de la solicitud vía fax es considerado como un “adelanto”, en atención a
la urgencia de la medida. Con posterioridad, la Dirección queda a la espera que la
autoridad requirente envíe el oficio original debidamente suscripto, para su
control e incorporación en la carpeta de antecedentes correspondiente a la causa
en cuestión.
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Los oficios originales, recibidos por mesa de entradas, pueden
tratarse de la formalización de la medida solicitada con anterioridad vía fax, o
bien constituir nuevos pedidos. En el primer caso, el oficio es archivado y a los
procesos allí solicitados no se les da curso por tratarse de medidas ya
materializadas. Los segundos, por tratarse de nuevas solicitudes, son ingresados
al SA y procesados normalmente.
Corresponde aquí, en consecuencia, efectuar una segunda salvedad: el
número de oficios ingresados por mesa de entradas no distingue entre los nuevos
y los que ya fueran adelantados, por lo que pueden existir ciertas duplicaciones
respecto de los procesos solicitados, a continuación detallados.

A continuación, se expone un cuadro que expone la evolución

mensual de los oficios ingresados por las distintas vías:

Modo de Ingreso de los Oficios

2500

2000 1906
1680 1783 1757 1775
1655 1651 1558
1500
1402
1186 1133 1187 1218
1000 1074 971
897 940 897
816 805
500 473 485

Mesa de entradas Fax

 Asimismo, cabe destacar que de los números detallados se sigue,
entonces, que esta Dirección recibió en promedio por día, incluidos fines de
semana y feriados, la cantidad de 81 oficios.

a. Autoridades requirentes

Debe señalarse que de la totalidad de los oficios ingresados durante el año

2016, 21.995 corresponden a requerimientos de autoridades judiciales, en tanto
los 5.234 restantes a autoridades fiscales.

A modo ilustrativo, se expone un cuadro comparativo de los oficios

recibidos durante el año 2016:

Autoridades Requirentes

3000
2006 2110 2281 2240 2474 2477
2000 1952 2253 2285
955
334 546
1000 481 443 573
347 496 503 475 708
0 962
328

Autoridad Judicial Autoridad Fiscal

Asimismo, se exhibe a continuación un gráfico que muestra la

jurisdicción requirente en el caso de los solicitudes cursadas por el poder judicial
(i) y otro para el caso de requerimientos cursados por autoridades fiscales (ii)
durante el año 2016:
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a.1. Jurisdicción de los Juzgados requirentes

Jurisdicción de los Juzgados requirentes

2000
1505 1422 1382
1500 1158 1204 1290 1311
1173
1317

854 894 944

1000 731 787 814
712
815 785
642

500 117 119 137 115 111 121 118

299
55 43 3 67 75 21
0

Local Federal Nacional

a.2. Jurisdicción de los Ministerios Públicos Fiscales requirentes

Jurisdicción de los Ministerios Públicos Fiscales

requirentes
600 504
445 474
500 432 406 399
394 387
400 303
280 247
300
200 129
90 71 60 5841 36 60 68 75 76
100 2232 11 16 16 29 44 32
8 4 5
0

Local Federal Nacional

 3. PROCESOS
La totalidad de oficios ingresados durante el año 2016 representaron
un total de 66.680 procesos de trabajo, de los cuales 33.350 – 50% -
corresponden a solicitudes de altas de intervención. Por su parte, 12.977 – 19% -
corresponden a prórrogas de intervenciones requeridas con anterioridad. Un 5%
de los procesos trabajados (3.130) fueron solicitudes de bajas. Por otra parte, un
gran caudal de procesos correspondió a solicitudes de datos registrales (pedidos
de información asociada) 17.203, equivalentes a un 26% del total.
A continuación se exhibe un cuadro comparativo de los distintos
procesos requeridos a este organismo durante el año 2016:

Tipo de Procesos
4000
3624 3662 3692 3738
3500 3460
3190 3168
3000 2936
2821
2500
2000 1897 1878
2021 1971
1768 1702 1670
1586 1640
1500 1419 1501 1430 1423
1241 1326 1224 1261 1263
1083 1121
1000 861 813
715
500 425 347 358 385
289 319 282 265 338 303
137 107
0

altas prórrogas bajas solicitud datos

Al respecto, puede concluirse que esta Dirección, dio curso, en

promedio, contando fines de semana y feriados, a 198 procesos diarios de distinta
índole.
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A continuación se expone un cuadro comparativo mensual sobre la
cantidad de procesos de trabajo requeridos a la Dirección en los oficios
ingresados.

Comparativo mensual de Procesos

10000
8000
6863 7270 7627 7088 7357
6000 5859 6363 6543
5583
4000
2852 3275
2000
0

procesos de trabajo

a. Autoridades requirentes
Los procesos realizados durante el año 2016, se debieron en un 85% a
requerimientos judiciales. El restante 15% fueron requeridos por fiscalías.
A modo ilustrativo, se expone un cuadro comparativo mensual de los
procesos recibidos:
 Autoridades Requirentes

8000
6000 4934 5400 5662 5753 6279 6538
4949 6121 6005
4000 2285
567 925 963
2000 881 1110
634 991 1089
0 967 1352 2586
689

Autoridad Judicial Autoridad Fiscal

Ahora bien, respecto de las solicitudes efectuadas por fiscalías, cabe

resaltar que en su gran mayoría se trató de solicitudes de información asociada.
Tanto es así, que de los 66.680 procesos llevados adelante durante el año 2016
por requerimiento fiscal, 17.203 responden a este tipo de solicitud; es decir, el
25,8%.

Solicitud de Datos Registrales

3000
2000
1000
0

Autoridad Fiscal Autoridad Judicial

En esta instancia, corresponde recordar que existe aquí otra posible

duplicación de datos, con respecto a los oficios remitidos por las fiscalías, por
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cuanto el software SA no distingue entre oficios judiciales convalidatorios de las
medidas solicitadas por los agentes fiscales y los oficios judiciales nuevos.
Con respecto al fuero de competencia de los juzgados y fiscalías
requirentes, se destaca:
a.1. Jurisdicción de los Juzgados requirentes

Jurisdicción de los Juzgados requirentes

4500 3993 4025
3812
4000 3461 3604
3374
3500 3112 3106
2911
3000
2500 2132 2245
1970 19442002 19952005
2000 1739 1674 1761
1500 1057
1000 783 445 781
284 318 344 290 268 314 396
500 2 154 44
0

LOCAL FEDERAL NACIONAL

a.2. Jurisdicción de los Ministerios Públicos Fiscales requirentes

 Jurisdicción de los Ministerios Públicos Fiscales
requirentes
1200
1007
1000 872 861
831 801
800 725 700 713

600 468 536 515

400
241
186 147 152 159 169176 159
200 110128 96 69 99 67
42 57 14 22 21 2 8 15
0

LOCAL FEDERAL NACIONAL

b. Interceptaciones por tipo de servicio

Del análisis de la totalidad de procesos efectuados, se observa que el

84,5% se refirió a telefonía celular. El 6,4% de los procesos se refirió a la
telefonía celular por radio; seguido por la telefonía fija, que representó un 4,9%
de los procesos efectuados. El restante 4,2% está conformado por los distintos
tipos de soporte según el detalle que sigue:

Telefonía
Tipo de Celular por Demás
soporte Telefonía Celular RADIO Telefonía FIJA soportes*
febrero 2315 414 185 132
marzo 4926 395 330 198
abril 5193 509 319 342
mayo 5516 410 325 292
junio 5708 470 317 386
julio 4785 369 232 197
agosto 6211 379 341 339
septiembre 6414 419 468 326
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octubre 6153 363 304 268
noviembre 6328 416 347 266
diciembre 2844 124 133 174
*IMEI, Domicilio, Nombre, SIM, Correo Electrónico, Nro. Documento, IP, Navegación
Web.
El siguiente gráfico expresa la totalidad de requerimientos de
captación/prórrogas/bajas/información asociada discriminado en el caso de
intervención de telefonía celular, de telefonía celular por radio y de telefonía fija:

Tipo de Soporte
7000

6000

5000

4000

3000

2000

1000

0
0 2 4 6 8 10 12

Telefonía Celular Telefonía Celular por RADIO

Telefonía FIJA Demás soportes*

Por último, y en relación a las empresas prestatarias con mayor interacción

durante el año, se observan que las proporciones se corresponden a los procesos
requeridos por tipo de servicio:
 Principales Prestatarias
2500

2000

1500

1000

500

Personal Movistar Claro Nextel

Telefónica Telecom Telecentro

4. TIPOS DE DELITOS INVESTIGADOS

A continuación se detallan los oficios procesados durante el año 2016:
Robo (art. Delitos contra
Infracción a la Ley Extorsión Homicidio Amenazas Hurto (arts.
Principales No 164 a 167 la Integridad
de Estupefacientes (arts. 168 (arts. 79 a (art. 149 bis 162 a 163 bis
Delitos informado quinque Sexual (arts.
N° 23.737 y 170 CP) 84 CP) y ter CP) CP)
CP) 119 a 127 CP)
febrero 382 328 189 8 96 70 - 11
marzo 899 1331 644 210 266 140 83 32
abril 949 671 273 83 160 94 21 15
mayo 937 640 280 220 183 65 48 19
junio 991 678 317 20 177 92 36 37
julio 887 587 269 97 117 55 26 31
agosto 1141 766 291 173 98 44 35
septiembre 1138 833 277 105 202 93 50 32
octubre 1049 738 279 18 208 71 27 20
noviembre 1089 788 245 221 197 98 58 39
diciembre 497 347 95 69 82 36 25 12

Se destaca que una gran parte de los requerimientos, un 42,4%,

corresponden a investigaciones por infracción a la Ley N° 23.737. Así, el gráfico
que se acompaña a continuación detalla mes a mes las solicitudes cursadas a esta
Dirección en el marco de investigaciones seguidas por ese delito.
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Infracción a la Ley de Estupefacientes N°
23.737

1500

1000 1141
1138 1089
899949937991 1049
887
500 382
497 Infracción a la Ley de
0 Estupefacientes N° 23.737
Infracción a la Ley de…

5. INTERVENCIONES DESDE LA SUED

Corresponde detallar que durante el período que abarca desde el mes de

abril, momento a partir del cual la Subdirección de Escuchas Directas (“SUED”)

comenzó a registrar sus intervenciones, al 15 de diciembre del corriente,

colaboró en 278 causas. De ese total, 104 estuvieron relacionadas con presuntos

secuestros extorsivos en tanto que las 174 causas restantes se trataron de

investigaciones en los delitos que a continuación se detallan.

TIPOS DE DELITOS Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Totales
Secuestros Extorsivos 6 21 16 11 11 9 9 16 5 104
Tráfico de Estupefacientes 3 1 7 7 11 8 8 6 51
Robo 1 1 2 3 3 6 5 2 23
Averiguación de Paradero 3 4 5 2 1 5 2 1 23
Búsqueda de Prófugos 4 1 2 3 2 1 2 15
Homicidios 1 2 2 3 1 1 2 2 1 15
Inv. Por cola de Secuestros 3 4 2 1 1 11
Acción Pública 1 3 2 3 9
Trata de Personas 2 1 1 1 5
Asociación Ilícita 2 3 5
Contrabando 1 2 1 4
Abigeato 1 1 1 3
Estafa 1 1 2
Tentativa de Evasión 1 1 2
Fraude 1 1 2
Otros delitos 1 1 2 4
Totales 18 31 23 30 35 35 45 41 20 278

Cabe destacar, que de las 104 colaboraciones que prestó la SUED

relacionadas con presuntos secuestros extorsivos, 1 se trató de un auto-secuestro,

7 se trataron de secuestros virtuales, 14 fueron falsos secuestros y, finalmente, los

restantes 82 se trataron de secuestros extorsivos.

Secuestros según modalidad

1
7 Auto-secuestro
14
Secuestro virtual

Falso secuestro

82 Secuestros
extorsivos

Con respecto a la forma de ingreso de la solicitud de intervención, dado el

carácter urgente en las causas de secuestro extorsivo con víctima en cautiverio, se

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observa que dichos requerimientos se realizan telefónicamente, vía línea de

registro. Ello así, las intervenciones de la Subdirección, en investigaciones

relacionadas a secuestros, ingresaron por la vía mencionada.

A continuación se expone un cuadro comparativo mensual sobre la cantidad

de intervenciones de la SUED en el marco de secuestros. Al respecto, se hace la

salvedad que en el caso del mes de febrero sólo se detalla la información a partir

del día 15 (fecha a partir de la cual la Dirección comenzó sus funciones) y hasta

el 15 de diciembre del corriente.

En este orden se detalla un cuadro comparativo mensual sobre la cantidad

total de causas e intervenciones trabajadas en la SUED.

 Cabe aclarar que el recuento estadístico de causas trabajadas en la SUED,

sobre delitos que no guardan relación con secuestros extorsivos, fue iniciado en

el mes de abril.

En efecto, los requerimientos totales enumerados se tradujeron en la

solicitud de intervención de 898 líneas en 278 causas (57 radios, 45 líneas fijas y

796 intervenciones de líneas de telefonía celular), dando un promedio de (3,23)

intervenciones por causa. De ese total se percibe la participación de las empresas

según el siguiente detalle:

 Dirección de Asistencia Judicial en Delitos Complejos y Crimen
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Respecto de los tiempos insumidos en procesar internamente los

requerimientos y los tiempos de conexión, cabe aclarar que dado que el Sistema

Administrativo no permite filtrar esta información, por lo que los datos con los

que se cuentan responden a los registros manuales efectuados por los distintos

agentes de la Dirección.

Ahora bien, en base a los datos con los que se cuentan respecto del trámite

interno para el caso de secuestros, se observa que el mismo demoró desde que es

tomada la línea de registros hasta la efectiva conexión, en promedio y

aproximadamente 23 minutos.

En el gráfico que se detalla a continuación, se demuestran los promedios de

tiempos de conexión por cada empresa.

 Cabe aclarar, que el tiempo promedio utilizado en los procesos

administrativos generados por la Subdirección de Escuchas Directas y la

Subdirección de Tecnología y Comunicación, a los fines de materializar el

requerimiento conexión de un abonado a una determinada empresa, fue durante

el año 2016 de 16 minutos.