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Cap - 11 Poder PDF
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Poder
SUMARIO
11,1. Concepto. 11,2. Concepción de Etzioni. Clasificación. 11,3.
Sumisión. 11,3,1. Concepto. 11,3,2. Tipos de compromiso o subor-
dinación. 11,3,3. Tipos de sumisión. 11,4. Otros aportes al concepto
de poder. 11,5. Concepción de Galbraith. 11,5,1. Instrumentos
de su ejercicio. 11,5,2. Fuentes de poder. 11,5,3. Combinaciones de
instrumentos y fuentes. 11,5,4. Algunas reglas importantes a consi-
derar. 11,6. Similitud de las concepciones de Etzioni y Galbraith.
11,7. Algunos conceptos sobre el poder considerado desde el punto
de vista estratégico. 11,8. Comentarios sobre el poder en el ámbito
de la negociación. 11,9. Sinopsis del capítulo XI.
11,1. CONCEPTO
La más clásica definición de poder se debe a Max Weber, quien señala
que poder significa la probabilidad de imponer la propia voluntad den-
tro de una relación social, aun contra toda resistencia y cualquiera que
sea el fundamento de esa probabilidad. Agrega luego dos conceptos: Por
dominación debe entenderse la probabilidad de encontrar obediencia a
un mandato de determinado contenido entre personas dadas; por dis-
ciplina debe entenderse la probabilidad de encontrar obediencia para
un mandato por parte de un conjunto de personas que, en virtud de
actitudes arraigadas, sea pronta, simple y automática.1
1 Weber, Max, Economía y sociedad. Traducción de J. Medina Echavarria, J. Roura
Parella, E. Imaz, E. García Maynez y J. Ferrater Mora, 4a edición alemana, 1956.
4a reimpresión de la 2a edición en español, México, 1979. Editorial Fondo de Cultura
Económica, pág. 43.
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Por su parte, Bertrand Russell ha definido al poder como la
capacidad para producir los efectos deseados.2
Si se tiene en cuenta que los objetivos (las metas, las tareas y los
propósitos –conceptos sobre los que se volverá en el título III, Aspectos
estratégicos y tácticos–) se expresan en términos de efecto deseado, se
debe concluir que: el poder es la capacidad para lograr o alcanzar obje-
tivos. Más aún, podría hablarse de concretar el logro de objetivos.
En forma análoga, pero desde el punto de vista de la organización
administrativa, se expresan Pfiffner y Sherwood3 cuando afirman
que el poder ha de verse como la capacidad para asegurar el predo-
minio de las metas y valores propios. Ello ha llevado al enunciado
siguiente: el poder es la capacidad para imponer objetivos.
Etzioni, al referirse al poder desde el ángulo sociológico de las
organizaciones, lo define como: “la capacidad de un miembro de la
organización para inducir o influenciar a otro miembro para que eje-
cute sus directivas o cumpla con otras normas que él apoya”.4
El poder se relaciona con la voluntad. Tomar firmemente una deci-
sión y carecer de medios (poder) para llevarla a cabo no tiene sentido
práctico. La voluntad es ineficaz sin el poder y, a su vez, el poder que
no es conducido por una voluntad es errático.5
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Capítulo XI Poder
Físicos
Tales medios pueden ser Materiales
Simbólicos
11,3. SUMISIÓN
11,3,1. Concepto
La sumisión surge como la relación que se establece entre el poder
que se aplica y el compromiso o subordinación que éste genera en los
receptores de su acción.
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Combinados los tres tipos de poder contenidos en la concepción de
Etzioni con los tres tipos de compromiso que se analizan a continua-
ción, aparecen nueve posibilidades de sumisión.
Compromiso o subordinación
Alienativa Calculada Moral
Coercitivo 1 2 3
Poder Remunerativo 4 5 6
Normativo 7 8 9
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Capítulo XI Poder
8 Lasswell, Harold y Kaplan, Abraham, Power and society. Nueva Haven, 1950. Yale
University Press, pág. 75.
9 Lasswell y Kaplan, óp. cit. en nota 8, pág. 87.
10 French, John Jr. y Raven, Bertran, The basis of social power en Studies in social power,
dirigido por Dorwin Castwright. Ann Harbor, Michigan, 1959. Institute of Social Re-
search, pág. 155.
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que el superior sabe y no lo engaña) tiene un ámbito más limitado, ya
que sólo se ejerce en virtud de áreas delimitadas del conocimiento.
Para estos autores el poder disminuirá si se lo ejerce fuera de sus
límites. Cuanto más sólida es la base del poder tanto mayor es éste. La
coerción genera disminución de poder y mayor resistencia, mientras
que la recompensa funciona en forma diametralmente opuesta a la
coerción. Cuanto más legítima es la coerción es menos resistida.
Finalmente, sugieren como procedimiento útil para la elección del
tipo de poder a aplicar el siguiente:
◉ comprobar la solidez de la base del poder;
◉ buscar la legitimidad para su ejercicio;
◉ evitar la coerción.
Korda11 hace suya la conceptualización de Mahoney al conside-
rarlo como “un medio para lograr que se hagan las cosas”. Por su parte
Cohen12 define al poder como a “la capacidad o habilidad de hacer
que se hagan las cosas, de ejercer control sobre gente, acontecimientos,
situaciones y sobre usted mismo”.
Galbraith, parafraseando a Max Weber, señala que el “poder
es: la posibilidad de imponer la propia voluntad al comportamiento de
otras personas”.13
En la negociación el poder estará dado por la posibilidad que tie-
nen los sujetos negociadores de alcanzar sus objetivos, imponiendo su
voluntad al comportamiento de sus oponentes.
11 Korda, Michael, El poder. Traducción del inglés de Inés Menéndez, 1975. 1a edición,
Buenos Aires, 1987. Emecé Editores, pág. 45.
12 Cohen, Herb, Todo es negociable. Traducción del inglés de M. Covian, 1980. 1a edi-
ción en español, Barcelona, 1981. Editorial Planeta, pág. 45.
13 Galbraith, John, La anatomía del poder. Traducción del inglés de J. Ferrer Aleu,
1983. 2a edición en español, Barcelona, 1985. Editorial Plaza y Janés, pág. 20.
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Capítulo XI Poder
efecto, en su Anatomía del poder14 el autor hace una disección detallada
de éste. Es por eso que en esta oportunidad se recurre también a él para
considerar aquellos aspectos del poder que se vinculan a la negociación,
en especial a la laboral.
Condigno
Poder Compensatorio
Condicionado
Luego los define señalando que “el poder condigno obtiene sumi-
sión por la capacidad de imponer a las preferencias del individuo o del
grupo una alternativa lo suficientemente desagradable o penosa como
para que sean abandonadas esas preferencias… El poder compensato-
rio, por el contrario, obtiene la sumisión mediante el ofrecimiento de
una recompensa afirmativa, mediante el otorgamiento de algo valioso
para el individuo que se somete… Característica común del poder con-
digno y del compensatorio es que el individuo que se somete tiene con-
ciencia de su sumisión, compelido en un caso, y en el otro para obtener
la recompensa. El poder condicionado, por el contrario, se ejercita
modificando la creencia, la persuasión, la educación o el compromiso
social con lo que parece natural, correcto o justo hacer que el individuo
se someta a la voluntad de otro u otros”.15
Es indudable que los sujetos de una negociación laboral ejercen
estos instrumentos de poder en el curso de la misma. Los sindicatos
amenazan con la huelga –poder condigno– u ofrecen el trabajo sin
conflictos –poder compensatorio–. Los empleadores señalan la posi-
bilidad de tener que reducir sus dotaciones si se accede a lo peticiona-
do por los trabajadores –poder condigno– u ofrecen la permanencia
de la fuente de trabajo –poder compensatorio–. Ambos ejercen su
poder condicionado surgido de lo que el papel o “rol” empresario o
sindical significa.
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Capítulo XI Poder
recursos económicos son casi inexistentes. En este último caso no se
podrá compensar a los obreros en conflicto por la pérdida de sus jornales,
con el consiguiente riesgo de que abandonen la medida de fuerza.
No es igual negociar con los representantes de General Motors –que
vendió en 1988 121.085,4 millones de dólares– que hacerlo con el dueño
de un pequeño taller de reparaciones de automóviles, como tampoco
es lo mismo hacerlo con las máximas autoridades de UAW –Union
Auto Workers (Sindicato de Trabajadores de la Industria Automotriz
Estadounidense)– que con un obrero del taller antes apuntado. Las orga-
nizaciones que están detrás de los sujetos negociadores en estos ejemplos
poseen distintas magnitudes en lo que a fuentes de poder se refiere.
Galbraith, al referirse al poder condicionado, distingue dos tipos de
condicionamiento: el explícito y el implícito. Señala18 que “mientras que
el poder condigno y el compensatorio son visibles y objetivos, el poder
condicionado, por el contrario, es subjetivo; ni quienes lo ejercen ni quie-
nes se hallan sometidos a él necesitan tener siempre conciencia de que está
siendo ejercido. La aceptación de la autoridad, la sumisión a la voluntad de
otros, se convierte en la preferencia superior de quienes se someten. Esta
preferencia puede ser cultivada deliberadamente, mediante la persuasión o
la educación. Se trata del condicionamiento explícito. O puede venir dicta-
da por la cultura misma; se considera que la sumisión es normal, adecuada
o tradicionalmente correcta. Se trata de condicionamiento implícito. No
existe una línea divisoria nítida entre ambos; el condicionamiento explícito
se va diluyendo gradualmente hasta convertirse en implícito”.
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cual el empleado sabe que tiene que cumplir con su jornada de traba-
jo–. También existen en este ejemplo la personalidad del supervisor o
empleador, la riqueza y la organización. Pueden surgir así diferentes
combinaciones posibles, con mayor o menor poder condigno, compen-
satorio o condicionado, y con mayor o menor importancia relativa de
la personalidad, riqueza y organización.
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Capítulo XI Poder
ción es el condicionamiento social explícito o implícito, éste será
también el objetivo principal de la resistencia. Naturalmente hay
excepciones…”.
Etzioni Galbraith
Coercitivo Condigno
Poder Remuneratorio Compensatorio
Condicionado Normativo
1) Conceptos a considerar
Probabilidad de imponer la propia voluntad
dentro de una relación social, aun contra toda
Poder
resistencia y cualquiera que sea el fundamento
de esa probabilidad.
Probabilidad de encontrar obediencia a un man-
Max Weber Dominación dato de determinado contenido entre personas
dadas.
Probabilidad de encontrar obediencia para un
mandato por parte de un conjunto de personas
Disciplina
que, en virtud de actitudes arraigadas, sea pronta,
simple y automática.
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Capítulo XI Poder
Bertrand
Capacidad para producir los efectos deseados.
Russell
Capacidad de un miembro de la organización para inducir o influen-
Amitai
ciar a otro miembro para que ejecute sus directivas o cumpla con
Etzioni
otras normas que él apoya.
Michael
Medio para lograr que se hagan las cosas.
Korda
Herb Capacidad o habilidad de hacer que se hagan las cosas, de ejercer
Cohen control sobre la gente, acontecimientos, situaciones o usted mismo.
- El poder es la capacidad para lograr o alcanzar objetivos.
El Autor - Es la capacidad para concretar el logro de objetivos.
- Es la capacidad para imponer objetivos.
2) Concepción de Etzioni
Coercitivo
Clases de poder Remunerativo
Normativo
La sumisión surge como la relación establecida entre el
Relación entre poder
poder que se aplica y el compromiso o subordinación que
y sumisión
genera en los receptores de su acción.
Alienativa
Clases de subordina-
Calculada
ción
Moral
Compromiso o subordinación
Alienativa Calculada Moral
Los nueve tipos de Coercitivo 1 2 3
sumisión
Poder Remunerativo 4 5 6
Normativo 7 8 9
3) Concepción de Galbraith
Condigno
Compensatorio
Clases de poder
- Explícito
Condicionado
- Implícito
Personalidad
Fuentes del poder Propiedad
Organización
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