FACULTAD DE CIENCIAS

ECONOMICAS
CARRERA DE CONTABILIDAD

Curso:
Macroeconomía

Docente:
Amaya Lau, Luis E.

Alumno(a):
Ochoa Acevedo, Karina
Silva Sánchez, Emelin

TRUJILLO – PERÚ
2017
 “LA ECONOMIA DE PPK, CONTRASTE
DE UN ANTES Y AHORA”

Contenido
1. Introducción ................................................................................................................................. 3
2. Descripción del funcionamiento de la economía peruana. .................................................. 4
3. Economía del 2000-2016. ......................................................................................................... 5
3.1. Economía heredada: ....................................................................................................... 5
3.2. Como lo recibe la economía a PPK:............................................................................. 8
4. Llegada del gobierno de PPK ................................................................................................. 12
4.1. La informalidad: ............................................................................................................. 13
4.2. Destrabe de proyectos:................................................................................................. 14
4.3. Otras propuestas en el entorno económico: ............................................................. 15
5. Problemas relevantes en el gobierno de PPK ..................................................................... 15
5.1. Fenómeno de corrupción “Odebrecht”: ...................................................................... 15
5.2. Fenómeno natural “El Niño Costero”:......................................................................... 16
6. Conclusión: ................................................................................................................................ 18
Bibliografía ....................................................................................................................................... 19

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 “LA ECONOMIA DE PPK, CONTRASTE
DE UN ANTES Y AHORA”

1. Introducción

El presente trabajo análisis descriptivo da a conocer la evolución de la economía

peruana en los últimos años, iniciando desde cual es el funcionamiento del
mecanismo en que que va, ya que como se sabe, la economía en un gobierno debe
ser muy bien estudiada y analizada por lo que siempre varia, cambia, debido a
diversos factores, que se mencionaran el presente informe, los cuales provocan
fluctuaciones en la evolución económica.

Ahora como todos sabemos, el presente gobierno es un objeto de estudio en el

campo económico, por lo que inicio con buenas expectativas para el crecimiento
económico, pero por otro lado no se empezó con pie derecho debido a que el
gobierno se vio afectado por dos acontecimientos relevantes, Odebrecht y el “Niño
costero”; lo bueno es que el inicio del gobierno de PPK fue muy auspicioso, y
coincidió con la moderada recuperación de las variables que nos conectan con el
mundo, dentro de lo que trajo consigo en el nuevo gobierno es:

• economía americana se consolidó

• alzas de la tasa de interés de corto plazo Y las tasas de interés de largo plazo
no han subido mucho
• El contexto externo al que enfrentaba PPK era mejor que el del presidente
Humala.
• El gobierno de PPK aceleraría la ejecución de estos proyectos MINEROS Y
INFRAESTRUCTURA
• La informalidad se reduciría de 70 por ciento a sólo 50 por ciento de la fuerza
laboral entre el 2016 y el 2021.
En estas condiciones, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF 2016) y el Banco
Central de Reserva del Perú (BCRP 2016) proyectaban un crecimiento del PBI por
encima del 4 por ciento anual para el bienio 2017-2018, aunque el Consejo Fiscal
(CF 2016) ya advertía en ese momento que las cifras eran demasiado optimistas, y
luego con los fenómenos ocurridos que hicieron un alto a los planes de gobierno, es
que nace una intriga de como continuara todo este proceso cambiante , realizar un
análisis descriptivo de nuestra economía a lo largo de los últimos 16 años haciendo
hincapié en un contraste de la economía en el gobierno actual para poder de alguna
manera tener una visión más clara de cómo va la economía gubernamental.
Pero por otro lado también observaremos la presentación de sucesos que de alguna
manera alteran la los planes establecidos y es ahí donde se podrá apreciar con
claridad la manera en como a lo largo del tiempo se puede estudiar las diversas
medidas que se toman para mantener una buena economía gubernamental.

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 “LA ECONOMIA DE PPK, CONTRASTE
DE UN ANTES Y AHORA”

2. Descripción del funcionamiento de la economía peruana.

El Perú es un país que su principal actividad económica es la exportación e

importación de sus materias primas, por lo que eso de los motores de nuestra
economía.

De nuestro PBI el 50% son las actividades de exportación e importación, lo cual

vendría a ser nuestra economía primaria, por consiguiente, se depende mucho del
precio de exportación (P.E.), el cual determina los términos de intercambio (T.I.) loa
cuales son los que dan los niveles de la actividad económica.

Otro factor que interviene en nuestro PBI es el ingreso de capitales, los cuales
ayudaran al destrabe de proyectos de infraestructura y minería, estos llevaran a
ganancias de productividad que también aporta al PBI

DISMINUCION
P.E. T.I. MENOR
DE ACTIVIDADES
RENTABILIDAD
PRIMARIAS
STOP

PBI VOLUMEN
DE
PRODUCCION
P.E.

BENEFICIOS DE LAS
GASTO IMPUESTO DE
EMPRESAS DE ESTE
PÚBLICO LA RESTA AL
SECTOR
GOBIERNO

FIGURA 1: Descripcion del funcionamiento de la economia

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*imagen descriptiva sobre la disminución o aumento del Ingreso de Capital:

PRECIO DE GASTO
I.C. CREDITO
ACTIVOS PRIVADO

INFLACION
TIPO DE
CAMBIO

FIGURA 2: Descripcion del ingreso de capital (aumento disminucion)

3. Economía del 2000-2016.

3.1. Economía heredada:

Entre el lapso del 2001-2016 al Perú le ha ido muy bien, pese a algunos
baches que se presentaron por la crisis mundial económica entre el 2009-
2012; durante este periodo de 15 años el PBI creció a una tasa de 5.3% en
promedio.

Perú, es el país que mejor se desempeñó con una inflación anual de 2.7%,
manteniéndose dentro del margen estable de 1-3% , por lo que se dijo que
poseía un buen modelo de crecimiento económico, llamado “modelo
neoliberal”

FIGURA 3: fuente-documento de trabajo N°440 PUCP depart.

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Se puede observar que la economía era buena, a nivel ALC ( America Latina
y el Caribe).

Ahora el crecimiento del PBI agregado en 2015 y 2016 a sido impulsado por
operaciones mineros, los cuales han sido responsables del crecimiento del
PBI minero a un 19% anual.

Pues bien, si solo consideramos al PBI no primario figura 4 (referidos a la

construcción, el comercio y la industria no primaria) el crecimiento se
reduce a un 2.3% alcanzado en el 2016

FIGURA 4: fuente-documento de trabajo N°440 PUCP depart.

Economia pag.20

Cabe resaltar, que el PBI primario ha sido la principal base de la economía

peruana en ese periodo, ya que como podremos observar en la figura 5 el
primario es mayor al no primario debido a que se manejan factores
externos como ingresos de capital, exportaciones importaciones, etc.

Ahora refiriéndonos a los factores primarios, podemos decir que un fin

principal es la recuperación de los términos de intercambio, las cuales,
como ya se explicó en la figura 1, están asociadas con la importante
elevación de nuestras exportaciones.

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FIGURA 5: fuente-documento de trabajo N°440 PUCP depart.

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3.2. Como lo recibe la economía a PPK:

En el año 2016 en la economía peruana contaba ya con estimaciones de

crecimiento económico, ya que se pronosticaba un crecimiento de un 4%
impulsada por la producción minera y una política fiscal moderadamente
expansiva. Pero, por otro lado la forma en la que iba creciendo aun era
inestable, se contaba con una inversión privada alta y en crecimiento pero
variable.

FIGURA 6: separata especial- El Peruano-edic.:28/08/2016 pag.28

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El empleo formal estaba estancado y esto era uno de los factores que hacia
a la economía aun no segura, ya que venia cayendo tres años consecutivos,
esto se podría decir que era la otra cara de la moneda. Nos encontrábamos
con ul alto índice de economía informal lo cual se podía apreciar en las
unidades productivas que no se encuentran registradas en la SUNAT y por
otro lado el empleo informal los cual ocupaba el 73.2$ de la PEA que
equivalía al 19.2% del PBI.

Con estos aspectos positivos y negativos, nos prospectábamos para el

2017 a un 5% debido mas que todo al ingreso de capital, gracias a la
confianza empresarial, y también a los anunciados destrabes que se
esperaba en el siguiente gobierno. Pero todo lo mencionado eran
perspectivas que se tenían.

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FIGURA 6: separata especial- El Peruano-edic.:28/08/2016 pag.31

En el 2016 a mediados de año se midio un déficit fiscal de 3% del PBI

debido a la devolución de impuestos de rentas de empresas(exportadores)
y a proyectos no previstos; se tenia previsto que la estabilización de precio
de materias primas, la mayor producción minera y la recuperación
esperada de América Latina reducirán gradualmente el déficit en cuenta
corriente desde el -3,6% del PBI en el 2016 hasta -2,7% del PBI
en el 2019.

En ese año se requería la recuperación de los términos de intercambio (las

tasas de crecimiento anual) ya que empezaron a subir nuestros precios de
exportación
Año en el que aumento la estabilización de la economía extranjera
(refiriéndose a la tasa de interés de los bonos del tesoro EEUU)

FIGURA7: fuente-documento de trabajo N°440 PUCP depart.

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También nos encontrábamos con un margen de maniobras en términos

políticos macroeconómicos mucho mayor al del 2012.

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La deuda publica estaba en aumento desde 2013-2016, se hallaba en un

23.8% del PBI lo cual era regularmente bueno a comparación de 10 años
atrás, ya estábamos evaluando un descenso pronunciado de la presión
tributaria del gobierno general encontrándonos a un 14% del PBI.

FIGURA 8: fuente-documento de trabajo N°440 PUCP depart.

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FIGURA 9: fuente-documento de trabajo N°440 PUCP depart.

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Un punto en el cual estábamos en alerta era la inflación, ya que estaba

sistemáticamente por encima del límite superior, siendo el intervalo lite
entre 1-3% como se muestra en la figura 9.

El BCR tuvo que tomar la medida de vender dólares para suavizar las
fluctuaciones del tipo de cambio (13.8% del PBI) debido a la inflación.
Alza del tipo de cambio (gatillar una recesión)
El presionar el alza del tipo de cambio va a disminuir la taza
de interés, lo cual impulsa a la actividad económica, y esto
influye en la tasa de interés bancaria total, lo cual provoca
salida de capital y por defecto la tasa de cambio sube

Todo esto es posible debido a que el BCR contaba con suficientes reservas
internacionales y esto disminuía los riesgos de perdidas ya que las reservas
sofocaban el alza del tipo de cambio de manera que no nos veíamos
afectados

4. Llegada del gobierno de PPK

El inicio de este nuevo periodo gubernamental, trajo consigo muchas propuestas de

reformas estructurales, como propuestas políticas administrativas, siendo la
principal herramienta para generar el mayor impacto sobre la acumulación de
capital, es el destrabe los cuales se debían de aplicar los primeros 100 días de
gobierno. Era una propuesta muy buena, y grande a la vez.

Entre estas propuestas estaba una mayor acumulación de capital (incremento de

reservas del banco central de reserva (BCR) , destrabe de proyectos de
infraestructura ( llegar al máximos con el boom de la construcción, ya que
representaría también parte de nuestro capital; a la vez proponía la simplificación
del sistema de inversión , de manera que más inversionistas extranjeros en su
mayoría aportaran al país de tal modo que el factor ingreso de capital incremente y
consigo todo lo que acarrea y por ultimo , una de las cosas que se necesitaba
eliminar para quitarle el desacelerador de la economía peruana era la informalidad
en el sector empresarial y laboral.

FIGURA 10: separata especial- El Peruano-edic.:28/08/2016 pag.32

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4.1. La informalidad:
La propuesta de PPK es que la informalidad se reduciría a un 20% entre el periodo
del 2016 al 2021.

FIGURA 11: fuente-documento de trabajo N°440 PUCP depart.

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Como podemos observar, la informalidad es un factor que tiende a disminuir, por

lo que eso nos lleva a poder decir que será factible el hecho de descender aun mas
en las estadísticas, ya que tiende a eso; pero llegar aun 20% de reducción, podría
decirse que es un poco arriesgado lanzar tal cifra, primero, porque no existe
antecedentes de un cambio tan brusco; segundo, porque el hecho que se cuente
con amplios sectores de productividad entre altos y bajos hace que el control de
estos sea dificultoso y tercero economistas apuntan a que el reducir tributos no
garantiza la formalización.

Según el MEF (2016), con la formalización se conseguirían grandes ganancias de

productividad que impulsarán al alza la tasa de crecimiento potencial de la
economía. El Ministro de Economía y Finanzas ha señalado que con la formalización
la productividad de las empresas informales se triplicaría (El Comercio 20/04/2017),
aunque es difícil pensar en términos analíticos cuáles podrían ser los canales que
conduzcan a esa explosión de productividad.

4.2. Destrabe de proyectos:

La principal herramienta para generar el mayor impacto sobre la acumulación de

capital es el destrabe de grandes proyectos de inversión que se iniciaría en los
primeros cien días de gobierno.

La apuesta era grande. Se trataba de destrabar grandes proyectos de

infraestructura bajo la modalidad de Asociaciones Público-Privadas (APP),
equivalentes a US$ 18 mil millones. Comprendía alrededor de doce proyectos de
infraestructura.

el impulso y destrabe de los proyectos de infraestructura generarían

complementariedad y oportunidades de inversión en otros rubros como el
inmobiliario, retail, financiero, entre otros. Un claro ejemplo de ello es que durante
la ejecución del Tramo 2 de la Línea 1 del Metro de Lima, entre el 2011 y 2014, se
dio apertura a negocios como Maestro en el Cercado de Lima y Tottus en San Juan
de Lurigancho, beneficiados por la mayor conectividad que generó el proyecto. En
esta misma línea, según el INEI25, cerca de 1 000 establecimientos nuevos, como
cadenas de restaurantes, farmacias, comida rápida, colegios e institutos educativos,
abrieron alrededor del Tramo 2 de la Línea 1 del Metro de Lima en el año en que
inició operaciones (2014). Un efecto similar se podrá generar alrededor del trayecto
de la Línea 2 del Metro de Lima, entre otros proyectos de infraestructura, donde
todavía existen importantes oportunidades de inversión complementaria.

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4.3. Otras propuestas en el entorno económico:

La recuperación actual de la economía peruana es muy inestable, sin inversión

privada ni ganancias de productividad. La economía peruana se ha venido
acelerando desde el segundo trimestre 2015 y en el primer semestre 2016 ha
alcanzado un crecimiento en torno a 4,0%. Sin embargo, esta aceleración ha venido
liderada por una mayor producción minera. Por el contrario, la inversión privada
lleva tres años consecutivos de contracción y el empleo formal empezó a
contraerse.

En un escenario sin reformas estructurales, las perspectivas de crecimiento de

mediano plazo son bajas. Por el lado de la oferta, el crecimiento potencial es de
3,7% en el 2016 (FMI: 3,5%), con una contribución negativa de la productividad total
de factores (-0,5%). Hacia adelante, el crecimiento potencial de la economía
peruana se ubicará alrededor de 4,0% entre 2017 – 2019, por debajo del
crecimiento potencial alcanzado en el periodo 2004 – 2010 (6,4%), y con una
contribución nula de la productividad total de factores, en ausencia de reformas
estructurales. En este contexto, la presente administración adoptará reformas
estructurales con el objetivo de alcanzar un crecimiento potencial de 5,0% en el
mediano plazo. Las reformas apuntan a incrementar el potencial de mediano plazo
a través de:

• Mayor acumulación de capital: destrabe de proyectos de

infraestructura equivalentes a US$ 18 mil millones y simplificación de
sistemas de inversión públicos y público privados.

• Ganancias de productividad provenientes de una mayor formalización.

5. Problemas relevantes en el gobierno de PPK

5.1. Fenómeno de corrupción “Odebrecht”:

Producto de este suceso la realidad ha sido muy distinta. En parte porque destrabar
proyectos no es tan sencillo como pensaba el gobierno, ya que existían algunas
obras cuyas concesiones estaban a cargo o estaban relacionadas a la empresa
Odebrecht y otras constructoras brasileñas, investigadas en el Perú por pagar
millonarios sobornos a funcionarios para adjudicarse grandes proyectos de
infraestructura.
En la actualidad existen 9 proyectos que Odebrecht realiza en el país y que
quedarían paralizados o interrumpidos: Corredor Vial Hualapampa Vado Grande,
Carretera Camaná – Quilca – Matarani – Ilo – Tacna, Carretera Negromayo –
Occoruro – Pallpata – Yauri, Vías Nuevas de Lima – Ramiro Prialé, Chavimochic

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Tercera Etapa, Gasoducto Sur Peruano (GSP), Vía Costa Verde – Tramo Callao y
Avenida Evitamiento de la Ciudad del Cusco.

A la fecha, el Gobierno solo ha podido destrabar 5 de los 12 proyectos priorizados

que representan un monto de inversión de US$ 2 596 millones. Estos proyectos son
Red vial N° 6 (US$ 249 millones), la autopista del Sol (US$ 337 millones), terminal
portuario Gral. San Martín (US$ 211 millones), ampliación del aeropuerto
internacional Jorge Chávez (US$ 900 millones) y Red vial N° 4 (US$ 243 millones).

5.2. Fenómeno natural “El Niño Costero”:

El Niño Costero, a pesar que solo duró dos meses, en muchos aspectos ha sido más
dañino que los fenómenos de El Niño de 1982-83, el que duró diecisiete meses, y el
de 1997-98, el que duró diecinueve meses. Tal como lo muestra el cuadro 3, el Niño
Costero ha duplicado el número de carreteras y puentes dañados si lo comparamos
con El Niño de 1997-98, así como de centros educativos y de salud afectados y
destruidos si lo comparamos con El Niño de 1982-1983. La pérdida del stock de
capital del Niño Costero ha sido incluso mayor que la provocada por el fenómeno
de El Niño de 1997-98.

FIGURA 12: fuente-documento de trabajo N°440 PUCP depart.

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el niño costero no solo a traído catástrofes, de alguna manera ha sido beneficioso

para la economía por un lado debido a que:
• Por un lado, el ritmo de crecimiento de la economía mundial
que se espera para este año y el 2018 es mucho más alto que
en 1983-84 y 1998-99.
• La capacidad de reacción de la política macroeconómica en la
actualidad aumento ya que, por el lado de la política fiscal, se
espera que en el bienio 2017-2018 la inversión pública, la
variable con el efecto multiplicador más grande, como se vio
también en la sección 1, crecerá fuertemente, según la
proyección del MEF, a 15 por ciento anual; más que en 1998-99,
y muchísimo más que en 1983-1984, en el que la inversión
pública se desplomó.
• Por el lado de la política monetaria, en una economía pequeña,
abierta y parcialmente dolarizada, un indicador decisivo de la
capacidad de respuesta es la disponibilidad de reservas
internacionales. Cuánto más reserva internacional tiene un país,
más alta es su capacidad para evitar un sobreajuste del tipo de
cambio y también es mayor la posibilidad de poner en práctica
una política monetaria expansiva.

FIGURA 13: fuente-documento de trabajo N°440 PUCP depart.

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6. Conclusión:

Como hemos podido analizar, la economía peruana a lo largo de los años a presentado
variaciones, cambios que han sido originarios ya sea por factores externos o internos
y con ayuda de las medidas tomadas por el estado o el BCR se ha logrado mantener
dentro de un rango aceptable.

También se supo definir bien el mecanismo de funcionamiento de nuestra economía a

lo largo de los últimos 15 años, de qué manera interactúan los diversos factores
estudiados, a manera que se pueda pronosticar acontecimientos económicos frente a
las fluctuaciones que se puedan presentar.

Por otro lado nos hemos podido percatar que una de las principales actividades que
mantienen a nuestra economía viva son los ingresos de capital, las exportaciones e
importaciones , haciendo más referencia a lo que es los tratados extranjeros brindando
nuestra materia prima a lo que nos conduce a los precios de exportación que también
de aporta a nuestra economía, a nuestro PBI primario, que según el estudio realizado
se pudo definir que era el más relevante si hablamos de aportes en porcentaje del PBI
total.

También se puede concluir que antes del gobierno de PPK el Perú ya contaba con una
economía buena, no estable aun, pero aceptable, ya se contaba con proyecciones de
crecimiento, algunas mas realistas que otras, pero de algún modo ya podíamos ver
cifras futuras de la evolución macroeconómica basándonos en los acontecimientos que
se venían dando hasta el 2016 e incluyendo las nuevas reformas estructurales
administrativas que traía consigo el nuevo gobierno 2016-2021; sin embargo, las
historia nos demuestra que no hay nada establecido y todo puede variar, y tal fue el
caso de PPK , que en un gobierno que ya se veía bueno, estable, con proyecciones
seguras, se presentan dos acontecimiento que hicieron replantear el plan económico,
el caso de Odebrecht y el niño costero; pero al analizar los datos se pudo observar
diversas alternativas se solución y así evitar pérdidas económicas , y esto también fue
gracias a la economía que se venía manejando años atrás (2001-2016)

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Bibliografía
• MARCO MACROECONÓMICO MULTIANUAL 2017-2019 REVISADO
APROBADO EN SESIÓN DE CONSEJO DE MINISTROSDEL 26 DE AGOSTO DEL 2016
• DOCUMENTO DE TRABAJO N° 440 “LA ECONOMÍA DE PPK. ROMESAS Y
RESULTADOS: LA DISTANCIA QUE LOS SEPARA” Waldo Mendoza Bellido y Erika
Collantes Goicochea
• Resumen de los avances y logros del Gobierno en los 100 primeros días ( REVISTA
RESUMEN)
• https://elcomercio.pe/politica/primer-ano-pedro-pablo-kuczynski-palacio-
gobierno-balance-444820
• http://altavoz.pe/2016/02/02/13789/informe-todo-lo-que-tienes-que-saber-
sobre-el-plan-de-gobierno-ppk

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