Հանրային քաղաքականության հետազոտությունների ազգային կենտրոն ՀԿ National Center of Public Policy Research NGO

Երևանի քաղաքապետարան

Պլանավորված գնումների մասին ամփոփ տեղեկատվությունը 2017թ

Համաձայն գնումների հաշվետվողականության կայքում զետեղված տվյալների

2017թ Երևանի քաղաքապետարանի գնումների պլանը կազմել է շուրջ 3905 մլն
դրամ։ Այլ աղբյուրների ուսումնասիրությունը փաստում է, որ նշված տեղեկությունը
խիստ հեռու է իրականությունից։ Մասնավորապես գնումների պաշտոնական
կայքում առկա Երևանի քաղաքապետարանի գնումների բյուջեի
ուսումնասիրությունը ցույց է տալիս, որ գնումների պլանը 2017թ համար կազմել է 9.7
մլրդ դրամ (տես աղյուսակ 1)։

Աղյուսակ 1. Գնման ուղղությունների կառուցվածքը առանց

կառավարման մարմնի պահպանմանը ուղղված գնումների 2017թ
Աշխատանք, մլն դրամ Ծառայություններ, մլն դրամ Ապրանքներ, մլն դրամ
Նախագծային աշխատանքներ 100
Գույքի նկատմամբ իրավունքների գրանցման, 29.7
գնահատման և տեղեկատվության
տրամադրման հետ կապված վճարումներ
Ոռոգման ցանցի կառուցում և վերանորոգում 163
փողոցների, մայթերի, բակային տարածքների 3573
սալահատակման և ասֆալտապատման
աշխատանքներ
սալահատակման և ասֆալտապատման 150
աշխատանքներ
Եզրաքարերի վերանորոգում 7.3
Հենապատերի վերանորոգում 110.5
Հետիոտն անցումների կառուցում և 472.8
վերանորոգում
Կամրջային կառուցվածքների վերականգնում 90
և պահպանում
Մայրուղիների և փողոցների վերակառուցում 191.4
և հիմնանորոգում
Փողոցների պահպանում եվ շահագործում 20
Թեքահարթակների կառուցում 40
Ավտոբուսներում թեքահարթակների 68.51
ապահովում
Փողոցների, հրապարակների և այգիների 162.52
կահավորում
Երևան Տարազֆեստ փառատոնի 5
կազմակերպման ծառայություններ
Երևանի գարեջրի 4-րդ փառատոն 4.5
Դրոշների ձեռքբերում 253
դրոշակաձողերի տեղադրման 10
ծառայություններ/ սպասարկում
դրոշակաձողերի տեղադրման 15
ծառայություններ/ օտարերկրյա
նախագահների այցելություն
դրոշակաձողերի տեղադրման 4
ծառայություններ/ Անկախության օր

1
10 հատ հենասարքեր, մեկ հատի արժեքը 6.8 մլն
2
550 հատ նստարաններ, մեկ հատի արժեքը՝ 165000 դրամ, 600 հատ աղբարկղեր, մեկ հատի արժեքը՝ 78000 դրամ, 50 հատ
հայտարարությունների փակցման գրատախտակներ, մեկ հատի արժեքը՝ 100000 դրամ, 40 հատ հեծանիվների կանգառների ձեռքբերում և
տեղադրում, մեկ հատի արժեքը՝ 125000 դրամ, 500 հատ դրոշակաձողի ձեռքբերում և տեղադրում, մեկ հատի արժեքը՝ 10000 դրամ, 30 հատ
մետաղական ծածկերի/ծառաբների, ձեռքբերում և տեղադրում, մեկ հատի արժեքը՝ 166666 դրամ և 5 մլն դրամի գեղարվեստական ձևավորման
(դեկորացիայի) նյութեր։
3
7000 հատ դրոշների ձեռքբերում, հատը 3571 դրամով։

1
 տվյալների տրամադրման ծառայություններ/ 135
հասցեների
ձայնային սարքավորումներ/ կանգառների 54
հայտարարման սարք
Ծառերի տնկում 20
լանդշաֆտային աշխատանքներ այգիների 94.1
համար/ Սիլիկյան թաղամաս, Ա.
Կարապետյանի անվ. զբոսայգի
ծառերի ճյուղերի էտում 20
Կանաչ տարածքների հիմնում և պահպանում 150.25
Կանաչ տարածքների հիմնման և 60
պահպանման համար հատուկ
գործառույթներ ունեցող մեքենաներ և
սարքավորումներ
Թափառող կենդանիների վնասազերծում 120
Ինքնակամ կառույցների քանդում 5
Շենքերի և շինությունների սեյսմիկ 8
հետազոտման աշխատանքներ
Բակային տարածքների և 195
խաղահրապարակների հիմնանորոգում ու
պահպանում
Բազմաբնակարան շենքերի բարեկարգման 69
այլ աշխատանքներ
ջրային ուղիների շահագործման 320
ծառայություններ
պատշգամբների հետ կապված 70
աշխատանքներ
Կոյուղագծերի կառուցման և վերանորոգման 21
աշխատանքներ
Առողջապահական կազմակերպությունների 716
համար բժշկական սարքավորումների
ձեռքբերում
Առողջապահական օբյեկտների 17
հիմնանորոգում
բժշկական ծառայություններ/ 12
համակարգչային տոմոգրաֆիա
Հանգստի գոտիների և զբոսայգիների 129
կառուցում ու պահպանում
Գրադարանների հիմնանորոգում 249.7
Թանգարանների նորոգում 100
Մշակույթի տների հիմնանորոգում և 98.4
վերանորոգում
Մշակութային միջոցառումների 191 107
իրականացում
Կենդանաբանական այգու հիմնանորոգման 530
աշխատանքներ
Հուշարձանների վերանորոգում և 10
պահպանում
Արտադպրոցական կազմակերպությունների 598
հիմնանորոգում և վերանորոգում
սպորտային ապրանքներ և սարքեր, գույք 65
արտադպրոցականի համար
Արտադպրոցական կազմակերպությունների 20
համար կահույքի ձեռքբերում
Նախադպրոցական հաստատությունների 536
հիմնանորոգում և վերանորոգում
Դպրոցականների օլիմպիադաների և այլ 12
միջոցառումների կազմակերպում
7544 982 657
Ընդամենը 9773

4
37 հատ, հատը 135135 դրամով
5
10 մլն դրամի սիզամարգերի գեղարվեստական ձևավորում, 4.2 մլն դրամի կարմիր բնական ավազ, 2.5 մլն դրամի մասնագիտական հագուստ, 33.6
մլն դրամի թունանյութեր, 100 մլն դրամի բնահող։
6
10 հատ բժշկական սարքեր/ճեղքային լամպ, մեկ հատի գինը 2 մլն դրամ, 5 հատ դոպլեր սարք, մեկ հատի գինը 6 մլն դրամ, 10 հատ արյան ճնշման
չափման սարք (տոնոմետր)/ Մակլակովի, մեկ հատի գինը 25000 դրամ, 5 հատ կոլպոսկոպ, մեկ հատի գինը 1 մլն 50000 դրամ, 7 հատ շտկիչ
ոսպնյակներ (լինզաներ), մեկ հատի գինը 137000 դրամ, 10 հատ արյան վերլուծիչներ, մեկ հատի գինը 1.5 մլն դրամ։
7
5 մլն դրամի գեղարվեստական ձևավորման (դեկորացիայի) նյութեր, 3 մլն դրամի երկաթե կամ պողպատե պարուրակավոր ապրանքներ/
բուրգաձև դրոշակահենք, 2 մլն դրամի երկաթե կամ պողպատե պարուրակավոր ապրանքներ/ պարիսպանման կամարներով դրոշակաբուրգ։

2
 Աղյուսակ 2. Երևան քաղաքի 2017 թվականի բյուջեի միջոցներով
նախատեսվող գնումների պլանի կառուցվածքը8

Աշխատանք, մլն Ծառայություններ, մլն Ապրանքներ, մլն Ընդամենը, մլն

դրամ դրամ դրամ դրամ
որից կառավարման մարմնի 180 387 19 587
պահպանմանը ուղղված
գնումներ
այդ թվում խոշորագույն
ուղղությունները
ծաղկային 5
կոմպոզիցիաներ
Համակարգչային 38
տեխնիկա
Գրասենյակային գույք 11
թուղթ 13
բենզին 71
Ընդամենը նշված խոշորագույն 138 (77%)
ծախսերը

Պլանավորված գնումների մասին ամփոփ տեղեկատվությունը 2018թ

Համաձայն գնումների հաշվետվողականության կայքում զետեղված տվյալների

2018թ Երևանի քաղաքապետարանի գնումների պլանը կազմել է շուրջ 9051 մլն
դրամ։ Այնուհանդերձ գնումների պաշտոնական կայքում առկա Երևանի
քաղաքապետարանի գնումների բյուջեի ուսումնասիրությունը ցույց է տալիս, որ
գնումների պլանը 2018թ համար կազմել է 10.9 մլրդ դրամ (տես աղյուսակ 3)։

Աղյուսակ 3. Գնման ուղղությունների կառուցվածքը առանց

կառավարման մարմնի պահպանմանը ուղղված գնումների 2018թ
Աշխատանք, մլն դրամ Ծառայություններ, մլն դրամ Ապրանքներ, մլն դրամ
Նախագծային աշխատանքներ 97.8
Գույքի նկատմամբ իրավունքների 101
գրանցման, գնահատման և
տեղեկատվության տրամադրման հետ
կապված վճարումներ
Ոռոգման ցանցի կառուցում և 1110
վերանորոգում
փողոցների, մայթերի, բակային 3012
տարածքների սալահատակման և
ասֆալտապատման աշխատանքներ
սալահատակման և ասֆալտապատման 70
աշխատանքներ
Եզրաքարերի վերանորոգում 24
Հենապատերի վերանորոգում 90
Հետիոտն անցումների կառուցում և 405
վերանորոգում
Կամրջային կառուցվածքների 90
վերականգնում և պահպանում
Մայրուղիների և փողոցների 50
վերակառուցում և հիմնանորոգում
Փողոցների պահպանում եվ շահագործում 19.6
Թեքահարթակների կառուցում 29.4
Ավտոբուսներում թեքահարթակների 209
ապահովում

8
http://gnumner.am/website/images/original/gnumneri%20plan%202017%20popoxutyun%20N%2018.rar
9
5 հատ հենասարքեր, մեկ հատի արժեքը 4 մլն

3
 Փողոցների, հրապարակների և այգիների 23010
կահավորում
փառատոնների կազմակերպման 15.5
ծառայություններ
Դրոշների ձեռքբերում և տեղադրում 24.7
տվյալների տրամադրման 4
ծառայություններ/ հասցեների
ձայնային սարքավորումներ/ կանգառների 5
հայտարարման սարք
Ծառերի տնկում 20
ծառերի ճյուղերի էտում 20
Կանաչ տարածքների հիմնում և 18311
պահպանում
Թափառող կենդանիների վնասազերծում 115
Ինքնակամ կառույցների քանդում 15
Չորրորդ աստիճանի վթարային շենքերի 1906
քանդման հետևանքով
բնակտարածություններից զրկված
բնակիչների փոխհատուցման համար
բնակարանների ձեռքբերում
Շենքերի և շինությունների սեյսմիկ 8
հետազոտման աշխատանքներ
Բակային տարածքների և 24.1
խաղահրապարակների հիմնանորոգում
ու պահպանում
մարզադաշտերի կառուցման 65
աշխատանքներ
Բազմաբնակարան շենքերի 25
բարեկարգման այլ աշխատանքներ
Ջրային կառույցների շահագործում և 350
պահպանում
պատշգամբների հետ կապված 49
աշխատանքներ
Առողջապահական 7012
կազմակերպությունների համար
բժշկական սարքավորումների ձեռքբերում
Առողջապահական օբյեկտների 92
հիմնանորոգում
Դժվարամատչելի հետազոտությունների 18
իրականացում
Սպորտային միջոցառումների 87
կազմակերպում
Հանգստի գոտիների և զբոսայգիների 425
կառուցում ու պահպանում
Հեծանվահրապարակի շահագործում 52
Մշակութային միջոցառումների 7 2013
իրականացում
Կենդանաբանական այգու 100
հիմնանորոգման աշխատանքներ
Հուշարձանների վերանորոգում և 5
պահպանում
Քաղաքապետարանի աշխատանքների 28
լուսաբանում հեռուստահաղորդումների
հեռարձակման միջոցով
Արտադպրոցական 143
կազմակերպությունների (երաժշտական և
արվեստի դպրոցներ) հիմնանորոգում և
վերանորոգում
գույք արտադպրոցական 50
կազմակերպությունների համար

10
10 հատ ճանապարհների սպասարկման սարքավորում/լուսացույց, մեկ հատի արժեքը 2.6 մլն դրամ, 550 հատ նստարան Երևան գրառմամբ, մեկ
հատի արժեքը՝ 165000 դրամ, 800 հատ նստարան, մեկ հատի արժեքը՝ 46000 դրամ, 200 հատ դույլ, մեկ հատի արժեքը՝ 5000 դրամ, 600 հատ
աղբարկղ, մեկ հատի արժեքը՝ 78000 դրամ, 30 հատ ավտոբուսի կանգառներ, մեկ հատի արժեքը 833000 դրամ, 1 հատ հայտարարությունների
փակցման գրատախտակ, մեկ հատի արժեքը՝ 3 մլն դրամ։
11
55 հատ սիզամարգերի մետաղական կոնստրուկցիաներ, մեկ հատի արժեքը 180000 դրամ, 400 հատ մասնագիտական հագուստ, մեկ հատի
արժեքը 7500 դրամ, 10 մլն դրամի թունանյութեր, 160 մլն դրամի հող և բնահող։
12
1 հատ ռենտգեն սարք, մեկ հատի գինը 29 մլն դրամ, 1 հատ ախտորոշման սարք, մեկ հատի գինը 5 մլն դրամ, 2 հատ ուլտրաձայնային
ախտորոշման սարք, մեկ հատի գինը 4.2 մլն դրամ, 1 հատ իմունային անալիզի սարք, մեկ հատի գինը 3 մլն դրամ, 5 հատ ֆիզիոթերապիայի սարք,
մեկ հատի գինը 4 մլն դրամ, 15 հատ ֆիզիոթերապիայի սարք, մեկ հատի գինը 0.3 մլն դրամ։
13
Քաղած ծաղիկներ

4
 Նախադպրոցական հաստատությունների 550
հիմնանորոգում և վերանորոգում
Դպրոցականների օլիմպիադաների և այլ 2.5
միջոցառումների կազմակերպում
Սոցիալապես անապահով ընտանիքներին 18
տոնական և հիշատակի օրերին
աջակցություն
Առողջության ապահովագրություն 60
ԸՆԴԱՄԵՆԸ 10969

Աղյուսակ 4. Երևան քաղաքի 2018 թվականի բյուջեի միջոցներով

նախատեսվող գնումների պլանի կառուցվածքը14

Ապրանքներ, Ծառայություններ, Աշխատանք, Ընդամենը,

մլն դրամ մլն դրամ մլն դրամ մլն դրամ
որից կառավարման մարմնի 226 813 24 1063
պահպանմանը ուղղված
գնումներ
այդ թվում խոշորագույն
ուղղությունները
ծաղկային 8
կոմպոզիցիաներ
հուշանվերներ 45
թուղթ 15
բենզին 70
մարդատար մեքենաներ 20
Ընդամենը նշված խոշորագույն 158 (70%)
ծախսերը

Եզրակացություն 1․ Գնումների հաշվետվողականության կայքի15 միջոցով

գեներացվող տվյալների որակը պարունակում է անճշտություններ, մասնավորապես
2017թ գնումների պլաններ խորագրում ներկայացված տվյալները թերի են ու խիստ
հեռու իրականությունից։
Եզրակացություն 2․ Ինչպես նկատում ենք 2018-2017թթ գնումների
պլանների համեմատությունից 2018թ պլանավորված գնումները աճել են 13%-ով։ Ընդ
որում հարկ է նշել, որ առկա են մի շարք ծախսային ուղղություններ, որոնք
նախկինում չեն եղել, օրինակ 60 մլն դրամի առողջապահության ապահովագրություն
և այլն։

14
http://gnumner.am/website/images/original/gnumneri%20plan%202018%20popoxutyun%20N%204.xls
15
www.armeps.am

5
 Երևան քաղաքի բյուջեի հակիրճ ուսումնասիրություն

Երևանի քաղաքապետարանի բյուջետավորված ծախսերի համեմատության

համար հիմք են ընդունվել ինտերակտիվ բյուջեում ներկայացված տվյալները, ինչպես
պլանավորված, այնպես էլ փաստացի ծախսերի առումով։

Աղյուսակ 5. Պլանավորված ծախսերը 2015-2018

2015 2016 2017 2018

Պլանավորված ծախսը, մլն դրամ 77056 83364 81994 91728
Ծախսերի բաշխումը ըստ ուղղությունների
Կրթություն, մլն դրամ 26223 28019 28218 29100
Բնակ. Շին. և կոմունալ ծառ․ մլն 13578 12016 9752 8253
դրամ
Տնտ. հարաբերություններ մլն դրամ 11630 14660 13117 21613
Ընդհանուր բնույթի հանրային ծառ. 8029 8607 8350 8647
մլն դրամ
Շրջակա միջ. Պաշտպ. մլն դրամ 7593 7778 7587 10010
Հանգիստ, մշակույթ և կրոն մլն դրամ 3987 3123 3738 4205
Հիմնական բաժիններին չդասվող 3841 6818 8886 7398
պահուստային ֆոնդեր, մլն դրամ
Սոցիալական պաշտպանություն, մլն 1807 1866 1939 2185
դրամ
Առողջապահություն, մլն դրամ 326 433 345 263
Պաշտպանություն, մլն դրամ 37 41 57 50

Աղյուսակ 6. Իրականացված ծախսերի դինամիկան 2015-2018

2015 2016 2017 2018

Փաստացի կատարված ծախսը, մլն դրամ 52978 49968 65084 19128
Ծախսերի բաշխումը ըստ
ուղղությունների
Կրթություն, մլն դրամ 11429 11632 27820 9251
Բնակ. Շին. և կոմունալ ծառ.մլն 8437 4914 4271 1279
դրամ
Տնտ. հարաբերություններ մլն դրամ 7684 7592 11073 2215
Ընդհանուր բնույթի հանրային ծառ. 7574 7623 7481 2321
մլն դրամ
Շրջակա միջ. պաշտպ. մլն դրամ 7555 7597 7567 2485
Հանգիստ, մշակույթ և կրոն մլն 3717 2857 3580 1022
դրամ
Հիմնական բաժիններին չդասվող 5147 6179 1205 0
պահուստային ֆոնդեր մլն դրամ
Սոցիալական պաշտպանություն մլն 1103 1164 1793 491
դրամ
Առողջապահություն մլն դրամ 294 386 248 54
Պաշտպանություն մլն դրամ 34 19 42 7

6
Եզրակացություն 3․ Բնակարանային շինարարությունը և առողջապահությանն
ուղղված ծախսերը շարունակաբար նվազում են։ Որոշակի աճ է գրանցվե;
սոցիալական պաշտպանության ծախսերի առումով։

Աղյուսակ 7. Չօգտագործված ծախսերի կառուցվածքը 2015-2018թթ

2015 2016 2017 2018
Չօգտագործված մասը, մլն դրամ 24077 33396 16910 72600
Ծախսերի բաշխումը ըստ ուղղությունների
Կրթություն, մլն դրամ 14793 16386 397 19848
Բնակ. Շին. և կոմունալ ծառ. մլն 5140 7102 5481 6974
դրամ
Տնտ. հարաբերություններ մլն դրամ 3945 7068 2044 19398
Ընդհանուր բնույթի հանրային ծառ. 454 983 869 6326
մլն դրամ
Շրջակա միջ. պաշտպ. մլն դրամ 38 180 20 7525
Հանգիստ, մշակույթ և կրոն մլն դրամ 270 265 158 3182
Հիմնական բաժիններին չդասվող (1305) 638 7681 7398
պահուստային ֆոնդեր մլն դրամ
Սոցիալական պաշտպանություն մլն 704 701 146 1693
դրամ
Առողջապահություն մլն դրամ 32 46 96 209
Պաշտպանություն մլն դրամ 2 21 15 43

Աղյուսակ 8. Երևան քաղաքի բյուջեի կառուցվածքը գնումների ուսումասիրության

համատեքստում
Ցուցանիշը 2017 2018
Պլանավորված բյուջեն, մլն դրամ 81994 91728
Փաստացի կատարված ծախսեր, մլն դրամ 65084 19128
Գնումների պլան, մլն դրամ 9773 10969
Գնումների հաշվետվողականության կայքում առկա 7800 3747
պայմանագրերի ընդհանուր ծավալը, մլն դրամ

Դիտարկում։ Համաձայն ինտերակտիվ բյուջեի 2017թ Երևան քաղաքի բյուջեն

պլանավորվել է 81994 մլն դրամի չափով, այսինքն 2017թ գնումները կազմել են բյուջեի
12 տոկոսը։ Փաստացի ծախսերը կազմել են 65084 մլն, իսկ գնումների փաստացի
ծախսերը 7800 մլն դրամ, այսինքն պետգնումների միջոցով գեներացված
պարտավորությունները կազմել են փաստացի ծախսերի 12%: 2018թ պլանավորված
գնումները ևս կազմել են բյուջեի 12% ։

7
 Երևանի բյուջեով իրականացված պետգնումները

Կնքված պայմանագրերի մասին տեղեկատվությունը 2017թ

Համաձայն գնումների հաշվետվողականության կայքում առկա «կնքված

պայմանագրերի մասին» տվյալների 2017թ Երևանի քաղաքապետարանի համար
ներկայացված են 799 պայմանագրեր, որոնց արդյունքում կնքած պայմանագրային
գումարը կազմում է շուրջ 7800 մլն դրամ։
Մեր կողմից իրականացվել է դրանց հաղթողների և դրանցում կոռուպցիոն
ռիսկերի ազդակների ուսումնասիրություն։ Ընդհանուր առմամբ 7800 մլն դրամը
բաշխվել է 276 հաղթող ճանաչված մասնակիցների միջև:
Հաղթող մասնակիցների ուսումնասիրության հիման վրա առանձնացվել են
կոռուպցիոն ռիսկեր պարունակող գնումները: Մասնավորապես մեր կողմից
առանձնացվել են հաշվետու ժամանակաշրջանում առավել հաճախ հաղթող և
առավել խոշոր պայմանագրեր «շնորհված» մասնակիցների ցանկը, որոնց մասով
դիտարկումները ներկայացված են ստորև։

Աղյուսակ 9. Երևանի քաղաքապետարանի պետգնումներում առավել հաճախ

հաղթող ճանաչված մասնակիցները

Առավել Հաղթող Մասնաբաժինը Հաղթողի նկատմամբ Մասնաբաժինը

հաճախ ճանաչված ընդհանուրում, գեներացված ընդհանուրում,
հաղթող մրցույթների % պարտավորությունը, մլն %
ճանաչված քանակը դրամ
մասնակիցը
Էյ Վի Էն Գրուպ 49 6.2 10.7 0.1
ՍՊԸ
Հազարաշեն 22 2.8 7.6 0.1
ՍՊԸ
Սպառշինարդ 18 2.3 166.4 2.1
ՍՊԸ
Ընդամենը 89 184.7
С3 11.2 2.4

Երևանի քաղաքապետարանի պետգնումներում քանակային առումով առկա է

համեմատաբար ցածր կենտրոնացվածություն, մասնավորապես առավել հաճախ 3
հաղթողների քանակային կենտրոնացվածությունը կազմում է 11.2%: Հասկանալի է,
որ առավել հաճախ կնքված պայմանագրերի արդյունքում գեներացրած
մասնակիցները առավել նվազ ռիսկային են։
Փոքր-ինչ այլ է պատկերը խոշոր պայմանագրային պարտավորություններ
գեներացրած հաղթողների պարագայում, որի մասին տեղեկատվությունը
ներկայացված է աղյուսակում:

8
 Աղյուսակ 10. Երևանի քաղաքապետարանի պետգնումներում առավել
խոշոր պայմանագրեր շնորհված մասնակիցները

Խոշորագույն Հաղթողի նկատմամբ Մասնաբաժինը Հաղթող Մասնաբաժինը

պատվերներ գեներացված ընդհանուրում, ճանաչված ընդհանուրում, %
ստացած պարտավորությունը, % մրցույթների
մասնակիցը մլն դրամ քանակը
Դավիթշին 775 10 6 0.8
ՍՊԸ
Ավա-2000 393 5 2 0.3
ՍՊԸ
Նարիմանյան 380 4.9 2 0.3
ՍՊԸ
Ընդամենը 1549 10
С3 19.9 1.3

Մեր կողմից նաև փորձ է կատարվել դասակարգել գնումներն ըստ ուղղությունների, տես աղյուսակ 11։

Աղյուսակ 11. 2017 Երևան քաղաքի պետգնումների միջոցով իրականացված

ծախսերի կառուցվածքը

Ծախսային ուղղությունը Ծախսը մլն դրամ

Շինարարություն 4757
Աղբահանություն, հեղինակային և տեխ․ հսկողություն և այլ 1042
նմանատիպ ծառայություններ
Մեքենաներ, տրանսպորտային ծառայություններ 763
Հուշանվերներ, ներկայացուցչական ծախսեր 480
Գրասենյակային և էլէկտրական ապրանքներ, ավտոմասեր և 348
այլ սարքավորումներ
Ապահովագրություն 294
Համակարգիչներ և համակարգչային ծառայություններ, 81
տպագրություն
Վերելակներ 32
Ընդամենը 7800

9
 Մեր կողմից իրականացված վերլուծության արդյունքում առանձնացրել ենք Երևանի
քաղաքապետարանի կողմից ամփոփված գնումներում խոշորագույն 50 հաղթողներին։

Աղյուսակ 12. 2017թ ընթացքում Երևանի քաղաքապետարանի կողմից ամփոփված գնումներում

խոշորագույն 50 հաղթողների կառուցվածքը
Հաղթած մասնակիցը Գեներացված Հաղթող ճանաչվելու
պարտավորությունը, հաճախականությունը
մլն դրամ
1 Դավիթշին ՍՊԸ 775 6
2 Ավա-2000 ՍՊԸ 393 2
3 Նարիմանյան ՍՊԸ 380 2
4 Կապավոր ՍՊԸ 367 1
5 Փարկինգ Սիթի Սերվիս ՓԲԸ 360 1
6 Սահակյանշին ՓԲԸ 330 1
7 Ջրային կառույցների ՓԲԸ 325 1
8 Նաիրի Ինշուրանս Ապահովագրական ՍՊԸ 292 3
9 Էլդոգար ՍՊԸ 279 8
10 Երևանտրանս ՓԲԸ 222 2
11 Շիրինշին ՍՊԸ 198 1
12 Խաչհար ՍՊԸ 180 1
13 Շինհայ-ՊՈ ՍՊԸ 169 16
14 Սպառշինարդ ՍՊԸ 166 18
15 Բիդեք ՍՊԸ 134 8
16 Ձևավորում ՓԲԸ 117 10
17 Շինպլյուս ՍՊԸ 115 5
18 Հողի և ունեցվածքի գործառնություններ 105 1
ՓԲԸ
19 Կամուրջշին ՓԲԸ 90 1
20 Լոկատոր ՓԲԸ 89 2
21 Մարութա սար ՍՊԸ 87 2
22 Աննա 80 ՍՊԸ 85 6
23 Աֆալան ՍՊԸ 79 10
24 Ագաթ-777 ՍՊԸ 79 1
25 Սամ Կար Շին ՍՊԸ 70 1
26 Էյդիվի Մեդիա Էս ՍՊԸ 70 1
27 Լեվ ՍՊԸ 69 5
28 Սմալա ՍՊԸ 64 8
29 Կոտայք Շին ՍՊԸ 63 5
30 Բելլիս ՍՊԸ 60 1
31 Լիգո-Շին ՍՊԸ 55 2
32 Գոռտիգ ՍՊԸ 53 4
33 Հայաստան Մարզական հասարակական 52 1
կազմակերպություն
34 Սիթիթայմ ՍՊԸ 51 2
35 Էդմոն և Էդվարդ ՍՊԸ 51 6
36 Բրիդջ ՍՊԸ 48 3
37 Գազկոմշին ՍՊԸ 46 1
38 Վահրադյան Շին ՍՊԸ 43 3
39 Ռուբիկ և Իշխան ՍՊԸ 42 2
40 Նիկոլ Դուման ԱԿ 40 3
41 Տեր-Հայրապետյան Շին ՍՊԸ 40 1
42 Արաբկիր-Սերվիս ՓԲԸ 40 1

10
 43 Ռադիկ Շին ՍՊԸ 40 9
44 Արհովշին ՍՊԸ 39 11
45 Գործ-555 ՓԲԸ 39 3
46 Այ Փի Էս Սի Քաղաքական և սոցիոլոգիական 38 1
խորհրդատվությունների ինստիտուտ ՍՊԸ
47 Գործ-555 ՓԲԸ 37 3
48 Տոյոտա Երևան ՍՊԸ 35 1
49 Արա-Արաքս Գրուպ ՍՊԸ 35 4
50 Շինարար-97 ՍՊԸ 35 2
Ընդամենը նշվածը 6662 194
Ծածկույթի մակարդակը 85 24

Ինչպես տեսնում ենք 50 մասնակիցները վերահսկում են Երևանի քաղաքապետարանի

պետգնումների 85 տոկոսը, չնայած քանակային առումով ընտրվում են միայն
մրցույթների 24%-ում։

Եզրակացություն 4։ Առկա է խիստ բարձր կենտրոնացվածություն գումարային առումով։

Մոնիտորինգի ընթացքում մեր կողմից կիրառվող գործիքակազմի հիման վրա (կլոր թվով (0-ներով)
վերջացող, մեկ անձ, ռիսկային ուղղություններ) աղյուսակ 13-ում ներկայացվել են այն
ընկերությունները ումից իրականացվել են ռիսկային ձեռք բերումներ։

Աղյուսակ 13 Ռիսկային ձեռքբերումների ուղղությունները համաձայն կարմիր դրոշների

մեթոդաբանության

«Արիես Քեյթրինգ Սերվիս» ՍՊԸ հյուրասիրության ծառայություններ, մեկ անձ

Հին Նորք-Մարաշ ՍՊԸ հյուրասիրության ծառայություններ, մեկ անձ
Հատիսի Լանջին ՍՊԸ հյուրասիրության ծառայություններ, մեկ անձ
«Էլիտ Էսվե»ՍՊԸ Նվեր-հուշանվեր, հյուրասիրության
ծառայություններ մեկ անձ
Կրիպտոն ՍՊԸ մշակութային խմբի այցի կազմակերպում
«Թիմսերվիս» ՍՊԸ Երևան քաղաքում ամանորյա ձևավորման
ծառայություններ, մեկ անձ
Տերմինալ Կոմպանիա ՍՊԸ մշակութային միջոցառում, հրատապ մեկ անձ
Իմպերիալ Պալաս Հոթել ՍՊԸ Հյուրանոցային ծառայություն, մեկ անձ
Պրեստիժ լենդ ՍՊԸ
Յանց սերվիս ՍՊԸ տրանսպորտային ծառայությունների
մատուցում, մեկ անձ
Էլիտբաս ՍՊԸ
Է.Ֆ.Դ ՍՊԸ ծաղկեպսակների և ծաղկային կոմպոզիցիաներ
Ա/Ձ Հայկ Ղազարյան16 միջոցառումների կազմակերպման
ծառայություններ
Ալվիրջին ՍՊԸ ընդունելության կազմակերպման
ծառայություններ, մեկ անձ
էլֆոտիս ՍՊԸ Ընդունելության կազմակերպման
ծառայություններ, մեկ անձ
Վագր Գրուպ ՍՊԸ հյուրասիրության ծառայություններ, մեկ անձ
Կանաչապատ Մալաթիա ՍՊԸ

16
ՀՎՀՀ 27902492

11
 Հաղթանակ - 2000 ՍՊԸ Տրանսպորտային ծառայություններ, մեկ անձ
ԵՐՊԵՏ ՍՊԸ տեղեկատվության աջակցության և
սպասարկման համար նախատեսված կրպակի
ձեռքբերում, մեկ անձ
<Գալլերի> ՍՊԸ Հուշանվեր-նկար, մեկ անձ
Գեոթերմ ՍՊԸ Տրանսպորտային ծառայություններ, մեկ անձ
Փիառ Գրուպ ՍՊԸ Հյուրասիրության ծառայություններ, մեկ անձ
Ֆրիզե ՍՊԸ Հյուրասիրության ծառայություններ, մեկ անձ
Էքսպերտ Օցենկա ՍՊԸ շուկայական գնահատման ծառայություններ
Մ-ԲԻ-Ռ ՍՊԸ Ավտոտեխսպասարկում
Հրաշք այգի ՍՊԸ Թունաքիմիկատ
Ինտեր Պարտներ ՍՊԸ
Ինտեր Պրինտ ՍՊԸ մշակութային միջոցառումների կազմակերպման
ծառայություններ
Սմարթլայն ՍՊԸ
ՎԱԳ ԻՄՊՈՐՏ ՍՊԸ Շինանյութ
Ա/Ձ ԳՐԻԳՈՐ ԱՅՎԱԶՅԱՆ17
ՀԻԴՐՈ ԳՐՈՒՊ ՍՊԸ
Երևաննախագիծ ՓԲԸ
Ա/Ձ Նարեկ Մայիլյան18
Հիդրո Սթորմ ՍՊԸ
«Սթեյջ Դիզայն» ՍՊԸ
Էլիտ-Սպորտ ՍՊԸ
Արթին Էնթրփրայս ՍՊԸ
ՊԱՆԱՐՄԵՆԻԱՆ ՄԵԴԻԱ ԳՐՈՒՊ ՓԲԸ
Կարպ-Գազ-Ռադ ՍՊԸ
Ա/Ձ Արարատ Ղուկասյան միջոցառումների կազմակերպման
ծառայությունների ձեռքբերում
ԷյՋի Պրինտինգ Հաուս ՍՊԸ 2017-02-15, Երևան քաղաքում ամանորյա
ձևավորման ծառայություներ

Եզրակացություն 5։ Հարկ է նշել, որ տվյալ ցանկում ներկայացված ընկերություններից

շատերի մասին ԶԼՄ-ում (օրինակ Հետք-ի կողմից) առկա են հրապարակումներ, որոնցում
բացահայտվում է դրանց հետ ձեռքբերումներում կոռուպցիոն ռիսկերի առկայությունը։
Հարկ է նշել, որ առանց հանրության կողմից մատնանշված ռիսկերը
պարզաբանելու/փարատելու նման գնումները շարունակվում են։
Ուշագրավ է փետրվարի 15-ին կնքված պայմանագիրը որով նախատեսվում է Երևանում
ամանորյա ձևավորման ծառայություններ ձեռք բերել։

17
ՀՎՀՀ 84485538
18
ՀՎՀՀ 81195849

12
13
 Աղյուսակ 14-ից 25-ը նվիրված են խոշորագույն 10 հաղթողներին ու նրանց տարեկան
պորտֆելներում Երևանի քաղաքապետարանի մասնաբաժնի ուսումնասիրությանը, ինչն ամփոփ
կերպով ներկայացված է աղյուսակ 26-ում։

Աղյուսակ 14. 2017թ Երևանի քաղաքապետարանի խոշորագույն 10 հաղթողները

Հաղթած մասնակիցը Գեներացված Մասնաբաժինը,

պարտավորությունը, մլն դրամ %
1 Դավիթշին ՍՊԸ 775 10
2 Ավա-2000 ՍՊԸ 393 5
3 Նարիմանյան ՍՊԸ 380 4.9
4 Կապավոր ՍՊԸ 367 4.7
5 Փարկինգ Սիթի Սերվիս ՓԲԸ 360 4.6
6 Սահակյանշին ՓԲԸ 330 4.2
7 Ջրային կառույցների ՓԲԸ 325 4.2
8 Նաիրի Ինշուրանս 292 3.8
Ապահովագրական ՍՊԸ
9 Էլդոգար ՍՊԸ 279 3.6
10 Երևանտրանս ՓԲԸ 222 2.9
Խոշորագույն 10 մատակարները 3724 47.8

14
 Աղյուսակ 15. 2017թ Երևանի քաղաքապետարանում 10 հաճախակի հաղթողները

Հաղթած մասնակիցը Հաղթող ճանաչված Մասնաբաժինը,

մրցույթների թիվը, հատ %
1 Էյ Վի Էն Գրուպ ՍՊԸ 49 6.2
2 Հազարաշեն ՍՊԸ 22 2.8
3 Սպառշինարդ ՍՊԸ 18 2.3
4 ՇԻՆՀԱՅ ՊՈ ՍՊԸ 16 2.0
5 Թ.Ա.Հ.Գ. ԳՐԻԳ ՍՊԸ 16 2.0
6 «ԻՆԳՈԱՐՄԵՆԻԱ» ԱՓԲԸ 15 1.9
7 ՄԱՌՔ ՍՊԸ 15 1.9
8 ՀՀ նախագծերի պետական 14 1.8
արտագերատեսչական փորձաքննություն
ՓԲԸ
9 Համաշիննախագիծ ՍՊԸ 14 1.8
10 ՍԵՅՍՄՇԻՆ ՍՊԸ 12 1.5
10 հաճախակի հաղթող մասնակիցները 191 24

Ինչպես նկատում ենք գումարային կենտրոնացվածությունն ավելի բարձր է, քան քանակայինը։

Աղյուսակ 16. Դավիթշին ՍՊԸ-ի կողմից մատակարարումների պատկերը 2017թ-ին

Պատվիրատուն Գնման Գնման առարկան Պայմանագրային
ընթացակարգ պարտավորությունը,
մլն դրամ
Վայոց Ձորի ԳՀ Այլ շենքերի և շինությունների 20
մարզպետարան հիմնանորոգում
Վայոց Ձորի ԳՀ Այլ շենքերի և շինությունների 8
մարզպետարան հիմնանորոգում
Արմավիրի հրատապ Վաղարշապատ համայնքի 16
մարզպետարան բաց մրցույթ Մաշտոցի փող թիվ 28
բազմաբնակարան բնակելի շենքի
տանիքի վերանորոգում
Արաբկիր վարչական շրջանի 1.9
եզրաքարերի վերանորոգման
աշխատանքներ
Նուբարաշեն վարչական շրջանի 7.7
Երևանի քաղաքապետարան Նուբարաշեն 11 փողոցի թիվ 6-րդ
Բաց ընթացակարգ բազմաբնակարան շենքի թեք
տանիքի վերանորոգման
աշխատանքներ
Երևան քաղաքի Մալաթիա- 7.8
Սեբաստիա վարչական շրջանի հ.
97 մանկապարտեզի
հիմնանորոգման աշխատանքներ
Երևան քաղաքի Պուշկինի փողոցի 752
հ.44 շենքի հ.9 բնակարանի
շքապատշգամբի կառուցման
աշխատանքներ
Երևան քաղաքի Արաբկիր 1.9
վարչական շրջանի Հրազդանի
կիրճի մաքրման ծառայությունների
մատուցում

15
 Երևան քաղաքի Արաբկիր 4.2
վարչական շրջանի
բազմաբնակարան շենքերի
պատշգամբների վերանորոգում
Ընդամենը 820
Երևանի քաղաքապետարանի մասնաբաժինը տարեկան պորտֆելում, % 94.6

Աղյուսակ 17. Ավա-2000 ՍՊԸ-ի կողմից մատակարարումների պատկերը 2017թ-ին

Պատվիրատուն Գնման Գնման առարկան Պայմանագրային

ընթացակարգ պարտավորությունը, մլն
դրամ
Երևանի ԲԸ Երևան քաղաքի փողոցների, 372
քաղաքապետարան մայթերի և բակային տարածքների
ասֆալտբետոնյա ծածկի
վերանորոգման աշխատանքներ
Երևանի ԲԸ Երևան քաղաքի Էրեբունի 19.8
քաղաքապետարան վարչական շրջանի բակերի,
միջբակային ճանապարհների և
մայթերի ասֆալտբետոնյա ծածկի
վերանորոգման աշխատանքներ

Աղյուսակ 18. Նարիմանյան ՍՊԸ-ի կողմից մատակարարումների պատկերը 2017թ-ին

Պատվիրատուն Գնման Գնման առարկան Պայմանագրային

ընթացակարգ պարտավորությունը, մլն
դրամ
Երևանի ԲԸ Երևան քաղաքի փողոցների, 356
քաղաքապետարան մայթերի և բակային տարածքների
ասֆալտբետոնյա ծածկի
վերանորոգման աշխատանքներ
Երևանի ԲԸ Երևան քաղաքի Շենգավիթ 24
քաղաքապետարան վարչական շրջանի բակերի,
միջբակային ճանապարհների և
մայթերի ասֆալտբետոնյա ծածկի
վերանորոգման աշխատանքներ

Աղյուսակ 19. Կապավոր ՍՊԸ-ի կողմից մատակարարումների պատկերը 2017թ-ին

Պատվիրատուն Գնման Գնման առարկան Պայմանագրային

ընթացակարգ պարտավորությունը,
մլն դրամ
Գավառի ԳՀ Գավառ քաղաքի Ազատության, 15
համայնքապետարան Զոր.Անդրանիկ, Գր.Լուսավորիչ,
Բունիաթյան, Սայադյան, Շահումյան,
Բոշնաղյան, Հենրիկ Աբրահամյան,
Օգոստոսի 23, Նալբանդյան,
Զոր.Անդրանիկի 1-ին փողոցների եւ
Կենտրոնական հրապարակի փոսային
նորոգման եւ ճաքալցման
աշխատանքներ

16
Գավառի ԳՀ Գավառ քաղաքի Սովխոզնիկների 18
համայնքապետարան փողոցի մի հատվածի
ասֆալտապատման աշխատանքներ
ՏԿՆ ՀԲՄ Ավտոճանապարհների 60
հիմնանորոգում
ՏԿՆ ՀԲՄ Ավտոճանապարհների 128
հիմնանորոգում
Երևանի ԲԸ Երևան քաղաքի փողոցների, մայթերի 367
քաղաքապետարան և բակային տարածքների
ասֆալտբետոնյա ծածկի
վերանորոգման աշխատանքներ
Ընդամենը 588
Երևանի քաղաքապետարանի մասնաբաժինը տարեկան պորտֆելում, % 62

Աղյուսակ 20. Փարկինգ Սիթի Սերվիս ՓԲԸ-ի կողմից մատակարարումների պատկերը 2017թ-ին

Պատվիրատուն Գնման Գնման առարկան Պայմանագրային

ընթացակարգ պարտավորությունը,
մլն դրամ
Երևանի ԲԸԱՀ Մեքենաների կայանատեղիների հետ 360
քաղաքապետարան կապված ծառայություններ

Աղյուսակ 21. Սահակյանշին ՓԲԸ-ի կողմից մատակարարումների պատկերը 2017թ-ին

Պատվիրատուն Գնման Գնման առարկան Պայմանագրային

ընթացակարգ պարտավորությունը,
մլն դրամ
Երևանի ԲԸ Երևան քաղաքի փողոցների, մայթերի 330
քաղաքապետարան և բակային տարածքների
ասֆալտբետոնյա ծածկի
վերանորոգման աշխատանքներ

Աղյուսակ 22. Ջրային կառույցների ՓԲԸ-ի կողմից մատակարարումների պատկերը 2017թ-ին

Պատվիրատուն Գնման Գնման առարկան Պայմանագրային

ընթացակարգ պարտավորությունը,
մլն դրամ
Երևանի ԲՄ Երևան քաղաքի ջրային կառույցների 325
քաղաքապետարան շահագործման և պահպանման
ծառայություններ

17
 Աղյուսակ 23. Նաիրի Ինշուրանս Ապահովագրական ՍՊԸ-ի կողմից մատակարարումների
պատկերը 2017թ-ին

Պատվիրատուն Գնման Գնման առարկան Պայմանագրային

ընթացակարգ պարտավորությունը,
մլն դրամ
ՍԱՊԾ Մեկ անձ ԱՊՊԱ ծառայություններ 0.4
Վայոց ձորի ԲԸԱՀ Փոխադրամիջոցների հետ կապված 0.1
մարզպետարան ապահովագրական ծառայություններ
Ոստիկանություն Մեկ անձ շարժիչներով փոխադրամիջոցների 0.8
ապահովագրման ծառայություններ
Ոստիկանություն Մեկ անձ շարժիչներով փոխադրամիջոցների 3.8
ապահովագրման ծառայություններ
Առողջապահության Մեկ անձ հիվանդանոցային ծառայություններ 718
նախարարություն
Առողջապահության ԲԸԱՀ հիվանդանոցային ծառայություններ 173
նախարարություն
Երևանի ԲԸԱՀ թվով 2 մարդատար /ծառայողական/ 0.1
քաղաքապետարան ավտոմեքենա
Արմավիրի ԲԸԱՀ շարժիչներով փոխադրամիջոցների 0.2
մարզպետարան ապահովագրման ծառայություններ
Շիրակի ՄԱ շարժիչներով փոխադրամիջոցների 0.02
մարզպետարան ապահովագրման ծառայություններ
Ոստիկանություն ՄԱ ոստիկանության զորքերի կարիքների 5
համար տրանսպորտային միջոցների
ապահովագրման ծառայությունների
ձեռքբերում
ՍԱՊԾ ԲԸԱՀ շարժիչներով փոխադրամիջոցների 0.6
ապահովագրման ծառայություններ
ՊՆ ԲԸԱՀ Դժբախտ պատահարներից 14.2
ապահովագրման ծառայություններ
ՖՆ ՄԱ շարժիչներով փոխադրամիջոցների 0.01
ապահովագրման ծառայություններ
Ոստիկանություն ՄԱ շարժիչներով փոխադրամիջոցների 7.4
ապահովագրման ծառայություններ
ՖՆ ՄԱ ԱՊՊԱ 0.06
Երևանի բաց մրցույթ Առողջության ապահովագրության 153
քաղաքապետարան ծառայությունների մատուցում
ոստիկանություն ՄԱ ԱՊՊԱ 30
Սպորտի և ԲԸԱՀ ԱՊՊԱ 0.2
երիտասարդության
հարցերի
նախարարություն
Շիրակի ՄԱ ԱՊՊԱ 0.3
մարզպետարան
Քննչական կոմիտե ԲԸԱՀ ԱՊՊԱ 2
կառավարության ԲԸԱՀ ԱՊՊԱ 1
աշխատակազմ
Երևանի Բաց «Առողջապահության 139
քաղաքապետարան ընթացակարգ ապահովագրություն» փաթեթի
ձեռքբերում
Շիրակի ԲԸԱՀ ԱՊՊԱ 0.3
մարզպետարան

18
ՊՊԾ ԲԸԱՀ Ապահովագրական ծառայությունների 3.7
մատուցում
Քննչական կոմիտե ԲԸԱՀ ԱՊՊԱ 1
Պետական գույքի ԲԸԱՀ Ավտոմեքենաների ապահովագրական 0.2
կառավարման ծառայություններ
վարչություն
Քաղ.ավիացիայի ԲԸԱՀ փոխադրամիջոցների հետ կապված 0.1
գլխավոր ապահովագրական ծառայություններ
վարչություն
քաղաքացիական ԲԸԱՀ փոխադրամիջոցների հետ կապված 0.2
ծառայության ապահովագրական ծառայություններ
խորհուրդ
ՖՆ ՄԱ ԱՊՊԱ 0.6
Ընդամենը 1255
Երևանի քաղաքապետարանի մասնաբաժինը տարեկան պորտֆելում, % 23

Աղյուսակ 24. Էլդոգար ՍՊԸ-ի կողմից մատակարարումների պատկերը 2017թ-ին

Պատվիրատուն Գնման Գնման առարկան Պայմանագրային
ընթացակարգ պարտավորությունը,
մլն դրամ
Երևանի ԲԸ Երևանի Դավթաշեն վարչական 23.1
քաղաքապետարան շրջանի բազմաբնակարան շենքերի
մուտքերի վերանորոգման
աշխատանքներ
Երևանի ԲԸ Երևան քաղաքի Արաբկիր վարչական 27
քաղաքապետարան շրջանի հ. 26 մանկապարտեզի
հիմնանորոգման աշխատանքներ
Երևանի ՀԲՄ Երևան քաղաքի Արաբկիր վարչական 21.8
քաղաքապետարան շրջանի հ. 26 մանկապարտեզի
հիմնանորոգման (II փուլ)
աշխատանքներ
Երևանի ԲԸ Երևան քաղաքի Կենտրոն վարչական 4.9
քաղաքապետարան շրջանի Դեմիրճյան 40
բազմաբնակարան շենքի թեք տանիքի
վերանորոգման աշխատանքներ
Երևանի ԲԸ Երևան քաղաքի Քանաքեռ-Զեյթուն 4.2
քաղաքապետարան վարչական շրջանի բազմաբնակարան
շենքերի պատշգամբների
վերանորոգման աշխատանքներ
Երևանի ԲԸ Երևան քաղաքի Կենտրոն վարչական 4.9
քաղաքապետարան շրջանի Ամիրյան 22
բազմաբնակարան շենքի թեք տանիքի
վերանորոգման աշխատանքներ
Երևանի ԲԸ Երևան քաղաքի Շենգավիթ 176
քաղաքապետարան վարչական շրջանի պատանեկան
ստեղծագործական կենտրոնի
հիմնանորոգման աշխատանքներ
Երևանի ԲԸ Երևան քաղաքի Դավթաշեն 16.6
քաղաքապետարան վարչական շրջանի հ. 60
մանկապարտեզի հիմնանորոգման
աշխատանքները
Սյունիքի ԲԸՀ Տաթև համայնքի Շինուհայր գյուղի 10- 19.8
մարզպետարան րդ փողոցի թիվ 3, թիվ 4 և թիվ 5

19
 շենքերի տանիքների վերանորոգման
շինարարական աշխատանքներ
Ընդամենը 298
Երևանի քաղաքապետարանի մասնաբաժինը տարեկան պորտֆելում, % 93

Աղյուսակ 25. Երևանտրանս ՓԲԸ-ի կողմից մատակարարումների պատկերը 2017թ-ին

Պատվիրատուն Գնման Գնման առարկան Պայմանագրային

ընթացակարգ պարտավորությունը,
մլն դրամ
Երևանի ԲՄ մարդատար ավտոմեքենաների 220
քաղաքապետարան պահպանման և սպասարկման
ծառայություններ
Երևանի ԳՀ արդատար ավտոմեքենայի 1.8
քաղաքապետարան պահպանման և սպասարկման
ծառայություններ

Աղյուսակ 26. Խոշորագույն 10 մասնակիցների ամփոփ նկարագիրը պետգնումների

համատեքստում

Մասնակցի Երևանի Ընկերության Հիմնադիրների Համացանցում Ռիսկայնության

անվանումը քաղաքապետարանի կայքի մասին ընկերության գնահատականը
մասնաբաժինը առկայությունը, տեղեկատվության մասին էական
տարեկան սոցիալական առկայությունը տեղեկություններ
պորտֆելում, % ցանցում
Դավիթշին ՍՊԸ 95 Ոչ, Ոչ Հիմնադրի Բարձր
մասնակցությունը
կասեցված է19
Ավա-2000 ՍՊԸ 100 Ոչ, Ոչ Հիմնադրի Գոնե սարքավորում Միջինից բարձր
մասնակցությունը է ներմուծում21
կասեցված է 20
Նարիմանյան ՍՊԸ 100 Ոչ, Ոչ Հիմնադրի Բարձր
մասնակցությունը
կասեցված է 22
Կապավոր ՍՊԸ 62 Ոչ, առկա է Գործունեությունը Տեխնիկայի գնման Միջին
դադարեցված մասին ՖԲ նկարներ
է․․բայց23
Փարկինգ Սիթի Սերվիս 100 Այո ՓԲԸ-ի մասով Միջին
ՓԲԸ պետռեգիստրը
հաշվառում չի վարում
Սահակյանշին ՓԲԸ 100 Ոչ ՓԲԸ-ի մասով Միջին
պետռեգիստրը
հաշվառում չի վարում
Ջրային կառույցների 100 Ոչ ՓԲԸ-ի մասով Միջին
ՓԲԸ պետռեգիստրը
հաշվառում չի վարում
Նաիրի ինշուրանս 23 Այո 24
Ցածր
ապահովագրական
Էլդոգար ՍՊԸ 93 Ոչ Էդգար Էլյազյան Բարձր
Երևանտրանս ՓԲԸ 100 Ոչ ՓԲԸ-ի մասով Բարձր
պետռեգիստրը
հաշվառում չի վարում

19
https://www.e-register.am/am/companies/1121968
20
https://www.e-register.am/am/companies/931966
21
https://www.azdarar.am/announcments/org/80/00206994/
ՏՄՊՊՀ-http://nyut.am/?p=69920&l=ru
22
https://www.e-register.am/am/companies/1062039
23
https://www.e-register.am/am/companies/654864
24
https://www.e-register.am/am/companies/243543

20
Եզրակացություն 6։ Խոշոր պայմանագրեր ստացած ընկերություններից շատերը չունեն
ոչ միայն սեփական կայք, այլ նաև ներկայացված չեն սոցիալական ցանցերում։
Եզրակացություն 7։ Էլեկտրոնային ռեգիստրի կայքում (e-register.am) նշված
ընկերություններից շատերի հիմնադիրների մասնակցությունը դադարեցված է, սակայն
պարզ չէ, թե ինչ հիմքով և/կամ չնայած նշված է, որ տվյալները պետք է ներառեն նաև
ԼՂՀ-ում գրանցված ընկերություններին, սակայն սույն դրույթը չի պահպանվում։
Ցայտուն օրինակ է Կապավոր ՍՊԸ-ն։
Եզրակացություն 8։ Նախկինում հիմնադիրների մասին տեղեկությունները հասանելի էին
առցանց և անվճար, ներկայումս գրված է մասնակցությունը դադարեցված է ու առցանց
(անվճար) դրանց հասանելիություն չի ապահովվում։

Աղյուսակ 27-ում գնումների հաշվետվողականության տվյալների հիման վրա փորձել ենք ամփոփել
Երևանի քաղաքապետարանի գնումներն ըստ ընթացակարգերի։

21
Աղյուսակ 27 Երևանի քաղաքապետարանի գնումների ամփոփ բնութագիրը 2017թ
Գնման ընթացակարգ Ամփոփված Գնումների ծավալը, մլն
գնումները, հատ դրամ
Բաց մրցույթ 401 6400
Հրատապ բաց մրցույթ 2 28
Շրջանակային համաձայնագիր 69 177
Պարզեցված ընթացակարգ 16 59
Բանակցային ընթ․ հայտարարելով 3 0.2
Գնանշման հարցում 117 532
Ո 86 482
չ
Հրատապ մեկ անձ 5 11.8
Մեկ անձ 100 114
Ոչ մրցակցայինի մասնաբաժինը, % 24 8

Եզրակացությւոն 9։ Ինչպես նկատում ենք քանակային առումով ոչ մրցակցային

գնումները կազմում են 24 տոկոս, իսկ գնային առումով 8 տոկոս։

22
 2018թ Երևանի քաղաքապետարանի գնումների բնութագիրը հունվարի 1-ից մայիսի 15-ի
դրությամբ

Համաձայն գնումների հաշվետվողականության կայքում առկա «կնքված պայմանագրերի

մասին» տվյալների 2018թ մայիսի 15-ի դրությամբ Երևանի քաղաքապետարանի համար
ներկայացված են 394 պայմանագրեր, որոնց արդյունքում կնքած պայմանագրային գումարը
կազմում է շուրջ 3747 մլն դրամ։
Ընդհանուր առմամբ 3747 մլն դրամը բաշխվել է 200 հաղթող ճանաչված մասնակիցների
միջև:
Հաղթող մասնակիցների ուսումնասիրության հիման վրա առանձնացվել են կոռուպցիոն
ռիսկեր պարունակող գնումները: Մասնավորապես մեր կողմից առանձնացվել են հաշվետու
ժամանակաշրջանում առավել հաճախ հաղթող և առավել խոշոր պայմանագրեր «շնորհված»
մասնակիցների ցանկը, որոնց մասով դիտարկումները ներկայացված են ստորև։

Աղյուսակ 28. 2018թ Երևանի քաղաքապետարանի պետգնումներում առավել

հաճախ հաղթող ճանաչված մասնակիցները

Առավել հաճախ հաղթող Հաղթող Մասնաբաժինը Հաղթողի նկատմամբ Մասնաբաժինը

ճանաչված մասնակիցը ճանաչված ընդհանուրում, գեներացված ընդհանուրում,
մրցույթների % պարտավորությունը, %
քանակը մլն դրամ
Էյ Վի Էն Գրուպ ՍՊԸ 21 5.3 1.4 0.0
Նյու Ինդասթրիզ ՍՊԸ 19 4.8 6.4 0.2
ՀՀ նախագծերի պետական 16 4.1 1.6 0.0
արտագերատեսչական
փորձաքննություն ՓԲԸ
Ընդամենը 56 9.3
С3 14.2 0.2

Երևանի քաղաքապետարանի պետգնումներում քանակային առումով առկա է

համեմատաբար ցածր կենտրոնացվածություն, մասնավորապես առավել հաճախ 3
հաղթողների քանակային կենտրոնացվածությունը կազմում է 14.2%: Հասկանալի է,
որ առավել հաճախ կնքված պայմանագրերի արդյունքում գեներացրած
մասնակիցները առավել նվազ ռիսկային են։
Փոքր-ինչ այլ է պատկերը խոշոր պայմանագրային պարտավորություններ
գեներացրած հաղթողների պարագայում, որի մասին տեղեկատվությունը
ներկայացված է աղյուսակում:

23
 Աղյուսակ 29. Երևանի քաղաքապետարանի պետգնումներում առավել
խոշոր պայմանագրեր շնորհված մասնակիցները

Խոշորագույն Հաղթողի նկատմամբ Մասնաբաժինը Հաղթող Մասնաբաժինը

պատվերներ գեներացված ընդհանուրում, ճանաչված ընդհանուրում, %
ստացած պարտավորությունը, % մրցույթների
մասնակիցը մլն դրամ քանակը
Արհովշին ՍՊԸ 373 10 1 0.3
Կենտրոն- 300 8 1 0.3
Կանաչապատում
ՓԲԸ
Կանաչապատ 220 6 2 0.5
Մալաթիա ՍՊԸ
Ընդամենը 893 4
С3 23.8 1.0

Աղյուսակ 29. 2018թ մինչև մայիսի 15-ը Երևանի քաղաքապետարանի կողմից ամփոփված
գնումներում խոշորագույն 10 հաղթողների կառուցվածքը
Հաղթած մասնակիցը Գեներացված Հաղթող ճանաչվելու
պարտավորությունը, հաճախականությունը
մլն դրամ
1 Արհովշին ՍՊԸ 373 1
2 Կենտրոն-Կանաչապատում ՓԲԸ 300 1
3 Կանաչապատ Մալաթիա ՍՊԸ 220 2
4 Արաբկիր կամար ՓԲԸ 170 1
5 Շենգավիթ-Կանաչապատում ՓԲԸ 166 1
6 Նոր Նորք կանաչապատում ՓԲԸ 150 1
7 Նաիրի Ինշուրանս Ապահովագրական ՍՊԸ 147 1
8 Աջափնյակ կանաչապատում ՓԲԸ 138 2
9 Ավան-կանաչապատում ՓԲԸ 125 2
10 Նիկոլ Դուման ԱԿ 120 2
Ընդամենը 10 խոշոր մատակարարները 1909 14
Մասնաբաժինը 51 4

Եզրակացություն 10։ Ինչպես նկատում ենք կրկին առկա է գումարային բարձր

կենտրոնացվածություն

24
 Երևանի քաղաքապետարանի վարքագիծը մինչև իշխանափոխությունը և դրանից
հետո

Երևանի քաղաքապետարանի գնումների վարքագիծը նախքան իշխանափոխությունը

2017թ ապրիլի 23-ից մայիսի 15-ը ընկած ժամանակահատվածում Երևանի

քաղաքապետարանը կնքել է 42 պայմանագիր, որի արդյունքում գեներացվել է 184 մլն դրամի
պայմանագիր։ Ընդ որում 42 պայմանագրերից մեկ անձի հիմքով են կնքվել 6 պայմանագիր՝ 4.8 մլն
դրամի չափով։

Երևանի քաղաքապետարանի գնումների վարքագիծը իշխանափոխությունից հետո

2018թ ապրիլի 23-ից մայիսի 15-ը ընկած ժամանակահատվածում Երևանի

քաղաքապետարանը կնքել է 24 պայմանագիր, որի արդյունքում գեներացվել է 233 մլն դրամի
պայմանագիր։ Ընդ որում 24 պայմանագրերից մեկ անձի հիմքով են կնքվել 3 պայմանագիր՝ 78 մլն
դրամի չափով։
Պետք է նշել, որ նման մեծ տաբերության պատճառը հիմնականում պայմանավորված է 147
մլն դրամի ապահովագրական ծառայությունների ձեռք բերմամբ, ինչը արձանագրվել է տվյալ
ժամանակահատվածում։

Եզրակացություն 11։ 2018թ առավել մեծ գումար է հատկացվել առողջության

ապահովագրությանը, որի արդյունքում գրեթե կրկնակի քիչ պայմանագրերի
պարագայում գեներացվել են շուրջ 30%-ով ավել պարտավորություններ։

25
26