Ciudad deo Nuestra Senera de La Fa
wome Municipal
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DECRETO MUNICIPAL nO 1 Qoo17
LUIS ANTONIO REVILLA HERRERO
ALCALDE MUNICIPAL DE LA PAZ
CONSIDERANDO:
Que la Constitucion Politica del Estado de 7 de febrero de 2009, en su Articulo 272
consagra la autonomia de las entidades territoriales autonomas del Estado, que
implica la elecci6n directa de sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos,
la administracion de sus recursos econémicos y el ejercicio de las facultades
legislativa, reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva por los rganos del Gobierno
Autonomo en el ambito de su jurisdiccion, competencias y atribuciones.
Que el articulo 297 pardgrafo I, numeral 2 de la Constitucion Politica del Estado,
dispone que las competencias exclusivas son “(...) aquellas en las que un nivel de
gobierno tiene sobre una determinada materia las facultades legislativa, reglamentaria y
ejecutiva, pudiendo transferir y delegar estas dos tiltimas”, y el articulo 302, paragrafo |
constitucional, establece como competencias exclusivas de los gobiernos
municipales autonomos en su jurisdicci6n: “9. Estadisticas Municipales; (...) 29.
Desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos”.
Que mediante Ordenanza Municipal No. 101/94 HAM - HCM 102/94 de fecha 21
de septiembre de 1994, se dispuso la inamovilidad de puestos de venta de gremiales,
artesanos, comerciantes que cuenten con las autorizaciones respectivas; la misma
que fue elevada a rango de Ley a través de Ley Municipal Autonémica N° 078 de 10
de junio de 2014.
Que la Ley Municipal Autonémica G.A.M.L.P. N° 217 de 27 de diciembre de 2016 de
Integracién, Modificacién y Actualizacién de Patentes Municipales, modificada
mediante Ley Municipal Autonémica Modificatoria G.A.M.L.P. N° 221 de 8 de
febrero de 2017, en su articulo 66 dispone que el hecho generador de la Patente Unica
Municipal es la autorizacion_para el aprovechamiento de bienes y/o espacios de
dominico publico como calzadas, calles, aceras y mercados debidamente
certificacios, para la realizaci6n de actividades econémicas desarrolladas en espacios
y vias pablicas.
Que la Ordenanza Municipal G.A.M.L.P, N° 509/2014 aprobada por el Concejo
Municipal en fecha 10 de septiembre de 2014, y promulgada por el Alcalde
Municipal Transitorio en fecha 12 de marzo de 2015, en su Articulo Primero instruy
al Organo Fjecutivo del Gobierno Auténomo Municipal de La Paz, la suspension del
Proceso de Carnetizacién iniciado por la Direccion de Mercados y Comercio en Vias
ee Asimismo, el Articulo Segundo de la misma Ordenanza Municipal dispuso
ratifigar la vigencia de la Patente (Pago Unico Municipal P.U.M.), como el tinico
doctimento que acredite el legal asentamiento de comerciantes, vivanderos y
Jartesanos gremialistas que desarrollan su actividad econémica en calles, veredas,
plazas, vias publicas y otros espacios.
Calle Mercado \ § ne\uestra Senora de La Fax
Ciudad
Gobierno Aulinome Municipal
Que mediante Oficio Of. GAB.DESP. N° 0771/2016 de fecha 19 de abril de 2016, el
Alcalde Municipal de La Paz remitio a conocimiento y consideracion del Concejo
Municipal antecedentes y proyecto de Ordenanza Municipal que resuelve abrogar
la Ordenanza Municipal G.A.M.L.P. N° 509/2014 a fin de dejar sin efecto legal
alguno la suspensién del proceso de Carnetizacion Gremial, por lo que la Comision
de Desarrollo Econémico Financiero del Concejo Municipal emitié el Informe
INT.CDEF N° 047/2016/MMM de fecha 18 de mayo de 2016, el cual concluye: “La
Carnetizacion Gremial tiene como objeto lograr un mejor, eficiente y eficaz proceso de
identificacién y control de los comerciantes que desarrollan actividad econdmica en via
publica, evitando de esta forma Ia proliferacién de comercio informal e ilegal dentro de la
jurisdiccién del Municipio de La Paz", recomendando considerar el Proyecto de
Ordenanza Municipal para abrogar la Ordenanza Municipal G.A.M.L.P. N°
509/2014.
Que en ese marco, mediante Ordenanza Municipal G.A.M.L.P. N° 442/2016, de
fecha 27 de octubre de 2016, en su Articulo Primero se dispuso abrogar la Ordenanza
Municipal G.A.M.L.P. N° 509/2014 de 12 de marzo de 2015 y, consecuentemente,
dejar sin efecto legal alguno la suspension del Proceso de Carnetizacién Gremial,
habiéndose dispuesto ademas en su Articulo Segundo, que el Organo Ejecutivo del
Gobierno Auténomo Municipal de La Paz deberd llevar adelante el proceso de
Carnetizacion con la aclaraci6n de que este proceso de caracter voluntario y gratuito
estard sujeto a reglamentacin y evaluacién periddica, para garantizar la
carnetizaci6n de la totalidad de los comerciantes existentes legalmente autorizados.
Que asimismo, la precitada Ordenanza Municipal G.A.M.L-P. N° 442/2016, en su
Articulo Quinto dispone que la Direccién de Mercados y Comercio en Vias Publicas,
como instancia competente para la administracién del comercio en via publica,
elaborara la reglamentacion especifica para el Proceso de Carnetizacién, en
coordinacién con las federaciones legalmente establecidas.
CONSIDERANDO:
Que mediante Informe Técnico GAMLP/SMDE/DMCVP/UCVP N° 0886/2017 de
29 de marzo de 2017, emitido por la Unidad de Comercio en Via Publica de la
Direccién de Mercados y Comercio en Vias Pablicas dependiente de la Secretaria
Municipal de Desarrollo Econémico, se concluy6 que el proceso de control
identificatorio del comercio que desarrolla actividad econémica en via publica, a
través de la emision de un carnet gremial contribuiré a la regulacion y ordenamiento
_del comercio, el control identificatorio de comerciantes legalmente registrados y
tados que desarrollan actividad econémica en via publica, la ratificacion de
.d de los comerciantes autorizados, as{ como evitar la proliferacion de nuevos
ientos, y el consecuente retiro y decomiso de mercaderia de aquellos puestos
que no posean la respectiva autorizacion.
Que fnediante Informes GAMLP/SMDE/DMCVP/ AL N° 028/2017 de 31 de marzo
. e217, y GAMLP/SMDE/DMCVP/AL N° 041/2017 de 5 de junio de 2017, ambos
@fnitidos por la Abogada Interna de la Direccion de Mercados y ‘Comercio en Vias
fPablicas dependiente de la Secretaria Municipal de Desarrollo Econémico, se
“concluy que resulta de imperiosa necesidad la reglamentacion de la Ordenanza
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Gobierno Autinome Municipal
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Municipal G.A.M.L.P. N° 442/2016 promulgada en fecha 27 de octubre de 2016, en
cumplimiento a lo establecido en normativa vigente, a efectos de que la misma
pueda ser aplicada en el ambito del comercio, beneficiando al sector gremial
legalmente autorizado.
EL ALCALDE MUNICIPAL DE LA PAZ
DECRETA:
ARTICULO PRIMERO.- Aprobar el “Reglamento de Registro Electrénico
Voluntario de Identificacién de Comerciantes en Vias Publicas legalmente
autorizados en el Municipio de La Paz", disposicion que forma parte indivisible del
presente Decreto Municipal, en el marco del Proceso Voluntario de Carnetizacién
Gremial, siendo su cumplimiento y aplicacion obligatorios en la jurisdiccién del
Municipio de La Paz.
ARTICULO SEGUNDO.- I. Instruir a la Direccién de Comunicacién Social, la
publicacién en un medio de prensa escrito del Reglamento aprobado por el presente
Decreto Municipal.
II. Fl presente Decreto Municipal, asi como el Reglamento aprobado, entraran en
vigencia a partir de la fecha de publicacion referida en el paragrafo anterior.
ARTICULO TERCERO.- La Direccion de Mercados y Comercio en Vias Pablicas
dependiente de la Secretaria Municipal de Desarrollo Econémico, queda encargada
de la ejecucion y cumplimiento de lo establecido en el Reglamento Municipal
aprobado mediante el presente Decreto Municipal, asf como de la difusion y
socializacion de los requisitos, procedimientos y toda otra informacién relevante
entre los(as) comerciantes en vias piblicas legalmente autorizados en el municipio
de La Paz.
ARTICULO CUARTO.- Quedan abrogadas y derogadas todas las disposiciones
contrarias al presente Decreto Municipal.
9g Hias del mes-de agosto de dos mil
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Luis Revi Herr
ALCALDE MUHICDPAL DE LA PAZ
Calle Mercade 298
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