Professional Documents
Culture Documents
DIREKTORAT SABHARA
BAB I
PENDAHULUAN
1. Umum
a. Polri dalam rangka melaksanakan program Nawacita dari Presiden Republik Indonesia
telah menetapkan sebelas program prioritas, di mana dalam program prioritas yang
terakhir merupakan program quick wins yang berjumlah delapan macam kegiatan.
Program dimaksudkan untuk mempercepat pencapaian sasaran/target;
b. Direktorat Samapta Korsabhara Baharkam Polri merupakan salah satu unsur Utama
Korsabhara Baharkam Polri yang bertugas membina fungsi Sabhara/Samapta
Kepolisian yang meliputi kegiatan Polisi tugas umum dan pemeliharaan ketertiban
umum, dimana dalam pelaksanaan program quick wins Tahun anggaran 2018
Baharkam Polri khususnya Ditsamapta Korsabhara mengemban pelaksanaan tugas
kegiatan ke-1 yaitu : “Penertiban dan penegakan hukum bagi organisasi radikal dan
anti Pancasila”, kegiatan ke-3 yaitu : “Aksi nasional pembersihan preman dan
premanisme” dan kegiatan ke-6 yaitu : “Polisi sebagai penggerak revolusi mental dan
pelopor tertib sosial di ruang publik”;
c. dalam penjabaran program quick wins Tahun 2015 – 2019 Renstra Polri tahun 2015–
2019 fungsi Sabhara Polri dilibatkan sebagai satuan/fungsi pendukung pada tiap-tiap
kegiatan sesuai dengan rencana aksi program quick wins Renstra Polri Tahun 2015–
2019, yaitu dengan melaksanakan patrol dialogis dengan sasaran/target yaitu :
kegiatan ke-1 : organisasi radikal dan anti Pancasila; kegiatan ke-3 : kelompok preman
dan aksi premanisme dan kegiatan ke-6 : revolusi mental;
d. berkaitan pelaksanaan tugas dan fungsinya, Ditsamapta Korsabhara Baharkam Polri
perlu melaksanakan kegiatan rapat koordinasi tindak lanjut program Quick wins tahun
anggaran 2018 Bidang Sabhara/Samapta, dengan kegiatan dimaksud diharapkan
Ditsabhara Baharkam Polri dan jajarannya mampu memenuhi harapan masyarakat
dalam menjaga Kamtibmas;
e. rapat koordinasi menjadi titik penghubung Ditsamapta Korsabhara Baharkam Polri
dengan jajarannya (ungsi Sabhara/Samapta) di satuan kewilayahan dalam upaya
mencapai tujuan yang telah ditetapkan; diagendakan guna menjaga dinamisasi
organisasi tetap berada pada jalur serta sebagai upaya antisipasi ketika mengalami
hambatan untuk dirumuskan solusi pemecahan yang tepat agar dapat berjalan sesuai
dengan apa yang telah diprogramkan dan pada akhirnya terciptanya sinergitas.
2. Dasar
a. Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2017 tentang
Susunan Organisasi dan Tata Kerja Satuan Organisasi Pada Tingkat Markas Besar
Kepolisian Negara Republik Indonesia;
b. Surat Telegram Kapolri Nomor: ST/163/I/2015 tanggal 27 Januari 2015 perihal Tindak
Lanjut program quick wins Renstra Polri Tahun 2015-2019;
c. Surat Telegram Kapolri Nomor: ST/2215/X/2015 tanggal 19 Oktober 2015 perihal
Penanggung jawab program quick wins Polri kegiatan ke-1 s.d kegiatan ke-8 dan
penanggung jawab program ke-1 s.d ke-11 Program Prioritas Kapolri;
d. Surat Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Petikan Nomor: SP. DIPA-
060.01.1.642403/2018 tanggal 5 Desember 2017 perihal DIPA Polri Satker Korsabhara
Baharkam Polri Tahun Anggaran 2018;
e. Keputusan Kepala Korps Sabhara Baharkam Polri Nomor: Kep/2/X/2017 tanggal
24 Oktober 2017 tentang Rencana Kerja (Renja) Korps Sabhara Baharkam Polri
Tahun Anggaran 2018;
f. Surat Telegram Kapolri Nomor : ST/445/II/HUM.1.1./2018 tanggal 20 Februari 2018
tentang Pemanggilan peserta rapat koordinasi program quick wins Polri bidang
Sabhara tahun anggaran 2018;
g. Surat Perintah Kapolda ................. Nomor : Sprin/......./..../2018 tanggal .......... 2018
tentang Penunjukan personel untuk mengikuti rapat koordinasi program quick wins
Polri bidang Sabhara tahun anggaran 2018 di hotel Olympic Renotel Sentul Bogor
Jawa Barat tanggal 5 s.d. 7 Maret 2018.
4. Ruang Lingkup
Ruang lingkup laporan kegiatan rapat koordinasi program quick wins polri tahun anggaran
2018 bidang Sabhara adalah dalam rangka pemahaman dan penyamaan persepsi tentang
penjabaran pelaksanaan program quick wins Polri bidang/fungsi Sabhara/Samapta yang
meliputi : yaitu kegiatan ke-1 : “ Penertiban dan penegakan hukum bagi organisasi radikal dan
anti pancasila “, kegiatan ke-3 yaitu : “Aksi nasional pembersihan preman dan premanisme”
dan kegiatan ke-6 : “Polisi sebagai penggerak revolusi mental dan pelopor tertib sosial di ruang
publik” serta evaluasi hasil pelaksanaan quick wins Polri bidang Sabhara selama tahun 2017.
5. Sistematika
Sistematika dalam penyusunan laporan hasil pelaksanaan kegiatan rapat koordinasi program
quick wins Polri tahun 2018 bidang Sabhara disusun dengan tata urut sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN
BAB II PELAKSANAAN
BAB III HASIL YANG DICAPAI
BAB IV PENUTUP
LAMPIRAN – LAMPIRAN
BAB II
PELAKSANAAN
b. Agenda
Agenda acara/kegiatan rapat koordinasi yang telah disusun adalah sebagai berikut :
NO WAKTU/JAM URAIAN KEGIATAN KETERANGAN
I. SENIN, TANGGAL 5 MARET 2018
14.00-22.00 PESERTA RAKOR MELAKSANAKAN REGISTRASI PENERIMA TAMU /
PANITIA
II. SELASA, TANGGAL 6 MARET 2018
1. 30” 08.00-08.30 ACARA PEMBUKAAN PANITIA/MC
(PROLOG MC – MENYANYIKAN LAGU INDONESIA
RAYA-LAPORAN KETUA PANITIA)
2 30” 08.30-09.00 AMANAT/ARAHAN KAKORSABHARA BAHARKAM KAKOR SABHARA
POLRI BAHARKAM POLRI
45” 09.00-09.45 ARAHAN ICITAP TEAM ICITAP
15” 09.45-10.00 COOFEE BREAK
3 45” 10.00-10.45 AMANAT/ARAHAN DIRSAMAPTA KORSABHARA DIRSAMAPTA
BAHARKAM POLRI KORSABHARA
4 45” 10.45-11.30 ARAHAN/PAPARAN SRENA POLRI NARASUMBER
SRENA POLRI
5 45” 11.30-12.15 ARAHAN/PAPARAN PUSKEU POLRI TENTANG NARASUMBER
PERTANGGUNG JAWABAN DUKGAR QUICKWINS PUSKEU POLRI
12.15-13.00 ISHOMA
6 45” 13.00-13.45 ARAHAN/PAPARAN BARESKRIM POLRI NARASUMBER
BARESKRIM POLRI
7 45” 13.45-14.30 ARAHAN/PAPARAN KARO BIN OPSNAL NARA SUMBER KBO
BAHARKAM POLRI BAHARKAM POLRI
8 45” 14.30-15.15 ARAHAN/PAPARAN KARO RENMIN BAHARKAM NARA SUMBER
POLRI KARO RENMIN
BAHARKAM POLRI
15” 15.15-15.30 COFFEE BREAK
9 45” 15.30-16.15 PAPARAN TTG RENAKSI QW 2018, KRITERIA KBP MASHUDI
KEBERHASILAN & ANEV QUICKWINS 2017 BIDANG
SABHARA (PENGGIAT 1, 3 & 6)
10 120” 19.00-21.00 DISKUSI KELOMPOK KEGIATAN KE-1, 3 & 6 PANITIA
III. RABU, TANGGAL 7 MARET 2018
1 30” 08.00-08.30 PAPARAN KETUA PROGRAM-1 QUICKWINS KBP MASHUDI
DITSAMAPTA KORSABHARA BAHARKAM
2 30” 08.30-09.00 PAPARAN KETUA PROGRAM-3 QUICKWINS KBP IMAM SAYUTI,
DITSAMAPTA KORSABHARA BAHARKAM SH, MH, MBL
3 30” 09.00-09.30 PAPARAN KETUA PROGRAM-6 QUICKWINS KBP MESTRON
DITSAMAPTA KORSABHARA BAHARKAM SIBORO
4 30” 09.30-10.00 DISKUSI/TANGGAPAN/TANYA JAWAB PANITIA
5 30” 10.00-10.30 PENEKANAN/PEMBULATAN DIR SAMAPTA
KORSABHARA
15” 10.30-10.45 COFFEE BREAK
6 15” 10.45-11.00 PENUTUPAN PANITIA
(LAPORAN KETUA PANITIA – MENYANYIKAN LAGU
PADAMU NEGRI)
a. menjadikan sarana penyampaian informasi tindak lanjut Program Quick wins Polri
Tahun 2018 bidang Sabhara dan program kegiatan Sabhara Baharkam Polri Tahun
2018 yang diselaraskan dengan Renstra Polri Tahun 2015 – 2019 dan memperhatikan
perkembangan lingkungan strategis, kalender Kamtibmas, agenda nasional serta
internasional serta prediksi ancaman yang akan dihadapi.
b. sebagai forum dan menjadi titik penghubung Ditsamapta Korsabhara Baharkam Polri
dan jajarannya dalam mencapai tujuan program quick wins yang telah ditetapkan.
c. sebagai sarana untuk melakukan pengecekan pelaporan implementasi program quick
wins oleh Ditsabhara Polda dan jajarannya dalam rangka melaksanakan kegiatan
patrol dialogis mendukung program prioritas Kapolri ke sebelas yaitu program quick
wins Polri Tahun 2018 bidang Sabhara.
3) Ketiga, di tahun musim pilkada serentak 2018 ini, agar jajaran korsabhara polri
untuk bertindak lebih proaktif dalam menghadapi tantangan tugas guna
meningkatkan kepercayaan masyarakat, tingkatkan semangat, motivasi, dedikasi,
daya juang serta komitmen kita dalam meningkatkan kinerja polri sesuai dengan
ritme kerja pemerintah yang menuntut kerja ekstra;
4) Keempat, bahwa kedepan Sabhara Polri masih menghadapi berbagai tantangan
yang cukup berat yaitu pemilu 2019 yang akan berdampak terhadap dinamika
sosial masyarakat, stabilitas ekonomi maupun politik. Oleh karenanya agar
semua personel menyatukan sikap dan pola tindak, merapatkan barisan, serta
meningkatkan profesionalisme;
5) Kelima, menjaga soliditas jajaran korsabhara polri, hilangkan sikap, ego sektoral,
saling curiga dan saling menyalahkan, serta tidak ada kelompok-kelompok yang
pada gilirannya dapat merugikan institusi korsabhara polri dan jajarannya;
6) Keenam, melakukan filtrasi setiap sumber berita dan jangan gampang termakan
oleh isu dan/atau berita bohong (hoax) dari media sosial yang belum tentu
kebenarannya. Karena kondisi ini dapat dimanfaatkan oleh pihak-pihak lain untuk
memecah belah institusi. Jaga persatuan dan kesatuan polri, karena masih
banyak pekerjaan yang harus kita selesaikan;
7) Ketujuh, melaksanakan tugas sesuai dengan peran, fungsi dan tanggung jawab
masing-masing. Karena masyarakat mengharapkan kiprah sabhara polri dalam
menjaga dan memelihara stabilitas kamtibmas, guna memberikan kontribusi positif
bagi pelaksanaan pembangunan nasional mewujudkan masyarakat yang aman
dan tenteram;
c. Arahan ICITAP
Dari beberapa hal yang disampaikan oleh MR. John Montanio selaku Yang mewakili
Direktur ICITAP Indonesia, dengan bantuan terjemahan oleh Sdr Arief Budiman, dapat
disampaikan hal-hal penting sebagai berikut :
1) ICITAP mengucapkan terima kasih kepada Korsabhara Baharkam Polri dan
Panitia atas kesempatan yang telah diberikan dalam acara rapat koordinasi quick
wins ini guna menyampaikan materi tentang Paradigma Baru Patroli Kepolisian
Negara Republik Indonesia;
2) Hasil penelitian ICITAP/LCKI, tentang assesement masyarakat penyebab dasar
kekerasan di masyarakat;
3) Secara singkat ICITAP menyampaikan beberapa pointers paradigm patrol yang
baru meliputi : metode, peran supervisor, makna dari promoter, harapan kepada
Polri, kesimpulan;
4) Bahwa ICITAP Indonesia bersama-sama dengan sebuah kelompok kerja
penyusun Peraturan Kabaharkam Polri Nomor 1 tahun 2017 tentang Patroli, telah
melakukan sosialisasi tentang Patroli model baru di 14 (empat belas) Polda
tertentu;
5) Diharapkan kepada Polda yang telah mendapat sosialisasi tersebut untuk
dapatnya mengimplementasikan Patroli sebagaimana diatur dalam Peraturan
Kabaharkam Polri Nomor 1 tahun 2017 tentang Patroli, dan selanjutnya
menyampaikan kepada Direktur Sabharanya masing-masing untuk menunjuk pilot
project baik di Polsek, Polres maupun Polda sebagai percontohannya;
6) Dalam waktu dekat juga, ICITAP akan melakukan sosialisasi kembali ke beberapa
Polda yang belum mendapatkan sosialisasi dari Tim Pokja, yang jadwal
pelaksanaannya akan diberitahukan kemudian.
d. Amanat/Arahan Dirsamapta Korsabhara Baharkam Polri
1) agar para penggiat maupun pelaksana di lapangan memahami kriteria organisasi
atau kelompok yang dapat dikatagorikan sebagai organisasi radikal dan anti
pancasila;
2) membuat daftar pemetaan sasaran kegiatan (sesuai kegiatan quick wins yang
dilaksanakan) sebagai acuan patroli;
3) dalam pelaksanaan di lapangan oleh satfung pendukung agar selalu berpedoman
kepada rencana aksi yang telah ditentukan, sehingga pelaksanaan patrol menjadi
tepat sasaran;
4) agar penggunaan anggaran sesuai dengan peruntukannya, seperti dukungan
anggaran kegiatan quick wins tidak digunakan untuk kegiatan rutin maupun
kegiatan selain quick wins;
5) uang patroli quickwins agar didistribusikan seluruhnya kepada personel yang
melaksanakan tugas patroli;
6) agar Ditsabhara Polda melakukan koordinasi dengan Rorena Polda dalam
pengajuan dukgar quick wins diupayakan bias sampai pada tingkat Polda, Polres
dan Polsek.
Dalam paparan Karo Binopsnal Baharkam Polri selaku Sekretaris Ketua Penanggung
Jawab Program quick wins kegiatan ke-1, diwakili oleh Kabag Binlat Kombes Pol Drs.
Agus Hermanto menyampaikan bahwa :
1) rendis anggaran tingkat polda/polres/polsek masih merujuk kepada rendis t.a.
2016, tidak mengacu kepada rendis anggaran t.a. 2017 yang telah disusun oleh
tim program 1 quickwins tingkat Mabes (Sabhara, Pol Air, Binmas);
2) anggaran rakor fungsi dan rakor instansi serta harkatpuan personel yang
mengawaki quick wins program 1 tingkat satwil/polda tidak turun pada DIPA
Ditbinmasda selaku koordinator program 1;
3) anggaran khusus program 1 quick wins di polda/polres masih ada yang dialihkan
untuk anggaran kegiatan lain dan kegiatan rutin;
4) tidak sampainya jukrah terkait bagaimana cara penyerapan anggaran lidik sidik
organisasi / kelompok radikal dan anti pancasila yang dilaks oleh Reskrim;
5) pemetaan pok/organisasi radikal dan anti pancasila masih dilaks secara sendiri-
sendiri oleh masing-masing satfung, dan hasil pemetaan yang dilakukan oleh
intelkam belum terperinci wilayah penyebaran serta pengikutnya dan belum
diinformasikan kepada satfung pendukung lainnya, sehingga dalam pelaksanaan
kegiatannya kurang terarah. (ST/1010/IV/2016 TGL 25-4-2016,
B/3633/VII/2016/BAHARKAM TGL. 25-7-2016, ST/2286/IX/2016 TGL. 21-9-2016,
B/6211/XII/2016 TGL. 20-12-2016, ST/211/I/2017 TGL. 31-1-2017).
j. Paparan tentang Renaksi quick wins 2018, Kriteria Keberhasilan dan Anev Quickwins
2018 Bidang Sabhara tentang Penggiat 1, 3 & 6 bidang Sabhara.
1) Penyampaian tentang rencana aksi kegiatan ke-1 : Penertiban dan penegakan
hukum bagi organisasi radikal dan anti pancasila Tahun 2018 , serta hasil evaluasi
dan kriteria keberhasilan kegiatan ke-1 quick wins;
2) Penyampaian tentang rencana aksi kegiatan ke-3 yaitu : “Aksi nasional
pembersihan preman dan premanisme” tahun 2018 serta hasil evaluasi dan
kriteria keberhasilan kegiatan ke-3 quick wins;
3) Penyampaian tentang rencana aksi kegiatan kegiatan ke-6 : “Polisi sebagai
penggerak revolusi mental dan pelopor tertib sosial di ruang publik tahun 2018
serta hasil evaluasi dan kriteria keberhasilan kegiatan ke-6 quick wins.
c. Paparan Kegiatan ke-6 quick wins, yaitu “Polisi sebagai penggerak revolusi mental dan
pelopor tertib sosial di ruang publik”.
Paparan disampaikan oleh Kombes Pol Mestron Siboro selaku Ketua Penggiat ke-6
bidang Sabhara, dengan pointer arahan :
1) Prinsip-prinsip dasar revolusi mental;
2) Makna dan arti dari revolusi mental dan pelopor tertib social;
3) Parameter dan indikator revolusi mental;
4) Penanggung jawab kegiatan ke-6 quick wins polri dari tingkat Mabes Polri, Polda,
Polres dan Polsek;
5) Kriteria keberhasilan dan ukuran keberhasilan revolusi mental.
d. Diskusi/tanggapan/Tanya jawab.
e. Penekanan/pembulatan oleh Direktur Samapta Korsabhara Baharkam Polri, dengan
pointers-pointers arahan sebagai berikut :
Agar mematuhi ketentuan administrasi tatacara pembuatan naskah dinas dengan
mempedomani Perkap No 7 Tahun 2017 (Perkap 15 Tahun 2007);
membuat pemetaan sasaran dan lakukan koordinasi sinergis dengan fungsi
intelkam dan/atau reskrim;
melaksanakan patroli secara tepat sasaran sesuai masing-masing kegiatan ke-1,
3 dan 6 quick wins, agar manfaatnya dapat dirasakan langsung oleh masyarakat
dan guna mendukung keberhasilan pelaksanaan program promoter kapolri dan
keberhasilan pelaksanaan program pemerintah indonesia, yang disusun dalam
rencana pembangunan jangka menengah nasional (rpjmn) tahun 2015-2019
dengan visi terwujudnya “indonesia yang berdaulat, mandiri dan berkepribadian
berlandaskan gotong royong;
melakukan analisa dan evaluasi, pengawasan dan pengendalian terhadap
pelaksanaan kegiatan patroli dialogis oleh fungsi sabhara;
mengingatkan kembali agar semua personel fungsi sabhara untuk menjaga
soliditas institusi, menyatukan sikap dan pola tindak, merapatkan barisan serta
meningkatkan profesionalisme;
melakukan internalisasi nilai-nilai luhur yang terkandung dalam tribrata dan catur
prasetya polri serta pedomani kode etik profesi polri dalam setiap pelaksanaan
tugas;
mengedepankan tampilan sabhara polri yang profesional, modern, terpercaya dan
humanis dengan tetap menjunjung tinggi hak asazi manusia dalam pelaksanaan
kegiatan patroli dialogis.
f. Penutupan.
Kegiatan rapat koordinasi diakhiri dengan acara penutupan dengan menyanyikan lagu
kebangsaan Padamu Negeri dipimpin oleh Direktur Samapta Korsabhara Baharkam
Polri Brigjen Pol Drs. H. Aneka Pristafuddin, M.H, dilanjutkan dengan pernyataan
penutupan dan pelepasan tanda peserta rakor kepada perwakilan yang ditunjuk.
BAB IV
PENUTUP
16. Kesimpulan
a. kegiatan rapat koordinasi program quick wins Polri Tahun 2018 Bidang Sabhara Polri
telah dapat dilaksanakan dan berjalan sesuai jadwal yang direncanakan yaitu tanggal 5
s.d 7 Maret 2018 bertempat di Hotel Olympic Renotel Sentul Bogor Jawa barat dan
dibuka oleh Kakorsabhara Baharkam Polri / Direktur Samapta Korsabhara Baharkam
Polri, yang diikuti oleh 66 Peserta (para Kasubditbinopsnal/KBO dan operator quick wins
Ditsabhara Polda), dengan kehadiran 100 % (hadir seluruhnya) dari 66 peserta yang
dipanggil.
b. seluruh peserta dapat mengikuti semua rangkaian kegiatan mulai dari pembukaan,
mendengarkan ceramah, mengikuti diskusi serta acara penutupan;
c. seluruh narasumber dapat hadir dan menyampaikan materi sesuai dengan jadwal yang
ditetapkan;
d. arahan yang disampaikan oleh para nara sumber diharapkan dapat menambah wacana
dan masukan kepada para peserta rapat koordinansi program quick wins Polri bidang
Sabhara Polri tahun 2018 dalam mendukung dan mensuskseskan progream prioritas
Promoter Kapolri maupun menghadapi kegiatan Pilkada serentak 2018;
e. bahwa sudah terdapat persamaan persepsi dari seluruh peserta Direktorat Sabhara Polda
mengenai sasaran kegiatan patroli dialogis untuk mendukung masing-masing kegiatan
ke-,3 dan 6 pada program quick wins;
f. seluruh Polda sudah melaporkan laporan quick wins melalui aplikasi Sismon yang telah
disediakan oleh Asrena Polri, tetapi masih banyak Polda yang perolehan nilainya kurang;
g. diskusi yang dilaksanakan oleh para peserta dengan panitia/nara sumber diharapkan
dapat menyamakan persepsi, visi serta langkah dan tindakan serta pola kegiatan dalam
pelaksanaan implementasi patroli dialogis mendukung program quick wins yang tepat
sasaran, tepat anggaran, efektif dan efisien sesuai dengan karakteristik kerawanan
daerahnya masing–masing serta pemetaan sasaran yang tepat dan tajam.
17. Saran
Disarankan kepada fungsi di satuan kewilayahan (Polda/Polres) :
a. dalam melaksanakan kegiatan patroli agar membuat pemetaan sasaran sesuai kegiatan
masing-masing quick wins;
b. agar fungsi Sabhara menjalin hubungan yang harmonis, melakukan sinergi dan
koordinasi dengan unsur pendukung/fungsi kepolisian lainnya yangterlibat dalam
kegiatan quick wins Polri;
c. menyempurnakan administrasi pelaporan sesuai ketentuan yang berlaku;
d. dalam melaksanakan kegiatan patroli dialogis agar mengimplementasikan Peraturan
Kabaharkam Polri Nomor 1 Tahun 2017 tentang Patroli.
18. Penutup
Demikian Laporan pelaksanaan kegiatan rapat koordinasi program quick wins Polri Tahun 2018
Bidang Sabhara/Samapta ini dibuat dengan harapan dapat dipergunakan sebagai acuan dan
evaluasi dalam menentukan kebijakan program quick wins bidang Sabhara lebih lanjut.
NAMA
PANGKAT / NRP
LAMPIRAN-LAMPIRAN
IV. Materi-materi rakor quick wins polri tahun 2018 bidang sabhara;
KEPOLISIAN DAERAH ..................................
DIREKTORAT SABHARA