PENDEKATAN KEGUNAAN KEPUTUSAN DALAM pemerintah.
Masing-masing pengguna laporan keuangan memiliki
PELAPORAN KEUANGAN
Pendahuluan
Pada bab sebelumnya disimpulkan bahwa model nilai sekarang
(present value) memiliki beberapa masalah dalam implementasinya.
Hal ini akan menyebabkan keragu-raguan dalam penyusunan
laporan keuangan mengunakan basis yang dimungkinkan seperti ini.
Pada pembahasan kali ini kita akan membahas bagaimana
mengatasi masalah tersebut.
Pendekatan Kegunaan Keputusan
Pendekatan Kegunaan Keputusan terhadap teori akuntansi dalam
dilukiskan dalam sebuah pernyataan “ Jika kita tidak dapat
mempersiapkan/mempraktekkan secara lengkap teori dalam
penysusunan laporan keuangan, paling tiddak kita mencoba untuk
membuat pendekatan historical-cost lebih bermanfaat”. Kegunaan
keputusan membandingkan beberapa pandangan tentang aturan
dalam penyusunan laporan keuangan, seperti teori kepemilikan.
Dalam keguanaan keputusan paling tidak terdapat dua pertanyaan
utama yaitu:
Siapa yang menggunakan Laporan Keuangan?
Apa masalah dalam pengambilan keputusan menggunakan Laporan
Keuangan?
Untuk pertanyaan pertama secara umum pengguna laporan
keuangan dapat dipisahkan menjadi beberapa kelompok seperti
investor, kreditor, manajer, pajak, organisasi/standard dan
kebutuhan informasi yang berbeda-beda. Oleh karena itu, akuntan
dituntut untuk dapat memahami kebutuhan informasi dari beragam
pengguna laporan keuangan. Dengan memahami kebutuhan
informasi ini maka laporan keuangan yang disajikan akan lebih
berguna dalam pengambilan keputusan. Namun, yang perlu
digaribawahi oleh akuntan dalam proses penyusunana laporan
keuangan bahwa memenuhi keingin pengguna laporan keuangan
secara spesifik dalam menyusun laporan keuangan tidak bermakna
harus mengabaikan proses yang seharusnya dijalani.
Kadang kala dalam kondisi yang simalakama seperti ini akuntan
dapat menggunakan beberapa teori dalam ekonomi dan keuangan
untuk membantu seperti teori keputusan pribadi dan teori investasi.
Teori keputusan pribadi dapat digunakan untuk mulai memahami
bagaimana individu atau personal membuat keputusan yang
rasional dalam kondisi ketidakpastian. Sementara itu dengan teori
investasi membantu akuntan untuk memahami resiko bawaan
dalam investasi portofolio.
Berdasarkan beberapa penyataan di atas dapat disimpulkan bahwa
keputusan mengadopsi pendekatan kegunaan keputusan ini adalah
sebagai tanggapan atas ketidakmungkinan untuk menerapkan
secara benar penyusunan laporan keuangan secara lengkap
berdasarkan teori yang ada.
Teori Keputusan Pribadi
Teori keputusan pribadi mengambil beberapa sudut pandang dari
individu yang harus membuat keputusan dalam kondisi
ketidakpastian. Hal ini berarti mengakuai kemungkinan perlakuan
tidak objektif karena mereka (individu) berada pada kondisi yang
tidak ideal, dan diluar prosedur yang baku bagi individu untuk dapat
membuat keputusan terbaik dengan hanya memilih berdasarkan
beberapa alternative yang disediakan. Hal ini tentunya
membutuhkan tambahan informasi agar dapat merubah penilaian
subjectif dari pembuat keputusan yang mungkin terjadi setelah
keputusan itu dibuat.
Aplikasi Teori Keputusan
Contoh. Tipe keputusan dalam investasi
Bill Cautious akan menginvestasikan sejumlah dana senilai Rp
1.000.000.000,- selama satu periode. Ia membatasi pilihan pada dua
tipe investasi yakni Saham pada PT. X atau membeli obligasi
pemerintah dengan yield sebesar 2,25%. Kita akan membuat skema
pembelian antara saham PT. X dan Obligasi Pemerintah sebagai
berikut:
Jika Bill membeli saham, ia akan mendapatkan resiko yaitu Bill tidak
mengetahui apakah akan mendapatkan pengembalian (bunga) pada
periode berikutnya ketika ia mengambil keputusan. Sehingga dalam
keputusan membeli saham PT. X ada dua kemungkinan yang dapat
terjadi yaitu pengembalian yang tinggi atau rendah. Jika Bill
memperoleh pengembalian yang tinggi maka ia akan mendapatkan
tambahan nilai dari dana yang ia investasikan sebesar Rp
600.0000.000, sementara itu jika kurang beruntung maka ia hanya
akan mendapatkan pengemballian dananya saja.
Sementara jika Bill memilih untuk berinvestasi pada obligasi
pemerintah, maka bill tidak mendapatkan resiko apapun dari
perubahan yang terjadi selama periode ia berinvestasi. Pada akhir
periode pendapatan yang Bill terima sebesar Rp 225.000.000.
TABEL PEMBAYARAN
AKTIVITAS TINGGI RENDAH
Saham 600.000.000 0
Obligasi 225.000.000 225.000.000
Sistem Informasi
Dalam pengambilan keputusan system informasi menjadi penting,
karena system informasi yang dihasilkan dapt membantu
memprediksikan pengembalian investasi dimasa yang akan datang.
Dalam konsep historical cost, laporan keuangan tidak menyajikan
ekspektasi nilai dimasa mendatang secara langsung. Walaupun
demikian, laporan keuangan akan tetap digunakan oleh investor
untuk menambah refrensi dalam memprediksi good atau bad news
yang akan terjadi dimasa yang akan datang.
Rasionalitas, Resiko Menolak Invenstor
Dalam teori pengambilan keputusan, konsep rasionalitas individu
secara sederhana berarti bahwa dalam membuat keputusan, ia
memilih salah satu dari yield yang paling tinggi dari yang
diharapkan. Hal ini berakibat pada kemungkinan individu mencari
informsi tambahan yang relevan untuk mendukung keputusan yang
akan dibuat.
Tentunya individu yang membuat keputusan ini berada pada posisi
yang sulit, meskipun dalam pertanyaan kegunaan keputusan dapat
membantu dalam memilah masalah-masalah agar menjadi sebuah
keputusan seperti yang diinginkan. Tentunya tidak semua individu
dalam pengambilan keputusan didasarkan pada apa yang ada
disarakan oleh teori, tapi hanya merupakan gambaran dari rata-rata
prilaku investor yang ingin membuat keputusan terbaik dalam
investasinya.
Biasanya kita mengasumsikan bahwa secara rasional investor akan
menolak resiko. Tentunya dalam memilih keputusan investasinya
investor akan memilih yang tidak memiliki resiko dan pengembalian
yang tinggi atau minimial yang rendah resiko namun
pengembaliannya tinggi.
Prinsip Diversifikasi Portofolio
Salah cara investor untuk mengurangi resiko yang terjadi dimasa
mendatang adalah dengan mengadopsi strategi diversifikasi dalam
bentuk investasi di saham portofiolio. Prinsip diversifikasi portofolio
adalah menyajikan kita kesamaan, tapi resiko dapat dieliminasi
dengan menggunakan strategi investasi yang tepat. Prinsip ini
memiliki pengaruh yang penting terhadap resiko bawaan informasi
yang investor butuhkan. Resiko tersebut dilaporkan oleh banyak
pengukuran resiko berbasis akuntansi, seperti bunga dan rasio
lancar, dan bisa juga menunrukan atau mengeliminasi prioritas
diversifikasi secara tepat.
Keputusan Inventasi Optimal
Ketika transaksi pembiyaan diabaikan, investor yang menolak-resiko
dalam investasi optimal mengambil keputusan untuk membeli
kombinasi dari pasar portofolio dan bebas resiko aset yang yield
paling baik dalam perdagangan antara harapan pengembalian dan
resiko. Penjualan secara individu tergantung dari fungsi keperluan
investor. Beberapa investor mungkin berharap untuk mengurangi
investasi mereka dalam pasar portofolio dan membeli aset yang
bebas resiko dengan keuntungan.
Reaksi dari Standar terhadap Pendekatan Kegunaan Keputusan
Beberapa rekasi Standar terdahap Pendekatan Kegunaan
Keputusan, pertama dari section of CICA Handbook (paragraph
1000.15) dalam bagiannya menyatakan:
“ Tujuan dan pelaporan keuangan adalah untuk mengkomunikasi
informasi yang berguna bagi investor, member, contributor,
kreditor dan pengguna lain … untuk membuat keputusan
berdasarkan alokasi dan/atau menaksir kepemilikan manajemen”
Menurut SFAC 1, tujuan laporan keuangan adalah untuk “
menghasilkan informasi yang berguna dan berpotensi bagi investor
dan kreditor serta pengguna lainnya untuk membuat investasi
rasional, kredit, dan beberapa keputusan sejenis”.
KESIMPULAN Pendekatan Kegunaan Keputusan dalam pelaporan
keuangan berdampak terhadap kebutuhan akuntansi untuk
memahami masalah keputusan oleh pengguna dalam laporan
keuangan. Teori keputusan pribadi dan spesialisasinya ke
keputussan investasi portofolio menghasilkan pemahaman
terhadap rasionaliasi kebutuhan, resiko-menolak investor. Teori ini
memberi tahu kita bahwa beberapa investor membutuhkan
informasi untuk menolong mereka menilai ekspektasi pengembalian
portofolio dan resiko dari pengembaliannya.