Professional Documents
Culture Documents
Netehnicki Rezime
Netehnicki Rezime
JP Autoceste Fedracije Bosne i Hercegovine (ACFBiH) namjerava graditi brzu cestu Lašva – Nević polje
sa. U tom cilju Direkcija cesta Federacije Bosne i Hercegovine (DCFBiH) u čijoj je nadležnosti bio tada
ovaj projekat, ugovorila je izradu Studije izvodljivosti, uključujući Procjenu uticaja na okoliš, za brzu
cestu Lašva-Donji Vakuf (kompletna trasa brze ceste M-5 u okviru koje je i predmetni projekat). Ovaj
zadatak ugovoren je između DCFBiH i Pöyry Infra GmbH, zajedno sa IPSA Institutom i Institutom za
hidrotehniku GF iz Sarajeva. KonsuItant odgovoran za procjenu uticaja na okoliš je Institut za
hidrotehniku iz Sarajeva, aktivnosti na izradi ove dokumentacije započeo u februaru 2009. godine i
završio je u martu mjesecu 2010.godine.
U skladu sa prvobitnim Zakonom o zaštiti okoliša ("Službene novine FBiH", br. 33/03) i Pravilnikom o
pogonima i postrojenjima za koje je obavezna procjena uticaja na okoliš i pogonima i postrojenjima
koji mogu biti izgrađeni i pušteni u rad samo ako imaju okolinsku dozvolu ("Službene novine FBiH“, br.
19/04) izgradnja brze ceste spadala je u pogone i postrojenje koji su morali proći proceduru procjene
uticaja na okoliš, prije izdavanja okolinske dozvole, u dva koraka i to priprema:
U tome cilju konsultant je prvo izradio dokumentaciju za PPUO koju je završio u periodu maj-juni
2009. godine, te istu predao Investitoru projekta na dalju proceduru. Na temelju PPUO Ministarstvo
okoliša i turizma Federacije Bosne i Hercegovine (Ministarstvo) donosi Zaključak o izradi Studije o
utjecaju na okoliš za izgradnju brze ceste Lašva – Donji Vakuf u ukupnoj dužini od 54 km pod brojem
UPI-05-23-188/09 dana 02.07.2009.godine.
Na temelju toga zaključka tadašnji investitor (DCFBiH) izradio je SUO početkom 2010. godine za cijelu
dionicu Lašva – Donji Vakuf, te je dostavio Ministarstvu na nadležno rješavanje. U postupku rješavnja
došlo je do izmjene dinamike i obima poslova na realizaciji projekta, pa je novi investitor (ACFBiH)
donio odluku da sa izradom projektne dokumentacije nastavi ali samo za jedan dio predviđenog
projekta i to za dionicu: Lašva – Nević polje sa sljedećim poddionicama:
Projektna dokumentacija na temelju koje je urađena SUO za cijelu dionicu brze ceste Lašva-Donji
Vakuf, bila je Generalni projekt za cca 54 km brze ceste Lašva – Donji Vakuf (2004.godina) i Idejni
projekat za poddionicu Lašva-Mali Mošunj dužine cca 18 km (2006. godina).
SUO ima za cilj utvrđivanje negativnih uticaja na okoliš i mjera ublažavanja tih uticaja za preferiranu
varijantu brze ceste Lašva – Nević Polje.
Nova Prostorno-planska dokumentacija donesena je za oba Kantona čijim područjem se planira brza
cesta Lašva – Nević polje. Za četiri općine u Srednjobosanskom Kantonu (Busovača, Vitez, Novi
Travnik i Travnik) donesena je nova Prostorno-planska dokumentacija. Prostorni plan BiH, za period
1981-2000. godine – prečišćen tekst (“Sl. glasnik SRBiH“, br. 33/88) i Prostorni plan SBK 2005-2025.
godina definišu magistralnu cestu M-15 Lašva - Bihać kao planiranu, odnosno buduću autocestu, čija
će realizacija imati etapni dugoročni karakter.
Sveukupan cilj projekta je priprema Idejnog projekta za dionicu brze ceste Lašva – Nević Polje, uz
magistralnu cestu M5 Lašva – Jajce – Bihać.
Projektom se planira izgradnja nove trase brze ceste generalnim pravcem Lašva-Nević Polje u dužini
od 23,66 km. Sa aspekta projektovanja, projektna dokumentacija je do danas pripremljena do nivoa
Idejnog rješenja za cijelu ranije planiranu dionicu (Lašva-Donji Vakuf za svih 54 km), Idejnog projekta
za 18 km trase na dionici Lašva-Mali Mošunj i Glavnog projekta za prvih 9 km trase prethodno
spomenute dionice. Projektom će se utvrditi najpogodnije povezivanje regiona centralne BiH, sa
budućom trasom autoceste u koridoru Vc i poboljšanje uslova odvijanja prometa duž pravca Sarajevo-
Banja Lukaizgrad njom nove cestovne komunikacije ranga "brze ceste".
Projektom se planira izgradnja nove trase brze ceste, generalnim pravcem Lašva- Nević Polje u dužini
od 23,66 km. U nastavku se daju tehničke karakteristike za cijelu dionicu brze ceste Lašva-Donji Vakuf
u koju ulazi i predmetna dionica Lašva-Nević-Polje.
Pregled najznačajnijih objekata duž razmatranih varijanti, po dionicama (prema Studiji izvodljivosti i
procjeni utjecaja na okolš za brzu cestu M-5 Lašva-Donji Vakuf, LOT 2, Poyry Infra GmbH, 2010.), daju
se u narednoj tabeli.
„lijevi“ i „desni“
Dionica IV: Mali Mošunj-Komar, km 17+929-km 42+265 (za ovu SUO obrađuje se dionica uključno
sa Nević Poljem – dio Dionice IV)
„lijevi“ i „desni“
Godine 2006. na dionici Lašva-Mali Mošunj izvršeno je brojanje saobraćaja na mreži magistralne i
regionalnih cesta, a u narednoj Tabeli se prikazuju vrijednosti Prosječnog godišnjeg dnevnog
saobraćaja (PGDS-a) u 2006. godini za navedenu dionicu.
4481 (desno)
M5 Lašva - Donji Vakuf Lašva-Kaonik
3940 (lijevo)
2831 (desno)
Regionalna cesta Busovača - Kaonik
2902 (lijevo)
5805 (desno)
M5 Lašva - Donji Vakuf Kaonik-Dubravica (Vitez)
5793 (lijevo)
4983 (desno)
Regionalna cesta Vitez 01-Vitez
4723 (lijevo)
7203 (desno)
M5 Lašva - Donji Vakuf Vitez-Mali Mošunj
7432 (lijevo)
9044 (desno)
M5 Lašva - Donji Vakuf Mali Mošunj-Bila
9233 (lijevo)
Projektom je planirano da sve atmosferske vode koje dospiju na operativne, asfaltne površine budu
prikupljene preko slivnika i zatvorenim sistemom kanalskih cijevi, kontrolirano vode do uređaja za
tretman i dalje do recipijenta. Položaj cijevi je u razdjelnom pojasu brze ceste, odnosno u nižoj bankini
saobraćajnice (u funkciji poprečnog nagiba kolovoza). Oborinske vode, koje dospijevaju na bankine i
zatravljene škarpe nasipa, prihvatit će se u betonske segmentne rigole u nožici nasipa i odvoditi ka
recipijentu. Ako je niveleta u zasjeku, odnosno usjeku, oborinske vode sa škarpi zasjeka – usjeka
prihvatit će betonski rigoli i transportovati ih do najbližeg propusta ili vodoprijemnika.
Odvodnja trupa brze ceste predviđena je propustima. Zbog dužine propusta, kao i bujičnog karaktera
tokova duž ceste, najmanji otvor propusta usvojen je 2,0 m. Zavisno od visine nivelete usvojeni su
cjevasti ili pločasti propusti. Za odvodnju većih mostova predviđena je kanalska cijev ovješena o
mostovsku konzolu i uključena u pripadajuću mrežu trase. Pored same trase obilaznice, u
odgovarajuće mreže kontrolirane odvodnje uključena je petlja i sve raskrsnice u nivou.
Na svim izlazima u recipijent planirane su izlazne građevine, odnosno betonske glave ispusta sa
žabljim poklopcima, uobičajenog tipa i izvedbe prilagođene mikro uslovima lokacije.
Svaka od projektovanih kanalskih mreža odvodnje završava tipskim uređajem – mastolovom,
projektovanim na pogodnoj lokaciji, najčešće između nožice nasipa s jedne i recipijenta s druge strane
a iznad nivoa velikih voda recipijenta, rang pojave 1/100. Neposredno ispred separatora planirane su
taložnice.
1.2.2 Klima
Područje kojim prolazi preferirana varijanta brze ceste Lašva-Nević Polje, nalazi se pod uticajem
umjereno kontinentalne klime. Prosječne godišnje padavine su relativno niske i kreću se između 814 i
1.000 mm. Međutim, iako su količine padavina male, može se reći da ih ovo područje ima dovoljno, s
obzirom da su one u toku godine dosta ravnomjerno raspoređene. Maksimalne padavine su u jesen.
Pored glavnog maksimuma u jesen, javlja se i jedan sekundarni maksimum u proljeće. Broj dana sa
snježnim pokrivačem povećava se od sjevera ka jugu i u vezi je sa nadmorskom visinom od koje u
velikoj mjeri zavisi trajanje snježnog pokrivača.
1.2.6 Zrak
Za područje SBK ne postoji katastar niti monitoring promjena u prirodnom okolišu, koji bi pružali
pravovremene podatke o potencijalnim zagađivačima zraka, zemljišta i voda, te pratili promjene u
okolišu. Nepostojanje podataka o kvalitetu zraka u naseljima uz planiranu trasu brze ceste u SBK
predstavlja poteškoću kod izrade SUO. Na osnovu raspoloživih podataka iz Prostornih planova općina,
čijim područjem prolaze razmatrane varijante brze ceste Lašva – Nević Polje, u prostoru istraživanja
nisu identificirani značajniji zagađivači zraka.
1.2.8 Flora
Opis šumskog zemljišta, po klasama i zastupljenim šumskim kulturama u općinama kojim prolaze
razmatrane varijante brze ceste prezentiran je u dokumentu. Date su procjene dužina prolaska
preferirane varijante brze cesta Lašva – Nević Polje šumskim zemljištem, kao i procijene površina
šumskog zemljišta koju će zauzeti brza cesta (normalni profil+zaštitni pojas) (na bazi karata u R
1:25.000).
1.2.9 Fauna
Podaci o fauni, prezentirani u ovom dokumentu, najvećim dijelom su dobiveni terenskim
istraživanjem i kao i kroz konsultacije sa lokalnim lovnim i ribolovnim udruženjima. U tom svjetlu, dat
je i osvrt na faunu (uglavnom divljač i ribe) duž razmatranih dionica brze ceste Lašva-Nević Polje.
1.2.12 Buka
Još uvijek nije završena saobraćajna studija, tako da nisu raspoloživi podaci o broju i strukturi vozila na
budućoj brzoj cesti. Navedeno je od presudnog značaja za konačan izgled ovog dokumenta. Također
nije urađena analiza uticaja saobraćaja na zagađenje od buke za dionice koje su razmatrane na nivou
idejnog projekta, niti Projekt zaštite od buke za dionicu koja je razmatrana na nivou glavnog
projekta. U dokumentu su tabelarno prikazani dozvoljeni nivoi vanjske buke za planiranje novih
objekata ili izvora buke u Ze-Do Kantonu.
Mogući uticaji brze ceste Lašva – Nević Polje na okoliš i stanovništvo, u fazi pripreme i gradnje te u
fazi eksploatacije, sumirani su u narednim tabelama.
Uticaj na Opis
Stanovništvo i naselja
Za izgradnju brze ceste, na dionicama prolaska kroz naseljena područja
potrebno je izvršiti eksproprijaciju i rušenje postojećih objekta, a što će
rezultirati preseljavanjem stanovništva sa lokacija koje se našlo pod tim vrlo
značajnim uticajem. S obzirom na vrstu objekata koji su pod direktnim
uticajem, za očekivati je da troškovi eksproprijacije objekta budu visoki.
Očekuje se da Studija izvodljivosti brze ceste da konačne odgovore na
mogućnost izvođenja i ekonomsku isplatljivosti ceste preferiranom
varijantome trase.
građenjem ceste.
Vizualne vrijednost Uticaj nastaje uslijed zasijecanja padina, gdje trasa ide usjekom, ili izgradnje
nasipa na kojem se polaže trasa puta
Kulturno povijesnu
Oštećenja na kulturno-povijesnim dobrima, u slučaju izvođenja radova bez
baštinu zaštite i stručnog nadzora
Zaštićene dijelove
Zaštićeni dijelovi prirode, u području zahvata, mogu biti ugroženi u slučaju
prirode izvođenja radova bez zaštite i stručnog nadzora
Floru i vegetaciju
Habitati biljaka uslijed uspostavljanja gradilišta, radnih prostora i
privremenih odlagališta materijala mogu biti narušeni. Teške mašine
Uticaj na Opis
zagađenosti.
oksida.
za zaštitu od buke.
Floru i vegetaciju Izlijevanje iz pročistača otpadnih voda na okolno tlo, negativno utječe na
Tlo i poljoprivredno Imisiji štetnih tvari u prostor oko prometnice dovodi do smanjenje
korištenja proizvodnog potencijala tla u pojasu oko 30 metara sa svake
zemljište
strane ceste.
Buku Povećanje razine buke izazvane prometom
Analizom trenutnog stanja okoliša u prostoru istraživanja, te preferirane varijante brze ceste,
utvrđena su područja potencijalnih negativnih uticaji na okoliš koja se prezentiraju u narednoj Tabeli.
odgovarajućih koncentracija
Potrebno je pridržavati onečišćujućih tvari sa cesta na živi svijet.
senavedenih mjera Ne očekuje se pojava koncentracija
većih od onih propisanih u pravilniku o
prevencije i ublažavanja graničnim vrijednostima kvalitete zraka
(«Službene
zagađivanja.
novine FBiH», broj 12/05).
Na dužini kojom
Tokom izgradnje i
zagađivanja.
---------------------------------------------------
Tokom izgradnje i
eksploatacije zahvata
Uticaj na kulturno ticaj je neznačajan, ali
prevencije i ublažavanja
zagađivanja.
Potrebno je strogo
pridržavatise navedenih
dat je u tekstu ispod ove tabele.
mjera prevencije i
ublažavanja
zagađivanja.
Tokom izgradnje i
Imajući u vidu raspoloživost ulaznih podataka, analiza uticaja saobraćaja na zagađenje okoliša od buke
duž preferirane varijante brze ceste, za sada se svodi na identifikaciju potencijalno ugroženih lokacija,
na budućoj trasi brze ceste Lašva – Nević polje te je analiza po projektantskim dionicama data u
dokumentu. Naime, detaljnije analize mogu se praviti tek nakon završetka saobraćajne studije i
idejnog projekta za cijelu dionicu.
saobraćajnice i vodotoka.
upravljanja.
jula pa do septembra.
konstrukcije.
slučaju akcidenata.
okoliš
je zbijanje vjerojatno.
obraditi.
ugostiteljski objekti.
urediti.
sanirati.
Eksploatacija objekta
Tabela 41. Mjere za sprječavanje/ublažavanje potencijalnih negativni uticaja preferirane varijante brze ceste u fazi pripreme
i gradnje objekta
U narednoj tabeli date su lokacije na kojima treba provesti detaljniju analizu u narednoj fazi
projektovanja, a vezanu za mjere zaštite od buke. Procijenjena je ukupna dužina od L=23,66 km, a na
kojoj je potrebno izvršiti dodatne analize predviđenih mjera ublažavanja od negativnog utjecaja buke
na preferiranoj varijanti trase brze ceste.
Hrasno/Šafra
7+800 – 8+550 750 Lijeva
dini
II
Hrasno/Šafra
7+850 – 8+700 850 Desna
dini
Tabela 42. Lokacije na kojima treba provesti detaljniju analizu vezanu za mjere zaštite od buke
Preporučeni redoslijed implementacije slijedi onaj, kojim su mjere prethodno navedene. Tako npr.,
prvi korak bi bio poređenje mogućnosti upotrebe panela za zaštitu od buke, u odnosu na široke
konstrukcije kosih nasipa ili sadnju tzv. zelenih pojasa. Pasivne mjere su optimalno rješenje kod zaštite
izolovanih stambenih objekata.
U ovoj fazi je neophodan monitoring, kako bi se utvrdilo da li su predložene i implementirane mjere
dale odgovarajuće rezultate. Ukoliko bude neophodno, i u ovoj fazi je moguće djelovati na smanjenje
nivoa buke, ugradnjom tzv. “tihog asfalta” ( Treba napomenuti da je ugradnja ovakvog, dreniranog
asfalta, koji obezbjeđuje glatku površinu i na taj način smanjuje emisiju buke od točkova vozila,
značajno skuplja u odnosu na klasični agrega) ili lokalnim ograničenjem brzine (posebno u noćnim
satima).
Na dionici Merdani-Kaonik alternative preferiranoj varijanti trase brze ceste predstavljaju scenariji
„neizgradnja brze ceste“, te eventualno usvojena varijanta trase u Prostorno planskoj dokumentaciji
Općine Busovača, a za koju trenutno ne postoji tehnička dokumentacija koja bi potvrdila mogućnost
njene realizacije. Na bazi preliminarnih analiza uticaja na naseljena mjesta urađenih u okviru ovog
dokumenta, usvojena varijanta trase u Prostorno planskoj dokumentaciji na lokaciji Merdani je
povoljnija sa aspekta negativnih uticaja na stanovništvo i objekte. Ovaj problem bi se trebao
razmotriti i riješiti kroz naredne faze projektovanja, respektujući činjenicu da alternativna varijanta iz
prostorno-planske dokumentacije općine treba biti razrađena na istom tehničkom nivou kako bi se
mogla adekvatno porediti sa preferiranom. Sa aspekta tehničko-eksploatacionih karakteristika,
funkcionalno-saobraćajne podobnosti, potrebnog vremena građenja i mogućnosti za faznu izgradnju,
te troškova građenja preferirana varijanta trase ima značajne pozitivne strane.
Alternativa preferiranoj varijanti trase brze ceste na dionici II (prema Studiji izvodljivosti) sa aspekta
zaštite okoliša je scenarij „neizgradnja brze ceste“. Preferirana varijanta trase se najbolje uklapa sa
aspekta trenutnog stanja i zaštite svih aspekata okoliša. Sa aspekta tehničko – eksploatacijskih
karakteristika, funkcionalno saobraćajne podobnosti, vremena potrebnog za izgradnju i mogućnosti za
faznu izgradnju, preferirana varijanta ima značajne prednosti u poređenju sa alternativnom.
Na dionici (Selište-Mali Mošunj) alternative preferiranoj varijanti trase brze ceste su scenariji
„neizgradnja brze ceste“ i eventualno varijanta trase koja je u Prostorno planskoj dokumentaciji SBK
ucrtana kao koridor za „budući autoput“ za koju nema tehničke dokumentacije koja bi potvrdila
mogućnost njene realizacije. Posljednja alternative bi bila povoljnija sa aspekta zaštite od negativnih
uticaja na stanovništvo i objekte, jer je izmještena u padinske dijelove Viteza, izbjegavajući negativni
uticaj povećanog nivoa buke i zagađenja zraka. U isto vrijeme bi se smanjio i rizik tj. Potencijalni
negativni uticaj na poljoprivredno i šumsko zemljište, te vodne resurse (podzemne i površinske) na
ovom potezu. Iako preferirana varijanta trase prolazi Ib, II i III zonom sanitarne zaštite izvorišta
Kremenik, nadležna općinska tijela su dala prednost preferiranoj varijanti u poređenju sa
alternativnom izrađenom u Prostorno planskoj dokumentaciji SBK.
Ipak, treba napomenuti činjenicu da ova alternativna varijanta trase nije u skladu sa
prostornorazvojnom koncepcijom, te planom korištenja prostora u Općini Viteza, pa je kao takva i
prvobitno odbačena u općinskom Prostornom planu od strane nadležnih općinskih organa.
Preferirana varijanta trase se u cijelosti uklapa u prostorno-razvojnu koncepciju Viteza, te je i kao
takva u konačnici i verifikovana od strane nadležnih opštinskih tijela koja su joj dala prednost u
poređenju sa alternativama.
Treba napomenuti da na odsjeku Selište-Vitez, dodatna alternativa preferiranoj varijanti trase je
eventualno i usvojena varijanta trase u Prostorno planskoj dokumentaciji Općine Vitez, a za koju
trenutno ne postoji tehnička dokumentacija koja bi potvrdila mogućnost njene realizacije. Na bazi
preliminarnih analiza uticaja na naseljena mjesta urađenih u okviru ovog dokumenta, usvojena
varijanta trase u Prostorno planskoj dokumentaciji na lokaciji Šafradinovo selo nijepovoljnija u
poređenju sa preferiranom varijantom sa aspekta negativnih uticaja na stanovništvo i objekte.
Alternativa preferiranoj varijanti trase brze ceste na odsjeku Mali Mošunj-Dolac u Nević Polju je
eventualno usvojena varijanta trase u Prostorno planskoj dokumentaciji Općine Novi Travnik. Ni za
ovu varijantu ne postoji tehnička dokumentacija koja bi potvrdila mogućnost njene realizacije. Na bazi
preliminarnih analiza uticaja na naseljena područja koje su urađene u ovom dokumentu, usvojena
trasa u Prostorno planskoj dokumentaciji na lokalitetu Nević Polja je povoljnija sa aspekta negativnog
uticaja na stanovništvo i objekte. Ovaj problem se treba razmotriti i riješiti kroz naredne faze
projektovanja, respektujući činjenicu da ova varijanta treba biti razrađena na istom tehničkom nivou
kako bi se mogla adekvatno porediti sa preferiranom.
Što se tiče alternative "neizgradnja brze ceste“ za ovu dionicu, preferirana varijanta se dobro uklapa s
aspekta trenutnog stanja i svih aspekata zaštite okoliša. Sa aspekta tehničko-eksploatacionih
karakteristika, funkcionalno-saobraćajne podobnosti, potrebnog vremena građenja i mogućnosti za
faznu izgradnju, preferirana varijanta trase ima značajne prednosti u odnosu na ovu alternativu.