‫م‬

‫ذبؾسماظوزراءم‬
‫عرطزماٌعؾوعاتمودسممادباذماظؼرار‬

‫م‬

‫م‬

‫تقرير‪:‬‬
‫أبرز التساؤالت ونقاط التحفظ حول اتفاقية‬
‫ترسيم احلذود البحرية بني مصر والسعودية‬

‫نسخة مبذئية خاضعة للتنقيح واالضافة والتعذيل‬

‫م‬

‫م م‬

‫يونيو ‪2017‬‬

‫مجيع احلقوق حمفوظة ‪ @2017‬مركز املعلومات ودعم أختاذ القرار‬

‫‪1‬‬
 ‫‪ .1‬ملذاا ل مل‪ٙ‬طي‪ٛ‬لنِذاليل هعط٘ي‪ٞٙ‬لملع لنّلامذا‪ٞٙ‬ل زجي‪ ٙ‬ن‪،‬ن لٗ تمٌ لٓهٖل محٌذا‪ٞٙ‬ل‬
‫نو‪ٟ‬لًد‪٠‬ل‪65‬لنذاًذالملع ل محقليفل الحمفذاظلبٌٔذا؟‬

‫‪ ‬ال مؼوجد مسي ماظؼاغون ماظدوظي معؾدأ مؼػقد مباألحؼقة مسي ممتؾك ماألرض مباظؿؼادم مأو مبوضع ماظقد مخبالفم‬
‫اظؼواغنيماًاصة‪،‬موعنمػـامصال محيق مٌصر ماالحؿػاز مباىزؼرتني ميؿاؼؿفا مشلؿا مسؾى معدى م‪ 65‬مساعا‪،‬م‬
‫خاصة مأن ماٌؿؾؽة ماظعربقة ماظلعودؼة ممل متؿـازل مٌصر مسن ماىزؼرتني‪ ،‬موامنا متـازظت مسن م«رياؼةم‬
‫اىزؼرتني» مغظرا مظظروف مدقادقة مبعقـفا‪ ،‬مباإلضاصة مإدي مأن ماٌؿؾؽة ماظعربقة ماظلعودؼة مزؾت مروالم‬
‫تؾك ماظلـوات متؤطد مسؾى معؾؽقؿفا مظؾفزؼرتني موحرصفا مسؾى مادؿعادتفؿا‪ ،‬موسؾى ماىاغب ماآلخر مصإنم‬
‫عصرمملمتدسيمغفائقامعؾؽقؿفامظؾفزؼرتنيمروالمتؾكماظلـوات‪.‬‬

‫‪ ‬ػـاك مصرضا مبني ماألراضي ماظيت متؼع مهت مدقادة ماظدوظة‪ ،‬مواألراضي ماظيت متؼع مهت مؼدػا مبفدفم‬
‫ايؿاؼة‪،‬م وتؤطدماٌؿاردةمواظػؼهماظدوظقنيمأنماٌؿاردةماظػعؾقةمظإلدارةمالمتـشئموحدػامدقادةمظؾدوظةم‬
‫سؾىمإضؾقممتابعمظدوظةمأخرى‪.‬مصعؾىمدؾقلماٌـال‪،‬مملمتؿأدسمدقادةمٌصرمسؾىمضطاعمشزةمرشممإدارتفام‬
‫شلامضؾلمسدوانم‪ .1967‬م‬

‫‪ ‬االحؿاللماظلؾؿىمالمؼـؼلماظلقادةمذأغهمسيمذظكمذأنماالحؿاللمايربىماظؿؼؾقديمطؿامسيمحاظةمإدرائقلم‬

‫سي ماىوالنمواألراضي ماظػؾلطقـقةماحملؿؾة‪،‬محقثمأنمعػفومماظلقادةمأودعموأسللمعنممماردةمذؽلم‬

‫عنمأذؽالماظلقطرةمسؾىماالضاظقممأوماىزر‬

‫‪2‬‬
 ‫‪ٓ .2‬ىل ُمٔتلًعببذاتلنف٘‪ٙ‬ضلًع لبإي ‪ٝ‬ل زجي‪ ٙ‬ن‪،‬ن؟لٗإا لكذاُتلأتبذابل همف٘‪ٙ‬ضلملع ل‬
‫ًذال هتلقذا‪ ٌٞ٢‬لفوٌذاا ل‪ِٙ‬مٔ‪ٟ‬ل آلْلٗبطدلأكج لًّلًذا‪ٞ٢‬لنذاَ؟‬

‫م‬

‫‪ ‬ظؼد متغرلت مغلؾقا ماظظروف ماظيت مدصعت ماٌؿؾؽة ماظعربقة ماظلعودؼة مسبو متػوؼض معصر مبإدارةم‬
‫اىزؼرتنيمعـذمسامم‪1950‬ميؿاؼؿفؿامعنمأيمغواؼامسدواغقةمعنمدوظةمإدرائقلماظـاذؽة‪،‬محقثمملمتؽنم‬
‫اظلعودؼةممتؾكماعؽاغقاتمسلؽرؼةموحبرؼةمبشؽلمميؽـفامعنماظؿصديمأليمسدوانمادرائقؾيمربؿؿل‪.‬‬

‫‪ ‬اتػاضقةمتردقممايدودماظيتمأبرعؿفاماٌؿؾؽةمععمعصرمتعدمجزءمعنمدعيماٌؿؾؽةماظعربقةماظلعودؼةم‬
‫اياظي مسبو مإسادة مدبطقط محدودػا معع ماظدول ماحملقطة مبفا م(اظقؿن‪ ،‬مسؿان‪ ،‬ماإلعارات‪ ،‬ماظعراق‪...‬م‬
‫إخل)‪ .‬م‬

‫‪ ‬دعي ماٌؿؾؽة ماظعربقة ماظلعودؼة مالدذلداد ماىزؼرتني مظقس موظقد ماظؾقظة ماظراػـة‪ ،‬مصفـاك موثقؼةم‬
‫تؿضؿن مربضر ماالجؿؿاع ماظذى مجرى مسي م‪ 4‬معارس م‪ 1990‬مبرئادة مد‪ .‬مسارف مصدضي مرئقس مذبؾسم‬
‫اظوزراء مآغذاك‪،‬موصقهمادؿعرضمد‪.‬مسصؿتمسؾداجملقدمغائبمرئقسماظوزراءمووزؼرماًارجقةمعوضوعم‬
‫جزؼرتي مترلان موصـاصرل‪ ،‬موذطر مأن مزلو ماألعرل مدعود ماظػقصل موزؼر مخارجقة ماٌؿؾؽة ماظعربقةم‬
‫اظلعودؼةمأردلمرداظؿنيمؼطؾبمصقفؿامإضرارماىاغبماٌصري مبلقادةماٌؿؾؽةماظعربقةماظلعودؼةمظعؾىم‬
‫اىزؼرتني‪.‬‬

‫م‬

‫‪3‬‬
 ‫م‬

‫‪ .3‬لًّ لأتس ل هع‪ٚ‬ذاي‪ ٝ‬لنو‪ ٟ‬ل أل ض لٓ‪ ٛ‬لأُصذا‪ ١‬لًِذاطق لخدً‪ ٞٚ‬لٗقد لًذا تت لًع لٓهٖل‬
‫م‬
‫ألً٘ لنو‪ٟ‬ل زجي‪ ٙ‬ن‪،‬ن لإاْلفذازجي‪ ٙ‬ن‪،‬نلًع ‪ٙ‬م‪،‬نلٗه‪ٚ‬عمذالتط٘ي‪ٙ‬م‪،‬ن؟‬

‫‪ ‬ػذاماٌؾدأمشرلمصققح‪،‬مصاظوجودماٌصريمسؾىمأرضماىزؼرتنيمطانمبـاءمسؾىمرؾبمعنماٌؿؾؽةماظعربقةم‬
‫اظلعودؼة مبوصػفا مصاحؾة ماظلقادة مسؾى ماألرض‪ ،‬مومت ماضرار مأغه موجود معؤضت مألداء مػدف مربدد‪،‬م‬
‫وظقسموجودامدائؿا‪،‬موػومعامتـؾؿهماظوثائق‪.‬‬

‫‪ ‬إغشاء ماٌـارق ماًدعقة معـل م(غؼاطماظشررة‪،‬ماىؿارك‪،‬ماٌلؿشػقات) مجزء معن ماإلدارة ماظيت متلؿؾزعفام‬
‫عدلراتماظوجودماٌصريمسؾىماىزر‪،‬موظقسمشلاممثةمسالضةمباظلقادة‪،‬مواظػارقمطؾرلمبنيمحقماظلقادةم‬
‫وحق ماإلدارة‪ ،‬مصؿفؿا مادؿؿرت مصذلة ماإلدارة مصفي مال متعطي مأو متؽلب محق ماظلقادة‪ ،‬مصؿـالم مضطاع مشزةم‬
‫زل مهت ماإلدارة ماٌصرؼة محؿى م‪ 1967/6/5‬مومل مؼؼل مضائل مبأغه مجزء معن ماإلضؾقم ماٌصري‪.‬م(د‪.‬مأريدم‬
‫صوزي)‬

‫‪ ‬مملمؼؽنمػـاكمسيمذظكماظوضتمدؽانمؼعقشونمسؾىمأيمعن اىزؼرتني‪،‬موعنمثممالمميؽنماظزسممأوماظؼولم‬
‫بأ نماظلؾطةماٌصرؼةمسؾىماىزؼرتنيماضطؾعتمبأسؿالماإلدارةماٌدغقةماٌعؿادة‪،‬مأومضاعتمبؿلقرلمأيم‬
‫ذأنمعنماظشؤونماٌعقشقة‪،‬مأومعؿابعةمأيمعرصقمساممباىزؼرتني‪،‬مألغهمملمتؽنمػـاكمأؼةمعراصق مأوم‬
‫إداراتمأومػقؽاتمأومعؤدلاتمدواءمساعةمأومخاصة‪،‬مواإلدارةموريمسؾيماظؾشرمالمايفر‪ .‬موػومعام‬
‫ؼـػيمعامؼدسقهماظؾعضمعنمحقماإلدارةموحقماظدم‪.‬‬

‫م‬

‫‪4‬‬
 ‫م‬
‫‪ٓ .4‬ىلبٔهٖ ل النفذاق‪ ٞٚ‬ل ُمٔت لمتذاًذا لنالق‪ ٞ‬لًع لبذازجي ؟ لأَ لأْ ل محٌذا‪ ٞٙ‬ل ملع ‪ ٞٙ‬لال لل هتل‬
‫ًف ٗض‪ ٞ‬لحذاي لحدٗخ لنٔد‪ٙ‬د ت؟ لٗ ا ل ُدهطت لح ب ليف لًِيق‪ ٞ‬ل هص ق ل ألٗتط لٓىل‬
‫تميوب ل هعط٘ي‪ ٞٙ‬ل زج‪ٚ‬ض ل ملع ‪ ٜ‬لمحٌذا‪ ٞٙ‬ل زجي‪ ٙ‬ن‪،‬ن لً ‪ ٝ‬ل خ ‪٠‬؟ لٗأ‪ ّٙ‬للحق ليًذا‪١‬ل‬
‫م‬
‫زجِ٘يل ملع ‪،ٙ‬نلخاليل هفرت‪ٝ‬ل هعذابق‪ٞ‬؟‬

‫‪ ‬االتػاضقةمتـفيمصؼطماىزءماًاصمباظلقادة‪،‬موالمتـفىمعدلراتموضروراتمرياؼةمعصرمشلذهماٌـطؼةم‬
‫ظدواسي ماألعن ماظؼوعي ماٌصري ماظلعودي مسي مذات ماظوضت‪ ،‬موضد متػّفم ماىاغب ماظلعودي مضرورة مبؼاءم‬
‫االدارة ماٌصرؼة ميؿاؼة ماىزر مورياؼة معدخل ماًؾقج موأضر مسي ماالتػاضقة مبؾؼاء ماظدور ماٌصري مامياغام‬
‫بدورمعصرمايقويمسيمتأعنيماٌالحةمسيمخؾقجماظعؼؾة‪،‬موػذهماألدؾابمطاغتموعامزاظتمودؿلؿؿرمسيم‬
‫اٌلؿؼؾل‪.‬مم‬

‫‪ ‬أعا مسن مدعاء ماٌصرؼني مصاظـابت مباألدظة مأن مغؼطة مدم مواحدة ممل متلل مسؾى مػذه ماىزر مومل متؽن مػذهم‬
‫اىزر مضؿن مأي مععرطة مسلؽرؼة مال محدؼـاً موال مضدمياً مألغفا مبعقدة مطل ماظؾعد مسن مداحات ماظؼؿال‪.‬م‬
‫واالدساء مبأن ماىـود ماٌصرؼني مادؿشفدوا مدصاسا موادؿؾلاال مظؾقػاز مسؾى ماىزؼرتنيمالمأداس مظه معنم‬
‫اظصقة‪،‬مصؿصرمملممتارسموجودامصعؾقامسؾىم»ترلان«مإالمٌدةم‪6‬مدـواتمصؼطمسيمتارخيفامعـذمسامم‪1950‬م‬
‫حيت م‪ ،1956‬مطؿا مادؿػادتمعصرمعنماىزؼرتنيمروالمصذلةمادارتفامشلؿا‪،‬مخاللماألسوامماظلابؼة‪.‬م‬
‫(د‪.‬مأريدمصوزي‪،‬مود‪.‬مأريدماظشؼرلي‪،‬مأدؿاذماظؼاغونماظدوظي)‬

‫‪ ‬حالمحدوثمأيمتطوراتمالحؼةمدقؿمماظؿشاورمععماألخوةمباظلعودؼةمسيمإرارماتػاضقةماظدصاعماٌشذلكم‬
‫وعقـاقماىاععةماظعربقة‪،‬موسي ماظـفاؼةماألعر مربؽوم مباٌادة م‪ 152‬مباظددؿور‪ ،‬محقث مال مجيوز مإردالم‬
‫اظؼواتماٌلؾقةمسيمعفاممضؿاظقةمإديمخارجمحدودماظدوظةمإالمبؼرارمعنمرئقسماىؿفورؼةمبعدمأخذمرأيمم‬
‫ذبؾسماظدصاعماظورينموعواصؼةمذبؾسماظـوابمبأشؾؾقةمثؾـيمأسضائه‪.‬‬

‫‪5‬‬
 ‫‪ً .5‬ذاا لنّل ه٘د٘يل هطعل ‪ٜ‬لملع لنو‪ٟ‬ل زجي‪ ٙ‬ن‪،‬ن لًّٗلثٍليخ٘هلذالضٌّل ملِيق‪ٞ‬ل(ج)ل‬
‫النفذاق‪ٞٚ‬لكذاًبلي‪ٙ‬ف‪ٚ‬د؟؟‬

‫‪ ‬طاغت متؾعقة ماىزؼرتني مٌؿؾؽة مايفاز محؿى مضؿفؿا ماٌؾك مسؾد ماظعزؼز مإدي معؾؽه مسي م‪ ،1926‬موضدم‬
‫خاربماٌؾك مسؾد ماظعزؼز مآلمدعود مدػرله مسي ماظؼاػرة م‪ 1950‬موأطد مأن مغزول ماظؼوات ماٌصرؼة مسؾى مترلانم‬
‫وصـاصرل مؼزؼل مضؾؼه معن مدقطرة مإدرائقل مسؾقفؿا‪ ،‬م موبعد مذظك مععروصة مػي ماظوضائع ماظيت مأدت مإديم‬
‫احؿاللمإدرائقلمدقـاءمسيم‪1956‬مواغلقابفامسيم‪1957‬مبعدموضعمضواتمدوظقةمظضؿانمحرؼةماٌالحةمسيم‬
‫خؾقج ماظعؼؾة ماظذى مطاغت معصر ممتـع مإدرائقل معن ماٌرور مصقه‪ ،‬موادبذت مإدرائقل معن مرؾب مسؾداظـاصرم‬
‫دقب مػذه ماظؼوات مذرؼعة مظشن مسدوان م‪ 1967‬ماظذى مأدى مإدي ماحؿالل ماىزؼرتني مذبدداً مإدي مأن موُضعتم‬
‫ععاػدةماظلالممسيم‪1979‬مودخؾتماىزؼرتانمسيماٌـطؼةمجماظيتمالمتوجدمصقفامضواتمعصرؼة‪.‬‬

‫‪ ‬اظـابتمعنموثائقماٌػاوضاتماًاصةمباتػاضقةماظلالممظعامم‪ 1979‬مأنماظرئقسماظلاداتمرصضمتضؿنيم‬
‫جزؼرتيمترلانموصـاصرلمضؿنماٌـطؼةم(ج)موضالمبايرفماظواحدم"المؼامسمماىزرمعشمبؿاسؿـا مدولم‬
‫تؾع مأرضمايفاز"موظؽن ماىاغبماإلدرائقؾيمأصرمسؾىمدخوشلؿامسيمإرار ماٌـطؼةم(ج) مباسؿؾارمأنم‬
‫سؾقفامدؾطةماإلدارةموأنماظلعودؼةمملمتؽنمررصاًمسيماتػاضقةماظلالمموحؿىمتضؿنموجودػؿامضؿنماٌـطؼةم‬
‫اظيتمؼلريمسؾقفامحرؼةماٌالحة‪.‬م(د‪.‬مأريدمصوزي) م‬

‫‪ ‬موضد مذطر معؤؼدو متؾعقة ماىزؼرتني مظؾلعودؼة مأغفؿا مزفرتا مسي ماٌؾقق ماىغراسي مظؾؿعاػدة مبؾونم‬
‫األراضي ماظلعودؼة‪ ،‬موبعد مسودة ماظعالضات ماٌصرؼة م‪ -‬ماظلعودؼة مرؾب موزؼر ماًارجقة ماظلعودي معنم‬
‫غظرله ماٌصري مإسادة ماىزؼرتني موذُطر مأن ماألخرل مطؿب مإدي مرئقس ماظوزراء مخبصوص مػذه ماٌلأظة مأطدم‬
‫صقهمتؾعقةماىزؼرتنيمظؾلعودؼةمعشرلاًمإديمواضعةم‪1950‬موعامتالػا‪،‬مطؿامأنمرئقسماىؿفورؼةمأصدرم‬

‫‪6‬‬
‫صى م‪ 1990‬مضراراً مبؿقدؼد مخطوط ماألداس ماظؿى متُقلب معـفا ماٌقاه ماإلضؾقؿقة ماٌصرؼة موػو ماظؼرار ماظذىم‬
‫اسؿؿدت مسؾقه ماظؾفـة ماٌشؽؾة مظذلدقم مايدود ماظؾقرؼة مبني ماظؾؾدؼن مواظيت مادؿؿر مسؿؾفا مدت مدـواتم‬
‫ووصؾت مإدي ماظـؿائج ماظيت مأصضت مإدي ماالتػاضقة ماألخرلة م(د‪ .‬مأريد مؼودف مأريد‪ ،‬مأدؿاذ ماظعؾومم‬
‫اظلقادقة)‬

‫‪ .6‬حدٗيل هباليل هقدمي‪ٞ‬لمتل مسٔذاليفلخ ‪٢‬طلألكج لًّلً ‪ ٝ‬لٗمج‪ٚ‬طٔذال ُنقِّ لمبع ‪ٞٙ‬ل‬
‫زجي‪ ٙ‬نذاْ لٗاللن٘ددلخ ‪ٙ‬ي‪ٞ‬لٗ حد‪ ٝ‬لقبىلظٔ٘ ل هِفط لنؤكدلأْل زجي‪ ٙ‬ن‪،‬نلغريل‬
‫ًع ‪ٙ‬م‪،‬ن‪.‬‬

‫‪ ‬ػـاكماظؽـرلمعنماًرائطماظغرلمصقققة‪،‬موظوماتؾعـامخرؼطةمتؼولممبصرؼةمترلانموصـاصرل‪،‬مصإغـامضدم‬
‫ندمأنمغػسماًرؼطةمتؼولمبأنمحالؼبموذالتنيمدوداغقةم(د‪.‬ماظلقدمايلقين)‬

‫‪ ‬وعامؼؿممتداوظهمسيمودائلماالسالممعنمخرائطمتػؿؼرمظؾدضة‪،‬موػـاكمعامؼؼابؾفامعنمخرائطمأخرىمعـشورةم‬
‫وعوثؼةمتؤطدمدعودؼةماىزؼرتني‪،‬معنمأػؿفا ماًرؼطة ماٌـشورة مسام م‪ ،1955‬موصقفا مخط مؼػصل محدودم‬
‫عصر مسن ماظلعودؼة موؼظفر مصقفا مبشؽل مضارع مأن مػاتني ماىزؼرتني متابعؿان مظؾؿؿؾؽة ماظعربقةم‬
‫اظلعودؼة‪.‬‬

‫‪ ‬وإذامهدثـامسنمخرؼطةمعصرمضؾلمسامم‪،1800‬مصؼدمطاغتمدقـاءمطؾفامتابعةمظؾفزؼرةماظعربقة‪،‬معامسدام‬
‫اىزء ماظشؿاظي محؿى مشزة‪ ،‬موايدود ماىـوبقة معع ماظلودان‪ ،‬موسـدعا مضرر مربؿد مسؾى مإسالن مايربم‬
‫سؾى ماإلرػابقني مسي ماىزؼرة ماظعربقة‪ ،‬مبلؾب ماٌشاطل ماظيت مأضؾؼت ماظدوظة ماظعـؿاغقة مضرر مأن محياربفمم‬
‫سيمسؼرمدارػم‪،‬موأسؾنمايربمسؾقفممعنمسامم‪ 1812‬محؿى م‪،1815‬مونح مسيمضممجزءمطؾرلمعنمأراضيم‬
‫اىزؼرة ماظعربقة مإدي معصر‪ ،‬موصؾت مإدي معـارق معؽة مواٌدؼـة‪ ،‬مثم مبعد مأن مأدت ماظؼوات معفؿؿفا‪ ،‬موبعدم‬

‫‪7‬‬
‫اظضغوطماظعدؼدةماظيتمعوردتمضدمعصرمسيمػذهماظػذلةماضطرتمضواتمربؿدمسؾىمإديماًروجمعنمأرضم‬
‫ايفازمسامم‪،1840‬مومتمضؿفامبعدمذظكمظؾدوظةماظعـؿاغقة‪.‬‬

‫‪ ‬مبعد معٌضي مسؼود معن ماظزعن‪ ،‬ممت متأدقس ماٌؿؾؽة ماظعربقة ماظلعودؼة مسام م‪ ،1932‬مومت مردم محدودػا معنم‬
‫جدؼد موصؼاً مظؾكرؼطة ماظؼائؿة محاظقاً‪ ،‬موػذا معا متؤطده مخرائط ماٌـطؼة ماٌوجودة مسي معؽؿؾة ماظؽونرسم‬
‫األعرؼؽي مواظيت متضم مأطدل معودوسة مظؾكرائط ماظؼدمية‪ ،‬موعن مبقـفا ماًرؼطة ماظرزلقة ماظصادرة مسامم‬
‫‪ ،1900‬مواظيت مهدد محدود معصر مباظؾون ماألرير‪ ،‬موحدود ماظدوظة ماظعـؿاغقة مباظؾون ماألصػر‪ ،‬موبؿؽؾرلم‬
‫حفمماًرؼطةمغرىمجزؼرتيم«ترلانموصـاصرل»مباظؾونماألصػر‪.‬م‬

‫م‬
‫‪ِٓ .7‬ذانلٗثذا‪٢‬قلقذاُُ٘‪ٞٚ‬لنؤكدلخض٘عل زجي‪ ٙ‬ن‪،‬نلهوع‪ٚ‬ذاي‪ٝ‬ل ملع ‪ٞٙ‬لًِهلن ت‪ٍٚ‬ل محدٗيل‬
‫ملع ‪ٞٙ‬لًعل هدٗه‪ٞ‬ل هطجٌذاُ‪ٞٚ‬ليفل‪1‬لأكم٘ب ل‪ 1906‬لٗقدلأشذا تلًعمصذا ‪ٝ‬لن ت‪ٍٚ‬ل محدٗيل‬
‫إىل لٗد٘ي ل‪ 14‬لًضبي‪ ٞ‬لًّ لًضذابط ل ألًٍ ل ملمخد‪ ٝ‬لنذاَ ل‪ 1956‬لنؤكد لأْ لًع لًذا تتل‬
‫ت‪ٚ‬ذاي‪ٝ‬لًيوق‪ٞ‬لنو‪ٟ‬ل هعفّل ملذا ‪ٝ‬لمبض‪ٚ‬قلنري ْلٗدي‪ ٙ‬ن‪ٛ‬لنري ْلٗظِذافري لكٌذالأشذا تل‬
‫إىل ل تم‪٣‬ه ْ لأحد ل هدٗي ل ملصذا ك‪ ٞ‬ليف ل مح ب ل هطذامل‪ ٞٚ‬ل ألٗىل لًع له٘ضع لغ٘ ظذانٔذا لأًذاَل‬
‫دي‪ٝ ٙ‬لنري ْ‬

‫م‬

‫‪ ‬اظؼول مبأن معصر معاردت ماظلقادة مسؾي ماظلػن ماٌارة مسي معضقق مترلان معرجعه مأن ماىزر مطاغت مهتم‬
‫االدارةماٌصرؼة‪.‬‬

‫‪ ‬وضد مذفدت مجؾلة مذبؾس ماألعن ماظيت مسؼدت مبؿارؼخ م‪ 15‬مصدلاؼر م‪ 1954‬متصرحيا مٌـدوب معصر مسيم‬
‫ذبؾس ماألعن مبأن ماحؿالل معصر مظؾفزؼرتني مإجراء ماحذلازي مدصاسي مباظـظر مياظة مايرب ماظؼائؿة مععم‬
‫إدرائقل‪ ،‬مأعا مسي ماىؾلة ماألذفر مصى متارؼخ مجزؼرة مترلان مهدؼدا‪ ،‬مواظيت ماغعؼدت مسي معاؼو م‪،1967‬م‬
‫حني مضاعت معصر مبإشالق مخؾقج ماظعؼؾة موعضقق مترلان‪ ،‬مسي موجه ماٌالحة ماظدوظقة ماٌؿففة مادي مادرائقل‪،‬م‬

‫‪8‬‬
‫صرح مدػرل معصر مظدى معـظؿة ماألعم ماٌؿقدة ماظدطؿور مربؿد ماظؼوغى مظػظا موحرصا مبأن م«اىؿفورؼةم‬
‫اظعربقةماٌؿقدةمملمتؽنمظدؼفامأيمغقةمظضمماىزؼرتنيمصـاصرلمومترلان‪،‬موظنمتضؿفؿامعلؿؼؾال"‪.‬‬

‫‪ ‬ػـاكماظعدؼدمعنماظوثائقماظؼاغوغقةماظيتمتـؾتمدعودؼةماىزؼرتني‪،‬مواظـابتمعنمواضعماظوثائقمضقامم‬
‫اٌؾك مسؾد ماظعزؼز مآل مدعود مرزلقا معن معصر مبأن متضع مؼدػا مسؾى ماىزؼرتني ماظلعودؼؿني مترلانم‬
‫وصـاصرل م خوصًامعنماحؿاللمإدرائقلمشلؿا‪،‬مخاصةمأنماٌؿؾؽةماظعربقةماظلعودؼة‪،‬مملمتؽنمظدؼفا ماظؼوةم‬
‫اظؾقرؼةماظؽاصقةمسي مػذاماظوضتميؿاؼةماىزؼرتني‪،‬موالمتزالمعصرمهؿػظمحؿىماآلنمبـصمبرضقةم‬
‫اٌؾكمسؾدماظعزؼزمآلمدعودمظؾوزؼرماٌػوضماظلعوديمسيماظؼاػرةمواظذيمضاممبؿلؾقؿفامظؾقؽوعةماٌصرؼةم‬
‫سيمػذاماظوضت‪.‬‬
‫م‬

‫م‬
‫‪ِٓ .8‬ذان لحد‪ٙ‬ح لنو‪ٚ‬في‪ ُٛ٘ٙ‬لهو ‪ٚ٢‬س ل ه حى لمجذاي لنبد هِذاظ ل‪ٙ‬ؤكد لف‪ ٕٚ‬لأْل‬
‫زجي‪ ٙ‬نذاْ لمتمولٌٔذا لًع لًِه لنذاَ ل‪ 1906‬لٗأٌُٔذا ل‪ٙ‬قطذاْ لي خى ل مل‪ٚ‬ذاٖ ل إلقو‪ٌٞٚٚ‬ل‬
‫ملع ‪ ٞٙ‬لٗإُٔ لال لنعمي‪ٚ‬ع لأ‪ ٜ‬لق٘‪ ٝ‬لأْ لمتس ل هع‪ٚ‬ذاي‪ ٝ‬ل ملع ‪ ٞٙ‬لنو‪ٌٔٚ‬ذا لٗأْ لأ‪ ٜ‬لًعذاسل‬
‫بٌٔذالت‪ٚ‬طدلندٗ ًُذالت‪َ ُٚ‬يلنو‪ٕٚ‬لبأقع‪ٟ‬لق٘‪.ٝ‬‬

‫‪ ‬باظذلطقزمسؾىمصقوىمحدؼثماظرئقسماظراحلمذيالمسؾدماظـاصرمحولمجزؼرتي مترلانموصـاصرلم‬
‫ند مأن مايدؼث مطان معوجه مبصورة معؾاذرة موهدؼدا مإدي ماىاغب ماالدرائقؾي مسي معرحؾة مصقفام‬
‫حربموشؾقماٌضاؼقموتفدؼداتمعنماىاغبماالدرائقؾي‪.‬‬
‫‪ ‬ظؼد مطان مؼؿقدث مسن مخؾقج ماظعؼؾة مبشؽل مسام‪ ،‬موسن معضقق م"ترلان" مبشؽل مخاص‪ ،‬موػو مميؾكم‬
‫اظلقطرةماظػعؾقةمسؾىماىزرمعنمضؾل‪،‬مبـاءًمسؾىماظطؾبماظذىمتؼدعتمبهماظلعودؼة‪،‬موطانمؼؿقدثم‬
‫بأغفامأراضيمعصرؼةمظؼطعماظطرؼقمأعاممرباوالتماىاغبماالدرائقؾيمباظؿدخل‪.‬م‬

‫‪9‬‬
‫‪ ‬ادؿـادماظؾعضمإديمػذاماظؿصرؼحماظصادرمسنماظرئقسمذيالمسؾدماظـاصرممبصرؼةماىزؼرتنيموػيم‬
‫حفة متػؿؼر مظ ؾواضعقة م‪ ،‬مصؼد مضال ماظرئقس ماظراحل مإن معصر مو مدورؼا مدوظةمواحدة موػو متصرؼحم‬
‫دقاديمطؿامأنماتػاضقةماألعمماٌؿقدةمظذلدقمماظؾقارمتـؾتمعؾؽقةماظلعودؼةمظؾفزؼرتني م(د‪.‬غؾقلم‬
‫حؾؿيمادؿاذماظؼاغونماظدوظي) م‬

‫‪ .9‬ملٌول‪ ٞ‬ل هعط٘ي‪ ٞٙ‬لنأتعت لتِ‪ ٞ‬ل‪ َ1932‬لٗكذاُت لنبذا ‪ ٝ‬لنّ لجند لٗ ل محذذال ليف لح‪،‬ن لفإْل‬
‫ًع ليٗه‪ ٞ‬لا ت لنذا ‪ٙ‬خ لٗحضذا ‪ ٝ‬لنمذذاٗل ل‪ 7000‬لنذاَ لإاْ لفقبى لنذا ‪ٙ‬خ لإُصذا‪ ١‬ل هعط٘ي‪ٞٙ‬ل‬
‫فوٌّلكذاُتلنبط‪ٞٚ‬ل زجي‪ ٙ‬ن‪،‬ن؟‬

‫‪ ‬باظػعلمظؼدمتأدلتماٌؿؾؽةماظعربقةماظلعودؼةمتأدلتم‪1932‬مظؽنموالؼةمايفازمطاغتمعؿواجدةم‬
‫عنمضؾلمذظكموطاغتماىزرمتابعةمشلام(د‪.‬مصالحماظدؼنمربؿد)‪.‬‬

‫‪ ‬عـذمسام م‪ 1906‬مطاغت ماىزرمتابعةمظوالؼةمايفازمواظيتمطانمحيؽؿفامبـومػاذم‪،‬موبعدمععاػدةم‬

‫داؼؽسمبقؽوم‪ 1916‬مأضامماٌؾكمسؾدماظعزؼزمآلمدعودماعارةماظرؼاضمثممضممعـطؼةمند‪،‬موسي مسامم‬
‫‪1926‬مضممعـطؼةمايفاز‪،‬موأسؾنمسنمضقامماٌؿؾؽةماظعربقةماظلعودؼةم‪1932‬موباظؿاظيمعامطانمتابعام‬
‫ظؾقفازمأصؾحمتابعاماٌؿؾؽةماظعربقةماظلعودؼة‪.‬م(د‪.‬مأريدماظشؼرلي‪،‬مأدؿاذماظؼاغونماظدوظي)‬
‫م‬
‫‪ ‬سؼبممحربم‪1948‬ماحؿؾتمإدرائقلمعقـاءمأمماظرذراشماٌصريمسؾىمخؾقجماظعؼؾة‪،‬مودبوفماٌؾكم‬
‫سؾد ماظعزؼز مآل مدعود مآغذاك معن ماحؿالل مإدرائقل مىزؼرتي مترلان موصـاصرل‪ ،‬موأوطل مرياؼؿفؿام‬
‫ٌصر‪،‬موحبؾولم‪1950‬مأصؾحمأعنماىزؼرتنيمجزءاًمعنمأعنمعصرمرشممدعودؼؿفؿا‪.‬‬

‫‪11‬‬
 ‫م‬
‫‪ ‬إنمعصر مطاغت متعرف محدودػا مجقداً‪ ،‬موػى مسؾى مؼؼني مأن ماىزؼرتني مدعودؼؿان محؿى مضؾل مأنم‬
‫ؼردلماٌؾكمسؾداظعزؼزمآلمدعودمخطابهماظذىمؼطؾبمصقهمعنمعصرماحؿاللماىزؼرتنيمورياؼؿفؿام‬
‫عن ماألرؿاع ماالدرائقؾقة‪ ،‬مواظدظقل مسؾى مذظك مػو ماًطاب ماظصادر مسن موزارة مايربقة مواظؾقرؼةم‬
‫اٌصرؼة مسي م‪ 23‬مدؼلؿدل مسام م‪ 1928‬ماظصادر مبرضم مضقد م‪ 6/3/177‬مواٌوجه معن موزؼر مايربقةم‬
‫واظؾقرؼة ماٌصري مإدي محضرة مصاحب ماٌعادي موزؼر ماًارجقة ماٌصري مواظذى مضال مصقه محرصقاً‪:‬م‬
‫«أطون مممـوغاً مجداً مإذا متؽرعؿم مععاظقؽم مباإلصادة مسؿا مإذا مطاغت مجزؼرتا مترلان موصـاصرل ماظواضعؿانم‬
‫سـد معدخل مخؾقج ماظعؼؾة مباظؾقر ماألرير متابعؿني مظؾؿؿؾؽة ماٌصرؼة محؿى متؼوم معصؾقة مايدود مسيم‬
‫ػذه ماياظة مبإردال مضوة مظرصع ماظعؾم ماٌصرى مسؾى مطل معـفؿا»‪ ،‬مصرد مسؾقه موزؼر ماًارجقة محاصظم‬
‫سػقػي مسي م‪ 31‬مدؼلؿدل م‪ 1928‬محرصقاً‪ :‬م«رداً مسؾى مطؿاب مععاظقؽم ماٌؤرخ مسي م‪ 23‬مدؼلؿدل ماياظيم‬
‫بطؾب ماالدؿعالم مسؿا مإذا مطاغت مجزؼرتا مترلان موصـاصرل ماظواضعؿان مسـد معدخل مخؾقج ماظعؼؾةم‬
‫تابعؿني مظؾؿؿؾؽة ماٌصرؼة‪..‬مأتشرٍف مباإلصادة مأغه مظقس مشلاتني ماىزؼرتني مذطر مسي معؾػات موزارةم‬
‫اًارجقة»‪ .‬م‬
‫‪ ‬عنمجفةمأخرىموإنمطاغتمتؾكمايفجمؼعؿدمبفامصإنمعنمحقماٌلؿعؿراتماألوروربقةم‪،‬مبرؼطاغقام‬
‫سؾىمدؾقلماٌـال‪ ،‬م اظعودةمٌؿاردةمحؼفامسيماحؿاللمأرضمعصرموطذظكمظذلطقامايقمسيمادذلدادم‬
‫حؽؿفا مٌصر مباسؿؾارػا مطاغت مجزء معن ماظدوظةماظعـؿاغقة‪ ،‬م(صقدود ماظدوظة ماٌصرؼةماظيت مطاغتم‬
‫متؿدمظؿشؿلمدوالمأخرىمسيمصذلةمتارخيقةمععقـةمالمجيوزماإلحؿفاجمبفامٌؾؽقةمعصرمظؾفزؼرتنيم‬
‫وإالمتلذلدمعصرمأؼضامحؽؿفامظؾلودانموضطاعمشزةموشرلػا)‪.‬‬

‫م‬

‫م‬

‫م‬

‫‪11‬‬
 ‫‪ٓ .10‬ى لميلّ ل هق٘ي لبأْ لُقذاط ل ألتذاس لهودٗهم‪،‬ن لُٗضطت لنو‪ ٟ‬لأتذاس ل محدٗي ل هرب‪ ٞٙ‬لٗه‪ٚ‬عتل‬
‫هبخ ‪ٞٙ‬ليفل ملذاض‪ٛ‬؟لهههملمتلإنذاي‪ٝ‬لنط‪،ٚ‬نل محدٗيل هبخ ‪ٞٙ‬لب‪،‬نل هبود‪ّٙ‬؟‬

‫‪ ‬ػذا مصققح‪ ،‬محقث مبرزت مبوادر مأزعة مبني مترطقا موبرؼطاغقا مسيمسام م‪ 1906‬مظؽـفا ماغؿفت مبؿعقنيم‬
‫ايدود مبأسؿدة مسؾي ماعؿداد مرول ماًط مبني مرصح مورأس مخؾقج ماظعؼؾة‪ ،‬موباظؿاظي ماالسذلافم‬
‫مبصرؼةماظلاحلماظغربيمظؾكؾقجمعنمشربماظعؼؾةمبـقومزيسمطقؾومعذلاتمإظيمعدخلماًؾقجمسيم‬
‫اىـوب مسن مرأس مربؿد موعرجع مذظك مان ماظدوظة ماظعـؿاغقة ماحؿػظت مباظلقادة مسؾي ماًؾقج معنم‬
‫خاللمأعارةمايفازماظؿابعةمشلا‪.‬مم‬

‫‪ٓ .11‬ىلجي٘للٗضعلُقي‪ٞ‬لأتذاسلنو‪ٟ‬لدي‪ٝ ٙ‬له‪ٚ‬عتلحتتلت‪ٚ‬ذاي‪ٝ‬لًع ؟؟؟‬

‫‪ ‬ال مجيوز مذظك موصؼا مظؾؼاغون ماظدودي مظؾؾقار موظؾوضع ماىغراسي مواظؿارخيي مظؾفزؼرتني م(د‪ .‬مصالحم‬
‫اظدؼنمربؿد)‬
‫‪ ‬إنمعاممتمسيم اتػاضقةمتردقممايدودماظؾقرؼةماألخرلةمػومإسؿالمظؾؼواسدماظعاعةمسيمذأنمهدؼدم‬
‫ايدود ماظؾقرؼة مبني ماظدول ماٌؿؼابؾة مواٌؿفاورة مواظذي محددته ماتػاضقة ماألعم ماٌؿقدة مظؼاغونم‬
‫اظؾقارمظعامم‪.1982‬‬
‫‪ ‬صقؿامؼؿعؾقمبـؼاطماألداسمصفيمهددماٌقاهماظداخؾقةمظؾدوظة‪،‬مباسؿؾارماٌقاهماظداخؾقةمػيماٌقاهم‬
‫احملصورة مبني ماظقابس م(داحل ماظدوظة) موخط ماألداس‪ ،‬موخط ماألداس مػي مذظك ماًط ماظوػؿيم‬
‫اظواصلمبنيمغؼاطماألداس‪،‬موغؼاطماألداسمػيمأضصيمغؼاطمالسبلارماٌقاهموضتماىذر‪.‬موبطؾقعةم‬
‫اٌوضعماىغراسيمظؾفزؼرتنيمصفؿامالمؼؼعامسيماٌقاهماظداخؾقةمٌصر‪ .‬م‬

‫‪12‬‬
‫‪ ‬موصقؿامؼؿعؾقمباٌقاهماإلضؾقؿقةم(اظؾقرماإلضؾقؿيمظؾدوظة)مصؿقؽؿهمضاسدتنيمأدادقؿنيمػؿامحصولم‬
‫اظدوظةمسؾىماٌلاحةماظؾقرؼةماحملددةمشلامومماردةمايؼوقماظؿارخيقةماٌؽؿلؾة‪،‬موصؼامظؾؿلاحةم‬
‫احملددةمظؾدوظةمتؼررماتػاضقةماألعمماٌؿقدةمظؼاغونماظؾقارمظعامم‪ 1982‬مسيم(اٌادةم‪)15‬ماظؾفوءمإديم‬
‫ضاسدةمخطماٌـؿصفمإذامطانماتلاعماظؾقرمالمؼلؿحمحبصولمطلمعنماظدوظقنتمسؾىماٌلاحةماظؾقرؼةم‬
‫احملددة‪،‬موػيمإثـؿامسشرمعقالمحبرؼامسيمخصوصماظؾقرماإلضؾقؿي‪،‬موإسؿالمػذهماظؼاسدةمؼؤطدمأنم‬
‫اىزؼرتنيمتؼعانممتاعامسيماٌقاهماإلضؾقؿقةمظؾؿؾؽةماظعربقةماظلعودؼة‪.‬‬
‫‪ ‬صقؿامؼؿعؾقمبايؼوقماظؿارخيقةماٌؽؿلؾةمصؿقؽؿفاموصؼامظؾؼاغونماظدوظي مأغه‪ :‬م"إذامطاغتمإحدىم‬
‫اظدوظقنت ماٌؿؼابؾؿني محؼوق متارخيقة معؽؿلؾة مسؾى مجزء مأطدل معن ماظؾقر" موشلذه مايؼوق مسدةم‬
‫ذروط‪:‬مأنمؼؽونموضعماظقدمزاػراموصعالموبعقدماٌدي‪،‬موسيماظؼاغونماظدوظي مراوحتماألحؽاممسيم‬
‫هدؼدماٌدىماظؾعقدمسيم‪50‬مإديم‪100‬مساعاموبفذامؼؽونماظؿؼادممعلؼطميؼوقماٌؾؽقةمظؾؿاظكماألصؾيم‬
‫وتؼادممعلؼطمظؾؿؾؽقةمظواضعماظقدماظظاػرمواظػعالمبعقدماٌدى‪،‬مواظشرطماظرابعمأنمؼؽونمػادئامشرلم‬
‫عؿـازعمصقه‪.‬موظؽنمسيمحاظةمجزؼرتيمترلانموصـاصرلمصإنمحقازةمعصرمظؾفزؼرتنيمعـذمزيلقـقاتم‬
‫اظؼرنماٌاضيمالمتعينمحبالمغؼلماظلقادةمسؾقفممإظقفا‬
‫‪ ‬م صإدارة معصر مظؾفزؼرتني ممتت مبإذن معن ماظدوظة ماظلعودؼة موظقس موضعا مظؾقد موذظك مظالسؿؾاراتم‬
‫االدذلاتقفقةماًاصةمباظصراعماظعربيماإلدرائقؾيمعنمغاحقة‪،‬موعنمغاحقةمثاغقةمملمتؽنمإدارةم‬
‫عصرمعـذماًؿلقـقاتمعنماظؼرنماظعشرؼنمػادئةمصؾممتصؿتماٌؿؾؽةماظعربقةماظلعودؼةممتاعاموملم‬
‫تطاظب معرة مأخرى مبعودة ماىزؼرتني مشلا موظؽن مراظؾت مبشؽل مسي مسدة معـادؾات موسؾى معدارم‬
‫اظلـواتماظطوؼؾةماٌاضقةموملمتردمعصرمسيمأؼةمردمعلؾقمسؾىمعطاظبماٌؿؾؽةمبعودةماىزؼرتنيم‬
‫برصض مرؾب ماٌؿؾؽة مأو مبادساء معؾؽقة معصر مظؾفزؼرتني مأو محؼفا ماٌؽؿلب مصقفؿا موظؽن مأطدتم‬
‫اظردود ماٌصرؼة مدائؿا مسؾى مأن ماظظرف ماظؿارخيي مال مؼلؿح مبعودة ماىزؼرؼن مالسؿؾارات ماألعنم‬
‫اإلضؾقؿيم(وػومعامتؤطدهماظوثائقماظؿارخيقة)‪.‬مم م‬

‫‪13‬‬
‫‪ .12‬ملذاا لشلى ل ه ‪ٚ٢‬س ل هع‪ٚ‬ع‪ ٛ‬لزجِ‪ ٞ‬لدد‪ٙ‬د‪ ٝ‬لهرتت‪ ٍٚ‬ل محدٗي لٗكذاْ لبإًلذإُ ل النمٌذاي لنو‪ٟ‬ل‬
‫هق ل زجٌٔ٘ ‪ٜ‬ل‪27‬لهعِ‪ٞ‬ل‪1990‬؟‬

‫‪ ‬ألنماظؼرارماىؿفوريم‪27‬مظلـةم‪1990‬مملمؼوضحمعوضعماظؿـػقذم(د‪.‬مصالحماظدؼنمربؿد)‬

‫‪ ‬باإلضاصة مإدي ماظوصول مإدي ماٌزؼد معن ماظؿقؼق مواالرؿؽـان مإدي مأن مضرارات ماظؾفـة ماظلابؼة مسي مسامم‬
‫‪ 1990‬مطاغت مصقققة‪ ،‬موظذظك مجرى مادؿكدام مأحدث ماألداظقب ماظعؾؿقة مظؿدضقق ماظـؼاط موحلابم‬
‫اٌلاصات‪،‬مصفاءتمغؿقفةماظؾفـةماىدؼدةمعطابؼةمظـؿائجماظؾفـةماظؼدميةم(‪.)1990‬‬

‫م‬

‫‪ .13‬حرت َ ل ألحلذاَ ل هقضذا‪ ٞٚ٢‬لًٗبدأ ل ملص ٗن‪ ٞٚ‬لٗت‪ٚ‬ذاي‪ ٝ‬ل هقذاُْ٘ لٌٓذا لأتذاس ل محلٍ‪.‬ل‬
‫ٗ همدخى ليف لش‪ ْ٘٣‬ل هطد ه‪ ٞ‬لد مي‪ ٞ‬لال لنعقط لبذاهمقذايَ لٗفقذا لهودتم٘ ل(َ ل‪.)١٨٤‬ل‬
‫ٗ همٌعم لبقدت‪ ٞٚ‬لن ب ل ه٘طّ لٓ٘ لأٍٓ لأتس ل ه٘طِ‪ ٞٚ‬ل ملع ‪ ٞٙ‬ل هيت لال لمتوم لأ‪ٞٙ‬ل‬
‫توي‪ ٞ‬ل همف ‪ٙ‬ط لف‪ٔٚ‬ذا لٗنفقد لش ن‪ٚ‬مٔذا ل هع‪ٚ‬ذات‪ ٞٚ‬لٗبذاهمذاه‪ ٛ‬لفإْ لمت ‪ ٙ‬ل النفذاق‪ٞٚ‬ل‬
‫ٗن ضٔذا لنو‪ ٟ‬لجموس ل هِ٘ ب لنقب لظدٗ لأحلذاَ لقضذا‪ ٞٚ٢‬لنقض‪ ٛ‬لببيالُٔذا ل‪ٙ‬طدل‬
‫د ‪١‬للغريلقذاُُ٘‪ ٛ‬لٗ‪ٙ‬مِذاف‪ٟ‬لًعلض ٗ ‪ٝ‬ل حرت َلأحلذاَل هقضذا‪.١‬‬

‫م‬

‫‪ ‬احذلامماحؽامماظؼرارمأعرمواضح مددؿورؼاموضاغوغقا‪ ،‬مظؽنمؼؾزمماظؿاطقدمسؾي مأنماالحذلام مؼشؿلم‬

‫أحؽامماظؼضاءمطاصةمواالداريمعـهمواظعاديمواظددؿوريمباظؼطع‪،‬موػـاموددماإلذارةماظيمأنماظؼضاءم‬
‫ػو ماظذي مأصدر محؽم مبعدم ماالسذلاف مباألحؽام ماظصادرة مسن ماظؼضاء ماالداري مسي مػذا ماالعرم‬
‫واسؿؾارػامسدميةماالثرم(د‪.‬مصالحماظدؼنمربؿد)‬

‫‪14‬‬
‫‪ ‬مإن محؽم ماظؼضاء ماإلدارى مؼعد ماسبراصا مسؾى ماظؼاغون موسؾى ماحملؽؿة ماظددؿورؼة ماظعؾقا‪ ،‬مظقس معنم‬
‫اخؿصاصات مربؽؿة ماظؼضاء ماإلداري مايؽم مسي مػذا ماألعر‪،‬محقث مأن محؽم مإظغاء ماتػاضقة متردقمم‬
‫ايدود مبني معصر مواظلعودؼة مضرب مبعرض مايائط مٌا مادؿؼر مسؾقه مضضاء ماظددؿورؼة ماظعؾقا معنم‬
‫هصني مأسؿال ماظلقادة معـل ماٌعاػدات ماظدوظقة معن مرضابة مأي مضضاء مسي معصر‪.‬مصؼدمطان مظزاعامسؾىم‬
‫ربؽؿة ماظؼضاء ماإلدارى موعن ماظوػؾة ماألودي مأن متؼضى مبعدم ماخؿصاصفا مسي ماظدساوى ماٌرصوسة محبؽمم‬
‫بطالن مايؽم ماتػاضقة متعقني مايدود مبني معصر مواظلعودؼة‪ ،‬محقث ممل متؼم مايؽوعة محؿى ماآلنم‬
‫بإحاظةماالتػاضقةمإديماظدلٌانمحؿىمتؼوممباظؿصدؼقمسؾىماالتػاضقة‪.‬م‬

‫‪ ‬مظقسمػـاكمأىمعوجبمدوظيمأومددؿوريمسؾىمايؽوعةماٌصرؼةمطيمتؼوممبإحاظةماالتػاضقةمخاللم‬
‫أجل مزعـى مربدد مطؿا مأن مايؽوعة مشلا ماظلؾطة ماظؿؼدؼرؼة مسي متؽققف ماظوضت مواظظرف ماٌـادؾنيم‬
‫إلحاظة ماالتػاضقة‪ ،‬مواٌعاػدات مواالتػاضقات ماظلقادقة متعد معن مأسؿال ماظلقادة ماظيت متؽون مصقفام‬
‫اظدوظةمدؾطةمحؽمموظقسمدؾطةمإدارة‪،‬مصضؾًامسنمأنماظؼضاءمسيمعصرمإنمجازمظهماظرضابة مصالمؼراضبم‬
‫إال مدالعة ماإلجراءات مواظشؽؾقات ماظيت مضاعت مبفا مايؽوعة محني متػاوضت مووضعت ماالتػاضقة» م(د‪.‬م‬
‫أمينمدالعة‪،‬مأدؿاذماظؼاغونماظدوظي)‪.‬‬
‫م‬

‫م‬

‫م‬

‫م‬

‫م‬

‫م‬

‫‪15‬‬
 ‫م‬
‫‪ .14‬ملذاا ل مل‪ٙ‬مٍلنقدل تمفمذا‪١‬لشطيبلأٗلط حل هقض‪ٞٚ‬لهوِقذاطل جملمٌط‪ٛ‬لقبىلن٘ق‪ٚ‬عل نفذاق‪ٞٚ‬ل‬
‫ن ت‪ٍٚ‬ل محدٗيلأٗلن ضل ه٘ثذا‪٢‬قلٗإبد ‪١‬ل ألتبذابلالتميالعل ه أ‪ٜ‬لح٘يل زجي‪ ٙ‬ن‪،‬ن؟‬

‫‪ ‬اٌوضوعمالمؼؿعؾقمباىزرمسيمحدمذاتفاموإمنامؼؿعؾقمباتػاضقةمتعقنيمحدودمحبرؼةموجاءتماىزرم‬
‫طأثرمأومغؿقفةمظالتػاضقةموضاسدةمخطماٌـؿصف‪.‬م‬

‫‪ ‬ػذهماالتػاضقةمذاتمعوضوساتمصـقةمؼصعبمسؾىمشرلماٌؿكصصنيمعـاضشؿفامواالٌاممجبواغؾه‬

‫‪ ‬االدؿػؿاءماظشعيبمضؿـهماظددؿورمسيماٌادةم‪157‬مواظيتمضدمتعاجلماظؿـازلمسنمجزءمعنمإلضؾقمماظدوظةم‬
‫واالعرمػـامالؼؿعؾقمجبزءمعنماإلضؾقمماٌصريموإمنامجبزءمٌصرمسؾقهمحقماإلدارةمصؼط‪.‬م(د‪.‬مأريدم‬
‫صوزي)‬

‫م‬

‫‪ٌ .15‬اذامملمالمؼؿمماظؾفوءمظؾؿقؽقمماظدوظيمعـعامظؾقرجماظداخؾيمظؽالماظدوظؿني؟‬

‫م‬

‫‪ ‬شاظؾامعامؼؿمماظؾفوءماديماظؿقؽقمماظدوظيمسيمحالمغشوبمغزاعم مبنيماظدوظؿنيموػومعامؼعدمعلؿؾعداًم‬
‫سيمتؾكماآلوغة‪،‬مأومسـدمضقاممعصرمبإظغاءماتػاضقةمتردقممايدودماظؾقرؼة‪،‬موسدممادؿؽؿالمأرطاغفام‬
‫اظددؿورؼة‪،‬محقـفامميؽنمأنمؼؿمماظؾفوءمظؾؿقؽقمماظدوظيم(د‪.‬مصالحماظدؼنمربؿد)‬

‫‪ ‬باإلضاصةمإديمأنماظؾفوءمظؾؿقؽقمماظدوظيمؼؿمممبواصؼةمطؾؿاماظدوظؿنيماٌصرؼةمواظلعودؼةموالمؼؿمم‬
‫برشؾةمعػردةمعنماىاغبمػذامأومذاك‪،‬موسؾقهمرئقسماىؿفورؼةمػوماٌؿـلماظؼاغوغىمظؾشكصم‬

‫‪16‬‬
‫االسؿؾاريم(اظدوظة)مألنماظشكصقةماالسؿؾارؼةمواحدةمصؼطمظؾدوظةموباظؼطع مظغرلػامعنماشلقؽاتم‬
‫اظعاعةمووحداتماالدارةماحملؾقة‪.‬م‬

‫‪ ‬ػذا مباإلضاصة مإدي مأن مطل ماظوثائق متصب مسي مصاحل ماىاغب ماظلعودي موظو مضؾؾت معصر ماظؾفوء مإديم‬
‫اظؿقؽقممدوفمتؿأثرمعصايفامطـرلاًموغػؼدماظؽـرلمعنمعزاؼامػذهماالتػاضقة‪.‬م‬

‫‪ ‬طؿامأنماظؾفوءمظؾؿقؽقممؼعينماظدخولمسيمغزاعمخادرمععمدوظةمطؾرلةمذؼقؼةمتربطمعصرمبفامروابطم‬
‫خاصةموظقسمعنماظصاحلماظدخولمععفامسيمعـازساتمحدودؼةمبالمجدوى‪ .‬م‬

‫م‬

‫‪ .16‬عامعدىمصقةمإحاظةماالتػاضقةمإديمذبؾسماظـوابمسؼبمصدورمأحؽاممضضائقةمبصددػا؟‬

‫‪ ‬إحاظة ماظؼضقة مجملؾس ماظـواب مضرار م«ددؿوري مدؾقم» موصق ماٌادة م«‪ »151‬معن ماظددؿور مواظيتم‬
‫تعطيمظرئقسماىؿفورؼةمايقمسيممتـقلماظدوظةمسيمسالضاتفاماًارجقة‪،‬موإبرامماٌعاػدات‪،‬م‬
‫واظؿصدؼقمسؾقفامبعدمعواصؼةمذبؾسماظـواب‪،‬موحقـفامتؽونمشلامضوةماظؼاغونمبعدمغشرػا‪.‬‬

‫‪ ‬دؾق ماظؼول مبوجود مأحؽام معن ماظؼضاء ماٌدغي معؿضؿـة مسدم ماالسؿداء مبأحؽام ماظؼضاء ماإلداريم‬
‫واسؿؾارػامسدميةماالثر‪.‬‬

‫‪ ‬باإلضاصةمإديماٌادةم‪ 151‬معنماظددؿور‪،‬مذبؾسماظـوابمػوماىفةماظوحقدةماظؼائؿةمسؾىمذؽونم‬
‫اظؿشرؼعمودنموإصدارماظؼواغني‪،‬مطؿامأغهماٌـوطمبهماٌواصؼةمسؾىمعامؼدلعهمرئقسماىؿفورؼةم‬
‫عنمععاػداتمععماظدولماألخرىمصالمجيوزمظرئقسماىؿفورؼةماظؿصدؼقمسؾىمتؾكماٌعاػداتم‬
‫إالمبعدمعواصؼةمذبؾسماظـواب‪،‬موؼؽونمظؿؾكماٌعاػداتمبعدماظؿصدؼقمسؾقفامضوةماظؼاغونمبعدم‬
‫غشرػاموصؼاًمألحؽامماظددؿور‪.‬م م‬

‫‪17‬‬
 ‫‪ ‬وٌا مطان معا متؼدم موطان ماظـابت مأن ماالجراء ماظذي مضاعت مبه مايؽوعة مبوصػفا مدؾطة محؽمم‬
‫خبصوص متردقم مايدود مبني مذيفورؼة معصر ماظعربقة مواٌؿؾؽة ماظعربقة ماظلعودؼة مأصؾحم‬
‫حبوزةمذبؾسماظـوابموربالًمظؾدرادةمعنمضؾلمىانمذبؾسماظـوابماٌكؿصةممبامؼعدمععهمعنم‬
‫ضؾقل ماألسؿال ماظدلٌاغقة ماظيت مؼؾاذرػا مذبؾس ماظـواب مواظيت متـؿػى مسـفا مزلات ماٌـازسةم‬
‫االدارؼةموعنمثممصإنماظـزاعماٌاثلمضدمصارمعؿعؾؼاًمبعؿلمبرٌاغيمعنماخؿصاصمذبؾسماظـوابم‬
‫وىاغهماٌكؿصةممبامخيرجهمعنماخؿصاصماظؼضاءمسؿوعاً‪.‬م‬

‫م‬
‫‪ .17‬اظؿقػظ مسؾى ماغصراف مايؽوعة مإدي ماظدصع مبعدم ماخؿصاص مربؽؿة ماظؼضاء ماإلداري مبـظرم‬
‫م‬
‫صقة ماتػاضقة متردقم مايدود مبدالً معن متؼدؼم ماألدظة مإلثؾات متؾعقة مجزؼرتي مترلانم‬
‫وصـاصرلمظؾلعودؼة‪.‬‬
‫م‬

‫‪ ‬اٌادةم‪ 16‬معنمضاغونمذبؾسماظدوظةمهظرمسؾىمرباطممذبؾسماظدوظةماظؿعرضمألسؿالماظلقادةم‬
‫واٌلؿؼر مساٌقا مأن ماالتػاضقات ماظدوظقة معن مأسؿال ماظلقادة مألغفا متؿعؾق مطذظك مباظعالضة مبنيم‬
‫اظلطؾةماظؿشرؼعقةمواظؿـػقذؼة‪.‬مم‬

‫‪ ‬أن ماٌادة م(‪)17‬معن مضاغون ماظلؾطة ماظؼضائقة مهول مبـصفا مدون ماظـظر مضضائقا مسي مأسؿال ماظلقادةم‬
‫دواءمبطرؼقمعؾاذرمأومشرلمعؾاذر‪،‬مصأسؿالماظلؾطةماظؿـػقذؼةمتعؿدلمبطؾقعؿفامعلؿعصقةمسؾىم‬
‫عوازؼنماظؿؼدؼرماظؼضائي‪،‬مالمألغفامصوقماظددؿورمأوماظؼاغون‪،‬موإمنامألنمضوابطموععاؼرلماظػصلم‬
‫سي معشروسقؿفا مال متؿفقأ مظؾلؾطة ماظؼضائقة مبؽل مأصرسفا‪ ،‬موسؾقه مصؼد محلؿت ماحملؽؿةم‬
‫اظددؿورؼة ماظعؾقا ماظـزاع مبشأن مددؿورؼة ماظعؿل مبـظرؼة مأسؿال ماظلقادة‪،‬موعن مثم مصإن مادؿؾعادم‬
‫األسؿال ماظلقادقة معن مذبال ماظرضابة ماظؼضائقة مؼأتي متأدقلا مسؾى مأن مرؾقعة مػذه ماألسؿال متأبىم‬
‫أنمتؽونمربالمظدسوىمضضائقة‪.‬‬

‫‪18‬‬
‫‪ ‬باإلضاصةمإديمأنماظـظرمصقفامواظؿعؼقب مسؾقفا مؼلؿؾزم متواصر مععؾوعات موضوابط موعوازؼن متؼدؼرم‬
‫ال متؿاح مظؾؼضاء مصضال مسن مسدم معالئؿة مررح ماٌلائل مسؾـا مسي مداحاته موعن مثم مصاحملؽؿةم‬
‫اظددؿورؼة ماظعؾقاموحدػا ماظيت مهدد مباظـظر مإدي مرؾقعة ماٌلائل ماظيت متـظؿفا ماظـصوص ماٌطعونم‬
‫سؾقفا م– معا مإذا مطاغت ماظـصوص ماٌطروحة مسؾقفا متعؿدل معن ماألسؿال ماظلقادقة مصؿكرج مسنم‬
‫والؼؿفامباظرضابةمسؾىماظددؿورؼةمأممأغفامظقلتمطذظكمصؿؾلطمسؾقفامرضابؿفا‪.‬‬

‫‪ ‬وعنمػـامصؿن مشرل ماىائز مضقام مأي مدؾطة مبادؿؾاق مذبؾس ماظـواب مسي معؾاذرة مذظك ماالخؿصاصم‬
‫اظرضابي‪،‬مخاصةمأنمعامميؾؽهماظدلٌانمعنمودائلماظرضابةمالمتؿاحمظغرلهمعنماظلؾطاتماألخرى‪،‬م‬
‫ودقؽونمألسضاءماظدلٌانمصؼطماظؿصوؼتمسؾىماالتػاضقة‪ .‬م‬

‫م‬
‫‪ٌ .18‬اذامملمؼوضعماظػرؼقمصدضيمصؾقىماظؼائدماظعاممظؾؼواتماٌلؾقة‪،‬موزؼرماظدصاعمواإلغؿاجم‬
‫ايربىمسؾىماتػاضقةمترلانموصـاصرل؟موػلماظدلٌانمػومعنمدققلمماىدلمحولم«ترلانم‬
‫وصـاصرل»؟م‬

‫‪ ‬اظدلٌان مػو معن مؼؼرر مػذا ماألعر مألغه مصاحب ماالخؿصاص مرؾؼا مظؾددؿور‪ ،‬محقث مأغـا مإزاءم‬
‫ععاػدة مدوظقة مؼؿعني مظـػاذػا متصدؼق مطل معن مرئقس ماظدوظة موذبؾس ماظـواب‪ ،‬موػو مصاحبم‬
‫ايق مواالخؿصاص ماألصقل مسي مضؾولمأومرصضماٌعاػدةمواظذيمجيبمأنمؼؿكذمبـاءمسؾىمدرادةم‬
‫ضاغوغقةموصـقةمعؿكصصةم‬

‫‪ ‬تـص ماٌادة م(‪ )151‬معن ماظددؿور مسؾى مأن‪ :‬م"ميـل مرئقس ماىؿفورؼة ماظدوظة مسي مسالضاتفام‬
‫اًارجقة‪ ،‬موؼدلم ماٌعاػدات‪ ،‬موؼصدق مسؾقفا مبعد معواصؼة مذبؾس ماظـواب‪ ،‬موتؽون مشلا مضوةم‬
‫اظؼاغون مبعد مغشرػا موصؼًا مألحؽام ماظددؿور‪ .‬موجيب مدسوة ماظـاخؾني مظالدؿػؿاء مسؾى مععاػداتم‬

‫‪19‬‬
‫اظصؾح مواظؿقاظف موعا مؼؿعؾق محبؼوق ماظلقادة‪ ،‬موال مؼؿم ماظؿصدؼق مسؾقفا مإال مبعد مإسالن مغؿقفةم‬
‫االدؿػؿاء مباٌواصؼة‪.‬موصى مذيقع ماألحوال مال مجيوز مإبرام مأؼة مععاػدة مدباظف مأحؽام ماظددؿور‪،‬م‬
‫أومؼذلتبمسؾقفاماظؿـازلمسنمأىمجزءمعنمإضؾقمماظدوظة"‪ .‬م‬

‫‪ ‬مأن مىـة ماظشؽون ماظددؿورؼة مباظدلٌان مػي ماٌكؿصة ماٌعـقة مبادؿظفار موادؿكالص مطونم‬
‫االتػاضقة مضد متضؿـت مصراحة مأو مضؿـقا ممثة مزباظػة مألحؽام ماظددؿور مأو متـازالً مسن مجزء معنم‬
‫إضؾقم ماظدوظة معن مسدعه‪ ،‬موشلا مسي مدؾقل مذظك ماالدؿعاغة ممبن متراه مدواء معن ماظؾفان ماٌكؿصةم‬
‫باجملؾسمأومبغرله‪ .‬م‬

‫‪ .19‬صدورمحؽممضضائيمؼعينموجوبمتوضقفماظعؿلمباالتػاضقةمحؿىموإنممتماظؿوضقعمسؾقفا‬

‫‪ ‬درجماظعؿلمسيماظعاملمأذيعمرؾؼاًمألحؽامماظؼاغونماظدوظيمواظداخؾيمسؾىمأنماالتػاضقاتماظدوظقةم‬
‫سؿال معن مأسؿال ماظلقادة ماظيت مدبرج ممتاعاً معن ماخؿصاص ماظؼضاء مباسؿؾارػا مدبضع مٌوائؿاتم‬
‫دقادقةمالمجيبمأنمتؽونمعشاساًمظألخذمواظردمسيمداحاتماظؼضاء‪،‬موسؾىمذظكمصإنمصدورمحؽمم‬
‫ضضائيمسي مػذهماياظةمالمؼعينمأبداًمدقبمدؾطةمذبؾسماظـوابمسيممماردةماخؿصاصماألصقلم‬
‫اظذيمطػؾهماظددؿور‪.‬م(د‪.‬مأريدمصوزي)‬

‫م‬

‫م‬

‫م‬

‫‪21‬‬
‫‪ .20‬رئقسماظوزراءمشرلمزبؿصمسيمتوضقعماالتػاضقاتماظدوظقة‪،‬موػذامايقمأصقلمظؾلقدمرئقسم‬
‫م‬
‫اىؿفورؼة‬
‫‪.21‬‬
‫‪ ‬اٌادة(‪ )151‬معن ماظددؿور مضارعة مسي مأن مرئقس ماىؿفورؼة مؼدلم ماٌعاػدات‪ ،‬موأجازت ماٌادةم‬
‫(‪ )148‬معن ماظددؿور مظرئقس ماىؿفورؼة ماظؿػوؼض مسي ماخؿصاصاته‪ ،‬مواظؿػوؼض ممت مضؿـقام‬
‫ظرئقسمذبؾسماظوزراءمواالعرلمربؿدمبنمدؾؿانماظذىموضعمسؾىماىاغبماظلعوديمػومغائبم‬
‫رئقسمذبؾسماظوزراء‪.‬م م‬

‫‪ ‬وصضالمسنمذظكمصانماٌادةم(‪)7‬معنماتػاضقةمصققـامظؼاغونماٌعاػداتمتضؿـتمسؾىماغهمدونمتػوؼضم‬
‫صإنماظؿوضقعمزبولمظرؤداءماظدولمورؤداءمايؽوعاتمووزراءماًارجقة‪،‬مواؼضامعنمحمرؤداءم‬
‫اشلقؽاتماظدبؾوعادقةماظؿوضقعمواٌؿـؾونماٌعؿؿدونمعنمضؾلماظدوظةمظدىمعؤمترمدوظي مأومعـظؿةم‬
‫دوظقةمأوماحدىمػقؽاتفا‪.‬م(د‪.‬مصالحماظدؼنمربؿد) م‬

‫‪ ‬باإلضاصةمإديمأنماظؿوضقعمسؾىماالتػاضقاتمتؼؿضيمبروتؽوظقاًماظؿلاويمسيمعرتؾةماٌوضعنيموٌامطانم‬
‫اٌوضعمعن ماىاغبماظلعوديمػو موظيماظعفد موػوماظرجلماظـاغيمسي ماٌؿؾؽةمطانمعنماظطؾقعيمأنم‬
‫ؼلاوؼهمرئقسمذبؾسماظوزراءموػوماظرجلماظـاغيمسيمعصر‪.‬م(د‪.‬مأريدمصوزي)‬

‫م‬

‫م‬

‫م‬

‫م‬

‫م‬

‫‪21‬‬
‫‪ .22‬ػلماحؿؾتمعصرماىزؼرتني‪،‬مأمماىزؼرتنيمعصرؼؿنيمباألداسم؟موأؼنماظوثقؼةمأوماظوثائقم‬
‫اظؿارخيقةماظيتمتشرلمإديمعؾؽقةماىزؼرتنيمدواءمظؾؿؿؾؽةمأومٌصر؟‬ ‫م‬
‫‪.23‬‬
‫‪ ‬غعمماحؿؾتماظؼواتماٌلؾقةماٌصرؼةماىزؼرتنيمباظؿواصقمععماىاغبماظلعوديموذظكميؿاؼؿفام‬
‫عنماظؿفدؼداتماإلدرائقؾقةمبعدماحؿالل ماظؼرؼةمأمماظرذراشمسامم‪ ،1949‬موضدمأردؾتمايؽوعةم‬
‫اٌصرؼةمعذطرةمبذظكمإديمايؽوعةماظدلؼطاغقةمبؿارؼخم‪ 28‬مصدلاؼرم‪ 1950‬موذظكمظؿطؿنيمايؽوعةم‬
‫اظدلؼطاغقةمسؾىمحرؼةماٌالحةمسيمػذهماٌـطؼة‪.‬مم(د‪.‬مأريدمصوزي)‪،‬موػـاكماظعدؼدمعنماظوثائقم‬
‫اظيتمتـؾتمذظك‪،‬موعـفا‪:‬‬
‫‪ ‬خطاب معـدوب معصرماظدائممظدىمذبؾسماألعنمبؿارؼخم‪ 27‬معاؼوم‪ ،1967‬مواظذيمتضؿنماسذلافم‬
‫عصر ماظؿاظي‪ :‬م"إن معصر ممل مهاول مسي مأي موضت معن ماألوضات مأن متدسى مبأن ماظلقادة مسؾى مػاتنيم‬
‫اىزؼرتني مضد ماغؿؼؾت مإظقفا‪ ،‬مبل مإن مأضصى معا مأطدت مػو مأغفا متؿودي معلؽوظقة ماظدصاع مسنم‬
‫اىزؼرتني"‪.‬‬
‫م‬
‫‪ ‬خطابمعوجهمعنماٌؿؾؽةماظعربقةماظلعودؼةمظؾكارجقةماٌصرؼةمسيمدؾؿؿدلم‪،1988‬مؼؿضؿنمرؾؾام‬
‫عنماٌؿؾؽةمٌصرمبأنمتؾؼىمسؾىموسودػاماظلابؼةمبشأنماىزؼرتني‪،‬موأغفؿامحقمتارخييمظؾؿؿؾؽة‪،‬م‬
‫دقعودمإظقفامبعدمادؿؼرارماألعورمسيماٌـطؼة‪،‬موذطرماًطابمسيمغصه‪:‬م"إنمتلؾقمماىزؼرتنيمٌصرم‬
‫سامم‪1950‬مطانمرشؾةمسيمرياؼؿفؿاموتعزؼزماظؿعاونمبنيماظؾؾدؼنمسيمعواجفةماظعدوماظصفقوغي"‪.‬‬
‫م‬
‫م‬

‫‪22‬‬
 ‫‪ ‬صفيمخطابمحيؿلمعوضػامعردالمعنموزارةماًارجقةماٌصرؼةمإديماظدطؿورمسارفمصدضي‪،‬مرئقسم‬
‫اظوزراء‪ ،‬محيؿل متوصقات مدرادة ماٌوضف ماظؼاغوغي مبعد مخطابي ماٌؿؾؽة ماظعربقة ماظلعودؼةم‬
‫اظلاظػني‪.‬م‬
‫م‬
‫‪ ‬خطابمآخرمعنماٌؿؾؽةماظعربقةماظلعودؼةمسيمأشلطسم‪،1989‬مظؾكارجقةماٌصرؼة‪،‬موبشؽلمربددم‬
‫عنموزؼرماًارجقةماظلعوديمإديماظدطؿورمأريدمسصؿتمسؾدماجملقد‪،‬مغائبموزؼرماًارجقة‪،‬م‬
‫وريؾتماظوثقؼةمسيمبـدػاماظـاغي‪:‬م"أودمأنمأذرلمإديماالتصاالتماظيتمجرتمبقينموبنيمععاظقؽممسيم‬
‫غقوؼورك‪،‬مواظذىمتطرقمإديمحبثمعوضوعمجزؼرتيمترلانموصـاصرلماظؿابعؿنيمظؾؿؿؾؽةماظعربقةم‬
‫اظلعودؼة‪،‬محقثمأبدؼؿممسدمموجودمأى ماسذلاضمأومهػظمظدؼؽممصقؿامخيصمدقادةماٌؿؾؽةمسؾىم‬
‫ػاتنيماىزؼرتنيمدوىمعامضدمؼؿعارضمععماظؿزاعاتمعصرماإلضؾقؿقةمواظدوظقةماظيتمتؼؿضىمبعدمم‬
‫تواجدمأؼةمضواتمسلؽرؼةمبفؿا"‪.‬م‬
‫م‬
‫‪ ‬صاظدطؿورمحاعدمدؾطانمرريهماهللمسيمعؤظػهم(اظؼاغونماظدوظيماظعامموضتماظلؾم)موػومعؤظفمتداردهم‬
‫وتداوظه مطل ماىقل ماياظي معن ماظؼضاء ماىاظس مباحملاطم ماظعؾقا مودون مبه مبصػقة م‪ .595‬م‬
‫"ضدماتػؼتماظلؾطاتماٌصرؼةمععمدؾطاتماٌؿؾؽةماظعربقةماظلعودؼةمسؾىمأنمتؼومماظؼواتماٌصرؼةم‬
‫باحؿاللمجزؼرت يمترلانموصـاصرل‪،‬موػؿاماىزؼرتانماظؾؿانمتؿقؽؿانمسيمعدخلمخؾقجماظعؼؾة‪،‬م‬
‫وسؾى مأثر مػذا ماالحؿالل مأضاعت ماظلؾطات ماٌصرؼة مسي مرأس مغصراغي معداصع مذارؽقة‪ ،‬موأعرتم‬
‫ايؽوعةماٌصرؼةموذظكمباالتػاقماظؿاممععمحؽوعةماٌؿؾؽةماظعربقةماظلعودؼةمباحؿاللماىزؼرتنيم‬
‫احؿالالًمصعؾقاً"‪.‬‬
‫م‬
‫‪ ‬وعن م ذظك ماظؿوثقق م‪ /‬مدطؿور مربؿد مرؾعت ماظغـقؿي م(عؤظف م‪ /‬ماألحؽام ماظعاعة مسي مضاغون ماألعمم‬
‫اٌؿقدة)‪ :‬م"احؿؾت معصر مسي مغفاؼة م‪ 1949‬مومبواصؼة ماٌؿؾؽة ماظعربقة ماظلعودؼة مجزؼرتي مترلانم‬

‫‪23‬‬
‫وصـاصرل"‪ ،‬موطذظك م‪ /‬مدطؿور م‪ :‬مسؿرو مسؾد ماظػؿاح مخؾقل م(عؤظف م‪ /‬معضقق مترلان مسي مضوء مأحؽامم‬
‫اظؼاغونماظدوظيموعؾادئمععاػدةماظلالمم–مرؾعةم‪1980‬ماشلقؽةماٌصرؼةماظعاعةمظؾؽؿاب)م‪ .‬م‬
‫م‬
‫‪ ‬حفةمأنماظدوظةماٌصرؼةمطاغتمشلاماظلقادةمسؾىماىزؼرتنيمملمهذومسيمأيمعرحؾةمتارخيقةمسؾىم‬
‫أيمدـدمأومحفةمضاغوغقةمتػقدمدقادتفامسؾىماىزؼرتنيموطؿامػومععروفموعلؿؼرمسيماظؼاغونم‬
‫اظدوظيماظعاممصإنمايفةماظؼاغوغقةمظؾلقادةمسؾىماإلضؾقممسادةمعامتؿؿـلمسيماتػاضقةمدوظقةمأوماتػاقم‬
‫صؾحمبعدمغزاعمعلؾحمأومحؽممعنمػقؽةمضضائقةمدوظقة‪.‬موسيمحاظةماىزؼرتنيمالمتوجدمأيماتػاضقةم‬
‫دوظقةمتػقدمبوجودمدـدمأومحفةمضاغوغقةمظلقادةمعصرمسؾىماىزؼرتنيمبلمأنمعصرمأضرتمصراحةم‬
‫بلقادةماظلعودؼةمسؾىماىزؼرتنيمسيماتػاضقةمأبرعتمبنيمعصرمواظلعودؼةمسامم‪90‬موػيمسؾارةمسنم‬
‫خطاباتمرزلقةمبنيموزؼريمخارجقةماظؾؾدؼن‪.‬م‬
‫م‬
‫‪ ‬تأطقداًمٌامتؼدم‪،‬مطانماظلقدمرئقسماىؿفورؼةمضدمأصدرماظؼرارمرضمم‪27‬مظلـةم‪1990‬مبشأنمهدؼدم‬
‫غؼاطماألداسماظؾقرؼةمٌصر‪،‬مواظذيمأودعمظدىماألعمماٌؿقدةمسيم‪2‬معاؼوم‪.1990‬موغؼاطماألداسمػيم‬
‫اظـؼاط ماظيت مؼؾدأ معـفا مضقاس مطاصة ماٌـارق ماظؾقرؼة ماظؿابعة مظؾدوظة‪ ،‬مطاٌقاه ماإلضؾقؿقة مواٌـطؼةم‬
‫االضؿصادؼةماًاظصة‪.‬موأطدمػذاماظؼرارمأنمعصرمملمتعؿدلم– مسيمأيمعرحؾةمتارخيقة‪ -‬مجزؼرتيم‬
‫ترلانموصـاصرلمخاضعةمظلقادتفامحقثموُضعتمخطوطماألداسمسؾىمطاصةمذوارئماىؿفورؼةمسيم‬
‫اظؾقرؼنماألبقضمواألريرمدونمأنمتشؿلمجزؼرتيمترلانموصـاصرل‪.‬م‬
‫م‬

‫م‬

‫م‬

‫‪24‬‬
 ‫م‬
‫‪ .24‬اٌشاطلمبنيمعصرمواظلعودؼةمظنمتـؿفيمبـؼلمعؾؽقةمترلانموصـاصرلمظؾلعودؼة‬
‫م‬

‫م‬

‫‪ ‬عنمذأنمتعؿرلمايدودماظؾقرؼةمبنيمعصرمواظلعودؼةمادؿؼرارماألوضاعمسيمػذهماٌـطؼةمايلادة‪.‬م م‬
‫واظعالضاتماٌصرؼةماظلعودؼةمتشوبفامتػاػممتارخييموتواصقمسيمطلماظرؤوسماظلقادقةمواألعـقةم‪.‬م م‬
‫طؿا مأن ماإلدارة ماٌشذلطة مظالدؿـؿار م مسي مثروات مػذه ماٌـطؼة مدوف مؼوظد متؼارباً مدعودؼاً معصرؼاًم‬
‫أطدل‪.‬م(د‪.‬مأريدمصوزي) م‬

‫م‬

‫‪ .25‬عنماآلنمصصاسداًمصإنماٌصرؼنيمواألجاغبمدققؿاجونمإديمتأذرلةمدعودؼةمظؾذػابمظؿرلانم‬
‫وصـاصرل‪.‬‬
‫‪.26‬‬
‫‪ ‬سؾىماالرالقم‪،‬مدوفمالمحيؿاجماٌصرؼونمإديمتأذرلةمدعودؼةمظؾذػابمإديمترلانموصـاصرلمألنمغؼلم‬
‫اظلقادةمظؾلعودؼةمسؾىماىزرمالمميـعمعصرمعنممماردةمحقماإلدارةمسؾقفامظظروفماالعنماظؼوعيم‬
‫اٌصريماظلعوديمسيمػذهماٌـطؼةمطؿامأنماىاغبماظلعوديمؼؿػفمممتاعاًمبلموثققممتاعاًمسيمضادةم‬
‫اىقشماٌصريمسؾىمرياؼؿفامصاظلقادةمدعودؼةمواإلدارةمعصرؼةمودوفمتؾؼىمطذظك‪ .‬م(د‪.‬مأريدم‬
‫صوزي) م‬

‫‪ .27‬ػلمجيوزمصرضمردوممسؾىمدػنموارؼةممترمسيماٌقاهماالضؾقؿقةمظؾدولمرؾؼامالتػاضقةماألعمم‬
‫اٌؿقدةمظؼاغونماظؾقار؟؟؟‬
‫‪.28‬‬

‫‪25‬‬
‫‪ ‬غظؿتماتػاضقةماالعمماٌؿقدةمظؼاغونماظؾقارمسامم‪ 1982‬معوضوعماٌرورماظدليءمسيماٌقاهماإلضؾقؿقةمسيم‬
‫اٌادةماظـاغقةمواٌادةم‪،17‬م‪18‬م اظيتمتـظممػذاماٌرورمتػصقالً‪،‬مواظـابتمؼؼقـاًمأنمذبردمعرورماظلػنم‬
‫سيماظؾقرماإلضؾقؿيمعروراًمبرؼؽاًمالمؼلؿوجبمصرضمردوممإالمسيمحاظةمردوماظلػنموتؼدؼممخدعاتم‬
‫شلامعنمأيمغوعم‪،‬مأممذبردماٌرورمسيماٌقاهماإلضؾقؿقةمالمؼلؿؾزممأؼةمردوم‪.‬م(د‪.‬مأريدمصوزي)‬

‫م‬

‫‪ .29‬تلؾقم م«ترلان موصـاصرل» مظؾؿؿؾؽة ماظعربقة ماظلعودؼة‪ ،‬مودبؾى ماىاغب ماٌصري مسنم‬
‫اظؿواجد ماظعلؽري مبفؿا‪ ،‬مؼػؿح مباب ماآلعال ماظعرؼضة مأعام مدوظة ماالحؿالل ماإلدرائقؾي مسيم‬
‫حػرمضـاةم«بنمجورؼون»موجعؾفامبدؼالمظؼـاةماظلوؼسمتربطماظؾقرؼنماألريرمواٌؿودط‪.‬‬

‫‪ ‬عن ماٌلؿؾعد محدوث مذظك‪ ،‬مألن ماظؼدرة ماظعلؽرؼة مظقلت مباظؼرب‪ ،‬مبل ممبؽوغاتفا ماظؿؽـوظوجقةم‬
‫وعـالمذظكمحاعؾةماظطائراتمذارلمدجيولموػيمسيمأساظيماظؾقارمسيماظؾقرماالبقضماٌؿودطمسامم‬
‫‪ 2011‬مػيم اظيتمصرضتمايظرماىويمسؾىمطاعلماالضؾقمماىويماظؾقيبمدواءمصوقماضؾقؿفاماظدليم‬
‫أمماٌائي‪.‬‬

‫‪ .30‬عاذامحيدثمظومواصقماظدلٌانمسؾىمتلؾقمم''ترلانموصـاصرل''مظؾلعودؼة؟مػلماٌؼابلمسودةم‬
‫غػطماظلعودؼةمٌصر‪،‬موعنمصاحبماظؼرارمواٌلؽوظقةماظؿارخيقةمأعامماظشعبمسيماظؿـازلم‬
‫سنماىزؼرتنيمظصاحلماظلعودؼة؟‬

‫‪ ‬اظعالضات ماالضؿصادؼة مبني ماظدول مسي ماجملؿل مال متؿأثر مباًالصات ماظلقادقة‪ .‬مصاغؼطاع ماظـػطم‬
‫اظلعوديمسنمعصرمملمحيدثمبلؾبماظـزاعمبنيمعصرمواظلعودؼةمسؾىمػوؼةماىزرؼؿني‪،‬مواظدظقلم‬

‫‪26‬‬
‫سؾى مذظك مأغه ممت مادؿؽـاف مضخ ماظـػط مسدل مذرطة مأراعؽو مبؿارؼخ م‪ 15/3/2017‬مضؾل ماظوصول ميلم‬
‫ظألزعة‪،‬مطلمعامسيماألعرمأنماظلعودؼةممترمبؾعضماألزعاتماظداخؾقةماٌؿعؾؼةمبؼطاعماظـػط‪.‬‬
‫م‬
‫‪ ‬اظشعب ماٌصري مػو مصاحب ماظلقادة‪ ،‬مواظدلٌان مػو مصوت ماظشعب‪ ،‬مصاظشعب مػو مصاحب ماظؼرارم‬
‫واٌلؽوظقةماظؿارخيقةمعؿؿـالًمسيمذبؾسماظـواب‪.‬‬
‫م‬
‫م‬
‫‪ .31‬عاماظعائدماظذيمدؿفـقهمعصرمعنمتـازشلامسنماىزرمسيمزلمعامدؿؿؽؾدهمعنمخلارة؟‬
‫م‬
‫م‬
‫‪ ‬المجيوزمأنمغؼولمأغهمسيمحاظةمإضرارمذبؾسماظـوابممبـؼلمعؾؽقةماىزؼرتنيمظؾلعودؼةمأنمػذام‬
‫تـازل مسن ماىزر‪،‬مسي مػذهماياظة معصر مدؿؿـازل مسنمإدارةماىزؼرتني مظصاحلماظلعودؼةموذظكم‬
‫باسؿؾارمأنماىزؼرتنيمدعودؼؿني‪،‬موباظؿاظيمصفيمظقلتمسيماغؿظارمسائد‪،‬مخاصةموأنمايؽوعةم‬
‫اٌصرؼة ممل متؼم مبؾقع ماىزؼرتني محؿى متؾقث مسن مسائد‪ ،‬مبادؿــاء مسوائد مشرل معؾاذرة متؿؿـلم‬
‫اظعائدمسيماآلتي‪ -:‬م‬
‫‪ ‬احذلاممعصرمظؿعفداتفاماظدوظقةموثوابؿفا‪ .‬م‬
‫‪ ‬صؿحمآصاقماالدؿـؿارماظدوظيمشلذهماٌـطؼةمٌامصقفامعنمثروات‪ .‬م‬
‫‪ ‬ادؿؽؿالمعشروعمجلرمدؾؿانموػذامصؿحماظؾابماعاماظصادراتماٌصرؼةمآلدقا‪ .‬م‬
‫‪ ‬خيدممذظكمحمعصرمسيمحالؼبموذالتنيمحقثمتعدماالتػاضقةمضرارامظؼواسدماظؼاغونماظدوظيماظيتمالم‬
‫تؽؿلبماظلقادةممبفردماالدارةمأومايقازةمظػذلةمزعـقة‪.‬م(د‪.‬مأريدمصوزي) م‬
‫‪ ‬تورقدماظعالضاتمبنيمعصرمواظلعودؼةممبامدقػؿحماجملالمظؾؿزؼدمعنمتواصقماآلراءمحولماألوضاعم‬
‫اظلقادقةمسيماٌـطؼة‪،‬موعزؼدمعنماظؿػاػممسيماظعالضاتماظلقادقةمواالضؿصادؼةمواظعلؽرؼةمبنيم‬

‫‪27‬‬
 ‫اظؾؾدؼن‪،‬مباإلضاصةمإديماٌشروساتماظضكؿةماظيتمميؽنمأنمتؿممبؿعاونمبنيماظؾؾدؼنمعـلمعشروعم‬
‫اىلرماظدليماظذيمؼربطمبنيمعصرمواٌؿؾؽةماظعربقةماظلعودؼة‪.‬‬

‫م‬

‫‪ .32‬اظؿـازلمسنماىزؼرتنيمظؾلعودؼةمدقػؿحماظؾابمأعامماظدولماألخرىمظؾؿطاظؾةمبأراضٍم‬ ‫م‬
‫عصرؼة‪،‬معـلماظلودانماظيتمتدسيمبأحؼقؿفامسيمعـطؼةمحالؼبموذالتنيماٌصرؼة‪.‬‬
‫م‬

‫م‬

‫‪ ‬سؾى ماظعؽس ممتاعا مدوف مؼدسم ماالسذلاف مبلقادة ماٌؿؾؽة مسؾى ماىزؼرتني معؾدأ مدوظي موػوه مأنم‬
‫االدارة مال متؽلب ماظلقادة موظو مراظت موػذا مؼعـى مأن مادارة ماظلودان ميالؼب موذالتني مال مؼعـىم‬
‫اطؿلابماظلودانمظؾلقادةمسؾقفؿاممعفؿامراظتماظػذلة‪.‬مألنمػـاكمعؾدأمؼلؿىم"ادؿوبل"موؼعـىمأغهم‬
‫ال مؼؼؾل معن ماظدوظة ماالدساء مبعؽس معوضػفا ماظلابق ماذا متغرلت معصايفا‪ ،‬مواًالصة مأغه ماذام‬
‫اسذلصت معصر مبأن ماالدارة متؽلؾفا ماظلقادة مسؾى ماىزر مصال متلؿطقع ماالدساء معلؿؼؾال مبأغه مظقسم‬
‫ظؾلودان محق ماظلقادة مسؾى محالؼب موذالتني محقث مإن ماىزؼرتني معؾؽقة مدعودؼة مخاظصة‪ ،‬مطاغؿام‬
‫دبضعان مإلدارة معصرؼة‪ ،‬مبقـؿا محالؼب موذالتني معؾؽقة معصرؼة موخضعؿا مإلدارة مدوداغقة‪ ،‬موعنم‬
‫ثم مصإن مسدم ماسذلاف معصر مبأحؼقة ماظلعودؼة مسي ماىزؼرتني مضد مميـل مذرؼعة مظؾلودان مظؾؿؿلكم‬
‫حبالؼبموذالتنيم(د‪.‬مأريدمصوزي)‬
‫م‬
‫م ‪ .33‬طقفمدذلدماظلعودؼةمسؾىمضرارمعصرمبإبطالمتردقممايدود؟موػلمدقؿممتدوؼلماظـزاعم‬
‫سؾىم«ترلانموصـاصرل»‪،‬موإنمحدثمصفلمدؿؿقدثمايؽوعةمبادممعصرمععمأنمايؽوعةم‬ ‫م‬
‫ػيمعنمداصعتمسنمدعودؼؿفؿا؟‬ ‫م‬

‫‪28‬‬
‫‪ ‬عنماٌؿوضعمأنمتؿفهماظلعودؼةمظؿدوؼلماظؼضقةمسيمحاظةممتمحلمماىدلمبإبطالماالتػاضقة‪،‬موسيمػذهم‬
‫اياظة مدؿداصع مايؽوعة مسن معصرؼة ماىزر موذظك مألن مايؽوعة مممـؾة مظؾشعب موعؤدلاته ماظذؼنم‬
‫حلؿوا ماظؼضقة‪،‬مصدصاع مايؽوعة مسن مدعودؼة ماىزر مال مؼضعفا مسي معوضع ماتفام موظؽن مدصاسفا مػذام‬
‫وصؼاًمٌامظدؼفامعنمدالئلمدوفمؼؾتمصقفاماظؼضاءموذبؾسماظـواب‪.‬‬
‫‪ ‬ػـاكمرايمآخرمبأغهموسؾىماظرشممعنمسدمماحؿؿاظقةمتراجعماظلعودؼة مسن ماٌطاظؾة مباىزؼرتني‪،‬م‬
‫االمأغهمال مميؽـفا متدوؼل ماظـزاع مدوى مسي محاظة ماتػاق معصر مواظلعودؼة مععا مسؾى مذظك موذظك موصقم‬
‫غص ماٌادة م‪ 36‬مصؼرة م‪ 3‬معن معقـاق ماألعم ماٌؿقدة ماظيت متؤطد مال مجيوز مألي مدوظة مأن متؾفأ مإدي مربؽؿةم‬
‫اظعدلماظدوظقةماظؿابعةمظألعمماٌؿقدةمظعرضمأيمغزاعمؼـشأمبقـفاموبنيمأيمدوظةمأخرىمإالممبواصؼةم‬
‫اظدوظةماًصم‪،‬موظذظكمصإنماعرمتدوؼلماظـزاعمشرلمربؿؿل‪.‬‬

‫م‬

‫‪ .34‬المؼوجدمحرؼةمظؾؿعؾرلمبدظقلمأنمايؽوعةمعـعتمتظاػراتمتـاديممبصرؼةم«ترلانم‬
‫وصـاصرل»‪.‬‬

‫م‬

‫‪ ‬اظددؿورماٌصريمؼؽػلمحرؼةماظرأيمواظؿعؾرلمواظؿظاػرماظلؾؿيم‪،‬موظؽنمسيماإلرارماظذيمحيددهم‬
‫اظؼاغون معـعاً مإلحداث ماظػوضى مواالضطرابات‪ ،‬موطان ماظدلٌان مضد مأضر ماظؼاغون م‪ 107‬مظلـة م‪2013‬م‬
‫واظذيمؼـظممحقماالجؿؿاعمواظؿظاػر‪،‬موغظؿتمعادةماظـاعـةمضوابطماالخطارمسؾىماظـقوماظؿاظي‪ :‬م‬

‫‪ ‬ؼؿمماالخطارمٌرطزماظشررةمضؾلمبدءماالجؿؿاعماوماٌظاػرةمبـالثةماؼاممسؿلمسؾىماالضل‪.‬‬

‫‪ ‬توضقح مسي ماالخطار معؽان ماٌظاػرة مو مخط مدرلػا‪ ،‬مو ماٌوسد ماًاص مبؾدء ماٌظاػرة مواغؿفائفا موم‬
‫عوضوعماٌظاػرةموماظشعاراتماظيتمؼرصعفاماٌشارطون‪،‬موازلاءمعـظؿيماٌظاػرةموصػاتفممومربلم‬
‫اضاعاتفمموودائلماالتصالمبفم‪.‬‬

‫م‬
‫‪29‬‬
‫‪ ‬موطاغتماٌادةماظعاذرةمتلؿحمظوزؼرماظداخؾقةمأومٌدؼرماالعنمحالمحصوشلممسؾىمععؾوعاتمجدؼدةم‬
‫أومدالئل مسنموجودمعامؼفددماالعنموماظلؾممأنمؼصدرمضرارممبـعماٌظاػرةماومارجائفاماومغؼؾفاماوم‬
‫تغقرلمخطمدرلػامظؽنماحملؽؿةماظددؿورؼةماظعؾقامضضتمبعدممددؿورؼةماٌادةموممتمتعدؼؾفامحقثم‬
‫اظؼضاءمػوماٌكؿصمبفذاماالعر‪.‬‬

‫م‬

‫‪ٌ .35‬اذامملمؼؿمماظؿطرقمظلعودؼةماىزرمأومررحمػذهماظؼضقةمسيمأيمصذلةمعنماظػذلاتمخالفم‬ ‫م‬

‫اظوضتماظراػن؟موٌاذاماآلن؟موٌاذامالمؼؿممإرجاءمتردقممايدودماظؾقرؼةمبنيمعصرم‬
‫م‬
‫واظلعودؼةمظلـواتمضادعةمظؿالسيمحدوثمجػوةمبنيماظشعؾنيماظشؼقؼنيمخاصةمسيمػذام‬
‫اظوضتماٌػعممباألزعاتمواالغؼلاعاتمسؾىمطاصةماألصعدةماحملؾقةمواالضؾقؿقة؟موػلم‬ ‫م‬

‫اظلعودؼةموعصرمسؾىمادؿعدادمإلسادةمتعقنيمحدودػامععمباضيماظدولماجملاورة؟‬ ‫م‬

‫م‬

‫‪ ‬عن ماٌعروف مأن ماظؼاغون ماظدوظي مظؾؾقار مضد مادؿؼر معـذ مسؼود مضؾقؾة معن ماظزعن‪ ،‬محقث مجرى مررحم‬
‫اتػاضقة ماألعم ماٌؿقدة مظؼاغون ماظؾقار مظؾؿـاضشة مصى مسام م‪ 1973‬مومت ماالغؿفاء معن ماالتػاضقة مسامم‬
‫‪ ،1982‬موبدأت مدسوة ماظدول مظؾؿوضقع مسؾقفا‪ ،‬موضد موضّعت مسؾقفا معصر مسام م‪ 1987‬مودخؾت ماالتػاضقةم‬
‫حقز ماظؿـػقذ مسام م‪ 1994‬مبعد متصدؼق م‪ 60‬مدوظة مسؾقفا‪ ،‬موتضؿن مػذه ماالتػاضقة مإضاعة مغظام مضاغوغىم‬
‫ؼضؿنمدقادةماظدولمسؾىمعقاػفاماإلضؾقؿقةموصونمعواردػاموايػازمسؾقفا‪ .‬م‬

‫‪ ‬ومل متـؽر مايؽوعات ماٌصرؼات ماظلابؼة مواٌؿعاضؾة مسؾى ماٌؿؾؽة ماظعربقة ماظلعودؼة معطاظؾفام‬
‫بادؿعادةماىزؼرتنيموظؽـفامطاغتمتلؿؿفؾفامسيمارجاءماسادةماىزؼرتنيمينيمادؿؼرارماألوضاعم‬
‫باٌـطؼة‪،‬محؿىمطانمعنمذبؾسماظوزراءماٌصريمأنمأضرمسيماجؿؿاسهماٌـعؼدمبؿارؼخم‪1990/3/4‬مبأنم‬
‫اىزؼرتني متعودان مظؾؿؾؽة ماظعربقة ماظلعودؼة موطؾف موزؼر ماًارجقة ماٌصري مبإخطار مغظرلهم‬

‫‪31‬‬
‫اظلعودي مبذظك‪،‬مسؾى مان مؼؿم مارجاء ماسادة ماىزؼرتني مإدي محني مادؿؼرار ماألوضاع مباٌـطؼة‪،‬مأعا معام‬
‫جدمصفوماإلسالنمسنماألعر‪،‬مواظذيمطانمتداوظهمرباطمباظلرؼة‪.‬‬

‫‪ ‬ظقسمظديمعصرمضضاؼامحدودؼةمعشابفةمياظةماىزؼرتني‪ .‬م‬

‫م‬

‫‪ .36‬اظؿقػظمسؾىمتوضقتماإلسالنمسنماالتػاضقة‪،‬موطانمذظكمسيمحضورمعؾكماظلعودؼة‪،‬مممام‬
‫أدىمإديماتفاممايؽوعةمباظؿـازلمسنماألرضمعؼابلماالتػاضقاتماالضؿصادؼةماظيتممتم‬
‫اظؿوضقعمسؾقفاممبؾقاراتماظدوالراتمععماظلعودؼة‪،‬مومبامؼلؾبماتفامماظلعودؼةم‬
‫بادؿغاللمحاجةماٌصرؼنيمبدالمعنمعلاغدتفم‬

‫‪ ‬جيريمحبث معوضوعماىزؼرتنيمعـذمأطـرمعنم‪ 15‬مساعاً‪،‬موػـاكمخطاباتمعؿؾادظةمدابؼةمأضرتم‬

‫صقفامعصرمحبقماظلعودؼةمشلذهماىزر‪.‬‬

‫‪ ‬ػذا ماظؿوضقت ماألعـل مٌصر مظؾؼضاء مسؾى معشروع مضـاة مبن مشورؼون ماٌالحقة ماإلدرائقؾقة ماٌعؿزمم‬
‫إغشاؤػامبؿؽؾػةمعاظقةمتؿكطىم‪ 15‬معؾقارمدوالرممبلاسدةماظؾـكماظدوظيمبؼرضم‪ 3.5‬معؾقارمدوالرم‬
‫بػائدةم‪،%1‬مواشلدفمعنمػذهماٌشروعماظؼضاءمسؾىمضـاةماظلوؼسماٌالحقةماٌصرؼة‪.‬م م‬

‫‪ ‬ؼعؿدل متـػقذ معشروع ماىلر ماظدلي مبني ماظلعودؼة موعصر معن مأدؾاب ماخؿقار ماظؿوضقت‪ ،‬محقثم‬
‫ترصضمإدرائقلمعدٍمأيمجلرمبنيمعصرمواظلعودؼةمسدلمعضققمترلانمأومخؾقجماظعؼؾة‪،‬موتعؿدلهم‬
‫خرضاًمظؾػؼرةماظـاغقةمعنماٌادةماًاعلةممبعاػدةماظلالمماٌصرؼةماإلدرائقؾقة‪ .‬م‬

‫‪31‬‬
‫‪ ‬وال مميؽن متأجقل مػذا مألن ماظـظام ماياظي مال مؼؼؾل ماظؿلوؼف‪ ،‬موؼعؿدل معا مطان محيدث مسي ماٌاضيم‬
‫ذبردمتأجقلمظألعرموظقسمحلؿه‪.‬م م‬

‫‪ .37‬ملمحيدثمسيمتارؼخماظدوظةمأنمتطوستمايؽوعةمبإصدارمبقانمتؤطدمصقهمأحؼقةمدوظةم‬
‫أخرىمسيمإضؾقممعؿـازعمسؾقه‬

‫‪ ‬إن مجزؼرتي مترلان موصـاصرل مجرى موضعفا مهت متصرف معصر مبذلتقب مخاص مبني ماظؼاػرةم‬
‫واظرؼاض‪ .‬م‬

‫‪ ‬إنمايؽوعاتماٌصرؼةمعـذماظعفدماٌؾؽيمسامم‪،1950‬معرورًامباظعفدماظـاصري‪،‬محؿىمسفدماظرئقسم‬
‫سؾد ماظػؿاح ماظلقلي‪ ،‬مأي مسدل مأطـر معن مدؿة مسؼود معؿؿاظقة‪ ،‬مطاغت متعذلف مبوثائق معؽؿوبةم‬
‫وخطاباتمعؿؾادظةمبأنمعؾؽقةماىزؼرتنيمتعودمظؾلعودؼة‪ .‬م‬

‫‪ ‬وأن معصر مادؿوظت مسؾقفؿا مباالتػاق معع ماظلعودؼة مألشراض مسلؽرؼة مصرضفا ماظصراع معع مإدرائقلم‬
‫بعد ماحؿالل مػذه ماألخرلة مٌـطؼة مأم ماظرذراش م(عقـاء مإؼالت) مسي مأواخر مسام م‪ ،1949‬موأػم معام‬
‫ؼعـقهمذظكمأنمعلأظةماىزؼرتنيمظقلتمعلأظةمغزاعمسؾىماظلقادةمبنيماظلعودؼةموعصر‪،‬موملمتؽنم‬
‫طذظكمضط‪.‬‬

‫م‬

‫م‬

‫م‬

‫‪32‬‬
 ‫م‬

‫م‪ٌ .38‬اذا مؼؿم مربط ماتػاضقة متؾعقة مترلان موصـاصرل مجبلر ماٌؾك مدؾؿان مسؾى ماظرشم معنم‬
‫اظؿصرحياتماظرزلقةماظلعودؼةمبدواصعماىلرموسدممربطفامبؿؾعقةماىزؼرتني؟‬

‫م‬

‫‪ ‬مل مؼؽن معشروع ماىلر مبني معصر مواظلعودؼة موظقد ماظؾقظة ماياظقة مأو مباألعر مايدؼث ماٌرتؾطم‬
‫بؼضقةماىزؼرتني‪:‬‬
‫‪ -‬صؼدمرُرحتماظدراداتماٌؾدئقةمظؾؿشروعمعـذمسامم‪.1988‬‬
‫‪ -‬ذفدت ماظلـوات ماظؿاظقة مظذظك مجؾلات مسؿل معؽـػة مذيعت ماٌلؤوظني مسي ماظدوظؿني موطان معنم‬
‫اٌؼررموضعمحفرماألداسمظؾؿشروعمسامم‪.2006‬‬
‫‪ -‬سيم‪2012‬ممتماظؽشفمسنمتشؽقلمىـةمظدرادةمإحقاءمعشروعماىلرمبنيماظؾؾدؼن‪.‬‬
‫‪ -‬سيم‪2012‬مطؾفموزؼرماظـؼلماٌصريمبإسدادمعؾفمسنماٌشروع‪،‬موأدؾابمتوضػه‪،‬موعوضعمتـػقذه‪،‬م‬
‫وتؽؾػةمإغشائه‪.‬‬
‫‪ -‬طؿا مأثرل مػذا ماٌوضوع مداخل مبرٌان م‪ 2011‬م‪ -‬م‪ 2012‬ماٌصري مبعد متؼدؼم مرؾب مإحارة مظرئقسم‬
‫اظدلٌانمبشأنمأدؾابمتوضفمتـػقذماٌشروع‪.‬‬
‫‪ -‬سي م‪ 2013‬موضعت موزارة ماظـؼل ماظلعودؼة متارخيا معؾدئقا مظؾعؿل مباٌشروع مطان مسي معـؿصفم‬
‫‪.2013‬‬
‫‪ -‬وسي مسام م‪ 2013‬مطؾف موزؼر ماظـؼل ماٌصري مبإسداد معؾف مسن ماٌشروع‪ ،‬موأدؾاب متوضػه موعوضعم‬
‫تـػقذه موتؽؾػة مإغشائه‪ ،‬مطؿا مأثرل مػذا ماٌوضوع مداخل مبرٌان م‪ 2012-2011‬ماٌصري مبعد متؼدؼمم‬
‫رؾب مإحارة مظرئقس ماظدلٌان مبشأن مأدؾاب متوضف متـػقذ ماٌشروع‪ ،‬موسي م‪ 2013‬موضعت موزارةم‬
‫اظـؼلماظلعودؼةمتارخيامعؾدئقامظؾعؿلمسيماٌشروعمطانمسيمعـؿصفم‪ .2013‬م‬

‫‪33‬‬
‫‪ ‬تردقم مايدود ماظؾقرؼة مذيء مو ماىلر مذيء مأخرو مػـاك مدرادات مجدوى مظؾفلر مو مشرل معرتؾطم‬
‫مبوضوع متردقم مايدود ممو ماٌؿؾؽة مشلا مدابؼة مسي معوضوع ماىلور مو معـال مذظك ماىلر ماظذي مؼربطم‬
‫بقمماٌؿؾؽةماظعربقةماظلعودؼةمومممؾؽةماظؾقرؼن‪.‬م(د‪.‬مربؿدمصالحماظدؼن)‬

‫م‬

‫‪ٌ .39‬اذاممتمادراجماىزرمسيماظؽؿبماظدرادقةمواظؿارخيقةماٌصرؼةمإذامملمتؽنمجزرمعصرؼة؟‬ ‫م‬

‫م‬

‫‪ ‬اظؽؿبماٌدردقةمظقلتموثائقمضاغوغقةمم(د‪.‬مصالحماظدؼنمصوزيمربؿد) م‬
‫‪ ‬باإلضاصة مإدي مأغه ممل مؼؿم مذطر مأن ماىزر ماظلاحؾقة مسي ماظؾقر ماألرير مواظيت معـفا مجزؼرتيم‬
‫ترلانموصـاصرلمأغفامعصرؼة‪،‬موظؽنممتماظؿأطقدمسؾيمأنمػذهماىزرمتُلؿكدممظؾصقدمعنماظؾقرم‬
‫واظلقاحة‪،‬موػذا معا مطان محيدث مباظػعل محقث مأن ماىزؼرتني مطاغؿا مهت ماظلقطرة ماٌصرؼةم‬
‫وطاغتمعصرمتلؿغلمعواردػم‪ .‬م‬

‫‪34‬‬