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Objetivos................................................................................................................................. 13
1. Sistemas económicos.......................................................................................................... 13
1.1. Concepto de economía.................................................................................................. 14
1.2. Distintos tipos de sistemas económicos........................................................................ 14
1.3. La realidad económica como producto de la acción humana........................................ 16
2. Factores de la producción.................................................................................................... 16
2.1. Creación de riqueza....................................................................................................... 16
2.2. Distintos factores de la producción............................................................................... 17
2.2.1. Naturaleza............................................................................................................ 17
2.2.2. El trabajo.............................................................................................................. 17
2.2.3. El capital............................................................................................................... 18
2.2.4. Retribución de los factores de la producción....................................................... 18
3. Actividades básicas: producción, distribución, consumo, acumulación............................. 19
Cuestionario de autoevaluación.............................................................................................. 21
Objetivos................................................................................................................................. 24
1. Necesidades humanas: concepto......................................................................................... 24
1.1. clasificación de las necesidades humanas..................................................................... 25
2. Bienes económicos.............................................................................................................. 25
2.1. Concepto de bienes en general...................................................................................... 25
2.2. Concepto de bienes económicos................................................................................... 25
2.3. Clasificación de los bienes económicos........................................................................ 26
2.4. Similitudes y diferencias entre bienes y servicios........................................................ 26
2.5. Características de las necesidades................................................................................. 27
2.6. Leyes de Goosen........................................................................................................... 27
Cuestionario de autoevaluación.............................................................................................. 28
Objetivos................................................................................................................................. 31
1. Demanda............................................................................................................................. 31
1.1. Concepto....................................................................................................................... 31
1.2. Factores determinantes de la demanda.......................................................................... 31
1.3. Curva de demanda individual........................................................................................ 32
Objetivos................................................................................................................................. 44
1. Unidades de producción...................................................................................................... 44
1.1. El circuito productivo................................................................................................... 44
1.2. Materias primas e insumos............................................................................................ 44
1.3. Valor agregado.............................................................................................................. 45
1.4. Concepto de unidades de producción............................................................................ 45
1.5. Clasificación de las unidades de producción................................................................. 45
1.5.1. Las empresas........................................................................................................ 46
1.5.2. Tipos de empresas según la naturaleza jurídica................................................... 46
1.5.3. Formas de financiación de las empresas.............................................................. 47
1.5.4. Las familias o economías domésticas.................................................................. 47
1.5.5. El sector público................................................................................................... 47
1.5.6. Desarrollo del sector público............................................................................... 47
2. Concepto de productividad................................................................................................. 48
3. La productividad en la fijación del precio........................................................................... 48
3.1. Concepto de precio........................................................................................................ 49
3.2. Clases de precios........................................................................................................... 49
Cuestionario de autoevaluación.............................................................................................. 51
Objetivos................................................................................................................................. 55
1. Concepto de micro y macroeconomía................................................................................. 55
2. variables macroeconómicas................................................................................................. 56
2.1. La inflación................................................................................................................... 56
2.1.1. Características de la inflación.............................................................................. 56
2.1.2. Medidas para frenar la inflación.......................................................................... 58
2.2. El desempleo................................................................................................................. 58
2.3. El crecimiento............................................................................................................... 58
3. Presupuesto del sector público............................................................................................ 59
Objetivos................................................................................................................................. 67
1. Dinero.................................................................................................................................. 67
1.1. Concepto....................................................................................................................... 67
1.2. Clases de dinero............................................................................................................ 67
1.3. Funciones del dinero..................................................................................................... 68
1.4. Valor, dinero y ahorro................................................................................................... 68
1.5. dinero y moneda............................................................................................................ 68
1.6. Creación de dinero bancario.......................................................................................... 69
1.7. Liquidez......................................................................................................................... 70
2. Bancos................................................................................................................................. 70
2.1. Evolución histórica........................................................................................................ 70
2.2. Clases............................................................................................................................ 71
2.3. Sistema bancario........................................................................................................... 71
2.4. Préstamo y crédito......................................................................................................... 72
2.4.1. Modalidades......................................................................................................... 72
2.4.2. Clases................................................................................................................... 73
2.4.3. Títulos de crédito.................................................................................................. 73
2.4.4. Crédito e interés................................................................................................... 73
3 Financiación a través de la emisión de títulos y acciones.................................................... 74
Cuestionario de autoevaluación.............................................................................................. 75
Objetivos................................................................................................................................. 78
1. Fundamentos del comercio internacional........................................................................... 78
2. Términos del intercambio................................................................................................... 79
3. Comercio internacional y política económica..................................................................... 80
3.1. Aranceles....................................................................................................................... 80
3.1.1. Ventajas e inconvenientes de los aranceles.......................................................... 80
3.2. Los contingentes o cuotas de importación................................................................... 81
3.3. Las barreras no arancelarias y otros obstáculos al libre comercio................................ 81
3.4. El dumping.................................................................................................................... 82
3.5. Las subvenciones a la exportación................................................................................ 82
4. Las reservas de divisas........................................................................................................ 83
Objetivos................................................................................................................................. 94
1. Concepto de ciclos económicos......................................................................................... 94
2. Crisis del sistema................................................................................................................ 95
3. teorías acerca de los ciclos económicos.............................................................................. 96
4. Desempleo.......................................................................................................................... 96
4.1. Concepto....................................................................................................................... 96
4.2. Medición....................................................................................................................... 97
4.3. Causas........................................................................................................................... 97
4.4. La gran depresión.......................................................................................................... 98
5. desarrollo y pobreza............................................................................................................ 100
5.1. Las causas del subdesarrollo......................................................................................... 100
5.1.1. Escasez de capital físico....................................................................................... 101
5.1.2. El factor humano.................................................................................................. 101
5.1.3. Las relaciones de dependencia de los países subdesarrollados............................ 102
5.2. Otros factores sociales y políticos................................................................................ 102
5.2.1. La debilidad del sector público............................................................................ 102
5.2.2. Factores sociales y políticos................................................................................. 103
5.3. Estrategias para salir del subdesarrollo......................................................................... 103
5.4. Desarrollo económico................................................................................................... 105
5.4.1.Desarrollo económico y desarrollo integral.......................................................... 105
5.4.2. La cooperación internacional............................................................................... 105
5.4.3. Organismos especializados.................................................................................. 106
Cuestionario de autoevaluación.............................................................................................. 107
Estimado alumno:
La idea de este espacio curricular, es la de facilitarle a Ud. la comprensión de la
importancia que tiene Economía.
En la primera Unidad del Módulo I de este texto encontrará: Sistemas económicos. Concepto de
economía. Factores de la producción. Actividades básicas: producción; distribución; consumo;
acumulación.
En segunda instancia, nos internaremos en: Necesidades humanas:.concepto; clasificación.
Bienes económicos: concepto; clasificación. Similitudes y diferencias entre bienes y servicios.
Características de las necesidades. Leyes de Goosen.
A posteriori analizaremos en el Módulo II, en la primera Unidad: Demanda. Oferta: concepto;.
Mercado. Equilibrio entre la oferta y la demanda. Formación de precios. Elasticidad de la oferta
y de la demanda.
En la segunda Unidad veremos: Unidades de producción. Concepto de productividad. La
productividad en la fijación del precio.
Pasaremos luego a estudiar en la primera Unidad del Módulo III: Conceptos de micro y
macroeconomía. Variables macroeconómicas. Presupuesto del sector público. Balanza
comercial. Contabilidad nacional.
En la segunda Unidad: Dinero. Bancos. Evolución histórica. Financiación a través de la emisión
de títulos y acciones.
En la Unidad 1 del Módulo IV: Fundamentos del comercio internacional. Términos del
intercambio. Comercio internacional y política económica. Aranceles. Las reservas de divisas.
El mercado de cambios. La balanza de pagos. Establecimiento de precios en el comercio
internacional. Uniones aduaneras. El MERCOSUR. Reseña histórica.
En la segunda y última Unidad: Concepto de ciclos económicos. Crisis del sistema. Teorías
acerca de los ciclos. económicos. Desempleo. Desarrollo y pobreza.
Se tratarán temas para adentrarse al aprendizaje del manejo de la Economía, tratando los mismos
de justificar su uso y permitirle a Ud. comenzar a trabajar y crear estructuras válidas que sean
sustento de aplicaciones que irá desarrollando en el transcurso de las unidades componentes.
Los temas abordados le permitirán diferenciar entre los distintos tipos, determinar criterios y
opciones como así también definir estructuras, poder comprender selecciones y actualizaciones
de contenidos.
Así, usted encontrará las características básicas. Podrá conocer y aplicar conceptos específicos.
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En otro orden de ideas no se olvide que usted está estudiando bajo la modalidad...
A DISTANCIA
Lo cual le permitirá:
Es nuestro deseo que este recorrido le resulte agradable y cumpla con sus expectativas.
¿Empezamos?
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Le pedimos que trate de respetar la secuencia planteada, dado que supone un estudio
teórico, marco de las actividades que se le proponen.
Las mismas, le permitirán retroalimentar los contenidos.
Si duda, busque a su tutor: él lo orientará de acuerdo con sus necesidades.
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Algunas convenciones
Actividades
CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIÓN
CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIÓN
SOLUCIONES SUGERIDAS
ABC GLOSARIO
LECTURA / BIBLIOGRAFÍA
No olvide que…
Indica que lo expresado en un párrafo es importante y
debe ser tenido en cuenta.
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CONCEPTOS BÁSICOS
-
NECESIDADES, BIENES
Y SERVICIOS
CONCEPTOS BÁSICOS
UNIDAD 1
CONCEPTOS BÁSICOS
OBJETIVOS:
1 SISTEMAS ECONÓMICOS
Existen diversos tipos de instituciones sociales. Por ejemplo, instituciones religiosas en
las cuales los hombres encuentran satisfechas sus aspiraciones de una guía espiritual. Las
instituciones políticas permiten que la comunidad determine y cumpla reglas formales de
conducta; además se encargan de conducir operaciones militares y ciertas actividades, cuya
realización se estima más conveniente que se efectúe sobre una base comunitaria.
Hay muchas otras instituciones, pero una de gran importancia y que interesa
especialmente al objeto de nuestro análisis, es el grupo de instituciones económicas o,
considerándolas como una unidad, el sistema económico, la organización a través de la cual los
distintos recursos escasos en relación a la necesidad que de ellos se tiene son utilizados para
satisfacer las necesidades del hombre.
En otras palabras:
Si todos los bienes (tanto los objetos físicos como los servicios) existieran en cantidades
mayores a los que la gente desea, las instituciones económicas podrían no existir, todas las
necesidades serían satisfechas sin esfuerzos y sin intervención de otras personas.
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Si cada persona lograra satisfacerse por medio de sus actividades y de su propio esfuerzo
con bienes obtenidos directamente de la naturaleza, las instituciones económicas, tendrían menor
influencia sobre la vida humana.
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1. De mercado capitalista: Depende del esfuerzo de los productores que deberán tener a
su cargo la oferta de bienes.
Por otra parte, existe una clasificación que agrupa a los sistemas económicos, según
como ellos velan por el bienestar de sus respectivos países. Desde este punto de vista se los
clasifica en proteccionismo, librecambio y sistema ecléctico o intermedio.
Librecambio: Este sistema, a diferencia del anterior, se caracteriza por eliminar todo
elemento obstaculizador al comercio internacional, es decir que suprime toda traba o gravamen
que interfiera en la importación o exportación de productos al exterior. Parte del concepto de que
si bien los impuestos a la importación protegen a la industria local, al eliminar la competencia se
baja la calidad y la población debe pagar un mayor precio por los mismos productos.
Sistema ecléctico o intermedio: Ecléctico es una palabra que se aplica a los que buscan
conciliar lo mejor de cada doctrina o punto de vista, aunque provenga de diferentes sistemas. En
consecuencia, este sistema económico toma tanto elementos del proteccionismo como del
librecambio, logrando proteger, cuando las condiciones así lo exijan, el desenvolvimiento de
alguna industria que sea vital para el desarrollo económico de un país.
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Ventajas y desventajas:
Conclusión:
Los países modernos se han inclinado por el sistema intermedio ya que permite proteger
a las industrias locales cuando recién se inician, como así también favorecer el librecambio de
aquellos productos que las personas reclaman para satisfacer sus necesidades.
2 FACTORES DE LA PRODUCCIÓN
2.1. Creación de riquezas
Los bienes constituyen las cosas o elementos de que se sirve el hombre para satisfacer sus
necesidades.
El proceso económico que permite obtener los bienes que satisfagan las necesidades de
las personas se conoce con el nombre de producción.
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A partir de ello aparece el significado del valor, que es utilizado para analizar las distintas
operaciones que se efectúen estimando de una manera que pueda medirse el volumen de la
producción.
— Naturaleza
— Trabajo
— Capital, y
— Empresa (Este factor reúne a todos los factores para un determinado fin).
2.2.1. Naturaleza
2.2.2. El trabajo
Se denomina “trabajo” a la actividad que realiza el hombre para procurarse los bienes
necesarios para satisfacer sus necesidades, modificando las condiciones que le han sido
impuestas por la Naturaleza.
2.2.3. El Capital
En síntesis:
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0 ¿La naturaleza no nos provee de bienes? Sólo a través de un esfuerzo. Los bienes
son riqueza, pero no suelen estar al alcance de la mano: son escasas. Las plantas
que pueden comerse, las que proveen buen alimento (trigo, maíz, papa) son efecto
de siglos de selección. Si no las cultivásemos desaparecerían en pocos siglos. Lo
mismo ocurre con los animales que nos comemos: son razas producidas, cuidadas
y criadas.
0 Para contar con bienes hay que trabajar.
0 La actividad económica crea riqueza a partir de la escasez, por medio del trabajo.
0 La naturaleza provee recursos, pero el trabajo es la actividad necesaria para
arrancárselos .
0 Transformar esos recursos en cosas necesarias es producir.
0 Usar lo producido para satisfacer deseos y necesidades es consumir.(2)
— Producción:
Otras, como el transporte, crean utilidad de lugar, esto es el movimiento de bienes hacia
sitios donde pueden ser obtenidos fácilmente por quienes desean satisfacer con ellos sus
necesidades.
Otras, como la actividad de los mayoristas y minoristas, depósitos, etc, crean utilidad de
tiempo: el almacenamiento de bienes desde el momento de su producción hasta el instante en que
son solicitados.
— Distribución:
Estudia la manera en que deben ser repartidos los bienes que se producen, en base a los
ingresos que poseen las personas.
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— Consumo - Acumulación:
Consiste en el empleo final de los bienes que se producen. Y puede estar destinado al
consumo propiamente dicho, al ahorro o a la inversión (acumulación).
Un molino compra trigo para hacer harina. Una panadería compra harina para hacer pan.
Una señora compra pan para comerlo, o compra harina para cocinar su propio pan.
En los dos primeros casos, el consumidor es una empresa: el molino o la panadería. Las
llamamos unidades económicas que consumen un producto para elaborar otro producto.
En el tercer caso, el consumidor es un individuo que desea el bien no para elaborar otro
bien, sino para satisfacer una necesidad. Es un consumidor final (también es una unidad
económica, pero no es una empresa).
Pero se ha dicho que una parte de la retribución de los factores de la producción puede
destinarse a ahorro o inversión. El ahorro es una reserva para futuros consumos. Pero la
inversión o acumulación es la parte que no se consume para ser destinada a la producción de
nuevos bienes o servicios. Es decir que en economía inversión es formar o acumular más capital,
produciendo nuevos bienes, edificios, maquinarias, etc..
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CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIÓN
Responda:
17. Los países modernos han adoptado el sistema proteccionista para favorecer a
industrias locales.
18. Una de las ventajas del librecambio es que permite la disminución de los costos de los
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productos locales.
20. Las empresas que consumen un bien para elaborar otro son consumidores finales.
24. Indicar para cada uno de los siguientes supuestos si la actividad básica es producción,
distribución o consumo.
a)Una empresa agrícola contrata un tractorista para la siembra de trigo y le cambia
el trabajo por un salario.
b) Las verduras son transportadas a diferentes regiones del país.
c) El cliente va a la verdulería y compra para sí.
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NECESIDADES, BIENES
Y SERVICIOS
UNIDAD 2
NECESIDADES, BIENES Y SERVICIOS
OBJETIVOS:
1 NECESIDADES HUMANAS
La base de la creatividad económica es la existencia de
las necesidades individuales.
La gente nace con ciertos deseos básicos. Una persona quiere comida, en parte porque es
necesaria para la vida, en parte porque el comer es fuente de placer. Trata de evitar sensaciones
desagradables como el frío o el calor extremos o el hambre. Desea seguridad, la certeza de que
seguirá teniendo los elementos que satisfacen las necesidades a las cuales se ha acostumbrado.
Desea el reconocimiento de los demás. Estos son algunos ejemplos, pero la lista podría
ampliarse.
Algunas de estas actividades están dirigidas para animar a la gente a que satisfaga un
deseo en lugar de otro o para que utilice un método especial para satisfacer un deseo en lugar de
otro. Muchos avisos tratan de inducir al comprador a usar la marca de un fabricante en vez de la
de otro.
Es por ello que la Economía ha sido definida como la ciencia que tiene como finalidad la
satisfacción de necesidades materiales de las personas que viven en sociedad.
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2 BIENES ECONÓMICOS
2.1. Concepto de bienes en general
Los objetos materiales y los servicios son capaces de satisfacer necesidades humanas y
los podemos definir como bienes.
Existen bienes que son conocidos como bienes libres o no económicos. Estos existen en
la Naturaleza en cantidades ilimitadas y las personas pueden adquirirlos en forma gratuita y en
el lugar y tiempo que lo desean.
Para ser considerados bienes económicos (que son materia de nuestro estudio) deben
cumplir con los siguientes requisitos:
De producción De consumo
Son utilizados para producir bienes de consumo. Se presentan en forma apta para satisfacer
directamente necesidades humanas.
Durables No durables
Su vida útil se prolonga durante cierto tiempo Desaparecen en forma inmediata con el primer uso
satisfaciendo necesidades. Por ejemplo, un televisor que se hace de ellos para satisfacer la necesidad de
es un bien de consumo durable, y una maquinaria consumo.
industrial un bien de producción durable. Por ejemplo: una manzana es un bien no durable de
consumo, o el gas oil que consume una caldera es un
bien no durable de producción.
Materiales Inmateriales
Tienen aspecto corpóreo. Son cosas físicas que Son abstractos, representan derechos para quienes lo
pueden tocarse. poseen. Por ejemplo una patente industrial que
acuerda la exclusividad para producir un cierto bien.
Insumos Consumo
Son aquellos elementos que se utilizan para elaborar Son todos aquellos bienes o servicios utilizados para
un producto y que pasan a formar parte del mismo. producir un determinado artículo o producto, que se
Por ejemplo, la madera o los clavos que se utilizan consumen en el proceso productivo y no forman parte
para fabricar una mesa. del producto final. Por ejemplo el fuel oil utilizado en
el proceso industrial o los abrasivos y papel de lija
usado en la fabricación de la mesa.
Los servicios, al igual que los bienes, están destinados al consumo y ambos son
considerados productos. Los bienes se utilizan, los servicios se aprovechan, ambos se consumen.
Unos y otros son productos del trabajo. Los bienes suelen tener existencia relativamente
autónoma, en cambio los servicios están destinadas a suplir necesidades. Los bienes son cosas u
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objetos (que pueden ser materiales o inmateriales como hemos visto anteriormente). En cambio
al servicio se lo considera una acción.
Las distintas características que presentan las necesidades han sido observadas por los
economistas a través del tiempo correspondiéndole al economista alemán Hermann Heinrich
Goosen (1810-1858) el haber elaborado una serie de principios respecto de la naturaleza de las
necesidades, principios éstos que suelen ser llamados leyes de Goosen.
_ La ley del decrecimiento de las satisfacciones que dice que un goce a medida que
se prolonga, decrece y concluye por extinguirse.
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CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIÓN
1. Para cada una de las siguientes necesidades indique si son corporales o espirituales,
primarias o secundarias y presentes o futuras:
a) Ir al cine
b) Almorzar
c) Reunirse con amigos
d) Vestirse
e) Formarse un fondo para vivir cuando no se pueda trabaja más.
f) Respirar
_ Necesidades absolutas
_ Necesidades relativas
_ Necesidades presentes
_ Necesidades futuras
3. De acuerdo a las leyes de Goosen ¿al tomar un vaso de agua, y otro más y así
sucesivamente se aplican estos principios?
_ Bienes de producción
_ Bienes de consumo
_ Bienes durables
_ Bienes no durables
_ Bienes materiales
_ Bienes inmateriales
_ Insumos
_ Consumos
5. ¿Una maquinaria es considerada un bien económico? ¿Cumple con los requisitos para
ser considerada como tal? Explique brevemente
*
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OFERTA Y DEMANDA
-
UNIDADES DE
PRODUCCIÓN,
PRODUCTIVIDAD Y
PRECIOS
OFERTA Y DEMANDA
UNIDAD 1
OFERTA Y DEMANDA
OBJETIVOS:
1 DEMANDA
1.1. Concepto
Es la cantidad de un bien que una persona está dispuesta a consumir en un período
determinado de tiempo.
Uno de estos factores es el precio del bien. Cuanto mayor sea el precio de ese bien, menor
será la cantidad que la persona esté dispuesta a comprar o consumir. En cambio si el precio de
ese bien es menor, mas grande será la cantidad de unidades demandadas.
La demanda de un bien no solo dependerá del precio de ese bien sino de otros factores
entre los que podemos citar se encuentran el gusto o las preferencias de los consumidores, el
ingreso disponible de la persona que lo demanda y el precio de otros bienes relacionados con ese
bien.
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Determinar:
Esto significa que si el precio del producto x fuera de $ 5, la cantidad demandada sería:
Continuando, resulta:
Px Cdx
5 900 1000
6 880
800
7 860
8 840 600
Cdx
9 820
400
10 800
200
0
5 6 7 8 9 10
Px
Podemos observar que para cada precio hay una cierta cantidad de ese bien que los
individuos están dispuestos a comprar. La curva de demanda es decreciente, tiene inclinación
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negativa, porque a medida que el precio disminuye la cantidad que los individuos están
dispuestos a comprar de ese bien aumenta.
Podemos observar que existe una relación inversa entre el precio y la cantidad
demandada, a medida que el precio aumenta, la cantidad demandada disminuye, de lo contrario
si el precio disminuye la cantidad demandada aumenta.
Esto se debe a que cuando el precio aumenta muchas de las personas que consumían ese
bien dejaran de hacerlo y buscaran otros bienes que puedan sustituir al bien originariamente
demandado (ejemplo si consumían primeramente naranjas, luego consumirán mandarinas).
También existirán consumidores, que sin dejar de consumir este bien (naranjas),
demandarán menos unidades de naranjas por dos razones:
1. Porque el precio ha aumentado con respecto a otros bienes y estos últimos mantienen
su precio anterior, y
2. Porque la elevación del precio ha reducido el poder adquisitivo de sus ingresos y esto
hará que se pueda comprar menos de todos los bienes, y en particular del que estamos
considerando.
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0 Un bien normal es aquel cuya cantidad demandada a cada uno de los precios
aumenta cuando aumenta el ingreso. Por ejemplo, si aumenta el ingreso de
una familia, es probable que consuma más gaseosas que antes.
Esto se debe a que la primera parte del ingreso se destina a satisfacer las necesidades
básicas. Por ejemplo la alimentación. Si el ingreso se triplica, es probable que el gasto en
alimentación aumente mucho menos, porque esa necesidad quedará satisfecha, y en cambio se
gastará más en esparcimiento: ir al cine, al teatro, a comer afuera.
0 Los bienes son sustitutivos si el alza del precio de uno de ellos eleva la
cantidad demandada del otro, cualquiera sea el precio.
0 Los bienes son complementarios si el alza del precio de uno de ellos reduce
la cantidad demandada del otro.
Por ejemplo, si aumenta el precio del aceite de oliva, se consumirá menos de éste y
aumentará el consumo del aceite de maíz. En este caso, el aceite de oliva y el de maíz, serían
bienes sustitutivos.
Dentro de los bienes complementarios podemos citar los equipos de música y los discos
compactos, los automóviles y la nafta, etc. Si aumenta el precio de los automóviles se venden
menos coches y, en consecuencia, se consumirá menos nafta. Si se incrementa el precio de los
discos compactos, se venderán menos de los mismos y la gente se sentirá inclinada a adquirir
menos equipos de música.
Si varían los gustos en el sentido de que se desee demandar una mayor cantidad de un
determinado producto la curva de demanda se desplazará hacia la derecha, mientras que si la
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2 OFERTA
2.1. Concepto
Está constituida por la cantidad de bienes o servicios que se ofrecen (venden) a los
consumidores.
Si sumamos para cada precio las cantidades de naranjas que cada uno de los agricultores
estaría dispuesto a ofrecer, obtenemos la curva de oferta del mercado de naranjas.
Ejemplo: Llamemos Cox a la cantidad ofrecida del producto “x” y px al precio del
producto “x”. Supongamos que tenemos la siguiente curva:
Cox = 80 . px
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Como podemos observar, a cada precio los oferentes están dispuestos a vender una
cantidad distinta del producto x (en este caso naranjas). En concreto, cuando aumenta el precio
los productores ofrecerán una mayor cantidad de naranjas, pues los ingresos por ellos obtenidos
serán mayores.
Observamos además que la curva de oferta es creciente, porque muestra como la cantidad
ofrecida se incrementa al aumentar el precio. Podemos decir, debido a esto, que existe una
relación directa entre el precio y la cantidad ofrecida. Al aumentar el precio los productores
ofrecen más, y si el precio disminuye los productores ofrecen menos.
La curva de oferta de un bien, por ejemplo el caso de discos compactos, muestra los
efectos de variaciones en los precios sobre la cantidad ofrecida, suponiendo que se mantienen
constantes los determinantes de los costos de los vendedores.
Las variaciones de cualquiera de estos elementos alteran la cantidad ofrecida a cada uno
de los precios y en consecuencia hacen que se desplace la curva de oferta, lo cual significa que
para un precio dado se ofrecerá mayor o menor cantidad, según que el desplazamiento sea a la
derecha o a la izquierda. Por supuesto, también los precios de equilibrio resultantes del
desplazamiento de la curva serán distintos a los originalmente determinados.
Si analizamos la oferta de discos compactos, y se reducen los salarios que se pagan a los
trabajadores, el costo de producir discos disminuye y las empresas contratarán más trabajadores
y aumentará la cantidad que ofrecen de discos compactos a cada uno de los precios. Este
aumento de la cantidad ofrecida a todos los precios se representa en forma de desplazamiento de
la curva de oferta hacia la derecha.
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π La tecnología disponible
Podemos definir a la tecnología como el conjunto de técnicas o métodos conocidos para
producir un determinado bien o servicio. Cualquier mejora de la tecnología que permita producir
y vender una cantidad dada de un bien a un precio más barato permitirá que las empresas eleven
la cantidad ofrecida de ese bien a cualquier precio.
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En el mercado de bienes y/o servicios la oferta y la demanda constituyen dos fuerzas que
siguen direcciones opuestas, las que encontrarán su equilibrio en aquel precio en el cual la
cantidad demandada sea igual a la cantidad ofrecida.
Como se ha dicho, muchas veces la palabra “mercado” designa al lugar físico donde se
encuentran la oferta con la demanda, esto es, un productor (empresa-oferta) con un cliente
(consumidor-demanda). Hay mercados permanentes, con edificios, puestos, días y horarios de
atención y mercados transitorios, en el momento que un vendedor ambulante se sube a un
colectivo y comienza a ofertar su mercadería, en el ómnibus se crea un mercado transitorio.
Si una señora con peras, azúcar y agua, prepara un dulce que ella misma pone en
conserva, está actuando como consumidora. No se ha producido mercado, porque no hubo
compraventa, no ofertó ni demandó. Por lo tanto no se estableció el precio.
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Las diversas características que pueden asumir los distintos grados de concurrencia o
competencia entre los oferentes de acuerdo a los productos que ofrecen en un determinado
mercado pueden ser resumidas en el siguiente cuadro.
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2. Que a un precio dado los bienes puedan ser demandados en cantidades ilimitadas
(demanda infinitamente elástica).
2. Oferta elástica: Cuando las cantidades ofrecidas varían en igual o mayor proporción a
las variaciones de precios.
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CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIÓN
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UNIDADES DE
PRODUCCIÓN,
PRODUCTIVIDAD Y
PRECIOS
UNIDAD 2
UNIDADES DE PRODUCCIÓN, PRODUCTIVIDAD
Y PRECIOS
OBJETIVOS:
1 UNIDADES DE PRODUCCIÓN
1.1. El circuito productivo
Si hay un final en el ciclo productivo, esto significa que hubo un comienzo. Ej.: El trigo
fue cultivado en un campo. Es lo primero, lo llamamos materia prima.
En cambio cuando un producto es usado para hacer otro producto recibe el nombre de
insumo.
Para el molino el trigo es insumo, para la panadería, la harina es insumo, pero para la
señora es una mercadería común, porque no planea vender el pan que ella cocine, sino comerlo
junto con su familia.
Se denomina insumo al producto con el que una empresa comienza su circuito productivo
y que le es proporcionado por otra empresa: la harina es el insumo de la panadería.
- 44 -
El valor agregado surge de deducir el valor de los insumos al valor de la producción bruta
de cada sector y es equivalente a la remuneración del trabajo, del capital y del empresario
aplicados en el sector.
Con respecto a este concepto podemos decir que todo individuo que desarrolle
actividades para producir bienes que serán consumidos en el mercado, será considerado una
unidad productora como así también las personas o profesionales independientes que ejercen su
actividad en forma independiente.
Por lo tanto todo comerciante, industrial, agricultor, etc., que no perciba por su labor una
retribución sino que obtiene por ello beneficios directos de su actividad, también son
considerados unidades de producción.
♦ La familia donde los servicios que produce son consumidos dentro de la misma
sin que lleguen al mercado.
♦ Las dependencias del Estado, utilizan los servicios de las personas con el objetivo
de brindar a la población lo que denominamos un beneficio o bienestar general.
- 45 -
Las empresas, para poder obtener beneficios y lograr fondos para su crecimiento, se
financian a través de préstamos o créditos de las instituciones financieras o reinvirtiendo las
ganancias (autofinanciación). Por supuesto, también se financian con aportes de sus propietarios,
tanto en el momento de crearse como durante su desarrollo.
Las familias o economías domésticas por un lado, consumen bienes y servicios y por
otro, ofrecen fundamentalmente trabajo y capital a las empresas.
♦ Sector público productivo: Está formado por las empresas públicas y éstas, a su
vez, se divide en empresas financieras y no financieras.
♦ Administraciones públicas: Que a su vez se dividen en tres grupos:
♦ Entidades territoriales: Provincias y municipios.
♦ Seguridad social: Formado por el Sistema de Seguridad Social y otras
administraciones.
♦ Administración nacional: Formado por la Administración Central y los
Organismos descentralizados.
- 47 -
Con el correr del tiempo, las funciones del Estado se fueron diversificando y ampliando
en materias como educación, salud y demás servicios públicos. Se dice que el Estado ya no es
únicamente un guardián de la actividad económica sino que participa activamente en el
desarrollo de la misma, como agente económico, al actuar el Estado como empresario y ofrecer
bienes a los que denominamos “bienes públicos”.
Un típico ejemplo son los bienes de defensa nacional que la empresa privada no puede
ofrecer. Por lo tanto este bien lo debe brindar el Estado.
2 CONCEPTO DE PRODUCTIVIDAD
Los bienes que se producen son adquiridos por los consumidores para satisfacer una
necesidad y se consumen de acuerdo a la función de utilidad que aquellos les prestan.
Por su parte los distintos factores de la producción (naturaleza, capital y trabajo) son
buscados en función de su capacidad para producir bienes. Esta capacidad se conoce con el
nombre de productividad.
Otra de las características que presentan los factores productivos es que en general no
actúan en forma independiente sino conjunta.
- 48 -
♦ Costo marginal: Es el costo necesario para producir una unidad más del producto.
Por ejemplo, para producir una unidad más de producto se incurre en un costo de
$ 5.
Resulta evidente que si para producir una unidad más se deben desembolsar por ejemplo
$ 4 y el ingreso adicional es de $ 7, al empresario le conviene producirla. Siempre que el ingreso
marginal supere al costo marginal, es conveniente seguir fabricando. Cuando ambos importes se
igualan se habrá obtenido el máximo beneficio para el empresario, ya que si el costo marginal
fuera de $ 9 y el ingreso marginal de $ 7, el producir esa unidad daría pérdida y disminuiría el
beneficio total.
Un bien o servicio tiene valor, inclusive cuando no se cobra monetariamente por ello.
Por ejemplo: una señora en vez de comerse un paquete de galletitas, podría haberlas
cambiado por otra cosa que deseara. Esto demuestra que el producto o bien tiene valor de
cambio. Cuando al valor de cambio se le atribuye un valor en moneda, se transforma en precio.
El precio tiene nombres específicos según el servicio o bien. El precio del trabajo de un
obrero se llama salario; el precio del préstamo de una cantidad de dinero se denomina interés; el
precio de la atención de un médico, honorario.
Para unificar el sistema de retribución por servicios o bienes tan diversos como los que
venden un escribano, un plomero, un ferretero o un librero se desarrolló el sistema de unidades
de valor: el sistema monetario.
Por otra parte los precios fuera de mercado pueden clasificarse en:
♦ Precios políticos: cuando son fijados por el Estado con el fin de proteger el alza
de los mismos en el caso de artículos de primera necesidad (precios máximos) o
con el deseo de limitar la baja de precios de ciertos productos evitando desalentar
su producción como en el caso de productos agrícolas (precios mínimos).
♦ Interés: Es la suma que se paga como derecho por el uso de un capital ajeno. Es
proporcional al tiempo durante el cual se utiliza ese capital prestado.
*
¡Enhorabuena! Ha finalizado Ud. el segundo Módulo ¿Continuamos?
- 50 -
CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIÓN
Complete:
Responda:
- 51 -
Sector terciario Abarca las actividades que se realizan próximas a las bases de
recursos naturales.
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- 53 -
MICRO y
MACROECONOMÍA
-
DINERO Y BANCOS
MICRO Y
MACROECONOMÍA
UNIDAD 1
MICRO Y MACROECONOMÍA
OBJETIVOS:
- 55 -
2 VARIABLES MACROECONÓMICAS
Para poder analizar el comportamiento de la Economía, la Macroeconomía se vale de una
serie de variables, las cuales le permiten establecer pautas u objetivos a seguir.
La inflación
El desempleo
El crecimiento
Estas variables permiten diseñar la política económica entendiéndose por tal al conjunto
de medidas gubernamentales destinadas a influir sobre la marcha de la Economía en su conjunto.
2.1. La inflación
Si la moneda va perdiendo poder de compra, hará falta cada vez mayor cantidad de
dinero para adquirir las mismas cosas. En consecuencia, cuando hay inflación, los precios
aumentan.
Por eso se suele caracterizar a la inflación como el aumento sostenido y generalizado del
nivel de precios. La Macroeconomía se ocupa de las causas y de los costos sociales, cuando
aumenta en forma sostenida y generalizada el nivel de precios.
Es un aumento de precios:
No debe ser una variación estacional o circunstancial (por ejemplo, una mala cosecha
hace subir ocasionalmente el precio del pan o una huelga de camioneros que impide la llegada de
hacienda al Mercado de Liniers, provoca un ascenso momentáneo del precio de la carne).
Debe presentarse una gran disponibilidad monetaria, que se manifieste en salarios altos,
ahorros y caja en las empresas. Los consumidores compran rápidamente las existencias de bienes
y servicios. Las empresas notan que sus existencias de mercaderías disminuyen y aumentan la
producción.
Para eso tienen que usar a fondo sus factores productivos: recursos, trabajo, capital y
dirección.
Podría suponerse que la inflación debería irse deteniendo: los artículos escasos no serán
baratos, la gente tendrá que comprar menos, lo que significa que sus salarios perderán poder
adquisitivo. Esta estabilización no se produce en las economías modernas.
- 57 -
2. “Secar la plaza”: El gobierno retira circulante del mercado: al haber menos dinero, los
consumidores comprarán menos y la demanda bajará, deteniendo la inflación.
3. Aumentar la oferta laboral para bajar los salarios: reducir personal del Estado. Los
ex empleados del Estado se suman a la oferta de empleo para el sector privado, que ya no
necesita aumentar salarios para retener personal. Al reducir personal, el Estado recorta gastos y
pone menos circulante en plaza.
2.2. El desempleo
Las personas se ven perjudicadas porque pierden su ingreso y esto produce efectos
negativos o degradantes sobre la persona. Las personas empleadas también lo padecen ya que
deben abonar más impuestos y más aportes previsionales. Así también la economía en su
conjunto se ve seriamente perjudicada ya que quedan recursos sin emplear y dejan de producirse
bienes.
Es por ello que la Macroeconomía estudia las causas por las que el mercado de trabajo
tiene altas tasas de desempleo y trata de combatir este problema, para poner freno a todas las
consecuencias negativas mencionadas anteriormente.
2.3. El crecimiento
- 58 -
Como consecuencia:
Si los ingresos públicos superan a los gastos públicos podemos decir que habrá un
superávit presupuestario.
-Si los ingresos públicos son menores a los gastos públicos podemos hablar de
déficit presupuestario.
En cambio cuando los ingresos públicos son iguales a los gastos públicos el
presupuesto estará equilibrado.
Es por ello que podemos afirmar que el déficit presupuestario actúa como una restricción
que condiciona la política macroeconómica.
4 BALANZA COMERCIAL
La diferencia entre las exportaciones realizadas al resto del mundo
y las importaciones procedentes del resto del mundo, se conoce con el
nombre de balanza comercial. Puede ser positiva ( superávit de la
balanza comercial) o negativa (déficit de la balanza comercial).
- 59 -
5 LA CONTABILIDAD NACIONAL
La Contabilidad Nacional define y relaciona los agregados
económicos y mide el valor de los mismos. Mediante una serie de
cuentas que integran la Contabilidad Nacional se obtiene un registro de
las transacciones realizadas entre los distintos sectores que llevan a
cabo la actividad económica del país.
Buena parte de la economía de un país, puede desarrollarse fuera del conocimiento del
gobierno, de modo legal o ilegal. Es la Economía no registrada, que no puede tomarse en cuenta
para determinar el ingreso nacional.
Podemos definirlo como el conjunto de pagos de las empresas a las familias a cambio de
trabajo y otros servicios productivos, y el flujo de pagos de las familias a las empresas, a cambio
de bienes y servicios.
El flujo circular del ingreso es una forma muy simple de representar cómo se crea el
ingreso nacional y cómo puede ser medido. Recoge las transacciones que tienen lugar entre dos
grupos de gente: los consumidores (economías domésticas y los productores (empresas).
Servicios productivos
EMPRESAS CONSUMIDORES
Bienes de consumo
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EMPRESAS CONSUMIDORES
Precio de los
Bienes de consumo
Las empresas distribuyen dinero entre los consumidores en concepto de salarios, sueldos,
intereses, renta de la tierra y utilidades. Por su parte los consumidores gastan ese dinero en las
compras que hacen a las empresas productoras de bienes y servicios.
Ingreso per cápita: Es el ingreso por habitante (per cápita quire decir por cabeza). Se
divide el total del ingreso nacional por el número de habitantes. Es indicador del desarrollo
económico.
Conceptos:
- 61 -
Este método no debe utilizarse ya que contabilizaríamos las cosas dos veces, ya que
muchos productos atraviesan distintas etapas en el proceso de producción, de manera que se
venden varias veces antes de llegar a manos del consumidor final.
Los bienes intermedios son aquellos bienes que han sufrido alguna
transformación, pero que todavía no han alcanzado la fase en que se convierten en
bienes finales.
Los bienes finales son los producidos para uso final, y no para venderlos de nuevo
o para producir otros bienes.
El valor agregado es el valor del producto de una empresa menos el costo de los
productos intermedios comprados a sus proveedores externos.
Esto significa que si en un año dado el producto es de $ 250 mil millones, y al año
siguiente el producto nominal es de $ 270 mil millones, parecería que hay un aumento de $ 20
mil millones, pero esto solo es en términos reales. Si entre un año y otro hubo una inflación del
10 %, el PBI del segundo año en pesos constantes del año anterior sería de 270 mil millones
dividido 1.10, o se de $ 245,4 mil millones, con lo cul habría, en pesos constantes, una
disminución con relación al año anterior.
- 62 -
Otra manera de calcularlo es la de adicionar el valor agregado por los distintos sectores
de la actividad económica en cada etapa de producción en un período de tiempo determinado. El
valor agregado surge de deducir el valor de los insumos al de la producción bruta de cada sector
y es equivalente a la remuneración del trabajo, del capital y del empresario aplicados en el
sector.
Consumo privado
Consumo público
Inversión
Exportaciones netas, es decir exportaciones menos importaciones.
Consumo privado: Se computan en este título el monto de los gastos que realizan
las personas para la satisfacción de sus necesidades.
Para poder definir estos dos conceptos primeramente tenemos que distinguir dos
conceptos esenciales: inversión bruta e inversión neta.
Inversión bruta: Son los gastos en nuevas plantas y equipos más la variación en
existencias.
Ahora visto esta diferenciación podemos distinguir entre producto nacional bruto o
producto nacional neto.
SECTOR PRIVADO
a) SECTOR EMPRESARIO
SECTOR ESTATAL
b) SECTOR CONSUMIDORES
- 64 -
CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIÓN
1. ¿Qué es la inflación?
2. ¿A qué se denomina recorte de gastos?
3. ¿Qué significa secar la plaza?
4. ¿Qué efectos tiene la reducción de personal del Estado?
5. Enumere las variables macroeconómicas
6. Enumere los sectores de la Economía Nacional.
10. ............................. es una descripción de los planes de gasto y financiación, que suele
ir acompañado de cambios en los impuestos.
11. Existe superávit comercial cuando las importaciones superan a las exportaciones.
11. Existe superávit presupuestario cuando los ingresos públicos superan a los gastos
públicos.
13. La Microeconomía se refiere al análisis del comportamiento global de la Economía.
- 65 -
- 66 -
DINERO Y BANCOS
UNIDAD 2
DINERO Y BANCOS
OBJETIVOS:
1 DINERO
1.1. Concepto
El dinero es utilizado como medio de cambio, como patrón común de los precios de las
demás mercancías y como medio de realización de pagos diferidos. Por tanto, su valor debe ser
estable, aunque en la actualidad en muchos países la inflación, con el consiguiente aumento de
precios, reduce constantemente su poder adquisitivo.
Diversas teorías explican los mecanismos monetarios, siendo una de las más conocidas
(aunque ya superada) la teoría cuantitativa, según la cual la masa del dinero multiplicada por su
velocidad de circulación debe igualar el valor total de los bienes producidos, es decir, determina
los precios de las mercaderías.
— Monetario:
Pieza metálica acuñada.
Billete
- 67 -
Desde el punto de vista legal estrictamente sólo la moneda es dinero, ya que únicamente
ella constituye el medio de pago físico impuesto por ley. En la economía moderna se admite
otros medios de pago.
Una entrada de cine tiene valor pero está expedida para una función determinada, para
una película determinada y para un horario determinado. Pasado ese momento, su valor se
extingue. La entrada no preserva ese valor y guardarlo en disponibilidad para cuando se lo
necesite. No es una reserva.
El dinero sí. El valor expresado puede servir para comprar bienes o servicios, para no
gastarlo o reservarlo, para consumirlo después, en otro momento.
La función de reserva permite ahorrar. Un empleado cambia horas extras por dinero. Pero
si ese mes, sus necesidades resultaron menores que su ingreso, aparta para su uso ulterior el
dinero que ingresó y no necesitó.
Son términos que son usados, como sinónimos cuando hablamos como medio de pago.
- 68 -
En cambio nadie puede negarse a cancelar una deuda si se le paga en billetes o con
monedas emitidas por el Banco Central.
Supongamos, en nuestro ejemplo, que de cada $100 que recibe, $20 quedan en dinero real
como encaje. Por lo tanto los otros $ 80 reales son destinados por el Banco a efectuar préstamos.
Nuestro banco tenía diez clientes que ahorran $1.000 cada uno. Llega un cliente nuevo.
Obtiene un crédito de $ 1.000, cuyo importe se le acredita en la cuenta corriente. El nuevo
cliente es deudor, y se compromete a devolver al banco esos $ 1.000 más un interés.
- 69 -
Como antes ese banco tenía diez clientes (depositantes) con depósitos de $ 1.000 cada
uno, esos clientes poseían en total diez mil pesos. Como ahora sumó un nuevo cliente (deudor)
al que le acreditó en cuenta $ 1.000, los clientes tienen en total $ 11.000: $ 10.000 en depósitos
y $ 1.000 en efectivo que el banco dio a préstamo. Aquí hubo creación de dinero.
Por encaje debe guardar $ 200 de cada $ 1.000. Como ahora tiene depósitos por $11.000
debe retener $ 2.200 en el Tesoro. Quiere decir que creó $ 800 de dinero. El Banco Central
puede controlar la creación bancaria de dinero con el encaje: cuanto más alto es, menos dinero
fiduciario pueden crear los bancos.
1.7. Liquidez
Puede ahorrarse en cuentas bancarias o títulos (pierde algo de liquidez) o quedar en poder
de los consumidores y en la caja de las empresas (mantiene toda su liquidez)
2 BANCOS
2.1. Evolución histórica
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En 1605 se fundó el Banco de Amsterdam, el primer banco moderno que no tuvo como
todos los bancos italianos carácter de sociedad familiar personal. Integrado por comerciantes a
causa de su ubicación geográfica, de su ciudad y su puerto, fue un factor de primer orden para la
economía de Holanda y Alemania.
2.2. Clases
Funciones.
- 71 -
— Es el «banco de los bancos». Los bancos comerciales tienen una cuenta corriente
en el Banco Central de igual forma que los individuos tienen las suyas en los
comerciales.
— Es el asesor financiero del gobierno y mantiene sus principales cuentas.
— Se encarga de custodiar las reservas de divisas y oro del país.
— Es el prestamista en última instancia de los bancos comerciales.
— Determina la relación de cambio entre la moneda del país y las monedas
extranjeras.
— Maneja la deuda pública.
— Ejecuta y controla la política financiera y bancaria del país.
Bancos Comerciales.
Funciones.
— Aceptar depósitos.
— Otorgar adelantos y préstamos.
Los depósitos son deudas del banco hacia el público, por las cuales el banco paga un
interés. Los préstamos son deudas del público al banco, por ellos el banco recibe un interés, la
diferencia entre ambos constituye la ganancia que les otorga la actividad de intermediarios
financieros.
En Economía, son palabras que suelen utilizarse como sinónimos. Indican la transferencia
de un bien o servicio entre dos personas o entidades: el prestamista y el prestatario.
2.4.1. Modalidades
— Según el otorgante:
Bancario: Quien acuerda el crédito es un banco o institución financiera
autorizada.
No Bancario: Es acordado por prestamistas particulares.
— Según el beneficiario:
Público: La Constitución Nacional autoriza al gobierno federal a contraer
empréstitos y operaciones de crédito. También pueden contraerlos las
provincias y los municipios.
Privado: Los particulares y las empresas tienen libertad para recurrir al
préstamo bancario o no.
Una boleta de depósito por ejemplo significa que el cliente es un acreedor prestamista y
el banco un deudor prestatario por la cantidad que figura en ese título.
Un crédito puede ser otorgado por personas o entidades, bancarias o no bancarias, una
cooperativa, etc. El prestamista posee una suma o capital que entrega al prestatario.
El interés es el precio por el cual se presta el dinero. Ese precio se calcula con un
porcentaje anual, que se llama tipo de interés.
- 73 -
Si la tasa de interés activa es muy alta, el dinero se encarece, y al subir la tasa de interés
activa desalienta el pedido de créditos. Bajar la tasa de interés activa significa abaratar el dinero.
Si hay muchos solicitantes, se necesitará más capital, entonces, el banco ofrecerá una tasa
de interés pasiva mayor, para captar depósitos. Bajar la tasa de interés pasiva es un medio de
desalentar los depósitos, indirectamente, sirve para aumentar el consumo, porque el ahorrista, en
lugar de depositar su dinero, lo gastará en comprar bienes o servicios.
- 74 -
CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIÓN
2-Responda:
- 75 -
- 76 -
EL COMERCIO
INTERNACIONAL
-
CICLOS ECONÓMICOS,
DESARROLLO Y
SUBDESARROLLO
EL COMERCIO
INTERNACIONAL
UNIDAD 1
EL COMERCIO INTERNACIONAL
OBJETIVOS:
Dado que las naciones son soberanas, ninguna tiene la obligación de aceptar la moneda
de otra. No hay “curso legal” entre naciones. Para disponer de medios de pago, se creó el sistema
monetario internacional, integrado por monedas respaldadas en economías fuertes, que se
intercambian por la moneda nacional.
Los países participan en el comercio internacional porque les resulta provechoso y esto se
debe a varias razones donde se destacan las siguientes:
- 78 -
_ Las condiciones de producción entre los países pueden ser similares pero existen
diferencias en los gustos de los consumidores que justifican la aparición del
comercio internacional. Ejemplo: Aunque España e Italia tienen una industria
textil importante, los consumidores prefieran el diseño francés y, en consecuencia,
se importan productos franceses.
Hay equilibrio si lo que egresa por importaciones equivale a lo que ingresa por
exportaciones. Hay superávit si se exporta más de lo que se importa, y déficit si se importa más
de lo que se exporta.
Una política económica tiende al bienestar general, aunque beneficie a unos en perjuicio
de otros. ¿Cómo evaluamos esa política?
Supongamos que “A” gane más, y “B” pierda. Pero si “A” mejoró tanto que le compensa
a “B” la pérdida sufrida y con todo”A” está mejor que antes, el bienestar general aumentó.
- 79 -
Pero si “B” no está conforme con la compensación o desea ocupar el lugar de “A” puede
influir sobre las variables económicas para desequilibrar el sistema. Esto se llama “agitación
económica”, la que consiste en utilizar el poder económico para vencer al poder político.
Los ingresos arancelarios suponen una transferencia al Estado por parte de los
consumidores de los bienes alcanzados por los mismos, ya que estos no reciben nada a cambio
de aquellos. Sin embargo, no representan un costo para la sociedad ya que el Estado los utiliza en
su presupuesto de gastos.
Una parte de los pagos que realizan los consumidores puede canalizarse hacia las
empresas productoras nacionales. Los consumidores y la sociedad en general soportan, en este
supuesto, un despilfarro, ya que lo que se deriva hacia la industria protegida podría ser utilizado
eficientemente en otro sectores.
2. Compensar que la mano de obra de otros países es más barata. Así se defiende a los
productores nacionales, que deben afrontar mayor costo salarial.
3. Defensa ante las subvenciones de otro país. Los defensores de los aranceles también
suelen alegar que son una forma “legítima” de defenderse ante las subvenciones que los
gobiernos extranjeros conceden a sus productores.
Debe señalarse que, con frecuencia, los gobiernos han intervenido en el mercado de
divisas, generalmente devaluando su moneda, con objeto de hacer más competitivos los
productos y de este modo, fomentar las exportaciones. Esta estrategia suele reactivar las
tensiones inflacionarias en el país que devalúa su moneda y además, solo suele tener efectos
reales a corto plazo.
Existen otras formas sutiles de poner obstáculos al libre comercio, tales como: el
establecimiento de procedimientos aduaneros complejos y medidas sanitarias muy estrictas y en
general, el uso con carácter discriminatorio de regulaciones administrativas integradas bajo la
denominación genérica de barreras no arancelarias.
Este tipo de medidas responden a una política social tendiente a proteger el empleo en
sectores poco competitivos. El costo es pagado por los ciudadanos de los países que las
- 81 -
3.4. El dumping
El origen del dumping es similar al que justifica la concesión de una subvención. Cuando
una industria ve reducir su demanda y no puede incrementarla en el mercado nacional, recurre a
los mercados extranjeros y para penetrar más fácilmente lo hace a precios inferiores a los precios
de venta del mercado nacional.
Esto supone que el Estado concede a las empresas una subvención por la diferencia entre
el costo de fabricar los bienes y lo que pagan los extranjeros.
- 82 -
Su composición es la siguiente
_ Oro: Importe del oro propiedad del Banco Central y del Tesoro.
5 MERCADO DE CAMBIOS
El tipo de cambio es la equivalencia entre la moneda extranjera y la nacional. Así por
ejemplo, en nuestro país un peso equivale a un dólar estadounidense, tipo de cambio que se
mantiene desde 1992. Pero por un peso se obtienen alrededor de 6.80 francos franceses.
Asimismo, el tipo de cambio o paridad con el real brasileño ha oscilado, a lo largo de los
primeros meses del año 2.000 entre 1,60 y 1,90 reales por peso.
Las alteraciones del tipo de cambio son la devaluación y la revaluación, las que pueden
ser dispuestas por la autoridad económica de cada país y, de ellas depende el comercio exterior.
Esto fue lo que hizo Brasil a principios de 1999, en que llevó la paridad del real con el
dólar y con el peso de 1,20 a alrededor de 1,70, de manera que pudo bajar sus precios de
exportación y, al mismo tiempo, proteger su producción nacional contra las importaciones.
La revaluación produce el efecto contrario: abarata los precios importados, pero encarece
los de exportación. Entorpece el comercio internacional del país, porque encarece los productos
que desea exportar y, en cambio, abarata los importados. Era lo que ocurría en nuestro país a
principios de la década de 1980, cuando nuestra moneda estaba sobrevaluada, con lo que nos
resultaba barato viajar al exterior. En esa época se acuño la frase “deme dos”, porque nos
resultaba barato comprar todo en el extranjero. También comenzó el desmantelamiento de la
industria nacional.
6 LA BALANZA DE PAGOS
Es la comparación entre lo que se exporta y lo que se importa, para saber si está entrando
ganancia al sistema económico nacional, o si se está creando deuda.
Para poder consumir bienes del extranjero hay que vender productos nacionales o
endeudarse. El registro de este tipo de transacciones se realiza en la balanza de pagos.
Conceptos de:
_ Importaciones: Son los bienes o servicios que compran los residentes nacionales a
los extranjeros.
- 84 -
_ El precio FOB: Son las iniciales de las palabras inglesas “free on board”, las que,
literalmente, significan “libre a bordo”, o sea “sin cargo adicional hasta que esté
embarcada” en el buque o avión. Es el precio de la mercadería, incluyendo los
gastos de embarque. El vendedor no se hace cargo de lo que pueda pasar durante
la travesía, ni del transporte posterior, ni de ningún gasto que se produzca hasta la
entrega efectiva. Los gastos de flete hasta el lugar de destino y de seguro sobre la
mercadería en tránsito corren por cuenta del comprador.
_ El precio CIF: Son las iniciales de las palabras inglesas “cost, insurance and
freight” las que, literalmente, significan “costo, seguro y flete”. El precio incluye
lo que vale la mercadería, más un seguro por los riesgos del viaje y el costo del
transporte. El comprador se hará cargo de los gastos que haya a partir de la
llegada del bien a su propio país.
8 UNIONES ADUANERAS
Con la globalización de la economía comenzaron a formarse bloques regionales que
cristalizaron en la formación de uniones aduaneras, las cuales tienen por objeto facilitar el
comercio regional.
Una unión aduanera tiende a eliminar los aranceles entre los países-miembros y a
establecer un arancel común hacia afuera.
Se han formado varias uniones aduaneras en el mundo. Entre las más conocidas podemos
citar:
- 85 -
_ Bloque de América del Norte (NAFTA): Formado por Canadá, Estados Unidos y
México.
_ Bloque del sudeste Asiático: Constituido por Corea del Sur, Filipinas, Hong
Kong, Japón, Indonesia, Malasia, Singapur, Tailandia y Taiwan.
8.1. El MERCOSUR
La integración no debe ser entendida como un fin en sí misma, sino como un medio
tendiente a lograr un mayor desarrollo económico, educativo y cultural por la vía de la
ampliación de mercados, aumento de la productividad, disminución de los costos, formación de
recursos para el mundo del trabajo y de la producción, elementos claves para una política
económica y social.
Los países que conforman el MERCOSUR no han querido quedar fuera de la firme
tendencia que Europa y el resto del mundo desarrollado ha adoptado en la formación de espacios
económicos ampliados con la finalidad de aprovechar las escalas de producción y de inversión.
A.L.A.L.C.
En febrero de 1958 se dio a conocer en Santiago de Chile un informe titulado «Bases para
la formación del Mercado Regional Latinoamericano» y un año después se complementó este
informe con recomendaciones acerca de la estructura y normas del Mercado Común
Latinoamericano.
- 86 -
En Julio de 1986 los presidentes Raúl Alfonsín de Argentina y José Sarney de Brasil
firmaron una serie de acuerdos que dieron origen al Programa de Integración y Cooperación
Económica Argentina-Brasil (P.I.C.E.). Los nuevos gobiernos de Carlos Menem y de Fernando
Collor de Mello decidieron a su vez aplicar el P.I.C.E., dando origen al MERCOSUR, instituido
por el tratado de Asunción.
- 87 -
8.1.3. Objetivos
1. Arancel Externo Común (AEC): Los productos importados de terceros países pagarán
el AEC en el momento de ingresar al Mercosur, siendo libre su circulación entre los demás
miembros.
2. Régimen de Origen: Con este instrumento se trata de impedir que se importen bienes
vía un país socio con aranceles bajos y aprovechando las preferencias arancelarias, se exporten a
otro país con aranceles altos. Este régimen fue especialmente relevante en la transición del
MERCOSUR por la importante diferencia que existía (y existe) entre los niveles arancelarios de
los países miembros.
- 88 -
5. Excepción del Arancel de Importación: Todos los productos estarán eximidos de los
aranceles de importación en el comercio dentro del Mercosur, a excepción de los incluidos en el
Régimen de Origen y en el Régimen de Adecuación.
- 89 -
Ello implica que habrá un incremento neto de las importaciones desde el país socio. El
aumento del consumo, la disminución de la producción ineficiente y el incremento neto de las
importaciones, constituyen el efecto de creación de comercio de una unión aduanera.
Simultáneamente, los productores del país socio reemplazan a los del resto del mundo,
que producen más eficientemente, como proveedores del mercado nacional.
La sustitución de producción socialmente menos costosa del resto del mundo por la del
socio ineficiente, que da lugar a una transferencia de ingresos arancelarios a los productores de
ese país, es conocida como desviación de comercio.
_ Abaratar el costo de sus producciones para compensar los mayores fletes que deben
solventarse dada la localización geográfica de nuestro país con respecto a los
principales mercados consumidores.
- 90 -
Para superar esa deficiencia existen dos opciones: adecuar un puerto ya existente (Buenos
Aires, Rosario o Bahía Blanca) o bien construir uno nuevo (frente a las localidades bonaerenses
de San Clemente del Tuyú o de Escobar, emplazar un «puerto-isla» en el río de la Plata, etc.). La
puesta en marcha de la Hidrovía Paraguay-Paraná hace necesario relacionarla con un puerto
argentino de aguas profundas.
Para ello fue necesario efectuar obras de gran envergadura, entre las cuales podemos
mencionar la rectificación de algunos tramos de los ríos Paraguay y Paraná, dragados,
balizamientos, etc..
Asimismo se avizora la posibilidad de conectar la red hidrográfica del Plata con la del
Amazonas, creándose de este modo un canal formidable de comunicación fluvial a través de
América del Sur, Canal que afianzaría la integración de todos los países sudamericanos.
- 91 -
*
¡Perfecto! Ha finalizado Ud. la penúltima Unidad
CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIÓN
- 92 -
- 93 -
CICLOS ECONÓMICOS,
DESARROLLO Y
SUBDESARROLLO
UNIDAD 2
CICLOS ECONÓMICOS, DESARROLLO Y
SUBDESARROLLO
OBJETIVOS:
Recuperación
Recesión
PNB
TIEMPO
- 94 -
Una economía o sistema económico está constituida por una compleja serie de circuitos
económicos encadenados. Para determinar el estado de una economía, hay que considerar su
producción, la distribución y el consumo.
Cuando aumenta la producción, la economía está en expansión, hay mayor empleo, baja
oferta de trabajo, salarios altos, y aumenta el ingreso familiar.
Una economía estable requiere un cierto dinamismo: como la población crece lentamente,
la producción debe crecer al mismo ritmo y lo mismo el consumo. Las necesidades además
aumentan con la evolución cultural y la producción debe satisfacerlas.
Las ganancias provenientes de vender mineral al exterior hacen que los mineros tengan
un salario alto, cuyo excedente ahorran en el Banco. Con estos depósitos el banco da a la
empresa minera un crédito para excavar una nueva galería: el emprendimiento fracasa. La
empresa usa sus ahorros para excavar otra galería, que se derrumba. Las ventas no alcanzan para
pagar el préstamo, la empresa achica gastos despidiendo personal y produce menos.
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Cada vez tiene menos ventas, hasta que quiebra. Los mineros desempleados recurren a
los ahorros que habían depositado en el banco. Sólo unos pocos llegan a tiempo para recobrarlos,
pero como el banco no puede devolverlos todos, quiebra sin poder reintegrar los depósitos. Los
consumidores reservan sus ingresos para comida, sin renovar ropa. Baja el consumo de tela, la
fábrica de textiles reduce personal y producción. Aumenta el desempleo en la región, bajan los
ingresos, baja más el consumo. La textil quiebra, la tela se transforma en una mercancía muy rara
y su precio sube enormemente. El sistema está en crisis y empobrecido.
Cada fenómeno económico provoca otro, pero los efectos pueden hacerse sentir mucho
tiempo después. Como son fenómenos “en cadena” siempre pueden corregirse interviniendo en
alguno de los circuitos económicos eslabonados.
4 DESEMPLEO
4.1. Concepto
Es una desocupación forzosa de los asalariados que pueden y quieren trabajar pero no
encuentran un puesto de trabajo. En las sociedades en las que la mayoría de la población vive de
trabajar para los demás, el no poder encontrar un trabajo es un grave problema.
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4.2. Medición
El método más utilizado para medir el desempleo se desarrolló en Estados Unidos en la
década de 1930. Muchos países utilizan este sistema bajo la recomendación de la Organización
Internacional del Trabajo. Con un seguimiento mensual de una muestra de familias
representativas de toda la población civil se obtiene información sobre la actividad de cada
persona en edad activa.
Una persona que no estuvo trabajando pero que buscaba trabajo o estaba despedido y
disponible para trabajar se considera como desempleado. A continuación, el número de
desempleados se divide por el número de personas de la fuerza laboral civil (es decir, la suma de
empleados y desempleados) con el fin de calcular la tasa de desempleo.
En algunos países, en vez de elaborar una encuesta especial, la estimación del desempleo
se realiza a partir de los datos de la cantidad de personas que buscan empleo a través de las
oficinas públicas de empleo o de la cantidad de personas que reciben compensaciones por
desempleo.
4.3. Causas
Los economistas han descrito las causas del desempleo como friccionales, temporales,
estructurales y cíclicas.
La cuantía del desempleo friccional depende de la frecuencia con que los trabajadores
cambian de empleo y del tiempo que tardan en encontrar uno nuevo. El cambio de empleo se
produce a menudo y un importante porcentaje del desempleo es friccional y sólo dura un corto
espacio de tiempo. Esta clase de desempleo se podría reducir de alguna manera con servicios de
colocación más eficientes. Sin embargo, siempre que los trabajadores puedan abandonar
libremente su trabajo se producirá un desempleo cíclico.
El desempleo temporal se produce cuando las industrias tienen una temporada de baja,
como durante el invierno en la industria de la construcción o en otros sectores de producción
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cuyas tareas se realizan a la intemperie. También se produce al finalizar el año escolar, cuando
muchos estudiantes y licenciados se ponen a buscar trabajo.
Una fábrica de una industria en declive puede cerrar o desplazarse a otro lugar,
despidiendo a aquellos trabajadores que no pueden o no quieren desplazarse. Los trabajadores
con una educación inadecuada, o los trabajadores jóvenes y los aprendices con poca o ninguna
experiencia, pueden no encontrar trabajo porque los empresarios creen que no producirán los
suficiente como para que merezca la pena pagarles el salario mínimo legal o el salario pactado en
el convenio colectivo con los sindicatos.
Por otro lado, incluso los trabajadores muy calificados pueden estar desempleados si no
existe una demanda suficiente de sus cualificaciones. Si los empresarios discriminan a algún
grupo en razón de su sexo, raza, religión, edad, o nacionalidad de origen, se puede dar una alta
tasa de desempleo entre estas personas aunque haya muchos puestos de trabajo por cubir1. El
desempleo estructural es especialmente relevante en algunas ciudades, profesiones o industrias
para aquellas personas con un nivel educativo inferior a la media y para otros grupos de la fuerza
laboral.
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El problema del desempleo, según el Premio Nóbel Gary Becker, tiene sus principales
causas en los fuertes impuestos, cuotas y cargas a las empresas sobre las nóminas con el
objetivo, paradójicamente, de crear seguros de desempleo, de accidentes, de vejez o cesantía.
Los índices de desempleo están muy relacionados con la dimensión de esas cargas. En los países
europeos el desempleo es mucho mayor que en Estados Unidos porque las cargas sociales sobre
los salarios son mayores que en los Estados Unidos. Mientras en Estados Unidos los costos
sociales (seguro de desempleo, médico, etc.) representan entre el 16 y 18% sobre una nómina, en
los principales países de Europa alcanzan el 25%. Por ello mientras en Estados Unidos el
desempleo es del 5.5 % en los países de la Unión Europea es del 11% promedio.
Tanto los gobiernos de Alemania como de Francia y España han reconocido que mientras
no modifiquen sus leyes laborales y reduzcan las cargas para crear un empleo, sería difícil
solucionar el problema del desempleo. En Alemania hay proyectos para limitar los gastos en
seguridad social y en España para cambiarla ley laboral y seguro del desempleo, por considerar a
esas instituciones la causantes del desempleo.
No es necesario ser un Premio Nóbel, para comprender que entre mayores sean los costos
para crear un empleo, existirá más desempleo, pues los principales solicitantes de mano de obra,
que son las empresas medianas y pequeñas, reducen la demanda de empleos. En base a la gran
información a nivel mundial sobre los costos de crear un empleo en cada país y la globalización
de la inversión, las regiones que castiguen con más cargas a los creadores de empleos, verá
reducir los flujos de inversión extranjera directa y emigrar su inversión nacional hacia países que
ofrezcan mejores condiciones para crear empleos.
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5 DESARROLLO Y POBREZA
Conceptos de :
Existen distintos indicadores del grado del desarrollo, como así también del
subdesarrollo económico, dentro de estos últimos podemos citar:
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Los países en vías de desarrollo tienen varias desventajas, una de ellas es no contar con
fábricas y maquinarias modernas, y tienen una debilidad en la parte de infraestructura y
equipamiento de todo tipo.
Pero estas carencias, solo pueden ser subsanadas si existe una inversión de capital. El
capital lo deben aportar los propios habitantes de estos países en vías de desarrollo, lo cual se
torna complejo, debido a que para que las personas aporten capital deberán ahorrar, sacrificando
así su consumo presente.
Además, también se debe tener en cuenta el bajo o escaso ingreso que tienen estas
personas, que es una de las características más salientes de los países en vías de desarrollo. Y si
estas personas están en una situación límite de pobreza, podemos decir que la capacidad que
tienen de ahorrar es escasa o nula. También debe tenerse en cuenta , que las personas, que viven
en este tipo de países no tienen la costumbre o el hábito de ahorro y la inversión por lo tanto todo
se torna más complejo.
Los responsables de estos flujos de capital, son las agencias internacionales, como por
ejemplo el Banco Mundial, los gobiernos de países extranjeros y las empresas privadas, lo cual
esto le permite a los países en vías de desarrollo generar inversión y construir fábricas y crear
infraestructuras que generen empleo.
Se debe tener en cuenta que las inversiones extranjeras, tienen también ciertos riesgos,
como por ejemplo, se deciden basándose en intereses ajenos al país que las recibe, por lo tanto
estas inversiones extranjeras pueden llegar a impedir el desarrollo independiente o autónomo del
país que las recibe, y esta dependencia no es solo financiera sino también tecnológica pues la
tecnología empleada en los procesos productivos normalmente será ajena al país en vías de
desarrollo.
El factor humano es determinante en los países en vías de desarrollo, ya que las tasas de
crecimiento de la población son un elemento en común en los países en vías de desarrollo.
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Existe por lo tanto, una población improductiva, ya que aunque las tasas del producto
bruto crezcan y sean altas, no se crea empleo suficiente.
También hay que mencionar el bajo nivel de educación de las personas, las deficiencias
sanitarias, alimenticias, y los pocos profesionales existentes, esto hace que la mano de obra no
sea calificada. Lo cual es toda una limitación si a eso le sumamos la limitación del capital físico.
Esto acrecienta la pobreza ya que en el intercambio comercial entre los países desarrolla-
dos y los países en vías de desarrollo, los primeros son exportadores de bienes industriales y los
segundos exportadores de materias primas y productos agrícolas. Y esto acrecienta la pobreza, ya
que existe una prevalencia monopolística de los países desarrollados sobre los otros, los cuales
no pueden competir , ya que los países subdesarrollados deberán pagar precios más altos en sus
compras, y por lo tanto deberán incrementar sus precios de venta.
Es de nuestro conocimiento que los países en vías de desarrollo tienen recursos escasos ,
para cubrir necesidades múltiples e ilimitadas.
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El sistema fiscal, no garantiza una recaudación suficiente, por lo tanto esto hace que los
déficit públicos sean altos o cuantiosos.
Debe tenerse en cuenta que los países en vías de desarrollo tienen desventajas en cuanto a
los tipos de productos que comercian, ya que tienen una relación de dependencia como hemos
citado anteriormente, y presentan un carácter desequilibrado en la relación de intercambio.
Concepto de relación real de intercambio: es el cociente entre los índices de precios de las
exportaciones y de las importaciones y expresa el poder de compra de las mercancías de
exportación con respecto a las de importación.
Las diferencias regionales y culturales impiden una plena integración social y política y
esto dificulta una unidad de propósito para la acción política.
Debe tomarse como modelo el ejemplo de los países hoy desarrollados y recomendar
medidas de estímulo a la producción que respeten el libre juego de los mecanismos de mercado.
Pero muchas veces se torna dificultoso aplicarlas ya que las características del sistema
productivo y social de estas economías hacen que las estrategias a adoptar deben tenerse en
cuenta, ya que no son las mismas que se aplican en los países desarrollados.
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El Banco Mundial
Se constituyo en el año 1944 dentro de los acuerdos de Bretton Woods. Tiene la función
de prestar ayuda crediticia a largo plazo a los países menos desarrollados, lo cual le permite a los
países en vías de desarrollo iniciar programas de desarrollo.
Las primeras ayudas otorgadas por esta entidad fueron a los países que se vieron
realmente afectados por la Segunda Guerra Mundial, para que pudieran reconstruirse.
Brinda así también asistencia técnica y de asesoramiento para llevar a cabo los programas
de desarrollo
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Las operaciones que realiza el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) abarcan todo lo
concerniente al desarrollo económico y esto abarca agricultura, energía, industria, transporte y
los sectores sociales como por ejemplo podemos citar la educación, la salud pública, el
desarrollo urbano y la preservación del medio ambiente.
Con el objetivo de buscar medios idóneos para el logro de los objetivos, los países han
buscado en la cooperación internacional, el camino más apto para lograr tales objetivos.
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Podemos citar:
Las razones por las cuales los países se agrupan en determinados bloques son distintas.
Hay razones militares, políticas, como así también económicas.
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CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIÓN
Responda:
12. ¿Es posible corregir los elementos o variables de una crisis?. Justifique su respuesta.
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