La Reniec Avance 2

Dedicatoria:
Este presente trabajo está dedicado

en primer lugar a Dios, por guiar nuestros pasos.
Posteriormente a nuestros padres,
por darnos la vida e inculcarnos valores y principios.
Finalmente a cada uno de los integrantes
que conforman este grupo;
por establecer compromiso, dedicación
y ayuda constante al proyecto de investigación.
Introducción:
El presente trabajo es resultado de una ardua investigación, de distintas fuentes

con la finalidad de tener una información concreta y que nos sirva de apoyo para
facilitar la comprensión de dicho tema.
El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) se encuentra,
debido a sus raíces históricas y proyecciones de desarrollo, en las mejores
condiciones para constituirse en un esencial eje articulador del Estado moderno
en el Perú, por tener la capacidad de satisfacer la demanda actual de las
estructuras organizacionales públicas con potencial adecuado a los nuevos
tiempos y a las necesidades de la ciudadanía, ya sea en su escenario nacional
como en el ámbito de la globalización. La trayectoria histórica de los registros
civiles en el Perú, y, por ende, de la identificación de las personas, se remonta a
los tiempos de la colonia, cuando era la Iglesia Católica la que cumplía, de
acuerdo a cánones eclesiásticos, las funciones regístrales de los hechos vitales.
La RENIEC tiene la finalidad de implementar mecanismos para asegurar la
seguridad de la información, así como proveer a la población de trámites y
servicios públicos por todos los medios disponibles, además de impulsar
acciones de innovación tecnológica y promover una mayor utilización de las
herramientas de la tecnología de la información y comunicaciones (TIC), el
RENIEC ha desarrollado el “Documento Nacional de Identidad Electrónico – DNI-
e”, que permitirá mejorar los niveles de seguridad en la identificación de los
peruanos, así como su interoperabilidad con otros servicios, como son, los
servicios bancarios, educativos, de salud, tributación, entre otros, así como
potenciar las seguridad en las transacciones electrónicas
Dicha institución autónoma que tiene función vital y es esencial para el estado.
En el marco de lo antes expuesto, el RENIEC presenta la postulación
“Documento Nacional de Identidad Electrónico – DNI-e”, como una expresión del
desarrollo de las TIC a nivel de país y que revolucionará la forma como entrega
los servicios el Estado, trayendo múltiples beneficios a la sociedad en su
conjunto.
En el siguiente informe tocaremos parte esencial para la comprensión de
mencionada institución.
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LA RENIEC
Capítulo I:
Antecedentes Históricos.
I.1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL REGISTRO CIVIL EN
TODO EL MUNDO.
Los vestigios más remotos que pueden citarse como antecedentes del Registro
Civil los encontramos en algunas culturas orientales, en las que practicaban
censos.
En la Roma antigua (s. VI A.C.), existieron datos censales desde la época del
emperador Servio Tulio. En el siglo II D.C., se implantaron normas sobre
filiación.También se decretó la obligación de los padres de registrar el
nacimiento de sus hijos.
Cabe remontar el comienzo del Registro Civil en Europa al siglo XV en España
donde el Cardenal Jiménez, Arzobispo de Toledo ordenó la introducción de
registros que tenían que mantener con regularidad los párrocos. Sin embargo, el
registro sistemático de nacimientos y las defunciones no se estableció hasta
1,871, siguiendo de cerca el modelo del sistema Belga siguió directrices
generales del Código Napoleón de Francia.
En 1,538 se pidió a los Clérigos de Inglaterra que registraran los bautismos,
bodas, entierros por orden de Thomas Cromwell, Vicario General con Enrique
XIII tras numerosas reformas en Gran Bretaña, el registro moderno de
nacimiento y defunciones y matrimonios se perfeccionó.
En 1837, se creó el puesto de Registrador General para que supervisase la labor
de los Registradores Civiles Locales en zonas basadas en uniones de parroquia.
Durante la edad media, la expansión y el auge del catolicismo hizo que la iglesia
católica tuviera el control del registro de los nacimientos y matrimonios. Los
primeros libros parroquiales en donde aparecen inscripciones se encuentran en
Francia, a mediados del siglo XIV.
En 1787, Luis XVI dispuso la libertad de cultos en Francia y, con ello, el
establecimiento de un rústico Registro Civil para que los nacimientos,
matrimonios y defunciones fueran objetos de inscripción ante los oficiales de la
justicia real.
La Revolución francesa de 1789 trajo consigo la separación de la iglesia y el
Estado y, en 1804, se reguló el funcionamiento del Registro Civil, secularizando
en el Código de Napoleón.
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La influencia del Código Napoleónico puede observarse en la organización del
Registro Civil en toda la Europa Occidental en algunos países del Norte y de
América Latina y en regiones del Oriente Medio que llegaron a estar sometidas
al dominio francés.
En nuestro país existen indicios de que algunas instituciones prehispánicas se
reconocían el parentesco por consanguinidad y afinidad. Estos registros se
celebraban ante funcionarios que al mismo tiempo tenían carácter religioso y
estatal.
Al sobrevenir la Conquista, los usos y costumbres se trasladaron a nuestra tierra.
Las partidas parroquiales constituyen el antecedente directo del registro del
estado civil de las personas.
I.2. EL REGISTRO CIVIL EN EL PERÚ.

El Antiguo Derecho Español no legislaba sobre los Registros del Estado Civil
dado que la función de registración estaba encomendada a la Iglesia, rigiéndose
por el Derecho Canónico. La legislación colonial dispone en la Ley No. 10 del
Libro VII, Titulo XXII de la Novísima Recopilación de 1680, la formación de
estados mensuales de los nacidos, casados y muertos, sobre la base de los
Registros Parroquiales.
Por Real Orden del 21 de Marzo de 1749, la Corona Española manda al Consejo
Real se inscribiese a todos los prelados del reino, incluidas las colonias de
ultramar, encargándoles cuiden de que los Libros de Bautismos, Casamientos y
Entierros se pongan en las mismas iglesias en las que estén, con toda custodia
y seguridad.
El establecimiento en el Perú de nuevo régimen político el 28 de Julio de 1821,
generó la modificación del sistema jurídico hispano-indiano a uno acorde con la
nueva realidad política del país, iniciándose con lentitud el proceso para
establecer un sistema jurídico codificado, concluido el cual, el 28 de Julio de 1852
se promulga el primer Código Civil Peruano en el que se crean los Registros del
Estado Civil, base jurídica que habría de regir las relaciones de los individuos en
el seno de la familia, la sociedad y el Estado, encomendándose su gestión a los
Gobernadores de distrito; sin embargo, establecidas las municipalidades por Ley
del 01 de Febrero de 1856, se les encarga administrar y llevar los libros de
Registro del Estado Civil, bajo la supervigilancia de la Corte Suprema de Justicia
de la República.
Conforme el marco normativo, los Registros del Estado Civil no requirieron de
ente rector por el carácter comunal que se dio a sus funciones, carácter que
otorgaba competencia a los alcaldes provinciales y distritales, eliminando la
posibilidad jurídica de un Sistema Nacional.
Los primeros registradores de nacimientos en el Perú fueron los párrocos que
anotaban en los libros de la Iglesia a los nuevos cristianos. Ahora los nacimientos
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se inscriben en actas electrónicas que forman parte de un archivo digital. Esa
transición es recogida en una publicación que presentará el martes 20, a las
11:30 a.m., el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC).
Consecuentemente, el Registro del Estado Civil en el Perú, no obstante disponer
de la más antigua legislación sobre la materia en América Latina, -el Reglamento
para la Organización y Funcionamiento de los Registros del Estado Civil data del
15 de Julio de 1937- careció de un organismo jerárquico, autónomo y
responsable de la organización y funcionamiento del mismo, ya que sus oficinas
y archivos se encontraban disgregados en más de 2500 sedes, sin que existan
padrones nacionales ni regionales de nacidos o fallecidos, dependiendo su
funcionamiento de la intervención coordinada de diversas entidades.
Por su lado la identificación de las personas estuvo siempre vinculada al acto de
sufragio, por consiguiente la normativa registral se dictó con la exclusiva finalidad
de organizar los procesos electorales siendo la unidad de registro el ciudadano
no la persona. Sobre esta base se estableció un título de sufragio (libreta
electoral) con finalidades identificatorias, cuya emisión manual generó un alto
grado de inseguridad en el tráfico jurídico.
Sistema Registral:
Era necesario contar con un sistema confiable en materia registral civil e
indispensable crear una entidad especializada en registración identificatoria, la
misma que debería integrar los registros civiles, generando un moderno proceso
de identificación de las personas.
Por ello, la Constitución Política de 1993 crea y establece al RENIEC como un
registro de seguridad jurídica cuya finalidad es la identificación de las personas
naturales, lo que involucra la inscripción de los hechos vitales y modificatorios
del estado civil. Complementariamente la Ley No. 26497, crea el Registro único
de Identificación de las Personas Naturales e instaura el documento nacional de
identidad como cédula de identidad personal, documento público, personal e
intransferible, válido para todos los actos civiles, comerciales, administrativos y
judiciales, destinado a sustituir a las libretas electorales como título a presentar
para ejercer el derecho de sufragio.
En el antiguo Perú, se tiene conocimiento del registro de hechos vitales por parte
de los Incas, mediante la cual contaban los nacimientos, las defunciones y otros
eventos. Según el Inca Garcilazo de la Vega, los incas "utilizaba el entrelazado
de cintas de colores y nudos" para realizar sus registros, a los cuales
denominaba "quipus" y que estaban a cargo de un administrador inca, al que
llamaban "quipucamayoc". Los registros incluían los nacimientos y muertes por
cada mes, los tributos pagados al Inca cada año, especificando cada hogar que
así lo hacía, así como la totalidad de personas que iban a la guerra y morían.
En los tiempos de la colonia, la Iglesia Católica era la que cumplía las funciones
registrales a través de las parroquias, rigiéndose por el Derecho Canónico.
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Mediante Real Orden del 21 de marzo de 1749 se ordenó la formación de
estados mensuales de los nacimientos, matrimonios y defunciones,
encargándoles el cuidado y custodia de estos libros en las mismas parroquias,
lo cual continúan haciendo hasta el día de hoy.
En la época republicana el Estado el que se hace cargo de dichas funciones
delegándose en una primera fase esas responsabilidades a las prefecturas,
subprefecturas y gobernaciones. El 21 de junio de 1852 se promulga el primer
Código Civil del Perú en el cual se crean los Registros del Estado Civil, cuya
gestión estaba a cargo de los gobernadores distritales. Por la Constitución de
1856, son los alcaldes provinciales y distritales los encargados de administrar el
registro.
En 1931 se crea la Libreta Electoral. Se crea el Registro Electoral en el Perú y
se entrega por primera vez la Libreta Electoral a ciudadanos hábiles para votar
(hombres mayores de 21 años que supieran leer y escribir). También servía
como cédula de identidad y fue la primera en el país, pero su principal propósito
era para fines electorales.
En 1946 se crea la Libreta Electoral Municipal. Este documento tenía la
apariencia de un librito con tapa y contratapa y cuatro hojas en el interior. El
material del cual estaba elaborado era papel simple. Entre las medidas de
seguridad se encontraban la huella digital, la firma del registrador, firma de
inscrito y el sello de Registro Electoral Municipal Ley 10733.
En 1963 se crea la Libreta Electoral de 7 Dígitos. Este documento se entregó
durante el primer gobierno del Presidente Fernando Belaunde Terry. El material
en el que se elaboró esta libreta era cartulina dúplex delgada de color blanco a
tres cuerpos.
En 1978 se crea el Registro de identidad para analfabetos (RIA). Antes de la
aparición de este documento los analfabetos no eran tomados en cuenta para
ser identificados. Este documento estaba elaborado en cartulina simple de color
rosa, y constaba de dos cuerpos. Entre las medidas de seguridad mencionamos
la parte anverso con la inscripción en letras en miniatura con el texto "Decreto
Ley N° 22379", sello y firma del registrador, la impresión de huella dactilar, y el
sello del Registro de Identificación del Jurado Nacional de Elecciones encima de
la fotografía.
En 1984 se crea la Libreta Electoral de 8 Dígitos. El material que se siguió
utilizando en estos años fue la cartulina dúplex delgada de color blanco a tres
cuerpos. Entre sus medidas de seguridad tenia: Inscripción en color salmón con
letras en miniatura el texto "Jurado Nacional de Elecciones", N° de la Libreta
Electoral en la portada, firma del inscrito, sello y firma del registrador, sello del
Jurado Nacional de Elecciones encima de la fotografía e impresión dactilar.
La Constitución de 1993 crea el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
(RENIEC), un organismo autónomo del Estado registrando los nacimientos,
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matrimonios, defunciones, divorcios y otros que modifican el estado civil. En
1995, se crea el Registro Único de Identificación de las Personas Naturales.
Durante los procesos electorales la RENIEC proporciona el Padrón Electoral que
se utilizará en las elecciones.
En 1996 se crea la Libreta Electoral Mecanizada (LEM). En este documento la
información es digitada por medio de una computadora.
En 1997 se crea el Documento provisional de identidad (DPI). Al igual que la
Libreta Electoral Mecanizada, todos los datos eran ingresados mediante una
computadora. Su creación obedece al gran número de ciudadanos que carecían
de un documento de identidad producto de la inhabilitación o destrucción de los
Libros de Actas de determinadas oficinas del Registro de Estado Civil, como
consecuencia de actos terroristas o fortuitos. Cabe mencionar que este
documento fue de uso único en materia de identificación más no así para
sufragio.
En 1997 se crea el Documento Nacional de Identidad (DNI) como cédula de
identidad personal en sustitución de la Libreta Electoral. Con la creación del DNI
también se crea el DNI de menores cuya impresión es de diferente color al de
adultos. Las medidas son de 10cm de ancho por 7 de largo y de un solo cuerpo.
El DNI de menores sirve para asegurar el acceso a los servicios de salud,
educación, alimentación y seguridad a los niños y adolescentes peruanos. Las
medidas de seguridad son las mismas del DNI de adultos a excepción de la
carencia de huella digital y firma escaneada, que corresponde al adulto que lo
declara ante el RENIEC.
Capítulo II:
Generalidades.
II.1. DEFINICIÓN DE LA RENIEC.
El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), es un organismo
autónomo del Estado Peruano encargado de la identificación de los peruanos,
otorgando el Documento Nacional de Identidad (DNI), registrando hechos vitales
como nacimientos, matrimonios, defunciones, divorcios y otros que modifican el
estado civil. Durante los procesos electorales, proporciona el Padrón Electoral
que se utilizará en las elecciones.
Fue creado mediante la Ley N° 26497 del 12 de julio de 1995, en concordancia
con los Artículos 177° y 183° de la Constitución Política del Perú. Tiene su sede
en Lima, Perú y su actual Jefe Nacional es Jorge Luis Yrivarren Lazo, quien
asumió el cargo en febrero del 2011.
El RENIEC es una de las instituciones más modernas en materia de
identificación y registros civiles de Latinoamérica. Asimismo, es la institución
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pública más confiable del país, según estudios de investigación realizados por
importantes empresas encuestadoras.
Actualmente, este organismo se encuentra en proceso de implementación del
DNI electrónico desde el 15 de julio de 2013 el cual reemplazará gradualmente
al DNI actual.
II.2. FUNCIONES DE LA RENIEC.

De acuerdo con la Resolución Jefatural N° 527-2009-JEF-RENIEC7 del 18 de
agosto de 2009, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del
RENIEC, las funciones de este organismo son las siguientes:
 Planear, organizar, dirigir, normar y racionalizar las inscripciones de su
competencia.
 Registrar los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y demás

actos que modifiquen el estado civil de las personas; así como las
resoluciones judiciales o administrativas que a ellos se refieran susceptibles
de inscripción y, los demás actos que señale la ley.
 Emitir las constancias de inscripción correspondientes.
 Preparar y mantener actualizado el padrón electoral en coordinación con la

Oficina Nacional de Procesos Electorales.
 Proporcionar al Jurado Nacional de Elecciones y a la Oficina Nacional de

Procesos Electorales, la información necesaria para el cumplimiento de sus
funciones.
 Mantener el Registro de Identificación de las personas;
 Emitir el Documento Único que acredita la identidad de las personas; así

como sus duplicados.
 Promover la formación de personal calificado que requiera la institución, así

como de los Registradores Civiles y demás personal que integra el Sistema
Registral.
 Colaborar con el ejercicio de las funciones de las autoridades policiales y

judiciales pertinentes para la identificación de las personas, dejando a salvo
lo establecido en el inciso siguiente y en los incisos 1, 5 y 6 del Artículo 2°
de la Constitución Política del Perú.
 Velar por el irrestricto respeto del derecho a la intimidad e identidad de la

persona y los demás derechos inherentes a ella derivados de su inscripción
en el registro.
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 Garantizar la privacidad de los datos relativos a las personas que son materia
de inscripción.
 Implementar, organizar, mantener y supervisar el funcionamiento de los
registros dactiloscópico y pelmatoscópico de las personas.
 Brindar durante los procesos electorales, la máxima cooperación a la Oficina

Nacional de Procesos Electorales, facilitando, de ser necesario, el uso de su
infraestructura, material y recursos humanos.
 Realizar la verificación de la autenticidad de las firmas de adherentes para

procesos señalados por la Ley, así como para el ejercicio de los derechos
políticos previstos en la Constitución y las Leyes.
 Emitir los Certificados Raíz para las Entidades de Certificación para el

Estado Peruano que lo soliciten.
 Mantener la confidencialidad de la información relativa a los solicitantes y

titulares de certificados digitales; y
 Cumplir las demás funciones que se le encomiende por ley.
II.3. OBJETIVOS DE LA RENIEC.

 Mejora del Servicio.
 Atención a Sectores Vulnerables.
 Innovación y Uso Intensivo de Tecnología.
 Población total identificada
 Desarrollo y Consolidación del Sistema de Registros Civiles.
 Fortalecimiento de la Cultura Organizacional.
II.4. FINALIDAD DE LA RENIEC.

El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil tiene como finalidad ser el
más avanzado de Latinoamérica en los aspectos de identificación y registro
civil, dentro de un contexto humano y tecnológico, prestando especial atención
a zonas de menor desarrollo relativo, a las personas con discapacidad y a los
sectores vulnerables.
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Capítulo III:
Constitución y Estructura
III.1. CONSTITUCIÓN DE LA RENIEC.
El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil - RENIEC, se crea mediante
Ley N° 26497, en concordancia con los Artículos 177° y 183° de la Constitución
Política del Perú, como un organismo autónomo con personería jurídica de
derecho público interno.
Es autoridad, conforme su Ley Orgánica, con atribuciones exclusivas y
excluyentes en materia registral, técnica, administrativa, económica y financiera,
responsable de organizar y de mantener el Registro Único de Identificación de
las Personas Naturales, adoptar mecanismos que garanticen la seguridad de la
confección de los documentos de identidad e inscribir los hechos y actos relativos
a su capacidad y estado civil, así como asegurar la confiabilidad de la
información que resulta de la inscripción.
RENIEC, Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, es un organismo
público autónomo que cuenta con personería jurídica de derecho público interno
y goza de atribuciones en materia registral, técnica, administrativa, económica y
financiera. Fue creado por Ley N° 26497 de fecha 12 de julio de 1995. Su actual
Jefe Nacional es el Dr. Jorge Luis Yrivarren Lazo, quien asumió el cargo en
febrero del 2011.
Es el organismo técnico encargado de la identificación de los peruanos, otorga
el documento nacional de identidad, registra hechos vitales: nacimientos,
matrimonios, defunciones, divorcios y otros que modifican el estado civil.
Somos autónomos por mandato de la Constitución y la ley, razón por la cual no
pertenecemos a ningún sector del poder Ejecutivo, Legislativo ni del Poder
Judicial. Somos un organismo que cuenta con la mejor tecnología informática
actualizada, además de personal calificado para desempeñarse con éxito en la
actividad de registro e identificación de personas como en la aplicación de
normas, procesos y procedimientos que rigen esa actividad.
Organizamos y mantenemos el registro único de identificación de las personas
naturales; es nuestra razón de ser, existimos respondiendo a la necesidad de
administrar y dirigir el sistema registral de los peruanos, que involucra el registro
civil, registro de personas y registro de naturalización, lo que constituye el
registro único y base de datos de identificación de todos los peruanos. Es la
Entidad de Certificación Digital en el Sector Público, encargado de emitir los
certificados raíz para las Entidades de Certificación para el Estado Peruano que
lo soliciten.
En épocas electorales, la única participación del RENIEC es la de proporcionar
el padrón electoral inicial al Jurado Nacional de Elecciones, para que éste lo
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apruebe y a su vez lo remita a la Oficina Nacional de Procesos Electorales como
padrón electoral oficial a utilizar el día de las elecciones.
III.2. ESTRUCTURA DE LA RENIEC.

Artículo 7º.- La estructura orgánica del RENIEC es la siguiente:
1.- DE LA ALTA DIRECCIÓN:
 1.1 Jefatura Nacional.

 1.2 Consejo Consultivo.
 1.3 Sub Jefatura Nacional.
 1.4 Secretaría General.
 1.4.1 Sub Gerencia de Administración Documentaria y Archivo.
 1.5 Oficina de Seguridad y Defensa Nacional.
2.- ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL:
 2.1 Órgano de Control Institucional.
3.- ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL:
 3.1 Procuraduría Pública.
4.- ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO:
 4.1 Gerencia de Planificación y Presupuesto.

 4.1.1 Sub Gerencia de Planificación
 4.1.2 Sub Gerencia de Racionalización.
 4.1.3 Sub Gerencia de Presupuesto.
 4.1.4 Sub Gerencia de Estadística.
 4.2 Gerencia de Asesoría Jurídica.

 4.2.1 Sub Gerencia de Sistematización Jurídica.
5.- ÓRGANOS DE APOYO:
 5.1 Gerencia de Imagen Institucional.

 5.1.1 Sub Gerencia de Prensa y Comunicaciones.
 5.1.2 Sub Gerencia de Relaciones Públicas.
 5.2 Gerencia de Administración.

 5.2.1 Sub Gerencia de Contabilidad.
 5.2.2 Sub Gerencia de Tesorería.
 5.2.3 Sub Gerencia de Logística.
 5.2.4 Sub Gerencia de Servicios Generales.
 5.2.5 Sub Gerencia de Control Patrimonial.
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 5.3 Gerencia de Informática.
 5.3.1 Sub Gerencia de Planificación e Innovación Tecnológica.
 5.3.2 Sub Gerencia de Operaciones Telemáticas.
 5.3.3 Sub Gerencia de Ingeniería de Software.
 5.3.4 Sub Gerencia de Soporte Técnico Operativo.
 5.3.5 Sub Gerencia de Gestión de Base de Datos.
 5.4 Gerencia de Recursos Humanos.

 5.4.1 Sub Gerencia de Administración de Personal.
 5.4.2 Sub Gerencia de Desarrollo Humano.
 5.4.3 Sub Gerencia de Asuntos Laborales.
 5.5 Centro de Altos Estudios Registrales.
 5.5.1 Sub Gerencia de Capacitación.
 5.5.2 Sub Gerencia de Investigación Académica.
6.- ÓRGANOS DE LÍNEA:
 6.1 Gerencia de Operaciones Registrales.

 6.1.1 Departamento de Apoyo Administrativo.
 6.1.2 Sub Gerencia de Control y Fiscalización.
 6.1.3 Sub Gerencia de Actividades Electorales.
 6.1.4 Jefaturas Regionales.
 6.2 Gerencia de Registros Civiles.

 6.2.1 Sub Gerencia de Integración de Registros Civiles.
 6.2.2 Sub Gerencia de Gestión Técnica de Registros Civiles.
 6.2.3 Sub Gerencia de Procesamiento de Registros Civiles.
 6.2.4 Sub Gerencia de Depuración de Registros Civiles.
 6.3 Gerencia de Registros de Identificación.

 6.3.1 Departamento de Dactiloscopia y Grafotécnia.
 6.3.2 Departamento de Evaluación Registral.
 6.3.3 Sub Gerencia de Procesamiento de Identificación
 6.3.4 Sub Gerencia de Depuración de Identificación.
 6.3.5 Sub Gerencia de Archivo Registral Físico.
 6.4 Gerencia de Certificación y Registro Digital.

 6.4.1 Sub Gerencia de Certificación Digital.
 6.4.2 Sub Gerencia de Registro Digital.
 6.5 Gerencia de Restitución de la Identidad y Apoyo Social.

 6.5.1 Sub Gerencia de Restitución de la Identidad.
 6.5.2 Sub Gerencia de Apoyo Social.
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Capítulo IV:
Pasos para la Inscripción en la RENIEC
En principio el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) es el

órgano encargado de la expedición de partidas de actos vitales (nacimientos,
matrimonios y defunciones) en cualquiera de sus agencias a nivel nacional.
Lo hace por medio de un nuevo software que está conectado con los de los
municipios, que es donde se asientan estas actas, por lo que la RENIEC podrá
interconectarse con sus bases de datos y entregar copias digitalizadas.
IV.1. PASOS PARA LA INCRIPCIÓN DE NACIMIENTO:

Gracias a la Ley 29462, la inscripción del nacimiento de un niño o niña es
gratuita. También son gratis el certificado del nacido vivo en todos los centros
de salud, la copia certificada de la partida de nacimiento y la copia certificada de
la partida de nacimiento que usarás para tramitar el DNI del menor.
Cuando un ciudadano (a) tiene un hijo, una de las primeras acciones que debe
realizar es darle un nombre y una identidad que sea reconocida por la sociedad.
Antes este trámite era algo complicado, pero ahora es mucho más fácil y gratis.
Los pasos son:
1) La inscripción debe realizarse en las oficinas registrales más cercanas al lugar
donde sucedió el nacimiento o donde vive el niño. De producirse el nacimiento
en los hospitales o centros de salud a cargo del Ministerio de Salud, Essalud,
Fuerzas Armadas, Policía Nacional, u otras instituciones públicas o privadas
en los cuales funcione una oficina de registro civil, la inscripción se efectúa
obligatoriamente en la oficina de registro civil allí instalada.
2) Es deber del padre y de la madre inscribir al bebé recién nacido para sacar la
partida de nacimiento. Para ello deben tener a la mano sus DNI. En casos
especiales también pueden hacerlo otras personas de la familia como:
abuelas, abuelos, hermanos mayores, tutores o quien tenga la tenencia del
menor. En estos casos, se debe demostrar el vínculo con el niño o niña.
3) Para realizar la inscripción se debe presentar el certificado de nacido vivo que

se entrega en el centro de salud donde atendieron o constataron el parto. De
no contar con el documento, se debe presentar declaración jurada de la
autoridad política (teniente gobernador o jefe comunal), judicial (juez de paz)
o religiosa (párroco) confirmando el nacimiento, dentro del plazo de 60 días
de ocurrido dicho nacimiento, siempre que en la localidad donde se produjo el
nacimiento no exista profesional competente que pueda atender o constatar
el parto y por lo tanto no se puede contar con la constancia de nacido vivo.
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4) Si la inscripción se realiza pasados los 60 días del nacimiento del día, se
necesita la solicitud que entregan las Oficinas de Registro de la jurisdicción
donde ha ocurrido el nacimiento o del lugar donde reside el menor de edad.
Esa solicitud debe ir acompañada del certificado de nacido vivo que da el
centro de salud donde atendieron o constataron el parto, o declaración jurada
de la autoridad política, judicial o religiosa confirmando el nacimiento.
5) Si no se cuenta con el certificado de nacido vivo o la declaración jurada de

autoridad política, judicial o religiosa, se puede presentar cualquiera de estos
documentos: Partida de bautismo, certificado de matrícula escolar con
mención de los grados cursados o declaración jurada de existencia, firmada
por 2 personas mayores de edad, en presencia del registrador civil.
6) Una madre que no está casada y quiera inscribir el nacimiento de su hijo

puede acercarse a la Oficina de Registro Civil para efectuar dicha gestión.
Allí podrá revelar el nombre del padre. En este caso, el niño llevará el primer
apellido del presunto padre y el de la madre. Luego de la inscripción, el
registrador tiene el plazo de 30 días para poner en conocimiento al presunto
progenitor del hecho. El presunto padre que se considere afectado por
haberse utilizado su nombre, puede iniciar un juicio por usurpación de
nombre. En el caso en que la madre no desee revelar la identidad del padre,
su hijo llevará sus apellidos.
Inscripción de nacimientos de menores nacidos en el extranjero:

Tratándose de menores de edad nacidos en el extranjero, sólo podrán registrarse
cuando no hubieren sido inscritos en la Oficina Consular correspondiente y una
vez hayan fijado su domicilio en territorio peruano; presentando cualquier
documento que pruebe el nacimiento, traducido oficialmente al español en caso
se haya emitido en idioma extranjero y legalizado por el Ministerio de Relaciones
Exteriores. Este trámite es gratuito.
Los requisitos básicos para la inscripción son:
1) Debe presentar cualquier documento que pruebe el nacimiento, traducido
oficialmente al español en caso se haya emitido en idioma extranjero y
legalizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores. Original de la Partida de
Nacimiento del menor legalizada por la Representación Consular del país de
origen, acreditada en el Perú y visada por el Ministerio de Relaciones
Exteriores del Perú.
2) El padre o madre deberán identificarse con su DNI. Si son casados puede

acudir uno de los padres presentando la partida de matrimonio, si no lo fueran
es preferible que los dos padres se apersonen a realizar la inscripción.
Asimismo, RENIEC puede excepcionalmente disponer cuando las
circunstancias así lo justifiquen, que en el caso de lugares de difícil acceso
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como son los centros poblados y en zonas de frontera, zonas de selva, ceja
de selva y comunidades campesinas y nativas que cuentan con oficinas de
registro civil previamente autorizadas, la inscripción de los nacimientos
ordinarios se realice en dichas localidades en un plazo de noventa (90) días
calendario de ocurrido el alumbramiento.
Inscripción de la adopción de menor de edad - Por mandato Judicial:

¿Cuándo se realiza?
Procedimiento mediante el cual se inscribe la Adopción de menor de edad
cuando el juez ha declarado su adopción.
¿Qué se requiere?
 Solicitud suscrita por el Declarante con carácter de Declaración Jurada.
 Oficio y Parte con Resolución Judicial consentida o ejecutoriada que
corresponda.
 Exhibir los DNI de los adoptantes intervinientes o representantes legales; en
caso de extranjeros presentar original y copia simple del Carné de Extranjería
o Pasaporte o Cédula de Identidad.
 Documento que acredite la representación, en el caso de representantes
legales.
¿Cuánto cuesta?
Este trámite es gratuito.
Inscripción del Reconocimiento - Por Escritura Pública o Testamento:

Procedimiento por el cual se inscribe el reconocimiento de un hijo(a) practicado
por el padre o la madre o los abuelos en el caso del artículo 390° del Código
Civil.
¿Qué se requiere?
 Solicitud suscrita con carácter de Declaración Jurada.
 Escritura Pública de Reconocimiento o Protocolización del Testamento.
 Exhibir el DNI del padre y/o madre que practica/n el reconocimiento; en caso
de extranjeros presentar original y copia simple del Carné de Extranjería o
Pasaporte o Cédula de Identidad.
 Recibo de Pago por Derechos Administrativos.
¿Cuánto cuesta?
Tasa: S/. 9.50
15
Inscripción del Reconocimiento - Por los Abuelos:
Procedimiento para inscribir el reconocimiento efectuado por el abuelo y/o
abuela en el Registro Civil, en caso que el padre o la madre hubiera fallecido o
padeciera de incapacidad absoluta o relativa que les impida discernir o expresar
su voluntad de manera indubitable.
¿Qué se requiere?
 Solicitud suscrita por el reconocedor con carácter de Declaración Jurada.
 Exhibir el DNI del abuelo/abuela que practica/n el reconocimiento; en caso de
extranjeros presentar original y copia simple del Carné de Extranjería o
 Copia certificada del Acta de Nacimiento del padre o madre (*).
 Copia certificada del Acta de Defunción u original y copia simple del
Certificado de discapacidad en el formato aprobado por el MINSA o
Constancia Medica de discapacidad expedida por el médico tratante o
Resolución Ejecutiva del CONADIS o Resolución Judicial de Interdicción, del
padre o la madre o Resolución Judicial de Ausencia.
 Suscripción del Formato de Acta de Reconocimiento proporcionado por el
RENIEC.
(*) No será necesario presentar la copia certificada del Acta de Nacimiento ni
defunción cuando ésta se encuentra en el Sistema de Registros Civiles del
RENIEC.
¿Cuánto cuesta?
IV.2. DNI PARA JÓVENES DE 17 AÑOS:

Al llegar a los 17 años todo peruano debe hacer uno de estos dos trámites:
inscripción, si no ha tenido antes un DNI, o renovación, si cuenta con un DNI de
menor de edad. En ninguno de los casos se exige la presentación de la
Constancia de Inscripción Militar (CIM) entregada por una Oficina de Registro
Militar de cualquiera de las tres Fuerzas Armadas (Ejército, Marina o Aviación),
desde que fue emitida la Resolución Jefatural N° 278-2013/JNAC/RENIEC.
El DNI que recibe un joven de 17 años tiene una vigencia de ocho años, es azul
e incluye un número de mesa de votación que será activado cuando el titular
cumpla 18 años.
Para obtener DNI por primera vez:

Requisitos:
16
 Recibo de pago de S/.29.00, por concepto de trámite de inscripción, en el cual
figure correctamente el número de la partida de nacimiento. Se puede realizar
el pago en las agencias del Banco de la Nación o en las ventanillas que este
banco tiene en nuestras Oficinas Registrales autorizadas. También se puede
pagar en el Banco de Crédito o en línea, a través de nuestra página web.
 Copia certificada de la partida de nacimiento (original). No es necesario

presentarla, si el nacimiento fue inscrito en alguna Oficina de Registros del
Estado Civil incorporada al RENIEC.
 Recibo de agua, luz o teléfono de su domicilio, (original y fotocopia) con fecha

de emisión no mayor de 6 meses.
 Una foto tamaño pasaporte actual, sin marco, no porosa, a color, fondo blanco,
de frente, el rostro y orejas deben estar descubiertos, sin sonreír, sin lentes,
sin retoques, sin prendas en la cabeza salvo religiosas.
 Si se cursan estudios superiores (de nivel técnico o universitario), se puede
presentar original y copia simple del carné o la constancia de estudios.
 Si se tiene alguna discapacidad, presentar certificado de discapacidad (RM

372-2000-SA/DM) o similar, Resolución Ejecutiva CONADIS, certificado o
constancia de centro de educación especial en la que conste condición de
discapacidad
Renovación para cambiar el DNI de menor de edad por el de 17años:

Requisitos:
 Recibo de pago de S/. 29.00, por concepto de trámite de renovación, en el
cual figure su número de DNI.
 Una fotografía tamaño pasaporte a colores en fondo blanco, de frente, sin
sombras, ni anteojos.
 Si se desea rectificar o actualizar algún dato contenido en el DNI de menor de
edad, se debe presentar el documento de sustento que valide el cambio.
Duplicado del DNI:

Si ha perdido, extraviado o se ha deteriorado su DNI o el de sus hijos menores
de edad, solicite DUPLICADO.
¿Qué se requiere?
 Recibo de pago:
 Hasta antes de cumplir diecisiete (17) años: S/. 16.00 nuevos soles.
 A partir de los diecisiete (17) años: S/. 23.00 nuevos soles.
17
 Duplicado a través de la Web o de la Plataforma Virtual Multiservicios
(PVM): S/. 20.00 (sólo para mayores de 18 años).
 A partir de 65 años: Gratuito (Trámite a través de la Oficina Registral
RENIEC o Agencia RENIEC).
 Personas con discapacidad: Gratuito (Trámite a través de la Oficina
Registral RENIEC o Agencia RENIEC).
 Si el DNI pertenece a un menor de edad, el menor tiene que estar presente

cuando solicite el duplicado. Para el recojo solo es necesario que lo haga el
declarante (padre, madre o tutor), es decir quien acompañó al menor a que
realice el trámite.
Renovación DNI:
Dentro de los 60 días previos a la fecha de caducidad del DNI.
¿Qué se requiere?
 Recibo de pago.
 Mayores de edad: S/. 29.00 nuevos soles
 Menores de edad: S/. 16.00 nuevos soles
 A partir de 65 años: Gratuito
 Personas con discapacidad: Gratuito
 Una foto tamaño pasaporte actual, sin marco, no porosa, a color, fondo blanco,
de frente, el rostro y orejas deben estar descubiertos, sin sonreír, sin lentes,
sin retoques, sin prendas en la cabeza salvo religiosas.
 Si el DNI pertenece a un menor de edad, el menor tiene que estar presente

cuando solicite la renovación. Para el recojo solo es necesario que lo haga el
declarante (padre, madre o tutor), es decir quien acompañó al menor a que
realice el trámite.
IV.3. RECTIFICACIÓN DE PRENOMBRE, APELLIDOS Y

OTROS DATOS:
Se realiza cuando se requiera la corrección de errores u omisiones de
información resultante del Acta de Nacimiento o Título de Naturalización o a la
modificación de ésta, cuando operó rectificación en los mencionados
documentos.
18
¿Qué se requiere?
 Copia Certificada del Acta de Nacimiento expedida por el Registro del Estado
Civil o Título de Naturalización, con la anotación marginal de rectificación,
según sea el caso. (*) (**) .
 Copia Certificada y copia simple del expediente administrativo y Resolución

Registral, si se tramitó la rectificación del Acta de Nacimiento por vía
administrativa.
(*) Las personas bautizadas hasta antes del 14 de noviembre de 1936 podrán
rectificar su inscripción presentando copia certificada de la Partida de Bautismo
autenticada por Notario Eclesiástico.
En caso de menor de edad que no ha cumplido diecisiete (17) años, él debe estar
presente cuando solicite la rectificación quien figure como declarante en su DNI
(padre, madre o tutor). El declarante debe exhibir su DNI y, si es extranjero,
presentar original y copia simple del Carné de Extranjería o Pasaporte o Cédula
de Identidad.
(**) No será necesario presentar la Copia Certificada del Acta de Matrimonio
cuando ésta se encuentra en el Sistema de Registros Civiles del RENIEC.
¿Cuánto cuesta?
 S/.23.00 nuevos soles (A partir de los diecisiete (17) años de edad).
 S/.16.00 nuevos soles (Hasta antes de cumplir los diecisiete (17) años de
edad).
 A partir de 65 años: Gratuito.
 Personas con discapacidad: Gratuito.
a) Rectificación Del Grado De Instrucción:

Se realiza cuando el grado de instrucción del titular de la inscripción ha variado
o cuando se ha consignado un grado de instrucción mayor por declaración
indebida del titular.
¿Qué se requiere?
 Su costo es de S/.15.00 nuevos soles.
 A partir de 65 años: Gratuito.
 Personas con discapacidad: Gratuito.
En caso de menor de edad que no ha cumplido diecisiete (17) años, él debe estar
presente cuando solicite la rectificación quien figure como declarante en su DNI
(padre, madre o tutor). El declarante debe exhibir su DNI y, si es extranjero,
19
presentar original y copia simple del Carné de Extranjería o Pasaporte o Cédula
de Identidad.
b) Rectificación De Estatura:
Se realiza Cuando el titular considere que la estatura registrada en sus datos no
corresponda a la estatura que tiene.
¿Qué se requiere?
 Su costo es de S/.15.00 nuevos soles.
 En caso de menor de edad que no ha cumplido diecisiete (17) años, él debe

estar presente cuando solicite la rectificación quien figure como declarante en
su DNI (padre, madre o tutor). El declarante debe exhibir su DNI y, si es
extranjero, presentar original y copia simple del Carné de Extranjería o
¿Dónde solicitarlo y recogerlo?
Puede solicitarlo en cualquiera de nuestras Oficinas a nivel nacional.
Para la renovación del DNI del menor de edad, éste deberá presentarse
acompañado del padre, madre o responsable a su cargo (declarante).
También podrá solicitar que el recojo se realice en cualquier otra de nuestras
oficinas (implica costo adicional).
¿Dónde se paga?
 Banco de la Nación.
 Banco de Crédito del Perú (Sujeto a comisión bancaria).
 En las Oficinas Registrales con su tarjeta débito o crédito.
 A través de nuestra página web con su tarjeta Visa afiliada a Verified by Visa.
 Plataformas Virtuales Multiservicio –PVM.
IV. 4. INSCRIPCIÓN DE MATRIMONIOS:

1) La inscripción es de oficio. La municipalidad remite el acta de celebración en
un plazo de 15 días. Si desea la inscripción rápida uno de los contrayentes
puede presentar el acta de celebración ante el RENIEC.
Inscripción de matrimonios celebrado en el extranjero:

1) Solicitud suscrita por ambos cónyuges con carácter de Declaración Jurada.
20
2) Acta de Matrimonio emitida por autoridad extranjera, con firma legalizada por
Oficina Consular del Perú y legalización del Ministerio de Relaciones;
traducida oficialmente al español en el caso que el Acta haya sido emitida en
idioma distinto.
3) Exhibir el DNI del cónyuge peruano.
4) Certificado Domiciliario, extendido con una antigüedad no mayor a los 90 días
o Declaración Jurada señalando que el domicilio conyugal ha sido establecido
dentro del plazo de 90 días.
5) Original y/o copia simple del carné de extranjería o pasaporte del cónyuge
extranjero.
*Si el plazo pasa los 90 días es por la vía judicial.
6) Recibo de Pago de S/. 5.50 Nuevos Soles .Puede pagarlo en el Banco de la
Nación o Banco de Crédito.
Inscripción del Matrimonio por inminente peligro de Muerte:

Cuando el matrimonio se celebra bajo las circunstancias establecidas en el
artículo 268° del Código Civil, siempre que la inscripción sea solicitada en un
plazo no mayor al año contado desde la celebración del matrimonio.
¿Qué se requiere?
 Solicitud suscrita con carácter de Declaración Jurada.
 Acta de matrimonio celebrado por el capellán o sacerdote.
 Exhibir el DNI del peticionante, en caso de extranjeros presentar original y
copia simple del Carné de Extranjería o Pasaporte o Cédula de identidad.
¿Cuánto cuesta?
Inscripción supletoria de matrimonio por Mandato Judicial:

Procedimiento para la Inscripción de matrimonio de peruano celebrado en el
extranjero, que no fue inscrito en la Oficina Consular Peruana correspondiente,
ni en la Oficina del Registro del Estado Civil en el Perú, dentro del plazo de 90
días posteriores a la fecha de su ingreso definitivo al país en la Oficina Registral
competente.
¿Qué se requiere?
 Solicitud suscrita con carácter de Declaración jurada.
21
 Oficio y parte con resolución judicial consentida o ejecutoriada que
corresponda.
¿Cuánto cuesta?
Inscripción del Matrimonio celebrado en el Extranjero:

Procedimiento para la Inscripción de matrimonio de peruano celebrado en el
extranjero, que no fue inscrito en la Oficina Consular Peruana correspondiente.
Plazo: Noventa (90) días siguientes a la fecha en que los cónyuges hayan
establecido su último domicilio conyugal dentro del país.
¿Qué se requiere?
 Solicitud suscrita por el contrayente peruano conforme lo dispuesto en el
Art.48° del D.S. N° 015-98 - PCM.
 Acta de Matrimonio emitida por autoridad extranjera, apostillada o con firma
legalizada por Oficina Consular del Perú y legalización del Ministerio de
Relaciones Exteriores; traducida al español en el caso que el Acta haya sido
emitida en idioma distinto.
 Exhibir el DNI del cónyuge peruano.
 Documento que acredite la fecha de ingreso al país a partir del cual se
empieza a contar el plazo legal de 90 días.
¿Cuánto cuesta?
Este trámite es gratuito
IV.5. INSCRIPCIÓN DE DEFUNCIONES:

1) Certificado de Defunción debidamente firmado y sellado por profesional
competente, excepcionalmente y solo en el caso que en la localidad no
hubiera un médico que pueda acreditar la defunción, se aceptará la
Declaración Jurada de la autoridad política, judicial o religiosa.
2) Entrega del Documento Nacional de Identidad del fallecido o Declaración

Jurada de pérdida suscrita por el declarante.
3) Exhibir el DNI del declarante, en caso de extranjeros presentar original y copia

simple del Carné de Extranjería o Pasaporte o Cédula de Identidad.
22
Inscripción de defunciones por muerte violenta:
1) Certificado de Defunción con firma del médico legista.
2) Oficio de fiscal provincial o parte judicial u oficio de Juez.
3) Certificado o protocolo de necropsia. Este documento tiene que presentarse
debidamente firmado y sellado por el profesional competente.
4) Puede inscribirlo cualquier persona quien se identifica con su DNI.
Inscripción de Defunción de Oficio- Por muerte violenta:

Procedimiento para inscribir la defunción dispuesta por oficio de autoridad
competente.
¿Qué se requiere?
 Certificado de médico legista, oficio de Fiscal Provincial, parte judicial, oficio
de Juez Militar u oficio de la Policía Nacional del Perú, los mismos que pueden
estar acompañados de protocolo de necropsia.
¿Cuánto cuesta?
Inscripción por Declaración Judicial de Muerte Presunta o Ausencia por

Desaparición Forzada:
Procedimiento para inscribir la defunción dispuesta por sentencia recaída por
muerte presunta o declaración de ausencia por desaparición forzada.
¿Qué se requiere?
 Oficio y parte con resolución judicial consentida o ejecutoriada que
corresponda.
¿Cuánto cuesta?
23
Capítulo V: Compendio Normativo de la RENIEC
LEGISLACIÓN
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ (1993)
Artículo 2: "Toda persona tiene derecho:
1.-A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y física y a su libre
desarrollo y bienestar. El concebido es sujeto de derecho en todo cuanto le
favorece."
2.-...
Artículo 176: "El sistema electoral tiene por finalidad asegurar que las
votaciones traduzcan la expresión auténtica, libre y espontánea de los
ciudadanos; y que los escrutinios sean reflejo exacto y oportuno de la voluntad
del elector expresada en las urnas por votación directa.
Tiene por funciones básicas el planeamiento, la organización y la ejecución de
los procesos electorales o de referéndum u otras consultas populares; el
mantenimiento y la custodia de un registro único de identificación de las
personas; y el registro de los actos que modifican el estado civil."
Artículo 177: "El sistema electoral está conformado por el Jurado Nacional de
Elecciones; la Oficina Nacional de Procesos Electorales; y el Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil. Actúan con autonomía y mantienen entre sí
relaciones de coordinación, de acuerdo con sus atribuciones."
Artículo 183: "El Jefe del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil es
nombrado por el Consejo Nacional de la Magistratura por un período renovable
de cuatro años. Puede ser removido por dicho Consejo por falta grave. Está
afecto a las mismas incompatibilidades previstas para los integrantes del Pleno
del Jurado Nacional de Elecciones.
Tiene por funciones básicas el planeamiento, la organización y la ejecución de
los procesos electorales o de referéndum u otras consultas populares; el
mantenimiento y la custodia de un registro único de identificación de las
personas; y el registro de los actos que modifican el estado civil.
Ejerce las demás funciones que la ley señala."
DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
Artículo 6: "Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento
de su personalidad jurídica"
24
LEY ORGÁNICA DEL REGISTRO NACIONAL DE
IDENTIFICACIÓN Y ESTADO CIVIL
LEY Nº 26497
 TITULO I : DISPOSICIONES GENERALES

 TITULO II : DE LAS FUNCIONES
 TITULO III : ESTRUCTURA ORGÁNICA
 TITULO IV : RÉGIMEN ECONÓMICO
 TITULO V : DOCUMENTACIÓN NACIONAL DE IDENTIDAD (DNI)
 TITULO VI : DE LAS INSCRIPCIONES EN EL REGISTRO
 TITULO VII : DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
 TITULO VII : DISPOSICIONES TRANSITORIAS
 TITULO VII : DISPOSICIONES FINALES
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Créase el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, con
arreglo al mandato de los Artículos 177 y 183 de la Constitución Política del Perú.
El registro es un organismo autónomo que cuenta con personería jurídica de
derecho público interno y goza de atribuciones en materia registral, técnica,
administrativa, económica y financiera.
Artículo 2.- El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil es la entidad
encargada de organizar y mantener el registro único de identificación de las
personas naturales e inscribir los hechos y actos relativos a su capacidad y
estado civil. Con tal fin desarrollará técnicas y procedimientos automatizados que
permitan un manejo integrado y eficaz de la información.
Artículo 3.- El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, conjuntamente
con el Jurado Nacional de Elecciones y la Oficina Nacional de Procesos
Electorales, conforman el sistema electoral peruano, de conformidad con lo
establecido por el Artículo 177 de la Constitución Política del Perú. Mantiene
relaciones de coordinación con dichas entidades, de acuerdo a sus atribuciones.
Artículo 4.- El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil tiene su
domicilio legal y sede central en la capital de la República. Podrá establecer,
25
trasladar o desactivar oficinas registrales en diversas áreas del territorio
nacional.
Artículo 5.- La inscripción en el Registro se efectuará bajo criterios simplificados,
mediante el empleo de formularios y de un sistema automático y computarizado
de procesamiento de datos, que permita la confección de un registro único de
identificación de todas las personas naturales, así como la asignación de un
código único de identificación.
TITULO II
DE LAS FUNCIONES
Artículo 6.- Al Registro Nacional de Identificación y Estado Civil le corresponde
planear, dirigir, coordinar y controlar las actividades de registro e identificación
de las personas señaladas en la presente ley, el reglamento de las inscripciones
y normas complementarias.
Artículo 7.- Son funciones del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil:
a) Planear, organizar, dirigir, normar y racionalizar las inscripciones de su
competencia;
b) Registrar los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y demás actos
que modifiquen el estado civil de las personas, así como las resoluciones
judiciales o administrativas que a ellos se refieran susceptibles de inscripción y
los demás actos que señale la ley;
c) Emitir las constancias de inscripción correspondientes;
d) Preparar y mantener actualizado el padrón electoral en coordinación con la
Oficina Nacional de Procesos Electorales;
e) Proporcionar al Jurado Nacional de Elecciones y a la Oficina Nacional de
Procesos Electorales la información necesaria para el cumplimiento de sus
funciones;
f) Mantener el Registro de Identificación de las personas;
g) Emitir el documento único que acredita la identidad de las personas, así como
sus duplicados;
h) Promover la formación de personal calificado que requiera la institución;
i) Colaborar con el ejercicio de las funciones de las autoridades policiales y
judiciales pertinentes para la identificación de las personas, dejando a salvo lo
establecido en el inciso siguiente y en los incisos 1), 5) y 6) del Artículo 2 de la
Constitución Política del Perú;
j) Velar por el irrestricto respeto del derecho a la intimidad e identidad de la
persona y los demás derechos inherentes a ella derivados de su inscripción en
el registro;
k) Garantizar la privacidad de los datos relativos a las personas que son materia
de inscripción;
26
l) Implementar, organizar, mantener y supervisar el funcionamiento de los
registros dactiloscópico y pelmatoscópico de las personas;
m) Brindar, durante los procesos electorales, la máxima cooperación a la Oficina
Nacional de Procesos Electorales, facilitando el uso de su infraestructura
material y humana;
n) Cumplir las demás funciones que se le encomiende por ley.
o) Realizar la verificación de la autenticidad de las firmas de adherentes para la
inscripción de toda organización política, así como para el ejercicio de los
derechos políticos previstos por la Constitución y las leyes. *
(*) Literal agregado por el Artículo 1 de la Ley Nº 27706, publicada el 25-04-2002.
Artículo 8.- Para el ejercicio de sus funciones, el Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil mantiene estrecha y permanente coordinación con
las siguientes entidades:
a) Municipalidades provinciales y distritales;
b) Municipios de centro poblado menor;
c) Instituto Nacional de Bienestar Familiar;
d) Consulados del Perú;
e) Comunidades campesinas y nativas reconocidas;
f) Centros de salud públicos o privados que intervienen en el proceso de
certificación de nacimientos o defunciones;
g) Agencias municipales autorizadas;
h) Poder Judicial;
i) Cualquier otra dependencia, instancia o entidad, pública o privada, cuando ello
fuese necesario.
TITULO III
ESTRUCTURA ORGÁNICA
Artículo 9.- La estructura orgánica del Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil es la siguiente:
a) Alta Dirección
 Jefatura Nacional
 Consejo Consultivo
 Gerencia General
b) Órganos de Línea
 Oficina central
27
 Oficinas registrales
c) Órganos de Asesoramiento
 Gerencia de informática, estadística y planificación
 Gerencia de asesoría jurídica
d) Órganos de Apoyo
 Gerencia de administración
 Gerencia de presupuesto
e) Órganos de Control
 Oficina General de Control Interno
Artículo 10.- El Jefe del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil es
nombrado por el Consejo Nacional de la Magistratura, en base a una terna
propuesta por el Comité Consultivo del Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil, por un período renovable de cuatro (4) años, conforme al artículo
183 de la Constitución Política del Perú.
El desempeño del cargo es incompatible con cualquier otra función pública,
excepto la docencia a tiempo parcial. Están impedidos de ser nombrados Jefe
del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, los candidatos a cargo de
elección popular, los candidatos que desempeñan cargos directivos con carácter
nacional en las organizaciones políticas o que los han desempeñado en los
cuatro (4) años anteriores a su postulación.
La renovación en el cargo del Jefe del Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil se efectuará previa ratificación por el Consejo Nacional de la
Magistratura. En caso de que el titular no sea ratificado, no podrá postular
nuevamente para acceder al cargo.*
* Texto según modificatoria efectuada por el Artículo 2 de la Ley N° 28733,
publicada el 13 mayo 2006
Artículo 11.- El Jefe del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil es la
máxima autoridad de dicho organismo, ejerce su representación legal y es el
encargado de dirigir y controlar la institución. Ejerce en forma colegiada, con el
Presidente del Jurado Nacional de Elecciones y el Jefe de la Oficina Nacional de
Procesos Electorales la titularidad del pliego presupuestal del Sistema Electoral.
Se encarga de designar las oficinas registrales en todo el país. Está autorizado
para efectuar las modificaciones convenientes para un mejor servicio a la
población, creando o suprimiendo las dependencias que fueren necesarias.
Artículo 12.- El Jefe del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil sólo
puede ser removido por acuerdo del Consejo Nacional de la Magistratura y en
virtud de la comisión de actos que, a su juicio constituyan falta grave. Se
considera falta grave a título enunciativo más no limitativo, la comisión de actos
que comprometan la dignidad del cargo o la desmerezcan en el concepto público.
28
Artículo 13.- Son causales de vacancia del cargo de Jefe del Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil:
 a) Renuncia
 b) Muerte
 c) Incapacidad física grave, temporal de doce (12) meses; e
 d) Impedimento sobreviniente
Las causales de vacancia antes señaladas se aplican a los demás miembros de
la Dirección Nacional de Identificación y Estado Civil.
Artículo 14.- Corresponde al Consejo Nacional de la Magistratura declarar la
vacancia del cargo de Jefe del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.
En los casos previstos en los incisos a) y b), del artículo anterior, declarará la
vacancia dentro de los cinco (5) días de producidos. En los casos restantes, la
declaración de vacancia se hará dentro del término de treinta (30) días.
La designación del Jefe del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil se
efectuará dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes a la remoción o
vacancia.
Artículo 15.- El Consejo Consultivo del Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil está compuesto por tres miembros, uno designado por la Corte
Suprema, uno por el Ministerio de Justicia y uno por el Ministerio del Interior, por
un período renovable por igual duración de dos (2) años. Les afectan las mismas
incompatibilidades que la ley prevé para el Jefe del Registro de Identificación y
Estado Civil. (1)(2)(3)
Artículo 16.- La Gerencia General es el órgano ejecutivo del Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil.
Artículo 17.- La Oficina Central unifica la información de los hechos y actos
inscritos en las oficinas registrales, se encarga de la organización y
mantenimiento del archivo central y administra la base de datos del país.
Artículo 18.- Las Oficinas Registrales se encontrarán a cargo de jefes de registro
civil. Son las encargadas de registrar y observar los actos que la presente ley y
el reglamento de las inscripciones disponen, así como de proporcionar la
información necesaria a la Oficina Central, a efectos de la elaboración y
mantenimiento del registro único de las personas y la asignación del código de
identificación.
Artículo 19.- La Gerencia de Informática, Estadística y Planificación sugiere las
acciones y procedimientos del sistema registral, dirige las actividades
relacionadas con el procesamiento de datos. Igualmente, formula los planes y
programas de la institución e informa sobre el cumplimiento de las metas
programadas.
Artículo 20.- La Gerencia de Asesoría Legal se encarga de brindar la asesoría
en materia de su competencia a la Alta Dirección y las demás instancias del
Registro de Identificación y Estado Civil.
29
Artículo 21.- La Gerencia de Administración estará a cargo de organizar y
ejecutar las actividades administrativas de la institución. Propone a la Alta
Dirección la política en la administración de los recursos humanos, financieros y
materiales.
Artículo 22.- La Gerencia de Presupuesto se encarga de coordinar y conducir
los sistemas de presupuesto y racionalización. Establece y evalúa la ejecución
presupuestal y conduce la racionalización de la organización.
Artículo 23.- La Oficina General de Control Interno estará a cargo de fiscalizar
la gestión administrativa de los funcionarios del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil y supervigilar el desempeño administrativo para
asegurar el estricto cumplimiento de la normatividad vigente.
TITULO IV
RÉGIMEN ECONÓMICO
Artículo 24.- Los recursos del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
están constituidos por:
a) Ingresos propios, en especial los que se recaudan por conceptos de la emisión
de constancias de inscripción de los actos de su competencia y los que se
recaudan por concepto de los servicios que presta el Registro.
b) Las asignaciones que se le confiere mediante la Ley General de Presupuesto
de la República dentro del pliego correspondiente al Sistema Electoral.
c) Los aportes, asignaciones, legados, donaciones, transferencias y
subvenciones y cualquier otro acto de liberalidad en dinero o en especies que le
otorguen personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras, incluyendo las
que provengan de la cooperación técnica internacional.
Artículo 25.- El Presupuesto del Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil es presentado por el Jurado Nacional de Elecciones al Poder Ejecutivo
como un programa separado dentro del pliego correspondiente al Sistema
Electoral. El Jurado Nacional de Elecciones sustenta el presupuesto ante dicha
instancia y ante el Congreso de la República.
La titularidad del pliego presupuestal del Sistema Electoral es ejercida
colegiadamente por el Jefe del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil,
el Presidente del Jurado Nacional de Elecciones y el Jefe de la Oficina Nacional
de Procesos Electorales, con las atribuciones y responsabilidades de ley, sin
perjuicio de las que le corresponda como Jefe de Programa Presupuestal.
Según el Art. 6° de la Ley N° 26533, “el Presidente del Jurado Nacional de
Elecciones ejerce la titularidad del pliego de este Órgano Electoral; el Jefe de la
Oficina Nacional de Procesos Electorales ejerce la titularidad del pliego de esta
Oficina; y la titularidad del pliego del Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil se ejerce por su Jefe”.
30
TITULO V
DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD (DNI)
Artículo 26.- El Documento Nacional de Identidad (DNI) es un documento
público, personal e intransferible. Constituye la única cédula de Identidad
Personal para todos los actos civiles, comerciales, administrativos, judiciales y,
en general, para todos aquellos casos en que, por mandato legal, deba ser
presentado. Constituye también el único título de derecho al sufragio de la
persona a cuyo favor ha sido otorgado.
Artículo 27.- El uso del Documento Nacional de Identidad (DNI) es obligatorio
para todos los nacionales. Su empleo se encuentra sujeto a las disposiciones de
la presente ley, el reglamento de las inscripciones y demás normas
complementarias.
Artículo 28.- El Documento Nacional de Identidad (DNI) será impreso y
procesado con materiales y técnicas que le otorguen condiciones de máxima
seguridad, inalterabilidad, calidad e intransferibilidad de sus datos, sin perjuicio
de una mayor eficacia y agilidad en su expedición.
Artículo 29.- El Documento Nacional de Identidad (DNI), para surtir efectos
legales, en los casos que corresponda, debe contener o estar acompañado de
la constancia de sufragio en las últimas elecciones en las que se encuentra
obligada a votar la persona o, en su defecto, la correspondiente dispensa de no
haber sufragado. En todo caso, queda a salvo el valor identificatorio del
Documento Nacional de Identidad (DNI). (*)
Artículo 30.- Para efectos identificatorios ninguna persona, autoridad o
funcionario podrá exigir, bajo modalidad alguna, la presentación de documento
distinto al Documento Nacional de Identidad (DNI). Tampoco podrá requisarse o
retenerse el documento bajo responsabilidad.
Artículo 31.- El Documento Nacional de Identidad (DNI) es otorgado a todos los
peruanos nacidos dentro o fuera del territorio de la República desde la fecha de
su nacimiento y a los que se nacionalicen, desde que se aprueba el trámite de
nacionalización. El documento emitido deberá asignar un Código Único de
Identificación el mismo que se mantendrá invariablemente hasta el fallecimiento
de la persona, como único referente identificatorio de la misma.
Artículo 32.- El Documento Nacional de Identidad (DNI) deberá contener, como
mínimo la fotografía del titular de frente y con la cabeza descubierta, la impresión
de la huella dactilar del índice de la mano derecha del titular o de la mano
izquierda a falta de éste, además de los siguientes datos:
a) La denominación de Documento Nacional de Identidad o "D.N.I.";
b) El código único de identificación que se le ha asignado a la persona;
c) Los nombres y apellidos del titular;
d) El sexo del titular;
e) El lugar y fecha de nacimiento del titular;
31
f) El estado civil del titular;
g) La firma del titular;
h) La firma del funcionario autorizado;
i) La fecha de emisión del documento; y
j) La fecha de caducidad del documento.
k) La declaración del titular de ceder o no sus órganos y tejidos, para fines de
trasplante o injerto, después de su muerte.*
* Inciso adicionado por el Artículo 1 de la Ley N° 26745, publicada el 19-01-97.
Artículo 33.- En el primer ejemplar del Documento Nacional de Identidad
Nacional (D.N.I.) que se emita, constará, además de los datos consignados en
el artículo anterior, la identificación pelmatoscópica del recién nacido.
En sustitución de la huella dactilar y la firma del titular se consignará la de uno
de los padres, los tutores, guardadores o quienes ejerzan la tenencia del recién
nacido.
Artículo 34.- Excepcionalmente, se autorizará la emisión del Documento
Nacional de Identidad (D.N.I.) sin la impresión de la huella dactilar, cuando el
titular presente un impedimento de carácter permanente en todos sus dedos que
imposibilite su impresión. Igualmente, podrá omitirse el requisito de la firma
cuando la persona sea analfabeta o se encuentre impedida permanentemente
de firmar.
Artículo 35.- El Código Único de Identificación de la persona constituye la base
sobre la cual la sociedad y el Estado la identifican para todos los efectos. En tal
virtud será adoptado obligatoriamente por sus distintas dependencias como
número único de identificación de la persona en los registros de orden tributario
y militar, licencias de conducir, pasaportes, documentos acreditativos de
pertenencia al sistema de seguridad social y, en general en todos aquellos casos
en los cuales se lleve un registro previo trámite o autorización.
Artículo 36.- El Registro emitirá duplicado del Documento Nacional de Identidad
(DNI) en casos de pérdida, robo, destrucción o deterioro. El duplicado contendrá
los mismos datos y características que el Documento Nacional de Identidad
(DNI) original, debiendo constar además una indicación en el sentido que el
documento es duplicado.
Artículo 37.- El Documento Nacional de Identidad (DNI) tendrá una validez de
ocho (8) años, vencido el cual será renovado por igual plazo. La invalidez se
presenta cuando el citado documento sufre un deterioro considerable, por
cambios de nombre, o de alteraciones sustanciales en la apariencia física que
originen que la fotografía pierda valor identificatorio. En este caso, el Registro
emitirá un nuevo documento con los cambios que sean necesarios.
La falta de actualización de los datos del Documento Nacional de Identidad
(DNI), como los cambios de estado civil del titular, o de su decisión de ceder o
no órganos y tejidos para fines de trasplante o injerto después de su muerte, o
32
de otras situaciones de similar naturaleza, no genera la invalidez del documento,
sino el pago de multa equivalente al cero punto dos por ciento (0.2%) de la
Unidad Impositiva Tributaria (UIT), salvo los casos de dispensa por razones de
pobreza.
Para la emisión del Documento Nacional de Identidad (DNI) al obtener la mayoría
de edad, será necesario la presentación de la Partida de Nacimiento, o de la
Libreta Militar.*
* Artículo modificado mediante Ley N° 26745 publicada el 19 de Enero de 1997,
por Ley Nº 27178, Ley del Servicio Militar, publicada el 29 de Setiembre de 1999,
por Ley N° 28316 publicada el 05 de agosto de 2004, y por la Ley Nº 29222
publicada el 02 de mayo del 2008.
Artículo 38.- Todas las personas tienen la obligación de informar a las
dependencias del registro la verificación de cualquiera de los hechos
mencionados en el párrafo primero del artículo anterior en lo que respecta a su
persona a efectos de la emisión de un nuevo Documento Nacional de Identidad
(DNI).
Artículo 39.- Los Documentos Nacionales de Identidad (DNI) que se otorguen a
las personas nacionales con posterioridad a la fecha en que éstos hayan
cumplido los sesenta (60) años, tendrá vigencia indefinida y no requerirán de
renovación alguna.
TÍTULO VI
DE LAS INSCRIPCIONES EN EL REGISTRO
Artículo 40.- El Registro del Estado Civil es público. Se inscriben en él los actos
que la ley y el reglamento de las inscripciones determinan.
Artículo 41.- El registro del estado civil de las personas es obligatorio y
concierne a los directamente involucrados en el acto susceptible de inscripción.
Es imprescindible e irrenunciable el derecho a solicitar que se inscriban los
hechos y actos relativos a la identificación y el estado civil de las personas, con
arreglo a ley.
Artículo 42.- La ley y el reglamento determinan los actos cuya inscripción en el
registro es totalmente gratuita.
Artículo 43.- La no inscripción en el Registro del Estado Civil de las personas
impide la obtención del Documento Nacional de Identidad y la expedición de
constancia alguna por parte del Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil. Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior, las autoridades políticas,
judiciales, administrativas o policiales se encuentran en la obligación de poner
en conocimiento del hecho a la dependencia del registro más próximo, bajo
responsabilidad.
Artículo 44.- Se inscriben en el Registro del Estado Civil:
a) Los nacimientos;
b) Los matrimonios;
33
c) Las defunciones;
d) Las resoluciones que declaran la incapacidad y las que limitan la capacidad
de las personas;
e) Las resoluciones que declaren la desaparición, ausencia, muerte presunta y
el reconocimiento de existencia de las personas;(*)
(*) Literal modificado por la Primera Disposición Final de la Ley N° 28413,
publicada el 11-12-2004
f) Las sentencias que impongan inhabilitación, interdicción civil o pérdida de la
patria potestad;
g) Los actos de discernimiento de los cargos de tutores o curadores, con
enumeración de los inmuebles inventariados y relación de las garantías
prestadas, así como cuando la tutela o curatela acaba, o cesa en el cargo el tutor
o curador;
h) Las resoluciones que rehabiliten a los interdictos en el ejercicio de los
derechos civiles;
i) Las resoluciones que declaren la nulidad del matrimonio, el divorcio, la
separación de cuerpos y la reconciliación;
j) El acuerdo de separación de patrimonio y su sustitución, la separación de
patrimonio no convencional, las medidas de seguridad correspondiente y su
cesación;
k) Las declaraciones de quiebra;
l) Las sentencias de filiación;
m) Los cambios o adicione de nombre;
n) El reconocimiento de hijos;
o) Las adopciones;
p) Las naturalizaciones y la pérdida o recuperación de la nacionalidad;
q) Los actos que, en general, modifiquen el estado civil de las personas,
resoluciones judiciales o administrativas susceptibles de inscripción y los demás
actos que la ley señale.
Artículo 45.- Las inscripciones, y las certificaciones de ellas derivadas, de
cualquiera de los actos mencionados en el artículo anterior podrán efectuarse en
cualquiera de las dependencias del Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil a nivel nacional.
Artículo 46.- Las inscripciones de los nacimientos producidos en los hospitales
del Ministerio de Salud y del Instituto Peruano de Seguridad Social se realizarán
obligatoriamente dentro del tercer día de producido el nacimiento, en las oficinas
de registros civiles instaladas en dichas dependencias.
Las inscripciones de los nacimientos no contemplados en el párrafo anterior, se
efectuarán dentro de un plazo de treinta (30) días y se llevarán a cabo,
preferentemente en la dependencia del registro bajo cuya jurisdicción se ha
producido el nacimiento o del lugar donde reside el niño. Transcurrido dicho
plazo, se procederá a la inscripción, conforme a lo dispuesto en el artículo
siguiente.
34
Artículo 47.- Los menores no inscritos dentro del plazo legal, pueden ser
inscritos a solicitud de sus padres, tutores, guardadores, hermanos mayores de
edad o quienes ejerzan su tenencia, bajo las mismas condiciones que una
inscripción ordinaria y, adicionalmente, observando las siguientes reglas:
a) Son competentes para conocer de la solicitud únicamente las oficinas del
registro dentro de cuya jurisdicción ha ocurrido el nacimiento o del lugar donde
reside el menor.
b) El solicitante deberá acreditar ante el registrador su identidad y parentesco
con el menor;
c) La solicitud deberá contener los datos necesarios para la identificación del
menor y de sus padres o tutores;
d) A la solicitud deberá acompañarse certificado de nacimiento o documento
similar o en su defecto, cualquiera de los siguientes documentos: partida de
bautismo, certificado de matrícula escolar con mención de los grados cursados
o declaración jurada suscrita por dos personas en presencia del registrador.
Artículo 48.- En caso de orfandad paterna o materna, desconocimiento de sus
padres, ausencia de familiares o abandono, la inscripción de nacimiento la
podrán solicitar los ascendientes del menor, sus hermanos mayores de edad, los
hermanos mayores de edad del padre o la madre, los directores de centros de
protección, los directores de centros educativos, el representante del Ministerio
Público, el representante de la Defensoría del Niño a que alude el Capítulo III del
Libro Segundo del Código de los Niños y Adolescentes o el juez especializado,
cumpliendo con los requisitos establecidos en el artículo precedente. El
procedimiento es gratuito.
Artículo 49.- Los mayores de dieciocho años no inscritos podrán solicitar la
inscripción de su nacimiento en el registro, observando las reglas del Artículo 47
de la presente ley, en lo que fuere aplicable.
Artículo 50.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, la inscripción de
los nacimientos de los mayores de dieciocho años no inscritos podrá ser
solicitada por ambos padres o por uno de ellos, con el consentimiento escrito del
interesado en presencia del registrador. Para dichos efectos se aplican las
mismas reglas del Artículo 47 de la presente ley.
Artículo 51.- Excepcionalmente, en los lugares de difícil acceso a los centros
poblados que poseen registros civiles, tales como zonas fronterizas, regiones de
selva y ceja de selva y comunidades campesinas y nativas, la inscripción
extraordinaria a que se refiere el Artículo 47 podrá ser efectuada por las
guarniciones militares de frontera o por los misioneros debidamente autorizados
por la Dirección Nacional, dando cuenta a la oficina registral que corresponda.
Artículo 52.- Las inscripciones reguladas en los Artículos 48, 49, 50 y 51 de la
presente ley probarán únicamente el nacimiento y el nombre de la persona. No
surten efectos en cuanto a filiación, salvo que se hayan cumplido las exigencias
y normas del Código Civil sobre la materia.
Artículo 53.- Es imprescriptible el derecho para impugnar judicialmente las
partidas inscritas de conformidad con el trámite de los Artículos 48, 49, 50 y 51,
35
pudiendo ejercerlo toda persona que por tal inscripción se sienta afectada en sus
derechos legítimos.
Artículo 54.- Las clínicas, hospitales, maternidades, centros de salud públicos o
privados y similares, están obligados a remitir mensualmente a la oficina del
registro de su jurisdicción, una relación de los nacimientos producidos en dicho
período. El reglamento de las inscripciones establece la sanción por el
incumplimiento de dicha obligación.
Artículo 55.- Las inscripciones de resoluciones judiciales se efectuarán
únicamente en caso que éstas se encuentren ejecutoriadas, salvo disposición
legal en contrario. Para dichos efectos, los jueces dispondrán, bajo
responsabilidad, se pasen los respectivos partes al registro para su inscripción,
dentro de los quince (15) días siguientes a la fecha en que quedó ejecutoriada la
resolución.
Artículo 56.- Pueden efectuarse rectificaciones o adiciones en las partidas de
registro en virtud de resolución judicial, salvo disposición distinta de la ley.
Mediante decreto supremo se establecerán los actos sujetos a procedimientos
administrativos y aquellos sujetos a resolución judicial.
En cualquiera de los casos de reconocimiento voluntario o mandato judicial de
declaración de paternidad o maternidad, el registrador o funcionario encargado
del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil o de las Oficinas
Registrales autorizadas por este, deberá asentar una nueva partida o acta de
nacimiento.*
* Artículo modificado mediante Ley Nº 29032 publicada el 05 de junio del 2007.
Artículo 57.- Las inscripciones se cancelan cuando se ordene mediante
resolución judicial firme o cuando la justificación de la cancelación resulte clara
y manifiestamente de los documentos que se presenten al solicitarla.
Artículo 58.- Las constancias de inscripción emitidas por el Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil serán consideradas instrumentos públicos y
probarán fehacientemente los hechos a que se refieren, salvo que se declare
judicialmente la nulidad de dicho documento.
TITULO VII
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera Disposición Complementaria.- En un plazo no mayor de treintiseis
(36) meses computados a partir de la vigencia de la presente ley, el personal y
acervo documentario de las oficinas del registro civil de los gobiernos locales
quedará incorporado al Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.
La Jefatura Nacional del Registro de Identificación y Estado Civil queda
autorizada para establecer los mecanismos necesarios, para la transferencia e
integración pertinente.
Segunda Disposición Complementaria.- Una vez culminado el proceso de
integración referido en la disposición anterior, los trabajadores del Registro
36
Nacional de Identificación y Estado Civil quedarán automáticamente
incorporados a las disposiciones de la Ley N° 4916 y demás normas
modificatorias y conexas.
Tercera Disposición Complementaria.- Las municipalidades del país podrán
celebrar contratos con la autoridad correspondiente del registro a efecto que las
oficinas registrales funcionen en los locales o recintos que actualmente están
destinados para el registro civil. Podrá establecerse igualmente la asignación del
personal especializado de la municipalidad, así como de la infraestructura,
mobiliario y equipos con la que actualmente se cuente.
El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil capacitará al personal
asignado y proporcionará el equipamiento y los suministros necesarios para el
funcionamiento de las oficinas registrales. Adicionalmente, el presupuesto del
registro contemplará, a título de contra-prestación, la asignación de recursos a
los municipios.
Cuarta Disposición Complementaria.- La Jefatura Nacional del Registro de
Identificación y Estado Civil establecerá los mecanismos para la adecuada
difusión a la población de los alcances de la presente ley.
Quinta Disposición Complementaria.- Los jefes de las oficinas de registro
deberán adoptar, dentro de su jurisdicción, las acciones pertinentes para
propiciar y fiscalizar, con una periodicidad semestral, la inscripción de todos los
actos que deban registrarse.
TÍTULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera Disposición Transitoria.- A partir de la entrada en vigor de la presente
ley y hasta en tanto no se implementen sistemas automáticos de transferencia
de información en las oficinas registrales, las inscripciones de los actos que la
presente ley y el reglamento de las inscripciones señalan se efectuarán
manualmente en los Libros de Registro que para dichos efectos serán diseñados
y distribuidos por el Registro de Identificación y Estado Civil y que permitirán la
asignación del Código Único de identificación a las personas.
Segunda Disposición Transitoria.- En una primera etapa se encontrarán
obligadas a gestionar la obtención del Documento Nacional de Identidad (DNI)
todas aquellas personas nacionales mayores de dieciocho (18) años de edad.
Posteriormente, esta obligación se hará extensiva a todos los nacionales, de
acuerdo a lo establecido en el Artículo 27(*) de la presente ley.
* RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
Tercera Disposición Transitoria.- La referencia a documentos identificatorios
distintos al Documento Nacional de Identificación (DNI) deberá ser actualizada
por las entidades públicas correspondientes, dentro de un plazo que no excederá
de seis (6) años de publicada la presente ley.
Cuarta Disposición Transitoria.- Los Jefes del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil y de la Oficina Nacional de Procesos Electorales
37
quedan encargados del proceso de adecuación y organización a que se refiere
la Tercera Disposición Transitoria de la Ley Orgánica de la Oficina Nacional de
Procesos Electorales. Dicho proceso culminará con la asignación del personal
que deba laborar sea en la Oficina Nacional de Procesos Electorales como en el
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.
Quinta Disposición Transitoria.- El Consejo Nacional de la Magistratura
designará al primer Jefe Nacional del Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil, en un plazo no mayor de cuarentaicinco (45) días de la entrada en
vigencia de la presente ley, a partir de una terna presentada por el Poder
Ejecutivo.
TITULO VII
DISPOSICIONES FINALES
Primera Disposición Final.- Los registros especiales de las Oficinas de Registro
Civil a los que se refiere la Ley Nº 26242, continuarán con la reinscripción de los
nacimientos, matrimonios y defunciones en las localidades donde los libros de
actas originales hubieran desaparecido, hayan sido mutilados o destruidos a
consecuencia de hechos fortuitos o actos delictivos, hasta que no se instalen las
dependencias del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil en cada una
de las localidades respectivas.
Segunda Disposición Final.- Modificase el Artículo 7 del Decreto Ley N° 25993,
Ley Orgánica del Sector Justicia, en los siguientes términos.
"Artículo 7.- El Ministerio de Justicia cuenta con la siguiente estructura:
Alta Dirección
- Ministro - Despacho Ministerial
- Viceministro - Despacho Viceministerial
- Secretario General - Secretaría General
- Asesoría técnica
Órgano Consultivo
- Comisión Consultiva
Órgano de Control
- Inspectoría Interna
Órgano de Defensa Judicial

- Procuraduría Pública a cargo de los asuntos judiciales del Ministerio de Justicia.
Órganos de Asesoramiento
- Oficina General de Economía y Desarrollo.
- Oficina General de Asesoría Jurídica.
Órganos de Apoyo
- Oficina General de Administración.
- Oficina General de Informática.
38
Órganos de Línea
- Dirección Nacional de Justicia.
- Dirección Nacional de Asuntos Jurídicos.
Consejos y Comisiones
- Consejo de Defensa Judicial del Estado.
- Consejo del Notariado.
- Consejo de Supe vigilancia de Funciones.
- Consejo Nacional de Derechos Humanos.
- Consejo de la Orden del Servicio Civil.
- Comisión Permanente de Calificación de Indultos.
Tercera Disposición Final.- Modificase los Artículos 6 y 7 del Código de los
Niños y Adolescentes, aprobado mediante el Decreto Ley N° 26102, en los
siguientes términos:
"Articulo 6.- AL NOMBRE, IDENTIDAD Y NACIONALIDAD.- El niño y el
adolescente tienen derecho a un nombre, a la nacionalidad peruana, a conocer
a sus padres y a ser cuidado por éstos. Será registrado por su madre o
responsable inmediatamente después de su nacimiento en el registro civil
correspondiente.
De no hacerlo en el plazo de treinta días, se procederá a la inscripción conforme
a lo prescrito en el Título VI de la Ley del Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil.
La dependencia a cargo del registro extenderá la primera constancia de
nacimiento en forma gratuita y dentro de un plazo que no excederá de
veinticuatro horas.
El Estado garantiza este derecho mediante el Registro Nacional de Identificación
y Estado Civil.
Para los efectos del derecho al nombre, se aplicarán las normas pertinentes del
Código Civil.
Artículo 7.- IDENTIFICACION.- En el certificado de nacimiento vivo, así como en
el primer ejemplar del Documento Nacional de Identidad que se emita, constará
la identificación dactilar de la madre y la identificación pelmatoscópica del recién
nacido, además de los datos que corresponden a la naturaleza del documento".
(*)
(*) Confrontar con la Primera Disposición Complementaria de la Ley Nº 27337,
publicada el 07-08-2000.
Cuarta Disposición Final.- Dentro del plazo de ciento ochenta (180) días
calendario de publicada la presente ley, el Ejecutivo aprobará el Reglamento de
las inscripciones en el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.
Quinta Disposición Final.- Las demás funciones, composición, designación de
sus miembros y relaciones de los órganos que integran el registro son
delimitadas en el Reglamento de Organización y Funciones, que será aprobado
39
mediante resolución de la Jefatura del Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil, dentro de los noventa (90) días calendario de haber asumido sus
funciones el Jefe del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.
Sexta Disposición Final.- Dentro del plazo de ciento veinte (120) días
calendario de publicada la presente ley, la Dirección Nacional del Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil deberá aprobar el correspondiente
Texto Único de Procedimientos Administrativos (T.U.P.A.), el mismo que será
aprobado por Decreto Supremo.
Séptima Disposición Final.- Derogase los Decretos Leyes Nºs. 19987 y 26127,
los Artículos 78, 79, 80 y 81 del Código de los Niños y Adolescentes, aprobado
mediante el Decreto Ley Nº 26102, los Artículos 70, 71 72, 73, 74, 75, 2030,
2031, 2032, 2033, 2034 y 2035 del Código Civil aprobado mediante Decreto
Legislativo Nº 295, la Ley Nº 25025, el Decreto Supremo Nº 008-90-JUS, el
Decreto Supremo Nº 043-93-JUS y todas las demás disposiciones que se
opongan a la presente ley. (*)
(*) Confrontar con la Primera Disposición Complementaria de la Ley Nº 27337,
publicada el 07-08-2000.
Octava Disposición Final.- El Presidente del Jurado Nacional de Elecciones
ejercerá las funciones de titular del pliego presupuestal del Sistema Electoral, en
tanto no asuman sus funciones el Jefe del Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil y el de la Oficina Nacional de Procesos Electorales.
Los recursos presupuestarios necesarios para la implementación del Sistema
Electoral, serán dispuestos de la asignación prevista al pliego Jurado Nacional
de Elecciones en la Ley Nº 26404 y con cargo a la reserva financiera. A tales
efectos, autorizase al Poder Ejecutivo a efectuar las modificaciones
presupuestarias pertinentes, con prescindencia de lo dispuesto en la Ley Nº
26199 - Marco del Proceso Presupuestal.
Novena Disposición Final.- La presente ley entrará en vigencia al día siguiente
de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Comuníquese al Presidente de la República para su promulgación.
En Lima, a los veintiocho días del mes de junio de mil novecientos noventa y
cinco.
JAIME YOSHIYAMA
Presidente del Congreso Constituyente Democrático
CARLOS TORRES Y TORRES LARA
Primer Vicepresidente del Congreso
AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
40
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los once días del mes de julio de mil
novecientos noventa y cinco.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la República
EFRAIN GOLDENBERG SCHREIBER
Presidente del Consejo de Ministros
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO

NACIONAL DE IDENTIFICACION Y ESTADO CIVIL
SEGÚN EL DECRETO SUPREMO Nº 015-98-PCM
CAPITULO I: DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO II: DEL SISTEMA REGISTRAL
 Sección Primera: De los órganos que conforman el Sistema Registral

 Sección Segunda: De los Registradores
CAPITULO III: HECHOS INSCRIBIBLES
 Sección Primera: De los Nacimientos

 Sección Segunda: De ciertos actos que modifican el estado personal
 Sección Tercera: De los Matrimonios
 Sección Cuarta: De las Defunciones
 Sección Quinta: De las Naturalizaciones
CAPITULO IV: DE LOS INSTRUMENTOS REGISTRALES
 Sección Primera: De las Actas y Archivo Personal

 Sección Segunda: De las Copias Certificadas y Extractos
CAPITULO V: DE LOS PROCEDIMIENTOS REGISTRALES Y MEDIOS

IMPUGNATORIOS
 Sección Primera: Normas Generales

 Sección Segunda: De las Rectificaciones
 Sección Tercera: De las Cancelaciones
 Sección Cuarta: De los Medios Impugnatorios
CAPITULO VI: DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD
CAPITULO VII: DE LOS COSTOS REGISTRALES
41
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- El presente Reglamento regula la inscripción de los hechos relativos

al estado civil de las personas naturales, determinados en el mismo.
Artículo 2.- Para los efectos del presente Reglamento, se entenderá como:
- Ley: La Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Ley
Nº 26497).
- Reglamento: El presente Reglamento de las Inscripciones del Registro

Nacional de Identificación y Estado Civil.
- Registro: El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, el que podrá usar

la sigla IDENTIDAD.
- Sistema Registral: El conjunto de órganos y personas del Registro que tienen

a su cargo la ejecución de los procedimientos administrativos de inscripción a
que hacen referencia la Ley y el presente Reglamento, así como los órganos de
apoyo, asesoramiento y control del Registro.
- Oficinas Registrales: Todas las dependencias encargadas de la ejecución de

los procedimientos administrativos de inscripción a que hacen referencia la Ley
y el presente Reglamento.
- Archivo Único Centralizado: Oficina encargada de recopilar, centralizar, ordenar

y custodiar los Títulos Archivados, así como de proporcionar la información
necesaria a los diversos órganos del sistema registral.
- Registrador: Persona encargada de conocer, calificar y resolver los

procedimientos registrales señalados en la Ley y en el presente Reglamento.
- Archivo Personal: Archivo que contiene la información sumaria de los hechos

inscritos relativos a cada persona natural.
- Título Archivado: Documentos que posee el Registro, los cuales sustentan los
hechos inscritos.
- Acto Registral: Acto administrativo que en ejercicio de sus funciones realizan

los Registradores, respecto de la inscripción de todo hecho relativo a la identidad
y estado civil de las personas.
- DNI: Documento Nacional de Identidad.
- CUI: Código Único de Identificación.
42
- Nombre: El de los prenombres y los apellidos de la persona.
Artículo 3. - La inscripción en el Registro es obligatoria. El derecho a solicitar

que se inscriban los hechos relativos a la identidad y estado civil de las personas
es imprescriptible e irrenunciable.
Son hechos inscribibles, los siguientes:
a) Los nacimientos.
b) Los matrimonios.
c) Las defunciones.
d) El nombramiento de curador interino a que se refiere el Artículo 47 del Código
Civil.
e) La declaración de ausencia de las personas por resolución judicial firme.
f) La designación de administrador judicial de los bienes del ausente por
resolución judicial firme.
g) La imposición de interdicción civil por resolución judicial firme.
h) La imposición de suspensión extinción y restitución de la patria potestad por
i) La imposición de incapacidad para el ejercicio de la patria potestad, tutela o
curatela por resolución judicial firme, de conformidad con el inciso 5) del Artículo
36 del Código Penal.
j) La determinación de la patria potestad por resolución judicial firme, de
conformidad con el Artículo 421 del Código Civil.
k) La imposición de la pérdida de la administración y del usufructo de los bienes
de los hijos así como su restitución por resolución judicial firme.
l) La declaración de tenencia del menor y su variación, por resolución judicial
firme.
m) Los actos de discernimiento de los cargos de tutores, guardadores o
curadores, con enumeración de los inmuebles inventariados notarial o
judicialmente y la relación de las garantías prestadas, así como cuando la tutela,
guarda o curatela acaba, o cesa en el cargo el tutor, guardador o curador.
n) La rehabilitación de los interdictos en el ejercicio de sus derechos civiles por
o) Las declaraciones judiciales de quiebra.
p) Las naturalizaciones, así como la pérdida y recuperación de la nacionalidad.
q) Las resoluciones que declaran la nulidad de matrimonio, el divorcio, la
separación de cuerpos y la reconciliación.
r) El acuerdo de separación de patrimonio y su sustitución, la separación de
patrimonio no convencional, las medidas de seguridad correspondientes y su
cesación.
s) Las sentencias de filiación.
t) El reconocimiento de hijos.
u) Las adopciones.
v) Los cambios o adiciones de nombre.
w) Las anotaciones preventivas sobre restricciones de facultades del titular de la
inscripción y/o de las resoluciones que a criterio del juez deban ser inscritas
preventivamente.
43
x) Los demás actos que la ley señale.
Artículo 4.- Cualquier persona puede solicitar certificaciones de las inscripciones

efectuadas, de los títulos archivados que las sustentan, así como de los Archivos
Personales, las que serán expedidas de acuerdo a lo establecido en la Sección
Segunda del Capítulo IV de este Reglamento.
La información reservada que contienen dichos documentos sólo se entregará al

titular o a su representante con poder especial, al representante legal en el caso
de menores de edad o incapaces, o a aquellas personas autorizadas por
Al respecto llámese información reservada a la siguiente:
a) A la señalada en los incisos b), c), d) y e) del Artículo 22 del presente

Reglamento, así como la referente a la filiación de la persona.
b) Causales de invalidez del matrimonio, de divorcio y de separación de cuerpos.
c) Causales de interdicción de las personas.
d) Causales de inhabilitación de las personas.
e) Causas de la declaratoria de quiebra.
f) Cualquier referencia al domicilio de las personas, salvo disposición legal en
contrario.*
* Dejado sin efecto por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 022-99-PCM,

publicado el 11-06-99.
Artículo 5.- Los jueces que resuelvan y los notarios que tramiten hechos
inscribibles en el Registro remitirán de oficio, para su inscripción, los partes
correspondientes, a cualquier Oficina Registral ubicada dentro del ámbito
territorial de su jurisdicción, en un plazo no mayor de 15 días, bajo
responsabilidad.
Artículo 6.- La inscripción de hechos, por mandato de resoluciones judiciales

firmes, deberá contener:
a) Juzgado que emitió la resolución.

b) Nombre del juez.
c) Nombre del secretario.
d) Lugar y fecha de la resolución.
e) Nombre de las partes.
f) Materia o pretensión.
g) Número del expediente.
h) Transcripción de la resolución firme.
Artículo 7.- La inscripción de hechos provenientes de instrumentos públicos

notariales deberá contener:
a) Nombre del notario.
44
b) Lugar, fecha y número del instrumento notarial.
c) Nombre de los intervinientes.
d) Materia del instrumento.
e) Hecho materia de inscripción.
Artículo 8.- Cuando proceda la declaración de testigos, éstos deberán ser

personas con plena capacidad de ejercicio de sus derechos civiles. Los testigos
presentarán su documento de identidad respectivo, y en el caso de ser
extranjeros deberán presentar algún documento de identidad reconocido por el
Estado peruano.
Artículo 9.- Cuando el Registro exija copia de cualquier documento, está deberá
presentarse autenticada por fedatario designado por el Registro, por notario o
por el juez de paz de la localidad.
Artículo 10.- Cuando proceda la presentación de poderes, éstos deberán

precisar el acto para el cual se otorgan, detallando toda la información necesaria
para llevar a cabo dicho acto registral.
El poder podrá ser autenticado por fedatario designado por el Registro, por
notario o por el juez de paz de la localidad.
Para tales efectos, los fedatarios designados por el Registro quedan facultados
exclusivamente para autenticar los poderes otorgados para los trámites
administrativos contemplados en el presente Reglamento.
CAPITULO II
DEL SISTEMA REGISTRAL
Sección Primera
De los Órganos que conforman el Sistema Registral
Artículo 11.- El Sistema Registral está integrado por:
a) Alta Dirección;
b) Órganos de Línea;
c) Órganos de Asesoramiento;
d) Órganos de Apoyo;
e) Órganos de Control.
f) Archivo Único Centralizado.
Para los efectos vinculados con los procedimientos derivados del presente
Reglamento, la Alta Dirección está conformada por la Jefatura Nacional y la
Gerencia General.
Los órganos de línea son la Gerencia de Operaciones, las Oficinas Regionales

45
del Registro, las Oficinas Registrales Consulares y las Oficinas Registrales.
La Gerencia de Operaciones será la encargada de la organización y

funcionamiento de las Oficinas Registrales. Dependerá de la Gerencia General
y actuará en cuanto corresponda, en permanente relación con los demás
órganos del Registro.
Como órganos dependientes de la Gerencia de Operaciones funcionarán

Oficinas Regionales del Registro, en cuya jurisdicción existirán y operarán las
Oficinas Registrales que la Alta Dirección estime necesarias. Cada Oficina
Registral estará dotada de las unidades de recepción de títulos, de calificación
de títulos, de procesamiento registral y/o de emisión de certificaciones que la Alta
Dirección estime igualmente necesarias, de acuerdo con las exigencias
derivadas del volumen poblacional, con los costos de funcionamiento del servicio
y con las facilidades técnicas con que se cuente. Si se estima conveniente podrá
encargarse de la gestión de una misma unidad o de varias a una sola persona.
Asimismo, podrá decidirse sobre la ubicación, en diversos lugares, de las
unidades correspondientes a la misma Oficina Registral.
Tanto las Oficinas Registrales como sus unidades, podrán ser itinerantes o
móviles, por decisión de la Gerencia de Operaciones, a propuesta de la Oficina
Regional del Registro correspondiente, atendiendo a las circunstancias,
densidad de población, o localidades donde no exista Oficina Registral o que no
tengan fácil acceso con la existente.
Las Oficinas Registrales Consulares, que dependen administrativa y

económicamente del Ministerio de Relaciones Exteriores, estarán a cargo de los
respectivos Cónsules. En lo que concierne a su actividad registral, éstos
dependerán y tendrán las funciones que se señalen por la Gerencia de
Operaciones.
El Archivo Único Centralizado es el órgano encargado de conservar, consolidar

y mantener actualizada la información de los actos registrales a que se refieren
la Ley y el presente Reglamento.
Para el funcionamiento de las Oficinas Registrales, la Jefatura Nacional podrá, a

través de la Gerencia General, que actuará por intermedio de la Gerencia de
Operaciones, autorizar a las Oficinas Regionales del Registro a suscribir
convenios o contratos de encargo con entes públicos o privados que se
comprometan a prestar servicios de recepción de títulos, de procesamiento
registral y otros. Dichos contratos o convenios deberán concertarse y celebrarse
con sujeción a lo dispuesto en las leyes respectivas, cuidando que se garantice
el cumplimiento de los fines del Registro y la legitimidad de los actos procesales.
El ámbito territorial, extensión, jurisdicción y límites de cada Oficina Regional de

Registro será definido y aprobado, así como modificado por la Alta Dirección.
Artículo 12.- Las Oficinas Regionales del Registro están a cargo de un Gerente
46
Regional designado por la Gerencia General, a propuesta de la Gerencia de
Operaciones. Los Gerentes Regionales tendrán las siguientes funciones:
a) Dictar las disposiciones necesarias para el funcionamiento de las Oficinas

Registrales que se encuentren en su jurisdicción y supervisar dicho
funcionamiento.
b) Supervisar las actividades y el cumplimiento de las funciones de las Oficinas
Registrales de su respectiva jurisdicción.
c) Nombrar, evaluar y supervisar a los fedatarios de su jurisdicción.
d) Otras que se les asigne.
Artículo 13.- La Jefatura Nacional aprobará la creación y su Presión de las

Oficinas Registrales que fueren necesarias. Procederá a efectuar las
designaciones de personal pertinentes y las modificaciones de estructura,
denominación, funcionamiento y demás que se requieran.
Sección Segunda
De los Registradores
Artículo 14.- Para ser Registrador se requiere:
a) Ser peruano de nacimiento o por naturalización.

b) Tener título de abogado o de asistente social o grado de
bachiller en derecho u otras profesiones.
En aquellos lugares donde no sea posible contar con personas que tengan las
calificaciones antes indicadas, bastará tener estudios secundarios.
c) No tener antecedentes penales por delito doloso.

d) Aprobar el concurso de méritos que determine la Gerencia General.
Artículo 15.- Los Registradores pertenecerán a las unidades de calificación de

títulos y tendrán las siguientes funciones y atribuciones:
a) Calificar los títulos sustentatorios que se presenten para inscripción.

b) Procesar las inscripciones que sean pertinentes por el mérito de los títulos
presentados.
c) Requerir los documentos e información escrita adicional a los títulos
presentados, que se considere indispensable para su mejor comprensión,
interpretación o calificación.
d) En el caso de inscripciones dispuestas por mandato judicial, el Registrador
podrá solicitar al juez de la causa las aclaraciones o información complementaria
que considere necesaria.
e) Denegar las inscripciones solicitadas cuyos títulos no aporten mérito para
inscripción.
Artículo 16.- Los Registradores son nombrados por la Gerencia General a

47
propuesta de la Gerencia de Operaciones. Se podrá designar a uno o más
Registradores para cada Oficina Registral, nombrando igualmente al jefe de la
misma.
Artículo 17.- En caso de ausencia del Registrador por un plazo mayor de 5 días,
la Oficina Regional del Registro nombrará temporalmente al reemplazante. Si la
ausencia se prolongara por más de 60 días el reemplazo deberá ser ratificado o
sustituido por la Gerencia General, a propuesta de la Gerencia de Operaciones.
Artículo 18.- Cuando alguna Oficina Registral cuente con un solo Registrador,
éste se desempeñará como jefe de la misma, debiendo cumplir con las funciones
señaladas, según lo dispuesto en el Artículo 15 del presente Reglamento.
Artículo 19.- Los Registradores deben guardar reserva respecto de los actos y
hechos que conozcan por razón de su cargo, salvo por mandato judicial, siendo
responsables por el incumplimiento de esta disposición.
Artículo 20.- Ningún Registrador podrá valerse de su cargo en beneficio propio

o de terceros, bajo responsabilidad.
Artículo 21.- Los Registradores no podrán inscribir, conocer procedimientos

registrales, ni expedir copias certificadas sobre hechos relativos a su persona,
su cónyuge o sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad; salvo en aquellos lugares donde no haya otra persona que
pueda suplirlos en sus funciones.
CAPITULO III
HECHOS INSCRIBIBLES
Sección Primera
De los Nacimientos
Artículo 22.- En el acta de nacimiento se inscriben:
a) El nacimiento.
b) El reconocimiento de hijos.
c) La paternidad o maternidad declarada por resolución judicial firme.
d) La declaración de paternidad o maternidad por resolución judicial firme de la
acción contestatoria a que se refieren los Artículos 364 y 371 del Código Civil.
e) Las adopciones, así como su renuncia regulada por el Artículo 385 del Código
Civil.
f) Las rectificaciones judiciales dispuestas de conformidad con el Artículo 826 del
Código Procesal Civil, así como las notariales y las previstas en el presente
Reglamento.
Artículo 23.- Las inscripciones de los nacimientos producidos en los hospitales
48
del Ministerio de Salud y del Instituto Peruano de Seguridad Social se realizarán
obligatoriamente dentro del tercer día de producido el nacimiento, en las oficinas
de registros civiles instaladas en dichas dependencias.
De igual forma, se inscribirán dentro del plazo de tres días los nacimientos
ocurridos en hospitales y demás Centros de Salud públicos o privados que
cuenten con Oficinas Registrales.
Los Directores de dichos Centros, bajo responsabilidad, adoptarán las medidas

necesarias para que la orden de alta de las pacientes que hubieran dado a luz
se produzca luego de constatar el cumplimiento de la inscripción a que se refiere
este artículo.
Artículo 24.- Los nacimientos no ocurridos en los Centros de Salud

mencionados en el Artículo 23 del presente Reglamento, deberán ser inscritos
dentro de los 30 días siguientes de ocurridos. La inscripción de éstos deberá
realizarse preferentemente en la Oficina Registral dentro de cuya jurisdicción se
produjo el nacimiento o en la correspondiente al domicilio del menor.
Artículo 25.- Es deber y derecho del padre y la madre inscribir de manera

individual o conjunta a sus hijos recién nacidos, dentro de los plazos establecidos
en los Artículos 23 y 24 de este Reglamento, para lo cual acompañaran
cualquiera de los siguientes documentos:
a) Certificado de nacimiento expedido por profesional competente o constancia

otorgada por persona autorizada por el Ministerio de Salud, de haber atendido o
constatado el parto.
b) Declaración Jurada de la autoridad Política, judicial o religiosa confirmando el
nacimiento, dentro del plazo de 30 días de ocurrido el mismo, siempre que en la
localidad donde se produjo el nacimiento no exista profesional u otra persona
competente que pueda atender o constatar el parto.
Se entiende por profesional competente al médico, obstetra o enfermero con

título reconocido por el Estado
Artículo 26.- Los menores que no hubieran sido inscritos dentro de los plazos
establecidos en los Artículos 23 y 24 de este Reglamento, podrán serlo a solicitud
de:
a) Cualquiera de sus padres, de sus hermanos mayores o de quienes ejerzan su

tenencia.
b) Sus tutores o guardadores.
c) Las personas mencionadas en el Artículo 48 de la Ley en caso de orfandad
del menor, de que se desconozca quienes son sus padres, de ausencia de
familiares o de abandono; a saber:
- Los ascendientes del menor.

- Los hermanos mayores de edad del menor.
49
- Los hermanos mayores de edad del padre o la madre del menor.
- Los directores de centros de protección.
- Los directores de centros educativos.
- El representante del Ministerio Público.
- El representante de la Defensoría del Niño.
- El juez especializado.
Las personas, mencionadas en los incisos a), b) y c) precedentes deberán

acreditar su parentesco o relación con el menor ante el Registrador.
La inscripción de los menores a que se refiere este artículo se efectuará

únicamente en la Oficina Registral cuya jurisdicción corresponda al lugar donde
se produjo el nacimiento o al lugar en el que domicilia el menor.
Quienes la soliciten, deberán adjuntar a la solicitud cualquiera de los documentos

mencionados en el Artículo 25 del presente Reglamento o uno de los siguientes:
- Partida de bautismo.
- Certificado de matrícula escolar, con mención de los grados cursados.
- Certificado de antecedentes policiales u homologación de huella dactilar,

efectuada por la Policía Nacional del Perú.
- Declaración jurada suscrita por dos personas en presencia del Registrador.
Artículo 27.- Los mayores de 18 años no inscritos que tengan plena capacidad
de ejercicio podrán solicitar directamente la inscripción de su nacimiento,
observando lo dispuesto en el párrafo tercero del Artículo 26 del presente
Reglamento.
Cualquiera de los padres o ambos, de los mayores de 18 años no inscritos, que

tengan plena capacidad de ejercicio, podrán también solicitar la inscripción del
nacimiento de sus hijos, para lo cual éstos deberán expresar su consentimiento
en documento suscrito en presencia del Registrador. Para este trámite deberán
sujetarse a lo dispuesto en el precitado párrafo tercero del Artículo 26 de este
Reglamento.
Los mayores de 18 años no inscritos, sujetos a interdicción por incapacidad

absoluta o relativa, podrán ser inscritos a solicitud de sus representantes legales,
con sujeción a lo establecido en el tercer párrafo del referido Artículo 26 del
presente Reglamento.
Artículo 28.- Excepcionalmente, en los lugares de difícil acceso en que no

existan Oficinas Registrales la inscripción de nacimientos se efectuará por las
guarniciones militares de frontera o por misioneros debidamente autorizados por
el Registro. En estos casos se podrá solicitar la inscripción de conformidad con
lo establecido en el Artículo 26 del presente Reglamento.
50
El misionero o jefe de la guarnición deberá remitir bajo responsabilidad personal,
dentro de los 30 días siguientes de producida la inscripción, copia del acta de
inscripción a la Gerencia de Operaciones, conservando el original en el archivo
que debe existir para tal fin.
Artículo 29.- En caso de imposibilidad comprobada, muerte o desconocimiento

de los padres, podrán solicitar la inscripción, presentando el certificado de
nacimiento o constancia, referidos en el inciso a) del Artículo 25 del presente
Reglamento, cualquiera de las siguientes personas:
a) Los abuelos.
b) Los hermanos mayores de edad.
c) Los tíos consanguíneos.
d) Cualquier persona o entidad que tenga bajo su tenencia al menor.
Las inscripciones reguladas por el presente artículo así como las establecidas
en los Artículos 26, 27 y 28 del presente Reglamento, no constituirán prueba de
filiación, salvo que se hayan cumplido las exigencias dispuestas por el Código
Civil sobre la materia.
Artículo 30.- La inscripción de nacimientos en el extranjero de hijos menores de

edad de padre o madre peruanos, podrá ser hecha ante cualquier Oficina
Registral Consular del país donde ocurrió el nacimiento.
La inscripción se efectuará dentro de los 30 días de ocurrido el nacimiento,

acompañando el certificado emitido por profesional competente o persona
calificada por las autoridades de salud del país donde se produjo el nacimiento,
que atienda el parto.
Vencido este plazo, la inscripción se efectuará según lo establecido en el Artículo

68 del presente Reglamento.
Artículo 31.- La inscripción del nacimiento se efectuará aun cuando la persona

fallezca en el acto de su alumbramiento.
Artículo 32.- En la inscripción del nacimiento se detallará la siguiente

información:
a) La hora, fecha y lugar del nacimiento.

b) El sexo.
c) El nombre del inscrito.
d) El nombre, edad, nacionalidad y el número de CUI o de la libreta electoral o
de cualquier otro documento que permita fehacientemente la identificación del
padre y la madre, así como el domicilio de esta última.
e) Lugar y fecha de la inscripción.
f) Nombre y firma de los declarantes.
g) Nombre y firma del Registrador.
51
Artículo 33.- La persona no podrá tener más de dos prenombres. No podrán
ponerse prenombres que por sí mismos o en combinación con los apellidos
resulten extravagantes, ridículos, irreverentes, contrarios a la dignidad o al honor
de la persona, así como al orden público o a las buenas costumbres, que
expresen o signifiquen tendencias ideológicas, políticas o filosóficas, que
susciten equívocos respecto del sexo de la persona a quien se pretende poner,
o apellidos como prenombres.
El Registrador es la persona autorizada para denegar las inscripciones que se

soliciten en contravención de lo dispuesto en el párrafo anterior de este artículo.*
* Artículo derogado por el Decreto Supremo Nº 016-98-PCM publicado el 29 de
abril de 1998.
Artículo 34.- No pudiendo acreditarse la filiación, el Registrador consignará para

el nacido prenombres y apellidos a efectos de identificar a la persona, bajo
responsabilidad. Para dar cumplimiento a esta disposición el Registrador deberá
consultar a la institución nacional encargada de velar por los derechos de los
menores o en defecto de ésta, a la autoridad educativa o religiosa de la
localidad.
Artículo 35.- La inscripción del nacimiento hecha por uno o ambos padres, con
la presentación del certificado de matrimonio de éstos, prueba la filiación del
inscrito. Queda a salvo el derecho de impugnación establecido en el Código
Civil.
Artículo 36.- El reconocimiento de hijos extramatrimoniales podrá hacerse al

momento de inscribir su nacimiento o en declaración posterior mediante acta
firmada por quien la practica o por su representante en el caso de incapaces, en
presencia del Registrador.
El reconocimiento también puede realizarse mediante escritura pública o

testamento.
Artículo 37.- Cuando el reconocimiento del hijo extramatrimonial lo hiciera el

padre o la madre por separado, no podrá revelar el nombre de la persona con
quien hubiera tenido el hijo. El Registrador queda impedido de inscribir cualquier
indicación al respecto, bajo responsabilidad.
De incumplirse esta disposición, la información consignada se tendrá por no

puesta y será suprimida a pedido de parte.*
* Artículo derogado por Ley Nº 28720 publicada el 25 de abril del 2006.
Artículo 38.- En caso que la inscripción del nacimiento del hijo matrimonial la
efectúe la madre, el Registrador quedará obligado a inscribir la paternidad del
cónyuge, con la presentación del acta de matrimonio de los padres. Tendrá igual
obligación, si el hijo hubiera nacido dentro de los 300 días siguientes a la
52
disolución del vínculo matrimonial.
Artículo 39.- La inscripción de la adopción notarial o judicial generará una nueva

partida en sustitución de la original, en la que deberá consignarse el mandato de
adopción.
La partida original conserva su vigencia para los efectos de ley.
Artículo 40.- El cese de la incapacidad descrita en el Artículo 46 del Código Civil

deberá ser inscrito de oficio por el Registrador al momento de inscribir el
matrimonio del menor; o a petición del interesado, con la presentación de copia
certificada del título oficial que le autorice a ejercer una profesión u oficio.
Artículo 41.- En los casos de pérdida o recuperación de la nacionalidad, la

autoridad competente remitirá de oficio a la Oficia Registral competente copia
certificada del expediente y de la resolución administrativa que declara dicha
pérdida o recuperación.
Sección Segunda
De ciertos actos que modifican el estado personal
Artículo 42.- Como modificaciones del estado personal se inscribirán los

siguientes actos:
a) El nombramiento de curador interino a que se refiere el Artículo 47 del Código

Civil.
b) La declaración de ausencia de las personas por resolución judicial firme.
c) La designación de administrador judicial de los bienes del ausente por
d) La imposición de interdicción civil por resolución judicial firme.
e) La imposición de suspensión, extinción y restitución de la patria potestad por
f) La imposición de incapacidad para el ejercicio de la patria potestad, tutela o
curatela por resolución judicial firme, de conformidad con el inciso 5) del Artículo
36 del Código Penal.
g) La determinación de la patria potestad por resolución judicial firme, de
conformidad con el Artículo 421 del Código Civil.
h) La imposición de la pérdida de la administración y del usufructo de los bienes
de los hijos así como su restitución por resolución judicial firme.
i) La declaración de tenencia del menor y su variación, por resolución judicial
firme.
j) Los actos de discernimiento de los cargos de tutores, guardadores o curadores,
con enumeración de los inmuebles inventariados notarial o judicialmente y la
relación de las garantías prestadas, así como cuando la tutela, guarda o curatela
acaba, o cesa en el cargo el tutor, guardador o curador.
k) La rehabilitación de los interdictos en el ejercicio de sus derechos civiles por
53
l) Las declaraciones judiciales de quiebra.
m) La pérdida y recuperación de la nacionalidad.

n) Los demás actos que la ley señale.
Sección Tercera
De los Matrimonios
Artículo 43.- En el acta de matrimonio se inscriben los matrimonios.
En la misma acta y como observaciones se inscribirán:
a) La declaración de nulidad por resolución judicial firme que determina la

invalidez del matrimonio, el divorcio, la separación de cuerpos y la
reconciliación.
b) Los acuerdos de separación de patrimonios y su sustitución, la separación de
patrimonios no convencional, las medidas de seguridad correspondientes y su
cesación.
Artículo 44.- La autoridad que celebre un matrimonio, de acuerdo a lo

establecido en el Código Civil, deberá remitir bajo responsabilidad, dentro de los
15 días posteriores a su celebración, copia del acta a la Oficina Registral más
cercana a su localidad.
En caso que no se hubiera dado cumplimiento a lo establecido en el párrafo

anterior, cualquiera de los contrayentes o ambos, podrán solicitar la inscripción
de su matrimonio en el Registro, para lo cual deberán presentar copia certificada
del acta respectiva, la que deberá ser emitida por el celebrante, bajo
responsabilidad.
De conformidad con el Artículo 269 del Código Civil los matrimonios celebrados
con posterioridad a la instalación, en las jurisdicciones correspondientes, de
Oficina Registral competente, surtirán efecto desde el momento de su
celebración, pero como consecuencia de la inscripción en el Registro y en mérito
del carácter obligatorio y el derecho imprescriptible e irrenunciable de solicitar la
inscripción de los actos modificatorios del estado civil de las personas, con
arreglo al Artículo 41 de la Ley.
Artículo 45.- La inscripción de un matrimonio de conformidad con lo establecido

en el Artículo 271 del Código Civil, se efectuará por el mérito de la copia
certificada de la sentencia que presente la persona que acredite con arreglo al
Artículo VI del Título Preliminar del Código Civil, tener legítimo interés económico
o moral.
Artículo 46.- La inscripción del matrimonio se efectuará en el acta

correspondiente, debiendo constar la siguiente información:
54
a) Nombre, edad, nacionalidad, domicilio, estado civil, firma y número de CUI o
de la libreta electoral o de cualquier otro documento que permita
fehacientemente la identificación de cada contrayente.
b) En el caso de matrimonio de menores, nombre, nacionalidad, domicilio,

parentesco, de ser pertinente, y número de CUI o de la libreta electoral o de
cualquier otro documento que permita fehacientemente la identificación de las
personas que prestan su consentimiento.
c) Lugar y fecha de celebración del matrimonio.
d) Nombre, firma y número de CUI o de la libreta electoral o de cualquier otro
documento que permita fehacientemente la identificación de los testigos.
e) Nombre y firma del Registrador.
f) Nombre de la autoridad que celebró el matrimonio.
Artículo 47.- El peruano que contrajera matrimonio en el extranjero puede

solicitar la inscripción en cualquiera de las Oficinas Registrales Consulares del
país donde se realizó dicho acto. A este efecto presentará copia certificada del
acta matrimonial, traducida en caso de estar en idioma extranjero.
En la inscripción se consigna la información establecida en el artículo anterior,

expresándose además la autoridad y el lugar donde se celebró el matrimonio.
Artículo 48.- Cuando el peruano casado ante autoridad de país extranjero que
no inscribió su matrimonio en el consulado respectivo, fije posteriormente su
domicilio en el Perú, debe inscribirlo dentro de los 90 días siguientes de su
ingreso definitivo al país en la Oficina Registral competente.
Sección Cuarta
De las Defunciones
Artículo 49.- En el acta de defunción se inscriben:
a) Las defunciones.
b) La muerte presunta declarada por resolución judicial firme.
c) El reconocimiento de existencia de la persona, declarada por resolución
judicial firme.
Artículo 50.- Para la inscripción se presentará el certificado de defunción emitido

por médico con título reconocido por el Estado.
De no haber en la localidad un médico que acredite la defunción, se requerirá

para realizar la inscripción la declaración jurada de la autoridad política, judicial
o religiosa confirmando el deceso.
En caso de muerte violenta, se requerirá la autorización correspondiente del

médico legista, para proceder a la inscripción de la defunción.
55
En el caso del Artículo 55 de este Reglamento bastará el mérito del acta para
efectuar la cremación o inhumación del cadáver, que se llevarán a cabo siempre
después de 24 horas de producido el fallecimiento.
Artículo 51.- No se dará sepultura sin haberse inscrito previamente el deceso.

Para proceder a la cremación o inhumación deberá haber transcurrido por lo
menos 24 horas desde el fallecimiento. Estas disposiciones serán materia de
excepción en los casos en que así lo dispongan las autoridades del Ministerio de
Salud, por razones graves que comprometan la salubridad pública.
Artículo 52.- En la inscripción de la defunción se detalla la siguiente

información:
a) Nombre, edad, sexo, domicilio y nacionalidad del difunto.

b) Lugar, hora y fecha del fallecimiento.
c) Nombre del cónyuge en caso de haber sido casado el difunto.
d) Nombre de los padres del difunto.
e) Nombre y firma del declarante.
f) Nombre y firma del Registrador.
g) Número de CUI o de la libreta electoral o de cualquier otro documento que
permita fehacientemente la identificación del difunto.
Artículo 53.- Cualquier persona puede solicitar la inscripción de la defunción

ante cualquier Oficina Registral, con las excepciones previstas en el Artículo 55
del presente Reglamento.
Si el deceso ocurriera en el extranjero, la inscripción de la defunción deberá

realizarse dentro de los 30 días siguientes, en cualquier Oficina Registral
Consular del país donde se produjo el fallecimiento.
Artículo 54.- Los directores, jefes o encargados de conventos, monasterios,

cuarteles, cárceles, orfelinatos, clínicas, hospitales, centros de salud públicos o
privados y demás centros que cumplan fines semejantes a éstos, deberán
solicitar la inscripción de las defunciones ocurridas dentro de dichos
establecimientos, a la Oficina Registral competente, adjuntando el certificado de
defunción respectivo.
Artículo 55.- Si el fallecimiento ocurriera en un lugar o población donde no exista

Unidad de Oficina Registral con capacidad para registrar defunciones o cuyo
acceso sea difícil, se redactará un documento en donde conste la defunción
respectiva, a fin de remitirla a la Oficina Registral más cercana para proceder a
su inscripción.
Las personas autorizadas para la redacción, suscripción y el envío del

documento son:
a) La autoridad política.
b) La autoridad religiosa.
56
En caso de muerte a bordo de una nave o aeronave nacional se extenderá por
duplicado un acta que firmarán el capitán y un miembro de la tripulación, así
como el contador y el médico si hubiera éstos.
En los documentos a que se hace referencia en el presente artículo, además de
la causa del fallecimiento, se consignará, en la medida de lo posible, la
información establecida en el Artículo 52 del presente Reglamento.
Sección Quinta
De las Naturalizaciones
Artículo 56.- La adquisición de la nacionalidad se inscribirá en el acta de

naturalización, para lo cual la autoridad competente remitirá de oficio a la Oficina
Registral que se encuentre dentro de su jurisdicción, en el plazo de 15 días copia
certificada de la resolución administrativa que establece tal hecho y copia
autenticada del expediente que originó la naturalización.
Artículo 57.- En el acta de naturalización se inscriben:
a) Nombre, edad, sexo, estado civil, fecha y lugar de nacimiento del

naturalizado.
b) Nombre, nacionalidad del padre y la madre del naturalizado.
c) Número y fecha de promulgación y publicación de la resolución
correspondiente que otorga la nacionalidad peruana.
d) Nombre y firma del Registrador.
e) Número de CUI asignado.
CAPITULO IV
DE LOS INSTRUMENTOS REGISTRALES
Sección Primera
De las Actas y Archivos Personales
Artículo 58.- Las inscripciones de los nacimientos, matrimonios, defunciones y

naturalizaciones se llevarán a cabo en actas.
Una copia de las actas será remitida por las Oficinas Registrales a la Oficina
Regional del Registro de la que dependan, la que a su vez las enviará
periódicamente al Archivo Único Centralizado, según lo determine la Gerencia
de Operaciones del Registro.
Artículo 59.- Las inscripciones de los actos, mencionados en los incisos a) a n)

del Artículo 42 de este Reglamento se efectuarán en partidas correspondientes
a cada hecho. En el primer asiento de cada partida se insertará la resolución
consentida del juez, que ordene la inscripción; las resoluciones que pudieran
57
darse posteriormente, modificatorias o revocatorias, así como las cancelaciones
se inscribirán en asientos posteriores.
Para efectos de un mejor orden de las inscripciones mencionadas en el párrafo

anterior, se llevará un índice alfabético con los nombres de todas las personas
que aparezcan afectadas por las resoluciones referidas en el Artículo 42 de este
Reglamento. Deberá cuidarse que la información a que se refiere este artículo
se conserve y maneje independientemente de la que tratan los Artículos 22, 43
y 49 del presente Reglamento.
Artículo 60.- Con la información enviada por las Oficinas Regionales del
Registro y las Oficinas Registrales Consulares, la Gerencia de Operaciones
dispondrá lo conveniente para la organización, en el Archivo Único Centralizado,
de una sección que contenga el Archivo Personal, destinado principalmente a
proveer la información para la expedición del DNI.
Artículo 61.- Toda inscripción se efectúa previa calificación de la solicitud por el

Registrador. La calificación se realiza teniendo en consideración las
inscripciones preexistentes, si existieran, así como las disposiciones y formas
legales previstas.
Sección Segunda
De las Copias Certificadas y Extractos
Artículo 62.- Corresponde a las Oficinas Registrales emitir las copias

certificadas y extractos de las inscripciones que se les soliciten, observando lo
dispuesto en el Artículo 4 del presente Reglamento.
Se entiende por copia certificada la copia literal de la información consignada en

las actas de inscripción, en el título archivado y en el Archivo Personal.
La copia certificada debe estar debidamente autenticada con la firma y sello del
funcionario que la expide. En toda copia certificada se indica la fecha y el lugar
de expedición.
Las Oficinas Registrales que no cuenten con medios de reproducción fotostática

o similar podrán expedir copias certificadas en forma manuscrita, mecanográfica
u otro medio semejante.
Artículo 63.- El extracto del Acta contendrá lo siguiente:
a) Hecho inscrito.
b) Lugar y fecha de ocurrencia del mismo.
c) Lugar y fecha de inscripción.
d) Nombre del titular o, en el caso de matrimonio, de los contrayentes.
Artículo 64.- Las copias certificadas y extractos de inscripción emitidos son
58
documentos públicos y prueban fehacientemente los hechos a que se refieren,
salvo que se declare judicialmente la invalidez de dichos documentos, o se
rectifique o cancele la información inscrita.
CAPITULO V
DE LOS PROCEDIMIENTOS REGISTRALES Y MEDIOS IMPUGNATORIOS
Sección Primera
Normas Generales
Artículo 65.- El procedimiento registrar materia de este Reglamento será de

aplicación a:
a) Las inscripciones referidas en los Capítulos III y IV del presente Reglamento.

b) Las rectificaciones de dichas inscripciones.
c) Las cancelaciones de dichas inscripciones.
Artículo 66.- Todo procedimiento registral se inicia con la presentación de la

correspondiente solicitud en el Formulario Único de Procedimiento Registral,
acompañada de los correspondientes recaudos.
Artículo 67.- Las solicitudes de inscripción de nacimientos y defunciones

presentadas dentro de los plazos establecidos por los Artículos 23 y 24, así como
30 y 53 del presente Reglamento, deberán ser calificadas, originando inscripción
o denegatoria, en un plazo no mayor de 2 días contados a partir de su ingreso a
la unidad de calificación de títulos. En caso de denegatoria el solicitante deberá
ser notificado a más tardar dentro del plazo de 10 días, a partir de la expedición
de la resolución correspondiente, mediante cédula que deberá contener su texto
íntegro. El Registrador que resuelva denegar una solicitud, deberá informar de
este hecho a su superior dentro del plazo de 2 días, sustentando las razones de
la denegatoria.
Artículo 68.- Todas las demás solicitudes de inscripción, rectificación o

cancelación, no referidas en el artículo precedente deberán ser calificadas dentro
de los cinco días siguientes a la fecha de su ingreso a la Unidad de Calificación
de Títulos. La calificación deberá efectuarse con arreglo a lo dispuesto en los
Artículos 61 y 69 del presente Reglamento, así como a lo indicado en las
directivas que pudiera emitir la Jefatura del Registro u otro órgano designado por
éste.
Los actos materia de las solicitudes referidas en el párrafo anterior, se inscribirán

dentro de los 5 días siguientes a la fecha en que las mismas hubieran sido
calificadas positivamente.
59
Artículo 69.- La calificación de los títulos que sustentan la solicitud de inscripción
tiene por objeto establecer que el derecho del titular está constituido con absoluta
conformidad a la ley, su estudio consiste en el examen de las declaraciones
contenidas en los instrumentos válidamente emitidos.
La calificación de los títulos presentados por los solicitantes deberá determinar

en primer lugar el cumplimiento de los requisitos formales de la solicitud y luego,
de ser el caso, la idoneidad de los mismos para la sustentación del derecho
invocado.
Aquellas solicitudes calificadas positivamente generarán inscripción del acto

solicitado. En caso contrario, se denegará el pedido mediante resolución
motivada, con sucinta referencia de hechos y fundamentos de derecho.
Cuando se presenten títulos expedidos o evaluados por dependencia distinta a

la Unidad de Calificación de Títulos que conoce la solicitud de inscripción, éstos
deberán ser materia de nueva calificación a fin de determinar su idoneidad como
sustento del derecho invocado.
Artículo 70.- La notificación por la que se comunique la inscripción, rectificación,

inscripción extemporánea o cancelación solicitadas según el Artículo 68 de este
Reglamento se efectuará por nota, colocada en la Unidad de Recepción de
Títulos en que se hubiera presentado la solicitud, al día siguiente de la recepción
por ésta de la comunicación por la que se da cuenta del acto administrativo
efectuado.
En caso de denegatoria de las inscripciones solicitadas con arreglo al Artículo 68

del presente Reglamento, el solicitante deberá ser notificado a más tardar dentro
del plazo de 10 días, partir de la expedición de la resolución correspondiente,
mediante cédula que deberá contener su texto íntegro, siempre que el solicitante
hubiera señalado en la solicitud domicilio centro del radio de notificaciones de la
Unidad de Recepción de Títulos en la que se hubiera presentado la misma. En
caso contrario se le notificará por nota, colocada en dicha Unidad de Recepción
de Títulos dentro de los 10 días siguientes de resuelta la denegatoria. La nota
deberá permanecer colocada por 15 días teniéndose por notificado al solicitante
vencido este plazo.
El Registrador que resuelva denegar una solicitud, deberá informar de este

hecho a su superior dentro del plazo de 48 horas, sustentando las razones de la
denegatoria.
Sección Segunda
De las Rectificaciones
Artículo 71.- Procede rectificación administrativa de la Inscripciones:
a) Cuando se determine algún error en la inscripción.

60
b) Cuando se haya omitido alguna información relativa a inscripción.
Artículo 72.- Pueden solicitar rectificaciones administrativas de las

inscripciones:
a) El titular o su mandatario. Si el titular hubiese fallecido podrá hacerlo

cualquiera de sus familiares, dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad, sus herederos, legatarios o albacea si lo hubiese.
b) El representante legal del incapaz o sus familiares ubicados dentro de los

grados mencionados en el inciso precedente.
c) El Ministerio Público, si el fallecido no tuviera parientes, herederos ni
legatarios.
Artículo 73.- Admitida a trámite una solicitud de rectificación, se publicará un

aviso dando cuenta de ella, en el Diario Oficial El Peruano, si se trata de una
rectificación solicitada en la capital de la república o, en la publicación judicial
local, si se trata de otra localidad.
El aviso se realizará por una sola vez, pagado por el solicitante y contendrá la
siguiente información:
a) La Oficina Registral ante la cual se hubiera presentado

b) Nombre del Registrador.
c) Nombre del solicitante.
d) Dato cuya rectificación se solicita.
e) Fecha de presentación de la solicitud.
Artículo 74.- Quienes consideren que puedan resultar perjudicados por la

rectificación solicitada, podrán formular oposición dentro de los 15 días
siguientes a la fecha de publicación. Para ello deberán presentar,
necesariamente, prueba instrumental; de no hacerlo la oposición planteada
deberá se rechazada de plano.
De no formularse oposición dentro del plazo señalado en el párrafo anterior o si

ésta fuera rechazada de plano, se rectificará la inscripción dentro del plazo de 5
días establecido en el Artículo 68 del presente Reglamento.
Artículo 75.- Admitida a trámite la oposición a la rectificación, se correrá traslado

de la misma al solicitante de la rectificación para que en el plazo de 10 días
formule sus descargos. Vencido este plazo el Registrador expedirá resolución
que ponga fin al procedimiento, en primera instancia administrativa.
Artículo 76.- Las personas cuyos prenombres o apellidos figuren con errores de
ortografía, de referencia de sexo o a datos similares, que resultan manifiestos de
la revisión de las propias actas o de la confrontación de éstas con la solicitud de
inscripción, podrán solicitar rectificación sin tener que efectuar la publicación a
que se refiere el Artículo 73 del presente Reglamento ni los procedimientos
61
derivados de ella.
En caso de tratarse de personas incapaces la solicitud podrán formularla sus

representantes.
Sección Tercera
De las cancelaciones
Artículo 77.- Procede la cancelación de las inscripciones:
a) Cuando se ordene mediante resolución judicial firme.

b) Cuando la justificación de la cancelación resulte clara y manifiesta de los
documentos que se presentan al solicitarla, mediante resolución debidamente
motivada del Registrador.
c) De oficio, por disposición de la Oficina Regional del Registro, cuando existan
razones indubitables para proceder a la cancelación.
También de oficio, por la Gerencia de Operaciones, cuando se trate de una

inscripción procedente de una Oficina Registral Consular, y existan razones
indubitables para proceder a la cancelación.
Artículo 78.- Podrán solicitar cancelaciones de las inscripciones las personas

señaladas en el Artículo 72 del presente Reglamento, siguiendo el procedimiento
establecido para la rectificación de inscripciones en cuanto le fuera aplicable.
Artículo 79.- En caso de duplicidad de inscripciones la oficina competente

notificará a los interesados para que realicen las aclaraciones respectivas dentro
del plazo de 15 días contados desde su notificación. Vencido el plazo esta oficina
resolverá si procede o no la cancelación.
Sección Cuarta
De los Medios Impugnatorios
Artículo 80.- Los medios impugnatorios que pueden interponerse contra las
resoluciones que se expidan en los procedimientos a que se refiere el presente
Reglamento son:
a) Reconsideración.
b) Apelación.
c) Revisión.
Artículo 81.- Procede recurso de reconsideración contra las resoluciones

emitidas por las Oficinas Registrales y las Oficinas Registrales Consulares,
dentro de los 15 días posteriores a su notificación, siempre que se sustente en
nueva prueba instrumental.
62
Este recurso se presentará ante la misma dependencia que expidió la resolución,
debiendo resolverse dentro de los 30 días siguientes a la fecha de su
presentación; transcurridos los cuales, sin que medie resolución, el interesado
podrá considerar denegado dicho recurso a efectos de interponer el recurso de
apelación, o esperar el pronunciamiento expreso correspondiente.
El recurso de reconsideración es opcional y su no interposición no impide el

ejercicio del recurso de apelación.
Artículo 82.- Procede recurso de apelación contra la resolución de primera

instancia o contra la resolución que denegó el recurso de reconsideración, dentro
de los 15 días posteriores a su notificación, debiendo presentarse ante la Oficina
Registral u Oficina Registral Consular que expidió la resolución impugnada para
que eleve lo actuado a su superior jerárquico, dentro de los 15 días siguientes
de recibido el recurso.
Las Oficinas Regionales del Registro conocerán las apelaciones interpuestas

contra resoluciones expedidas por las Oficinas Registrales de su jurisdicción.
Las apelaciones interpuestas contra resoluciones emitidas por Oficinas

Registrales Consulares serán resultas por la Gerencia de Operaciones.
El recurso de apelación deberá resolverse dentro del plazo de 30 días contados

desde la fecha de su recepción por el superior jerárquico; transcurrido este plazo
sin que medie resolución, el interesado podrá considerar denegado dicho
recurso para interponer, de ser el caso, el recurso de revisión, o esperar el
pronunciamiento expreso correspondiente.
Artículo 83.- Procede recurso de revisión contra la resolución de segunda

instancia si proviene de autoridad que carece de competencia nacional,
debiendo interponerse ante la Oficina Regional del Registro que expidió la
resolución impugnada para que eleve lo actuado a la Jefatura Nacional del
Registro, dentro de los 15 días de recibido el recurso.
El recurso de revisión deberá resolverse por dicha Jefatura Nacional, previo

informe de la Gerencia de Asesoría Jurídica, dentro del plazo de 30 días
contados desde la fecha de su recepción.
CAPITULO VI
DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD
Artículo 84.- El Documento Nacional de Identidad (DNI) debe utilizarse para:
a) Los casos en que la persona requiera acreditar su identidad.

b) Sufragar en elecciones políticas.
c) Solicitar la inscripción de cualquier acto relativo al estado civil u obtener
63
certificaciones de los mismos.
d) Intervenir en procesos judiciales o administrativos.
e) Realizar cualquier acto notarial.
f) Celebrar cualquier tipo de contrato.
g) Ser nombrado funcionario público.
h) Obtener pasaporte.
i) Inscribirse en cualquier sistema de seguridad o previsión social.

j) Obtener o renovar la licencia de conductor de vehículo.
k) Los casos en que por disposición legal deba ser mostrado por su titular.
Artículo 85.- El DNI será otorgado a todos los peruanos nacidos dentro o fuera
del territorio de la República desde la fecha de la inscripción de su nacimiento y
a los extranjeros que se naturalicen desde la fecha de su inscripción.
Artículo 86.- El DNI de quienes nazcan después de la entrada en uso de dichos

documentos les será expedido en cualquier oficina del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil, lo mismo deberá producirse con quienes inscriban
su naturalización.
Artículo 87.- A cada DNI le corresponderá un CUI, que será el mismo que
aparece como número del Archivo Personal del titular. El CUI se mantendrá
invariable hasta el fallecimiento de la persona.
Artículo 88.- El DNI constituirá el único documento que permita ejercer el

derecho de sufragio a su titular.
Artículo 89.- Para poder realizar los actos señalados en el Artículo 84, el DNI
deberá contener o estar acompañado de la constancia de sufragio, en las últimas
elecciones en las que se encuentre obligada a votar la persona o, en su defecto,
la correspondiente dispensa de no haber sufragado.
Las personas no obligadas a votar se encuentran exceptuadas de presentar la

constancia o dispensa de sufragio respectiva.*
* Artículo derogado por el Artículo 1° de la Ley N° 28859, publicada el 3 de agosto
de 2006.
Artículo 90.- El DNI deberá contener como mínimo:
a) La denominación de Documento Nacional de Identidad o DNI.

b) El Código Único de Identificación (CUI) asignado por el Registro a la persona.
c) Los prenombres del titular.
d) Los apellidos del titular.
e) El sexo del titular.
f) El lugar y fecha de nacimiento del titular.
g) El estado civil del titular.
h) Las huellas digitales del titular.
i) En el caso de las personas mayores de edad, capaces de ejercicio, la
64
declaración del titular de ceder o no sus órganos y tejidos, para fines de
trasplante o injerto, después de su muerte.
j) La fotografía de frente, del titular, con la cabeza descubierta.
k) En el DNI que se otorgue a las personas mayores de 18 años, así como a
quienes adquieran capacidad plena de ejercicio antes de esa edad, deberá
aparecer la firma del titular. No se exigirá la firma en los casos de personas
impedidas de hacerlo o de analfabetos.
l) La firma del funcionario de registro autorizado.
ll) La fecha de emisión del documento
m) La fecha de caducidad del documento.
En el caso del primer ejemplar de los DNI correspondiente a los recién nacidos
cuya madre sea identificada, además de lo indicado en los incisos precedentes
en lo que corresponda, impresión dactilar de la madre, conforme a lo indicado en
el inciso h), así como su firma. En defecto de ella, deberá aparecer la huella
digital y firma del tutor, guardadores o quienes ejerzan la tenencia del recién
nacido.
En el primer ejemplar del DNI, correspondiente a los recién nacidos, se

incorporará su identificación pelmatoscópica.
Artículo 91.- Cada DNI expedido a partir de la fecha en que el titular cumpla 6
años de edad, tendrá una vigencia de 6 años, salvo que ocurran los siguientes
hechos:
a) El titular contraiga matrimonio, se divorcie, enviude o se declare judicialmente

la invalidez de su matrimonio.
b) Se realice una modificación al nombre del titular.
c) Se altere el rostro del titular por cualquier motivo, en virtud de lo cual pierda la
fotografía valor identificatorio.
d) Cuando el titular cambie de domicilio.
e) Cambio en la decisión del titular de ceder sus órganos y tejidos para fines de
trasplante o injerto, después de su muerte.
En estos supuestos, que el titular deberá poner en conocimiento del Registro, se

expedirá un nuevo DNI al titular en reemplazo del anterior consignándose la
nueva información. El nuevo DNI no modificará el período de vigencia del DNI
original.
Artículo 92.- En el caso del recién nacido, el DNI tendrá una vigencia de 3 años,
debiendo renovarse obligatoriamente cuando cumpla 3 y 6 años de edad.*
* Artículo promulgado en virtud del texto del artículo 37º de la Ley 26497, según
modificación obrante en la Ley Nº 26745, publicada el 19ENE97, la cual
establecía que el DNI debería ser renovado cada tres (3) años hasta que la
persona alcance los seis (6) años de edad. El texto del artículo 37º de la Ley
26497, fue posteriormente modificado por Ley Nº 27178, publicada el 29SET99
y por Ley N° 28316, publicada el 05AGO2004, que establecían un plazo de
65
vigencia único de 06 años. Finalmente, por la Ley Nº 29222, publicada el
02MAY2008 se modificó dicho plazo a 08 años, razón por la cual, el artículo 92º
del Decreto Supremo Nº 015-98-PCM se encontraría derogado tácitamente.
Artículo 93.- El DNI que se otorgue a las personas mayores de 60 años de edad
tendrá validez indefinida. Por tanto, la renovación del mismo a partir de dicha
edad es facultativa, salvo en los casos de modificación contemplados en el
Artículo 91 del presente Reglamento, en los cuales debe renovarse
obligatoriamente.
Artículo 94.- La renovación del DNI deberá solicitarla el titular o su

representante, si aquél fuera incapaz, preferentemente ante la Oficina Registral
del lugar donde se expidió o del domicilio del titular.
La solicitud de renovación deberá efectuarse dentro del período que comprenda

los 60 días previos a la fecha de caducidad del DNI.
Artículo 95.- El DNI que no sea renovado dentro del plazo establecido en el
Artículo 92 precedente perderá vigencia.
En tal caso y hasta no obtener su DNI renovado el titular no podrá realizar

ninguno de los actos señalados en el Artículo 84 del presente Reglamento.
Artículo 96.- En los casos de pérdida, robo, destrucción o deterioro del DNI, la
solicitud para obtener dicho duplicado será presentada por el titular o su
representante, si aquél fuera incapaz, en cualquier Oficina del Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil. En estos casos, el DNI que se expida contendrá
los mismos datos y características que el DNI original, así como una indicación
en el sentido que el documento es duplicado.
CAPITULO VII
COSTOS REGISTRALES
Artículo 97.- Las tasas que se cobren por los actos registrales deberán ser
fijadas en el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Registro.
Artículo 98.- Son gratuitos:
a) La inscripción de nacimientos, matrimonios y defunciones, así como la

expedición de su primera copia certificada.
b) Las rectificaciones y cancelaciones de las inscripciones producto de errores u
omisiones del propio Registro.
c) Los demás servicios que determine la Jefatura Nacional del Registro.
66
Primera Disposición Transitoria.- La primera inscripción en el Registro
generará un Archivo Personal entregándose al titular su Documento Nacional de
Identidad donde constará el Código Único de Identificación respectivo.
Segunda Disposición Transitoria.- Los organismos públicos desconcentrados

de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos que correspondan,
continuarán inscribiendo los actos a que se refieren los incisos d), e), f), g), h), i),
j) y k) del Artículo 44 de la Ley Nº 26497, hasta que se complete el acceso al
Archivo Único por las dependencias del Registro Nacional de identificación y
Estado Civil a nivel nacional.
El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil y la Superintendencia

Nacional de los Registros Públicos establecerán de manera conjunta los
mecanismos de coordinación que permitan implementar oportunamente la
transferencia tanto de la función registral como de la respectiva documentación.
Tercera Disposición Transitoria.- Sin perjuicio de la plena validez de los actos

inscritos en el Registro de Estado Civil así como de las certificaciones y
constancias a que se refiere el Artículo 58 de la Ley Nº 26497, en tanto el
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil no haya completado el proceso
de acceso a su Archivo Único de todas sus oficinas registrales, el contenido de
la documentación mencionada en el Artículo 64 del presente Reglamento no será
oponible a la información contenida en los Registros que integran el Sistema
Nacional de los Registros Públicos.
Primera Disposición Final.- Derogase el Reglamento para la Organización y

Funciones de los Registros del Estado Civil aprobado por la Corte Suprema de
Justicia con fecha 15 de julio de 1937, así como sus normas complementarias.
Segunda Disposición Final.- Para la realización de cualquier trámite o

procedimiento registral se requerirá presentar el documento de identidad
correspondiente que identifique al solicitante, con la constancia de haber
sufragado en las últimas elecciones o de dispensa correspondiente.
Tercera Disposición Final.- La obligación de utilizar el DNI como medio idóneo

de identificación, será exigible a partir de la emisión de dicho medio de
identificación.
Cuarta Disposición Final.- Los Jefes o encargados de las Oficinas Registrales

en coordinación con los Directores o responsables de hospitales, clínicas,
consultorios particulares y centros de salud públicos o privados, prepararán y
mantendrán actualizado un registro con los nombres y firmas de los
profesionales de salud que certifiquen nacimientos y defunciones, dentro de su
localidad, el mismo que deberá ponerlo en conocimiento del Registro.
Quinta Disposición Final.- La Gerencia de Operaciones del Registro, previa

67
conformidad de la Gerencia de Asesoría Jurídica del Registro, aprobará los
formularios, formatos y actas que serán utilizados por los usuarios y por los
funcionarios del Sistema Registral para las siguientes actuaciones e
instrumentos procedimentales:
a) Declaración jurada suscrita por dos personas a que se refiere el Artículo 26

de este Reglamento.
b) Consentimiento del mayor de 18 años para su inscripción, consignado en el
Artículo 27 del presente Reglamento.
c) Certificado que debe utilizar el profesional competente o la persona autorizada
que atiende el parto y que sirve para inscribir el nacimiento.
d) Actas para las inscripciones de nacimientos, matrimonios, defunciones y
naturalizaciones, señaladas en el Artículo 58 del Reglamento. e)
Actas para las inscripciones de los actos mencionados en los incisos a) a n) del
Artículo 42 del presente Reglamento.
f) Archivo personal consignado en el Artículo 60 de este Reglamento.
g) Formulario Único de Procedimiento Registral, al que se refiere el Artículo 66
del Reglamento.
h) Otros que se determine.
Sexta Disposición Final.- La Jefatura Nacional del Registro dictará las

directivas necesarias para la debida interpretación y aplicación del presente
Reglamento.
Sétima Disposición Final.- En todo lo no previsto por este Reglamento, será de

aplicación lo establecido en el Texto Único Ordenado de la Ley de Normas
Generales de Procedimientos Administrativos.
Octava Disposición Final.- La Jefatura Nacional del Registro queda autorizada

para adoptar las disposiciones conducentes al cumplimiento de lo establecido en
la Primera Disposición Complementaria de la Ley, en lo que respecta al acervo
documentario a recibirse. El incumplimiento de la entrega de dicho acervo, por
las personas obligadas, constituirá infracción civil, administrativa y penal pasible
de sanción.
Novena Disposición Final.- La Jefatura Nacional del Registro queda autorizada

para adoptar las medidas conducentes a la aplicación gradual de todas las
normas del presente Reglamento, en cuanto que las facilidades tecnológicas,
logísticas y financieras lo permitan, así como para disponer que se siga utilizando
forma o tecnología anteriores, si ello fuera determinado por las circunstancias.
Décima Disposición Final.- La Jefatura del Registro podrá aprobar las

modificaciones que resulten necesarias en la relación de datos del Archivo-
Personal, del DNI y de cualquier otro documento a ser emitido o conservado por
el Registro.
Décimo Primera Disposición Final.- Quedan sin efecto todas las disposiciones
que se opongan al presente Reglamento.
68
Capítulo VI: Derecho Comparado
VI.1. SISTEMAS DE REGISTRO NACIONAL SIMILARES A LA RENIEC
EN OTROS PAÍSES DE AMÉRICA
A) ARGENTINA
Organismos Competentes en el Proceso de Identificación de las Personas:
En Argentina, el acta de nacimiento (base de la identidad) y el DNI (documento
legal de identificación) son expedidos por distintas instancias.
El RENAPER (registro nacional de las personas), organismo descentralizado en
el ámbito del Ministerio del Interior de la Nación, tiene como misión garantizar el
derecho a la identidad de toda personas que habite el suelo argentino. Más allá
de su rol a nivel nacional, cumple la función práctica de la identificación, a través
de la emisión del DNI.
El Registro Nacional de las Personas es el organismo nacional que tiene por
cometido realizar el registro e identificación de todas las personas físicas que se
domicilien en el territorio argentino o en jurisdicción argentina y de todos los
argentinos cualquiera sea el lugar de su domicilio, llevando un registro
permanente y actualizado de los antecedentes de mayor importancia, desde su
nacimiento y a través de las distintas etapas de su vida, protegiendo el derecho
a la identidad.
Expide, con carácter exclusivo, el Documento Nacional de Identidad (D.N.I.) y
todos aquellos informes, certificados o testimonios de conformidad a la Ley
17.671, otorgados en base a la identificación dactiloscópica.
Es un organismo autárquico y descentralizado, con dependencia del Ministerio
del Interior, Obras Públicas y Vivienda, a través de la Secretaría del Interior. A
los efectos del cumplimiento de su misión, el Registro Nacional de las Personas
ejerce jurisdicción en todo el territorio de la Nación.
Tiene sede en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en la calle Presidente Perón
664.
En cambio, la inscripción de los nacimientos y la expedición del acta
correspondiente se encuentran en cabeza de los Registros Provinciales del
Estado Civil y Capacidad de las personas, que son locales, en base a un formato
numerado estándar provisto por el RENAPER. Estos registros ejercen también
tareas relacionadas con la documentación, como ventanilla de recepción y
entrega de trámites de DNI, en virtud de una delegación de facultades efectuada
por la Nación.
Trámites Necesarios para la identificación Civil y Obtención del DNI.
69
Existen tres pasos en la cadena de identificación:
 La certificación de la identidad del recién nacido en el acto mismo del
nacimiento con el establecimiento de un nombre y apellido, a través del
Certificado o Constancia de Parto.
 El reconocimiento de dicha identidad por el Estado a través del Acta de

Nacimiento cuya expedición corresponde al Registro del Estado Civil y
Capacidad de las Personas, al momento de la inscripción, que no tiene costo
alguno.
 El Documento Nacional de Identidad (DNI), expedido por el RENAPER, que

reconoce la ciudadanía y habilita al ejercicio de derechos ciudadanos.
La Inscripción de Nacimiento:
Todos los nacimientos que se produzcan en el territorio nacional deben ser
inscritos ante el Registro Civil y Capacidad de las Personas de la localidad. El
pazo para la inscripción oportuna es de 40 días de ocurrido el nacimiento.
Para la inscripción deben concurrir ambos padres, salvo que estén casados o
que no se encuentre reconocida la paternidad, y presentar:
 Constancia de Parto: confeccionada por el médico u obstetra que intervino.
 Libreta o Partida de Matrimonio: si los padres están casados.
 El DNI y fotocopia de ambos padres o solo de la madre, en caso de no

encontrarse reconocida la paternidad.
El Documento Nacional de Identidad (DNI) en Argentina:
Es expedido por el RENAPER. En la Argentina el DNI es exigido desde el
nacimiento mismo. El llamado DNI “año 0”, se entrega de forma gratuita a los
recién nacidos al mismo tiempo de efectuarse la inscripción del nacimiento. Así
lo establece el artículo 12 de la ley N° 26.061, siendo gratuito también el primer
DNI de toda persona que lo tramite antes de cumplir los 18 años de edad.
Para su obtención se requiere la presentación de la misma documentación que
para la inscripción del nacimiento, ya que ambos trámites se realizan
simultáneamente.
Asimismo, la normativa argentina prevé una serie de actualizaciones del DNI. La
primera de ellas desde los 5 hasta los 8 años de edad del menor y la siguiente
al cumplir los 16 años. A partir de allí, el DNI tiene 15 años de vigencia, desde
su emisión, hasta cumplidos los 70 años de edad.
B) BOLIVIA
70
En Bolivia también el acta de nacimiento (base de la identidad) y la Cédula de
Identidad (documento legal de identificación) son expedidos por distintos
organismos.
El Servicio Nacional de Registro Civil, es el encargado de registrar los actos y
hechos jurídicos referentes al estado civil de las personas, agrupados en tres
categorías registrales: nacimientos, matrimonios y defunciones. Desde 1992
depende de las Cortes Electorales, Nacionales y Departamentales, que son los
organismos directivos, siendo los operativos: la Dirección Nacional de Registro
Civil, las Direcciones Departamentales de Registro Civil, las Direcciones
Regionales de Registro Civil y las Oficialías de Registro Civil.
La Dirección Nacional de Identificación Personal, organismo dependiente de la
Policía Nacional Boliviana, es la encargada de la emisión de la Cédula de
Identidad. La Ley Orgánica de la Policía Federal en su art. 27 establece como
funciones principales de la mencionada Dirección:
 El Otorgamiento de la Cédula de Identidad Personal.
 El Control sobre la migración.
 La asistencia técnica en su especialidad a todas las unidades de la Policía

Nacional, entre otras.
La Inscripción de Nacimiento:
La Ley N° 2616 establece como plazo para la inscripción de nacimiento hasta los
12 años de edad. Dentro de dicho plazo la inscripción es gratuita. Pasados los
12 años solo puede efectuarse, previo trámite administrativo ante las Direcciones
Departamentales de Registro Civil. El costo de este registro asciende a un total
de 83 bolivianos.
El nacimiento de un niño puede ser probado presentando uno de los siguientes
documentos: Certificado de nacido vivo, Libreta escolar, o cualquier documento
donde figure el nombre del niño, o la declaración de dos testigos mayores de
edad con documentos de identidad.
La Cédula de Identidad:
La Cédula de Identidad es el documento personal y obligatorio que tiene el
objetivo de individualizar y garantizar la identidad de las personas en todos los
actos jurídicos, públicos y privados que realicen.
Para tramitar la primera Cédula y hasta los 24 años, el interesado debe dirigirse
a la Dirección Departamental de Identificación Personal y presentar:
 Certificado de Nacimiento Original.
 Fotocopia de Cédula de Identidad de los padres.
71
 Libreta Escolar.
 Recibo de luz, agua, teléfono.
 Abonar la tasa cuyo costo, aproximado, es de 17 pesos bolivianos.
C) BRASIL
Brasil es uno de los pocos países donde el registro civil se encuentra en el ámbito
del Poder Judicial, que controla la concesión de los Registros Cartórios (cartório:
nombre genérico que designa a una repartición pública o privada que tiene a su
cargo la custodia de documentos), cuya gestión es privada y tiene fines
lucrativos.
Los Registros están organizados por cada estado, y los datos si bien se procesan
en sus oficinas, ya sea de manera electrónica o manual, luego se envían al
Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE), que centraliza y gestiona
el sistema.
El proceso de registro de nacimiento y expedición del certificado es en la
actualidad gratuito y los costos son cubiertos por mecanismos de compensación.
Por otro lado, la expedición de la Tarjeta de Identidad se encuentra en cabeza
de los Institutos de identificación de la Policía Civil de cada uno de los estados
locales.
La Inscripción del Nacimiento:
En Brasil el plazo para la inscripción oportuna de nacimiento es, al igual que en
Bolivia, hasta los 12 años de edad.
Para la inscripción oportuna (menos de 12 años), si los padres están casados,
puede asistir uno solo a hacer el registro, presentando el certificado de
matrimonio. Si no están casados, ambos padres deben asistir, y si no existiere
declaración de paternidad, la madre puede hacer el registro a su nombre,
declarando la supuesta paternidad, pudiendo luego el padre efectuar la
declaración espontánea de paternidad en cualquier momento.
En todos los casos de debe aportar:
 Certificado de nacimiento original del hospital donde nació el niño.
 Documento de identidad de ambos padres.
 Si el niño no ha nacido en una maternidad o no tiene certificado de nacimiento,

los padres deben concurrir a la oficina junto con 2 testigos, que tengan
72
conocimiento del nacimiento y posean sus respectivos documentos de
identificación.
Tarjeta de identidad – RG (Registro General):
El Documento de Identidad en Brasil es conocido como Tarjeta de Identidad o
Registro General. Este es el documento básico, obligatorio para el ejercicio de la
ciudadanía.
Todo brasilero nativo, naturalizado y portugués beneficiado por el “Estatuto de la
Igualdad” puede requerir la Tarjeta de Identidad en los Institutos de Identificación
de la Policía Civil.
Para la tramitación de la Tarjeta de Identidad se requiere:
 Certificado original de nacimiento o matrimonio.
 Tres fotos recientes tamaño 3x4.
 Cuando la requirente sea de sexo femenino, casada, viuda o separada

judicialmente, debe presentar obligatoriamente el certificado de casamiento.
D) CHILE
La Oficina de Registro Civil e Identificación (RCI) está adscrita al Ministerio de
Justicia de Chile, y se encarga de administrar el registro de identidad y estado
civil y también el registro patrimonial, de matrimonios y de defunciones, entre
otros. Tiene a su cargo tanto la inscripción de los nacimientos como la emisión
de la Cédula de Identidad.
Para inscribir un nacimiento en Chile, el padre, la madre o un apoderado mayor
de edad debe acercarse dentro de los primeros 30 días de ocurrido a la Oficina
del RCI que corresponda a la zona donde tuvo lugar el parto.
La inscripción es siempre gratuita y se requiere:
 El comprobante de parto, documento expedido por el Centro de Salud o por
la matrona que atendió el parto, acreditando el nacimiento y la filiación del
niño y la madre.
 Cuando no se cuenta con el mencionado comprobante, el nacimiento puede

ser acreditado mediante la declaración de dos testigos, mayores de 18 años
con cédula de identidad vigente.
 La cédula de identidad vigente de los padres es requisito indispensable para

el registro así como la libreta de familia o el certificado de matrimonio cuando
73
los padres están casados. Si no están casados, para que se registren los
datos del padre, este debe firmar la inscripción. Igualmente puede
posteriormente reconocer al hijo por acta extendida ante cualquier Oficial de
RCI.
La Cédula de Identidad:
En Chile, la cédula es el único documento válido para acreditar identidad. Existe
el RUN (Rol Único Nacional), que se asigna al momento de inscribir el
nacimiento. Este tiene como objetivo asignar a cada chileno y extranjero
residente un número de identificación único, uniforme y definitivo. Cuando una
persona obtiene su Cédula de Identidad, el RUN está integrado en el documento
con los datos personales del titular.
Toda persona mayor de 18 años, residente en el país, tiene la obligación de estar
en posesión de su Cédula de Identidad Vigente y en buen estado.
Para obtener este documento por primera vez, el interesado mayor o menor de
edad debe solicitarlo en las Oficinas del RCI, para lo cual debe:
 Indicar su número de RUN.
 Actualizar sus datos (dirección y teléfono).
 Seguir el procedimiento de captura digitalizada de su fotografía, firma e

impresión dactilar, o completar el formulario de solicitud para el caso de las
oficinas que no cuentan con equipo computacional de captura de datos.
 Abonar el valor del documento.

El plazo máximo de tramitación de la primera solicitud de Cédula de identidad es
de 11 días hábiles. En Chile puede efectuarse la solicitud de los certificados a
través de internet.
E) COLOMBIA

Mediante la ley N° 89, se creó en el ámbito nacional la Organización Electoral,
de la que depende la Registraduría Nacional del Estado Civil (RNEC), organismo
de carácter autónomo.
La RNEC tiene entre sus funciones:
 Adoptar las políticas del Registro Civil en Colombia y atender lo relacionado
con la adopción, ejecución y control de los planes y programas propios del
Registro Civil con miras a garantizar su óptimo funcionamiento.
74
 Garantizar en el país y el exterior, la inscripción confiable y efectiva de los
hechos, actos y providencias sujetos a registro y expedir las copias que sean
solicitadas.
 Difundir las normas y procedimientos a seguir dentro del proceso de registro

civil y adelantar campañas y programas de capacitación en la materia.
 Dirigir y organizar el proceso electoral y demás mecanismos de participación

ciudadana y elaborar los respectivos calendarios electorales.
 Llevar el censo nacional electoral.
 Asignar el Número Único de Identificación Nacional (NUIP) al momento de

hacer la inscripción de nacimiento y ejercer los controles físico, lógico y
técnico, para que dicho número sea exclusivo a cada ciudadano y exista un
único documento de identificación.
 Expedir y elaborar las cédulas de ciudadanía y adoptar un sistema único de

identificación a las solicitudes de primera vez, duplicados y rectificaciones.
 Llevar las estadísticas sobre producción de documentos de identificación y

el estado civil de las personas y su proyección.
La RNEC tiene una representación en cada municipio, pero sólo en sus
cabeceras. El sistema es centralizado, pues las instancias locales (oficinas de
RC en municipios) que operan el sistema dependen funcionalmente de la sede
central de la RNEC en Bogotá. Adicionalmente, ha implementado sistemas de
registro de nacimiento en un centenar de hospitales y clínicas.
Igualmente, en ciertas localidades rurales alejadas los inspectores de policía
están facultados a cumplir la función de registradores civiles. Asimismo, existe
un convenio con ACNUR para la atención móvil de población desplazada y
vulnerable.
La Registraduría Nacional del Estado Civil está organizada en:
 La Dirección Nacional de Registro Civil, que atiende el proceso de registro
de nacimientos, matrimonios y defunciones.
 La Dirección Nacional de Identificación, encargada de expedir la tarjeta de
identidad para menores de 7 a 17 años y la Cédula de Ciudadanía para
mayores de 18 años.
Para la inscripción oportuna de los nacimientos en el Registro Civil el plazo es
de 30 días desde el momento del nacimiento.
Para realizar la inscripción se requiere:
75
 El certificado médico de nacido vivo (reemplazable por el testimonio de
testigos).
 La presencia de los padres (debidamente identificados con cédula) y del

niño, a quien se toma la huella plantar.
El registro solo puede ser realizado en la jurisdicción en que este ocurrió. La
expedición de la partida de nacimiento es gratuita.
La Cédula de Ciudadanía:
La Cédula de Ciudadanía se expide contra la presentación del registro de
nacimiento o tarjeta de identidad del solicitante que ha cumplido 18 años de
edad.
Aunque la emisión original de la cédula es gratuita, entre los costos debe
incluirse el de dos fotos de 4x5 cm a color y el de la prueba de sangre para
determinar el tipo de sangre de la persona, dato que figurará en la cédula.
En Colombia existían tres formas de cédula. La RNEC renovó las cédulas de
primera y segunda generación en el 2010, para que a partir de allí todos los
ciudadanos porten un único tipo de cédula, según la ley N°999.
F) ECUADOR
Organismo Competente en el Proceso de Identificación de las Personas:
La Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación (Registro Civil
– RC), dependiente de la Vicepresidencia de la República, es el órgano
responsable del registro y acreditación de la identidad jurídica de las personas.
Está constituido por una oficina nacional y una estructura desconcentrada en
virtud de la cual hay una oficina de RC en cada cabecera de provincia, cubriendo
las 22 provincias que integran la República de Ecuador.
En los años noventa, se introdujo en el RC un modelo de “autogestión” del
organismo, dependiendo de sus recursos del arancelamiento y cobro de sus
servicios. A partir de dicho proceso y hasta la actualidad, el RC no cuenta con
partida presupuestaria asignada en el Presupuesto Nacional.
El Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) diseñó un formulario de
certificado de nacido vivo que es distribuido tanto en los servicios de salud y
como en las oficinas del RC.
Si el nacimiento tiene lugar en un establecimiento de salud pública o privado: el
certificado es firmado por el profesional que atendió el parto. Y si sucede en un
domicilio sin atención profesional, debe ser llenado por el jefe de RC, o su
delegado en base a la declaración jurada de dos testigos.
76
En Ecuador el plazo para la inscripción oportuna, que es gratuita, es de 30 días
de ocurrido el nacimiento. En este supuesto se requiere la presencia de los
padres y se debe presentar:
 Certificado de Nacido Vivo (INEC).
 Cédula de Identidad y papeletas de votación actualizadas de los padres.
La Cédula de Ciudadanía:
Para solicitar la primera Cédula se requiere la presentación de:
 Partida de nacimiento certificada, expedida por cualquiera de las jefaturas
de RC o documento emitido por el sistema informático.
 Cualquiera de los siguientes documentos, según sea el caso:

 Partida de matrimonio, en caso de ser casado.
 Partida de matrimonio y defunción en caso de ser viudo.
 Partida de matrimonio con sub-inscripción de divorcio, en caso de ser
divorciado.
 O su equivalente en el sistema informático.
 Carné de estudiante o certificado que acredite su nivel de instrucción u

ocupación en original y copia fotostática.
 Tres fotografías tamaño carné a color o la captura de imagen en el sistema

informático.
 Abonar el costo: Dólares (U$S 2)
G) MÉXICO
Organismo Competente en el Proceso de Identificación de las Personas:
La Dirección General de Registro Nacional de Población de Identificación
Personal (RENAPO), organismo dependiente de la Secretaría de Gobierno de
México, tiene a su cargo la tarea de registrar y acreditar la fehacientemente
identidad de las personas que integran la población del país y a los mexicanos
que radican en el extranjero, a efecto de otorgarles certeza jurídica para el
ejercicio pleno de sus derechos.
Entre sus atribuciones se encuentran:
 Organizar y operar el RENAPO, inscribiendo en él a los nacionales y
extranjeros residentes en el país.
 Asignar la Clave Única de RENAPO a todas las personas domiciliadas en el
extranjero.
77
 Expedir la Cédula de Identidad Ciudadana, así como el Documento de
Identificación Personal a los mexicanos menores de 18 años, a que se refiere
la Ley General de Población.
 Emitir los lineamientos para que los registros civiles asignen la clave de
registro e identidad personal en las actas del estado civil de las personas, y
verificar su correcta aplicación.
En materia de inscripción de nacimientos, la facultad se encuentra en cabeza de
los Registros Civiles de cada Estado de México, según los lineamientos
establecidos en el Código Civil.
El plazo para la inscripción oportuna es de 6 meses. Las declaraciones de
nacimiento se hacen presentando al niño ante el Juez del Registro Civil en su
oficina o en el lugar donde hubiere nacido.
Tienen obligación de inscribir el nacimiento, el padre y la madre, y a falta de
estos, los abuelos paternos y en su defecto, los maternos, dentro de los seis
meses siguientes a la fecha en que ocurrió. Asimismo, los médicos cirujanos o
matronas que hubieren asistido el parto, tienen obligación de dar aviso del
nacimiento al Juez del Registro Civil, dentro de las 24 horas siguientes,
obligación que también tiene el jefe de familia en cuya casa haya tenido lugar el
alumbramiento, si este ocurrió fuera de la casa paterna.
Para efectuar el acta de nacimiento se requiere la asistencia de dos testigos.
Si bien los Registros Civiles son de carácter local (dependen de cada Estado),
en general los requisitos para la inscripción son:
 Requerir la solicitud que proporciona el Juzgado de manera gratuita.
 Certificado de Nacimiento.
 Copia certificada del Acta de Matrimonio de los padres de reciente

expedición; y en caso de no estar casados, copia certificada de sus Actas de
Nacimiento.
 Identificación oficial de los padres, en original y fotocopia.
 Comprobante de domicilio, en original y fotocopia.
 Abonar el valor del trámite (que oscila entre los 80 y 120 pesos mexicanos).
La Clave Única de Registro de Población (CURP):
La CURP es un instrumento de registro que se asigna a todas las personas que
viven en el territorio nacional, así como a los mexicanos que residen en el
78
extranjero. El Registro Nacional de Población es la instancia responsable de
asignar la CURP y de expedir la Constancia respectiva.
La Cédula de Identidad Ciudadana:
Según el art. 48 del Reglamento de la Ley General de Población, los mexicanos
que hayan cumplido 18 años y residan en el país, tiene la obligación de
inscribirse en el registro Nacional de Ciudadanos y obtener su Cédula de
Identidad Ciudadana, dentro de los seis meses de cumplida dicha edad. Igual
obligación tienen los mexicanos por naturalización a partir de la obtención de su
carta de naturalización.
Por su parte el art. 50 establece que la expedición de la Cédula de Identidad
Ciudadana será gratuita. En los casos de renovación o reposición, se estará a lo
que determine la Ley Federal de Derechos.
Los requisitos para su obtención son:
 Presentar la solicitud de inscripción correspondiente.
 Entregar copia certificada del acta de nacimiento o, en su caso, del
certificado de nacionalidad o de la carta de naturalización.
El Registro de Menores de Edad – la Cédula de Identidad Personal:
El Registro de Menores de Edad se conforma con los datos de los mexicanos
menores de 18 años. Para la identificación de los menores, se les expide la
Cédula de Identidad Personal.
Esta puede ser solicitada por los padres o tutores del menor. Cuando éste haya
cumplido los 14 años podrá solicitarla personalmente. Esta cédula tiene una
vigencia de seis años, y podrá renovarse cuando a criterio de los padres o
tutores los rasgos físicos del menor no correspondan con los de la fotografía
que porta la cédula.
H) VENEZUELA
El registro civil en Venezuela se encuentra a cargo del Consejo Nacional
Electoral, a través de la Comisión de Registro Civil y Electoral.
El documento de identidad venezolano es procesado actualmente por el Servicio
Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería (SAIME).
El SAIME es un órgano adscrito al Ministerio del Poder Popular para Relaciones
Interiores y Justicia que tiene por misión:
 Garantizar el derecho a la identidad de todos los ciudadanos, la regulación
del flujo migratorio y el control de extranjeros de conformidad con los
79
preceptos consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela.
 Establecer un óptimo servicio de Identificación Nacional, control de ingreso
y permanencia de ciudadanos extranjeros así como brindar eficiencia a
través de la automatización de los servicios con alta calidad y confiabilidad
a costos razonables.
Dentro de los 20 días siguientes al nacimiento, se debe hacer la declaración del
nacimiento ante la Primera Autoridad Civil de la Parroquia o Municipio, a quien
se le presenta también el recién nacido.
La declaración del nacimiento la debe hacer el padre o la madre o, en su defecto,
el médico, partero o cualquier otra persona que haya asistido al parto o el jefe de
la casa donde tuvo lugar el nacimiento. La partida de nacimiento se extiende
inmediatamente después de la declaración.
La Cédula de Identidad Ciudadana:
La Cédula de Identidad es el documento principal de identificación en Venezuela.
Las personas mayores de 16 años, están en la obligación de tramitarla, mientras
que los menores de esa edad (a partir de los 9 años) tienen la opción de
solicitarla o no hacerlo.
Para su tramitación los requisitos a cumplir son:
 Venezolanos por nacimiento menores de 16 años:
 La Partida de Nacimiento, tarjeta de nacimiento.

 Copia de la Cédula de Identidad vigente de los padres.
 Venezolanos por nacimiento mayores de 16 años:
 Original y copia de la Partida de Nacimiento.

 Original y copia de la Boleta de Nacimiento expedido por la maternidad
donde nació.
 Si es hijo de madre extranjera copia del pasaporte para constatar la fecha
de ingreso al país, fotocopia de la cédula de identidad vigente de la madre.
 Venezolanos por nacimiento mayores de 18 años:
 Original y copia de la Partida de Nacimiento.

 Original y copia de la boleta de nacimiento expedido por la maternidad
donde nació.
 Declaración notariada de tres testigos venezolanos mayores de edad.
 Inserción de partida.
 Fotocopia de la cédula de identidad vigente de la madre.
80
I) ESTADOS UNIDOS
En Estados Unidos, los gobiernos estatales y de las dependencias
estadounidenses (incluyendo el Distrito de Columbia) emiten documentos de
identidad a sus residentes. Comúnmente, los carnés de conducir suelen ser los
documentos empleados cuando se trata de propósitos de identificación, como en
la compra de alcohol y tabaco, apertura de una cuenta bancaria y embarque en
aviones.
El 11 de mayo de 2005, Estados Unidos aprobó una norma titulada "REAL ID

Act", que compele a los estados a iniciar el rediseño de sus carnés de conducir
a más tardar diciembre de 2009 para cumplir con los estándares de seguridad
federales. Las agencias federales pueden rechazar tarjetas o carnés que no
cumplan dicha norma, lo que hace necesario para los ciudadanos el tener una
tarjeta aprobada federalmente si quieren acceder a cualquier lugar, desde
aviones hasta parques nacionales o tribunales.
La tarjeta de pasaporte de Estados Unidos (United States passport card), con

formato de tarjeta de crédito, puede servir como identificación federal, ya que
indica la nacionalidad de la persona y el código internacional de los Estados
Unidos (USA), pudiendo ser incluso utilizada para el transporte aéreo dentro de
dicha nación.
Otros documentos oficiales, como el pasaporte y la tarjeta de seguro social,

también son utilizados para el mismo fin que las tarjetas de identificación y los
carnés de conducir.

EN PAÍSES DE EUROPA
A. REGISTRO CIVIL PAÍSES BAJOS
En los Países Bajos, el mantenimiento del registro civil (Gemeentelijke

basisadministratie) es el deber de los municipios (desde el 15-05-2015 obsoleto,
el nuevo "Basisregistratie personen" (véase Staatcourant 35954) ocupa su
lugar).
Antes de la regla francesa, los Países Bajos no tenían un registro central de su
población, que fue introducida en algunas partes del país en 1796 por los
franceses. En 1811, este registro se introdujo en todo el país.
81
Los holandeses diferencian entre la base de datos de Gemeentelijke, una base
de datos permanente de información ciudadana, y el Stand de Burgerlijke, que
es una colección (a nivel municipal) de
documentos que evidencian ciertos
acontecimientos que tienen lugar en un
municipio dado, como nacimiento, matrimonio,
unión y muerte.
A partir del 1 de enero de 1850, los municipios

se vieron obligados a conservar los registros de
los ciudadanos en forma de libro. A principios del
siglo XX este sistema fue reemplazado por un
sistema de tarjetas que registró a las familias. El
movimiento hacia el registro individual tuvo lugar
en 1939 con la introducción de la persoonskaart, una sola tarjeta de registro de
un solo individuo, mantenido en el municipio. La información recogida en esta
tarjeta incluía el apellido, los nombres, el género, la posición dentro de la familia,
la fecha y lugar de nacimiento, el estado civil, la dirección y la afiliación a la
iglesia, además de información sobre cuándo una persona entró y salió de un
municipio.
En 1940, el gobierno holandés no quiso mandar la identificación del ciudadano,

pero durante la Segunda Guerra Mundial el gobierno de ocupación alemán lo
mandó para que pudieran evaluar quién iba a ser enviado a Alemania como
trabajo forzado y seleccionar ciudadanos judíos de la población en general.
Cuando terminó la guerra, la identificación obligatoria se eliminó.
En los años noventa todos los registros locales se automatizaron y, a partir del 1
de octubre de 1994, la tarjeta de registro individual se sustituyó por una lista
digital que contenía la información de una persona recogida por el Gemeentelijke
basisadministratie van persoonsgegevens, mantenida y mantenida a nivel
municipal. Los municipios intercambian información a través de una red cerrada
al final de cada día a una base de datos nacional que puede ser consultada por
los funcionarios en línea. Aunque se consideró generalmente "no holandés", el
1 de enero de 2005 se reintrodujo la identificación obligatoria para todos los
mayores de 14 años; se debe presentar una identificación oficial para todas las
transacciones importantes entre los ciudadanos y el gobierno.
B. REGISTRO CIVIL EN REINO UNIDO
En el Reino Unido, el mantenimiento del registro civil es responsabilidad de la

Oficina General de Registro.
El registro civil obligatorio de los nacimientos, los matrimonios y las muertes en
Inglaterra y Gales se introdujo el 1 de julio de 1837. Inicialmente la
responsabilidad recaía sobre los registradores para descubrir y registrar eventos,
por lo que los padres sólo tenían que proporcionar información cuando se les
preguntaba . En 1875, entró en vigor la Ley de Nacimientos y Muertes de 1874,
por la cual los presentes en un nacimiento o muerte fueron requeridos para
reportar el evento. La legislación subsiguiente introdujo sistemas similares en
82
Irlanda (todos los cuales formaban parte del Reino Unido) el 1 de abril de 1845
para los matrimonios protestantes y el 1 de enero de 1864 para todos los sucesos
de nacimiento, matrimonio y muerte. El registro civil se introdujo en Escocia el 1
de enero de 1855.
La administración de los distritos de registro individuales es responsabilidad de

los registradores de la autoridad local pertinente. También existe un órgano
nacional para cada jurisdicción. Las oficinas locales son generalmente
responsables tanto de mantener los registros originales como de proporcionar
copias al organismo nacional para la retención
central. Un registrador de superintendente
facilita los preliminares legales al matrimonio,
conduce ceremonias de matrimonio civil y
conserva en su custodia todos los registros de
nacimiento, muerte y matrimonio completados
para el distrito. La oficina del registrador del
superintendente es la oficina del registro del
distrito, a menudo referida (informalmente) en
los medios como la "oficina del registro".
Hoy en día, ambos oficiales también pueden llevar a cabo preceptos y

ceremonias estatutarias de asociación civil, ceremonias de ciudadanía y otras
ceremonias no estatutarias tales como nombrar o renovar votos. Las copias
certificadas de las entradas realizadas por los registradores a lo largo de los años
se emiten diariamente, ya sea para la investigación genealógica o para fines
legales modernos, como el apoyo a las solicitudes de pasaportes o para
garantizar la elegibilidad para las ligas de deportes junior apropiado.
El 1 de diciembre de 2007, los Registradores y Superintendentes de Registros

se convirtieron en empleados de su autoridad local por primera vez después de
la promulgación de la Ley de Servicios de Estadística y Registro de 2007.
C. REGISTRO CIVIL EN FRANCIA
La Carta Nacional de Identidad (Carte nationale d'identité o CNI) es el

documento oficial de identificación francés. Se expide gratuitamente en los
ayuntamientos, oficinas de la Prefectura de policía de París y Consulados para
los ciudadanos que residen extranjero20 y es válida por diez años. La posesión
de un CNI válido permite viajar dentro de todos los países de la Unión Europea.
Se expide a cualquier persona de nacionalidad francesa que lo solicite,
independientemente de su edad. Aunque se encuentre desactualizado, permite
a su titular probar su identidad en el territorio nacional, siempre que la fotografía
sea visible. Según el Decreto Nº 55-1397 del 22 de octubre de 1954, los
franceses ya no tienen la obligación de poseer una tarjeta de identidad.
La Carte nationale d'identité informatizada (creada por Decreto del 19 de marzo

de 1987) sustituye al documento de identidad de cartón. Se entrega en todo el
83
país desde diciembre de 1995 (departamentos metropolitanos y de ultramar).
Más pequeño que la tarjeta de cartón, es de plástico duro y al ser computarizada
reduce el riesgo de falsificación o imitación fraudulenta.
D. REGISTRO CIVIL EN ITALIA
Se conoce con este nombre al registro civil post-unitario. Comienza en 1866 en

todo el territorio italiano, excepto los territorios que aún no habían sido anexados
(Friuli, Trentino). Por problemas en su relación con la Iglesia Católica, el estado
italiano no reconoció los matrimonios católicos, con importantes consecuencias
para la búsqueda genealógica.
Comprende libros de nacimiento, matrimonio, defunciones. También
publicaciones matrimoniales y allegati. Las copias de las actas se solicitan a las
comunas.
Todos los ciudadanos italianos pueden

solicitar una Carta de Identidad (Carta
d'Identità) expedida por el municipio en el
que viven. Este documento tiene una
duración de diez años y es válido para salir
del país cuando se viaja a cualquier otro
país de la Unión Europea (UE). No es
obligatorio que el ciudadano lo lleve
consigo, pues las autoridades sólo tienen el
derecho de solicitar la identidad de una persona, mas no un documento
específico.
Sin embargo, si los oficiales de seguridad pública no están convencidos de la

identidad declarada, pueden detenerlo hasta que su identidad sea comprobada,
aunque el tiempo de arresto está limitado al tiempo necesario en esclarecerla.
Todos los extranjeros en Italia están obligados por ley a tener una identificación
en todo momento. Los ciudadanos de países miembros de la UE debe estar
siempre listo para mostrar un documento de identidad legalmente emitido por el
gobierno en su país. Fuera de la UE, los residentes deben tener su pasaporte
con sello de entrada de aduanas o un permiso de residencia expedido por las
autoridades italianas, mientras que todos los residentes extranjeros y/o
inmigrantes deben tener un permiso de residencia, de lo contrario serían
considerados ilegales y afrontarían la deportación.
Los extranjeros procedentes de determinados terceros países que residen en

Italia por un periodo limitado de tiempo (por lo general por turismo) puede sólo
requerir su pasaporte con el sello de aduana. Además, los extranjeros con
residencia permanente pueden pedir que se les emita un documento de
identidad italiano por las autoridades locales de su ciudad o localidad de
residencia.
84
E. REGISTRO CIVIL EN ALEMANIA
 Su historia
El Registro Civil se ha ido desarrollando muy lentamente en Alemania. En la

mayoría de las ciudades, los primeros expedientes fueron hechos por las
iglesias.
Desde el siglo 15, las ciudades reconocieron la necesidad de realizar estos

documentos para la corte, los militares, o por propósitos de impuestos, pero
estos expedientes eran incompletos. La primera ciudad alemana en crear el
Registro Civil estatal de nacimientos, matrimonios, y defunciones fue Elsass-
Lothringen, en 1792.
Entre 1792 y 1876, la mayoría de los

Estados alemanes o de las
provincias desarrollaron sus propias
leyes y sistemas de Registro Civil, las
cuales no siempre concordaban.
Algunas oficinas fueron creadas
antes que otras, por lo que la fecha
en que un estado particular comenzó
a poner en funcionamiento este
registro, es solo una pauta general y
no se aplica a todas las ciudades.
En 1876, el Registro Civil se unificó y comenzó a funcionar en toda la Alemania,

por lo que desde ese año casi todos los alemanes se encuentran registrados.
 Información archivada en los Registros Civiles
Cada Estado utilizó sistemas distintos para archivar sus registros, de acuerdo a
la información que privilegiaba. Los primero expedientes franceses a veces
poseen una información algo más completa que los confeccionados mas
adelante por el gobierno alemán. Los expedientes civiles más importantes son
los de nacimiento, matrimonio, y de defunción.
Es obligatorio que todos los ciudadanos alemanes de 16 años o más posean

un Personalausweis, es decir, un DNI. Aunque la policía tiene el derecho de
exigir ver uno de estos documentos, la ley no especifica que se esté obligado a
presentarlos en ese mismo momento.
Desde noviembre de 2010, se emplea el documento de identidad electrónico o

Elektronischer Personalausweis.
Los expedientes de nacimientos, matrimonios, y defunciones se clasifican

comúnmente como "expedientes vitales" ,porque se refieren a acontecimientos
85
críticos en la vida de una persona, y son archivados en el Registro Civil por el
gobierno alemán.
Estos expedientes (Zivilstandsregister o Personenstandsregister) son una

fuente excelente para obtener información exacta sobre nombres, fechas, y
lugares de nacimiento, matrimonio o defunción.
Los primeros expedientes del Registro Civil alemán datan de 1792. Desde 1876,
se comenzaron a realizar estos certificados para casi todas las personas que
nacían, se casaban, o fallecían en Alemania.
Por el hecho de cubrir a una gran parte de la población alemana y proporcionar

a menudo más información que los documentos de las iglesias, los expedientes
del Registro Civil son una fuente muy importantes para cualquier investigación
genealógica en Alemania.
Antes de que existieran estos expedientes, solo estaban los “registros de

iglesia”, que se utilizaban para los nacimientos, matrimonios, y defunciones, pero
solo abarcaban a una pequeña parte de la población.

EN PAÍSES DE ASIA
I. REGISTRO CIVIL EN CHINA CONTINENTAL
Tarjeta de identificación de China.

La China continental exige a todos los ciudadanos mayores de 16 años, llevar
un documento de identidad. Este documento es requisito indispensable para
obtener un permiso de residencia, pasaporte o licencia de conducir, conseguir
empleo, abrir una cuenta bancaria, estudiar educación superior y para los
controles de seguridad en los terminales de los aeropuertos nacionales chinos.
86
II. REGISTRO CIVIL EN ISRAEL
Tarjeta de identificación de Israel.

La ley israelí exige que cada residente permanente mayor de 16 años, sea
ciudadano o no, lleve una Tarjeta de identificación llamada te'udat zehut (‫תעודת‬
‫ )זהות‬en hebreo, o bitaqat huwīya (‫ )هوية بطاقة‬en árabe.
El documento está diseñado en forma

bilingüe (en hebreo y en árabe), pero los
datos personales se encuentran en hebreo.
Debe ser presentada al oficial de turno (por
ejemplo, un policía) si se lo pide. De no
tener la tarjeta, puede ponerse en contacto
con la autoridad competente dentro de
cinco días para evitar pagar una multa.
Hasta mediados de 1990, la Tarjeta de

identificación se consideró el único
documento legal confiable para votar, abrir una cuenta bancaria, etc. Pero desde
que las nuevas licencias de conducir de Israel incluyen fotos e información
personal adicional, se consideran igual de fiables para la mayoría de trámites.

EN PAÍSES DE OCEANÍA
1) REGISTRO CIVIL EN AUSTRALIA
En Australia los registros civiles son llevados a cabo y mantenidos por las
administraciones estatales. Tasmania comenzó los registros en 1838, Australia
Occidental en 1841, Australia Meridional en 1842, Victoria en 1854, Queensland
y Nueva Gales del Sur en 1856, Territorio del Norte en 1870 y Territorio de la
Capital Australiana en 1911.
Debido a que el registro civil temprano a menudo involucra a las iglesias, a veces
es difícil distinguir si los registros tempranos son registros civiles o de la iglesia.
A partir de 1856 el registro civil fue
realizado por los empleados del
gobierno y era independiente de la
iglesia.
La información registrada en los

registros varía de un estado a otro.
Australia del Sur llaman al registro
central apropiado Registrador Principal
de Nacimientos, Muertes y Matrimonios
y en Victoria es el Registro Estatista
Estatal de Nacimientos, Muertes y Matrimonios. Los otros estados llaman al
87
registro la Oficina del Registrador General de Nacimientos, Muertes y
Matrimonios.
Capítulo VII: Problemática de la RENIEC en el

Perú
EL PROBLEMA, OBJETIVOS E HIPÓTESIS
1. PROBLEMA DE LA INVESTIGACIÓN
1.1. Análisis de la situación problemática
En la actualidad la mayoría de las alcaldías del Perú cuentan con muchos recursos
Informáticos los cuales no están siendo aprovechados al máximo, principalmente en las
Alcaldía Municipal del distrito de Ica por los diversos problemas que se están dando,
específicamente en el área de Registro civil de dicho Municipio.
No existe un sistema del control del área de Registro Civil que contribuya a optimizar los
procesos de emisión de partidas de nacimiento, actas de defunción, actas de divorcio,
actas de matrimonio en el área de Registro.
Entendiendo la Magnitud que va cobrando el RENIEC con el paso de los años y los
problemas que tienen que enfrentar los ciudadanos, pone a su disposición su
experiencia e infraestructura para absolver consultas, resolver problemas y guiar a las
personas en sus problemas que tienen con el RENIEC.
Problemas como la cancelación del DNI, la negación a la solicitud de inscripción de una
acta de nacimiento (partida de nacimiento), filiación de hijos matrimoniales, presunto
progenitor, el cambio de Estado Civil, entre otros problemas. En este contexto; ofrece
sus servicios con el fin de proteger los derechos de las personas relacionados con el
derecho a la Identidad.
1.2. Definición del problema
Los avances tecnológicos han permitido en la actualidad automatizar los procesos

administrativos de todas las empresas o entes productivos, y la Alcaldía, donde la
demanda de servicios es elevado no es la excepción. Es por ello que se ha considerado
contribuir al proceso de automatización de los servicios que se brindan en la
Municipalidad Distrital de Ica específicamente en el Área de Registro de Civil en cuanto
a la emisión de partidas de nacimiento, actas de defunción, actas de divorcio y actas de
matrimonio. Los sistemas automatizados tienen como objetivo reducir tiempos,
optimizar recursos y minimizar los costos, y de igual forma generar información con el
mínimo o nulo porcentaje de errores. En los servicios que brinda la Municipalidad en el
área de Registro Civil, se están generando con mucha frecuencia errores como la mala
escritura de nombres o datos principales, así como la subutilización de los recursos
informáticos. El sistema mencionado se convierte en una herramienta que contribuirá a
la minimizar la problemática existente, ya que según entrevista realizada a la encargada
del el área de Registro Civil, de la Municipalidad Distrital de Ica, los trabajadores, reciben
alrededor de 10 usuarios cada día hábil, solicitando los servicios de este área, de los
cuales en su mayoría demandan el servicio de partidas de nacimiento, y se tiene que
88
digitar estos datos, luego de buscarlos en los libros de Registro que se llevan, y es en
estos reportes es donde se ha recibido reclamos sobre inconsistencias, errores de
ortografía o mala escritura
1.3. Planteamiento del problema
 Planteamiento general
¿Cómo repercute la implementación de un sistema automatizado en la Reducción del tiempo

de los procesos del área de Registro Civil?
 Planteamiento Específico
¿Cómo el análisis de sistemas apoya al sistema del área deregistro civil?
• ¿Por qué es necesario modelar los procesos del área de registro civil con un diseño basado a
compontes?
• ¿Por qué realizar el sistema para el área de registro civil utilizando el diseño basado en
componentes?
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo General
Implementar un sistema de información para la optimización de los procesos del área de

registro civil de la Municipalidad Distrital de Ica
2.2. Objetivos Específicos
• Analizar la planificación del análisis del proceso de registro civil.
• Modelar el diseño basado en componentes para la optimización de proceso del área de

registro civil.
• Diseñar un sistema automatizado que contribuya a reducir los tiempos de los procesos en el
área de Registro de Civil de la Municipalidad Distrital de Ica
3. SISTEMA DE HIPÓTESIS Y VARIABLES
3.1. Hipótesis general
• Mediante la implementación de un sistema de información se puede mejorar la optimización

de los procesos del área de registro civil de la Municipalidad Distrital de Ica
3.2. Hipótesis Específicos
• Como el análisis de sistemas apoyará a plasmar en el área de registro civil una planificación
de procesos del análisis.
• Con el modelamiento de procesos en el área de registro civil utilizando un diseño basado en

componentes se reducirá los tiempos de procesos al implementar el sistema.
89
Crítica:
Recomendaciones:
Conclusiones:
Bibliografía:
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90

La Reniec Avance 2

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Dedicatoria:

Este presente trabajo está dedicado

El presente trabajo es resultado de una ardua investigación, de distintas fuentes

I.2. EL REGISTRO CIVIL EN EL PERÚ.

II.2. FUNCIONES DE LA RENIEC.

 Registrar los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y demás

 Emitir las constancias de inscripción correspondientes.

 Preparar y mantener actualizado el padrón electoral en coordinación con la

 Proporcionar al Jurado Nacional de Elecciones y a la Oficina Nacional de

 Mantener el Registro de Identificación de las personas;

 Emitir el Documento Único que acredita la identidad de las personas; así

 Promover la formación de personal calificado que requiera la institución, así

 Colaborar con el ejercicio de las funciones de las autoridades policiales y

 Velar por el irrestricto respeto del derecho a la intimidad e identidad de la

 Brindar durante los procesos electorales, la máxima cooperación a la Oficina

 Realizar la verificación de la autenticidad de las firmas de adherentes para

 Emitir los Certificados Raíz para las Entidades de Certificación para el

 Mantener la confidencialidad de la información relativa a los solicitantes y

 Cumplir las demás funciones que se le encomiende por ley.

II.3. OBJETIVOS DE LA RENIEC.

II.4. FINALIDAD DE LA RENIEC.

III.2. ESTRUCTURA DE LA RENIEC.

1.- DE LA ALTA DIRECCIÓN:

 1.1 Jefatura Nacional.

2.- ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL:

 2.1 Órgano de Control Institucional.

3.- ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL:

 3.1 Procuraduría Pública.

4.- ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO:

 4.1 Gerencia de Planificación y Presupuesto.

 4.2 Gerencia de Asesoría Jurídica.

5.- ÓRGANOS DE APOYO:

 5.1 Gerencia de Imagen Institucional.

 5.2 Gerencia de Administración.

 5.4 Gerencia de Recursos Humanos.

6.- ÓRGANOS DE LÍNEA:

 6.1 Gerencia de Operaciones Registrales.

 6.2 Gerencia de Registros Civiles.

 6.3 Gerencia de Registros de Identificación.

 6.4 Gerencia de Certificación y Registro Digital.

 6.5 Gerencia de Restitución de la Identidad y Apoyo Social.

En principio el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) es el

IV.1. PASOS PARA LA INCRIPCIÓN DE NACIMIENTO:

3) Para realizar la inscripción se debe presentar el certificado de nacido vivo que

5) Si no se cuenta con el certificado de nacido vivo o la declaración jurada de

6) Una madre que no está casada y quiera inscribir el nacimiento de su hijo

Inscripción de nacimientos de menores nacidos en el extranjero:

2) El padre o madre deberán identificarse con su DNI. Si son casados puede

Inscripción de la adopción de menor de edad - Por mandato Judicial:

Inscripción del Reconocimiento - Por Escritura Pública o Testamento:

IV.2. DNI PARA JÓVENES DE 17 AÑOS:

Para obtener DNI por primera vez:

 Copia certificada de la partida de nacimiento (original). No es necesario

 Recibo de agua, luz o teléfono de su domicilio, (original y fotocopia) con fecha

 Si se tiene alguna discapacidad, presentar certificado de discapacidad (RM

Renovación para cambiar el DNI de menor de edad por el de 17años:

Duplicado del DNI:

 Si el DNI pertenece a un menor de edad, el menor tiene que estar presente

 Si el DNI pertenece a un menor de edad, el menor tiene que estar presente

IV.3. RECTIFICACIÓN DE PRENOMBRE, APELLIDOS Y

 Recibo de Pago por Derechos Administrativos.

 Copia Certificada y copia simple del expediente administrativo y Resolución

a) Rectificación Del Grado De Instrucción:

 En caso de menor de edad que no ha cumplido diecisiete (17) años, él debe