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Rector
Ignacio Mantilla Prada
Vicerrector de Sede
Diego Hernández Losada
Cuentos para ordenar el pensamiento y
Director de Bienestar Sede Bogotá defender el territorio es una publicación del
Óscar Oliveros Garay Grupo Estudiantil de Trabajo Colectivo Agrario Abya
Yala. Los textos presentados en la siguiente
Coordinador Programa de Egresados publicación expresan la opinión de sus respectivos
Sede Bogotá autores y la Universidad Nacional de
Hugo Pardo Acosta Colombia no se compromete directamente con la
opinión que estos pueden suscitar.
Decano de la Facultad de Derecho, Ciencias
Políticas y Sociales
Génaro Alfonso Sanchez Moncaleano
Director de Bienestar
Gustavo Adolfo Puyo Tamayo ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
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Autores
Colectivo Agrario Abya Yala
colectivoagrario@gmail.com
www.colectivoagrarioabyayala.blogspot.com
Diseño gráfico
RE Taller y tienda de Diseño SAS
www.retallerytienda.com
C ONTE NID O
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• Presentación.............................................................................................pág. 6
• Introducción.............................................................................................pág. 7
• Glosario...................................................................................................pág. 24
• Bibliografía...............................................................................................pág. 29
Ilustración: Luis Forero
El Colectivo Agrario Abya Yala es una organización conformada
desde el año 2009 por jóvenes, estudiantes y profesionales
que, a través de la investigación y acción participativa, buscan
visibilizar los conflictos por la tierra y los territorios en Colombia.
Nuestro propósito es apoyar la defensa de los Planes de Vida
de las comunidades indígenas, campesinas y afro-descendientes
del país; así como su movilización y articulación con las diferentes
expresiones de los movimientos sociales en Colombia.
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PRESENTACIÓN
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Ilustración: Luis Forero
no como modelo de exclusión. Estas élites no promueven el Esta cartilla como ejercicio de construcción desde muchas orillas le
fortalecimiento de las economías campesinas, indígenas y apuesta a la dignificación de los saberes generados colectivamente.
afrodescendientes, ni la producción manufacturera nacional; en cambio, Esperamos generar preguntas y aportar elementos de análisis para la
amplían sus relaciones internacionales vendiendo el país como proveedor construcción colectiva y el cuidado de nuestros sueños desde los
de “recursos naturales” y de mano de obra barata para industrias o territorios y regiones de nuestra Colombia profunda.
corporaciones trasnacionales.
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Así lo expresó el ex-presidente estadounidense Harry
Truman (1949), en su pronunciamiento realizado un año
después del asesinato del candidato presidencial Jorge Eliécer
Gaitán, ocurrido el 9 de abril de 1948 en Bogotá y que
anunció el inicio de otra etapa de renovación del conflicto
Parte I. El cuento del “desarrollo” social y político en la región a partir de la década de 1950. En
el discurso de Truman, inaugura el uso de los términos
desarrollo y subdesarrollo:
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Foto/Ilustración: Luis Forero
No obstante, eso nunca sucedió y en cambio el país vio un “... Colombia cuenta con una oportunidad única en su larga
incremento de la concentración en la tenencia de la tierra, historia. Los abundantes recursos naturales del país pueden ser
convirtiendo a Colombia en un país donde muy pocas tremendamente productivos mediante la aplicación de técnicas
personas tienen la mayor parte de la tierra disponible, como modernas y prácticas eficientes (…) Todo lo que necesita para
lo han señalado las cifras calculadas en el índice de Gini. iniciar un período de crecimiento rápido y difundido es un
esfuerzo decidido de parte de los mismos colombianos. Al hacer
La concentración de la tierra y la renta en el campo, es un esfuerzo tal, Colombia no solo lograría su propia salvación, sino
provocada por la ausencia de formas propias de que al mismo tiempo daría un ejemplo inspirador ejemplo a
relacionamiento con el territorio, que también ocasiona el todas las demás áreas subdesarrolladas del mundo”
conflicto armado interno, la falta de acceso a servicios (International Bank, 1950 en Escobar, 2007)
públicos de calidad y vivienda digna, y la concentración de la
riqueza nacional por parte de ganaderos, agroindustriales y Las élites económicas y políticas en Colombia basaron su
por el sistema financiero nacional e internacional. discurso de salvación con la idea de superar el supuesto
atraso cultural, social y productivo diagnosticado por el Norte
Con el Cuento del desarrollo, desde mediados de la década en los años 50, mientras mantenían al pueblo sumido en la
de 1950, los vicios de los gobernantes de turno, de los violencia de élites de los partidos Conservador y Liberal. Esas
grandes dueños de las tierras junto con sus prácticas de mismas élites continuaron su dominio pero con otros
despojo y de explotación t se sumaron a la violencia contra nombres, primero en pacto con el denominado Frente
las comunidades rurales y urbanas que simplemente se Nacional y, luego, con el paramilitarismo en la historia más
ocultaron y dejaron de mencionar porque Colombia se reciente.
interpretó como nación maldita, subdesarrollada, pobre y al
fin y al cabo diezmada por la violencia que la hacía incapaz de El Cuento del “desarrollo” en Colombia y Latinoamérica
proponer por sí misma su futuro, estar condenada al atraso y como era un discurso mundial, fue atravesado por los
depender de políticas extranjeras. intereses económicos de Estados Unidos y de esta forma se
abrieron las puertas a la explotación del agua, del carbón, del
Con el propósito de formular un programa de desarrollo oro, del petróleo, de los obreros urbanos y trabajadores del
para Colombia, en 1949 el Banco Internacional de campo, a la vez que se abrieron los mercados a los productos
Reconstrucción y Fomento patrocinó una Misión encabezada gringos y europeos principalmente, quebrando las pequeñas
por Lauchin Currie, donde se mencionó: economías campesinas e industriales con su propuesta del
“Libre Comercio”.
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Ilustración: Luis Forero
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Actividad I-2 Desarrollo o se atreve
-¿Queremos desarrollo? Fuente: Suplemento de “La Razón” Animal político Sección : Galería de anormalidades. Publicado el 10 de Julio de 2011.
-¿Cómo podemos aprovechar la tecnología y los instrumentos *Variación: Se pueden tomar revistas con contenidos
modernos para el beneficio de nuestras comunidades? tecnológico, de carros, de diseño de interiores, pero también
ambientales, humanos. Luego armar dos grupos; uno que trabaje
-¿Cuál es el límite del desarrollo cuando se está destruyendo la una cartelera con recortes de lo que para ellos significa
naturaleza?
desarrollo y otro en la que se destaquen elementos del Buen Vivir
-¿Cómo definir de manera conjunta nuestros planes de vida? para las comunidades. A continuación solicitar a todo el grupo
-¿Cómo disputar la idea centralista de intervención de las élites en que den una ojeada por las dos carteleras, que cada grupo
los territorios? ¿Nos sirve la idea del desarrollo?
explique lo que hizo y después se abre la discusión. Finalmente
recogen los elementos según las preguntas aquí propuestas.
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Una vida para el Buen Vivir que sobrepase el consumo de
Y en la práctica ¿qué no es desarrollo? bienes materiales como definición de felicidad.
Formamos un círculo de personas y comenzamos a La persona que dirige la actividad pregunta al público qué
balancearnos hacia adelante y hacia atrás tomando un ritmo palabras pueden ser sinónimos o formas en las que se concibe
armónico. Una persona comienza a saltar en el momento en y concreta la palabra “desarrollo”. Con las respuestas
el que su cuerpo se encuentre adelante, y quien esté a su recibidas se hace un listado que sea visible para cada
lado lo hace en el ritmo siguiente y así sucesivamente. participante y enseguida se reparten materiales con los
Cuando todas/os en el círculo hayamos saltado hacia cuales dibujamos una señal o símbolo que represente
adelante, hacemos nuevos saltos, pero esta vez con la alguna(s) de las palabras enlistadas. Quien dirige la actividad
persona que tenemos al lado izquierdo, es decir, saltos de dos debe orientar el diseño de un símbolo o señal sencillos. Al
final todas y todos pegamos cada uno de los símbolos y
retroalimentamos las ideas que planteamos en éstos.
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Parte II. El cuento de “ordenar” el territorio
El cuento de “ordenar” el territorio está unido por un cordón umbilical al
cuento del “desarrollo”. El ordenamiento territorial como política pública o
política de Estado se impulsó para imponer en los territorios un modelo
de desarrollo extranjero. Extranjero no sólo porque es extraño a los
intereses, la vida y la cultura propia de nuestros pueblos, sino porque
proviene de modelos copiados de otros países.
“El país sólo cultiva el 22 por ciento de las tierras con vocación agrícola, es
decir, cerca de 5 millones de hectáreas de las 21 millones aptas para este
uso. La ganadería, por el contrario, usa 39 millones de hectáreas en pastos
cuando sólo 21 millones de las utilizadas tienen aptitud para esta actividad.
Y en la minería –uno de los conflictos rurales más complejos que tenemos–
utilizamos cerca de 6 millones de hectáreas, incluso más de las que
destinamos al cultivo de alimentos.”
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ejercicio del poder. Ella estudió la creación y desarrollo durante el período
colonial de los “pequeños asentamientos rurales”, o pueblos (Herrera Á.,
2014). El origen de la mayoría de ellos fueron los concentraciones
indígenas, cuyos nombres mostraban características del territorio, por
ejemplo:
En la década de los 80, los vecinos decidieron crear el hoy llamado La territorialidad es hacer un ejercicio de
“Festival de la Chicha, el maíz, la vida y la dicha”, con el fin de reivindicar la poder, en el que se defiende la identidad
bebida ancestral indígena que estuvo prohibida y perseguida por la élite y la memoria de la comunidad que
bogotana que pretendía que solamente se bebiera cerveza. A pesar de habita un territorio. De esta manera, no
trabajar para la cervecería, la comunidad defendió la Chicha y además, solamente se defiende el espacio físico,
construyó un monumento en honor al caudillo liberal Jorge Eliécer sino los imaginarios sociales que soportan
Gaitán, asesinado por las élites, luego de haber alentado debates políticos los modelos de vida de las comunidades.
que permearon en la convicción de los habitantes del barrio.
La experiencia de los vecinos de La
Con estos actos cotidianos pero muy simbólicos y cargados de alegría, la
No hay pasos específicos para realizar dicho Plan de Vida, pero siempre
es importante realizar censos, caracterizaciones territoriales, foros,
debates, asambleas, sistematización de nuestras historias de lucha y
escuelas de formación en las que podamos tomar definiciones. Esta
organización del pensamiento para la liberación de la tierra, ha implicado
que muchos de los procesos sociales lleguen a conclusiones muy
interesantes.
El Plan de Vida reivindica como sujetos políticos a las personas que hacen
parte del territorio (campesinos, indígenas, afro descendientes, pobladores
urbanos), que han llegado a acuerdos de proteger y respetar a la madre
Ilu st tierra y han insistido en valorar el conocimiento tradicional como
ración: Luis Forero
elemento central para la toma de decisiones sobre el territorio.
En este sentido, el Plan de Vida es una herramienta que nos sirve para la
toma de decisiones sobre el destino del territorio, más o menos como un
reglamento o una guía de cómo realizarlo.
b. Cartografía
Existen muchas técnicas para realizar cartografía social que deben ser adap-
tadas según la organización o comunidad con la que se esté trabajando.
Para ello siempre será necesario realizar antes del ejercicio una visualización
de los espacios ¿dónde se hacen las actividades productivas? ¿dónde se
socializan? ¿en qué lugar se siente/n tranquilo/s? ¿en qué lugar se siente/n
en peligro?, o ¿cuál es un lugar especial para recuerdos?, etc.
Una vez claro para cada uno de los participantes cuáles son los lugares más
importantes, se entregará una superficie para establecer los límites del terri-
torio que definieron plasmar y a su vez, establecerán la escala del mapa,
atendiendo a la particularidad del caso, es decir, si el trabajo se enfoca en un
barrio, una localidad, una vereda, un municipio, etc.
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también supone la vigencia de derechos fundamentales, económicos,
sociales y culturales (Cevallos, de Jarrín, Luna, & Viteri, 2012).
GLOSARIO
Contención. Estrategia militar utilizada con el fin de detener la expansión
Abya Yala. En lengua Tule, hablada por el pueblo indígena Kuna Tule espacial, política y económica del bando opuesto. El caso mejor conocido
ubicado entre Panamá y Colombia, significa Tierra Madura o Tierra Fértil y es de la política externa empleada por los Estados Unidos en contra de la
es el nombre con que ese pueblo, entre otras naciones y pueblos, conocía Unión Soviética y que terminaría más tarde en la llamada Guerra Fría y en
y conoce los territorios andinos y caribeños de este continente. A la llegada la actuación de otros países o regiones enteras del planeta que de manera
de las carabelas, crucifijos, espejos y espadas europeas, Abya Yala fue obligada o voluntaria respaldaron e incluso se anexaron a uno de los dos
saqueada, sus mujeres violadas y sus pueblos explotados. Por estos bandos (Wikipedia, Containment; Geopolítica; Producto interno bruto,
“favores” recibidos, la madre España decidió llamarla América, en honor a 2015).
quien “descubrió” que no había llegado a las Indias. Desde entonces el
continente es americano, hasta que quienes se representan en el águila Conflicto Armado. El conflicto armado en Colombia se origina como una
vivaz del Norte decidieron que sólo ellos mismos podían ser América. Abya manifestación de insurgencia o resistencia armada frente al orden social
Yala apenas resultaba ser una sub América, una América de segunda clase. vigente tipificado en términos generales como capitalista (Moncayo C.,
Es así que medio milenio después, Abya Yala no es sólo la tierra diversa y 2015).En los orígenes del conflicto armado se encuentra la confrontación
fértil que ha sido siempre, ahora representa el sueño de un continente de dos proyectos de sociedad en los cuales están involucrados profundas
soberano, libre del dominio extranjero; el sueño en que Abya Yala vuelva a divergencias en torno al acceso y aprovechamiento de la tierra (Fajardo M.,
ser de sus habitantes y de ella se alimenten sus hijas e hijos. Es el sueño de 2015).Con el transcurrir de los seis decenios desde el origen de la actual
volver a encontrarnos con lo que somos (CAAY, 2011). insurgencia armada el problema agrario en lugar de haberse resuelto se ha
profundizado. La desigualdad y el atraso y las condiciones de vida indignas
Buen vivir/ Vivir bien. (BV) Esta frase es la traducción o aproximación de en el campo, como en las ciudades, están fuertemente relacionadas con la
distintos vocablos de origen indígena en los pueblos del Abya Yala (para persistencia de las desigualdades estructurales en las zonas rurales de
más información revisar (Vivir, 2011)). Huanacuni, aymara boliviano, Colombia, y con la persistencia del conflicto social armado. Tanto así que
sintetiza este concepto como “Vivir bien es la vida en plenitud. Saber vivir “...el 77% de la población ocupada en las áreas rurales tenía un ingreso
en armonía y equilibrio; en armonía con los ciclos de la Madre Tierra, del mensual inferior al salario mínimo legal, en tanto que la proporción de la
cosmos, de la vida y de la historia, y en equilibrio con toda forma de población urbana en estas circunstancias era del 41%” (Ocampo, 2014).
existencia en permanente respeto”, además no se puede vivir bien si los
demás viven mal, o se daña la Madre Naturaleza ya que el deterioro de una Contrahegemonía (Contrario a hegemonía). Construcción y elementos
especie es el deterioro del conjunto (Huanacuni M., 2010). El BV propone para la construcción de una conciencia política autónoma en las diversas
la incorporación de la naturaleza al interior de la historia, como parte clases y sectores popultares, donde se dé paso de intereses particulares a
inherente al ser social y no como factor o fuerza productivos, es decir un generales en un proceso de bloque social alternativo. En la experiencia
ser-comunitario y una re-unión entre la política y la economía (Dávalos, latinoamericana además de incorporar lo popular, también está lo
2008). Esta incorporación de la naturaleza, además rompe con la visión multicultural, integrando perspectivas de clase social, étnica y de género,
antropocéntrica y androcéntrica del “hombre-naturaleza” causante de en el marco de una armonía en equidad, industria, agricultura y naturaleza
siglos de predominio de redes de capital y mercado. El BV implica equidad (Hidalgo F., 2015).
e igualdad, enfrentamiento de la acumulación con la distribución y
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Crecimiento. El desarrollo económico concibe el “crecimiento” medido extraídas son exportadas sin procesar o con procesamiento limitado y los
como incremento del Producto Interno Bruto (PIB), el cual espera ser procesos grandes industriales son realizados luego de la exportación
duplicado con la pacificación de Colombia, tomando en cuenta el PIB como (Gudynas, 2013).
una expresión del valor monetario de la producción de bienes y servicios de
demanda final de un país (o una región) durante un período determinado Geopolítica. Estudio de cómo un país tiene la capacidad de influenciar y
de tiempo (normalmente un año) (Wikipedia, Containment; Geopolítica; no dejarse influenciar de otros estados, sustentado en historia, geografía,
Producto interno bruto, 2015). *En la versión de finales de 2014 el Plan política y estrategia; con el fin de generar herramientas para alcanzar
Nacional de Desarrollo 2014-2018: todos por un nuevo país, presentado objetivos de interés nacional a las personas encargadas de formular la
por el gobierno colombiano incluía el concepto de paz como “locomotora política pública (Grautoff L. & Chavarro M., 2009). Toma en cuenta la
del crecimiento”, pero finalmente esto se eliminó en febrero de 2015. Para relación entre procesos políticos y características geográficas (como
mayor información, consultar el punto de vista del gobierno (DNP, 2015) y ubicación, territorio, población, geología, recursos naturales), junto a la
algunas observaciones que se le han hecho a este proyecto (Mojica F., topografía, clima y ecología para abordar no solo las relaciones de poder
2015). internacional entre Estados sino también entre Estado y Sociedad
(Wikipedia, Containment; Geopolítica; Producto interno bruto, 2015).
Desarrollo. “El desarrollo está constituido por un conjunto de prácticas
aparentemente contradictorias, que para asegurar la reproducción social, Hegemonía. Ir a contrahegemonía.
obligan a transformar y a destruir de forma generalizada el medio natural
y las relaciones sociales a la vista de una producción creciente de Índice de Gini. Este coeficiente es una medida de concentración del
mercancías (bienes y servicios) destinados a través del cambio, a la ingreso entre los individuos de una región, en un determinado periodo.
demanda solvente”. Este carácter aparentemente contradictorio se puede Esta medida está ligada a la Curva de Lorenz. Toma valores entre 0 y 1,
observar en los fenómenos externos como los siguientes: en el terreno donde 0 indica que todos los individuos tienen el mismo ingreso y 1 indica
económico algunas están orientadas al crecimiento del beneficio; que sólo un individuo tiene todo el ingreso.
inversiones directas, transferencias de tecnología, intercambios
comerciales etc. Y otras parecen ofrecer más ventajas para ciertos sectores Libre Comercio. Se define como la libre movilidad (sin barreras
marginados: préstamos en condiciones favorables, subvención a productos cuantitativas, cualitativas, sanitarias o de otros tipos) para el trabajo, las
básicos etc. (Rist, 2002) mercancías y el capital. En la práctica, contrario a lo expuesto en la teoría,
se prueba el protagonismo y prelación de los actores más fuertes en el
Extractivismo. Corresponde a un tipo de extracción de recursos de la mercado, debido razones de dependencia política, económica, y poderío
Naturaleza, donde varía el destino comercial así como el militar (Umaña & Caro, 2004).
volumen/intensidad de la extracción. Para el caso del extractivismo se
asocia con explotación y exportación de materias primas, donde dicho Manejo Sostenible. En general se refiere a una relación que establece un
volumen/intensidad y área de impacto son de dimensiones altas/grandes, grupo humano con la naturaleza que permite que se obtenga de ella los
teniendo en cuenta que esto ocurre para el caso de minerales (oro, coltán), recursos necesarios para su existencia sin afectar la existencia de
hidrocarburos (por ejemplo petróleo, carbón) y monocultivos ( soya, maíz, generaciones futuras. Se entiende que la agricultura y la extracción de
algodón, palma de aceite). En ese sentido, la imagen que se promueve de recursos naturales no puede ser una actividad enfocada únicamente al
“industria extractiva” es una contradicción, ya que las materias primas aumento de la productividad para obtención de mayores beneficios, sino
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que la actividades humanas tengan presente la conservación de los
recursos naturales, así como la distribución de equitativa de bienes y/o
beneficios obtenidos (Merten & Riquelme, 2002). Plan Nacional de Desarrollo (PND). Ir a crecimiento.
Municipios contra la minería. Territorios que hacen uso de la Ley 134 de Resguardo/Cabildo/Entidad Territorial Indígena (ETI). Los resguardos
1994 y del artículo 105 de la Constitución Política de Colombia donde a indígenas son propiedad colectiva de las comunidades indígenas, con
través de “mecanismos de participación del pueblo” se ponen a discusión carácter de inalienables, imprescriptibles e inembargables; están
decisiones para aprobar o no la llegada de la minería a dichos lugares. En fuertemente relacionadas con la persistencia de acuerdo con la
contradicción de estos mecanismos existen otros argumentos también en Constitución Política Colombiana de 1991. Además cuentan con garantías
la Constitución como el que señala al Estado propietario del subsuelo y de de propiedad privada y se rigen y organizan de manera autónoma. De otra
los recursos naturales no renovables (artículo 332), es decir, que las parte, el cabildo indígena funciona como entidad sociopolítica especial que
personas no son dueñas de la capa inferior al suelo donde pueden representa legalmente a la comunidad (Betancourt & Mininterior, 2013).
encontrarse minerales e hidrocarburos; así como Leyes y decretos tanto Adicionalmente, la ETI es una figura también mencionada en la
anteriores como posteriores al uso de los mecanismos populares, donde se constitución y que debe ser limitada en cada caso por el Gobierno
faculta a los Ministerios de Minas y de Ambiente como las autoridades Nacional, bajo la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial (LOOT) y con
competentes para decidir dónde se puede o no ejercer la minería, por previo concepto de la Comisión de Ordenamiento Territorial, aunque para
encima de las decisiones que se tomen a través de los mecanismos 2011 la LOOT no era sancionada y en consecuencia las ETIs no están
populares. reglamentadas (TerritorioIndígenayGobernanza, 2011). Por último, en línea
de esta confusión apareció a finales de 2014 el decreto por el cual, luego
Plan de vida. (PV) Herramienta e instrumento creado y desarrollado por de dos décadas de supuestos convenios firmados a favor de los indígenas,
comunidades amazónicas, para el caso de Colombia, por ejemplo aquéllas por fin se establecieron los mecanismos “… para la efectiva protección y
agrupadas en la Asociación de Cabildos Indígenas del Trapecio Amazónico seguridad jurídica de las tierras y territorios ocupados o poseídos
ACITAM. El PV es un centro de referencia para fortalecer la identidad y ancestralmente y/o tradicionalmente por los pueblos indígenas” (MADR,
luchar por la unidad dentro de la diversidad, un instrumento principal para 2014).
luchar por la paz y la convivencia entre indígenas y no indígenas, así como
una propuesta de participación en el plan municipal y departamental de Responsabilidad Social (RS). Se refiere a una tendencia que hizo su
desarrollo ante entidades gubernamentales, teniendo en cuenta que los aparición en la primera década del siglo XX, en intento de dar rostro
pueblos indígenas tienen una manera diferente de entender el mundo humano a las acciones empresariales, involucrando “en teoría” a todos los
respecto al pensamiento occidental. La elaboración del PV se hace de interesados (stakeholders) en las acciones de la empresa. La sociedad de
manera comunitaria, consensuada, consultando con los/as sabios/as, esta forma recibía voluntariamente un informe de las acciones de la
buscando soluciones a problemas de acuerdo con usos y costumbres empresa, así como actividades encaminadas a promover el bienestar social
correspondientes (ACITAM, 2008). De otra parte, para el Comité de por parte de la empresa. Esta RS se llama Corporativa y entre sus críticas
Integración Social del Catatumbo CISCA, el fin del PV es la pervivencia de están que sus acciones son de tipo “cosmético” ya que no tienen ningún
los pueblos y se realiza permanentemente, de generación en generación, impacto frente a los daños ambientales y humanos de la actividad
recogiendo el sentir y las aspiraciones de un pueblo (CISCA, 2010 en: (CNA, empresarial. De otra parte la RS Empresarial refleja el ideario neoliberal de
2011)).
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la autoregulación voluntaria de los actores económicos frente a un Estado palabra, cuidar de la salud del cuerpo y del alma, ser familia y definir cómo
cada vez más precario e incapaz de hacer cumplir la ley, donde se aprecia se interactúa y trata con los elementos de la naturaleza, cuyo cuidado
el deseo neoliberal de que el mercado y solamente el mercado sea el determina la vida de la comunidad. Esto se afianzó más fácilmente en
regulador de las interacciones económicas de los diversos actores sociales, territorios donde las personas llegaron luego de rebelarse y vivir de
bajo el supuesto de es que es suficiente la buena voluntad por parte de las manera libre frente a las condiciones impuestas de esclavitud. En estos
empresas y una ciudadanía “bien informada” para que con sus decisiones territorios se pueden recrear prácticas culturales traídas desde África que
de consumo sancione a las empresas que no sean responsables (Aledo, permanecen de generación en generación. Por otro lado, el CC es una
2011). figura reglamentada con la ley 70 de 1993 para resguardar los territorios
de carácter colectivo y con esto garantizar la pervivencia de las
Sentipensar/sentipensamientos. Concepto utilizado por el sociólogo comunidades negras y permitir ejercer gobierno en las tierras tituladas
colombiano Orlando Fals Borda (1925-2008) quien propone hablar de colectivamente, sin olvidar que hay zonas no tituladas que se han
sentipensamientos, resaltando la unidad que somos entre cuerpo y convertido en zonas colectivas y esperan el respectivo reconocimiento. No
corazón, entre amor y razón, como seres que piensan al mismo tiempo que obstante, este reconocimiento negado en ocasiones, pese a la presencia de
sienten y viceversa, deshaciendo la estricta separación propuesta siglos las comunidades siglos atrás en zonas del Caribe y los valles interandinos,
atrás por el racionalismo eurocentrista entre la razón y el sentimiento o la junto con el despojo de tierras para monocultivos legales y el asesinato de
pasión. En palabras del sociólogo, el término lo escuchó y vivió con la conformadores/as de dichos territorios, son las principales razones que han
comunidad pescadora, aguantadora y anfibia que habita la Depresión impedido la consolidación de los CCs.
Momposina en la zona Caribe Colombiana (Bassi, 2008) (Fals B. &
Moncayo, 2009). Territorio/Zona Libre de Transgénicos (TLT/ZLT). Espacios públicos,
protegidos o privados como campos de cultivos, zonas naturales,
Subdesarrollo. Es un término dependiente y que no puede entenderse sin municipios, regiones o países enteros, donde no hay cabida para semillas
el concepto de desarrollo, que en conjunto se enmarcan en la expansión de y/o alimentos transgénicos. Además, estos sitios también son procesos
las relaciones capitalistas por el mundo, ya que “el proceso de desarrollo surgen como respuesta desde la sociedad civil frente a la casi nula
de países industrializados y el proceso de subdesarrollo de los países de la regulación de semillas transgénicas y como también como defensa de
periferia constituyen elementos de un mismo proceso global” (Sunkel & agricultura alternativa ecológica con enfoque territorial. En Colombia, la
Paz, 1970). Además “La noción de subdesarrollo es lineal y se forma por declaración de TLT/ZLT tiene varios pasos cíclicos que pueden comenzar por
comparación con los “arquetipos” del desarrollo” (García N., 2006). En ese la identificación del lugar hasta la gestión institucional (García & Swissaid,
sentido es común hablar del atraso tecnológico como causa de una escasa 2013).
capacidad de producción y de competencia.
Transgénico. “Ser vivo” cuyo funcionamiento genético ha sido
Territorio colectivo y ancestral de comunidades negras/Consejo modificado por mecanismo de transgénesis. De manera resumida en la
Comunitario (CC). Territorio donde los/as ancestros/as de las transgénesis: 1) se toma la información genética que ocasiona un
comunidades negras fueron forzados a trabajar y asentarse, donde para resultado a específico en una especie A de interés; 2) luego se inserta en
resistir estas comunidades recrearon sus memorias, reinterpretando otra especie B que no tiene por naturaleza ese resultado a pero se desea
prácticas culturales heredadas para los momentos de trabajo, honrar la que lo tenga; 3) y finalmente se prueba que en la especie B funcione y se
acople el resultado a. En términos de la realidad, por ejemplo en 1) se toma
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la información que hace que la especie A, en este caso una bacteria (pero cultivos de uso ilícito, cuando esta última razón es una de las cuales
puede ser hasta especies más complejas), tenga un componente tóxico que impulsa a las comunidades campesinas para la sustitución de dichos
ocasiona el resultado a como enfermedad y muerte cuando ingresa en el cultivos y contar con el apoyo en economías alternativas.
cuerpo de un insecto (como cuando un ser humano ingiere bacterias y
enferma); 2) luego esta información deseada se inserta en una especie B, Zonas de Reserva Alimentaria (ZRA). Espacios que han surgido como
en este caso una planta de maíz; 3) y finalmente se comprueba que las objetivo fundamental de Equipos Gestores de Autonomía Alimentaria en
plantas modificadas de maíz con información de bacterias sean capaces de 12 municipios del sur del departamento del Cesar y que por acuerdos
generar el componente tóxico y cada vez que un insecto coma un trozo de ciudadanos están destinados a la producción de alimentos y a la inclusión
la planta, enferme y muera. Desde hace algunas décadas y cada vez con de estas zonas en los Esquemas de Ordenamiento Territorial EOT. Las ZRA
más intensidad, este proceso es realizado principalmente en laboratorios se han planteado como resultado de actividades como la recuperación de
de grandes empresas dueñas del negocio de la alimentación y de los la memoria alimentaria, el levantamiento de la cartografía alimentaria y la
cultivos animales y vegetales en el mundo, por lo que la comercialización y construcción de visión de futuro alimentario, que a su vez han permitido
el cultivo de los “seres vivos” transgénicos se ha convertido en una identificar conflictos ambientales, sociales y de tierras que dificultan la
amenaza por su maquinaría de monopolio, monocultivo, criminalización de producción alimentaria (Mendieta & EquipoAlimenta, 2011). De otra parte,
las formas alternativas de alimentación y cultivos, entre otros. se ha planteado el proyecto de Ley 328 de 2013, donde el Comité
Una explicación detallada y gráfica para el caso del maíz disponible en Ambiental y Campesino de Cajamarca (Tolima) busca declarar esa zona
(LaJornada & Varios, 2014). como estratégica para la producción de alimentos o ZRA, destacando el
alcance de despensa agrícola, junto a la permanencia de la biodiversidad y
Zona de Reserva Campesina (ZRC). Instrumento de las comunidades del recurso hídrico, incompatibles con la mega minería (Cepeda C., 2013).
campesinas colombianas para garantizar sus derechos, especialmente al
territorio, a la tierra y a la seguridad jurídica de su tenencia; “Constituyen
una figura jurídica cuyos objetivos son la regulación, limitación y
ordenamiento de la propiedad rural, la eliminación de su concentración y
el acaparamiento de tierras baldías, la adquisición o implantación de BIBLIOGRAFÍA
mejoras, el fomento de la pequeña propiedad campesina…” y también
buscan evitar la descomposición de la economía campesina del colono en ACITAM. (01 de 12 de 2008). Planes de Vida. Asociación de Cabildos Indígenas del
parte por el fomento a su transformación en mediano empresario (Ordóñez Trapecio Amazónico ACITAM. Obtenido de Municipio de Leticia:
G. & Sánchez G., 2012). Entre los beneficios de las ZRC están la http://leticia-amazonas.gov.co/apc-aa-files/33366639393863386234333861356137/plan-
de-vida-acitam.pdf
participación y ejecución en planes de desarrollo propuesto por las
Aledo, A. (10 de 09 de 2011). La cara oculta de la Responsabilidad Social Corporativa .
organizaciones locales, la soberanía alimentaria, la posibilidad de Obtenido de Albasud:
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