Professional Documents
Culture Documents
TENTANG
PEDOMAN PENYUSUNAN
RENCANA PEMBANGUNAN DAN PENGEMBANGAN
PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN
( RP3KP )
Jakarta, 17 November 2011
Filosofis :
1. Backlog masih tinggi Tujuan RP3KP:
Prinsip Dasar
2. Meningkatnya per-
kim kumuh 1) Melaksanakan SPM Bidang
RP3KP merupakan
3. Pembangunan peru- Perumahan Rakyat
mahan tidak terkendali satu kesatuan dan
2) Mewujudkan RTRW peruntukan
atau komplementer
Yuridis : perumahan dan kawasan permukiman
dari sistem perencanaan
UU 1/2011, UU 26/2007, 3) Pemberdayaan pemangku
pembangunan daerah
PP 38/2007, PP 15/2010 kepentingan
dan RTRW
4) Menunjang pembangunan
Sosiologis :
1. Kepmenperkim 9/1999
ekonomi-sosial-budaya
tidak akomodatif
2. Kinerja pemda terbatas
Perubahan
Sasaran, antara lain :
Lingkungan Strategis
1. Terpenuhinya kebutuhan rumah, terutama MBR
1. Otonomi Daerah 2. Tertanganinya kawasan permukiman kumuh
2. Perubahan UU 4/1992 3. Tersedianya rencana pembangunan perkim
menjadi UU 1/2011
3. Perubahan nomenklatur 4. Tertingkatkannya peran swasta dan masyarakat 3
Kedudukan Rencana Pembangunan Dan Pengembangan
Perumahan Dan Kawasan Permukiman (RP3KP)
Dalam Sistem Perencanaan Pembangunan
UU Sektoral lainnya
UU 26/2007 UU 25/2004 UU 1/2011
Permen PU 16/2009 :
Pedoman Penyus
RTRW Kabupaten RP3KP Rencana
1.Provinsi Sektoral
Permen PU 17/2009 : 2.Kab/Kota Lainnya
Pedoman Penyus
RTRW Kota
Renstra
RPJMD SKPD
RPIJM
RPKPP
RKP
4
SUBSTANSI
PERMENPERA TENTANG PEDOMAN PENYUSUNAN RP3KP
Umum BAB I: BAB II:
KETENTUAN UMUM JENIS RENCANA
Bagian 1. Pengertian 1. RP3KP Provinsi
Bagian 2. Maksud dan Tujuan 2. RP4KP Kabupaten
Bagian 3. Tujuan RP3KP 3. RP3KP Kota
Bagian 4. Prinsip RP3KP
Elemen Pendukung
BAB VII
BAB V BAB VI PEMANTAUAN DAN
PERAN SERTA MASYARAKAT PEMBINAAN EVALUASI
Aturan Tambahan
BAB VIII BAB IX
KETENTUAN PERALIHAN KETENTUAN PENUTUP
lampiran
5
MATRIKS PERSANDINGAN KEPMEN 9/1999
PEDOMAN RP4D DENGAN DRAFT PERMEN RP3KP
Muatan RP4D RP3KP
Hierarki Perencanaan 1. Kawasan Perumahan 1. Kawasan Permukiman
2. Permukiman 2. Lingkungan Hunian
3. Permukiman
4. Perumahan
5. Rumah
Arahan untuk 1. Kawasan perkotaan dan perdesaan 1. Klasifikasi kawasan permukiman :
pengaturan 2. Kawasan perumahan dan a. Permukiman perkotaan
berdasarkan RTRW permukiman dengan kawasan b. Permukiman perdesaan
2. klasifikasi kawasan perumahan :
fungsional lain dalam suatu
a. Perumahan kepadatan tinggi
wilayah tertentu b. Perumahan kepadatan sedang
c. Perumahan kepadatan rendah
3. Keterkaitan dengan peraturan zonasi
pada RTRW
Jangka Waktu Jangka waktu perencanaan RP4D Jangka waktu rencana RP3KP adalah 20
Propinsi diusulkan 15 (lima belas) tahun, dan dapat direvisi jika terjadi
tahun perubahan
Jangka waktu perencanaan RP4D Jangka waktu rencana RP3KP adalah 20
Kabupaten/kota diusulkan 10 tahun, dan dapat direvisi jika terjadi
(sepuluh) tahunan perubahan
6
SKEMA SATUAN UNIT PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN
SESUAI UU NOMOR 1 TAHUN 2011
PERUMAHAN adalah kumpulan rumah
sebagai bagian dari permukiman, baik Lingkungan Hunian Skala Perumahan
perkotaan maupun perdesaan yang Besar/Kasiba
dilengkapi dengan PSU sebagai hasil upaya
pemenuhan rumah layak huni (UU PKP Permukiman
Pasal 1 angka 2) Permukiman/Lisiba
Perumahan Lingkungan
Skala Besar Hunian
Kawasan
Permukiman
Pelayanan Sosial
Kegiatan Ekonomi
RP3KP Provinsi
Permukiman skala kawasan
dalam lingkup wilayah provinsi
Wilayah dan lintas kabupaten/kota
Provinsi
Kawasan
Metropolitan
Wilayah
Kabupaten
Wilayah
Kota
Kawasan
Permukiman
Kabupaten
RP3KP Kabupaten
RP3KP Kota
11
LAMPIRAN
PERMASALAHAN UTAMA PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN
KONDISI DAN
KECENDERUNGAN KONDISI IDEAL PERUMAHAN
PERUMAHAN DAN KAWASAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN
PROSES PENCAPAIAN YANG DIHARAPKAN DI MASA
PERMUKIMAN SAAT INI
DEPAN
(EKSISTING)
MEMERLUKAN
IMPLEMENTASI
ISU STRATEGIS: - HARAPAN
- POTENSI - Perencanaan Standar Pelayanan Minimal (SPM)
- PERMASALAHAN - Pengaturan
- Pelaksanaan
- Pengendalian
PAYUNG HUKUM
(DASAR HUKUM)
ADANYA KEWAJIBAN
PEMERINTAH DAERAH UNTUK
MENYUSUN RP3KP
berdasarkan UU No.1/ 2011
13
KENAPA PERLU RP3KP
RTRW menjadi pedoman untuk :
a. penyusunan rencana pembangunan jangka panjang
Permasalahan perumahan dan kawasan permukiman
daerah;
a. Backlog
b. penyusunan rencana pembangunan jangka
b. Rumah liar, perumahan liar
menengah daerah;
c. Permukiman kumuh
c. pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan
ruang di wilayah kabupaten;
d. mewujudkan keterpaduan, keterkaitan, dan
keseimbangan antarsektor;
e. penetapan lokasi dan fungsi ruang untuk investasi
UU 4 1992
UU 24 1992 Penataan Ruang
Perumahan & Permukiman UU terkait lainnya
Struktur Ruang :
1. Pusat Kegiatan di Provinsi
2. Pusat Permukiman di Kawasan Perkotaan Metropolitan
Permenpera No. .. Tahun 2011
Pola Ruang :
Pedoman Penyusunan RP3KP
1. Kawasan Permukiman (Perkotaan & Perdesaan)
2. Kawasan non Permukiman
Struktur Ruang :
1. Pusat Kegiatan di Kabupaten
2. Pusat Permukiman : PPK, PPL
Pola Ruang :
1. Kawasan Permukiman (Perkotaan & Perdesaan)
2. Kawasan non Permukiman
Pola Ruang :
1. Kawasan Perumahan kepadatan tinggi
2. Kawasan Perumahan kepadatan sedang
3. Kawasan Perumahan kepadatan rendah
15
KEDUDUKAN RP3KP TERKAIT KETENTUAN PERIZINAN TATA RUANG (PP15/2010
PENYELENGGARAAN PENATAAN RUANG
Ps. 64 (1) UU 1/2011
Perencanaan Kawasan
Ps. 165 (1) PP 15/2010
Permukiman
Izin Prinsip
RTRW Kab/kota
Perencanaan Perencanaan Tempat Izin Lokasi
Lingkungan Hunian Kegiatan Pendukung
Rencana
Rencana Rencana penyediaan
penyediaan lokasi
penyediaan PSU lokasi pelayanan jasa
permukiman
Perencanaan Perumahan
Perencanaan dan Perancangan
Perencanaan PSU Perumahan
Rumah
Pembangunan Perumahan
Skala Besar
Pembangunan Pembangunan
Pengembangan
Baru Kembali
Strategi Pengembangan
Permukiman dan Infrastruktur
Rencana
Perkotaan (SPPIP) Rencana Rencana penyediaan
penyediaan lokasi
untuk pembangunan tiap aspek penyediaan PSU lokasi pelayanan jasa
permukiman
permukiman dan infrastruktur
perkotaan Lingkungan Hunian baru Lingkungan Hunian baru bukan
skala besar dengan Kasiba skala besar dengan PSU
Lingkungan Hunian
Yang akan didorong Yang akan dikendalikan
pengembangannya pengembangannya
Perencanaan Kawasan
Permukiman
Rencana
Rencana Rencana penyediaan
penyediaan lokasi
penyediaan PSU lokasi pelayanan jasa
permukiman
KASIBA & LISIBA Lingkungan Hunian baru Lingkungan Hunian baru bukan
Permen 32 Tahun 2006 skala besar dengan Kasiba skala besar dengan PSU
RUSUNAWA
Permen 17 Tahun 2007 Proses Perencanaan Perumahan dan Kawasan Permukiman
berdasarkan UU 1/2011
18
HIERARKI PERENCANAAN PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN
Pengembangan
Target, ps.59 ayat (2)
Lingkungan Hunian
Perencanaan lingkungan
hunian baru skala besar
dengan KASIBA
Perencanaan lingkungan
hunian baru bukan skala
besar dengan PSU
Penyediaan Lokasi
Permukiman
Pembangunan
Kawasan Permukiman Penyediaan PSU Permukiman
lingkungan hunian baru
Pembangunan Kembali
Rehabilitasi
Pembangunan kembali
Rekonstruksi
lingkungan hunian
Peremajaan
19
SISTEMATIKA PENULISAN RP3KP
PENYUSUNAN DOKUMEN RP3KP
Memuat tentang : dasar pertimbangan penyusunan rencana, perumusan tujuan, kebijakan dan strategi, kriteria
penetapan, dan pengaturan.
21
SISTEMATIKA PENULISAN DOKUMEN RP3KP
1. PENDAHULUAN
Memuat Pengertian, Peran dan Manfaat, Kedudukan RP3KP, Ketentuan muatan RP3KP, Lingkup materi petunjuk teknis,
22
PERSANDINGAN KLASIFIKASI RENCANA POLA RUANG PROVINSI, KABUPATEN, & KOTA
dengan PERUMAHAN & KAWASAN PERMUKIMAN
(UU 01/2011) RTRW Provinsi (Permen RTRW Kabupaten RTRW Kota (Permen
15/2009) (Permen 16/2009) 17/2009)
Kawasan Lindung Kawasan Lindung Kawasan Lindung I. Kawasan Lindung
Lainnya
Kawasan Permukiman 9. Kawasan Permukiman 9. Kawasan Permukiman 9. Kawasan Perumahan
Perdesaan & Permukiman Perdesaan & kepadatan tinggi, sedang,
Perkotaan Permukiman Perkotaan rendah
Lingkungan Hunian
Permukiman
Perumahan
Skala Peta 1:100.000 – Skala Peta 1:50.000 Skala Peta 1:25.000
1:250.000
23
KETERKAITAN RENCANA POLA RUANG & PERATURAN ZONASI RTRW
DENGAN KONSEPSI RP3KP
24
TERIMA KASIH ………..