DERECHO DE PETICIÓN

Villavicencio, 25 de octubre de 2017

Señores:
Central de Abastos de Villavicencio P.H.
Calle 1 No 18-17 Anillo vial, Villavicencio -Meta

Asunto: Derecho de Petición:

A- Revisión de cobros indebidos de administración, bodega A-15,09.
B-Revisión y ajuste de cobro de energía, bodega A-15, 09.

Yo, YEISON ESNEIDER VELASQUEZ RIVEROS, identificado con cédula de

ciudadanía número 1.072.395.039. Expedida en el municipio de Guayabetal,
Cundinamarca y domiciliado en la carrera 30 No 4-30-66 sur, Mz 2 casa 7,
Bosques de Rosa Blanca, de la ciudad de Villavicencio Meta. en ejercicio
del derecho de petición que consagra el artículo 23 de la Constitución
Política de Colombia y las disposiciones pertinentes del Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
administrativo, respetuosamente solícito lo siguiente:

A:Que se haga el respectivo arqueo de los pagos de administración, de la

bodega que figura a mi nombre “ A 15-09”, ya que se está cobrando ,los
meses de junio, julio, agosto, septiembre y octubre del año en curso, y estos
están pagos como se demostrara anexando fotocopias de los respectivos
recibos de pago cancelados.
Con respecto a los intereses moratorios de administración, de dicha
bodega, como la deuda es inexistente por su pago oportuno, los intereses
tampoco son aplicables a la cuenta quedado dicho concepto en ceros.

B:que se haga la respectiva revisión y ajuste del cobro de energía de la

bodega “A 15-09”, de los meses de agosto, septiembre, octubre, noviembre,
diciembre, de 2016 y enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio, julio y agosto
del presente año. Ya que el sistema empleado para tal fin ha sido a clara
luces, desproporcionado y abusivo en sus cobros excesivos y usureros, con
respecto del consumo de energía de dicha bodega, como se demostrara
usando la calculadora de la empresa emsa para medir consumo; llegando
ustedes a cobrar hasta la suma de $2.646.933 SIN DAR EXPLICACION DE
LOS KWH . Que se cobran. Y de intereses por dicho servicio de $403.450 a
sabiendas que este servicio se ha cobrado de forma excesiva por parte de
su administración, y sin dar explicación a que porcentaje se cobran estos
mismos. Todo lo anterior, de una forma que atenta contra la sana practica de
manejo integral de la central de abastos y deteriorando el servicio para los
asociados y sus negocios

La petición anterior está fundamentada en las siguientes razones:

A: Los meses de administración que están siendo cobrados de forma

abusiva, ya se encuentran pagos y fueron cancelados de forma oportuna
así:
El mes de junio se canceló el día 10 de junio del año en curso, Por un valor
de $ 106.77
El mes de julio se canceló el día 10 de julio del año en curso por un valor
de $72.000
Los meses de agosto y septiembre se cancelaron el día 10 septiembre del
año en curso, en puesto de consuerte de cemerca por un valor de $ 158.000
El mes de octubre se canceló el día 10 de octubre del año en curso, por un
valor de $79.000.
Todos los pagos anteriores están sustentados en las copias de recibo de
pago que se anexaran, excepto los meses de agosto y septiembre ya que el
recibo se extravió pero que se puede comprobar y corroborar con su base
de datos.
Por todo lo anteriormente expuesto el saldo a pagar, a octubre 31 de
2017 es de $0 pesos.

B: A continuación se detallara mes a mes el consumo de la bodega según

los elementos eléctricos que se encontraban allí y el número de horas que
estos se utilizaban:
-en los meses de agosto, septiembre, y octubre del 2016 en la bodega
existían los siguientes aparatos eléctricos:
2 lámparas led, que se encendían en promedio 3 horas diarias
1 nevera pequeña (apartamentera) que se utilizaba las 24 horas al día
1 computador de escritorio que se utilizaba 8 horas al día.
Dando un consumo de 101.9 KW, que para un estrato 6, el valor del kw es
$498 pesos, el valor mensual es de $50.800 mes (según cálculos de la
calculadora de consumo de la emsa).como este consumo perduro 3 meses
seria el valor de $152.400.
- En los meses de noviembre, diciembre de 2016 y enero de 2017
existían los siguientes aparatos eléctricos:
2 lámparas led que se encendían en promedio 3 horas al día
1 nevera pequeña (apartamentera) que se utilizaba las 24 horas al día
1 computador de escritorio que se utilizaba 8 horas al día
1 ventilador de mesa que se utilizaba 4 horas al día.
Dando un consumo de 105.9 KW, que para un estrato 6, el valor del kw
es $498 pesos, el valor mensual es de $52.800 mes (según cálculos de
la calculadora de consumo de la emsa).como este consumo perduro 3
meses seria el valor de $158.400.

-En los meses de febrero, marzo, abril, mayo, junio del presente año
existían los siguientes aparatos eléctricos:
2 lámparas led que se encendían en promedio 3 horas al día
1 nevera pequeña (apartamentera) que se utilizaba las 24 horas al día
1 computador de escritorio que se utilizaba 8 horas al día
1 ventilador de mesa que se utilizaba 4 horas al día.
1 minicomponente que se utilizaba 2 horas al día
1 aire acondicionado que se utilizaba 4 horas al día
Dando un consumo de 242.54 KW, que para un estrato 6, el valor del
kw es $498 pesos, el valor mensual es de $121.000 mes (según cálculos
de la calculadora de consumo de la emsa).como este consumo perduro 3
meses seria el valor de $605.000.

-En los meses de julio y agosto del presente año la bodega se

encontraba vacía, por lo tanto NO HABIA CONSUMO DE ENERGIA.

-En los meses de septiembre y octubre del presente año existen los
siguientes aparatos eléctricos:
2 lámparas led que se encienden en promedio 1 hora al día
2 licuadoras que se encienden en promedio 1 hora al día

Dando un consumo de 3.86 KW, que para un estrato 6, el valor del kw

es $498 pesos, el valor mensual es de $1.950 mes (según cálculos de la
calculadora de consumo de la emsa).como este consumo perduro 2
meses seria el valor de $3.900.

Sumando todos los consumos de energía de los respectivos meses en

discusión el cobro sería de $919.700.
El día 5 de enero se realizó un abono extraordinario del consumo de
energía eléctrica por un valor de $ 651.650.

Se hace el cruce de pagos y consumo de la energía eléctrica de la

siguiente forma:
Consumo total de energía eléctrica $919.700 a octubre de 2017
Abono, consumo de energía eléctrica - $ 651.000 abono enero de 2017
--------------------
Saldo a pagar $268.800

Por lo anteriormente expuesto el saldo a pagar, a octubre 31 de

2017 es de $ 268.000.

Fundamentos de legales

Constitución política de Colombia:

El Estado garantizará la participación de las organizaciones de

consumidores y usuarios en el estudio de las disposiciones que les
conciernen. Para gozar de este derecho las organizaciones deben ser
representativas y observar procedimientos democráticos internos

ARTICULO 78. VIGILANCIA A PRODUCCION, BIENES Y SERVICIOS.

La ley regulará el control de calidad de bienes y servicios ofrecidos y
prestados a la comunidad, así como la información que debe
suministrarse al público en su comercialización. Serán responsables, de
acuerdo con la ley, quienes en la producción y en la comercialización de
bienes y servicios, atenten contra la salud, la seguridad y el adecuado
aprovisionamiento a consumidores y usuarios.

Artículo 333: La actividad económica y la iniciativa privada son libres,

dentro de los límites del bien común. Para su ejercicio, nadie podrá exigir
permisos previos ni requisitos, sin autorización dela ley.
La libre competencia económica es un derecho de todos que supone
responsabilidades. La empresa, como base del desarrollo, tiene una
función social que implica obligaciones. El Estado fortalecerá las
organizaciones solidarias y estimulará el desarrollo empresarial. El
Estado, por mandato de la ley, impedirá que se obstruya o se restrinja la
libertad económica y evitará o controlará cualquier abuso que personas
o empresas hagan de su posición dominante en el mercado nacional.
La ley delimitará el alcance de la libertad económica cuando así lo exijan
el interés social, el ambiente y el patrimonio cultural de la nación.

Artículo 365. Los servicios públicos son inherentes a la finalidad social

del Estado. Es deber del Estado asegurar su prestación eficiente a todos
los habitantes del territorio nacional.
Los servicios públicos estarán sometidos al régimen jurídico que fije la
ley, podrán ser prestados por el Estado, directa o indirectamente, por
comunidades organizadas, o por particulares. En todo caso, el Estado
mantendrá la regulación, el control y la vigilancia de dichos servicios. Si
por razones de soberanía o de interés social, el Estado, mediante ley
aprobada por la mayoría de los miembros de una y otra Cámara, por
iniciativa del Gobierno decide reservarse determinadas actividades
estratégicas o servicios públicos, deberá indemnizar previa y plenamente
a las personas que en virtud de dicha ley, queden privadas del ejercicio
de una actividad lícita.
Artículo 366. El bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida
de la población son finalidades sociales del Estado. Será objetivo
fundamental de su actividad la solución de las necesidades insatisfechas
de salud, de educación, de saneamiento ambiental y de agua potable.
Para tales efectos, en los planes y presupuestos de la nación y de las
entidades territoriales, el gasto público social tendrá prioridad sobre
cualquier otra asignación.
Artículo 367. La ley fijará las competencias y responsabilidades relativas
a la prestación de los servicios públicos domiciliarios, su cobertura,
calidad y financiación, y el régimen tarifario que tendrá en cuenta
además de los criterios de costos, los de solidaridad y redistribución de
ingresos.
Los servicios públicos domiciliarios se prestarán directamente por cada
municipio cuando las características técnicas y económicas del servicio y
las conveniencias generales lo permitan y aconsejen, y los
departamentos cumplirán funciones de apoyo y coordinación.
La ley determinará las entidades competentes para fijar las tarifas.
A- El código civil colombiano y el código de comercio, establecen
los topes máximos del interés convencional remuneratorio (es decir,
el pactado por las partes) y el del interés moratorio. Cualquier
porcentaje que sobrepase los topes máximos constituye delito de
usura de acuerdo con el artículo 305 del código penal
colombiano y puede ser denunciado ante la fiscalía general de la
nación, además que justificaría la pérdida de los intereses para el
acreedor en caso de que proceda a su cobro por la vía judicial. Por lo
anterior, se debe verificar que los porcentajes de interés que se
cobran mensualmente no son exagerados. De manera mensual los
topes de los intereses varían de acuerdo con las certificaciones
expedidas por la Superintendencia Financiera, pero en todo caso,
difícilmente llegan al 2% mensual por concepto de los corrientes y al
3% en lo que toca con los moratorios.

Código de comercio artículo 884. <LIMITE DE INTERESES Y

SANCIÓN POR EXCESO>. <Artículo modificado por el Artículo 111 de la
Ley 510 de 1999. El nuevo texto es el siguiente:> Cuando en los
negocios mercantiles haya de pagarse réditos de un capital, sin que se
especifique por convenio el interés, éste será el bancario corriente; si las
partes no han estipulado el interés moratorio, será equivalente a una y
media veces del bancario corriente y en cuanto sobrepase cualquiera de
estos montos el acreedor perderá todos los intereses, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artículo 72 de la Ley 45 de 1990.
Se probará el interés bancario corriente con certificado expedido por la
Superintendencia Bancaria.

B- La Ley 142 de 1994 define el régimen de prestación de los servicios

públicos domiciliarios, entre los que se incluye: acueducto,
alcantarillado, aseo, energía eléctrica, telefonía pública conmutada,
telefonía móvil, rural y distribución de gas combustible.
Esta ley establece que los servicios públicos domiciliarios podrán ser
prestados por empresas o entidades privadas bajo el control y vigilancia
de entidades sectoriales (Comisión de Regulación y Superintendencia
de Servicios Públicos), entidades territoriales y organizaciones
comunitarias (Comité de Desarrollo y Control Social de los Servicios
Públicos Domiciliarios). Las entidades prestadoras de servicios públicos
domiciliarios deben cumplir con la función de proteger la diversidad e
integridad del ambiente, y conservar las áreas de especial importancia
ecológica, conciliando estos objetivos con la necesidad de aumentar la
cobertura y la costeabilidad de los servicios por la comunidad (Ley
142/94, art. 11, numeral 5).
Artículo 14.21. Servicios públicos domiciliarios: Son los servicios de
acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, telefonía pública
básica conmutada,
Telefonía móvil rural, y distribución de gas combustible, tal como se
definen en este capítulo.

Artículo 42º. Requisitos mínimos de la factura: Las facturas de cobro

de los servicios públicos de energía eléctrica y gas combustible por red
física, contendrán, como mínimo, la siguiente información:

a) Nombre de la empresa responsable de la prestación del servicio.

b) Nombre del suscriptor y dirección del inmueble receptor del servicio.
c) Estrato socioeconómico y clase de uso del servicio.
d) Período por el cual se cobra el servicio, consumo correspondiente a
ese período y valor.
e) Lectura anterior del medidor de consumo, si existiere.
f) Lectura actual del medidor de consumo, si existiere.
g) Causa de la falta de lectura, en los casos en que no haya sido
posible realizarla.
h) Fechas máximas de pago oportuno, fecha de suspensión y/o corte del
servicio y valor total de la factura.
i) Consumo en unidades físicas de los últimos seis (6) períodos, cuando
se trate de facturaciones mensuales, y de los últimos tres (3) períodos,
cuando se trate de facturaciones bimestrales; en defecto de lo anterior,
deberá contener el promedio de consumo, en unidades
correspondientes, al servicio de los seis (6) últimos meses.
j) Los cargos expresamente autorizados por la Comisión.
k) Valor de las deudas atrasadas.
l) Cuantía de los intereses moratorios, y señalamiento de la tasa
aplicada.
m) Monto de los subsidios, y la base de su liquidación.
n) Cuantía de la contribución de solidaridad, así como el porcentaje
aplicado para su liquidación.
o) Sanciones de carácter pecuniario.
p) Cargos por concepto de reconexión o reinstalación.
q) Otros cobros autorizados.
Parágrafo. En el caso de los suscriptores o usuarios con medidores
de prepago, solo son aplicables los literales a, b, c, j, m, n, o, q. 9.)
 Resolución 108 de 1997: De no abuso de posición dominante: Según los
artículos 11, 34 y 133 de la ley 142 de 1994, las empresas deberán
abstenerse de abusar de su posición dominante, cuando tengan
esposición.

Para los efectos pertinentes anexo los siguientes soportes:

Pago de administración de enero 5 de 2017

Pago de administración de enero 5 de 2017
Pago de administración de febrero 10 de 2017
Pago de administración de marzo 10 de 2017
Pago de administración de junio 10 de 2017
Pago de administración de julio 10 de 2017
Pago de administración de octubre 10 de 2017
Pago de energía eléctrica de enero 5 de 2017.

Por favor enviar respuesta a este derecho de petición a la dirección que

aparece al pie de mi firma.

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YEISON ESNEIDER VELASQUEZ RIVEROS

C.C 1.072.395.039 DE GUAYABETAL /CUDINAMARCA.

Dirección: carrera N 4-30-66 sur. Mz 2 casa 7 bosques de rosa blanca de
Villavicencio Meta
Celular 320 466 7717
Correo electrónico: frelu_067@hotmail.com