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HISTORIA DE LA DEUDA EXTERIOR DE MEXICO (1823-1946) JanBarant BNUictees Donia! Casto Villegos EL COLE MEXICO, A. C. Prélgo de Antonio Ort: Mena HL.coLEGIO DE MEXICO | (CENTRO DE ESTUDIOS HiSTORICOS IX. LA REVOLUGION Y LA RECONSTRUCCION | (1911-1927) En 1910 tov baniquers europeos se dispaban la oportunidad de hacer préstamos a Meni y en 1911 Portiio Diaz y Limantoar djaron 98 cesoes reserva en ct por més de 62 milones de pesos" Sn embargo toes afr dspace a acts extaban vacins, México habia supendido el | servicio de Ia devda exterior y encontraba dificulades para colar sts préxtmos, No. propesito de este capitulo considera los maliples pro- Elem y cambios actonades en la vida moncarn y financiers del pa pore movimiento revlucionai, sno hacer referenda eapetficamete al Eric extern yen tanto se reacione con él, ls condiciones isherentes al crédito plea en general, La renuncia del general Dia y In formacién det goblerno provisional de De la Bara no tuvieron efecto directo e lnm ena economia de! Pe Sin emfargo, en varios extados de replica no serecanoaé el evo | foblerne: Dado el vlumen considerable de gastos militares, para de foviembrede 19,0 res en meio ao ls revervashablan bad —sqrin ‘informe de Francisco Losin dela Barra~ 248 millones? babiéndose iis los 4 nillnes no solamente en los gastos de pacific sino ‘ambien on fs recompeneas ie tropas revoucionaas ‘Como resultado del movimiento revoluclonario, lor banqueros que Ihabian tomad la tad de la emiign total por £32200 000 segin el ‘contra de de julio de 1910, no eercieron su open de comprar ia os tad. Ase] gobierno provisional se dng ala rma Speyer and Ca, de Nueva York et usa ce un préstaro por 10 llons de dares, préstmo aque fue coneedido"répidamente en lax condiciones sigueres el Imerés cl wencimentaen el ato de 1918, redimible con previo aso de einen die y com garania de oblgacones ce a Tesoreria General de a ‘itd cn Canam emtana Caan ‘peta Man tnd he Forge Ota. Tata eae Mey 19 rman 180 sures via sooner ‘Nac, aralatas por e Banco Nacional de Mésico. Todo patecta normal si, “Los valores industries bancarios mexicano otzadon en lett Jere, informé ol 16 de septiembre de 1911 al congreo el presidente sue ban tendo una posta bt comn ee mtu xperae, ide x ist Codie anaemall de epic chan manteni senurnente rete pits ni py ‘epi or que oa ales ple, puede deci consti Pee secontrm gran ars Ligiamente, Speyer and Co., que pose feertesinversionct en México tenia iterésen ei entablecimieno dea pa La stuacion econdmica y finandera interior se empens a deteriora, Frandicol. Madero, como presidente de Is repli, co que informa al congreso cide abril de 1912 que ls reeaudaciones por derechos dua ler eran inferioces en 20% del fio anterior y que era necesario seat nuevas fuenes de ingreoe que permitiran hacer frente alos deers ‘eraordinarios que hablan debido hacerse con motive de la pactiacion Sel pals En lism informe seal Madero que et 29 de febrero de 1912, Tas reserva atcenaan solamente 31 millones de pesos umn eas se considera que se habia rebido de Nueva York len $20 millones mencio ‘dos? ue, pues, preciso dirgtse muevamente a Speyer and Co, firma que responds inmedataibente owrgando fines de mayo de 1912 otros 10 tllones de dare al ipo de 99% yal 4.5% de ners ata, cambio de blgaciones dela tsoreiaya un ao de paz, pues te consider qv acs de transeurrir exe periodo, l gobierno mexicano podria coneeyui un temprestito a largo plazo en condiciones mas favorables# De todos mods, Jas condiciones del préstuno de 1912 eran cat tan Benne como ls del empreato de 1910, iyo redito real ascend, come yu seal 441%. sea foe una prucha indudabie de la confsneninicial de lon irtlon Dancariosnorteamericinos ene gobierno defn revolcién Sin embargo, oa gastos mailtaressegtan en aumento, yen a mo informe al congre- s0,e11 de septembre de 1912 el presen Madero nunc qie ls esa igi tp. 2 a apna nxrinon ne MPD ie hhabian descend parse 90 de junio ata mica des 62 millones here ‘dos hacia un ao, in ini lo ondorconseguides en Nueva York” ‘a stuacin interna ener al fin 3 rellese eras eotiaciones de los valoter mesicanos, ya antes de la aida de Madero, Allo conteibayé el ‘rembajadoc mexleano en Fatados Unidos, Manuel Calero, quien odio fen Meni pablicamente en ls primeros das de febrero de 1913, que a ‘uacin dl pals era desesprata? Poco das despues, cael pobierno evluconario co acomplia del mbejadr noriamersao en Mico. [No debe olvidar ac el presente Tat epresenab como epublica 1s interes de los grandes capitalist en especial los intceses fesrocarieros Yulers tenia dec aeceao a através de ss hermanos, Henry Wy Chics PT" Esai eas despues de a Ilegda 3 poder de un tdeméerats, Woodrow Wilton, en muchos aspects precursor de Franklin Roosel, Wilson stpatizg com lan aspiraciones del pueblo mexican, pero tomé poresion de lt presidenca ede marzo de 1913, esando yan Elpoder Viortano Huerta Enirctant, ia firma Speyer and Co, queria cobra lor 20 millones de lass prea a México anecriormeace a corto plo. Speyer pretend Jograrlo mediante un nievo presto; deacargarta asl sesgo al publica ‘Nscriptor de fos mucos bonos, Huclga decir que Herta tenia an mds interes en un nuevo presto, ya que para mayo el pals estaba ya sumido tn una gucra civil yas necesilades militares eran enorme. De esc modo, el 30 de mayo de 1013, 0 mitric el revo empeésito| exeror por Inmines debra, oa $136 alone de pesos 0 77 60 000 ‘ilares con vencimento al de julio de 1925 El conrato correspondiente fe fimo en Pars 8 de junio de 1918, por Lis Lede la Barra, agente financier de Herta en Londres, y por ls Banqueror de ls cules se taarh ss adeant ata de eres o> tninal era de 6 de In emis total autorizada de 16 millones de libras, Tos Banquerossuriberon de iumediato una porsia de os bans, cone Cie despucs como “Serie A", por 6 millones de ibras, 0 se S585 tillons tipo de 90% lo qu implica 39% de nex real como rv, (sil doble de los pstamos de 19101912 Los bangueror conservaron bs open de un ao sobre el resto, o ea sobre 10 millones de Horan, pero mone Isgaron 2 ecer porque en La hd pin Ma 1p $4, ‘atime, 182 snout oon enero de 1914, Huerta suapendié el servicio de a deudaexttior y poco ‘empo despues se dexntegrata su gobierno Sin embargo, egulenes eran los bangueror que tvieron confines sufliene en Huerta para preare? Desde hiego no fue Speyer and Co (quien meramente se tegurd que Huerta le payara con e producto del npréstito lo prestdo al gobierno de la rewolueon,Patcparonalgusos ‘rox banquerosneoyorqunos, ere en menos dea actava parte, Cs odo tprésamo fue tomado en Ewopa La banca norteameriana pteca ext tngjorinformada y peetela bs consecuenciae de Ia decsn del preideite norteamerieano de no reconocer a Huerta, Despus, los banquets france Ses rataron de dshacerse de los bona, peo no hallarom compradotes. Fridentemenc, el ptliic europe yu comenzaba acomprende lain ie ‘inde Estados Untlos en Mexico.” Tas propaeiones acta fueron la sigvientes* eat 2 Banco ance 1 "aio de Psisy de los Palies Bajos 2.36 Steeda General 2266 Compror Nina scm 277 ‘anche Union Prenat i676 Morgan Harey C2 ie Spier Ci as 4 Mowgan Greely Cas Landes 190 ,} Mangan la, al Lay Cla, Nueva York 1s Los bangueros son csi los mismos que particparon ene empresa de 1910, Delos franceses, La Banque de Pare et des Pay-Bas estab done hada por ly firma Goldschmidt y Biscoffieln,originaria tambien de Frankfurt y su competidors, la Unida Paiienne,formada por Ia Hite Banque Prostate, toes, un grupo de bangueros protestants de orig extaneto, sobre todo sul, como Mallet, Hostinguer, Vernes, De Neut lt 2, Mirabaody tambien Heine, de desendencsjusioalemana = eh, Te ine fe 37218, En Ang hr Boge "nb dens pi, 8 a | Lapa eeenon E3600 1 Ahora bien, Huerta rectbisen toa 4 millones de patos, dels cuales cubs inmediatamente 4 a casa Speyer 40 millones: En cnsecoenca, Hiyerta pogo la deuda de Madero y de gobierno interino), pero lo aerior lo to que hacer para obtener mas fons, Por eta raz, cl prea de "ert os 6 millones de bras, ala “Serie A") foe reconotid despues por los goblernosemanador dela revoluldn. De los 1 millones disp lesen efectivo de lr muera dud, se asignaron $1 800 O00 consti fondo de reserva que cubriera el pago de intereses a primera mitad de, tl y para cubrir otras abligacioues del gobierno a corto pla, de modo ‘que Heres recibis 122 rallones de pens,” canta insignificaee en ‘sa de los gastos miliares sempre crecients y sobre todo, en compara. ‘én con a planeada, ‘Gon eLemprestte de 6 millones de bras, or 58.5 millones de pesos (02028 mullons de dare ia deuds exterior uments en dos aos de 440, nullones de pers (fra edonda) as 500 millones inhuyendo los bones {erroviaroegaranizads por el gobierno, HL empeeatia de 1913 fue el ino préstamo exterior de México hasta Ja segunda guerra mundial, coando nai or tipo de credo exterior. “Es oportuna sinter todas las emisiones exteriors de México desde 1624 hata 1913, reaumen que ve encuentra en el cua 35 Cxnonc 95 (Condiciones de las emisiones de los bonot mexicanos nel exterior, 18241918, (ot rilons de dlrs) nema _nominel_cnrodo Nonpiens do "(8)_ 18) 1a i 1 ok ot 7 be eae sia A R31 a s 1390 Cn 8 bo 8s 88k 208 133 a 5 Rae 204 i086 we fk 1318 so 250 vo 6 ass ee Trt, tp. HS." En ton en eo 14 a tvoevcn ra RECORSTRUCOGN Hyer recibié solamente 12 millones de pesos pars Tor gator de #8 spbiemo,canidad demasiado pequefa pars contarestr el progresvo ‘terior en la stualdn monetar, bancavia y hacendaria det pals La deseo cada por In nari det pay comertn en guerra il tvo come elects la desoparicin del oro de acelin ya opens de pagosen rata por lot bancog fo mismo ps6 demos Con Tos pene de pata y por stimo con a moneda frarconia deste mismo ‘meta Las moneda fueron atesoredae yen parte exportada. Ene lendne tno fue comein » muchos pases en drveress epocas de a hiner, pero Inueresa destacar sus aspecos sobresalientesen Mésicoexze 1013 y 1916 En creulacién quedaron dnieamente los billets de bunco, Aste eta situaein, Huereareaccioné decarandols de ciculcin forzsa cl 8 de ‘oriembre de 1913. No exe entonees bance central la funclin de emir billets correspondia los bancos privadas, a saber el Banco Nacional de [MéricoyelBaneo de Londkesy México, nla apa yun bance por estado de la sepia, oa el entnces Hamad Banco Cente como camara de ‘ompenacin'® La emis cada ver mayor de lets co el finde inan- ‘Gara gobiemo de Huerta, deseqilibrd el ssema bancri, pronecando fd panko en dcembre del minno ato, Hl goblersaintnté defender bs ‘stabildad,declarando dis festvos deseo 22d diciembre hata el 15 {eenero mienas busca or solucén al pli de una qulebra general de loa tuncon suckin que conten decrtar 7 de enero de 1914, que os ‘bancos podran emi billetes haa tes ves el valor de sie reservas ‘matics en lager de dos vee como antes, Hucra sala aoe bacon por ‘supuesto, 2 cambio de un favor del eal se tata mis alae), pero 90 ‘Pvt controlar la inflacion en ascenso principio de 113, yas consecuen {a onal valor exterto del peso. En enero de TLS, un peso ral 49.5, ‘ents de dlr a finales dl mismo af, bj 23550 y « prinepios de tex de xgosto de 1914, 42650 centavos de dln” Las dilealtades monetaris se telacionahan com fs hacen. E11 de abril de 1914, Huerta reconncia que “aunque Tos productos dels ‘eas piblicasbastaroa para cubrir nl a fiscal de 112, las gastos nor Inales del presupuesto, arvejndo un excelente de $8000 000 en eacion ‘on lor egresom i eta uma bra sio sufcinte para stender a 1s fucres desembolosimpuests por la pacificacion nacional” tate a p20 "Kt fi ai 9.78 LAdaime rmenon eweco 185 Gara que Huerta sobrevvira, era preciso obtener mis fondos en el exerior mediante ln emision de lor bonds restates del emprésito exterior {ie 191%, por IO mallones de lras, pero la hostlidad del gobierno norte tticano influys en que Ia operaciin se frustrara:"Basada la accion Tacendaria, durante todo ol ao limo, en los recusos que debra proporionar el exipratito exterior de 1913, para aera as neces fel guerra’, decaraba Huerta ene ya cad forme a congres: “el ‘taro eral se vio inexperadamente, desprovito de eos ingress, por 20 haere pode consumar la operacn a caus dels faere contrac rmonetata dels mereados extranjeror iif luenciinirecta que en sos Inereados ha eereido la extrata acti de algn poder respecto de Méx Co" Sin embargoes posible que last etadunidenee hacia Huerta fo bastara par expla Ia rensenca de los banque europeos a omrgae la segunda ~y br mayor— porciin del emprésto exterior de 1918. Oo factor fe, qos, la mminenea dea primera guerra mundi ‘De ese modo, Victorian Huerta vio obigadoa buscar fondos ene imerion, acai los principlesbancos de capital los ces dee fps de una restenciaofrecida por sus aeonistas ances ybritinicos Fitmaron e130 de sptiembre de 1913 un cotrato de préstamo por 18 inllones de pesos a Hl préstama deba ser pga eo oo a ms ardar {1 de ener de 1914, De ls 18 millones (22171495), 10 adlantaos al go bier fueron garantizadoe con certified provsonaes por £1206 640 on cargo alos bonos an no emis del empresio de 1818 ‘A prncipior de 1914, Huerta pid a low misnos bancoscaptalinos nis ner ogrando con la amenaza de crearun bancoGnco de erin ¢imponer un tbat de 1 sobre el epi, y2 camo del amplicon ya ‘mencronada desu cpacidad de emison de billets que finales demar20 {de 1914 Te presaran ms de 45 mllones, con garaiia de bonos an 50 ‘crite del empréstito de 1913, bonos que llegaronallunarse dea Sevie a cansdad exacta del pstamo de 1914 parcce no estar defini, ‘pues, por ejemplo, Huerta tealé et 1 de abril de 1914 un total de 50 Inillones de pee Vemustano Catranza mencion6 ens informe al com freso et 15 de abril de 1917 la suma de 165 millones Parece deducime de cade informe de Huerta que cl peéstamo de Jos 18 millones fue redid por los bonos de la "SerieB, cups emia TE acon ip 186 Lasoo v1 moore foal ascend ago mis de 5 millones, «sa aprxinadament 5 mil ‘es de Hira, pues cleo préstamo que mencioné el usunpador en ‘iodo rancuridoesre at nore dt de septembre de 1913 el Te abil de 1914, fu el de bn 86.0 0 rallone de pwn, Sin embargo, ag noes ccs ls candades enacts pore tos {Sts empress run repadado por gobierno dea rwhcion, abi reid lon 45 millones, gobiemo hrs at de ‘eamudar el servic dea deuda exterior, soendie en ecto de 19142 tin poder grat iscndowe stun prado de aster (ue dao Teta 192) crane eas oacanes de oe lores meses, por sjemplo os banos dl peas de 18, que enn san en 1511 it par bajron eno aor de 14a 1916260 haga te boos ‘iulroa enn care enna ‘or 48 millones fro consuids principales en gato mili rexsinembaro,a Huenale ua tnortramamentoe de Earp yee to los pod comegur en Exados Unidor des a bolotdecrata tices contra ars exe fimo conta con Jt W. Key cindadano noresmerceno medi el ual et gobierno de Huet {omprabe 516 de scones de tx National Pacing Coy propitarh Tasuo dela cpl meseana comprometadane KayCee arn ‘besos en Earopa, Pars tl polernp le tego bonos de Sc Cr de empréntito de 1015, por £3085 0 guenteepesinden despa porel gobierno de Carr), que suas Tos bons de ln“Seke por mille le iat sproinadarneete, aan un ol de 8 millones Setar como desde a reneion Kay cuplis cons pare de otto, nvando a Huerta ene arco lems prangy 200 atraladoaey 1 illonesd cartthos Peo los teoludonarios pos confur amametayegalmente rachel varamicn del ear de ara co rere de Iott,y a ‘ova del Waraporce marino desmae a Men, concep temanasdesputs de i ccgutonnortemericna de Veratu amo Stcto conniucionaicn Goma yl mayor pure del pa. Alf Grane fe reconoido po Eads Unc 9 be oetarede 10152" ‘Sanean op.68 ‘Lapua peta msvouiion Durante os sfonde 1914-1016, ls faciones em pugs practical toda clase de confisacions y préstamos forzses,ademus dela emisin de balletes de cculcignforzsa, cos enendo por el hecho de que ca {accion revlocionara imprania wa prope billets cay celal inten tabaimponer por la fuera aexchsin delos demas billets, como table por la movilidad de los eelioe, con la consecuencla de que algunas Fegiones eambiaban contnamente de cneuant, ex dif imaginat hoy {GG Se comprende que el pueblo clpara de os precios estratosferiens 3 Jon comercnaes, pre or no hatin ive rgies por la cotieaién dara de oro o de dla, yen donde se pda endian fa ercaneia por dolares (Cabe mencionar a guisa de gemplo, a historia del dinero carvanasta Igual que otros jfesrevoluconation, Carran financi su gobierno 50 fered snediani la impesion cada vee mayor y mas pda de lets, fo (qe tena que release en a cotzacicn exer del peso: em la segunda parted agonta de 191, cuando Obregén ratty x Herta eno control ‘ea capital el peso val 25 cetavor de dla; en mayo de 1916, cyG a2 ‘envos Para enonces, debido alas aomeressfalifcaclones el gobierno habia decdido ofdenar ef eanje de los biletes exstentes por el papel Tamado “infaticable, Ta suerte de éte no fue mejor que la de anterior, pues de cas 10| ‘centavos de dlar(exacamente 970 en junio de 1916, bj a princpios de Cetembre del mismo ato a 097 centayr! (en ele momenta fieron Incautados ls bancos), Mientras Huerta habia pogo conseguir crit, Carranza nunca goad de ee recurso ytavo que nance exeusvamente coms mpreson de blts Sen enbugo, Carranza lon considers sempre co to un présamo ech porel pacblo mexicano asu gobierno y por loro, ome tu denda de hoawr, Durant ef régimen de Carranza, eactamente desde el principio de 1015 hasta 192 a hacienda publica estuwo en manos de dos hombres intlgentes y energicor: Lu Cabrera, secretaro,y Rabel Niet, primero ‘fal mayor y desputs subscertaio del ramo, A ellos se debe a forma ‘36a y el manejo dela deuda dela evolu, la cual gut se mencionard brevement,y cay prtper engl se reliere as redencia de ls billets dd cea forgo, ‘Dela els tal de los Uamados bonds de Veracruz, emitidos para redimir los billets al precio de 10 pesos por ua pew or, por $4768 673, * it Meio Ran 1141915, pp OAT, HEI, Wy 20.208 188 amycnc vances fueron pagudos hasta 7 de diciembre de 1918, 1825 787.9, quedando elgobierno adeber $2 01288561. ‘Ader, fines de 1918 habla an $8 826 858.20 papel en espera de conversion que al precio de 10 por I, implcarian ta deuelaadiconal se $382 685.02 5° ‘Pl aegurnd renglén esa lama deuda bancatia. Bajo el porfrato, no cexinia banco central de emis; Ia funcién de emir billeter era un prvilego de los bancosprtados. Se comprender, pues, fclmente. que ‘ino de los pontuladosprinctpales de la rvohan fue fa erecion don ‘lo banco de emision bajo el contol del Extado, como en lov pases ‘europeos. Sucedi, ademds, que los bancos captains hileon pratamos {Huerta Ava eando no tenfan muchos deseot at final 1 hicieron ‘Smplemente debi a que en una guctr, ls insttciones cvs obede- ‘en, porla buena o porla mala tit, Carranza proved exon hechon ‘para incautar aos baneo a fines de 1916" "En resumidas cuentas, ef gobiero wid en préstamo forzoso ls recermat moretarias en metal preciono de los betcos prvaden, por is ‘intided que el 28 de noviembre de 1918 ascends, sega la informaciSn, ‘dela Comision Moneta, $53 155 733.05. Dichasreservas nonetarias Focron cmplendat en ol rtablecimiento del peso metaliog en fs cca in Laetcacia de esta enérgica medida, equivalence ala estabilizacion ‘el peso al nivel prerrevoluclonaro, se puede apreciat enol hecho de que Incotiracion media de peso despuds de haber ascend 91-15 por daar ‘en 1015 22888 en 1016, seredujoa 1.90 en 1917 permanecis alrededor de des por uno hasta 1926, ET tercer engin de Ia dewda de In evolacion cx el adeudo a los cmpleados pabicos, que a fines de 1918 Hegaba en clas redondas a 523 000 ooo [La deuda del evlucin era fines de 1918, la siguiente 51, Nata of p11 ep yep 4 Sige 1 igo ap 268 rnin de to nd a gi nora ean, Caen deca en a ‘spesna nero omc 189) Deva banca $30156 754 Tt 79651305 Huega decir que México como afirmé Cara 0 sn cert ong “na pogo asta la tia de attra de maiciones, pertehos de cra pronisonesy equip que ha edo que compra fers del pal {Gio calen Eades Unidos, y auc por consguene fo se debe ad en {leanjre por ess de nein Em ead, el gobiero real ‘omario no pudo conseguir ccd en Estados Unio (en Faropa er de tern odor inpontle bid agers) Ta act de Caran rete a det eestor Se defini ns seo lat palabras siguiente Alesconncer on empestitos que pudiera cntracr Herta eo el extrajeo, yl pb denn em neces gai pst qe ese ners Matar an udder deseo. ‘ee hos aces canada admires ert "rl guaern consent, se carg muna e ba nega recone cer lt Shiga legis atriover2 evlun por congenic ‘Sor a fray por en de "per Suma land oie rent npc ‘ate 113; por en bar de procrar paramos conse qe hea Siy‘ongen ie vopedig difcdiades reins apa ita ‘eerie desl ic.” Sin embargo, México necestaba un prétamo exterior, porque 1s capitals interioesextaban agotades, Con ene fn, e 7 de julio de 1917, (Caran pci al congreso In astoriacign para concertar un empréstio hasta por 150 allones de poses para cube diet presupuesiaro. "EL jeeutivo no cree" ~decis ta inka de Ley= que debe penrarse © ‘eamudat cl servicio de Ia Deuda Publica Exterior mientras no Se haa Iogrado cubrir lo deficits" 2 Pero eta decaracin no ayuda conseguir presto deseado, 2 atin tend Ma 1, 3 Mid id 00020. 190 armonoaier asreonsmcat Simltineamente, se pio permis para negocar un préstao de 100 millones pars constivir el mero Banco de Emin” Sin embargo, as Inieatas as leyes corsexpondictes, no dejaron de ser decaraones simblias Tin efecto, abo contacto con banquetosnorteameicanca” duraate les eules Tals Cabrera permis una aventigacin de Ia hacienda publics ‘mexicans por Lil cay rt fuel obra tanta ves cad en ete trabajo ero al termina Ia guerra copes, todo sega ua finale de 1918, Jos capitalists curopeosy norteamericanos con interes ‘en Méaico pudieoa prestarde new atencsnalo problems de ete pas Elreslado uefa formacién en febrero de 1919, del Comite Taernaconal de Banqueros con Negocios en Mésico (Ineruational Commitee of Ba eso Mexico} Hl comitée componia de los representantes de as fe Estados Unidas: {J P. Monga and Go, Nueva York [Ladeniur. Thalnann and Co, Nueva York Guaranty Trust Go, Nueva Yor. Kul, Loeb and Co, Nueva York National City Bank, Nueva York CCenrab Union Trust Ca, Nueva York (Chase National Bank, Naeta York Inglaterra: ‘Gia, Mils, Curie and Co, Londres S. Pearson and Sons, i, Londres “The Mexico’ Tranways and the Mexican Light and Power Co, Londres, Morgan, Grenfell and Co, Londres ‘The Mexican Railway Coy Lid, Landes Mirah y Ci, Paris rhonda de 1, p88 toga a pe ‘ama exsuon reco 191 Banque de "Union Parisienne Banque de Paris et des Pasta Paris Comision para Ia protcrin de ls tenedores franceaes de valores, Se obwervard que, por spuesto, ee comit fultaban representantes de bancosalemanes. as firmus induldat son las ya comordas de Is operaciones anteriores. Pronto se leg® a obsrvar ene conte predomt lo dels banqueros norteamericancs, be tol as. Mongo ad (ono obstante que la mayor pare de ls devas enconraba ea Europa ‘Lo anterior se debe simplemente a que Europa estaba demasiado cupada con aus propinsdifieultades mleitras el pero extadanidense habia cretio absolut yzelaivamente. De tal suerte que, Mexico, apenas saliendo del caorrevolconaro, se enn solo feat a fren con ‘eino, tutte ena guerra ‘sia stuaciény elan de fuerras, poco favorables par Méaio de or 8, empeors por brisco vise en la opaign publics norcamericana, {be se revels en la victor repbiicana en Ine eleccioner senatorles de ‘Stono de 1918. Poco tempo despa, toms sige un conité deta Comision Ge Relaciones del Senado el omit era presi pore enador Albert Fall amigo de Doheny, maguate petoiero cm inversiones en Mexico, Hate subconalt legé a acon una ceupacn mtr de México, en eso de ehusar este Pa a pogar 500 rallones de dolares por dation causados ‘dante revolucigea fe propiedadesnorteamericanas sabre todo pet. eras. Esta reaecin contra el idealism wilsoniano cvlmaind en las el ‘ones de 1920, que elewaon al senador Harding aa presidenca, Fall 1a Secretaria del eterio y 3 Charks Hughes, abogado de as grandes compatis ante la Supeemna Corte, al Departamento de Ext." Ae Alec que sigulé al guerra mundial, Mexia llega sentir sobre x todo fl peso del capital y de! gobicmo norteamericanejuton ‘Ta imervencion noteameriexna en Mexico ques se habia ead, © por lo menos intentado, si Metco no bubiera tendo leales amigos: a ppderos dracon Americana det Trabajo, y varios eseritore histori flores ysocilogos, quienes no vaclaron en defender 3 Menke ea prensa dara yen ables pleas La policaagresiva de Harding sempre tse relacién con el petro, no sdlo'en Maio sino tambien en Estados Unidos. Cuando Se revel Bead Te i mr rin ro, 386m Mee My Eta sign ofp (59. 192 Lanmouroe ta nsconsrscas ‘durante campatapresidenca de 19271998 que H. F, Silas habia con- twbuldo generasametue al fondo de campatarepulano de 1920 ycsando Deny Fl fueron acusaos de corrapeidn en relcin con concesones petrlers® el pli del pais vevino ya no exaba dspuest 4 apoyar Intervencion nortcamericana en Méxiea* Coweta Hua awa régimen del general Obregén no fue recanocido come legiino pore gobierno nortamericano. Para Obegsn tal reconocimiento era esenial YY hay motivos para ereer que sus trator y arreglos com low banqueros horteamericanes, como representantes de os tenedores de bonoy, x ex ‘an por su deseo de ser reconocido ofiiamente. Fl econocimiento de ‘Obregon era necesario porque slo ax podria Mexico obtener un emp tte pars inancar su programa de recanuccién. Pere para logrrly primero tenia que Megat aon arrgio con et Comité de Banque I taen ho era fil en vstn de a sithacin desert en los pirrafor antetiores, ‘Adenia ecanomla del pas estaba agotaa después de dee aor de eka ‘armada. Unicamente ls extraccon de pteSlenimpulsada en parte por fa guerra mundial esabaen age, debido 2 ques hallaba alo argo de ‘costa del Golo por tanto, cat no habia sido afectada por las operat nes militares des revolucin. Pero el agresio grupo petulero con iver: ‘Sones en Mexico tenia mucha ifluencia en ef gobierno de Washington, por un lado, y el gobiemo mexicano no podi ni quer cader eh ontenido del rticlo 27 de a constiucin, pare co El conflict peto- lero exaba, pues, plasceado,y habe de desempetar un papel iniporeane, sno decno, em fs relaiones entre México y Estados Unidos enol onden paltice yen el econdmicoy financier” ‘A pincipios de febrero de 1921, Manuel C. Tells, encargado de ogocon en Washington, visit « Thomas W. Lamont de la rma jP Morgan and Co, el nuevo presidente del Comité de angucror, Le exptexs ln imtenciin de su gobierno de dsctir con 6), como representnue de tenediores de bonos(Fecanocido en esta calidad por Obregon, hecho {que sea celicado pero un gobierno de faa no enn oro camino ue Rh a pt ‘Son en pat? fr nag de Moc ‘uaseoac ero ECo 199, de reconocer un representa de fat de los tenedores de bones) arreglo mutuamente venajoso para amas partes” ‘Para apoyar a iatencn con hechos, Méxio expiis 7 de julio de 1921, un deeseto que establecia us impuesto de exporiacin soe el petrleo y dedicaba sus rendientor al servicio de la deta exterior, Alecreto que “desperté en el exterior ua orrieute de sipatia para el {Gobierno mescann, empefdo depts del period sangrients dela tel clon, en hacer honor asus compromisos y rebabiltar a erdit",coma se (jo en la Camara de Dipstacor en 1022. La delaracion anterior se eer, naturalmente, al Comité de Bangue- ros, no alos peuoleros, quienes protestaron enéigcaente, seca lsd luego el inpnesto de exportacin. Per despues’ de epicure de 191, e gobierno y las compas elcbraron un convesio seg el cua el impuesto sobre la exportacon pods ser cuberta co bono dela dea Pilea mexicana que se colzahan en akededor de 0% dew valor nomi al, con alas bait, mlenrar el gobierno vei low onon su ralor nominal, lo que sigifcaria para los peyoleros un deseuenta de 80% aproximadamente seg fuera cota, Durante a discatn del dictatnen relative al convenio De a Hivert Lamon, Ignacio Garcia Télles se reir en la Cntara de Diputados el Uf de eptcmbve de 1022 & ba ola eri de cntraponer os ees pron los interac teron pa meso dun pach que le pros page os Impoesos le exportason al ptr mesa ce ded pal, {Us como mataralnente se cheoneaban depres igifeaan fara os ommend ponent pn [foetal de qu isn etre aj pre kes boar ‘Sesto ae ue bas eee Poco desputs, Thomas W. Lamont se prescat en a luda de México ¥ logré que se abandonara el acuerdo con ls compaiias pettleras, legalzindose este puso mediante un decreto de 21 de feneso de 1022 Para entonces, Mesicoy el comitéextaban en plies y e129 de mayo de 1922, Adolfo de la Huerta, secreart de Hacienda, Se autorirado por el presidente Obregen partir a Nueva York® El esultada de a negocio nes fue la firma del eonvenio del 16 de jnio de 1982, conocido como ‘Fut op cn Wp a Comenio LamonsDe la Huerta, uyos consderandos exprean la com: pension del Comité acerca de ls eificultades interne de Mexico" Tos puntos principales del eonvenio se eden resi e l ora siguieue El gobierno federal se comprometis a cabriritegramente capital € lnteresesa partir de a épaca de a sospesion Comité, por m pare, recomend eiencia los tenedores de bono 12) Rectiren pago de los iteesesvencidos y pagaderos hasta el 2 de enero de 1985, incisive, certficades Ay B que sean redimibles eo cuarentaamualidades 2 partirdel 1de ener de 1928 hata el de enero ‘ae 1008 6) Bn cuanto los interesescorientes,aceptar por un plazo de cinco aos ~1923-1027~ su pago paral en efectvo, que se wonara de ts fentegas en oroa que el gobierno se compromets or exe lapso ye esto ‘mediante itaos (erp) pagaders a vinte aon y fos coals no coisa, ‘inginiterés durante os primero cinco, pero Wo guaran a rade 3% ante ls quince restates. La parte correspondiente a pagos en eftvo se ampararia con “cerufiados de eletivo” (eth worant) Teds en fda ine delos ates de vigencia cel conven. H gobierno oda comprar louseripren el mereado para cancel, ela forma que convinier con cleomite,o mediante aviso, a ran de 1 pesos me eres isola, El gobierno se oblgé a entregar, durante el primer afo del conven, 30 millones de pesos or, yen los sucesos a hacer exhiicones de 3 millones cada una, e tl forma que el pga para el quo ato 1927 fuse por lo menos de 50 millones oro. Paraeste fin fete product ttl de los derechos de expotacin de petrSlen dl impuesto de 10% sobre Jas entradas betas de lo ferrocaris, al com as wilds liquids de ator, Ta bere, "A partir de 1928 se reanidarn el servicio de las deus conforme alos contrat primiivs; pros por cuslquer mtv el comvenio no ge evar adelante los enedores de bonotreamirin wis derechos contractual capital dea viga dewda exterior fue comervad ntact; ade Ja deuda eterir fueron incorporadasdfercsesoblgacionesferrocttle ras por $367 68 S19 (ana serie de honor y pagar de los Herrocarrles ‘Naclonle, at como los conocidos come Nacional, Internacional: Pans ‘ericano y Central). Hasta entonces el gobierno feral bia garatlzado Tae siguientes obligacione errors gt pp 89, supa arnnon enenco 195, Bonos de pote general de os ero Bor del FC: de Veacr a Pico, “prope mason 1600000 Bonod sl FG de Taney, 5% de [oped nacional wero8err (propiedad nacional 8722 908 ‘ut 97929 182 Las demas obligacionesferrviaras, por §867 648319, no exaban ‘arantzadas pore gobierno. Al permite que we inchaeran en nde Pic, tts cevd de $607 407626 a $1097 116145, La rade eta de isn se alla ena inca deat linens eroviaciasdeeetada durante la revolucin por necesiades militares yan en vigor en el aie de 1922. Carranza habla reconocd el 18 de aril de 1917 que estado debian ferrocariles sua come indemnivacin por la incautacion® En 1823 como deci el mencionado dicamen de a Cimara de Diputados, “se Ibira tata de eng al goblerno una cad mayor de $200 G00 000 se como indemnisaeiin se pretendin por in incautaeién que et propio {pbierno habla llevado a cabo deade dctebye de 1914, neu parti, fercana $140 000 000 que por dais eos por la ewocion recta tn lami compa" Fn ademas la ponibdad de qe los are doreseatranjros ermbargaran los ferrocarsles, en yr de los conan ‘elatvoJs bonor de potea. Sin embargo, ks areedores extranet ‘nuciaron ao anterior, ® a carbo de una garania de a deuda ferrocarts lert hata eutonces no garanizaa ‘Sumando los $137 829 122 pesos de os bones ferrocarrileros garam tizador antes, los $367 648 519 incidos en el convent de 1222 se tltenen $505 577 141 como deuda tral de fervocaris, En otras pala bras, Ia mit de toda la deuda naconal er la dea ferroccrer, 7. deuda includ en el convenio de 1922, 0 rea a desea extriy, nuestra en detale eel ean 3. ‘Come seve ene cindro $6, e covento ina los hoo de 4. por 50 nullones de pesos, garantzatosincondicionalmente por Ia feerarin, dela Cap de Prestamor para Obras de Ivigacin y omnento dea Agricul ‘ura obra posurera dal einer ports, La cau tabia sido macionalizada, 16 ‘eansvounciy za rico anne 36 evda incluida ea el Convenio Dela HuerteLamont, SIZ de enero de 1925" Capa bigot nde de odds pb fat Exp om ui 5 1803, 27205829 ‘ono dl Tesoro del Gobiemn Federal Mexia, de 68, ‘oi 58500000 ‘Empriito Manipal de Cuda oe Mlsico de 5% Bases Dead de or, de 190 asia hoo ‘ono de ln aj de Presto, de 42% Seno con Deus ror enstidady de 9 1796250 Desai anoiable m ‘4 208290 Bono dl ferearl de Tehanepee 9 ema Bonos de 2 pots de 8h de Ferocacil Naina de “Thacpee smn ‘Soma 66046735 nti irda dd ica fea ‘Bono deoro pote peferente 4% elo erocries Naconal 150508 20 Monos de or, 1 pts peferete, 4% del Ferrari Nace! 46 000000 "ono oo etc comm, Hy dl Yenc Bonos de spots peerente, 45%, del Ferrcal ten coral 1169998 Sonor de oo, hile coneaiada 4% Ptr ee. ‘aco 413000 Rotor dea, I hips, 8% Feros Panamericno 2006000, Bonn ieore, hpseagena, 5%, erecexrl amen 2.968000 agus de equip, 1-2 tare, del Ferries Towa es ‘Bones de pri el eee Coral 2? on0 guts de 6 Sere B Ferries Nanas Sigs Pages de 8, wer mens, Feocites Nasonales 1492 00 Pogues de ues roca Nacsnses ‘ono 650 Pager de i, Serie Femoaries Neco, eae 10. Pages de tes a8, eros Nationals 400000 ‘Anes exon De aCO 197 Cuno 36 (omni) Tos de Vac, Tamalipsy Siralos, part ob de De la dea vig dra © indie iecin ea de a etercn feet e ln gration por la eden, lnm fon bono tetctnaon de ae do bipotos ene deor Kroc Nason) ot) Defias sbigacionerferroexilerar (iqusnente vent, cfonslgament halon, ncoporaday na detda ‘ers 12 97 8 Se eins sig021 442 Mis pil oa v7 16 rl a dina emi. 1451797587 me A ati oy tt HE ‘en 1917” y ena época del convenio LamontDe la Huerta se experaba de ‘la “una labor benétea. yn contingent importance para la resol de problema agrario de la replay como deca el dictamen clade. ‘Apart dela ganda del gobierno, habia ora razén para incur dicho dead en el coaveni "una buena parte de las fincas agricole del pale halla feta com eréitos bipotecarios miso menos grandes cx favor de 1 referda caja de Péstamos",apuntaba ene mismo dictamen de la com sicm de la esmara, “yl fala de pago de las deudas contaldas por esta instieacion pois trae a necesrtasterveneign de lon aceedoesexsane Jeros,y por conslguiene, todas ests fincas que forman gran pate def Fiquera nacional, bana parar a menos de no mesicnos" Vas ain de ‘vita qe oe screcdores we poreionaran de fas fincas, los bons de a caja ‘eron inchs en el convenio que apazab el pag dela dea exterion, alognmente conn habia pasado cos le obligaconesferocarierss, ‘bra te 000 LV 198, sane Recor 1s camidades del cuadro 36 que suman $1 087 11614 se refieren| \inkmente leapt dela eda Lon nterenesascendian a $414 621-42 Apart dela deus inchsda eno conven, denomiada deuda exe: "or, exist una deudaexcuida del convent, Ix ol = ea de creer al Alcamen de a comisi-los banquerorntemtaron inci sin Ext Eta, ‘dead que avcendt a $114 206179, era en reuklad isterior (vase el fmro 37). Cunsno 37 Duda interior) no ncuida en el convento de 1922 opi Dea de esos de Tehaptepe raider ‘Tea and So, Lined $4000 000 ‘kigacones det Cj de renames, 5" 1 3to 00 Banos de empleo federaet 26346 oo Recamaconer proud Sas 0 odo Pose de bs Carnie e408 apne eet el papel moneda) vale (Coated Veracrry Heo Coach 5 384 ero Soactico 1860090 Sums $1184 38 ‘Bones de indemniacda 38, Peron sd So, La ‘00 0 Bono de a dels tara 20701 Sumo se207 prt de dana inde oreo 11430617 Pak 195108, Sumas ls dsl otal reconac dela deuda directa endive a 2 de enero de 1925, era, de acuerdo con Fan, de $1 560 O33 76." "mado el convenio el 18 de unio, pac dia exp td julio de 1922, et comitéexpicé por delaracinunateral wn -comvenio de dep neem nero co 1 so por bonos,pagarsy otros valores inculdos ene plan y convenio [De lu Huerta Lamont) em ual pis a on enedores deposiavan sus ares on ly le delegaran ampli faeltades” El comit to pleno éxito en pretension de reprerentar + Ton tenedores de bonos, pues, sti una fcclracié de Lamont de marzo de 1924, 00% de todos fos bonos fueron ‘Sepoitads con di en el cauo de las oblgaciones de los Rerrocaries, ‘Naclonaler, 9852 ‘Se podia quis critica que el gobiero mexicano vlvlera ratar con

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