Pista y Veredas Pacaran Javs

ÍNDICE
TABLA DE CONTENIDO
I. RESUMEN EJECUTIVO........................................................................................................................3
II. ASPECTOS GENERALES..................................................................................................................9
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO........................................................................................................10
2.2 RESPONSABILIDAD FUNCIONAL........................................................................................10
2.3 UNIDAD FORMULADORA........................................................................................................10
2.4 UNIDAD EJECUTORA................................................................................................................10
2.5 UBICACIÓN GEOGRÁFICA......................................................................................................11
2.6 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS.....................................................................................................................................12
2.7 MARCO DE REFERENCIA.........................................................................................................12
2.7.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO......................................................................12
2.7.2 LINEAMIENTOS DE POLÍTICA RELACIONADOS CON EL PROYECTO....................13
III. IDENTIFICACIÓN...........................................................................................................................15
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL......................................................................16
3.1.1 MOTIVOS QUE GENERAN LA PROPUESTA........................................................16
3.1.2 ÁREA DEL PROYECTO-MACROLOCALIZACIÓN(PROVINCIA DE CAÑETE)............16
3.1.3 MESOLOCALIZACIÓN - DISTRITO DE PACARAN..............................................18
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL..........................................................................19
3.1.3.1 CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS...............................................................19
3.1.3.2 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN........................................................21
3.1.3.3 CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS...............................................................27
3.1.3.4 CARACTERÍSTICAS SOCIALES.....................................................................29
3.1.4 MICRO LOCALIZACIÓN - ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA.................................30
3.1.4.1 CARACTERÍSTICAS DE LAS VÍAS.................................................................30
3.2 GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR.....................................33
3.3 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.................................................................33

3.3.1 PROBLEMA CENTRAL.....................................................................................33
3.3.2 ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA......................................................34
3.3.3 ANÁLISIS DE EFECTOS...................................................................................34
3.4 OBJETIVO DEL PROYECTO.....................................................................................................35
3.4.1 OBJETIVOS GENERAL.....................................................................................36
3.4.2 ANÁLISIS DE FINES.......................................................................................36
3.5 ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES........................................................................38
3.6 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.............................................................................................38
IV. FORMULACIÓN...............................................................................................................................40
4.1 ANÁLISIS DE DEMANDA.........................................................................................................41
4.2 ANÁLISIS DE OFERTA..............................................................................................................42
4.2.1 OFERTA SIN PROYECTO.................................................................................42
4.2.2 OFERTA CON PROYECTO................................................................................42
4.3 BALANCE OFERTA-DEMANDA...............................................................................................43
4.4 COSTOS DEL PROYECTO.........................................................................................................43
4.5 BENEFICIOS................................................................................................................................49
4.5.1 BENEFICIOS “SIN PROYECTO”......................................................................49
34
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASCO
URBANO DEL DISTRITO DE PACARAN, PROVINCIA DE CANETE – LIMA
4.5.2 BENEFICIOS “CON PROYECTO”.....................................................................49

V. EVALUACIÓN........................................................................................................................................50
5.1 EVALUCACIÒN SOCIAL............................................................................................................51
5.1.1 TASA SOCIAL DE DESCUENTO.........................................................................51
5.1.2 FACTORES DE CORRECCIÓN...........................................................................51
5.1.3 COSTO A PRECIOS SOCIALES.........................................................................52
5.1.4 METODOLOGÍA COSTO EFECTIVIDAD..............................................................53
5.2 ANALISIS DE SENSIBILIDAD................................................................................................55
5.3 ALTERNATIVA SELECCIONADA............................................................................................58
5.4 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN.................................................................................................58
5.5 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD..........................................................................................58
5.5.1 VIABILIDAD SOCIOCULTURAL........................................................................59
5.5.2 VIABILIDAD AMBIENTAL...............................................................................59
5.5.3 VIABILIDAD INSTITUCIONAL.........................................................................59
5.5.4 VIABILIDAD TÉCNICA....................................................................................59
5.6 ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL.................................................................................60
5.6.1 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO..................60
5.6.2 GRADO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO............................................61
5.6.3 CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL........................62
5.7 SELECCIONAR EL MEJOR PROYECTO ALTERNATIVO..................................................62
5.8 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA...............................................62
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES...............................................................................63
6.1 CONCLUSIONES.........................................................................................................................64
6.2 RECOMENDACIÓNES................................................................................................................64
VII. ANEXOS...............................................................................................................................................65
2
I. RESUMEN EJECUTIVO
3
A. NOMBRE DEL PROYECTO
Estudio de Pre inversión a nivel de Perfil:
“CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASCO URBANO DEL

DISTRITO DE PACARAN, PROVINCIA DE CANETE – LIMA”
 Ubicación : Zona urbana

 Distrito : Pacaran
 Provincia : Cañete
 Región : Lima
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
El proyecto tiene como objetivo central:
“Adecuadas de condiciones transitabilidad vehicular y peatonal en la zona

urbana del distrito de Pacaran”
C. OFERTA DEL PROYECTO
A continuación se presenta el cuadro Nº 01, la donde se aprecia el déficit, calculado

a partir de la demanda efectiva y la oferta Optimizada.
La oferta vial “con proyecto” corresponde a la puesta en servicio de las vías

asfaltadas, con veredas peatonales y área verdes:
Cuadro N° 1.1
Características Técnicas Con Proyecto
Calzada
Longitud 7678.00
Topografía Pendiente Ligera
Ancho de vía (m) 5.70-12.00
Ancho de Superficie de rodadura (m) 3.60-6.00
Ancho de bermas (m) 0.40-2.70
Velocidad directriz (Km/hora) 20-30
Tipo de Superficie de Rodadura Asfalto caliente
Estado de la vía Bueno
Espesor de pavimento (m) 0.05
Sardineles
armado (m) 2,896.00
Veredas
Longitud de veredas(M2) 7,105.00
Ancho de vereda (m) 1.00-1.20
Espesor de Vereda (m) 0.10
Concreto en veredas f’c=(Kg/cm2) 140
Áreas verdes (m2) 2,896
4
D. BALANCE ENTRE LA OFERTA Y DEMANDA
En el balance La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada:
Cuadro N°1.2
Características Técnicas Sin Proyecto Con Proyecto
Calzadas
IMD (veh/día) <30 >30
Longitud Total 7678.00 7678.00
Cobertura con Pavimento (%) 0 30
Asfalto en mal
Superficie de rodadura estado y Tierra Asfalto
Ancho de Superficie de rodadura Variable 3.60-6.00
Velocidad directriz (Km/hora) 10-15. 20-30
Pendiente máxima (%) Variable Variable
Ancho de Bermas (m) - Variable
Bombeo (%) - 1%
Espesor de Afirmado - 2"
Veredas
Longitud 7,105.00 7,105.00
Ancho - 1.00-120
Losa Tierra Concreto
Áreas verdes (m2) Tierra 2896.00
E.DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO
El proyecto consiste en:
 Pavimento flexible con carpeta asfáltica de 2” de espesor, colocada sobre una

base e=0.20 m y sub-base compactada e=0.15 m y sub rasante mejorada
(E=0.15 MT). Ancho calzada de variable.
 Construcción de 7,105.00 m2 de veredas de concreto F’c=140 kg/cm2 de 1.00
- 1.20 de ancho
 Construcción de 2,896 m de sardineles de concreto f’c=175 Kg/cm2.
 Habilitación de 2,896 m2 de áreas verdes (grass), sembrado de 724 plantones
y plantas ornamentales.
F.COSTO DEL PROYECTO
El monto de Inversión de la alternativa seleccionada es:
5
Cuadro N°1.3
Costo a precios privado de las pistas, veredas y áreas verdes
G. BENEFICIOS DEL PROYECTO
Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
 Reducción de polvo en las fachadas e interiores de las instituciones,

con el consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las
mismas.
 Ahorro en los costos por higiene personal
 Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que
desaparecen hoyos, piedras, tierra, etc.
 Ahorro de tiempo de los usuarios de vehículos
 Ahorro en tiempo de los peatones
 Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
 Ahorro de costos de operación vehicular.
 Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones
colindantes proporcionando además seguridad.
H. RESULTADOS DE EVALUACION SOCIAL
Para seleccionar la mejor alternativa se evalúan los resultados costo efectividad, la

sensibilidad y sostenibilidad. Para ello se observa la siguiente tabla comparativa.
Cuadro N°1.4
6
Como se aprecia en la tabla anterior, la alternativa 1 es la más recomendable por

tener un menor costo efectividad y encontrarse por debajo del valor referencial.
I. SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener

su operación, servicio y beneficio durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto
implica considerar en el tiempo y el marco económico, social y político en que el
proyecto se desarrolla.
La Municipalidad Distrital de Pacaran, será el ente encargado de la administración del

servicio de operación y mantenimiento, a cargo de la gerencia de servicios público y la
gerencia de transporte
J. IMPACTO AMBIETAL
El presente proyecto contempla un plan de mitigación Ambiental donde previa

selección de los materiales estos se eliminarán a botaderos de residuos sólidos,
permitiendo mitigar los impactos ambientales negativos en la ejecución de la obra.
Los materiales a emplearse cumplirán con los controles y normas de calidad, estando
además, debidamente almacenadas con las respectivas medidas de seguridad.
K. MARCO LOGICO
Cuadro N°1.5
La matriz del Marco Lógico
L.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7
CONCLUSIONES
I. El proyecto “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA ZONA URBANA

DEL DISTRITO DE PACARAN, PROVINCIA DE CANETE – LIMA” tiene como
objetivo brindar las “condiciones adecuadas de transitabilidad vehicular y
peatonal. Los beneficiados serán 1746 habitantes.
 Las Alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de

vista tecnológico son apropiadas para la zona, y para el tipo de tráfico que debe
soportar, y cumple con las exigencias y estándares establecidos en el
Reglamento Nacional de Construcciones.
 En el cuadro N° 1.5 se observa los principales indicadores de la dos alternativas

siendo la Alternativa 1 (seleccionada) por tener el menor monto de inversión a
precios sociales y privados.
Cuadro N° 1.5
 El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social,

institucional y ambiental.
 La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la

participación conjunta de la Municipalidad Distrital de Pacaran y los
Beneficiarios, en todo el ciclo del proyecto.
RECOMENDACIÓNES
 Se recomienda la viabilidad del proyecto.

 Se recomienda elaborar el expediente técnico tomando en cuentas los
parámetros considerados en el presente PIP se declare viable.
8
II. ASPECTOS GENERALES
9
2.1NOMBRE DEL PROYECTO
El presente estudio permitirá identificar las condiciones actuales de las pistas y veredas de
la zona urbana perteneciente al Distrito de Pacaran de la provincia de Cañete-Lima, sus
posibilidades de mejoras, a fin de mejorar el nivel de vida de la población del distrito.
“CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASCO URBANO DEL DISTRITO

DE PACARAN, PROVINCIA DE CANETE – LIMA”
2.2 RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
Según el anexo Nº04, El clasificador de responsabilidad funcional del SNIP del compendio
de normatividad del sistema nacional de inversiones pública. El proyecto se encuentra
según se muestra en el siguiente cuadro:
función 15 TRANSPORTE
programa 036 TRANSPORTE URBANO
subprograma 0074 VIAS URBANAS
responsable funcional (según
VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
anexo SNIP 04)
2.3 UNIDAD FORMULADORA
La unidad formuladora cuenta con recursos humano para formular los proyectos:
Nombre: Municipalidad Distrital

Sector: Gobiernos locales
Pliego: Municipalidad Distrital de Pacaran
Dirección Jr. Miraflores Nº 165
Teléfono 830 0080
Persona Responsable de Formular
Ing. Julio Aldo Villalba Sánchez
el PIP:
Persona Responsable de la Unidad Ing. Yucef Moisés Agüero Carrasco
Formuladora del PIP:
2.4 UNIDAD EJECUTORA
La unidad Ejecuta cuenta con recursos humano para la ejecución del proyecto:
Sector: Gobiernos locales

Nombre: Municipalidad Distrital de Pacaran
Dirección Jirón Miraflores Nº 165
Teléfono 830 0080
Persona Responsable de la Unidad Alcalde: Sr. Roosevelt Ávalos Gálvez
Ejecutora del PIP Menor:
2.5 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
10
El distrito de Imperial es uno de los dieciséis distritos que conforman la

provincia peruana de Cañete en la Región Lima.
Departamento /Región: Lima

Provincia: Cañete
Distrito: Pacaran
Localidad: Zona urbana
Región Geográfica: Costa () Sierra (x) Selva ( )
Altitud: 590 – 800 m.s.n.m.
Figura Nº 2.1
Localización del área de estudio
PAIS: PERÚ DEPARTAMENTO: LIMA
DISTRITO DE PACARAN PROVINCIA DE CAÑETE
11
2.6 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

BENEFICIARIOS
El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes instituciones,

entidades y organizaciones públicas y privadas del Distrito de Pacaran y Barrio Urbano
colindantes con el ámbito de intervención del mismo, debido a que su concepción surge
de una necesidad sentida por muchos años por la población de dicha zona, la misma que
está relacionada con la problemática de la transitabilidad y accesibilidad vehicular y
peatonal a las viviendas y a los centros de servicios, que se ve restringida por las
deficiencias de la infraestructura vial existente.
La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación activa

de la población beneficiaria, de la Municipalidad Distrital de Pacaran, la municipalidad
distrital de Imperial y del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
a) Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento:

El ministerio tiene como misión de propiciar la consolidación del Sector vivienda como
un factor de crecimiento económico y distribución de riqueza, contribuyendo a elevar
los estándares de calidad de vida y creando condiciones que posibiliten estilos
caracterizados por la integración y cohesión familiar y social.
b) Municipalidad Distrital de Pacaran:
La municipalidad también busca atender las competencias y funciones específicas

sobre el tema de la calidad de vida de la población.
c) La población beneficia:
La población de Pacaran participará en el cuidado y mantenimiento de las áreas
verdes y bancas a implementarse, evitando, el arrojo de basura, el maltrato del
mobiliario urbano y la conservación de las áreas verdes.
2.7 MARCO DE REFERENCIA
2.7.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO
La Municipalidad Distrital de Pacaran, ha seleccionado y priorizado la necesidad de los

pobladores que viven en el cercado, de contar con una nueva pista, veredas y áreas
verdes para la comodidad del tránsito vehicular y peatonal.
Actualmente las pistas y veredas se encuentra en mal estado y se vienen ejecutando
obras de mantenimiento del sistema de alcantarillado, empresa que tiene un retraso
en la fecha de culminación de la obra, lo que origina un malestar entre los vecinos
que transitan y viven frente a la avenida.
El propósito de la Municipalidad Distrital de Pacaran está orientado a reducir el déficit

de calles y pasajes sin pavimentación de las calles en mal estado, con la finalidad de
mejorar la accesibilidad a las viviendas, y de ésta al equipamiento y servicios;
12
fortalecer el tejido social y la organización local, y mejorar la calidad ambiental del

entorno.
2.7.2 LINEAMIENTOS DE POLÍTICA RELACIONADOS CON EL PROYECTO
El Proyecto “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASCO URBANO DEL

DISTRITO DE PACARAN, PROVINCIA DE CANETE – LIMA”, se enmarca en:
 El objetivo general del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento para

mediano plazo , referente a promover e impulsar el ordenamiento territorial y
el desarrollo urbano sostenible, fortaleciendo el Sistema Urbano Nacional en
un marco de gestión eficiente y eficaz.
En la Política Nacional de Vivienda, asimismo se establece como uno de los

objetivos generales, mejorar o recuperar áreas urbanas en proceso de
consolidación, sub utilización o deterioros, con fines de producción urbana
integral. Adicionalmente, define como uno de sus objetivos específicos el
promover la complementación habitacional con servicios públicos,
equipamiento e infraestructura urbana.
En las bases para la superación de la pobreza, aprobadas mediante Decreto

Supremo Nº 002-2003-PCM, el mismo que señala que el principio en que debe
sustentarse la reducción de la pobreza, y el que el Gobierno en sus diferentes
niveles debe aplicar son, entre otros, la universalización de los servicios
básicos y una mejora sustantiva de su calidad un proceso de descentralización
y manejo eficiente del gasto y la inversión social, la participación y acceso de
las personas en situación de pobreza a canales de participación, para que sus
demandas sean atendidas y tengan la capacidad para salir de la pobreza por
sus propios medios, y un soporte institucional que permita la integridad de las
acciones en un marco de coordinación y concertación local, regional y
nacional.
 La Ley Orgánica de Municipalidades (L.O.M.), en su TÍTULO V, CAP. I,

ARTICULO 73º (inciso 2), establece que: Las municipalidades, asumen
competencias y funciones en materia de “Tránsito, circulación y transporte
público; educación, cultura, deporte y recreación; y establecimiento,
conservación y administración de parques zonales, parques zoológicos,
jardines botánicos, bosques naturales, directamente o a través de concesiones,
etc.”, lo cual deja en manifiesto el compromiso de los municipios locales por
asumir estas responsabilidades.
La(s) actividad(es) que el presente proyecto implementará se encuentra(n)

contemplada(s) dentro de las competencias y funciones de los órganos
provinciales y locales, de acuerdo a la normatividad vigente y expreso en la
L.O.M., TÍTULO V, CAP. II, ARTICULO 79º (inciso 4.1), que establece:
“Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura
urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida
del vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la comunicación en
13
el distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados,

canales de irrigación, locales comunales, y obras similares, en coordinación
con la municipalidad provincial respectiva”.
Asimismo, el Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano de la
Municipalidad de la Provincia de Cañete, distrito de Pacaran. Su formulación y
contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema Nacional de
Inversión Pública.
 D.S. N° 221-2006-EF: Aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional de
Inversión Pública
 Ley 27293, modificada por las Leyes 25822 y 28802: Ley del Sistema Nacional
de Inversión Pública.
 R.D. N° 006-2006-EF/68.01: Modifican Anexo SNIP 09 Parámetros de
Evaluación
 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 R.D. Nº 006-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva Nº 004-2003-EF/68.01,
Directiva del SNIP para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales y la
Directiva N° 004-2002-EF/68.01, Directiva General del SNIP.
 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública aprobada por R.D:
Nº 009-2007-EF/68.01.
14
III. IDENTIFICACIÓN
15
III.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
III.1.1 MOTIVOS QUE GENERAN LA PROPUESTA
El crecimiento y desarrollo de la zona urbana del Distrito Pacaran requiere que la

población cuente con una calidad de vida, buena salud física y mental, para ello es
necesario la realización de proyectos.
En tal sentido, es necesario generar las condiciones para el desarrollo de la población
beneficiaria directo, las cuales se ven limitadas principalmente por el mal estado que
se encuentra las pistas, veredas y áreas verdes.
III.1.2 ÁREA DEL PROYECTO-MACROLOCALIZACIÓN(PROVINCIA DE CAÑETE)
El presente proyecto se desarrolla en el contexto del Departamento de Lima, Provincia

de San Vicente de Cañete.
a) Superficie y latitud
La provincia de cañete tiene una superficie de 4,574.91 Km2 (457,491 Ha)
ocupando el cuarto lugar en superficie en el departamento de Lima. Altitud:
38 SNM y comprende desde 0 a 2500 SNM el valle tiene dos cuencas: rió
Cañete y el rio Mala.
b) Limites
La provincia de cañete, está limitado:
Al Norte: con la provincia de Lima
Al Sur: con el departamento de ICA
Al Nor-este: con la provincia de Huarochirí
Al este: con la provincia de Yauyos
c) Población
Según el último censo nacional realizado por el INEI en 2007, se obtuvieron
como resultado que existen 200,662 habitantes. Siendo 386 hombres más que
las mujeres representando un 0.2%.
Cuadro Nº 3.1
Características del grupo de población
La población rural se dedica principalmente a la actividad agrícola, la

ganadería y pesca, lo cual dinamiza el comercio.
16
Los mercados a donde van estos productos son:

 Mercado local: Cañete
 Mercado central: Lima
 Mercado del sur: Ica, Arequipa
 Mercado Internacional: estados unidos y otros.
Los productos agrícolas en el valle son:
Corto plazo: algodón, papa, maíz, camote, yuca, coliflor, col, zapallo, tomate,
etc.
Largo plazo: palta, uva, espárrago, mandarina, naranja etc.
Figura Nº 3.1
Área que vive la población
d) División Política
Conforman la provincia de cañete dieciséis distritos:
Cuadro Nº 3.2
División política de la provincia de Cañete
e) Clima
En toda la zona denominada Costa o chala que comprende desde el litoral
hasta altitudes de 500 SNM. El clima es templado, con cierta nubosidad en
invierno llegando a una temperatura media de 19°C en los meses de verano,
a similitud de lo que ocurre en toda la Costa Peruana la temperatura oscila
entre 26° a 30°: el promedio anual de cañete se determina entre los 21° a
17
24°. En las quebradas de Lunahuana, Calango y Coayllo el clima es propio de

le región yunga más cálido y con cielo casi despejado lo que hace el atractivo
de los visitantes.
f) Flora y Fauna
La flora y fauna es diversa en cañete, solo podría mencionar de las totoras,
carrizos, caña brava en cuanto a flora, pero en fauna se cuenta con zorro,
pumas, lobos marinos aves guaneras, camarones, peces y una gama de
variedad de aves.
g) Estructura vial de comunicaciones
La carretera que une Lima con cañete es la panamericana sur, esta vía se
desarrolla como paralelo a la costa del pacifico, esta vía es de mayor
importancia dado que permite comercializar con la ciudad principal como es
Lima y así como también con otras ciudades del sur como Chincha, Ica,
Arequipa etc.
Dentro de la infraestructura estructura vial se puede clasificar en:
Vías de primer orden: carretera asfaltada, como la panamericana sur.
Vías de segundo orden: carretera asfaltada, coma las de conexión entre
los distritos.
Vías de tercer orden: carretera afirmada, trochas que permiten dar
acceso a sus anexo.
Dentro de la zona de estudio, el distrito como: Cerro Azul, San Luis, San
Vicente tienen como vía de intercomunicación a la panamericana sur (vía de
primer orden), esta vía se desarrolla como paralelo a la costa del pacifico, esta
vía es de mayor importancia dado que permite comercializar con la ciudad
principal como es LIMA y así como también con otras ciudades del sur como
Chincha, Ica, Arequipa etc.
San Vicente, Imperial, Quilmaná, Nuevo Imperial y Lunahuaná poseen como
vía de intercomunicación una carretera asfaltada (vía segundo orden)
teniendo a Imperial como centro de esta intercomunicación, esta vía sirve
como acceso hacia la panamericana sur, también es utilizada para dar
comercio entre los distrito aledaños, siendo esta el distrito más favorecido el
distrito Imperial por ser centro de intercomunicación. Además esta vía el
sector del sur se desarrolla entorna al rió Cañete
Las características de la zona afectada por el proyecto y estimación de su
población se detallan a continuación:
III.1.3 MESOLOCALIZACIÓN - DISTRITO DE PACARAN
Este capítulo se desarrollara en forma detallada el diagnostico de la situación actual,

basado en datos cuantitativo y cualitativos, el cual comprende la descripción de la
situación actual de las personas del Casco urbano del distrito de Pacaran.
18
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

III.1.3.1 CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS
El distrito de Pacarán pertenece a la provincia de Cañete, departamento de Lima.

Se fundó en 1558 y se creó políticamente el 12 de febrero de 1821.
a) Ubicación
Pacarán se encuentra ubicado al sur este de Lima a 145 km., y al este de Cañete a
54 km. de la carretera Cañete - Yauyos.
Pacarán se encuentra en la zona yunga en el flanco occidental de la Cordillera de
los Andes a una altura de 700 msnm.
Limite:
 Al norte con el distrito de Zúñiga
 Al sur con Lunahuaná,
 Al este con la provincia de Yauyos y
 Al oeste con Nuevo Imperial y Lunahuaná.
El área de influencia del Proyecto se encuentra se encuentra ubicada al sur del

Departamento de Lima, provincias de Cañete, en el distrito de Pacarán, y son las
razones especificas del proyecto la zona urbana. La zona se encuentra en la
Región Yunga y presenta una topografía medianamente accidentada, siendo la vía
de acceso mediante pista.
Figura Nº 3.1
Área de influencia
El área de influencia del proyecto se encuentra a 710 m SNM y tiene una superficie
de 258.32 km2 en las coordenadas geográficas UTM 12º51´58.35” Sur y 76º 03
´17.67” Oeste.
19
b) Condiciones Climatológicas de la Zona.

En la zona del proyecto el clima es cálido y seco, típico de la Región Yunga,
presenta un amanecer con ligera neblina llegando a su máxima temperatura
promedio de 28º con ligeras lluvias en meses de enero, febrero y marzo (meses
de verano). Estas zona de caracteriza por gozar todo el año de un sol
resplandecientes. En los meses de invierno por ser zona seca la temperatura
desciende por la noche llegando las mínimas a bajar 12ºC con vientos intensos y
frecuentes. La altitud de la zona varía desde los 590 a 700 m.s.n.m.
Las condiciones climatologías de la zona del Proyecto de describen a continuación.
Cuadro Nº3.1
Condiciones Climatológicas
Por la zona pasa el río Cañete, posee un clima benigno seco, cálido y soleado
permanentemente.
c) Vías de Acceso
La carretera que une Lima con cañete es la panamericana sur, esta vía se
desarrolla como paralelo a la costa del pacifico, esta vía es de mayor importancia
dado que permite comercializar con la ciudad principal como es Lima y así como
también con otras ciudades del sur como Chincha, Ica, Arequipa etc.
Dentro de la infraestructura estructura vial se puede clasificar en:
 Vías de primer orden: carretera asfaltada, como la panamericana sur.
 Vías de segundo orden: carretera asfaltada, coma las de conexión entre los
distritos.
 Vías de tercer orden: carretera afirmada, trochas que permiten dar acceso
a sus anexos.
La ruta seguida para llegar a Pacaran inicia del distrito San Vicente, Imperial,
Nuevo Imperial, Lunahuaná y Pacaran poseen como vía de intercomunicación una
carretera asfaltada (vía segundo orden), teniendo a Imperial como centro de esta
intercomunicación, esta vía sirve como acceso hacia la panamericana sur, también
es utilizada para dar comercio entre los distrito aledaños, siendo esta el distrito
más favorecido el distrito Imperial por ser centro de intercomunicación. Además
esta vía el sector del sur se desarrolla entorna al rió Cañete
20
De la capital al distrito Pacarán, se inicia la ruta de la manera siguiente:

Cuadro Nº3.2
Principales vías de Acceso
III.1.3.2 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN
La población de las zonas de influencia directa tiene elevados niveles de pobreza

siendo el sustento familiar los cultivos que producen en sus chacras y su sustento
en su trabajo en actividades agrícolas para otras familias.
Del Censo realizado por el INEI en año 2007 se tiene las siguientes características
para la población de Pacarán.
Cuadro Nº3.3
Característica de la población
El ingreso familiar es variable, mayormente está entre S/. 300.00 a S/. 350.00
mensual (Censo de campo).
21
Según el siguiente cuadro, los indicadores del Fondo de Promoción a la Inversión

Pública Regional y Local (FONIPREL) a nivel distrital ocupa el sexto lugar que no
cuenta con energía eléctrica, el 24.55% de la población del distrito de Pacaran
está sin electricidad.
Cuadro Nº3.4
Indicadores de necesidades
El 59.55% no cuentan con desagüe, el 23.86% no cuentan con agua potable, la

tasa de analfabetismo representa 6.41% y la desnutrición crónica es de 23.66%.
a) Material de construcción predominante de las viviendas
Respecto al material de construcción de las viviendas: el principal material de las

paredes es de adobe (66.82%) el segundo es de ladrillo o bloque de sementó
(15.0%), el 10.91% es de material de quincha, el 5.91% es de material de estera
y solo el 1.36% es de madera. En estas zonas abunda el carrizo por la cual la
mayoría de la población tiene casa hecho de este material, con la cual resulta más
económica o más barata la construcción.
Cuadro Nº3.5
Material de construcción predominante en las paredes
b) Servicios públicos:
 Servicio de Agua
La cercanía al rio Cañete, favorece a la población beneficiada en el

abastecimiento del agua. Observamos el cuadro el 73.41% tiene red pública
22
dentro de su vivienda y el 20.68% se abastece de rio, acequia, manantial o

similar.
Cuadro Nº3.6
Servicio de agua que tiene la vivienda
En esta situación se observa por la cercanía de los ríos la población debería

tener una cobertura del 95%, pero dado al grado de dispersión de difícil de
dotar de agua a la población.
 Servicio Higiénico
En el cuadro observamos que el 37.50% tiene red de desagüe dentro de la

vivienda, el 31.82% no tiene servicios higiénicos, el 18.86% tiene pozo ciego o
negro/ letrina y el 5% en rio, acequia.
Cuadro Nº3.7
Servicio Higiénico que tiene la vivienda
Para disminuir la pobreza, se está ejecutando el proyecto de la “construcción

de los sistemas de agua potable y alcantarillado y la planta de tratamiento de
aguas residuales del distrito de PACARAN” que está en ejecución al inicio del
año 2009 por el Gobierno Regional de Lima con una inversión de 6,366,154 de
nuevo soles.
La entidad que se hará cargo de la operación y mantenimiento de los sistemas

de agua potable, alcantarillado y tratamiento de las aguas residuales será la
Junta Administradora del Servicio de Saneamiento del distrito de Pacaran.
(Cañete). El financiamiento para la inversión en los sistemas de agua potable y
alcantarillado será cubierto con recursos de transferencias financieras del
23
programa shock de inversiones del Ministerio de Vivienda Construcción y

Saneamiento.
Se espera con este proyecto que se está ejecutando tenga un impacto positivo
en la población, con lo cual aumentaría la población y el número de viviendas
que habiten en los lugares que no contaba con el servicio, otro punto seria la
atracción de la inversión privada que construiría hoteles, alojamientos y otros,
por ser esta zona turística.
En la actualidad se esta ejecutando un proyecto de mejoramiento del sistema
de alcantarillado ejecutado por el gobierno Regional de Lima.
Fotografía Nº 2.1
Ejecución del proyecto de alcantarillado
En la fotografía observamos el corte de la pista para la instalación del

alcantarillado, y la clase de pista que existe que es material de concreto.
En algunos lugares existe solo afirmado no existe pista y cemento.
 Servicio de electrificación
En el distrito de Pacaran, cerca de 24.55% de personas carecen de energía

eléctrica. Esta carencia acentúa, y en algunos casos perpetúa, la situación de
pobreza de estas poblaciones.
Los problemas por la falta de servicio de electrificaron es la conservación de
los alimentos y bebidas, la inseguridad de la población, la dificultar de acudir a
sus centros de estudio por la falta de alumbrado público.
24
Fotografía Nº 1
Situación de los pobladores por la falta del
Servicio de electrificación
En la foto se observa, los artefactos de consumo de energía por no tener luz

hacen uso de baterías, pilas y kerosene. Además el alumbrado es con
mecheros y lamparines.
El proyecto de mencionado de agua y alcantarillado mas el proyecto de

electrificación tendría un impacto positivo en la población, con lo cual los
pobladores tendrían los dos principales servicios básico.
 Servicio de educación
Cuadro Nº3.8
Último nivel de estudios que aprobó
En el cuadro anterior que la mayoría de la población se concentra en el nivel

de estudio primaria y secundaria, representando el 71.66% y solo el 3.17%
tiene superior universitaria completa.
Según el censo escolar se observa que hay un total de 623 estudiantes, 38

docentes, 9 centros y programas y 31 secciones, estos servicios se otorgan en
la zona centro del distrito.
25
Cuadro Nº3.9
Nivel educativo-MINEDU
El distrito de Pacaran, no cuenta con centros universitarios, con la cual la

población acude hacia la capital de la provincia donde si existe para realizar
estudios superiores.
En la fotografía se observa que las clases son dictadas en horas nocturnas, es

porque los alumnos en las horas del día trabajan, con la cual se dificulta su
asistencia al centro superior.
Actualmente se está reconstruyendo el instituto.
Fotografía Nº2
Dictado de las clases en el I.S.T.P PACARAN en nocturna
Los alumnos aproximadamente salen de su centro de estudios en las horas de

la 10 pm. Teniendo que desplazarse a sus hogares. La falta de luz pública
hace que los alumnos tengan mayor riesgo de inseguridad, además, de no
contar de energía eléctrica en sus casas dificulta que los estudiantes se puedan
desarrollar académicamente.
 Servicio de Salud
La población afectada es atendida en el centro de salud Pacaran, que esta bajo

la dirección de las unidades operativas de la Red de Salud Cañete Yauyos.
26
En el cuadro siguiente se observa; el 43.1% sufrieron enfermedades

respiratorio esta se debe a que las familias utilizan los mecheros, lamparines,
velas…etc. para alumbrar sus casas y el 20.8% han tenido enfermedades
infecciosas, parasitarias y del sistema digestivo, estas enfermedades está
relacionado a que las familias no pueden conservar sus alimentos y consumen
alimentos pasados.
Cuadro Nº3.10
Morbilidad por capítulo, según etapa de vida, año 2010
En el año 2010 se atendido a 4397 personas, siendo en su mayoría niños

(1672) y seguido de adultos que representa un total de 1467 personas.
En el cuadro siguiente se tiene que el 54% está asegurado (SIS, ESALUD y

otros) y el 46% no cuenta con ningún seguro
Cuadro Nº3.11
Población afiliada a seguros de salud
III.1.3.3 CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS
a) Sector Agricultura
27
La actividad agrícola es la actividad más importante en los centros poblados que

involucra el proyecto, siendo el 80% de los pobladores de estas zonas que se
dedican a dicha actividad.
Los principales productos agrícolas son: la vid, vainitas, árboles frutales como el
manzano, durazno, pacay; la producción está destinada principalmente al consumo
familiar, debido a la poca competitividad y escasez de tecnología por el poco poder
adquisitivo de los campesinos, a las cuales se suma la escasez de tecnología y
medios de transporte.
Fotografía Nº 3
Cultivo de la Vid
b) Ganadería
En menor escala esta la actividad de la ganadería, también la cría de ganado

caprino en la zona de Lacaya y animales menores
c) Sector Comercial e Industrial
El comercio es de intercambio de productos del campo a la ciudad y viceversa

principalmente de productos son llevados a los mercados de imperial y de san
Vicente de cañete.
El sector comercial es casi nulo, existiendo solo locales de comercio denominados

bodegas, para expendio de artículos básicos de primera necesidad. Estos locales
son generalmente casas – tiendas.
El sector industrial es nulo, debido a que no cuentan con servicio de energía

eléctrica.
28
d) Sector turístico
Pacarán es un hermoso pueblo de Cañete. Conocido como la “Tierra de la eterna

primavera y del buen pisco”, pronto descubrimos el encanto de esta pequeña pero
acogedora campiña, donde se produce un exquisito vino y un inigualable pisco
Es un excelente destino para aquellos que busquen encontrarse con la naturaleza

y con la tradición ancestral de la gente andina.
En la sierra alta de Pacaran, lugar donde nace el río Cañete, famoso por la práctica
del canotaje y la pesca del camarón para la preparación de exquisitos platos a
base de este apreciado crustáceo, amén de las innumerables peripecias que uno
tenía que pasar para llegar a este fabuloso lugar lleno de vida y sobre todo harta
agua discurriendo río abajo.
Los Hotel están subdivididos en hotel de cinco estrellas (albergues 5 estrellas),

hotel 4 estrellas (albergues 4 estrellas), hotel de tres estrellas (albergues 3
estrellas), hotel de dos estrellas (albergues de 2 estrellas) y hotel de una estrella
(albergue de 1 estrella). En esta lista serán insertados también alquila
habitaciones, albergues, bed & breakfast (B&B) de Pacaran y hotel (a bajo precio,
económicos y descontados).
III.1.3.4 CARACTERÍSTICAS SOCIALES
a) Actividad Económica de la Población (PEA)
La PEA son todas las personas en edad de trabajar que en la semana de referencia
se encontraban trabajando (ocupados) que representa el 48.53% o buscando
activamente trabajo (desocupados) que representa 1.46%.
Cuadro Nº3.12
Población afiliada a seguros de salud
La No PEA son todas las personas que pertenecen a la población en edad de

trabajar que en la semana de referencia no han trabajado ni buscado trabajo y no
desean trabajar. Dentro de este grupo se encuentran las amas de casa, los
29
estudiantes, los rentistas y los jubilados, que no se encontraban trabajando ni

buscando trabajo. También se consideran dentro de este grupo a los familiares no
remunerados que trabajan menos de 15 horas de trabajo semanales durante el
periodo de referencia que en el cuadro anterior representa 50.01%.
III.1.4 MICRO LOCALIZACIÓN - ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
III.1.4.1 CARACTERÍSTICAS DE LAS VÍAS
La zona de cercado del Distrito de Pacaran cuenta con una extensión de 46,066
m2, de los cuales la cobertura de pavimentación representa el 30%, es decir que
algunas calles cuenta con pavimentación y veredas.
Las principales características de las propuestas en el estudio como metas de

pavimentación, construcción de veredas y habilitación de áreas verdes, se
describen a continuación:
a) Av. Cañete.
Es la principal vía que atraviesa longitudinalmente el casco urbano del Distrito de

Pacaran, se interconecta con la plaza de armas.
Es una vía de aproximadamente 393 m. de longitud, y un ancho promedio de 6-8
ml., con una superficie de rodadura de concreto rigido.
Del total de la longitud, 393 ml. están considerados como metas la construcción de
veredas y habilitación de áreas verdes del presente estudio.
Fotografía N° 3.1
En la foto se observa el mal estado de la vías y veredas por lo cual se requiere un

cambio total.
b) Jr. Miraflores
30
Tiene una longitud total de 192 ml. y un ancho promedio de 6 - 8 m, con

superficie de asfalto y con veredas en mal estado. En la fotografía siguiente se
muestra los trabajos de alcantarillado realizado por el gobierno regional, donde
hay cortes de las vías que deterioraron a un mas las vías y que necesita ser
construidas.
Fotografía Nº 3.5
c) Jr. Olaya
Es una vía de aproximadamente 120 ml. con un ancho promedio de 6 - 8 m. y

superficie de rodadura de concreto en mal estado y veredas deterioradas como
muestra la fotografía siguiente.
Fotografía Nº 3.5
31
d) Jr. Benavides
Es una vía de aproximadamente de 125 ml. con un ancho de 5.70 - 12.00 y

superficie de rodadura de concreto y veredas en mal estado.
Fotografía Nº 3.6
e) Av. Mollendo
32
Es un ancho vía de 6 – 8 m aprox. y 210 m. de longitud, esta constituida por una

superficie de rodadura de tierra y veredas en mal estado tal como muestra la
fotografía
Fotografía N° 3.2
f) Los Jirones: Palmas, Miraflores, Chiclayo, Sucre, Sauces, Los Ayllon.
Son los girones que integran las vías del Distrito de Pacaran, que tienen un total
de 900.40 m y que se encuentra en las mismas condiciones y el ancho de via es
6 a 8 metros.
g) las Avenidas: Lima, Callao y San Fernando
Son las avenidas que integran las vías del Distrito de Pacaran que mide un total
de 1679.05 ml con un ancho de via variable de 6 – 8 ml.
III.2 GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR
La situación negativa que afecta a la población:
a) Temporalidad
La falta de obras de infraestructura de pistas y veredas es permanente. El distrito

intenta mejorar el servicio, a través de la formulación de proyectos.
A su vez las expectativas por la ejecución del proyecto son positivas puesto que
las características de la población antes mencionada. Ante esta situación tenemos
que la temporabilidad va a depender de que tan dispuestos estén las entidades
competentes en tratar de solucionar dicha problemática. De acuerdo a la situación
actual podemos calificar la temporabilidad como permanente, debido a que los
problemas que generan se hacen cada vez más notorios.
b) Relevancia.
33
Es necesario hacer mención que en el caso de la falta de obra de infraestructura

de pistas y veredas que forma esta situación negativa de índole permanente,
teniendo como relevancia los programas de mejora Mi Barrio y otros programas
que el gobierno lanza con la finalidad de mejorar la calidad del proyecto.
c) Grado de avance
En este punto tendríamos que tomar en cuenta el dato inicial que usamos es la
falta de cobertura 70% para las obras de infraestructura de pista y veredas.
Intentos anteriores de solución
En el distrito mencionado no han tenido intentos de solución para mejorar el
bienestar de la población por la falta de recursos del gobierno regional y central.
III.3 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
III.3.1 PROBLEMA CENTRAL
El problema central se define como:
“Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en

el Distrito de Pacaran”
El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que describe y explica

en gran parte la condición y estado de la realidad, ha permitido establecer que el
problema principal que afecta directamente a las familias que viven frente a la
avenida, e indirectamente a las personas que viven en los alrededores.
III.3.2 ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA
Las principales causas del problema:
Principales causas: Entre las principales causas identificadas que generan el

problema central están:
 Avenida sin pavimentar y veredas existentes en mal estado.
 Falta de señalización vertical y horizontal.
 Ausencia de áreas verdes que mejoren el ornato del lugar.
III.3.3 ANÁLISIS DE EFECTOS
Efecto Final: Deterioro de las condiciones de vida de la población cercana del distrito
de Pacaran.
Efectos Directos:
 Altas tasas de contaminación del aire debido a emisiones de partículas
suspendidas.
34
 Frecuentes accidentes de los peatones.

 Mayores costos totales de transporte.
Efectos Indirectos:
 Daños al patrimonio público y privado.
 Daños a la salud de las personas.
 Incremento de los desequilibrios en la oferta y demanda comercial.
 Bajo crecimiento urbano y desarrollo económico de la población inmediata del
lugar.
Figura Nº 3.3
Árbol de causas y efectos
Deterioro de las condiciones de Vida de la Población del Distrito de Pacaran
Bajo crecimiento urbano y desarrollo económico de la zona que

involucra la avenida.
Incrementos de los
Daños al patrimonio Daño a las salud de desequilibrios en
público y privado las personas oferta y demanda
comercial
Contaminación de
Frecuentes
aire por emisión de Mayores costos de
accidentes de
partículas transporte
peatones
suspendidas
35
Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en el Distrito de

Pacaran
Avenida sin
Ausencia de áreas
pavimentar, veredas Falta de señalización
verdes que mejoren
existentes en mal vertical y horizontal.
el ornato del lugar
estado.
III.4 OBJETIVO DEL PROYECTO
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
Inadecuadas condiciones de “Adecuadas condiciones de

transitabilidad vehicular y peatonal transitabilidad vehicular y peatonal en el
en el Distrito de Pacaran Distrito de Pacaran”
III.4.1 OBJETIVOS GENERAL
El Objetivo central del presente proyecto consiste en contar con “Adecuadas

condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en el Distrito de Pacaran”. Dicho
objetivo se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Urbano de la Municipalidad de la
Provincia de Cañete, distrito de Pacaran. Su formulación y contenido se enmarca en la
normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Los medios para lograr los objetivos son:
 En el Distrito de Pacaran, cuente con calzada pavimentada, para la
transitabilidad vehicular.
 En el Distrito de Pacaran, cuente con veredas para la transitabilidad peatonal.
 En el Distrito de Pacaran, cuente con áreas verdes
III.4.2 ANÁLISIS DE FINES
Los fines a alcanzar:

El cumplimiento de los objetivos, generará consecuencias positivas para la población
que habita alrededor del Distrito de Pacaran.
36
 Reducción de las tasas de contaminación del aire, por la disminución del polvo
en el ambiente, debido a la pavimentación de las calles y veredas, así como a
la instalación de áreas verdes y arborización en las mismas.
 Reducción de los casos de accidentes de los peatones, por contar con veredas
para el tránsito fluido y seguro.
 Reducción de los costos de los pasajes y carga, por la mejora de la
transitabilidad de los vehículos y el incremento de la circulación vehicular,
tanto de pasajero como de carga.
 Reducción de los daños a la salud de las personas, así como del patrimonio
público y privado, por la disminución del polvo en el aire.
 Reducción de los desequilibrios de la oferta y demanda de los productos,
materiales, bienes, etc., por la mejora del servicio de transporte de carga y de
pasajeros.
La concreción de dichos objetivos permitirá la mejora en el crecimiento urbano y el
desarrollo económico de la población, y por consiguiente en la mejora de la calidad de
vida de la población beneficiaria.
Figura Nº 3.4
Árbol de medios y fines
37
FIN
Mejora de las condiciones de vida de la población del Distrito de Pacaran
Mejora en el crecimiento urbano y desarrollo económico

de la zona que involucra la avenida.
FI
N
Se ha reducido los Se ha reducido los E
Se ha reducido los S
daños al desequilibrios en
daños a las salud
patrimonio oferta y demanda
de las personas
público y privado comercial
Se ha reducido las Se ha reducido los

Se ha reducido los
tasas de casos de
costos totales de
contaminación de accidentes de
transporte
aire peatones
Condiciones adecuadas de transitabilidad vehicular y peatonal en el Distrito OBJETIVO

CENTRAL
de Pacaran
MED
Avenida con IOS
calzada Avenida con
pavimentada, veredas para la Avenida con áreas
para la transitabilidad verdes
transitabilidad peatonal.
vehicular.
III.5 ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES
38
MEDIO FUNDAMENTAL L1 MEDIO FUNDAMENTAL L2 MEDIO FUNDAMENTAL L3

Avenida con calzada Avenida con veredas para la Avenida con áreas verdes
pavimentada, para la transitabilidad peatonal.
transitabilidad vehicular.
ACCION 1A ACCION 2A ACCION 3A

Pavimentar calzada con carpeta Veredas con losa de concreto F’c Habilitación de 2,896 m2 de áreas
asfáltica en caliente e =2” = 140 kg/cm2 verdes y sembrado de plantones
ACCION 1B
Pavimentar calzada con carpeta
de concreto F’c = 210 kg/cm2 AC
CI
O
NE
S
ACCION 1C
Construcción de sardineles F’c =
175 kg/cm2 Nota:
Acciones mutuamente
excluyentes
Acciones
ACCION 1C complementarias
Señalización de pistas
demarcación de pavimento
III.6 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Mediante el análisis del “Árbol de Problema” y “Árbol de Objetivos”, y asumiendo

consideraciones de orden técnico, ambiental y de uso y costumbres de la población, se
plantean las siguientes alternativas:
Alternativa 1:
 Pavimento flexible con carpeta asfáltica de 2” de espesor, colocada sobre una
base e=0.20 m y sub-base compactada e=0.15 m y sub rasante mejorada
(E=0.15 MT). Ancho calzada de variable.
- 1.20 de ancho
Alternativa 2:
39
 Pavimento rígido de F’c = 210 kg/cm2. colocada sobre una base e=0.20 m y
sub-base compactada e=0.15 m y sub rasante mejorada (E=0.15 MT). Ancho
calzada de 6.00 m
- 1.20 de ancho
El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, ha comprendido el análisis de los

aspectos siguientes:
 Mejores materiales.
 Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos y
preferencias de los habitantes del lugar
 Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas
(topografía, clima, intensidad solar, etc.)
 Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes, etc.
Además del análisis de los aspectos señalados, han existido razones técnicas y
económicas por las cuales se han - descartado a priori algunas alternativas de solución,
citándose entre ellas, el adoquinado, el bicapa, etc.
La concepción de dichas alternativas está sujeta a los estándares generales establecidos
por el Reglamento Nacional de Construcciones, para las características y categoría de las
vías intervenidas.
40
IV. FORMULACIÓN
41
IV.1 ANÁLISIS DE DEMANDA
El horizonte de evaluación del proyecto se considera de 10 años, el mismo que es

compatible con la vida útil de los principales componentes (calzada de asfalto + veredas
de concreto).
Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se establece que las calles
propuestas para su pavimentación tienen bajo flujo vehicular, por lo tanto las variables
ahorro de tiempo de las personas y ahorro en los costos de operación vehicular son poco
significativas para el análisis y estimación de la demanda y los beneficios atribuibles al
proyecto.
Bajo estas condiciones, la demanda se estima en función a la necesidad de la población
beneficiaria de disponer con áreas de vías pavimentadas, para lo cual se asumen como
variables de análisis, la población del área de influencia directa del proyecto, que se
estima es 1687 habitantes en el año 2007 1 (los que habitan en los lotes colindantes con la
vía, para ambos lados) y el índice medio diario de vehicular.
La proyección de la demanda para la situación “con proyecto” se ha estima considerando
la formula y variables siguientes:
Pt = Po*(1+r)n
Donde:
Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar.
Po = Población en el “año base” (conocida)
r = Tasa de crecimiento anual
n = Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “n”
Para proyectar el IMD se realiza el mismo procedimiento, tomando como tasa de
crecimiento a la tasa poblacional “R”.
Cuadro N°4.1
Proyección de la población y el IMD
1
Según el censo 2007 realizado por la INEI
42
IV.2 ANÁLISIS DE OFERTA
IV.2.1 OFERTA SIN PROYECTO
La oferta actual para el tráfico vehicular y peatonal está dada por las calles del A.H
Asunción N°8, la misma que brinda una restringida e inadecuada capacidad y
transitabilidad de flujo vehicular, debido a que tienen una superficie de rodadura de
tierra natural, con secciones longitudinales y transversales irregulares, y veredas
peatonales en pésimo estado. La cobertura de pavimentación es de 30.00%, es decir
existe pavimentado 13,450 m2 en mal estado, de un total de 46,066 m2.
Las principales características técnicas y geométricas de la avenida se resumen:
Cuadro N°4.2
Longitud Ancho
Calle/Pasaje Características
(m) (m)
Capa de rodadura de tierra y

Avenidas y calles
5.70 – 12.00 veredas en mal estado en
del distrito de 7678
Variable condiciones inadecuadas para el
Pacaran
acceso vehicular y peatonal.
IV.2.2 OFERTA CON PROYECTO
La oferta vial “con proyecto” corresponde a la puesta en servicio de las siguientes vía
asfaltada por las calles del Distrito de Pacaran, con veredas peatonales y áreas verde.
La puesta en servicio de esta vía permitirá la circulación vehicular y peatonal en
condiciones adecuadas permitiendo mejorar la accesibilidad al lugar. Las
Características técnicas y geométricas se detallan en el cuadro 3.3.
Cuadro N°4.3
Características Técnicas Con Proyecto
Calzada
Longitud 7678.00
Topografía Pendiente Ligera
Ancho de vía (m) 5.70-12.00
Ancho de Superficie de rodadura (m) 3.60-6.00
Ancho de bermas (m) 0.40-2.70
Velocidad directriz (Km/hora) 20-30
Tipo de Superficie de Rodadura Asfalto caliente
Estado de la vía Bueno
Espesor de pavimento (m) 0.05
Sardineles
armado (m) 2,896.00
Veredas
Longitud de veredas(M2) 7,105.00
Ancho de vereda (m) 1.00-1.20
Espesor de Vereda (m) 0.10
Concreto en veredas f’c=(Kg/cm2) 140
Áreas verdes (m2) 2,896
43
IV.3 BALANCE OFERTA-DEMANDA
La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra por las calles
del A.H Asunción N°8, existe un déficit de pavimentación de calles y veredas, por lo que
con el proyecto dicho déficit se reducirá en un 70%. En el cuadro siguiente se muestra las
importantes características técnicas de la vía en situación “sin proyecto” (oferta actual
optimizada) y la situación “con proyecto” (oferta proyectada).
Cuadro N°4.4
Características Técnicas Sin Proyecto Con Proyecto
Calzadas
IMD (veh/día) <30 >30
Longitud Total 7678.00 7678.00
Cobertura con Pavimento (%) 0 30
Asfalto en mal
Superficie de rodadura estado y Tierra Asfalto
Ancho de Superficie de rodadura Variable 3.60-6.00
Velocidad directriz (Km/hora) 10-15. 20-30
Pendiente máxima (%) Variable Variable
Ancho de Bermas (m) - Variable
Bombeo (%) - 1%
Espesor de Afirmado - 2"
Veredas
Longitud 7,105.00 7,105.00
Ancho - 1.00-120
Losa Tierra Concreto
Áreas verdes (m2) Tierra 2896.00
IV.4 COSTOS DEL PROYECTO
En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha

valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han
considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es
necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa planteada
con el fin de lograr el propósito del Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en
dos categorías:
Costos de Inversión
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la pavimentación de las vías y las
veredas, componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:
 • Maquinarias y Equipos.
 • Servicios profesionales.
 • Mano de Obra Calificada y No Calificada.
 • Otros.
Costos de Mantenimiento
44
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad
instalada de la pavimentación de las vías y las veredas. Se subdividen a su vez en
insumos y materiales, mano de obra calificada y mano de obra no calificada.
IV.4.1 COSTOS A PRECIOS PRIVADOS
A. Costos de Mantenimiento “sin proyecto” y “con proyecto” a Precios

Privados
Corresponden a los gastos mínimos que la población asume básicamente para el

riego, limpieza y tapado de huecos de la superficie de rodadura de las calles, para
mantener la situación actual de las calles con niveles aceptables de servicio y
seguridad.
Estos costos corresponden a una combinación de los costos de mantenimiento
rutinario, estimado en un presupuesto anual, y costos de mantenimiento
periódico que se prevé ejecutar cada 5 años y 10 años dependiendo de la
alternativa.
Las acciones contempladas y que serán aplicadas en el mantenimiento de las
calles son las siguientes:
Calzada de Asfalto:
 Sello Superficial
 Bacheo asfáltico
 Recapado
 Reposición de pavimento
Calzada de Concreto:
 Sello de juntas y grietas
 Limpieza de juntas y grietas antes del sellado
 Reposición de losas de concreto.
Cuadro N°4.5
COSTOS DE MANTENIMIENTO (Pistas + Veredas + Áreas Verdes)
Precios Privados (En Nuevos soles)
El desagregado de los montos del mantenimiento rutinario y periódico a precios

privados para las dos alternativas se muestra como Anexo 1.
45
B. Costos de Inversión a Precios Privados

El resumen del monto total de la inversión a precios privados para las dos
alternativas se detalla en el cuadro 4.6 y 4.7
Cuadro N°4.6
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION ALTERNATIVA 1
(En Nuevos Soles)
Cuadro N°4.7
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION ALTERNATIVA 2
(En Nuevos Soles)
46
El desagregado de los montos de inversión de las obras a precios privados para

las dos alternativas se muestra en los cuadros presupuestales, donde se detalla el
monto de inversión de demolición de carpeta asfáltica, instalación de tachas
reductoras de velocidad, etc.
47
C. Flujo de los Costos de Inversión a Precios Privados
Cuadro N°4.8
FLUJO DE LOS COSTOS DE LA ALTERNATIVA 1 (En Nuevos Soles)
34
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASCO URBANO DEL DISTRITO DE PACARAN, PROVINCIA DE CANETE – LIMA
Cuadro N°4.9
FLUJO DE LOS COSTOS DE LA ALTERNATIVA 2 (En Nuevos Soles)
49
IV.5 BENEFICIOS
IV.5.1 BENEFICIOS “SIN PROYECTO”
Si no existe intervención para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular y

peatonal en el Distrito de Pacaran, la población seguirá percibiendo los mismos
efectos que la situación actual, que implica no tener calzada y veredas adecuadas
para la circulación fluida, seguir destinando recursos para gastos de salud, etc., por lo
tanto los beneficios en términos cualitativos son iguales que en la situación actual.
IV.5.2 BENEFICIOS “CON PROYECTO”
Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:

 Reducción de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el
consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
 Ahorro en los costos por higiene personal
 Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen
hoyos, piedras, tierra, etc.
 Ahorro de tiempo de los usuarios de vehículos
 Ahorro en tiempo de los peatones
 Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
 Ahorro de costos de operación vehicular.
 Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones
colindantes proporcionando además seguridad.
 Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su estética,
suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia.
 Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos como partes
de una reestructuración de espacios, que tienda a una utilización más
racional de las vías existentes mediante el uso del transporte colectivo.
 Estimular la economía y desarrollo de los centros comerciales.
 Mejor acceso de locomoción colectiva, debido a la presencia de la vía
vehicular y peatonal con niveles definidos.
 Disminución de la contaminación al bajar los niveles de polvo en suspensión.
 Reducción de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la zona
peatonal y los pobladores no circularían por toda la vía como actualmente lo
hacen.
 Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se logrará una mejor
transitabilidad por las vías vehiculares y peatonales.
 Contar con Infraestructura Vial de la calle en buen estado con capacidad de
rodadura optima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva según
diseño definitivo conforme el estudio de suelos y especificaciones técnicas.
 Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al
disminuir drásticamente las partículas de polvo en suspensión en la avenida.
 Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
 Mejora de la imagen de la zona donde se ubica el proyecto
34
V. EVALUACIÓN
51
Evaluaremos los proyectos alternativos antes identificados y formulados, con la finalidad de

elegir el mejor desde el punto de vista social, utilizando la información procesada en
capítulo de formulación.
V.1 EVALUCACIÒN SOCIAL
Para la evaluación del proyecto y sus componentes se utiliza la metodología Costo-

Efectividad, debido a que los flujos vehiculares son poco significativos (IMD=50
vehículos/día), y por lo tanto no es relevante la cuantificación y valoración de los costos
operativos de los vehículos y costos por el valor del tiempo.
Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto
en términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado de dificultad y costos, que
no ameritan realizar para el tamaño y características del proyecto que se plantea.
Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y con
seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la población
beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para
determinar la importancia y alcance del proyecto de pavimentación de calles y construcción
de veredas, habilitación de las áreas, propuestas en el proyecto.
V.1.1 TASA SOCIAL DE DESCUENTO
La tasa de descuento social es utilizada en la actualidad de flujos económicos del

proyecto y refleja el costo social del capital invertido por el gobierno. Se aplicará en el
presente manual la siguiente Tasa de descuento.
Cuadro Nº 5.1
TASA SOCIAL DE DESCUENTO
Tasa de Descuento social 11%
Fuente. Dirección General de Programación Multianual del Sector Público – MEF.
Se ha establecido como horizonte de evaluación del Proyecto 10 años.

Se ha calculado teniendo en cuenta el flujo de caja a precios sociales en el horizonte de
planeamiento del proyecto, basado en los costos y beneficios que se presenta en el
Cuadro siguiente:
V.1.2 FACTORES DE CORRECCIÓN
Cuadro Nº 5.2
52
V.1.3 COSTO A PRECIOS SOCIALES
A. Costos de Mantenimiento “sin proyecto” y “con proyecto” a Precios

sociales
Cuadro Nº 5.3
B. Costos de Inversión a Precios sociales

Cuadro N°5.4
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION ALTERNATIVA 1 (En Nuevos Soles)
53
Cuadro N°5.5
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION ALTERNATIVA 2 (En Nuevos Soles)
V.1.4 METODOLOGÍA COSTO EFECTIVIDAD
Se ha utilizado la metodología “Costo Efectividad”, para comparar las alternativas y

tomar decisiones de conveniencia en relación con el objetivo planteado, procurando la
mejor eficiencia económica posible en la asignación de los recursos, puesto que si el
nivel de satisfacción de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y
calidad), se espera que la más conveniente económica y socialmente sea la que
represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta. Los resultados se muestran
en los siguientes cuadros:
A. ALTERNATIVA N° 1
En el cuadro N° 4.6 tendremos la evaluación de los costos de veredas y áreas verdes
Cuadro N° 5.6
EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD DE PISTAS, VEREDAS Y AREAS VERDE
Precios Sociales Alternativa 1 (En Nuevos Soles)
En el cuadro N° 5.7 tendremos la evaluación de los costos de veredas, que

posteriormente se compara con la línea de corte del MTC.
54
Cuadro N° 5.7
EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD DE VEREDAS
En el cuadro N° 5.8 tendremos la evaluación de los costos del pavimento flexible
Cuadro N° 5.8
EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD DE PAVIMENTO FLEXIBLE
B. ALTERNATIVA N° 2
En el cuadro N° 5.9 tendremos la evaluación de los costos del pavimento rígido
Cuadro N° 5.9
EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD DE PAVIMENTO RIGIDO, VEREDAS Y AREAS
VERDES Precios Sociales Alternativa 2 (En Nuevos Soles)
Cuadro N° 5.10
EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD DE PAVIMENTO RIGIDO
55
Los resultados del ICE se resumen en lo siguiente:

 El ICE de la alternativa 1 es menor al ICE de la alternativa 2, lo que la significa
que la primera alternativa es más rentable.
 El ICE de pistas de la alternativa 1 es mayor al valor referencial del MTC igual a
64 (S/. m2), lo cual se explica con los siguientes puntos:
 El línea de corte es referencial esta tiene que estar sujeta a la realidad del
gobierno local.
 En el diagnostico existe pavimento flexible y rígido (concreto), que
encarecen al proyecto en la partida del presupuesto de demolición de
pavimento flexible y de concreto, y la partida de eliminación de material
excedente. Por esta condición incrementa la línea de corte referencial.
 El ICE de veredas (igual para ambas alternativas) es menor a su valor
referencial que según el MTC es igual a 95(S/. x m2), por lo que este
componente es adecuado para ambas alternativas.
V.2 ANALISIS DE SENSIBILIDAD
A través de este análisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimación de los

indicadores de costos con relación a la variación del monto de inversión, por ser esta la
variable más importante del proyecto. Además, nos permite calcular el valor máximo de
variación que puede ocurrir en los costos de inversión sin que el ICE sobre pase el valor
referencial en los casos de pistas y veredas.
Los resultados obtenidos de la sensibilización para los escenarios antes señalados, se
muestran en los cuadros siguientes:
A. Alternativa N° 1
Cuadro N° 5.11
Resultados de los análisis de sensibilidad alternativa N° 1– VEREDAS
(En nuevo soles)
56
Grafico N° 5.2
Análisis de sensibilidad-veredas
Cuadro N° 5.12
Resultados de los análisis de sensibilidad alternativa N° 1– PISTA
(En nuevo soles)
Grafico N° 5.3
Análisis de sensibilidad
57
B. Alternativa N° 2
Cuadro N° 5.13
Resultados de los análisis de sensibilidad alternativa N° 2– PISTA
(En nuevo soles)
Grafico N° 5.4
Análisis de sensibilidad
58
Los resultados del análisis de sensibilidad de las veredas, nos indican que ante un
incremento mayor de 176% en los costos de inversión del componente veredas, la
alternativa 1 y 2 deja de ser recomendable, debido a que la inversión per cápita (S/. m2) es
mayor a la línea de corte establecida por el MTC. En la mayoría de las calles y avenidas no
existe vereda, por lo cual no existe costo alguno para su demolición y eliminación,
disminuyendo los costos de inversión.
En el resultado de análisis de sensibilidad de las pistas observamos que la alternativa N° 1
está por encima de la línea de corte, esto es porque existe pavimento flexible y rígido
(concreto), que encarecen al proyecto en la partida del presupuesto de demolición de
pavimento flexible y de concreto, y la partida de eliminación de material excedente. Por esta
condición incrementa la línea de corte referencial. Con lo cual entre la alternativa sigue
siendo viable porque la línea de corte establecida que se tiene de la GODUR – MDP es de
95(S/. m2). No se realiza el mismo análisis con la alternativa 2 debido a que su valor está
por encima de la alternativa 1.
V.3 ALTERNATIVA SELECCIONADA
Para seleccionar la mejor alternativa se evalúan los resultados costo efectividad, la

sensibilidad y sostenibilidad. Para ello se observa la siguiente tabla comparativa.
Cuadro N° 5.14
Selección de Alternativa
Como se aprecia en la tabla anterior, la alternativa 1 es la más recomendable por tener un

menor costo efectividad y encontrarse por debajo del valor referencial.
59
V.4 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto,
indicando secuencia, duración, responsables y recursos necesarios.
Grafico N° 5.5
Cronograma del proyecto
V.5 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su

operación, servicio y beneficio durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica
considerar en el tiempo y el marco económico, social y político en que el proyecto se
desarrolla.
La Municipalidad Distrital de Pacaran, será el ente encargado de la administración del

servicio de operación y mantenimiento, a cargo de la gerencia de servicios público y la
gerencia de transporte
El proyecto de ejecutara por la modalidad de contrata.

El análisis del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de vista:
V.5.1 VIABILIDAD SOCIOCULTURAL
Existe un efecto positivo, con una temporalidad permanente a nivel provincial, en donde
toda la población que hará uso las pistas y veredas en donde se realizará la habilitación
urbana de los servicios públicos. Por lo tanto, el presente proyecto revalorará
socioeconómicamente el entorno de la zona de intervención con los beneficios que
generará con la intervención del proyecto.
V.5.2 VIABILIDAD AMBIENTAL
El presente proyecto contempla un plan de mitigación Ambiental donde previa selección

de los materiales estos se eliminarán a botaderos de residuos sólidos, permitiendo
mitigar los impactos ambientales negativos en la ejecución de la obra. Los materiales a
emplearse cumplirán con los controles y normas de calidad, estando además,
debidamente almacenadas con las respectivas medidas de seguridad. El proyecto tiene
60
un impacto ambiental de nivel leve los cuales serán mitigados a través de un Plan de
Manejo Ambiental.
V.5.3 VIABILIDAD INSTITUCIONAL
Existe consenso entre la Municipalidad Distrital con las autoridades de las instituciones y
comunales afectadas, en apoyar la iniciativa y reforzar la gestión.
La Municipalidad Distrital de Pacaran en concordancia con sus funciones y competencias
municipales, no solo es la encargada de la ejecución de la obra.
Cabe resaltar que el municipio Distrital cuenta con la experiencia para la implementación
de este tipo de proyectos, así mismo dispone de equipamiento para las actividades de
mantenimiento y cuenta con capacidad de gestión para asumir la operación de las
inversiones del presente proyecto.
V.5.4 VIABILIDAD TÉCNICA
El perfil del proyecto resulta técnicamente viable en vista que así lo demuestra los
estudios de pre-inversión. En este contexto, la sostenibilidad técnica estaría asegurada
ya que el municipio cuenta con recursos humanos calificados para ejecutar las líneas de
investigación y transferencia de tecnología del Proyecto.
V.6 ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL.
V.6.1 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO
El impacto ambiental será analizado en el marco de los tres componentes del

ecosistema, es decir el medio físico natural, medio biológico y el medio social; las cuales
serán consideradas en cuatro categorías: tipo de efecto, temporalidad, espacio, y
magnitud.
El objetivo de la evaluación de Impacto Ambiental es predecir las consecuencias

ambientales del Proyecto, y establecer las medidas para minimizar los impactos
negativos, adaptando el proyecto a las condiciones ambientales locales.
Los impactos positivos o negativos que el proyecto seleccionado pueden generar en el

medio ambiente, así como las acciones de intervención de dichos impactos requerirán,
tendrán una incidencia sobresaliente durante la etapa pre operativo.
 En cuanto al medio Físico Natural estos se verán afectados por ruidos, polvo en
el ambiente y desmonte propio de las obras en el área de la construcción del
proyecto. Estos impactos tienen un efecto neutro puesto que no perjudica el
medio ambiente permitiendo solo la sostenibilidad del mismo, su temporalidad
será transitoria y de mediano plazo, en un espacio reducido.
61
 En cuanto al medio Social la población del casco urbano del distrito de Pacaran,
tendrán un efecto positivo puesto que favorecen para las mejoras de las
condiciones de vida de la población; su temporalidad es transitoria y de muy
corto tiempo.
Cuadro N° 5.15
EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Cuadro N° 5.16
FICHA DE CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
62
V.6.2 GRADO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
Finalmente, sobre la base de esta frecuencia y utilizando las tablas del cuadro N° 5.15 y
5.16, se determinó que el proyecto se clasifica en la categoría Leve, Grado 2(ver cuadro
Nº 5.17);
Cuadro N° 5.17
CUADRO DE VALORACIÓN DE LA EIA
Ocurrencia de grados
Frecuencia ( f ) Grado Categoría
Al menos un caso de I
Mayor o igual que 5 Intenso 1
f>5 I
Ningún caso de I y al menos 1 de L 2
Mayor o igual que 2 y Leve
Ningún caso de I ni de L
Menor o igual que 4 L 3
4>f>2
Menor o igual que 1 No significativa Grado: 2
f=1 N Categoría del Proyecto: Leve
V.6.3 CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
63
La ejecución del Proyecto, no causará daños al ecosistema está considerado con un

grado 2 y su categoría de EIA es leve, pues los impactos positivos son de mayor
significación. Los impactos negativos son transitorios o mitigables pero de importancia.
V.7 SELECCIONAR EL MEJOR PROYECTO ALTERNATIVO
De los resultados mostrados, el Proyecto Alternativo N° 01 es la alternativa técnica,

económica y socialmente más conveniente a juzgar por los resultados de los indicadores de
evaluación. Porque presentan menores ICE que el Proyecto Alternativo Nº 02; esta
conclusión se mantiene cualquiera sean los cambios simulados en el análisis de sensibilidad
realizado.
V.8 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA
Teniendo en cuenta la lógica vertical de relación causa – efecto con el nivel superior y la
lógica horizontal de relación causal entre los objetivos del proyecto y los factores de entorno,
se construyó el Marco lógico que se muestra en el siguiente cuadro Nº 4.18.
Cuadro N° 5.18
Matriz de marco lógico
64
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
VI.1 CONCLUSIONES
65
II. El proyecto “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA ZONA URBANA

DEL DISTRITO DE PACARAN, PROVINCIA DE CANETE – LIMA” tiene como
objetivo brindar las “condiciones adecuadas de transitabilidad vehicular y peatonal.
Los beneficiados serán 1746 habitantes.
III. Las Alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de vista
tecnológico son apropiadas para la zona, y para el tipo de tráfico que debe
soportar, y cumple con las exigencias y estándares establecidos en el Reglamento
Nacional de Construcciones.
IV. En el cuadro N° 6.1 se observa los principales indicadores de la dos alternativas

siendo la Alternativa 1 (seleccionada) por tener el menor monto de inversión a
precios sociales y privados.
Cuadro N° 6.1
V. El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social,

institucional y ambiental.
VI. La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la

participación conjunta de la Municipalidad Distrital de Pacaran y los Beneficiarios,
en todo el ciclo del proyecto.
VI.2 RECOMENDACIÓNES
I. Se recomienda la viabilidad del proyecto.

II. Se recomienda elaborar el expediente técnico tomando en cuentas los parámetros
considerados en el presente PIP se declare viable.
66
VII. ANEXOS
67

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ÍNDICE

3.3 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.................................................................33

4.5.2 BENEFICIOS “CON PROYECTO”.....................................................................49

A. NOMBRE DEL PROYECTO

Estudio de Pre inversión a nivel de Perfil:

“CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASCO URBANO DEL

 Ubicación : Zona urbana

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

El proyecto tiene como objetivo central:

“Adecuadas de condiciones transitabilidad vehicular y peatonal en la zona

C. OFERTA DEL PROYECTO

A continuación se presenta el cuadro Nº 01, la donde se aprecia el déficit, calculado

La oferta vial “con proyecto” corresponde a la puesta en servicio de las vías

D. BALANCE ENTRE LA OFERTA Y DEMANDA

En el balance La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada:

E.DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO

El proyecto consiste en:

 Pavimento flexible con carpeta asfáltica de 2” de espesor, colocada sobre una

F.COSTO DEL PROYECTO

El monto de Inversión de la alternativa seleccionada es:

G. BENEFICIOS DEL PROYECTO

Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:

 Reducción de polvo en las fachadas e interiores de las instituciones,

H. RESULTADOS DE EVALUACION SOCIAL

Para seleccionar la mejor alternativa se evalúan los resultados costo efectividad, la

Como se aprecia en la tabla anterior, la alternativa 1 es la más recomendable por

La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener

La Municipalidad Distrital de Pacaran, será el ente encargado de la administración del

El presente proyecto contempla un plan de mitigación Ambiental donde previa

I. El proyecto “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA ZONA URBANA

 Las Alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de

 En el cuadro N° 1.5 se observa los principales indicadores de la dos alternativas

 El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social,

 La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la

 Se recomienda la viabilidad del proyecto.

II. ASPECTOS GENERALES

2.1NOMBRE DEL PROYECTO

“CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASCO URBANO DEL DISTRITO

2.2 RESPONSABILIDAD FUNCIONAL

2.3 UNIDAD FORMULADORA

Nombre: Municipalidad Distrital

2.4 UNIDAD EJECUTORA

Sector: Gobiernos locales

El distrito de Imperial es uno de los dieciséis distritos que conforman la

Departamento /Región: Lima

DISTRITO DE PACARAN PROVINCIA DE CAÑETE

2.6 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes instituciones,

La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación activa

a) Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento:

b) Municipalidad Distrital de Pacaran:

La municipalidad también busca atender las competencias y funciones específicas

2.7 MARCO DE REFERENCIA

2.7.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO

La Municipalidad Distrital de Pacaran, ha seleccionado y priorizado la necesidad de los

El propósito de la Municipalidad Distrital de Pacaran está orientado a reducir el déficit

fortalecer el tejido social y la organización local, y mejorar la calidad ambiental del

2.7.2 LINEAMIENTOS DE POLÍTICA RELACIONADOS CON EL PROYECTO

El Proyecto “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASCO URBANO DEL

 El objetivo general del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento para

En la Política Nacional de Vivienda, asimismo se establece como uno de los

En las bases para la superación de la pobreza, aprobadas mediante Decreto

 La Ley Orgánica de Municipalidades (L.O.M.), en su TÍTULO V, CAP. I,

La(s) actividad(es) que el presente proyecto implementará se encuentra(n)