LA CONCURRENCE DES ORGANISATIONS DE DEFENSE EN

EUROPE
La nécessité d'une Europe de la défense s'impose, à l'évidence. L'industrie européenne de la
défense est un secteur économique de premier plan. Apres la seconde guerremondiale, les états réalisent
qu’elles ont besoin d’un patrimoine commun (juridique, économique, etc.) afin de créer une véritable
démocratie. Il est aussi important de mettre en commun un idéal politique la défense des droits de
l’homme. Dans la periode de la detente, va apparitre la premiereorganisation européenne de coopération
et qui va regrouper l’ensemble des états de continent- en matière de défense, La conférence pour la
sécurité et la coopération en Europe (CSCE) Elle a pour ambition de stabiliser les frontières et de se
fonder sur le principe de non-ingérence, donc stabilité des pays en Europe.

On va commencer par definir les mots-cles du sujet, pour comprendre mieux le concept et pour le
developper completement.Le concept de la ,,concurrence’’ peut etre regarde par deux perspectives :
compétition, rivalité d'intérêts entre plusieurs personnes, institutions, organisations qui poursuivent un
même but ou comme une structure d'un marché qui se caractérise par une pluralité d'entreprises en
compétition les unes par rapport aux autres pour bénéficier de la préférence des consommateurs. Une
organisation est un group de personnes physiques ou juridiques avec une fonctionnement bien
ordonnee,en disposant d’un patrimoine propre pour realiser le but et d’une personnalite juridique. De
manière générale, la défense est la réaction d'une entité à ce qu'elle perçoit comme une agression, et par
extension l'ensemble des moyens et des mesures d'identification et de mesure du risque ou du danger,
ainsi que les moyens de protection et/ou de riposte. La défense nationale est un instrument privilégié de
la souveraineté nationale qui a pour objet d’assurer en tout temps, en toutes circonstances et contre toutes
les formes d’agression, la sécurité et l’intégrité du territoire, ainsi que la vie de la population.Ainsi, une
organisation de defense est l'ensemble des moyens civils et militaires mis en œuvre par un État pour
assurer l'intégrité de son territoire (ou du territoire d'un allié), la protection de sa population ou la
sauvegarde de ses intérêts. Le terme, la Défense, qualifie couramment l'ensemble de ces moyens,
généralement géré par un ministère de la défense. Les forces armées sont parfois appelées forces de
défense et, dans certains pays (le Japon par exemple), forces d'autodéfense. Le mot ‘’Europe ‘’ est utilise
avec le sens du territoire, parce qu’il s’agit de la defense du territoire national, mais aussi avec le sens de
l’ensemble unitaire constitue par tous les pays europeennes.

Dans la première moitié des années 1980, les gouvernants européens s'aperçoivent que si l'Europe
est un succès sur le plan économique, il lui manque une dimension politique. L'idée vient alors de mettre
en commun deux compétences au centre de la souveraineté des États membres, la justice et les affaires
intérieures d'une part et la politique étrangère et de sécurité d'autre part.

Par ailleurs, les crises des années 1990 ont montré que les États membres de l'Union européenne
ne peuvent plus mener individuellement de politique crédible en la matière. Les organisations
internationales fondées pendant ou à l'issue de la deuxième Guerre mondiale, ONU, OTAN, UEO, dont
l'orientation est trop militaire sont insuffisantes pour faire face aux nouveaux défis. D`autres
organisations ont été cree ou ont venu en aide afin de renforcer la securite du continent : L`OSCE, PESD,
AED, ministres des affaires exterieures des Etats.
 Quelles sont les conditions d'une telle construction, comme la defense en Europe ? Est-ce
qu’on peut parler d’une concurrence loyale entre ces institutions specialisees ou elle est materialisee
dans une multitude de attributions commune, exerceeseparement ? S-agit-il d`une incidence
inherentes entre ses organisations ? On va repondre par rapport aux deux orientations : la
cooperation entre les organisations en matiere de sec et defense d`orientation militaire (I) et les
objectifs etant en concurrence avec L`OSCE et les autres organisations en matiere de defense, mais,
a cette fois, l`orientation est plutôt politique, economique et envioramentale. (II)

I.Lacooperation entre les organisation en matiere de securite et defense

Les Etats parties au Traite de l`Athlantique de nord, réaffirmant leur foi dans les buts et les principes de la
Charte des Nations Unies et leur désir de vivre en paix avec tous les peuples et tous les gouvernements.
Déterminés à sauvegarder la liberté de leurs peuples, leur héritage commun et leur civilisation, fondés sur
les principes de la démocratie, les libertés individuelles et le règne du droit. Résolus à unir leurs efforts
pour leur défense collective et pour la préservation de la paix et de la sécurité.

A.L’OTAN comme un system de defencea l’aide des Nations-Unis (orientation militaire)

L'Organisation du traité de l'Atlantique du nord est une organisation politico-militaire qui

rassemble de nombreux pays occidentaux, dont le but premier est d'assurer leur défense commune contre
les menaces extérieures ainsi que la stabilité des continents ou sous-continents européen et nord-
américain. Ces organisations ont un role qui n’est pas veritablement un role de defence, mais d’aider les
Nations-Unis quand elles interviennent sur le continent europeen ; ainsi, elles sont comme un
prolongement. Elles existent de manière autonome et fonctionne sur la base de la legitimite
L'Alliance avait pour vocation initiale d'assurer la sécurité du continent européen après la
Seconde Guerre mondiale, en prévenant d'éventuels soubresauts d'impérialisme allemand et en s'opposant
à toute tentative expansionniste de l'Union soviétique.

D’abord il y avait un traite- traite de Bruxelle 1948, un mecanisme d’assistance entre les etats en
cas d’agression. Ce traite était compose par le GB, la Fra et le Benelux. Puis, il a été elargie en 1989 par
un nouveau traite : le tarite de l’atlantique-nord (4 avril 1989). L’objectif est d’elargir le normbre d’etats:.
Puis, autres etats ont adherer a ce traite, pas seulement des etatseuropeennes. Deux grandes puissances ont
adherer a ce traite : Etats-Unies et Canada.

B. Les missions de l’OTAN

1.Les missions traditionnelles

-art.1 : la mission de l’OTAN est de privilegier les modes pour pacifiques de reglements de
litiges ;

-art. 3-la mission de l’OTAN est de developper une cooperation entre les etats membres en
temps de paix ;

-art. 4-l’obligation de consultation de chaque fois que l’integrite ou la securite d’un etat est mise
en cause ->la communication entre les etats ;
 -art.5- il va definir la procedure et le mecanisme de defense collective : proposer unerassistance
mutuelle ,recirproque entre les etats des lors qu’un etat est attaque(integrite ou securite menace) ; les etats
peuvent utiliser la force afin de defendre l’etat. A partir du moment ou un etat est attaque. L’OTAN
considere que c’est un attaque a l’ensemble des etats membres 2001-attentas du New York la premiere
fois que l’article a été invoqueea cause de terrorisme. La consequanceaétéque les memebres ont envoyees
des bateaux au mer mediteraneean face au style

2.Les missions nouvelles

Aujourd’hui, la question des attaques militaires n’est pas actuelle, il y a d’autres types des conflits
: lies au minorites, a l’armescnucleaires, en matiere de terrorisme.

L’OTAN va participer a la mission de maintien de la paix qui est dirige par les Nations
Unies.Example :

 1996-intervention en Yougoslavie, surveiller que l’emabrgo contre la Serbie soit respectee.

 1992-2000 : intervenir dans le cadre de la Guerre de Kosovo , de surveiller les forces, et puis un
mission de frapesaeriennes

II. La suprematie de l’OSCE dans l’hierarchie des organisations de defense en

Europe

L’OSCE, qui compte 57 États participants en Amérique du Nord, en Asie et en Europe, est la plus
grande organisation de sécurité régionale du monde. Elle œuvre en faveur de la paix, de la démocratie et
de la stabilité pour plus d’un milliard de personnes.Les origines de l’Organisation remontent au début des
années 70, à l’Acte final de Helsinki (1975) et à la création de la Conférence sur la sécurité et la
coopération en Europe (CSCE), qui constitueun forum multilatéral important pour le dialogue et la
négociation entre l’Est et l’Ouest.

La chute du mur de Berlin en 1989 puis l’indépendance des républiques de l’ex-Union soviétique
marquent le début d’une « ère nouvelle de démocratie, de paix et d’unité ». Dans la Charte de Paris pour
une nouvelle Europe (1990), les États participants invitent la CSCE à les aider à œuvrer en ce sens.En
1994, la CSCE, qui a évolué bien au-delà de son rôle initial, est rebaptisée « Organisation pour la sécurité
et la coopération en Europe

A. Les objectifs de l’OSCE -

L’OSCE est un instrument régional ouvert à tous dont les activités,qui portent sur l’alerte
précoce, la prévention des conflits, la gestion des crises et la réhabilitation post-conflit,
contribuent à résoudre les différences entre les États et à renforcer la confiance par la
coopération.
L’OSCE offre un forum pour le dialogue politique de haut niveau sur un large éventail de
questions de sécurité ainsi qu’une plateforme d’exécution de tâches concrètes visant à
améliorer l’existence des individus et des communautés.
 La prospérité économique étant une pierre angulaire de la sécurité, l’OSCE
s’emploie à promovoir la coopération économique et la bonne gouvernance dans une
région qui englobe la plus grande partie de l’hémisphère nord. .
  En outre, l’OSCE considère les questions environnementales comme un élément clé
de la sécurité. Elle travaille avec les États participants en vue d’assurer une gestion
rationnelle des déchets dangereux, de sensibiliser davantage aux problèmes de
l’environnement et de favoriser la coopération en ce qui concerne les ressources
naturelles partagées.
 Une sécurité durable n’est possible que si les droits de l’homme et les libertés
fondamentales sont respectés. L’OSCE aide ses États participants à renforcer les
institutions démocratiques, à organiser des élections libres, équitables et
transparentes, à promouvoir l’égalité des sexes, à assurer le respect des droits de
l’homme, de la liberté des médias, des droits des minorités et de l’état de droit ainsi
que la tolérance et la nondiscrimination.
.
(transition)L’OSCE a aujourd’hui une vocation large : de stabiliser ,prevenir la crise, les
reglements et les gerer, entre minoriteegalement, et il va intervenir dans les crises aussi entre
minorites politiques et techniques. Ces objectifs, toutefois, sont en realite des objectifs qui
sont en concurrence. Elle est en concurrance avec autres organisations, comme le Conseil de
l’Europe et les organes qui lui sont en subordonation.
B. Les objectifs mis en concurrence avec les autres organisations internationales
 Le Conseil européen est le seul organe habilité à prendre des « décisions » autrefois
connues sous le nom d'« actions communes ». Elles doivent être prise au consensus.
Il se réunit deux fois par semestre à Bruxelles mais il peut soit déléguer ses pouvoirs
de décision au Conseil de l'Union européenne lorsque celui-ci se réunit, quelle que
soit sa formation, soit prendre une décision par une procédure simplifiée à tout
moment.
 Sous l'autorité du Conseil européen, le Comité politique et de sécurité (COPS)
élabore la politique étrangère et de sécurité commune de l'Union européenne. À partir
du moment ou le conseil décide du déploiement d'une opération, il en exerce le
contrôle politique et la direction stratégique19. Il est présidé par le Secrétaire général
exécutif du Service européen de l'action extérieure.
 Le Secrétariat, placé sous la direction du Secrétaire général à Vienne, apporte un
soutien continu à la Présidence et abrite des services s’occupant de la prévention des
conflits et de la médiation, des activités économiques et environnementales, de la
coopération avec les pays et les organisations partenaires, de l’égalité des sexes, de la
lutte contre les menaces transnationales (anti-terrorisme, gestion des frontières et
activités de police) et toutes les formes de trafics.)
 La Politique de sécurité et de défense commune (PSDC) est une politique de l'Union
européenne (UE) décrite dans le titre V du traité sur l'Union européenne, visant à
renforcer son rôle en matière de gestion internationale des crises militaires et civiles.
La PSDC est un outil opérationnel, global et intégré de gestion de crise, et une
préfiguration de la défense européenne. Cela signifie que l'Union européenne dispose
non seulement d'un instrument militaire pour éteindre les conflits mais aussi
d'instruments civils, police, « état de droit », administration civile et protection civile
qui permettent de rétablir une normalité propre à la consolidation rapide ou à la
reconstruction du pays en crise. Cet ensemble permet d'une part des interventions
 militaires, civiles ou humanitaires telles qu'elles ont été définies à Petersberg en
1992. Les États membres mettent à la disposition de l'Union, pour la mise en oeuvre
de la politique de sécurité et de défense commune, des capacités civiles et militaires
pour contribuer aux objectifs définis par le Conseil.
 L’Agence européenne de défense (AED) vise à soutenir les efforts de défense de
l'Union européenne. Le Conseil de l'Union européenne a adopté une action commune
établissant les principes de fonctionnement d'une Agence européenne de défense,
prévue par le projet de traité constitutionnel de la Convention sur l'avenir de l'Europe
(2003) puis confirmé par le Conseil européen de Thessalonique en juin 2003.

Limites des competences de l’organisation

La dénomination « européenne » de l’organisation est aujourd'hui très contestée, puisque

celle-ci regroupe de fait pratiquement tous les pays d'une large moitié de tout l’hémisphère
nord. Aussi, l’OSCE a pris des décisions concernant les droits politiques aux États-Unis.
Mais son champ d'application reste seulement consultatif. En matière de sécurité, l’action de
l’OSCE est freinée par les conflits d’intérêts et le manque de coordination militaire entre les
pays participant notamment en Asie centrale, et le mode de traitement égalitaire des voix
dans l’OSCE, indépendamment des participations respectives.
Aussi l’OSCE ne dispose-t-elle d’aucune force pour faire appliquer ses délibérations, et
l’OTAN ou les forces russes restent les bras armés assurant la sécurité dans toute la région.
De plus l’organisation s'est avérée incapable de prévenir les conflits armés meurtriers dans les
Balkans et en Asie centrale. Le rôle de l'organisation est plus celui d'une organisation
politique au sens strict, que celui d'une organisation chargée de veiller à la sécurité de
l’Europe.