กฎหมายว่าด้วยการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม

Image courtesy: goo.
gl/zVDNt9
กฎหมายว่าด้วยการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
ชาคริต สิทธิเวช
chacrit.wordpress.com facebook.com/schacrit
กฎหมายว่าด้วยการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
environmental decision-making (EDM)
การประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
กฎหมายว่าด้วยการประเมินผลกระทบต่อสิ่ง
แวดล้อมของไทย
Image courtesy: goo.gl/zVDNt9 2
ENVIRONMENTAL DECISION-MAKING (EDM)
decision-making
environmental decision-making (EDM)
DECISION-MAKING
the process of identifying and choosing

alternatives
in psychology, … the cognitive process

resulting in the selection of a belief or a
course of action among several alternative
possibilities
DECISION-MAKING

alternatives

possibilities
a final choice/alternative
DECISION-MAKING

alternatives

possibilities
Image courtesy: goo.gl/oHJJJT

DECISION-MAKING

alternatives

possibilities

alternatives

possibilities

significant impacts on
the environment

alternatives

possibilities

significant impacts on
the environment

alternatives
collective in psychology, … the cognitive process

possibilities

environmental significant impacts on
professionals the environment

alternatives
collective in psychology, … the cognitive process

possibilities

Adapted from Harding, et al (2009) 6
identifying issues, setting the

agenda & problem framing

analyzing impacts & issues

identifying, assessing &

narrowing options


narrowing options
making & implementing

decisions


narrowing options

decisions
monitoring & evaluation


• communication
identifying, assessing & • public engagement
narrowing options • coordination
• transparency
• accountability
decisions


• communication
• transparency
• accountability
decisions


• communication
• transparency
• accountability
decisions
sustainable development &
uncertainty, risk & the sustainability
Precautionary Principle values & value systems


• communication
tools of EDM
narrowing options • coordination institutions
• transparency
• accountability
decisions
public participation
actors outside government
Adapted from Harding, et al (2009) multiple knowledges 6
การประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
วิวัฒนาการ
วัตถุประสงค์
ข้อดี ข้อเสีย
ลักษณะที่ดี
กฎหมายไทย
วิวัฒนาการของการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
economic development social development
Adapted from Elliott & Thomas (2009)

8
economic development
environmental social development
impacts

8
Mesopotamia
impacts

8
Mesopotamia
ancient Greeks
impacts

8
Mesopotamia
ancient Greeks Romans
impacts

8
Mesopotamia
Judaeo-Christian
impacts

8
Mesopotamia
Judaeo-Christian 19th Century
impacts

8
Mesopotamia
impacts
20th Century

8
Mesopotamia
impacts
20th Century present

8
Mesopotamia
public health
impacts

8
Mesopotamia
public health pollution

impacts

8
Mesopotamia

impacts
natural environment

8
Mesopotamia

impacts
natural environment
20th Century social welfare
present

8
วัตถุประสงค์ของการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
to protect the environment from damage to improve public involvement in decisions
economic efficiency

9

• to ensure that adequate environmental
information is available to decision-makers
• to ensure that environmental factors are taken
into account in decision-making
• to coordinate decision-making between
agencies
economic efficiency
• to coordinate policies on environmental aspects
of decisions between nation-states
• to ensure adequate environmental management
over the life of the project
9

• to ensure that adequate environmental to involve the public in all stages
agencies
economic efficiency
of decisions between nation-states
• to ensure adequate environmental management
9

• to ensure that adequate environmental to involve the public in all stages
agencies
economic efficiency
of decisions between nation-states to minimise costs and maximize benefits of
• to ensure adequate environmental management approval processes
9
ข้อดีของการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
lower project costs in the long term
avoidance or remedial measures are opportunity for the public to influence the
planned and implemented in time decision-making processes
improved future planning of future enhanced public confidence in public &

projects private institutions
better protection of the environment & good public relations fostered

minimized social impacts through
consultative processes
Adapted from Elliott & Thomas (2009) 10
ข้อเสียของการไม่ประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
costly litigation & expensive clean-ups

worsening environmental conditions
expensive surprises in the future which leading to a deterioration in the natural
can result in significant economic losses resources based of the economy
for proponents
consumer backlash against industry &
loss of public trust in private & public businesses responsibility for
institutions or with individuals in positions environmental impacts
or power
ลักษณะของการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมที่ดี
relating the concept to broad environmental policy & criteria (eg SEA)
developing a proposed course of action
determining the need for an EIA (screening)
determining the coverage of an EIA (scoping)

preparing the EIS
describing the action & the environment
predicting the impacts

consultation & participation mitigation of impacts
evaluating the impacts
reviewing the EIS & preparing the assessment report
deciding about proceeding with the proposal, perhaps with conditions
monitoring impacts from the action
auditing the EIA process

กฎหมายว่าด้วยการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของ
ไทย
ก่อนวันที่ ๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๑๘
ตั้งแต่วันที่ ๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๑๘ ถึงวันที่ ๓๑ ธันวาคม

๒๕๒๒
ตั้งแต่วันที่ ๑ มกราคม ๒๕๒๓ ถึงวันที่ ๔ กรกฎาคม ๒๕๓๕
ตั้งแต่วันที่ ๕ กรกฏาคม ๒๕๓๕ ถึงวันที่ ๗ มีนาคม ๒๕๕๙
ตั้งแต่วันที่ ๘ มีนาคม ๒๕๕๙ ถึงวันที่ ๑๘ กรกฎาคม

๒๕๖๑
ตั้งแต่วันที่ ๑๙ กรกฎาคม ๒๕๖๑ เป็นต้นไป
ก่อนวันที่ ๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๑๘
ไม่มีกฎหมาย
เงื่อนไขเงินกู้
ตั้งแต่วันที่ ๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๑๘ ถึงวันที่ ๓๑ ธันวาคม
๒๕๒๒
พระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพส่ิง
แวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๑๘
มาตรา ๕
มาตรา ๑๒
ตั้งแต่วันที่ ๑ มกราคม ๒๕๒๓ ถึงวันที่ ๔ กรกฎาคม
๒๕๓๕
พระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่ง
ชาติ พ.ศ. ๒๕๑๘ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติส่ง
เสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ (ฉบับที่ ๒)
พ.ศ. ๒๕๒๑
มาตรา ๕
มาตรา ๑๒
มาตรา ๑๗
มาตรา ๑๘
มาตรา ๑๙
ตั้งแต่วันที่ ๕ กรกฏาคม ๒๕๓๕ ถึงวันที่ ๗ มีนาคม ๒๕๕๙
พระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่ง
แวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๓๕
มาตรา ๔๖
มาตรา ๔๗
มาตรา ๔๘
มาตรา ๔๙
มาตรา ๕๑
ตั้งแต่วันที่ ๘ มีนาคม ๒๕๕๙ ถึงวันที่ ๑๘ กรกฎาคม
๒๕๖๑
แวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๓๕ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม
โดยคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ
ที่ ๙/๒๕๕๙ เรื่อง การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่า
ด้วยการส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม
แห่งชาติ ลงวันที่ ๗ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๙
ตั้งแต่วันที่ ๑๙ กรกฎาคม ๒๕๖๑ เป็นต้นไป
แวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๓๕ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม
โดยพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพ
สิ่งแวดล้อมแห่งชาติ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๑
กฎหมายว่าด้วยการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของ
ไทย
สรุป
คำถาม

กฎหมายว่าด้วยการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

กฎหมายว่าด้วยการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Image courtesy: goo.

environmental decision-making (EDM)

Image courtesy: goo.gl/zVDNt9 2

environmental decision-making (EDM)

Image courtesy: goo.gl/zVDNt9 3

the process of identifying and choosing

in psychology, … the cognitive process

Image courtesy: goo.gl/zVDNt9 4

the process of identifying and choosing

in psychology, … the cognitive process

the process of identifying and choosing

in psychology, … the cognitive process

Image courtesy: goo.gl/oHJJJT

the process of identifying and choosing

in psychology, … the cognitive process

the process of identifying and choosing

in psychology, … the cognitive process

Image courtesy: goo.gl/oHJJJT

the process of identifying and choosing

in psychology, … the cognitive process

Image courtesy: goo.gl/oHJJJT

the process of identifying and choosing

collective in psychology, … the cognitive process

Image courtesy: goo.gl/oHJJJT

the process of identifying and choosing

collective in psychology, … the cognitive process

Image courtesy: goo.gl/oHJJJT

Adapted from Harding, et al (2009) 6

identifying issues, setting the

Adapted from Harding, et al (2009) 6

identifying issues, setting the

analyzing impacts & issues

Adapted from Harding, et al (2009) 6

identifying issues, setting the

analyzing impacts & issues

identifying, assessing &

Adapted from Harding, et al (2009) 6

identifying issues, setting the

analyzing impacts & issues

identifying, assessing &

making & implementing

Adapted from Harding, et al (2009) 6

identifying issues, setting the

analyzing impacts & issues

identifying, assessing &

making & implementing

monitoring & evaluation

Adapted from Harding, et al (2009) 6

identifying issues, setting the

analyzing impacts & issues

monitoring & evaluation

Adapted from Harding, et al (2009) 6

identifying issues, setting the

analyzing impacts & issues

monitoring & evaluation

Adapted from Harding, et al (2009) 6

identifying issues, setting the

analyzing impacts & issues

monitoring & evaluation

Adapted from Harding, et al (2009) 6

identifying issues, setting the

analyzing impacts & issues

monitoring & evaluation

Image courtesy: goo.gl/zVDNt9 7