CAPÍTULO III.

ANÁLISIS DEL SUBSECTOR ESCOGIDO Y PLANTEAMIENTO DEL

PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN E HIPÓTESIS

6.1. Sección 1: Características específicas del subsector escogido

6.1.1. Subsector de transporte terrestre

Actualidad del Subsector terrestre colombiano.

Durante el año 2017, el Ministerio de Transporte llevo a cabo unos importantes adelantos
para acercar el estado a los ciudadanos, lograr las metas y dar cumplimiento a los objetivos
para garantizar el desarrollo y mejoramiento del transporte, tránsito y su infraestructura de
manera integral, competitiva y segura.

Según las cifras reveladas por el Dane, el sector transporte registró un pobre crecimiento de
1,3% anual durante 2016, desacelerándose de manera marcada frente a 3,8% anual
observado un año atrás (ver gráfico adjunto). Así, el desempeño del sector transporte fue
incluso inferior al de la economía como un todo, la cual se expandió tan solo 2% anual en
2016 (vs. 4,5%-5% del período 2010-2014).

Al analizar el desempeño del sector por modo de transporte, se observa que el que registró
el mejor comportamiento fue el transporte por vía aérea, cuya participación en el total del
sector transporte es la más baja (14%). En efecto, este rubro se expandió 5,1% anual en
2016, desacelerándose fuertemente frente al crecimiento de 10,9% observado en 2015. Ello
obedeció a la menor dinámica en la movilización de pasajeros por este modo de transporte,
cuyo crecimiento pasó de 10,2% anual en 2015 a 4,8% en 2016.
Aun así, dicho crecimiento fue muy superior al de la economía como un todo (2%),
Con relación a la movilización de carga por vía aérea, esta logró mantener un crecimiento
de 3,5% en 2016. Allí la desaceleración en el movimiento de carga nacional (3,5% en 2016
vs. 10,2% en 2015) logró ser contrarrestada por la expansión en el movimiento de carga
internacional (3,5% vs. 1,6%).
Por su parte, el transporte por vía acuática y las actividades complementarias al transporte
(participación de 18% en todo el sector) registraron una expansión de 2,5% anual, inferior a
5% observado en 2015. Ello obedeció a: i) la caída en el movimiento de carga internacional
marítima hacia los 181 millones de toneladas, registrando una contracción de -6,3% anual;
ii) la marcada desaceleración en los ingresos de las actividades auxiliares al transporte, los
cuales pasaron de crecer 18,2% en 2015 a un 5,3% en 2016, impactados negativamente por
el pobre desempeño de los sectores como el agro, la industria y el comercio (ver Informe
Semanal No. 1366 de junio de 2017); y iii) el bajo crecimiento de los ingresos de las
agencias de viaje (2,5% vs. 2,8%), golpeadas fuertemente por la competencia que ahora
ponen las compras a través de páginas web.
Finalmente, el transporte por modo terrestre (con una ponderación de 68%, donde la mayor
parte corresponde al modo vial) exhibió un pobre crecimiento de 0,3% anual en 2016, muy
por debajo de la moderada expansión de 2,2% registrada un año atrás. Así, resulta evidente
que el modo terrestre no logró superar las afectaciones del paro de transportadores de junio-
julio de 2016. Además, se destacó el mal comportamiento de la movilización de pasajeros a
nivel urbano. En efecto, en 2016 se movilizaron en promedio 2,7 millones de pasajeros por
día, con lo cual se registró una contracción de -0,9% anual. A pesar de lo anterior, cabe
mencionar que los sistemas de transporte masivo y metro ganaron participación dentro del
total de pasajeros transportados, alcanzando 54% (vs. 51% registrado un año atrás).
Para 2017, Anif estima que el PIB real del sector transporte exhibirá una ligera
recuperación hacia 1,9% anual, superior a 1,3% registrado en 2016. En particular, el
transporte terrestre se recuperaría hacia 1,3% anual (vs. 0,3% un año atrás) gracias a: i) el
efecto estadístico a favor que tendría este subsector dada la ausencia de paros de
transportadores en 2017; y ii) el soporte que le darían los sectores más intensivos en el uso
de este modo como el agro (creciendo a 3% real proyectado para 2017) y el comercio (2%),
cuyos desempeños lograrían contrarrestar el menor impulso que estaría proviniendo por el
lado de la industria (2,4%). De manera similar, el transporte por vía acuática y las
actividades complementarias al transporte rebotarían levemente hacia un 3% (vs. 2,5%)
debido a: i) el soporte proveniente de la recuperación del transporte terrestre; y ii) la ligera
recuperación pronosticada en la dinámica de las importaciones y exportaciones, teniendo en
cuenta que 97% de la carga de comercio exterior se moviliza por modo marítimo.
Finalmente, el transporte aéreo registraría una desaceleración (de 5,1% de 2016 a 3,5% en
2017), en línea con el desempeño que ha venido exhibiendo en los últimos trimestres.
Además, el transporte aéreo de pasajeros se vería afectado por el estancamiento del
consumo de los hogares (creciendo a ritmos proyectados de 2,2% en 2017, cifra similar a
2,1% observado en 2016)

A pesar de las iniciativas del gobierno en sus distintos planes de desarrollo por tratar de
implementar políticas públicas encaminadas a mejorar el crecimiento económico y el
desarrollo del servicio de transporte y por ende la competitividad de la producción nacional
en general, se presenta un rezago del sector transportador frente a otros sectores de la
economía que demandan sus servicios y al crecimiento de la economía nacional en general,
de esta manera resta competitividad a los productos nacionales, algo inverosímil en cierta
manera ya que el transporte es una herramienta vital de conectividad entre productores,
comerciantes y consumidores de los bienes y debería ser beneficiado de una manera directa
de esos procesos de crecimiento, innovación y desarrollo, que se presentan a su alrededor,
sin embargo este sector presenta problemas estructurales y de coyuntura que dificultan su
crecimiento y desarrollo.

El Transporte de Carga por carretera en Colombia es un pilar fundamental en la dinámica

de la economía del país, ya que se constituye en la herramienta básica para colocar los
productos al alcance del consumidor en el territorio nacional o en el extranjero. Por esta
razón, es indispensable que el sector transporte cuente con los elementos necesarios para
asumir el gran compromiso que tiene en el desarrollo económico. El Ministerio de
Transporte como ente rector, ha venido trabajando en dotar al sector de la información
necesaria para poder evaluar el papel que viene desempeñando dentro del aparato
productivo nacional, para la planeación hacía futuro y la formulación de políticas de
desarrollo, buscando el mejoramiento del servicio en términos de calidad y eficiencia, y en
consecuencia obtener una mayor competitividad de los productos colombianos tanto en el
ámbito interno como externo. Como se ha demostrado en varios estudios, la infraestructura
de transporte, y en especial las carreteras son de significativa importancia en el crecimiento
y desarrollo de un país. El presente documento quiere llamar la atención sobre la
infraestructura vial y su importancia en la movilización de carga en Colombia toda vez que
el 80% de la carga del país se moviliza por carretera. Los resultados muestran una red vial
limitada y de poca capacidad, aún si se compara con otros países latinoamericanos en vía de
desarrollo. En cuanto a la movilización de carga, la antigüedad de los vehículos y su poca
capacidad de carga hace que los costos de transporte se mantengan altos, afectando la
competitividad de los bienes transportados.

6.1. Sección 2: Planteamiento del problema e hipótesis

Basados en las diferencias de aplicabilidad, actualización y aplicabilidad presentadas

entre las normas contables COLGAAP respecto a los estándares internacionales debido
a que esta situación debes socializarse y requiere de un arduo trabajo para que sea
 definida y aplicada en su totalidad y de manera correcta, con el fin de encaminar una
efectiva entrada de la inversión extranjera a nuestro país.

Con el proceso de Internacionalización económica mencionado, surgen obstáculos para

la presentación de la información contable, evidenciado en el sistema colombiano que
no es el más competitivo y más aún en cuanto a la parte de transporte terrestre se
refiere; en este sentido encontramos bastantes atrasos en los procesos de producción,
comercialización y por supuesto financieros y contables. La normatividad que rige
nuestro país causa aún más dificultad para que haya eficiencia en la aplicación de ésta.

En consecuencia, para las normas internacionales, puede ser más complicado y

dispendioso en su aplicación, adaptación o armonización; las normas nacionales
resultan obsoletas en el momento actual, especialmente en el sector de transporte, ya
que centran su atención más en la calidad y transparencia de la información, que en
otros aspectos que, en un momento dado, se podrían reflejar si se han aplicado
correctamente, que es generalmente lo que les importa a las empresas.

6.2.1 Planteamiento del problema

Aunque teniendo en cuenta que cada sector económico tiene estándares específicos, en
escala internacional básicamente son manejados tres conceptos que son:

 Se refiere a la información contable propiamente dicha, presentada bajo la forma de

estados financieros, y está definido por el Comité de Estándares Internacionales,
IASC, un organismo privado, independiente, que cuenta con el respaldo de las
grandes bolsas de valores y del sector financiero internacional.
 Este cubre el tema de la auditoria, que se refiere a la revisión y garantía de dichos
estados financieros, el cual está regulado por la Federación Internacional de
Contadores, IFAC.
 La calificación profesional de los contadores que realizan tanto los estados
financieros como la auditoria. El organismo que define los parámetros en este tema
es la IFAD-UNCTAD, con el apoyo de las Naciones Unidas.
Esto nos lleva a preguntarnos:

¿Cuáles son los Principales restos que se encuentran en el subsector de transporte terrestre y
cuáles son los principales actores que pueden intervenir para superarlos?

6.2.1 Hipótesis de investigación

Uno de los principales retos a nivel nacional es bajar los costos logísticos. Es la meta de
todos porque estos costos no nos permiten despegar. Es una situación en la que se requiere
mucho compromiso de todos los actores, incluyendo al Gobierno en temas como los
combustibles, infraestructura y peajes. Sólo entre esos dos rubros se encuentra el 46% de la
canasta de precios del transporte. Este es un elemento clave. También hay que incluir el
sector público y privado.

Otro reto importante es y en el que hay que hacer énfasis son las vías terciarias pues el
presente y el futuro del país en materia de diversificación de exportaciones está en la
agroindustria, que requiere este tipo de corredores.

https://www.invias.gov.co/index.php/archivo-y-documentos/cnsc/documentos-de-interes/7175-
formatos-e-instructivos-para-vias-terciarias

https://www.mintransporte.gov.co/Publicaciones/planeacion_gestion_y_control/Programas

https://www.mintransporte.gov.co/Documentos/documentos_del_ministerio/Estadisticas

https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/transporte