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Estudio Sousa ®% ONakanaké Regstvo 3386 Chaar A Nehasalt Secigén Ae. Manuel Olgutn 501 - OF 403 Utox Rolando Sousa H. (L) Santiago de Suro, lima 33 - Pes a Contral Telefnica: (541) 4558055 Adolf Prado Rejos Bax: (a1) asmgio Gladys Vallejo Santa Mania wevssahcostiaon Cosa Pirez Exsober Lk Dumabacals oe Scion Waherces Ato Era: @ Exch Cordova Hinojosa Leonardo Lotines Asolo Renzo Miranda Ledn (2) (Conia dae 0.04208) Referencia: Oficio 1340-2017-2018/ CIM.CR. Escrito N°: 1 Sumilla: Precisién sobre objeto de investigacién y entrega de informacién. SENORA PRESIDENTA DE LA COMISION ESPECIAL INVESTIGADORA MULTIPARTIDARIA ENCARGADA DE INVESTIGAR LOS PRESUNTOS SOBORNOS, COIMAS Y DADIVAS QUE HUBIERAN RECIBIDO FUNCIONARIOS PUBLICOS DE LOS DIFERENTES NIVELES DE GOBIERNO, EN RELACION A LAS CONCESION, OBRAS Y PROYECTOS QUE HAYAN SIDO ADJUDICADAS A LAS EMPRESAS BRASILENAS ODEBRECHT, CAMARGO CORREA, OAS, ANDRADE GUTIERREZ, QUEIROS GALVAO Y OTRAS, DESDE EL INICIO DE SUS ACTIVIDADES HASTA LA FECHA, POR CUALQUIER FORMA DE CONTRATACION CON EL ESTADO PERUANO. PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD, en la investigaci6n parlamentaria sobre corrupcidn en los contzatos que el Estado celebré con empresas brasilefias, “Caso Lavajato”; sefalando como domicilio procesal la Av. Manuel Olguin N° 501, Oficina N° 403, Distrito de Santiago de Surco, Provincia y Departamento de Lima; a usted con el debido respeto digo: CONGRESO DE LA REPUBLICA (COUSIN EST A ta 116 ABR 2018 Solicito que la Comisi6n, respetuosa de la Constituci6n y Reglamento: 1°. Precise que no tengo la condicién de investigado. 2°. Acepte que la informacién necesaria para demostrar la legalidad de los actos administrativos realizados durante el Gobierno del Presidente Alejandro Toledo Manrique, como Premier y Ministro de Economfa y Finanzas, la seguiré proporcionando al Ministerio Pablico. 1) Tiene plena vigencia la garantia procesal constitucional del debido proceso en. los procesos parlamentarios de antejuicio, desafuero y juicio politico. 2) El debido proceso rige también en las investigaciones parlamentarias en tanto su objeto! sea investigar personas por hechos a los que se podria asignar cualquier tipo de responsabilidad legal, son mayor raz6n de naturaleza penal. " BL objeto de las investigaciones parlamentarias no son personas, sino exclusivamente temas de interés pliblico; las personas que asisten a las Comisiones slo son invitados, no investigados, a brindar informacién relevante; tienen la condicién de testigos. La investigacién de una persona por la posible vinculacién a un delito, segin la Constitucién, es funcién del Ministerio Publico. 2 3) Estoy sometido a una investigacién preliminar en la que he suftido allanamientos a mis domicilios, incautacién de documentos, incluso un impedimento de salida del pats.” 4) La Constitucién garantiza que lo haga slo una vez y en el caso penal al que estoy sometido; no simulténeamente también ante el Congreso de la Repiblica. 5) La Corte Interamericana de Derechos Humanos y el Tribunal Constitucional han establecido que dicha garantia rige en todo tipo de proceso donde se ventilen derechos fundamentales de las personas. 6) EnlaSCIDH de fecha 31 de enero del 2001, expedida en el “Caso del Tribunal Constitucional vs. Peri”, Considerando 71°, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, interpretando correctamente el articulo 8 de la Convencién Americana de Derechos Humanos, establecié que cualquier Srgano del Estado, que realice funciones jurisdiccionales en sentido material, es decir todas aquellas funciones en las cuales se determinen derechos o se impongan restricciones a los mismos, debe respetar todas las garantias que importa el debido proceso. 2 pesar de cuestionar su legalidad, me he allanado a las medidas cautelares, para afirmar mi compromiso al Peri, de demostrar que soy inocente, pues los actos de gobierno en los que participé, no estén manchados por la corrupeién. ¥ CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, Caso del Tribunal Constitucional vs. Peri, sentencia de fondo, reparaciones y costas. 7) Del mismo modo, el Tribunal Constitucional sefiala que todo proceso donde se determinen derechos de las personas, se encuentra regido por la garantia del debido proces ; la STC del 6 de agosto del 2002, Fundamentos juridicos 6 y 7, expedida en el proceso de amparo por el “Caso de Jotge Miguel Alareén Menéndez contra la Corte Suprema de Justicia; en la STC del 3 de marzo del 2004, Fundamento juridico 2, expedida en el proceso de amparo por el “Caso de Luis Rolando Pacheco Huarotto contra la Direccién Regional de Educacién de Tea "8; la STC del 29 de agosto del 2006, Fundamento juridico 4, expedida en el proceso de amparo por el “Caso de la Escuela Internacional de Gerencia High School of Management — Eiger contra Microsoft Corporation y Macromedia Incorporated, asi como contra el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia de la Propiedad Intelectual”; y la STC del 13 de marzo del 2007, Fundamentos juridicos 3 y 4, expedida en el proceso de amparo por el “Caso de Edras Boel Orihuela Romero contra el Centro de Instruccién ‘Técnica y Entrenamiento Naval de la Marina de Guerra del Peri (CITEN)”.” 8) El contenido del debido proceso en sede parlamentaria, 0 de un proceso parlamentario con todas las garantias, sel siguiente: “ PLENO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, Expediente N.° 1003-98-AA/TC. 5 SALA PRIMERA DEL. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, Expediente N.° 1336-2003-AA/TC. © SALA PRIMERA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, Expediente N.° 3075-2006-PA/TC. 7 SALA PRIMERA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, Expediente N.° $514-2005-PA/TC. | DERECHO A UNA GARANTIA DE UN DERECHO A NO SER. INVESTIGADO DOS: VECES POR LOS MISMOS HECHOS _ 9) La Comisién Investigadora del Congteso debe respetar, entre otros, mi derecho a no ser investigado dos veces por los mismos hechos. I ision ido pri nif my i . 1, El derecho fundamental a no set sancionado ni procesado (investigado) dos veces por los mismos hechos (ne bis in idem) est reconocido en el articulo 14, inciso 7, del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos; en el articulo 8, inciso 4, del Pacto de San José de Costa Rica; y en el articulo 139, inciso 13, de la Constitucién de 1993. 2. El Tribunal Constitucional, en la STC del 29 de noviembre del 2005, expedida en el proceso de ampato por el “Caso Santiago Martin Rivas contra el Consejo Supremo de Justicia Militar”, Fundamento 46°, sefialé que ninguna persona puede ser sancionada por los mismos hechos (ne bis in idem material), ni tampoco procesada por los mismos hechos (ne bis in idem procesal) 3. Agrega cl maximo intérprete ¢ la Constitucién que el ne bis in idem procesal obliga a respetar de modo irrestricto el derecho de una persona de no ser investigado dos veces por el mismo hecho o hechos, es decir que un mismo supuesto fiictico no puede ser objeto de dos procesos distintos, o, si se quiere, {que se inicien dos procesos con el mismo objeto. 4, El Congreso de la Repiblica no tiene competencia para investigar delitos y la intervencidn de las personas; tal funcién esta asignada en la Constitucién al Ministerio Publico, conforme se establece en el articulo 159. 5, ElCongreso de la Repiblica sélo se vincula al tema penal de altos funcionarios piiblicos que gozan del privilegio de inmunidad conforme a los articulos 93 y 99 de la Constitucién, en los siguientes procesos: * PLENO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, proceso de amparo, Expediente N.° 4587-2004-AA/TC. Adicionalmente, el Congreso tiene competencia para atribuir responsabilidad a los altos funcionarios piblicos que gozan de inmunidad en caso de infracciones constitucionales en un juicio politico; articulos 99 y 100 de la Ley Fundamental’ La Comisién de Fiscalizacién y las Comisiones Fiscalizadoras no tienen competencia constitucional para investigar delitos, sélo temas de interés piblico, como lo sefiala el articulo 97. Es competencia de la Comisién investigar la penetracién de la corrupcién al sistema de contratacién cstatal, pero no los delitos que cometieron funcionarios publicos; la Comisién podri promover adopcién de medidas legislativas, hacer control politico, pero no set una investigacién previa a la que luego debera hacer el Ministerio Pablico. ° Constitucionalmente el Congreso no debe celebrar juicios politicos mientras no cumpla con tipificar las infracciones constitucionales conforme lo ha exhortado e! Tribunal Constitucional. 7 9. El jurista nacional Enrique BERNALES" sefiala que los procesos de investigacién parlamentaria tienen su fundamento en una exigencia piblica de transparencia, honestidad y lucha contra la corrupeién: “Cuil es entonces la finalidad de estos procesos en sede Parlamentaria? Ante todo, son una respuesta a la Otro aspecto importante de este dispositive constitucional es que el campo de Ia investigacién parlamentaria es muy amplio_y cualquier asunto, ” (Resaltado de la defensa) 10. Los profesotes espaiioles José ALONSO DE ANTONIO y Angel ALONSO DE ANTONIO ensefian que el interés piblico es un interés que recae sobre asunto de especial transcendencia social o politica: hasta el punto de justificar la creacidn de una figura especial como las comisiones parlamentarias de _investigacién.” (Resaltado de la defensa) 11, El Tribunal Constitucional, en la STC del 15 de junio de 2004, expedida en el proceso de amparo, ha establecido que el interés piblico es el conjunto de Enrique BERNALES BALLESTEROS, “Articulo 97. Comisiones investigadoras”, En: Walter Gutiérrez. (Director). La Constitucién comentada. Anélisis articulo por articulo. Tomo Ill. Tercera Bdicién Lima, Gaceta Juridica, 2015, paginas 140-141. José ALONSO DE ANTONIO y Angel ALONSO DE ANTONIO. Derecho parlamentario. Barcelona, J.M. Bosch Editor, Primera Edicién, 2000, pagina 216. 8 actividades o bienes que los ciudadanos consideran necesario para la coexistencia social:* “33. Se denomina como En otras palabras, todo aquello que, por consenso, se comparte y considera como itil, valioso y hasta vital pata la sociedad, al extremo de obligar al Estado a titulatizarlo como uno de los fines que debe perseguir en beneficio de sus miembros. (...) En el interés piblico confluyen las ‘expectativas de Ia sociedad civil y la actuacién del Estado.” (Resaltado de la defensa) ve ion de posicion fr: igaci ntaria. 1. Entendf que era mi deber contribuir con la Comisién a responder a preguntas y requerimiento de informacién, pues tuve el alto honor y responsabilidad de personalizar la institucién de la Presidencia de la Repablica. 2. Asumi la responsabilidad politica de enfrentar dos procesos de vacancia por incapacidad moral, a pesar de mi piblico cuestionamiento a su utilizacién, y al cexigitlo los sagrados intereses del Peri, a renunciat al cargo de Presidente de la Repiiblica. 3. Hoy como ciudadano entiendo, previa informacién de los procesos parlamentatios por los abogados responsables de la defensa, que mi deber y 2 PLENO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, Exp. N°. 3283-2003-AA/TC, Fundamento 33. derecho ¢s proporcionar toda la informacién de relevancia a la investigacion que realiza el Ministerio Pablico. Por lo expuesto: Pido a usted, sefiora Presidenta, que en respeto a un debido proceso parlamentario, en su manifestacién de no ser investigado dos veces por los mismos hechos de forma simultnea, se precise que no tengo la condicién de investigado, y se tome nota que toda informaci6n relevante al asunto que se conoce, ha sido o seré entregada al Ministerio Piiblico. Lima, 16 de abril del 2018. CESi A NAZI” SERVIGON ‘ABOGADO

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