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INSTRUCTION N° 9405 DU 16 AOUT 1994
RELATIVE A LA COMPTABILISATION ET AU PROVISIONNEMENT
DES ENGAGEMENTS EN SOUFFRANCE
MODIFIEE PAR L’INSTRUCTION N° 200101 DU ……. 2001
LA BANQUE CENTRALE DES ETATS DE L'AFRIQUE DE L'OUEST
VU les articles 39, 40, 41 et 42 de la loi n° 9O74/ANRM du
4 septembre 199O portant réglementation bancaire en République
du Mali ;
VU la décision du Conseil des Ministres de l’Union Monétaire
Ouest Africaine en sa session du 17 juin 1999 approuvant les
nouvelles règles prudentielles applicables aux banques et
établissements financiers.
D E C I D E
Article 1er
Article 2
Les engagements en souffrance comprennent :
au bilan, les créances impayées ou immobilisées, les
créances douteuses ou litigieuses, les créances
irrécouvrables et les risquespays ;
Article 3
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Article 4
Les créances immobilisées représentent les échéances impayées
depuis six (6) mois au plus et dont le remboursement, sans
être compromis, ne peut être effectué par le débiteur en
raison d'obstacles indépendants de sa volonté.
Les créances ayant fait l'objet d'un concordat préventif ou de
redressement, dont les termes de règlement sont respectés,
figurent également parmi les créances immobilisées.
Article 5
les crédits comportant au moins une échéance impayée
datant de plus de six (6) mois, que cette échéance ait
été préalablement classée ou non en créance impayée ou
immobilisée;
les loyers échus afférents aux opérations de crédit
bail, de location avec option d'achat et location
vente, dont au moins un terme est impayé depuis plus de
six mois ;
les crédits comportant au moins une échéance impayée
et concernant des débiteurs ayant une mauvaise
situation financière (signatures exclues d'un accord de
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classement par la Banque Centrale, structure financière
déséquilibrée) ;
Sont présumés constituer également des créances douteuses :
les comptes ordinaires débiteurs (comptes courants ou
autres) sans aucun mouvement créditeur depuis plus de
trois (3) mois;
les comptes ordinaires débiteurs (comptes courants ou
autres) sans mouvements créditeurs significatifs depuis
plus de six (6) mois. Sont considérés comme des
mouvements créditeurs non significatifs, les mouvements
créditeurs dont le montant cumulé , sur une période de
six (6) mois, ne couvre pas les intérêts débiteurs dus
sur cette période et se rapportant exclusivement au
compte ordinaire concerné.
Article 6
Article 7
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Les risquespays sont les créances et les engagements de hors
bilan sur des débiteurs privés ou publics résidant dans des
Etats hors de la zone franc, ayant obtenu ou sollicité un
rééchelonnement de leur dette dans un cadre multilatéral ou
ayant interrompu les paiements au titre de leur endettement.
Les créances sur des débiteurs privés résidant hors de la zone
franc, libellées et financées en monnaie de l’Etat de
résidence de ces débiteurs, ne sont pas considérées comme des
risquespays mais doivent être assimilées, le cas échéant, à
des créances douteuses ou litigieuses dès lors qu'elles
répondent aux caractéristiques définies à l'article 5 de la
présente instruction.
Article 8
Article 9
. les créances sortent de leur compte d'origine dès
qu'elles sont considérées comme douteuses ou
litigieuses; elles sont alors suivies dans le compte de
"créances douteuses ou litigieuses" relatif à chaque
classe;
les intérêts non réglés sur les créances douteuses ou
litigieuses sont, soit enregistrés en comptabilité aux
souscomptes prévus à cet effet par le plan comptable
bancaire, soit simplement calculés de manière extra
comptable;
les créances irrécouvrables doivent être passées en
pertes pour l'intégralité de leur montant. La totalité
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les créances représentatives de risquespays acquises
sur le marché secondaire sans garantie, sont
enregistrées en comptabilité en fonction de leur nature
en distinguant, pour chaque opération, la valeur
nominale de la créance et le montant de la dépréciation
ou décote inscrit dans un compte de régularisation.
Les établissements assujettis fusionnent les deux
comptes afin d'inscrire une valeur nette comptable sur
les situations destinées aux autorités de contrôle
ainsi que sur les états publiés;
les engagements de hors bilan sont extraits de leur
compte d'origine dès qu'ils sont considérés comme
douteux; ils sont alors suivis dans le compte
d'"engagements douteux" de la classe 9.
Article 10
Les provisions sur les créances en souffrance sont constituées
conformément aux principes suivants :
. Le Trésor Public et les comptables secondaires;
. les risques privés non couverts par des sûretés
réelles doivent être provisionnés à 100% au cours
de l’exercice pendant lequel les créances sont
déclassées en créances douteuses ou litigieuses ;
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. pour les risques privés couverts par des sûretés
réelles la constitution de provisions est
facultative au cours de deux (2) premiers
exercices. La provision doit couvrir au moins 50%
du total des risques au terme du troisième exercice
et 100% au terme du quatrième exercice ;
les créances douteuses ou litigieuses relatives aux
loyers afférents aux opérations de créditbail, de
location avec option d'achat, de locationvente et de
location simple doivent faire l'objet d'un
provisionnement à due concurrence;
. les intérêts non réglés depuis plus de trois (3)
mois et se rapportant aux risques pays doivent faire
l’objet d’un provisionnement intégral ;
. les créances irrécouvrables ne font pas l’objet
de provision. Elles doivent être passées en pertes pour
l’intégralité de leur montant.
Article 11
Article 12
Article 13
La présente instruction entre en application à compter du 1er
octobre 2000.
Pour la Banque Centrale des Etats
de l'Afrique de l'Ouest
Le Gouverneur,
Président du Conseil d'Administration
Charles Konan BANNY
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