LA CORRUPCIÓN Y LA IMPUNIDAD:

LOS GRANDES CÁNCERES DE MÉXICO

Y JALISCO
● El 91.7% de los jaliscienses
percibe la corrupción como
algo frecuente o muy
frecuente.
● Jalisco ocupó el lugar 11 a
nivel nacional en incidencia
de corrupción (25,129 actos
por cada 100 mil
habitantes).

● Se estima que el 94% de la

población que vivió algún
acto de corrupción, no lo
Fuente: INEGI Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental 2017
denunció.
● El 61% de los jaliscienses
percibe la corrupción como
un problema en aumento en
el estado.

● Alrededor del 40%

considera “nada probable”
que la corrupción disminuya
en el futuro y otro 37%
habitantes de nuestro
estado de los piensa que es
“poco probable”.
Fuente: CESJAL Estudio sobre la percepción de la corrupción en Jalisco en el año 2017.
ENFOQUE DUAL:
INCENTIVO /
COERCITIVO
4 EJES
1. CULTURA DE LA LEGALIDAD: HACER VALER LA
LEY POR ENCIMA DE CUALQUIER INTERÉS
PRIVADO ES TAREA DE TODAS Y TODOS.
1. Cultura de la legalidad:
Hacer valer la ley por
encima de cualquier
interés privado. ● Iniciativa de Reforma Constitucional
local:
○ Fortalecer sistema de sanciones,
especialmente tratándose de altos
funcionarios.
○ Reconfiguración del Juicio Político: se incluye
reparación del daño.
○ Inhabilitación permanente en actos de
corrupción que incidan en el orden
constitucional.
1. Cultura de la legalidad:
Hacer valer la ley por
encima de cualquier
interés privado. ● Valores y principios cívicos a través
de la educación:
○ Alcances, contenido e importancia de
reconocer y proteger Derechos Humanos.
○ Cumplimiento de obligaciones cívicas.
○ Construcción de ciudadanía: valores cívicos,
principios y cultura de la paz.
○ Capacitación a maestros.
1. Cultura de la legalidad:
Hacer valer la ley por
encima de cualquier
interés privado. ● Restablecer la confianza entre
ciudadanos y gobernantes:
○ Supervisión interna eficiente a todos los
funcionarios.
○ Protocolos de buenas prácticas y conducta
con perspectiva ética.
○ Mecanismos de Gobierno Abierto.
○ Diálogo colaborativo permanente con todos
los sectores.
2. FORTALECER Y CONSOLIDAR AL SISTEMA
ESTATAL ANTICORRUPCIÓN CON LA
PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LA CIUDADANÍA.
1. Cultura de la legalidad:
Hacer valer la ley por
● El Sistema y la Fiscalía Anticorrupción tendrán los
encima de cualquier interés
privado. recursos necesarios para llevar a cabo sus
2. Fortalecer y consolidar al
funciones. Al menos, 10 Unidades de Investigación
Sistema Estatal
Anticorrupción con la para la Fiscalía, en donde todas las regiones
participación activa de la
quedarían cubiertas en periodo máximo de 18
ciudadanía.
meses.
○ Apuntalar la presencia y potenciar la incidencia de los
ciudadanos dentro del Sistema.
○ Integración e implementación paralela de los Sistemas de
Anticorrupción municipales.
3. SERVICIO CIVIL DE CARRERA: QUE SE QUEDEN
LOS MEJORES Y QUE LA ESTRUCTURA DE
GOBIERNO DEJE DE SER BOTÍN DE LOS
POLÍTICOS
1. Cultura de la legalidad:
Hacer valer la ley por
1. PRINCIPIOS BÁSICOS: Se debe agregar eficiencia,
encima de cualquier interés
privado. eficacia, profesionalismo, innovación, probidad,
2. Fortalecer y consolidar al
Sistema Estatal transparencia y búsqueda del bien público.
Anticorrupción con la
participación activa de la 2. RANGO DE ACCIÓN Y ALCANCES: Limitar al
ciudadanía.
3. Servicio Civil de Carrera: 30% el número de plazas que pueden ser asignadas
que se queden los mejores
y que la estructura de por el titular de la dependencia.
gobierno deje de ser botín
de los políticos. 3. MECANISMOS DE CONTROL DE INGRESO:
Sistema concurso-curso, jurado doble ciego,
igualdad de oportunidades, no discriminación,
acreditación de competencias.
1. Cultura de la legalidad:
Hacer valer la ley por
4. ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE
encima de cualquier interés
privado. JALISCO: Sólo podrán ingresar funcionarios en
2. Fortalecer y consolidar al
Sistema Estatal activo y aspirantes que aprobaron exámenes
Anticorrupción con la
participación activa de la correspondientes. Convocatorias limitadas.
ciudadanía.
3. Servicio Civil de Carrera: 5. EXISTENCIA DE CUERPOS: Cuerpos de
que se queden los mejores
y que la estructura de funcionarios específicos o transversales.
gobierno deje de ser botín
de los políticos. 6. INSTITUCIONALIZACIÓN: Implementación
encargada a instancias específicas.
1. Cultura de la legalidad:
Hacer valer la ley por
7. IMPLEMENTACIÓN GRADUAL: Iniciativa de ley
encima de cualquier interés
privado. en los primeros 30 días, una vez aprobada, puesta
2. Fortalecer y consolidar al
Sistema Estatal en marcha y calendarización de implementación en
Anticorrupción con la
participación activa de la 60 días.
ciudadanía.
3. Servicio Civil de Carrera: 8. SERVICIO CIVIL EN OTROS PODERES:
que se queden los mejores
y que la estructura de a. Legislativo: staff permanente especializado.
gobierno deje de ser botín
de los políticos. b. Judicial: nuevos mecanismos de selección de
jueces y magistrados: carrera judicial.
4. CERO SOBORNOS Y MÁXIMA APERTURA: LA
TECNOLOGÍA AL SERVICIO DE LOS
CIUDADANOS
1. Cultura de la legalidad:
Hacer valer la ley por
encima de cualquier interés
privado. ● Plataformas de gobierno abierto para
2. Fortalecer y consolidar al
Sistema Estatal trámites, servicios y reportes ciudadanos.
Anticorrupción con la
participación activa de la
ciudadanía.
● Abrir y homologar los procesos de
3. Servicio Civil de Carrera:
que se queden los mejores compras, licitaciones y adquisiciones.
y que la estructura de
gobierno deje de ser botín ● Nómina de gobierno y Padrón Único de
de los políticos.
4. Cero sobornos y máxima
apertura: la tecnología al Beneficiarios de programas sociales
servicio de los ciudadanos.
abiertos.
1. Cultura de la legalidad:
Hacer valer la ley por
encima de cualquier interés
privado. ● 3de3 obligatorio para todos los cargos de
2. Fortalecer y consolidar al
Sistema Estatal elección popular, presidentes de
Anticorrupción con la
participación activa de la
ciudadanía.
partidos, titulares de dependencias y
3. Servicio Civil de Carrera:
que se queden los mejores entidades.
y que la estructura de
gobierno deje de ser botín ● Homologación y fortalecimiento de la
de los políticos.
4. Cero sobornos y máxima
apertura: la tecnología al capacidad operativa de las auditorías
servicio de los ciudadanos.
internas.