¿QUÉ SON LOS CENSOS?

Censo de Población

Es el recuento o el conteo de todos los habitantes que se encuentran en el Perú, sin omitir a
ninguna persona sean ancianos, adultos, jóvenes, niños o bebes, sean hombres o mujeres. La
condición es que se encuentren dentro del territorio nacional durante la etapa de
Empadronamiento; se incluyen a los extranjeros que estén en el Perú durante ese período.

El resultado de ese recuento o conteo será conocer cuántos habitantes tiene el país.
Actualmente, se estima más de 31 millones de personas que viven en centros poblados
ubicados en los distritos, provincias y regiones a nivel nacional.

Censo de Vivienda

Es el recuento o conteo de todas las viviendas (ocupadas o desocupadas) que existen en el

país, ubicadas en el área urbana o rural, sean casas independientes, departamentos en
edificios, en condominios, quintas, callejones o solares, chozas o cabañas, así como locales no
destinados para habitación humana pero que están siendo usadas para tal fin. En este conteo,
se incluye a las viviendas colectivas como los cuarteles, conventos, asilos, hoteles,
alojamientos donde las personas hacen vida en común. Se estima que actualmente existen 9
millones de viviendas a nivel nacional.

Censo de Comunidades Indígenas (III de Comunidades Nativas y I de Comunidades

Campesinas)

El Censo de Comunidades Indígenas es un recuento de las comunidades para obtener

información estadística confiable, veraz y oportuna acerca de la situación legal de las tierras y
organización comunal, equipamiento y medios de transporte, acceso a programas sociales,
educación, salud y medicina tradicional, prácticas ancestrales, así como las características
económicas, socioculturales y migración de la comunidad indígena, que sirva de base para la
elaboración de planes integrales de desarrollo, formulación de programas y políticas de Estado
con inclusión social.

¿Cuál es la finalidad del censo?

Proveer de información estadística sobre la composición, distribución geográfica y crecimiento

de la población, los patrones cambiantes de la concentración urbana y rural, así como, las
características y servicios básicos de la vivienda, que posibilitan contar con una completa base
cuantitativa de datos para el conocimiento de la realidad nacional y la formulación, evaluación
y seguimiento de la planificación, de las políticas públicas y la administración de los recursos
económicos del Estado.

Objetivos generales

 Disponer de información cuantitativa sobre las características de la población, de las

viviendas y de las comunidades indígenas y su distribución espacial dentro del
territorio nacional.
 Determinar la magnitud y estructura de la población sobre la base de las
características demográficas, económicas, sociales, educacionales y migratorias,
información de gran utilidad para la implementación de políticas públicas.

 Proporcionar datos sobre las características de las viviendas, servicios básicos con que
cuentan, para la planificación de programas y políticas en materia de vivienda a nivel
nacional, regional y local.

 Cuantificar y caracterizar a la población en situación de calle, como mendigos,

personas con discapacidad mental, entre otros grupos vulnerables de la población.

 Servir de base para la formulación y evaluación de planes de desarrollo y de políticas

socioeconómicas y demográficas.

 Proporcionar información estadística para focalizar la inversión pública y privada

necesaria para el desarrollo integral de la población.

 Proveer información estadística para elaborar las proyecciones de población,

información importante para fines de planificación de las actividades económicas y
sociales del país.

 Presentar estadísticas detalladas para las zonas pequeñas y los pequeños grupos de
población como elemento básico para un gobierno eficiente en todos los niveles.

 Proporcionar el marco muestral para la posterior ejecución de encuestas de hogares y

otros estudios especiales.

 Permitir la comparabilidad nacional, internacional e intertemporal de la información

censal.

 SOBRE LOS CENSOS

 CARACTERÍSTICAS ESENCIALES DEL
PROCESO CENSAL
 TIPO DE CENSO


 El Censo Nacional de Población será “de facto o de hecho”, es decir, las

personas serán empadronadas en la vivienda o en el lugar donde se
encuentren en el Momento Censal, independientemente de su residencia
habitual.
 PERIODICIDAD


 La periodicidad de la ejecución de los censos en el Perú es decenal. Así

desde el año 1940 se realizan prácticamente cada 10 años.
 Los últimos censos nacionales se levantaron en el año 2007 y
este año, mediante el Decreto Supremo N° 076-2017-PCM, se
declara Día del Censo, al domingo 22 de octubre de 2017, fecha
en la cual se realizarán los Censos Nacionales, es decir, 10
años después, guardando concordancia no solo con las
recomendaciones internacionales, sino atendiendo la necesidad
de mantener siempre actualizadas las cifras censales.
 UNIVERSALIDAD


 Abarcará todo el territorio nacional y sus aguas jurisdiccionales.

El censo de población recopilará información de todas las
personas que estén presentes en el Momento Censal. El censo
de vivienda abarcará todos los locales destinados a la habitación
humana, independientemente de su tipo; también incluye
aquellos locales que sin tener esa finalidad están habitados el
Día del Censo.
 COMPARABILIDAD


 Comprende el estudio de las variables vinculadas a la población y las

viviendas, incluso utilizando los mismos conceptos y las definiciones,
garantizando la comparabilidad de la información y enriqueciendo las series
estadísticas del país. De esa manera, se facilitará también la comparabilidad
internacional. Los datos de los censos adquieren mayor valor a nivel
nacional, regional e internacional si pueden ser comparados con los
resultados de los censos de otros países que fueron realizados
aproximadamente en el mismo periodo de tiempo.
 UNIDAD ESTADÍSTICA DE INVESTIGACIÓN


 Las unidades estadísticas de investigación y análisis del censo de población

serán las personas individuales y el hogar que conforman; mientras que, para
el censo de vivienda será la vivienda y para el caso de comunidades
indígenas, será la misma comunidad.
 SIMULTANEIDAD


 Todas las personas serán empadronadas y todas las viviendas

enumeradas, tomando como referencia el Momento Censal, que
 son las cero horas del Día del Censo, domingo 22 de octubre de
2017.
 PERIODO DE REFERENCIA


 Los datos serán recogidos considerando períodos de referencia claramente

definidos. Para la mayoría, será el Día del Censo; y en algunos casos, será
un período anterior a este día.
 ENFOQUE DE IGUALDAD


 Los Censos Nacionales 2017 por sus características de amplitud geográfica

constituyen un instrumento de gran valor para monitorear los avances hacia
la equidad y cuantificar los cambios producidos en la situación de hombres y
mujeres. Es necesario obtener datos censales que permitan fortalecer los
análisis, conclusiones y recomendaciones de los estudios destinados a
aportar alternativas de solución para eliminar la desigualdad de género.
 CONFIABILIDAD Y RESERVA DE LOS DATOS


 De acuerdo con lo establecido en la Ley de Censos N° 13248 “Ley de

Censos”, se dispone que debe darse carácter de reservado a los datos
recabados y mantenerse en estricta confidencialidad. Ambas características
 tradicionales, practicadas en el país en los censos anteriores, serán
mantenidas para los Censos Nacionales de 2017.
A su vez el Decreto Supremo Nº 043-2001-PCM, señala en su artículo 97º
que la información proporcionada por las fuentes (personas naturales o
jurídicas que se encuentran en el país) tiene carácter secreto, no puede ser
revelada en forma individualizada aunque mediare orden administrativa o
judicial ni utilizada para fines tributarios o policiales. Solo podrá ser divulgada
o publicada en forma innominada.

 SOBRE LOS CENSOS

 IMPORTANCIA DE LOS CENSOS
NACIONALES
 Los Censos Nacionales son la mayor y más importante operación estadística
que se lleva a cabo en el país, debido a que:


Constituye la única fuente de información que proporciona datos

actualizados de la realidad y al menor nivel de desagregación geográfica del
país, lo que permite priorizar la inversión pública en la construcción de
escuelas y centros de salud, la ampliación de servicios básicos como la
energía eléctrica, agua, desagüe e inclusive redes de comunicación como la
telefonía móvil e internet.


Se podrá focalizar la ubicación, cantidad y características de la

fuerza laboral existente; conocer la ubicación y características de las
comunidades nativas y comunidades campesinas; las características de la
población con discapacidad; la cantidad de analfabetos; determinar con las
datos censales la población en pobreza; entre otros importantes temas.
 

Proporcionan el marco muestral actualizado para ejecutar

encuestas de hogares, destinadas a realizar estudios en profundidad de
interés social, demográfico y económico, entre otros.
 UTILIDAD DE LA INFORMACIÓN DE LOS CENSOS NACIONALES
 – Mejorar el diseño de planes, programas y políticas públicas.
 – Mejorar la asignación de recursos.
 – Identificar polos de desarrollo económico.
 – Identificar poblaciones vulnerables.
 – Caracterizar a la fuerza laboral.
 – Establecer perfiles y proyecciones de población.

USO DE LA INFORMACIÓN CENSAL

Considerando que los Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y
III de Comunidades Indígenas tendrán cobertura nacional y proporcionarán
información estadística sobre las características demográficas, económicas,
culturales y sociales de todos los habitantes y sus viviendas, el uso que se le dará
es diverso e importante.
Los usuarios principales son los organismos públicos de nivel nacional, regional,
provincial y distrital, así como las empresas privadas, universidades, centros de
investigación y la población en general.
Uso de los resultados censales por organismos públicos.
La formulación de planes, programas y políticas públicas para la adecuada toma de
decisiones deben ser efectuadas con información estadística actualizada para
promover el bienestar de la población, la lucha contra la pobreza, entre otros.
La base de datos de los resultados censales será un banco de información censal,
con las características sociales, económicas, demográficas entre otras, que serán
utilizadas por las instituciones públicas de acuerdo a su función y competencia.
Dentro de la administración pública, los resultados censales podrán ser utilizados
en:
 Analizar cuantitativa y cualitativamente las características de la población y las
viviendas para proponer, aplicar y evaluar a nivel región, provincia, distrito y
centro poblado los programas económicos, sociales y demográficos del
Gobierno en atención a las necesidades de cada ámbito.
 La asignación de recursos económicos que transfiere el Estado hacia los
gobiernos regionales y locales.
Uso de los resultados censales por empresas privadas.
En razón de que los resultados censales tienen aplicaciones de gran importancia,
podrán ser utilizados para orientar las actividades comerciales como la importación
y exportación de bienes, incluso para la actividad industrial y otras de los diferentes
sectores económicos que desarrollan empresas particulares.
Conocer el tamaño de la población, en diferentes niveles y áreas geográficas,
permitirá determinar la disponibilidad de mano de obra, la que junto con la
estructura habitacional (que también proveerán los Censos Nacionales) serán
importantes para determinar la ubicación y organización de las empresas.
Los estudios y análisis sobre la oferta y demanda que realizan las empresas para
la producción y colocación de sus productos, se efectúan con información
estadística, por tanto, los resultados censales serán de gran utilidad para este tipo
de estudios y análisis.
Uso de los resultados censales por universidades y centros de investigación
De acuerdo con sus propias actividades las universidades, centros de
investigación e investigadores individuales, dispondrán de los resultados censales
para realizar análisis y evaluación científica de la composición, distribución y
crecimiento previsto de la población urbana y rural.
Uso de los resultados censales por universidades y centros de investigación.
De acuerdo a sus propias actividades las universidades, centros de investigación e
investigadores individuales, dispondrán de los resultados censales para realizar
análisis y evaluación científica de la composición, distribución y crecimiento previsto
de la población urbana y rural.

SOBRE LOS CENSOS

TIPO DE CENSO
¿Qué metodología se utilizará para el levantamiento de los Censos Nacionales
de Población, Vivienda y de Comunidades Indígenas?
Los Censos Nacionales: XII Población, VII Vivienda y III de Comunidades Indígenas
serán “de hecho’, es decir, las personas serán empadronadas en el lugar geográfico
en el que se encuentren en el “momento censal”.
En el área urbana se dispondrá la inamovilidad de la población, a efectos de
minimizar la posibilidad de duplicación u omisiones. En tanto, en las áreas rurales,
los censos se realizarán durante los 15 días siguientes al empadronamiento urbano.
BASE DE DATOS
-Base de datos sobre las características de la población, edad, sexo, nivel de
instrucción, ocupación, empleo, entre otras.
-Base de datos de establecimientos por centros poblados urbanos y rurales.
-Base de datos de la distribución de la Población y las Viviendas.
ESTUDIO DE TEMAS ESPECÍFICOS
-Cuadros Estadísticos con información distrital y de centros poblados que
contribuyan a la delimitación de los distritos en actual conflicto de límites
geográficos.
-Inventario georreferenciado de terrenos sin construir.
-Identificar y caracterizar a la población vulnerable, etnia, discapacitada, niñez,
adulto mayor, zona de riesgo, entre otros. Estimaciones y proyecciones.
-Proyecciones de la población urbana y rural.
-Estimaciones y proyecciones de la población económicamente activa.
-Marcos muestrales.
-Marcos muestrales imprescindibles para la ejecución de la encuestas de hogares
sobre temas como: fecundidad, migración, ingresos, condiciones de vida, entre
otros, que se realizan en los periodos e intercensales.
-Marco muestral estratificado de viviendas.
DIRECTORIOS
-Directorio de los centros poblados urbanos y rurales con ubicación
georreferenciada.
-Directorio georreferenciado de instituciones públicas y privadas.
-Directorio georreferenciado de núcleos urbanos en centros poblados urbanos.
PERFILES SOCIODEMOGRÁFICOS
-Perfil sociodemográfico de la población por departamentos.
-Perfil sociodemográfico de la población discapacitada.
ATLAS, MAPAS Y PLANOS
-Mapas y planos actualizados, digitalizados y georreferenciados.
-Planos urbanos actualizados y georreferenciados.
-Atlas demográfico por departamento.
-Mapa Demográfico del Perú.
-Atlas de las Comunidades Indígenas.
-Cartografía digitalizada y georreferenciada.
-Mapa de pobreza, Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) y otros indicadores
sobre condiciones de vida.