En virtud de que nuestra República Bolivariana de Venezuela, se ha visto

sometida a una continua y pertinas guerra asimétrica de V generación durante los

18 años de gobernabilidad profundamente democrática, participativa y
protagónica; guerra fundamentalmente direccionada por el Departamento de
Estado del gobierno imperial forajido e injerencista de los EUA, a través de su
policía política internacional CIA, con la estricta e incuestionable cooperación de
las corporaciones empresariales de la comunicación, escrita, radial, televisiva,
cinematográfica y todas las redes sociales transnacionales controladas por el
neoliberalismo capitalista, ultra derechistas fascistas y algunos gobernantes
europeos y latinoamericanos, de igual tendencia ideológica política; guerra
asimétrica comunicacional y económica, que ha logrado manipular, alienar y
distorsionar de forma alarmante, la psiquis conductual de buena parte de los seres
humanos de todas las clases sociales no afectas a la ideología socialista
revolucionaria bolivariana - chavista; anormal situación socio política que ha
inducido mediáticamente a peligrosísimos grupos de delincuentes comunes,
sicarios, paramilitares mercenarios, terroristas y a buena parte de seres humanos
adictos al consumo de estupefacientes, quienes arengados por la apátrida
dirigencia política ultra derechista fascista burguesa, han cometido los más atroces
y horrendos crímenes jamás imaginados por la pacifica sociedad venezolana.

Una pertinaz guerra comunicacional, que ha inducido a sectores sociales al más

aberrante odio, xenofobia, racismo e intolerancia, al punto que por diferencias
ideológicas políticas, se han generado graves divisiones en el seno familiar y la
convivencia vecinal.

Lamentablemente las ambiciones de poder económico político, han inducido a

buena parte de los integrantes del Poder Legislativo Nacional y del Poder Moral,
concretamente al Ministerio Público controlado por la ex Fiscal General de la
Nación Dra. Luisa Ortega Díaz y su tren de Fiscales cómplices extremadamente
corruptos diseminados en el territorio nacional, a no sancionar de acuerdo a lo
previsto en la CRBV, el CPV y demás leyes que sancionan al crimen y las
actitudes conspiradoras, golpistas y desestabilizadoras, manifestadas en la
desobediencia civil guarimbera y terrorista.

En consecuencia el Pdte. Constitucional de nuestro País Sr. Nicolás Maduro

Moros, para lograr pacificar a la nación venezolana, ejecuto innumerables intentos
por lograr acuerdos políticos por la vía pacífica, como es arto conocido y en vista
de no lograr acuerdos de paz y convivencia con los líderes políticos golpistas, el
día primero de mayo del presente año, tomando en cuenta lo previsto en los
artículos 5, 347, 348 y 349 de la CRBV, convoca a una la elección de una
Asamblea Nacional Constituyente, acto en la cual el pueblo venezolano se
expresó electoralmente el día 30/07/2017, con una masiva votación que alcanzó
la cantidad de 8.089. 320 votos válidos controlados por el CNE y monitoreados por
múltiples veedores especialista en procesos electorales transparentes a nivel
internacionales, unos políticamente independientes y otros afectos a alas
tendencias ideológicas en conflicto.

Una vez electa y juramentada la ANC, los Asambleístas con poderes

plenipotenciarios otorgados por la CRBV, proceden a nombrar las distintas
Comisiones Constituyentistas requeridas para lograr la paz, la convivencia, buscar
soluciones a la crisis económica inducida y la reordenación jurídica del Estado
venezolano, con la emergencia que requiere el caso.

En tal sentido el Pdte. Constitucional de la República Bolivariana de Venezuela,

Sr. Nicolás Maduro M, quien puso su cargo a la orden de la ANC; pero que los y a
las Asambleístas mayoritariamente lo ratifican para que siga cumpliendo con sus
funciones presidenciales, en consecuencia el ciudadano Presidente de la
República, presenta ante la soberana ANC, un Proyecto de Ley Constitucional,
que a continuación se describe y le hago un breve resumen analítico el cual estará
resaltado en letras negrillas dentro del contenido redactivo de la presente ley, para
sea debatido en el seno del Comité Constituyente Parroquial, a objeto de que
dicho comité en entregue la conclusión del respectivo debate al Constituyentista
Territorial del Municipio Caroní del Estado Bolívar, ciudadano Richard Rosas. (Las
observaciones en negrilla en el contenido de los artículos, son de mi redacción)

LEY CONSTITUCIONAL PARA LA PROMOCIÓN Y GARANTÍA DE LA

CONVIVENCIA PACÍFICA

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Objeto

La presente Ley Constitucional tiene por objeto contribuir a generar las

condiciones necesarias para promover y garantizar el reconocimiento de la
diversidad, la tolerancia y el respeto recíproco, así como para prevenir y erradicar
toda forma de violencia política, odios e intolerancias, a los fines de asegurar la
efectiva vigencia de los derechos humanos, favorecer el desarrollo social,
preservar la paz y la tranquilidad pública y proteger a la Nación.

Artículo 2. Valores y principios

 La actuación del Estado y la sociedad dirigida a promover y garantizar la
convivencia pacífica se regirá por los siguientes valores y principios:

1. Paz.

2. Diversidad.

3. Reconocimiento.

4. Respeto mutuo.

5. Tolerancia.

6. Solidaridad.

7. Igualdad y no discriminación.

8. Preeminencia de los derechos humanos.

9. Igualdad y equidad de género.

Artículo 3. Política pública para la convivencia pacífica

La política pública para la promoción y garantía de la convivencia pacífica se

fundamentará en los siguientes ejes interdependientes:

1. Procesos educativos, culturales, comunicacionales, institucionales

y sociales (e idiosincráticos), con énfasis en los niños, niñas, adolescentes y

jóvenes.

2. Procesos de prevención y control de las formas de violencia, odios,

intolerancias y otras conductas relacionadas.

Artículo 4. Promoción de la convivencia pacífica en la educación.

Las instituciones gubernamentales, los centros educativos universitarios y del

Subsistema de Educación Básica nacional u otras organizaciones educativas,
religiosas o culturales públicas y privadas deberán desarrollar acciones dirigidas a
promover la paz, el reconocimiento de la diversidad, la tolerancia y el respeto
mutuo, actividades culturales, deportivas, religiosas, fomentar diálogos en familia y
comunitarios de orientación socio psíquica de comprensión interpersonal e
intrafamiliar, con la participación del personal docente, el resto de la comunidad
educativa y las comunidades vecinales organizadas. Asimismo, deberán promover
la creación de brigadas de paz y convivencia comunal, a objeto de contribuir con el
impulso de las acciones previstas en este artículo.
Artículo 5. Promoción de la convivencia pacífica

Se establece que en todo el año, destacando el mes de mayo de cada año

como el mes para la promoción de la convivencia pacífica y la lucha contra la
intolerancia.

Durante este período los órganos y entes del Poder Público, los medios de
comunicación públicos y privados, las redes sociales, las comunidades
organizadas y las organizaciones privadas, deberán realizar acciones educativas,
culturales, sociales, deportivas, artísticas, recreativas y comunicacionales,
dirigidas a la promoción de la cultura de la paz, la tolerancia, el respeto mutuo y la
diversidad étnica cultural.

Artículo 6. Prohibición de mensajes de intolerancia y odio.

Se prohíbe toda propaganda a favor de la guerra, fomentación del odio y toda

apología del crimen u otra acción que induzca a la confrontación humana irracional
nacional, en lo: racial, religioso, político y de cualquier otra naturaleza que
constituya incitación a la discriminación, la hostilidad, la intolerancia o la violencia
de toda índole. La difusión de estos mensajes por los prestadores de servicio de
radio, televisión, cine, prensa escrita, acción publicitaria y redes sociales, será
considerada como causal de revocatoria de la concesión a emisoras radiales y
televisoras, se revocaran permisos de funcionalidad a empresas publicitarias,
productoras fílmicas y redes sociales de conformidad con lo previsto en la Ley de
Responsabilidad Social en Radio, Televisión y Medios Electrónicos.

En el caso de los medios electrónicos la difusión de los mensajes a que hace

referencia este artículo dará lugar al bloqueo de los portales y otros formatos de
redes sociales, sin perjuicio de la responsabilidad penal y civil a que hubiere lugar
de acuerdo con lo previsto en la CRBV, el CPV y leyes respectivas.

Los medios de comunicación social públicos y privados deberán colocar a la

disposición del Poder Ejecutivo Nacional espacios gratuitos destinados a la
difusión de mensajes que promuevan la diversidad, la tolerancia y el respeto
recíproco entre los seres humanos sin distingo de clases étnicas y sociales, así
como para prevenir y erradicar toda forma de violencia política, odios e
intolerancias.

CAPÍTULO II

DE LA COMISIÓN PARA LA CONVIVENCIA PACÍFICA

Artículo 7. Comisión para la Convivencia Pacífica

Se crea la Comisión para la Promoción y Garantía de la Convivencia Pacífica,

como espacio interinstitucional encargado de diagnosticar, organizar, supervisar,
evaluar y formular las directrices de la política pública destinada a promover y
garantizar el reconocimiento de la diversidad, la tolerancia y el respeto recíproco,
así como para prevenir y erradicar toda forma de violencia política o de otra índole,
odios e intolerancias.

Artículo 8. Mandato La Comisión para la Promoción y Garantía de la Convivencia

Pacífica

Circunscribirá su ejercicio a la política interinstitucional y a los lineamientos para la

gestión social dirigidos al fortalecimiento y garantía eficaz del respeto, la
tolerancia, la diversidad, la paz y tranquilidad pública y a la erradicación de toda
forma de violencia, odio e intolerancia, así como de las conductas asociadas
directamente a éstas.

Artículo 9. Atribuciones

La Comisión para la Promoción y Garantía de la Convivencia Pacífica tiene las

siguientes atribuciones:

1. Diseñar la política pública dirigida al fortalecimiento y garantía del respeto, la

tolerancia, la diversidad, la paz y tranquilidad ciudadana, así como a la
erradicación de toda forma de violencia, odio e intolerancia y demás conductas
asociadas directamente a éstas.

2. Convocar y coordinar con los diversos órganos y entes del Poder Público para
la formulación, ejecución y control de la política pública destinada a promover y
garantizar la convivencia pacífica.

3. Formular propuestas de normas, medidas, directrices y recomendaciones para

ser presentadas ante Asamblea Nacional Constituyente a los fines de su
consideración.

4. Dictar medidas de aplicación inmediata por parte de todos los órganos y entes
del Poder Público.

5. Realizar los estudios, diagnósticos y evaluaciones necesarias para la

formulación, ejecución y control de la política pública destinada a promover y
garantizar la convivencia pacífica.

6. Realizar consultas públicas sobre las materias competencia de la Comisión.

7. Diseñar, organizar y gestionar la participación de todos los sectores sociales en
el cumplimiento de sus objetivos.

8. Organizar eventos, seminarios, foros, encuentros, nacionales e internacionales,

destinados a conocer, difundir e incrementar la comprensión y compromiso con el
desarrollo de la política pública destinada a promover y garantizar la convivencia
pacífica.
9. Promover medidas, acciones y políticas encaminadas a difundir la cultura de la
paz, la tolerancia, el respeto y la diversidad en los procesos educativos
universitarios, los de educación básica, educación media integral y técnica media,
en todos sus niveles y modalidades, a través de actividades sociales, deportivos,
artísticos, culturales, recreativos y comunicacionales.

10. Diseñar las medidas, políticas y normas que orienten las políticas de
prevención y control dirigidas especialmente a la reducción y erradicación de la
violencia, intolerancia y otras formas de odio vinculadas, incluyendo la
presentación ante la Asamblea Nacional Constituyente de las propuestas de
modificaciones a normativas, políticas y medidas que deban dictarse o
implementarse.

11. Presentar informes periódicos a la Asamblea Nacional Constituyente sobre el

cumplimiento de su mandato, bajo los principios de eficiencia, transparencia y
responsabilidad.

12. Dictar su Reglamento Interno.

13. Las demás que le otorgue la Asamblea Nacional Constituyente, la Constitución

de la República Bolivariana de Venezuela y las leyes.

Artículo 10. Integrantes La Comisión para la Promoción y Garantía de la

Convivencia Pacífica estará compuesta por quince integrantes designados y
designadas por la Asamblea Nacional Constituyente, de conformidad con los
siguientes criterios:

1. Dos integrantes de la Asamblea Nacional Constituyente.

2. Dos integrantes del sector de jóvenes.

3. Dos integrantes del sector académico.

4. Dos integrantes del sector de la cultura y la comunicación.

5. Dos integrantes de organizaciones sociales comunales dedicadas a la

promoción de la convivencia pacífica.
6. Dos integrantes de organizaciones de profesionales de las ciencias de la
psicología.

7. Un o una representante del Ministerio del Poder Popular con competencia en

materia de educación básica integral.

8. Un o una representante del Ministerio del Poder Popular con competencia en

materia de educación universitaria.

9. Un o una representante del Ministerio del Poder Popular con competencia en

materia de relaciones interiores, justicia y paz.

Artículo 11. Duración

La Comisión para la Promoción y Garantía de la Convivencia Pacífica iniciará

su ejercicio a partir de su instalación y tendrá un plazo de vigencia de nueve
meses, a cuyo término deberá presentar un informe final completo de su actuación
que deberá incluir:

1. La descripción de las normas, acciones y medidas implementadas.

2. Las acciones inmediatas y las diseñadas a corto, mediano y largo plazo.

3. Un estudio basado en el conocimiento científico y en la experiencia que permita

evaluaciones, contentivo de la concepción de la política para la promoción y
garantía de la convivencia pacífica.

Artículo 12. Deber de colaboración y cumplimiento

Todas los órganos y entes del Poder Público, personas jurídicas de naturaleza
privada y la sociedad tienen el deber, responsabilidad y compromiso de colaborar
activamente y cumplir con el propósito de asegurar el reconocimiento de la
diversidad, la tolerancia y el respeto mutuo y procurar la erradicación de toda
forma de violencia política o de otra naturaleza, odios e intolerancias, a los fines
de asegurar la efectiva vigencia de los derechos humanos, favorecer el desarrollo
social, preservar la paz y la tranquilidad pública y proteger a la Nación.

Artículo 13. Hechos punibles por motivos de odio e intolerancia

Quien públicamente fomente, promueva, agreda física o psicológicamente e

incite al odio, la discriminación o la violencia contra una persona, en razón de su
pertenencia a determinado grupo racial, religioso, político o cualquier otra
naturaleza, basada en motivos discriminatorios, una vez determinada
medicamente su condición psíquica, será sancionado con prisión de diez a quince
años sin los atenuantes y tecnicismos jurídicos previstos en el COPP o leyes
respectivas.

Será considerado como un agravante de todo hecho punible que la conducta

típica sea ejecutada en razón de la pertenencia de la víctima ha determinado
grupo social, racial, religioso, político o de cualquier otra naturaleza basada en
motivos políticos, culturales, étnicos y religiosos discriminatorios. En estos casos
la sanción aplicable será el límite máximo de la pena establecida para el hecho
punible correspondiente.

DISPOSICIÓN FINAL

ÚNICA. La presente Ley Constitucional entrará en vigencia a partir de su

publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela