Lima, 1 2 NOV.

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Que, de conformidad la Ley No. 27658 - Ley Marco de Modernizaci6n de

la Gesti6n del Estado, el Estado peruano se encuentra en proceso de
modernizaci6n con la finalidad de mejorar la gesti6n publica y construir un
Estado democratico, descentralizado y al servicio del ciudadano;

Que, resulta necesario que al interior del Ministerio de Justicia se

optimicen los procescs administrativos, por 10 que resulta pertinente adoptar un
proceso uniforme en la elaboraci6n y formulaci6n de las directivas internas que
regulan !as funciones y procedimientos de sus 6rganos;

De conformidad con 10 dispuesto por el Decreto Supremo No. 019-2001-

JUS, 083-2002-PCM, Reglamento de Organizaci6n y Funciones del Ministerio
de Justicia;

-
Articulo 1°. - Aprobar la Directiva N° 001-2008-JUS "Lineamientos para
la formulaci6n y aprobaci6n de directivas del Ministerio de Justicia.

Articulo 2°. - Transcrfbase la presente Resoluci6n alas Unidades

Org~nicas, Comisiones y Unidades Ejecutoras comprendidas en el Ministerio de
Justicia.
 L1NEAMIENTOS PARA LA FORMULACION Y APROBACION DE DIRECTIVAS DEL
MINISTERIO DE JUSTICIA

Normar y orientar el proceso de formulaci6n, aprobaci6n y actualizaci6n de las directivas

de caracter administrativo que expida el Ministerio de Justicia - MINJUS.

- Ley N° 29158, Ley Organica del Poder Ejecutivo

- Ley N° 27658, Ley Marco de Modernizaci6n de la Gesti6n del Estado
- Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
- Decreto Supremo N° 043-2003-PCM Texto Unico Ordenado de la Ley N° 27806, Ley
de Transparencia y Acceso a la Informaci6n Publica
Decreto Ley N° 25993, Ley Organica del Sector Justicia
- Decreto Supremo N° 019-2001-JUS, que aprueba el Reglamento de Organizaci6n y
Funciones del Ministerio de Justicia

Las normas contenidas en la presente directiva son de aplicaci6n para todos los 6rganos y
proyectos del Ministerio de Justicia.

4.1 Los titulares de los 6rganos y proyectos del Ministerio de Justicia, son responsables del
fiel cumplimiento de la presente directiva.
4.2 Es responsabilidad del 6rgano de Control Institucional - OCI velar por el cumplimiento
de las directivas que expida el MINJUS.

:..;..~\ OEJlIol'; DISPOSICIONES GENERALES

~ ~
!~'V~ .1 Las directivas son conjuntos de normas 0 Iineas de conducta formuladas de acuerdo a
~ !las necesidades de gesti6n del Ministerio, en concordancia con las disposiciones
~ ~t:' .•
~~'!~'_'fj,,-~'~
Iega Ies vigen
. t es.

5.2 La aprobaci6n de las Directivas orientadas al accionar del Ministerio de Justicia sera
mediante Resoluci6n expedida por el Viceministro 0 el Secretario General, segun
corresponda a 6rganos de linea y/o alta direcci6n, Consejos y Comisiones 0 a los
6rganos de apoyo y asesoramiento, 0 proyectos, respectivamente.

5.3 Las directivas en el Ministerio de Justicia se clasifican en:

Directivas Generales: cuando su aplicaci6n involucra a mas de un 6rgano.
Directivas de Organo: cuando su aplicaci6n involucra alas uniClades organicas de
un solo 6rgano.

5.4 Los 6rganos y proyectos del MINJUS, previa a la elaboraci6n de una directiva,
realizaran una evaluaci6n de su estricta necesidad, recogiendo las opiniones de los
involucrados, precisando los fundamentos que correspondan, y el resultado que desea
alcanzar con la directiva.
5.5 Los 6rganos del MINJUS, deberan evaluar anualmente el resultado obtenido con la
aplicaci6n de la directiva. La OGED, realizara el monitoreo que corresponda.

6.1 La Oficina General de Economia y Desarrollo - OGED a traves de la Oficina de

Racionalizaci6n y Estadistica, es la encargada de conducir el proceso de formulaci6n,
aprobaci6n y actualizaci6n de las directivas del MINJUS.

6.2 Las Directivas deben ser precisas, sencillas y de facil comprensi6n. Cada responsable
en la etapa de formulaci6n, debe realizar las validaciones que considere pertinentes,
para asegurar su comprensi6n y viabilidad en su aplicaci6n.

6.3 De la Estructura Basica de las Directivas:

Los 6rganos y proyectos del MINJUS al formular los proyectos de directiva deberan
tomar en cuenta la siguiente estructura basica:

I. OBJETIVO:
Precisar el producto 0 resultado especifico que se pretende lograr con la
aplicaci6n de la Directiva.

II. BASE LEGAL:

Citar los dispositivos legales y/o normas administrativas que regulen 0 guardan
estrecha relaci6n con el tema materia de la directiva.

III. ALCANCE:
Determinar el ambito funcional y/o estructural de aplicaci6n de la directiva,
precisando los 6rganos comprendidos.

IV. RESPONSABILIDAD:
Precisar que Unidades Organicas y, de ser el caso, quienes son los responsables
de su aplicaci6n, seguimiento yevaluaci6n.

V. DISPOSICIONES GENERALES:
Las disposiciones deben cenirse a los objetivos planteados en la Directiva.

VI. DISPOSICIONES ESPECIFICAS:

Establecer disposiciones que precisan las normas a seguir para el cumplimiento
de los objetivos de la Directiva.
Establecer las disposiciones en forma clara, concreta yen un lenguaje de facil
comprensi6n.

VII. PROCEDIMIENTO:
Consiste en precisar en forma secuencial cada una de las eta pas a seguir, para el
desarrollo de las acciones dispuestas, indicando quienes deben ejecutarlas, c6mo
y con que medios.

VIII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS:

Cuando sea necesario, se debera considerar aspectos que no correspondiendo a
las Disposiciones Generales y/o Especificas, pueden contribuir al logro de los
objetivos de la Directiva.

IX ANEXOS:
Como anexos pueden considerarse:
Los formatos, considerar los que sean necesarios que apoyen en la
implementaci6n de las disposiciones establecidas en la directiva.
 Glosario de Terminos, que debe contener el significado de algunos terminos
empleados en el desarrollo de la directiva y que por su diversa acepcion
requieran de una definicion para estandarizar su uso y mejor entendimiento y
aplicacion de las normas.
Flujograma, que consiste en la representacion grafica de cada uno de los
pasos 0 etapas que se deben seguir para la formulacion y aprobacion de las
directivas, y
Otros que sean necesarios.

a) Las Directivas tienen vigencia desde el momenta de su publicacion en la

INTRANET del MINJUS.

b) La actualizacion 0 modificacion de una directiva seguirc~el mismo procedimiento

establecido para la formulacion.

7.1.1 La formulacion de una Directiva, debe implicar el desarrollo de las

coordinaciones necesarias que permitan recoger las opiniones y sugerencias de
las areas involucradas.

7.1.2 Los organos y los proyectos del MINJUS de acuerdo a sus necesidades, 0 por
disposicion de la Alta Direccion podran elaborar y formular proyectos de
directivas, y presentarlos ante la Oficina General de Economia y Desarrollo -
OGED.

7.2.1 Una vez recibido y registrado el proyecto de directiva y la exposicion de

motivos, la OGED procedera a su revision; de encontrarlo conforme elabora
informe con opinion favorable, y 10 remite a Oficina General de Asesoria
Juridica - OGAJ.

7.2.2 La OGAJ revisa el proyecto de directiva, de encontrarlo conforme emite opinion

legal, elabora y visa el proyecto de Resolucion Viceministerial 0 de Secretaria
General, segun sea el caso, que aprobara la directiva, remitiendolos a la
Secretaria General.

7.2.3 La Secretaria General recibe, registra y revisa el expediente y proyecto de

resolucion, firmandola de corresponder, y numera la resolucion aprobando la
directiva. En caso de tratarse de una directiva que atane a un organo de linea 10
remite al Despacho Viceministerial.

7.2.4 EI Despacho Viceministerial revisa el expediente y la resolucion, firmandola de

corresponder, numera la resolucion y 10 remite con el expediente a la Secretaria
General.

7.2.5 La Secretaria General certifica copia de la resolucion y de la directiva y los

remite a la OGED.
 7.2.6 De encontrarse observaciones en alguna de las instancias del proceso, el
expediente se remitira a la OGED para que coordine con el area responsable y
levante la observaci6n, 0 ala OGAJ cuando corresponda.

7.3.1 Recibida la copia certificada de la directiva y de la resoluci6n de aprobaci6n, la

OGED remite un ejemplar de la copia certificada de la directiva y resoluci6n a
cada uno de los 6rganos involucrados y al 6rgano de Control Institucional.
Asimismo, remitira a la OCI copia del cargo de recepci6n de la Directiva y
Resoluci6n, por parte de los 6rganos involucrados, para la verificaci6n de su
aplicaci6n.

7.3.2 La OGED escanea la directiva y la resoluci6n certificadas y remite via correo

electr6nico a la OPPI para su pUblicaci6n en la INTRANET y la pagina web del
MINJUS.

7.3.3 La OGED, debera contar con un archivo flsico y digital de las copias certificadas
de todas las Directivas expedidas mediante Resoluci6n Viceministerial 0
Resoluci6n de Secreta ria General del MINJUS; asl como mantener un registro
maestro de todas las directivas aprobadas en el MINJUS, de acuerdo al formate
del Anexo N° 3, el cual debera actualizarse y publicarse en la INTRANET.

En el anexo N° 2 se muestra el flujograma del procedimiento para la elaboraci6n de

directivas.

8. AN EXOS:
Anexo N° 1 Formato de Estructura y contenido de las directivas,
Anexo N° 2 Flujograma
Anexo N° 3 Listado de directivas vigentes del Ministerio de Justicia
Anexo N° 4 Glosario de Terminos
 "DENOMINACION" (2)

(3)

Tipo de Directiva: (4)

I. OBJETIVO (5)
II. BASE LEGAL (6)
III. ALCANCE (7)
IV. RESPONSABILIDAD (8)
V. DISPOSICIONES GENERALES (9)
VI. DISPOSICIONES ESPECrFICAS (10)
VII. PROCEDIMIENTO (11)
VIII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS (12)
IX. ANEXOS (13)

Instrucciones para el lIenado:

(1) Numero: Para las Directivas Generales y las Directivas de 6rganos consignar el
numero correlativo que corresponda, seguido del ano en que se aprueba,
de las siglas "JUS", las siglas del Despacho Viceministerial y/o Secretaria
General ....
Ejemplo: N° 045-2008-JUS/SG-OGA

(2) Denominacion: Nombre de la Directiva

(3) Formulada por: Consignar el nombre de los 6rganos que originan la Directiva.

Indicar si la Directiva es General 0 de 6rgano.

Ejemplo: "Directiva de 6rgano"

Estos rubros deben completarse segun se 10 senalado en el item

6.3 de la presente Directiva.
 FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO PARA LA FORMULACI6N Y APROBACI6N DE
DlRECTIV AS DEL MINISTERIO DE JUSTICIA
OFICINA GENRAL DE OFICINA GENERAL SECRETARIA DESPACHO
ECONOMIA Y DE ASESORIA GENERAL VICEMINISTERIAL
DESARROLLO JURIDICA

Eva ••i. Reelbe y reglltra Reelbe, reglltra y

aOClidady proyecto de revil. expedientt en
Cor.ala directiva •• pectos de su
proyecto de eumpetencia
directivl

Revill Yanaliza
..Remite proyecto de
proyecto de directiva
directiva I I.
OGED

EI.bora informe Emite opinion

con observacionts favorable, Recibe, Rai.tr.
y remite I eI.bor. yvila y revisa
OGED. proy. de Raol. y expediente
remite I I. SG
Elabora
infonnecon
observacione
.y 10 remite

Reelbe
ior.noecon 5i es su
obiervacioDei cOUlpetencia
nrmay
numera I.
Realiza 101 Reelbey RNnllldnn
ajust •• y reai•tra
,.,mlte a eXpedleat••
OGED (oordin. con 101 5i no es.a
cODlpeteacia Reelb ••
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remite eJ.p.• rea11tra y
Dap.ViceminiJ revil.
terial expediente

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OGAJ
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Remite Firm. y
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Diltribuye para publleadoa
copia. de ea la Web e
Dlreetivay Intranet.
Resoluekla
aJ penoaa.
 ION (2) npo (3) ELA80RADO NUMERO FECHA
POR (4) RESOLUCION (8) RESOLUCION
(9)

(1) Numero Directiva: Indicar el Numero de la Directiva.

(2) Denominaci6n: Indicar el nombre de la Directiva.
(3) lipo Directiva: Indicar si la Directiva es General (DG) 0 de 6rgano (DO).
(4) Elaborado por: Indicar las siglas de la(s) Unidad(es) Organica(s) que solicita(n) la
aprobaci6n de la Directiva.
(5) Revisado por: Indicar las siglas la(s) Unidad(es) Organica(s) que interviene(n) en la
revisi6n de la Directiva.
(6) Aprobado por: Indicar las siglas del 6rgano que aprueba la Directiva.
(7) Resoluci6n expedida por: Indicar si la Resoluci6n es Ministerial (M), de Secreta ria
General (SG) 0 de Direcci6n General (DG).
(8) Numero de Resoluci6n: Indicar el Numero de Resoluci6n que aprueba la Directiva.
(9) Aprobado por: Indicar la fecha de la Resoluci6n de aprobaci6n.
 GLOSARIO DE TERMINOS

EFICIENCIA: Analiza el rendimiento, relacionando el objetivo alcanzado con los

recursos utilizados para el cumplimiento de dicho objetivo.

EFICACIA: Establece la relaci6n entre 10 programado y 10 realizado en un periodo

determinado.

ORGANOS: Son unidades de la organizaci6n que forman la estructura organica de la

entidad.

UNlOAD ORGANICA: Es la Unidad de la Organizaci6n en que se dividen los 6rganos

contenidos en la estructura organica de la entidad.

PROCESO: Conjunto de etapas, fases secuenciales mutuamente relacionadas, que

interactuan para lograr objetivos.

PROCEDIMIENTO: Es la forma especifica para lIevar a cabo las fases 0 etapas de un

proceso.

6RGANOS DE LiNEA: Entiendase como 6rganos de linea a la Direcci6n Nacional de

Asuntos Juridicos - DNAJ y Direcci6n Nacional de Justicia.