LEY QUE REGULA LOS INGRESOS DE LOS ALTOS FUNCIONARIOS

AUTORIDADES DEL ESTADO Y DICTA OTRAS MEDIDAS

(*) DENOMINACIÓN MODIFICADA

LEY Nº 28212
(Publicada el 27-04-2004)

DIARIO DE LOS DEBATES - SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2003

(*) De conformidad con la Segunda Disposición Complementaria y Final del Decreto de

Urgencia N° 038-2006, publicado el 30 diciembre 2006, se establece que en
concordancia con lo dispuesto en el citado Decreto de Urgencia, la referencia a
“remuneración” que contiene la presente Ley y demás normas reglamentarias y
complementarias se entiende hecha a “ingreso” y la referencia en dichas normas a la
“Unidad Remunerativa del Sector Público - URSP” se entiende hecha a la “Unidad de
Ingreso del Sector Público”

CONCORDANCIAS:
EXPEDIENTE N° 0038-2004-AI-TC - Declaran infundada demanda de
inconstitucionalidad interpuesta contra diversas normas de la Ley Nº 28212.
D.S. N° 096-2005-RE - Aprueban normas del Ceremonial del Estado y Ceremonial
Regional.
D.S. N° 046-2006-PCM - Monto de la Unidad Remunerativa del Sector Público - URSP
correspondiente al año 2007.
Ley N° 28927, Artículo 4, Numeral. 3, inciso.b), inciso.f)
Ley N° 28979, Artículo 3, inciso b)
D.S. N° 025-2007-PCM - Dictan medidas sobre los ingresos por todo concepto de los
Alcaldes.
R. Nº 092-2007-SUNASS-PCD - Aprueban la “Directiva de Austeridad y Racionalidad
Fiscal en la SUNASS para el Ejercicio Fiscal 2008”
D.U. N° 008-2008, Artículo 2 - Autorizan al Poder Ejecutivo a realizar acciones para
efecto de adecuar los ingresos de los funcionarios que ostentaban rango de ministro.
D.S. Nº 035-2008-EF, Artículo 1.
D.S. Nº 076-2008-PCM - Fijan monto de la Unidad de Ingreso del Sector Público para
el año 2009.
Ley N° 29289, Artículo 9, numeral 9.3 y Vigésima Cuarta Disposición Final.
D.S Nº 053-2009-PCM - Fijan monto de la Unidad de Ingreso del Sector Público para
el año 2010.

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

POR CUANTO:

El Congreso de la República
ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:

LEY QUE REGULA LOS INGRESOS DE LOS ALTOS FUNCIONARIOS

AUTORIDADES DEL ESTADO Y DICTA OTRAS MEDIDAS
(*) DENOMINACIÓN MODIFICADA

Artículo 1.- Finalidad de la Ley

 La presente Ley tiene por finalidad desarrollar el artículo 39 de la Constitución
Política en lo que se refiere a la jerarquía y remuneraciones de los altos funcionarios y
autoridades del Estado.(*)

(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto de Urgencia Nº 038-2006,

publicado el 30 diciembre 2006, cuyo texto es el siguiente:

“Artículo 1.- Finalidad de la Ley

La presente Ley tiene por finalidad regular los ingresos de los Altos
Funcionarios y Autoridades del Estado”.

Artículo 2.- Jerarquía de los altos funcionarios y autoridades del Estado

El Presidente de la República tiene la más alta jerarquía en el servicio de la
Nación y preside todo acto público u oficial al que asiste. Le siguen, en el siguiente
orden:

a) Los Congresistas de la República,

b) Los Ministros de Estado,
c) Los miembros del Tribunal Constitucional,
d) Los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura,
e) Los magistrados supremos,
f) Los miembros de la Junta de Fiscales Supremos,
g) El Defensor del Pueblo,
h) Los miembros del Jurado Nacional de Elecciones,
i) Los Presidentes y Consejeros de los Gobiernos Regionales,
j) Los Alcaldes y Regidores Provinciales; y
k) Los Alcaldes y Regidores Distritales.

2. Los presidentes de los Gobiernos Regionales y los alcaldes provinciales y

distritales son las máximas autoridades dentro de sus circunscripciones.

3. El Alcalde de la Municipalidad Metropolitana de Lima tiene, para todo efecto,

la jerarquía que corresponde a un Presidente de Gobierno Regional.

4. Las autoridades nacionales, regionales y locales deben respetar, bajo

responsabilidad, las precedencias consecuentes de las normas sobre jerarquía
establecidas en este artículo.

CONCORDANCIA:
Ley Nº 29142, Artículo 8 Numeral 8.2

Artículo 3.- Creación de la Unidad Remunerativa del Sector Público

Créase la Unidad Remunerativa del Sector Público - URSP, que servirá como
referencia para el pago de las remuneraciones de los altos funcionarios y autoridades
del Estado, cuyo monto será fijado por el Poder Ejecutivo, antes de la presentación del
proyecto de la Ley de Presupuesto del Sector Público del año en que tendrá vigencia.

CONCORDANCIAS:
D.S. N° 046-2006-PCM - URSP año 2007.
D.U. N° 019-2006 - Establecen la Compensación mensual por el ejercicio de funciones
del Presidente de la República, Congresistas de la República, Ministros de Estado,
Autoridades con rango de Ministros de Estado, Presidentes Regionales, Alcaldes,
Consejeros Regionales y Regidores, para los meses de agosto a diciembre de 2006.
D.S. Nº 128-2007-EF - Establecen el monto de la Unidad de Ingreso del Sector Público
correspondiente al año 2008.
Artículo 4.- Régimen de remuneraciones de los altos funcionarios y autoridades
del Estado
Las remuneraciones de los altos funcionarios y autoridades del Estado
señaladas en el artículo 2 se rigen por las siguientes reglas:

a) El Presidente de la República tiene la más alta remuneración en el servicio

de la Nación. Ésta es fijada por el Consejo de Ministros en un monto superior a la de
los Congresistas de la República y no será mayor a diez URSP. Al concluir su
mandato recibe, en forma vitalicia, una pensión igual a la remuneración de un
Congresista de la República en ejercicio.

b) Los Congresistas de la República, los Ministros de Estado, los miembros del

Tribunal Constitucional y del Consejo Nacional de la Magistratura, los Magistrados
Supremos, los miembros de la Junta de Fiscales Supremos, el Defensor del Pueblo y
los miembros del Jurado Nacional de Elecciones, reciben una remuneración mensual
igual, equivalente por todo concepto a seis URSP.

CONCORDANCIAS:
D.S. 017-93-JUS Artículo 186 - T.U.O. Ley Orgánica del Poder Judicial.
D.U. Nº 001-2009, Artículo 1.

c) Los Presidentes de los Gobiernos Regionales reciben una remuneración

mensual, que es fijada por el Consejo Regional correspondiente, en proporción a la
población electoral de su circunscripción, hasta un máximo de cinco y media URSP,
por todo concepto.

d) El Alcalde de la Municipalidad Metropolitana de Lima recibe una

remuneración mensual, por todo concepto, equivalente a cinco y media URSP.

e) Los Alcaldes provinciales y distritales reciben una remuneración mensual,

que es fijada por el Concejo Municipal correspondiente, en proporción a la población
electoral de su circunscripción hasta un máximo de cuatro y un cuarto URSP, por todo
concepto.

CONCORDANCIA:
D.S. N° 025-2007-PCM - Dictan medidas sobre los ingresos por todo concepto de los
Alcaldes.

Los altos funcionarios y autoridades del Estado a que se refiere el artículo 2 de

la presente Ley reciben doce remuneraciones por año y dos gratificaciones en los
meses de julio y diciembre, cada una de las cuales no puede ser mayor a una
remuneración mensual.

CONCORDANCIAS:
D.S. Nº 108-2009-EF - Aprueba la Política Remunerativa de los Gerentes Públicos.

Artículo 5.- Remuneraciones de otros funcionarios, empleados y servidores del Estado

1. Los Consejeros Regionales y Regidores Municipales reciben dietas, según el

monto que fijen los respectivos Consejos Regionales y Concejos Municipales, de
conformidad con lo que disponen sus respectivas leyes orgánicas. En ningún caso
dichas dietas pueden superar en total el treinta por ciento (30%) de la remuneración
mensual del Presidente del Gobierno Regional o del Alcalde correspondiente.
 2. Ningún funcionario, empleado de confianza o servidor público de nivel
nacional, regional o local puede recibir una remuneración igual o mayor a la que
reciben los altos funcionarios del Estado señalados en el inciso b) del numeral 1 del
artículo 4 de la presente Ley y, según su régimen laboral, no más de doce
remuneraciones por año y dos gratificaciones en los meses de julio y diciembre, cada
una de las cuales no puede ser mayor a una remuneración mensual, cualquiera sea el
concepto que se invoque.

3. Por ley especial se establecen la jerarquía y los niveles remunerativos

homologados de la carrera administrativa, según las normas establecidas por la Ley
Nº 28175 - Ley Marco del Empleo Público, pudiéndose utilizar como referencia la
URSP. (*)

(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto de Urgencia Nº 038-2006,

publicado el 30 diciembre 2006, cuyo texto es el siguiente:

“Artículo 5.- De las Dietas

5.1 Las personas al servicio del Estado y que en representación del mismo
formen parte de Directorios, no percibirán dietas en más de una (1) entidad.

CONCORDANCIAS:
D.S. Nº 080-2009-EF, Artículo 4.

5.2 Los Consejeros Regionales y Regidores Municipales reciben únicamente

dietas, según el monto que fijen los respectivos Consejos Regionales y Concejos
Municipales, de conformidad con lo que disponen sus respectivas leyes orgánicas. En
ningún caso dichas dietas pueden superar en total el treinta por ciento (30%) de la
remuneración mensual del Presidente del Gobierno Regional o del Alcalde
correspondiente.”

CONCORDANCIAS:
LEY N° 29289, Vigésima Disposición Final

DISPOSICIONES FINALES

Primera.- Remuneraciones de autoridades y gastos del Estado por desempeño

de función

1. Se deja sin efecto y se prohíbe la expedición de cualquier disposición

administrativa que confunda el concepto de remuneraciones con el de gastos del
Estado para el desempeño de la función pública. Esos gastos se realizan bajo
responsabilidad de los funcionarios administrativos correspondientes y según las
reglas o directivas que aprueban las máximas autoridades de cada entidad, dentro del
marco presupuestario.

2. Los pasajes, viáticos o conceptos similares se sujetan a los límites que

establece la Ley de Presupuesto, y no se consideran parte de las remuneraciones,
debiendo asegurarse que constituyan gastos efectivos y probados, bajo
responsabilidad de la administración.

Segunda.- Niveles de remuneración para Presidentes Regionales y Alcaldes en

función de la población electoral
 Por decreto supremo, refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, y
en un plazo no mayor de treinta (30) días contados a partir de la vigencia de la
presente Ley, se establecerá el rango de niveles posibles de remuneración en función
de la población electoral de los Gobiernos Regionales y Locales, dentro de cuyos
términos los Consejos Regionales y Concejos Municipales decidirán la remuneración
mensual de sus Presidentes y Alcaldes.

CONCORDANCIA:
D.S. N° 025-2007-PCM - Dictan medidas sobre los ingresos por todo concepto de los
Alcaldes.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.- Régimen pensionario del Decreto Ley Nº 20530

1. Ninguna de las disposiciones de la presente Ley puede afectar el régimen de

pensiones establecido por el Decreto Ley Nº 20530 y sus modificaciones y normas
complementarias.

2. Todos los órganos del Estado completan el monto de las remuneraciones

actuales con un régimen de asignaciones o dietas no pensionables, hasta los límites
remunerativos establecidos por la presente Ley, mientras subsistan disposiciones
constitucionales y legales que impidan los reajustes necesarios, por su efecto en las
pensiones vigentes, con el consiguiente incremento de los gastos generales del
Estado.

3. Las referidas asignaciones o dietas tienen las siguientes características:

a) Se entregan como retribución por asistencia efectiva a los diferentes tipos de

sesiones dentro de la institución, de acuerdo a los términos que fija una resolución del
Titular del Pliego.

b) No están afectas a descuentos de carácter previsional.

c) Están sujetas al pago del Impuesto a la Renta.

Segunda.- Regulación sobre precedencias para actos y ceremonias oficiales del

Estado

1. Derógase el Decreto Supremo Nº 090-2003-RE, del 24 de julio de 2003.

2. Dentro de los treinta (30) días posteriores a la vigencia de la presente Ley, el

Poder Ejecutivo debe dictar un decreto supremo que adecue las normas sobre
precedencias para actos y ceremonias oficiales del Estado a lo establecido por la
presente Ley.

CONCORDANCIAS:
D.S. N° 100-2005-RE - Aprueban Cuadro General y Cuadro Regional de Precedencias
protocolar para actos y ceremonias que conciernan al Ceremonial del Estado.

Tercera.- Adecuación de los órganos del Estado

Todos los órganos del Estado, bajo responsabilidad de sus titulares, deben
adoptar las medidas necesarias para adecuarse a la presente Ley dentro del plazo de
dos (2) meses calendario contados a partir de su vigencia.
Cuarta.- Determinación de la Unidad Remunerativa del Sector Público para el
año 2004
Mediante decreto supremo, el Poder Ejecutivo en un plazo máximo de quince
(15) días calendario, contados después de promulgada la presente Ley, determinará el
valor de la URSP para el año 2004 para los altos funcionarios y autoridades del
Estado.

Quinta.- Prohibición de contratos por consultoría para altos funcionarios y

autoridades
A partir del 1 de enero de 2005 queda prohibido que los altos funcionarios y
autoridades del Estado señalados en el artículo 2 de la presente Ley perciban ingresos
mediante contratos de consultoría o similares, directos o indirectos.

Sexta.- Derogatoria
Deróganse o déjanse sin efecto, las normas y disposiciones legales o
administrativas que se opongan a la vigencia de la presente Ley.

Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación.

En Lima, el uno de abril de dos mil cuatro.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiséis días del mes de abril del año
dos mil cuatro.
 POLÍTICA REMUNERATIVA DE LOS GERENTES PÚBLICOS

DECRETO SUPREMO Nº 108-2009-EF

(Publicado el 17-05-2009)

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA:
CONSIDERANDO:

Que, el Decreto Legislativo Nº 1024 crea y regula el Cuerpo de Gerentes Públicos al

que se incorporarán profesionales altamente capaces, seleccionados en procesos
competitivos y transparentes, para ser destinados a entidades del Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales que así lo requieran a la Autoridad
Nacional del Servicio Civil;

Que, de acuerdo al artículo 13 del Decreto Legislativo Nº 1024, la política remunerativa

de los Gerentes Públicos será propuesta por la Autoridad Nacional del Servicio Civil y
aprobada por el Ministerio de Economía y Finanzas, en el marco de lo dispuesto en la
Cuarta Disposición Transitoria de la Ley Nº 28411 - Ley General del Sistema Nacional
de Presupuesto;

Que, la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley Nº 28411 indica que las escalas
remunerativas y beneficios de toda índole, así como los reajustes de las
remuneraciones y bonificaciones que fueran necesarios durante el Año Fiscal para los
Pliegos Presupuestarios comprendidos dentro de los alcances de la Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto, se aprueban mediante Decreto Supremo
refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, a propuesta del Titular del Sector;

Que, la Primera Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1024

establece que los miembros del Cuerpo de Gerentes Públicos podrán percibir un
ingreso hasta un treinta por ciento (30%) mayor al de los Ministros de Estado;

Que, en tal sentido es necesario aprobar la política remunerativa para los Gerentes
Públicos, la misma que, en concordancia con el numeral 2) del artículo 4 de la Ley Nº
28212 - Ley que regula los ingresos de los altos funcionarios y autoridades del Estado,
establece que los Gerentes Públicos recibirán doce remuneraciones básicas por año y
una remuneración básica adicional en julio y otra en diciembre;

Que, asimismo y de conformidad con el artículo 13 del Decreto Legislativo Nº 1024,

resulta necesario establecer que, la remuneración mensual de los Gerentes Públicos
estará compuesta por una remuneración básica y una bonificación por cambio de
domicilio habitual, de ser el caso;

Que, conforme al literal a) del artículo 10 del Decreto Legislativo Nº 1024, la

remuneración básica mensual de cada Gerente Público debe incluir la remuneración y
todos los conceptos no remunerativos que corresponden a la plaza que ocupen,
debiéndose ubicar dentro de alguno de los cinco niveles previstos en la escala de
ingresos que forma parte integrante del presente Decreto Supremo;

Que, el numeral 5.1 del artículo 5 de la Ley Nº 29289, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2009 exceptuó al Cuerpo de Gerentes Públicos de la
prohibición de la aprobación de nuevas bonificaciones, asignaciones, retribuciones y
beneficios de toda índole;
En tal sentido, de conformidad con lo establecido en la Cuarta Disposición Transitoria
de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y el Decreto
Legislativo Nº 1024, Decreto Legislativo que crea y regula el Cuerpo de Gerentes
Públicos;

DECRETA

Artículo 1.- Aprobación de la Política Remunerativa

Aprobar la Política Remunerativa de los Gerentes Públicos que como anexo
forma parte integrante del presente Decreto Supremo, la cual comprende la escala de
ingresos de los Gerentes Públicos.

Artículo 2.- Aprobación de Lineamientos Operativos

La Autoridad Nacional del Servicio Civil será la responsable de aprobar,
mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva, los lineamientos operativos que fueren
necesarios para la aplicación de la presente norma.

Artículo 3.- Financiamiento

La presente política remunerativa se financiará con cargo a los recursos
asignados al Pliego 023 Autoridad Nacional del Servicio Civil y a los pliegos de las
entidades de destino de Gerentes Públicos, conforme a lo dispuesto en el inciso a) del
artículo 10 del Decreto Legislativo Nº 1024.

Artículo 4.- Refrendo

El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de Economía y
Finanzas y el Presidente del Consejo de Ministros.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciséis días del mes de mayo del año
dos mil nueve

ANEXO
POLÍTICA REMUNERATIVA DE LOS GERENTES PÚBLICOS

La política remunerativa comprende la escala de ingresos de los Gerentes Públicos, la

cual está dividida en cinco niveles y cataloga los puestos a ocupar por los Gerentes
Públicos en las diferentes entidades, según su complejidad.

1. Remuneración mensual
La remuneración mensual de un Gerente Público está compuesta por una
remuneración básica y una bonificación por cambio de residencia habitual, de ser el
caso.

1.1 Remuneración Básica

La remuneración básica (RB) se ha fijado en un porcentaje de la remuneración
mensual (RM) del Gerente Público, que varía según el nivel del puesto. La RB tiene
cinco niveles (A, B, C, D y E) que van desde los S/. 7 000 hasta los S/. 18 500.

Para efectos del presente anexo, se entiende que la remuneración básica

comprende los conceptos remunerativos que perciba el Gerente Público de parte de la
entidad solicitante y de la Autoridad Nacional del Servicio Civil, así como los conceptos
no remunerativos que otorgue la entidad solicitante.

Los conceptos no remunerativos no tienen naturaleza remunerativa,

pensionaria, ni servirán de base de cálculo para cualquier otro beneficio o asignación
de toda índole, cualquiera sea su fuente de financiamiento.
 Niveles Remuneración Básica Ancho de
(RB) banda
A Superior 18 500 22 %
Inferior 14 800
B Superior 15 600 26 %
Inferior 12 400
C Superior 12 700 30 %
Inferior 9 800
D Superior 10 800 33 %
Inferior 8 100
E Superior 9 600 37 %
Inferior 7 000

Los cinco niveles de remuneración básica tienen mínimos y máximos que

configuran un ancho de banda, como concepto diferenciador, que asigna un grado de
variabilidad al interior de cada nivel.

El diseño de la escala permite que, a mayor grado de complejidad de los

puestos de trabajo, como en el nivel A, se considera que debe haber menor
variabilidad entre los niveles de la remuneración básica de los Gerentes Públicos
(22%), mientras que a menor grado de complejidad, como en el Nivel E, se permite
mayor heterogeneidad, lo que debe condecirse con una mayor heterogeneidad
remunerativa al nivel de remuneración básica (hasta 37%).

1.2 Bonificación por cambio de residencia habitual

La bonificación por cambio de residencia habitual es una compensación
mensual a ser otorgada a los Gerentes Públicos que ocupen cargos en una ciudad
distinta a la de su domicilio habitual, medida como horas de acceso desde su lugar
habitual de residencia hasta el centro de labores, utilizando el medio de transporte
público más rápido para movilizarse.

Esta bonificación dependerá del nivel del puesto en la escala y de cuan

distante (medido en tiempo) se encuentre el lugar de residencia del Gerente Público y
la sede de la entidad receptora.

Accesibilidad Bono por Residencia

Lugar de residencia 0%
Más de una Hora (Fuera del 8%
lugar de residencia)
Más de dos Hora (Fuera del 10%
lugar de residencia)

1.3 Remuneración mensual total y en julio y diciembre

De lo antes dicho se desprende que la Remuneración Mensual (RM) estaría
definida por la suma de la Remuneración Básica y la Bonificación por cambio de
residencia habitual, de ser el caso.

Para el caso de las remuneraciones adicionales a entregarse en julio y

diciembre, éstas serán equivalentes a una remuneración básica mensual en cada uno
de dichos meses.

2. Determinación de remuneración básica a cada puesto ocupado por un Gerente

Público
 La determinación de la remuneración básica que será asignada al Gerente
público en cada uno de los puestos que asuma desde su ingreso al Régimen Laboral
Especial del Decreto Legislativo Nº 1024, estará en relación a los siguientes factores:

* Valorización del puesto a efectuarse por la Autoridad Nacional del Servicio

Civil.
* Historia Salarial del Gerente Público.
* Valoración pre existente del puesto por la entidad receptora.

2.1 Valoración del puesto a efectuarse por la Autoridad Nacional del

Servicio Civil
La valoración de los puestos por la Autoridad Nacional del Servicio Civil se
realiza siguiendo las siguientes etapas consecutivas: selección y definición de factores
de valoración; determinación y definición de los niveles para cada factor; ponderación
de factores para la valoración; y, finalmente, la asignación de puntajes mínimos por
nivel de puesto.

De esta manera, la valoración de puestos será realizada a partir de los factores

antes definidos. Así, el título de un puesto no es información suficiente para su
valoración, sino que requiere de información básica sintetizada por los factores
identificados.

Etapa 1: Identificación de los factores

La identificación de los factores está directamente relacionada con las
características relevantes de los puestos a valorar. En el presente caso se han
seleccionado cuatro grupos de factores: nivel jerárquico, responsabilidad, experiencia
y mínimo nivel académico exigido por el puesto. Estos cuatro grupos de factores, a su
vez, se dividen en sub factores y niveles, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

Factores Sub factores y niveles

1. Nivel jerárquico 4 Niveles
2. Responsabilidad Alta especialización: 0 niveles.
Recursos económicos de la entidad: 5 niveles
Recursos humanos a cargo: 4 niveles
Número de sistemas administrativos operados
por el cargo (1): 4 niveles
3. Experiencia 5 niveles
3. Nivel Académico 5 niveles

(1) Los Sistemas Administrativos- de acuerdo a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, Ley Nº
29158 – son los siguientes: Gestión de Recursos Humanos, Abastecimiento, Presupuesto
Público, Tesorería, Endeudamiento Público, Contabilidad, Inversión Pública, Planeamiento
Estratégico, Defensa Judicial del Estado, Control y Modernización de la Gestión Pública.

Etapa 2: Definición de los factores

Las definiciones utilizadas en nuestro caso son las siguientes:

- Nivel jerárquico: A través de este factor se puede valorar la ubicación que

tendrá la persona dentro de la estructura organizacional de la institución pública. Para
estos efectos se entenderá por institución la organización en la que el Gerente Público
desarrollará sus funciones: Sede central de Ministerio o de Gobierno Regional, Unidad
Ejecutora u Órgano Desconcentrado, entre otros.

- Responsabilidad del puesto: Refleja la magnitud y complejidad de las tareas a

las que el titular del puesto ha de enfrentarse. Incluirá el carácter de especialización y
singularidad del puesto; el número de unidades orgánicas y/o jefaturas sobre las que
el titular del puesto tendrá autoridad de manera directa e indirecta; la relevancia del
presupuesto que administra la entidad; y finalmente, la complejidad de la función,
medida a través del número de sistemas administrativos que serán operados mediante
el puesto.

- Experiencia: Indica el tiempo (años) que requiere el puesto para el

desempeño exitoso de sus funciones, teniendo en cuenta los perfiles específicos
aprobados por la Autoridad Nacional del Servicio Civil.

- Nivel académico: Indica el mínimo nivel de estudios que se requiere para

ocupar el puesto bajo evaluación.

Etapas 3 y 4: Determinación y definición de los sub factores y niveles, y

ponderación de factores
Como se mencionó anteriormente, para la valoración de los puestos de trabajo
en el caso de Gerentes Públicos se han seleccionado cuatro factores: nivel jerárquico,
responsabilidad, experiencia y nivel académico. En función a las características
esperadas de los puestos que se demandarán ser cubiertos por Gerentes Públicos, se
ha ponderado los factores indicados de la siguiente forma:

Factor Puntaje
Nivel jerárquico 10
Responsabilidad 68
Experiencia 10
Nivel académico 12

El factor nivel jerárquico se ha dividido en cuatro niveles:

Nivel jerárquico 10 pts

Nivel 1 10 pts
Nivel 2 8 pts
Nivel 3 5 pts
Nivel 4 0 pts

El factor responsabilidad del puesto está conformado por cuatro sub-factores

que son: alta especialización, recursos económicos de la entidad, número de recursos
humanos subordinados y número de sistemas administrativos operados por el cargo.

Responsabilidad 68 pts
Alta especialización 30 pts
Recursos Económicos de la Entidad 18 pts
Recursos Humanos subordinados 10 pts
Número de Sistemas Administrativos 10 pts

El sub factor alta especialización se aplica exclusivamente a puestos de

línea del Gobierno Nacional que requieran competencias y conocimientos muy
especializados. La relación será definida por acuerdo del Consejo de Ministros. Los
puestos que cumplen con estas características obtienen un puntaje de 30 puntos en la
valorización.

El sub factor recursos económicos de la entidad está dado por el Presupuesto

Institucional Modificado (PIM) de cierre del año fiscal previo inmediato de cada
entidad. Este PIM podrá ser de la Unidad Ejecutora o del Pliego, dependiendo de la
implicancia del puesto sobre el nivel de logro de las metas de la entidad (si las metas
están asociadas a Unidad Ejecutora o Pliego). Para este sub factor se han identificado
cinco niveles:

Recursos económicos de la Entidad 18 pts

Muy alto (> S/. 400 millones) 18 pts
Alto ( Desde S/. 100 millones, hasta 15 pts
S/. 400 millones)
Medio Alto ( Desde S/. 50 millones, hasta 10 pts
S/. 100 millones)
Medio Bajo (Desde S/. 15 millones, hasta 3 pts
S/. 50 millones)
Bajo (< S/. 10 millones) 0 pts

El siguiente sub factor es el número de recursos humanos subordinados al

puesto solicitado. El titular del puesto puede tener a su cargo un número importante de
puestos de jefatura que dependan de él, de distinto nivel jerárquico, y por tanto tendrá
que coordinar y supervisar todas las tareas que ellos realizan, además de tener que
resolver los problemas que surjan entre ellos.

Los niveles para este sub factor son cuatro:

Recursos humanos subordinados 10 pts

Nivel 3: > 3 jefaturas / unidades 10 pts
subordinadas
Nivel 2: 2 ó 3 jefaturas / unidades 8 pts
subordinadas
Nivel 1: 1 jefatura / unidad subordinada 5 pts
Ninguna jefatura / unidad subordinada 0 pts

El último factor al interior de responsabilidad del puesto es el

relacionado con el número de sistemas administrativos operados por el cargo,
entendiéndose que mientras mayor sea el número de sistemas operados por el titular
del puesto, mayor es su complejidad. Existen 11 sistemas administrativos, según la
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. Se ha identificado tres niveles de complejidad,
como sigue:

Número de Sistemas Administrativos 10 pts

Nivel 3: Más de 2 sistemas 10 pts
Nivel 2: 2 sistemas 8 pts
Nivel 1: 1 sistema 5 pts
Ningún sistema administrativo 0 pts

El tercer factor considerado es la experiencia requerida por el puesto, la cual

está medida en años de experiencia general y años de experiencia específica. La
experiencia general se refiere a aquella experiencia profesional total requerida para el
puesto, la cual incluirá la adquirida tanto en el sector público como en el privado. Por
su parte, la experiencia específica es la adquirida por haber desempeñado puestos
que enriquezcan las funciones a desempeñar en el cargo a cubrir y aquélla adquirida
al haber ocupado puestos afines en el sector público.

Los subniveles de este factor vienen dados por la combinación de alternativas

entre los tramos de experiencia general (se ha considerado dos: de 5 a menos de 8
años y de 8 a más años) y los de experiencia específica (de 2 a 3 años y más de 3).
Así, se tiene un total de 5 subniveles:
 Experiencia 10 pts
>4 años Exp. Específica y > 8 años Exp. General 10 pts
> 4 años Exp. Específica y 5-8 años Exp. General 8 pts
2-4 años Exp. Específica y >8 años Exp. General 6 pts
2-4 años Exp. Específica y 5-8 años Exp. General 5 pts
Otro 0 pts

El cuarto y último factor considerado es el nivel académico requerido por el

puesto, el cual está medido en cuatro categorías: licenciatura o bachiller con maestría
(requisito mínimo para ingresar al cuerpo de gerentes públicos), licenciatura con una
maestría, contar con dos o más maestrías, y finalmente contar con doctorado o post
doctorado. Cabe indicar que aquí se trata del nivel académico mínimo exigible para el
desempeño del puesto.

Nivel académico 12 pts

Doctorado / post doctorado 12 pts
Dos o más maestrías 10 pts
Licenciatura con maestría 8 pts
Licenciatura o bachiller con maestría 5 pts
Otro 0 pts

Etapa 5: Asignación de puntos a cada nivel. Se ha definido cinco

niveles de puestos, los que se han clasificado según los puntajes agregados a partir
de la suma de los puntajes parciales obtenidos por la evaluación de los factores antes
mencionados. Al colocar el puntaje mínimo de 35, se infiere que cualquier puesto cuya
valoración según esta metodología se valorice por debajo de 35 puntos, no deberá ser
incorporado como un puesto a ser ocupado por un gerente público, en tanto se
entendería que su complejidad e impacto no alcanzan un nivel que justifique el uso de
los mecanismos previstos en la presente norma.

Nivel Puntaje
A 86 - 100 pts
B 61 - 85 pts
C 52 - 60 pts
D 44 - 51 pts
E 35 - 43 pts

Resumen de factores, niveles y puntajes:

Factor Puntaje
TOTAL 100
Nivel jerárquico 10
Nivel 1 10
Nivel 2 8
Nivel 3 5
Nivel 4 o inferior 0
Responsabilidad 65
Alta especialización 30

Recursos económicos de la Entidad 18

Muy alto (> S/. 400 millones) 18
Alto (>S/. 100 millones, hasta S/. 400 millones) 15
Medio Alto (>S/. 50 millones, hasta S/. 100 millones) 10
 Medio Bajo (> S/. 15 millones, hasta S/. 50 millones) 3
Bajo (< S/. 15 millones) 0

Recursos humanos subordinados 10

Nivel 3 (>3 Jefaturas/unidades subordinadas) 10
Nivel 2 (2 ó 3 Jefaturas/unidades subordinadas) 8
Nivel 1 (1 Jefatura/unidad subordinada) 5
Ninguna jefatura subordinada 0

Número de Sistemas Administrativos 10

Nivel 3: Más de 2 sistemas 10
Nivel 2: 2 sistemas 8
Nivel 1: 1 sistema 5
Ningún sistema administrativo 0

Experiencia 10
>4 Exp. Específica y > 8 Exp. General 10
> 4 Exp. Específica y 5-8 Exp. General 8
2-4 Exp. Específica y >8 Exp. General 6
2-4 Exp. Específica y 5-8 Exp. General 5
Otro 0

Nivel académico mínimo 12

Doctorado/post doctorado 12
Dos o más grados de magíster 10
Licenciatura con maestría 8
Licenciatura o bachiller con maestría 5
Otro 0

2.2 La historia salarial del Gerente Público

La historia salarial del Gerente Público incorpora el valor de mercado del
Gerente Público y una proporción de su costo de oportunidad. A estos efectos se
tomará como indicador el promedio mensual del total de remuneraciones percibidas en
los 12 meses previos a la última remuneración que haya recibido.

2.3 La valoración pre-existente del puesto en la entidad receptora

Este valor registra el valor interno del puesto en la entidad.
 REGLAMENTO DEL RÉGIMEN LABORAL DE LOS GERENTES PÚBLICOS
CREADO POR EL DECRETO LEGISLATIVO Nº 1024

DECRETO SUPREMO Nº 030-2009-PCM

(Publicado el 17-05-2009)

CONCORDANCIAS:
R Nº 024-2009-ANSC-PE - Aprueban Directiva Nº 005-2009-ANSC/GDCGP que
regula el proceso abreviado aplicable a Gerentes Públicos en situación de
disponibilidad.
R. Nº 025-2009-ANSC-PE - Aprueban cargos de destino para la asignación de los
profesionales que conforman el Cuerpo de Gerentes Públicos.
R. N° 036-2009-ANSC-PE - Aprueban cargos de destino para asignación de
profesionales que conforman el Cuerpo de Gerentes Públicos.
R. N° 037-2009-ANSC-PE - Aprueban “Directiva para el pago del complemento
remunerativo durante el período de asignación de los Gerentes Públicos”

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA:

CONSIDERANDO:

Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1024 fue creado el Cuerpo de Gerentes

Públicos con la finalidad de incorporar profesionales altamente capaces al Sector
Público, los que deben ser seleccionados en procesos competitivos y transparentes;

Que, por disposición del artículo 7 del mencionado Decreto Legislativo, los
profesionales incorporados al Cuerpo de Gerentes Públicos estarán sujetos a un
régimen laboral especial;

Que, conforme a lo establecido en la Cuarta Disposición Complementaria Final

del referido Decreto Legislativo, las normas reglamentarias deben ser aprobadas por
Decreto Supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro
de Economía, previo informe técnico de la Autoridad Nacional del Servicio Civil;

Que, la Autoridad Nacional del Servicio Civil ha elaborado el informe técnico

correspondiente para el proyecto de Reglamento del Régimen Laboral de los Gerentes
Públicos;

De conformidad con lo establecido en el numeral 8 del artículo 118 de la

Constitución Política del Perú y el Decreto Legislativo Nº 1024;

DECRETA

Artículo 1.- Aprobación de Reglamento

Apruébese el Reglamento del Régimen Laboral de los Gerentes Públicos, el
mismo que forma parte integrante del presente Decreto Supremo.

Artículo 2.- Publicación

El reglamento aprobado por el artículo anterior será publicado en el Diario
Oficial El Peruano y en el portal institucional de la Autoridad Nacional del Servicio Civil:
www.servir.gob.pe

Artículo 3.- Refrendo

 El presente Decreto Supremo será refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros y por el Ministro de Economía y Finanzas.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciséis días del mes de mayo
del año dos mil nueve

REGLAMENTO DEL RÉGIMEN LABORAL DE LOS GERENTES PÚBLICOS

CREADO POR EL DECRETO LEGISLATIVO Nº 1024

TITULO PRELIMINAR

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- Objeto

La presente norma tiene por objeto reglamentar el Régimen Laboral Especial
de los Gerentes Públicos creado por el Decreto Legislativo Nº 1024.

Artículo 2.- Definiciones

2.1 Decreto Legislativo: Decreto Legislativo Nº 1024, que crea y regula el

Cuerpo de Gerentes Públicos.

2.2 Autoridad: Autoridad Nacional del Servicio Civil, entidad rectora del
sistema administrativo de gestión de recursos humanos creada y regulada por el
Decreto Legislativo Nº 1023.

2.3 Proceso de selección para la incorporación al Cuerpo de Gerentes

Públicos: Este proceso consta de las siguientes etapas eliminatorias:

* Selección inicial a cargo de la Autoridad o de una entidad especializada en

selección de cargos ejecutivos o profesionales; y

* Curso de Introducción.

2.4 Curso de Introducción: Última etapa del proceso de selección para la

incorporación al Cuerpo de Gerentes Públicos. Para su aprobación, los postulantes
deberán aprobar los talleres y la entrevista por parte del Consejo Directivo de la
Autoridad.

2.5 Acreditación: Constancia que otorga la Autoridad a los candidatos que han
aprobado los talleres del Curso de Introducción. Entre ellos el Consejo Directivo de la
Autoridad elige al candidato que será incorporado al Cuerpo de Gerentes Públicos. La
acreditación tiene un año de validez.

2.6 Gerente Público: Profesional que se ha incorporado al Cuerpo de

Gerentes Públicos en proceso de selección competitivo y transparente, con la
aprobación satisfactoria del curso de introducción. La incorporación al Cuerpo de
Gerentes Públicos no supone el ingreso automático al Régimen Laboral Especial.

2.7 Régimen Laboral Especial: Es el régimen laboral creado por el Decreto

Legislativo Nº 1024 aplicable a los Gerentes Públicos desde la fecha en que asume su
primer cargo a una Entidad Receptora.

2.8 Entidad Receptora: Entidad de la administración pública del Gobierno

Nacional, Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales comprendidas en el artículo III
de la Ley Nº 28175, Ley Marco del Empleo Público, que a su solicitud ha obtenido de
la Autoridad la asignación de un Gerente Público para que preste sus servicios en un
cargo de dirección o de gerencia de mando medio.

2.9 Convenio de Asignación: Acuerdo firmado entre la Autoridad Nacional del

Servicio Civil, la Entidad Receptora y el Gerente Público, que fija como mínimo las
funciones y responsabilidades del cargo, las metas que se espera del desempeño del
Gerente Público y los indicadores cuantificables para su evaluación.

2.10 Período de Asignación: Tiempo durante el cual el Gerente Público presta

sus servicios a la Entidad Receptora.

2.11 Período de Disponibilidad: Tiempo durante el cual el Gerente Público no

está asignado a una Entidad Receptora.

Artículo 3.- Ámbito de Aplicación

Las disposiciones establecidas en el presente reglamento rigen para la
Autoridad, las Entidades Receptoras, los Gerentes Públicos y personas naturales y
jurídicas que les resulten aplicables.

TITULO I

DEL INGRESO AL CUERPO DE GERENTES PÚBLICOS Y AL RÉGIMEN LABORAL

ESPECIAL

Artículo 4.- Concursos Nacionales

La selección de los postulantes para la incorporación al Cuerpo de Gerentes
Públicos será en procesos a nivel nacional, que incluirán la verificación de los
requisitos señalados en el artículo 5 de esta norma, la evaluación de los aspectos
señalados en el artículo 4 del Decreto Legislativo, los factores de mérito, las
competencias requeridas para cada caso, y los demás requisitos que señala el
Decreto Legislativo y la presente norma.

Artículo 5.- Requisitos para postular

Para participar en los concursos nacionales con el objeto de ser incorporados
al Cuerpo de Gerentes Públicos se requiere contar con la nacionalidad peruana y
cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 5 del Decreto Legislativo.

La experiencia profesional mínima requerida a los Gerentes Públicos, no será

inferior a cinco (5) años, de los cuales por lo menos dos (2) años, continuos o
alternados, deberán acreditarse como prestación de servicios al Estado, directa o
indirectamente, bajo cualquier modalidad de contratación. La experiencia profesional
se computa desde la obtención del grado académico de bachiller. La Autoridad podrá
establecer para los diversos niveles de Gerentes Públicos, años adicionales de
experiencia mínima requerida.

Asimismo, la Autoridad establecerá, previa a la convocatoria, requisitos

adicionales generales y/o específicos, de acuerdo con los perfiles requeridos para
cada proceso.

Artículo 6.- Difusión de las convocatorias

Los concursos nacionales para la incorporación al Cuerpo de Gerentes
Públicos se divulgan mediante avisos publicados en el diario oficial El Peruano, así
como en diarios de circulación nacional. Asimismo, estos concursos serán difundidos
en el portal institucional de la Autoridad.
Artículo 7.- Acreditación
Los candidatos que aprueben los talleres del Curso de Introducción serán
acreditados por la Autoridad como elegibles a ser incorporados al Cuerpo de Gerentes
Públicos. La acreditación tendrá la validez de un año.

Artículo 8.- Incorporación al Cuerpo de Gerentes Públicos

Los candidatos que hubieren aprobado el Curso de Introducción y por tanto, el
proceso de selección, serán incorporados al Cuerpo de Gerentes Públicos y quedarán
en situación de disponibilidad para ser asignados a cargos de dirección o de gerencia
de mando medio de las entidades públicas que los soliciten, de acuerdo con el Decreto
Legislativo, el presente reglamento y disposiciones complementarias que emita la
Autoridad.

La incorporación al Cuerpo de Gerentes Públicos no supone el ingreso

automático al Régimen Laboral Especial.

Artículo 9.- Prescindencia de autorización

Los candidatos acreditados que no han sido incorporados al Cuerpo de
Gerentes Públicos, no requerirán informar a la Autoridad ni recabar autorización
alguna de ella para desempeñar labores o prestar servicios a entidades públicas o
privadas.

Artículo 10.- Incorporación al Régimen Laboral Especial

El Gerente Público se incorpora al Régimen Laboral Especial en la fecha en
que asume su primer cargo en una Entidad Receptora. Es asignado para ocupar
cargos de dirección o de gerencia de mando medio, definidos como tales por la
Autoridad. En caso que sea asignado para desempeñar un cargo de confianza a que
se refiere el artículo 4, inciso 2) de la Ley Nº 28175, Ley Marco del Empleo Público, la
condición de confianza del cargo se suspenderá durante el Período de Asignación.

El período de prueba del Gerente Público en una Entidad Receptora es de tres

(03) meses.

En el caso de los profesionales que al momento de ser incorporados al Cuerpo

de Gerentes Públicos se encontraban sujetos a un régimen de carrera de la
administración pública con carácter permanente o tenían vínculo laboral con una
entidad o empresa pública bajo el régimen laboral de la actividad privada, conservarán
la opción de retornar a su plaza y régimen de origen dentro del año de su
incorporación al régimen especial, debiendo dar un preaviso de treinta (30) días
calendarios, el mismo que puede ser exonerado por la Entidad Receptora. Vencido el
plazo sin que el Gerente Público haya hecho uso de su opción de retorno a la plaza y
régimen de origen, se extinguirá de manera automática su vínculo con dicha entidad o
empresa pública de origen.

Los profesionales referidos en el párrafo anterior que opten por permanecer en

el Régimen Laboral Especial deberán recibir su liquidación de beneficios sociales
conforme a las reglas que rigen el régimen laboral de la entidad de origen y con cargo
a ésta. En este caso no podrá tomarse como base para el cómputo de sus beneficios
sociales, la remuneración ni el período correspondiente al Régimen Laboral Especial.

TITULO II
DE LA ASIGNACION DE LOS GERENTES PUBLICOS

Artículo 11.- Cargos de Destino

 La Autoridad definirá, mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva, previo
acuerdo del Consejo Directivo, los cargos de dirección o de gerencia de mando medio
de destino, susceptibles de asignación de Gerentes Públicos, en el marco de lo
establecido en el artículo 8 del Decreto Legislativo.

Artículo 12.- Asignación como resultado de proceso de incorporación al Cuerpo

de Gerentes Públicos
Los candidatos que se hubieren incorporado al Cuerpo de Gerentes Públicos
serán asignados a un cargo de destino siempre que cuenten con vacantes.

El convenio de asignación define las funciones y responsabilidades del cargo y

fija los términos y condiciones en los que se desarrollarán los servicios del Gerente
Público asignado a la Entidad Receptora, incluyendo los indicadores de desempeño y
objetivos específicos o metas.

Artículo 13.- Asignación posterior a un proceso de incorporación al Cuerpo de

Gerentes Públicos
Cuando con posterioridad a la realización de un proceso de incorporación al
Cuerpo de Gerentes Públicos, se requiera reemplazar al Gerente originalmente
asignado por haber quedado vacante el cargo o ante un nuevo requerimiento aceptado
por la Autoridad, se elevará al Consejo Directivo una propuesta de candidatos elegidos
entre los profesionales disponibles que se encuentran incorporados en el Cuerpo de
Gerentes Públicos. Para esta elección se seguirá el proceso abreviado a que alude el
artículo siguiente.

Si no existiera en el Cuerpo de Gerentes Públicos, profesionales disponibles

con el perfil requerido, se elevará al Consejo Directivo de la Autoridad una propuesta
de candidatos elegidos entre los acreditados a que se refiere el artículo 7 del presente
reglamento. Para esta elección se seguirá el proceso abreviado a que alude el artículo
siguiente.

En caso que no existiera entre los candidatos acreditados, personas con el

perfil requerido, deberá efectuarse un nuevo proceso de selección para la
incorporación al Cuerpo de Gerentes Públicos.

CONCORDANCIAS:
Res. Nº 024-2009-ANSC-PE - Aprueban Directiva Nº 005-2009-ANSC/GDCGP que
regula el proceso abreviado aplicable a Gerentes Públicos en situación de
disponibilidad.

Artículo 14.- Proceso Abreviado

El proceso abreviado a que se refiere el artículo anterior será regulado por la
Autoridad, mediante una Directiva aprobada por Resolución de Presidencia Ejecutiva,
previa acuerdo del Consejo Directivo, y deberá contar como mínimo con:

a) Informe de la Gerencia de Desarrollo del Cuerpo de Gerentes Públicos.

b) Propuesta de candidatos por parte de un Comité constituido por Gerentes de

la Autoridad.

c) Entrevista por parte del Consejo Directivo.

d) Aprobación por el Consejo Directivo.

CONCORDANCIAS:
Res. Nº 024-2009-ANSC-PE - Aprueban Directiva Nº 005-2009-ANSC/GDCGP que
regula el proceso abreviado aplicable a Gerentes Públicos en situación de
disponibilidad.

TITULO III

DEL RÉGIMEN LABORAL ESPECIAL

Artículo 15.- Vínculo Laboral Especial

Una vez que el Gerente Público suscriba el convenio de asignación y asume el
cargo para el que ha sido asignado, con las formalidades requeridas por la Entidad
Receptora, se inicia su vínculo laboral especial con dicha Entidad.

Durante el Período de Asignación, el Gerente Público se encuentra

subordinado a la Entidad Receptora y se rige por los reglamentos de ésta en todo lo
que no se oponga a lo dispuesto en el Régimen Laboral Especial establecido por el
Decreto Legislativo, el presente reglamento y las directivas de alcance nacional que
apruebe la Autoridad.

Asimismo, el Gerente Público se encuentra sujeto a la evaluación de la

Autoridad, que supervisa su capacidad y competencia gerencial.

Artículo 16.- Conclusión del Vínculo Laboral Especial con la Entidad Receptora
Terminado el Período de Asignación del Gerente Público concluye su vínculo
laboral especial con la Entidad Receptora, debiendo recibir la liquidación de beneficios
sociales de parte de ésta con el complemento que le corresponda de la Autoridad, de
ser el caso. La liquidación de los beneficios sociales deberá realizarse en el marco de
lo establecido en el artículo 10 del Decreto Legislativo.

Artículo 17.- Vínculo Laboral Especial con la Autoridad

Una vez que el Gerente Público pase por primera vez al período de
disponibilidad con remuneración a que se refiere el artículo 9 del Decreto Legislativo,
se inicia su vínculo laboral especial con la Autoridad, manteniendo subordinación con
ésta.

Durante el período de disponibilidad sin remuneración queda suspendida la

relación laboral del Gerente Público con la Autoridad, sin perjuicio de las atribuciones
que correspondan a la Autoridad señaladas en el artículo 21 del presente reglamento.
Asimismo, continúa suspendida en el caso de reasignación a una Entidad Receptora.

La situación de disponibilidad sin remuneración tiene una duración máxima de

doce (12) meses consecutivos al cabo de los cuales se produce la exclusión
automática del Cuerpo de Gerentes Públicos.

Artículo 18.- Beneficios del Régimen Laboral Especial

18.1 Remuneración: Percibirán las remuneraciones que correspondan de

acuerdo a la Política Remunerativa del Régimen Laboral Especial, que se aprobará, de
acuerdo a lo dispuesto en el artículo 13 del Decreto Legislativo, por decreto supremo
refrendado por el Ministerio de Economía y Finanzas, a propuesta de la Autoridad.

Las remuneraciones de los Gerentes Públicos serán solventadas de manera

compartida entre la Entidad Receptora y la Autoridad. Las Entidades Receptoras
pagarán las remuneraciones, así como todos los conceptos no remunerativos
permanentes que correspondan a las plazas que ocupen o cargos que desempeñen
los Gerentes Públicos y, de ser necesario, la Autoridad complementará este monto
hasta alcanzar la suma que corresponda a cada Gerente Público según la Política
Remunerativa del Régimen Laboral Especial.

En los casos de las entidades que otorgan incentivos o beneficios económicos

de naturaleza no remunerativa, tales como: CAFAE, incentivos a la productividad o
similares a sus trabajadores, éstos no servirán de base de cálculo para algún
beneficio, contribución o impuesto a cargo del trabajador o carga del empleador.

CONCORDANCIAS:
Res. N° 037-2009-ANSC-PE - Aprueban “Directiva para el pago del complemento
remunerativo durante el período de asignación de los Gerentes Públicos”

18.2 Descanso vacacional: Se adquiere el derecho a gozar de descanso físico

anual remunerado transcurrido un año completo de servicios. El descanso físico anual
remunerado es de quince (15) días calendarios, salvo acumulación convencional. No
podrán ser acumulados más de dos descansos físicos consecutivos adquiridos, bajo
responsabilidad de la Entidad Receptora. Por acuerdo entre las partes podrá
fraccionarse el descanso físico, en tiempos no menores de cinco (05) días
consecutivos incluidos sábados y domingos.

Para efectos del cálculo del pago de la remuneración vacacional del Gerente
Público en período de disponibilidad con remuneración, se tomará como base la
remuneración promedio que haya percibido en los últimos seis (06) meses bajo
subordinación de la Autoridad.

18.3 Jornada de trabajo: Es la que se establece con carácter general por las
entidades públicas, adaptándose a cada uno de los cargos, sin que les resulte
aplicable la limitación de la jornada máxima y sin generar horas extraordinarias, en
atención al nivel jerárquico, representación y características del cargo que ocupan los
Gerentes Públicos.

18.4 Seguridad Social en salud y pensiones: Los Gerentes Públicos son

afiliados regulares y están comprendidos en la Ley Nº 26790 - Ley de Modernización
de la Seguridad Social en Salud y sus normas reglamentarias y modificatorias.

En materia de pensiones son considerados como afiliados obligatorios del

régimen regulado por el Decreto Ley Nº 19990 o por el Texto Único Ordenado de la
Ley del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 054-97-EF, de acuerdo a la opción del Gerente Público,
conforme con las normas de la materia.

18.5 Gastos por traslado: El Gerente Público recibirá de la Autoridad, con cargo
a su presupuesto institucional, un único pago, por traslado cuando sea necesario un
cambio de residencia en el lugar de destino según escala aprobada por la Autoridad,
en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas. Dicho pago no tiene
naturaleza remunerativa, pensionaria ni servirá de base de cálculo para cualquier otro
beneficio o asignación de toda índole, cualquiera sea su fuente de financiamiento.

Dicho pago deberá ser devuelto por el Gerente Público en caso que renuncie
dentro del primer año del Período de Asignación, con cargo a su liquidación.

18.6 Compensación por Tiempo de Servicios: Se aplica lo establecido en el

Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 650, sus normas modificatorias y
reglamentarias.
 De conformidad con el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 650,
son remuneraciones computables para efectos de la compensación por tiempo de
servicios la remuneración básica y todos los conceptos remunerativos que
regularmente perciba el Gerente Público como contraprestación de su labor incluyendo
la remuneración que es complementada por la Autoridad.

Al finalizar cada período de asignación, la entidad de destino efectuará la

liquidación y abono de la Compensación por Tiempo de Servicios y demás beneficios
sociales.

La Compensación por Tiempo de Servicios y demás beneficios sociales,

correspondientes a los períodos de disponibilidad con remuneración, serán
acumulados y abonados por la Autoridad una vez que el Gerente Público deje el
Cuerpo de Gerentes Públicos.

18.7 Defensa legal: Tienen derecho a la contratación de asesoría legal

especializada a su elección, con cargo a los recursos de la Autoridad para su defensa
en procesos judiciales, administrativos, constitucionales, arbitrales, investigaciones
congresales, policiales y del Ministerio Público, ya sea por omisiones, actos o
decisiones adoptadas o ejecutadas en el ejercicio regular de sus funciones, inclusive
como consecuencia de encargos, aún cuando al momento de iniciarse el proceso
hubiese concluido la vinculación. Si al finalizar el proceso, se demostrará
responsabilidad a cargo del Gerente, éste deberá reembolsar el monto abonado por
concepto de honorarios profesionales de la asesoría especializada.

Para la cobertura de las contingencias derivadas de los procesos antes

mencionados, la Autoridad podrá contratar una póliza de seguro.

La Autoridad dictará las medidas complementarias para la regulación de este

beneficio.

18.8 Remuneración durante el período de disponibilidad: El Gerente Público

que se encuentre en proceso de recolocación luego de concluidos sus servicios en la
Entidad Receptora, percibirá durante dos meses la remuneración equivalente al
ochenta y cinco por ciento (85%) del ingreso mensual percibido durante el último año
de Asignación, deducida la bonificación por cambio de residencia, de ser el caso, la
misma que será de cargo de la Autoridad. No se encuentra en este supuesto el
Gerente Público que haya concluido su vínculo laboral con una Entidad Receptora
como consecuencia de la aplicación de una sanción disciplinaria firme.

Artículo 19.- Pago de remuneraciones, beneficios y contribuciones

La Autoridad complementará el pago de los ingresos, contribución a la
seguridad social en salud, compensación por tiempo de servicios y otros que
correspondan al Gerente Público.

La Entidad Receptora efectuará el pago completo y oportuno de los conceptos

remunerativos, no remunerativos, beneficios, y otros conceptos monetarios previstos
en el Régimen Laboral Especial, así como las contribuciones a la seguridad social en
salud y toda obligación que le corresponda como Empleador. La Entidad Receptora
reportará a la Autoridad los pagos correspondientes que realice a los Gerentes
Públicos. La Autoridad establecerá la periodicidad de la entrega de dicha información,
la misma que se señalará en el Convenio de Asignación. El órgano de control
institucional de la Entidad Receptora velará por el estricto cumplimiento de estas
obligaciones.
Artículo 20.- Obligaciones de los Gerentes Públicos

20.1 Asumir las atribuciones del cargo que desempeña y comprometerse con
los objetivos de la Entidad Receptora;

20.2 Desempeñar diligentemente las funciones inherentes a su cargo para

lograr las metas pactadas para el período, dentro de las circunstancias y recursos
existentes, y rendir cuenta de ello a la Autoridad.

20.3 Liderar las acciones y los procesos propios de su cargo con eficiencia y
transparencia;

20.4 Informar oportunamente a los superiores jerárquicos y a la Autoridad de

cualquier circunstancia que ponga en riesgo o afecte el logro de las metas asumidas y
proponer las medidas para superarlas;

20.5 Transmitir conocimientos al personal a su cargo y comprometerlos con el

cumplimiento de los compromisos del servicio civil;

20.6 Cumplir con las disposiciones de la Ley Nº 27815, Ley del Código de Ética
de la Función Pública;

20.7 Desempeñar sus funciones a tiempo completo, pudiendo ejercer la

docencia, siempre que ésta no afecte el normal desempeño de sus funciones; y,

20.8 Las demás que se encuentren previstas en la normativa vigente o que

sean inherentes al ejercicio del cargo al cual ha sido asignado.

Artículo 21.- Ejercicio de la potestad disciplinaria

Durante el Período de Asignación la Entidad Receptora ejercerá la potestad
disciplinaria respecto del Gerente Público. Para estos efectos, las infracciones y
sanciones serán las establecidas en el régimen legal aplicable al cargo que
desempeña cada Gerente Público en la Entidad Receptora.

La Entidad Receptora está obligada a informar a la Autoridad acerca de las

infracciones y sanciones y todo hecho relacionado al comportamiento del Gerente
Público que sea relevante.

Los casos de aplicación de sanciones que impliquen prescindir, en forma

temporal o definitiva, de los servicios del Gerente Público, tales como suspensión,
cese temporal, cese, destitución o despido, sólo proceden respecto de causales
relacionadas al rendimiento, disciplina y ética. En estos casos, el Gerente Público
puede impugnar la imposición de la sanción ante el Tribunal del Servicio Civil.

La Entidad Receptora no podrá hacer efectiva la imposición de la sanción hasta

que quede firme, sea porque no es impugnada o porque quede confirmada por el
Tribunal del Servicio Civil.

Son formalidades no trascendentes para los efectos del artículo 12 del Decreto
Legislativo, entre otras, la infracción a las formalidades no esenciales del
procedimiento, considerando como tales aquellas cuya realización correcta no hubiera
impedido o cambiado el sentido de la decisión final en aspectos importantes, o cuyo
incumplimiento no afectare a los administrados; la omisión de documentación no
esencial; o cuando se concluya de cualquier otro modo que el acto hubiese tenido el
mismo contenido esencial.

Asimismo, la decisión discrecional referida en el mismo artículo 12 precitado,

es aquella decisión de gestión adoptada por el Gerente Público en el ejercicio de sus
funciones, con arreglo al marco legal vigente.

Durante el período de disponibilidad, la potestad disciplinaria corresponde

únicamente a la Autoridad, sin perjuicio del derecho de impugnación ante el Tribunal
del Servicio Civil.

TITULO IV
DE LA IMPUGNACIÓN

Artículo 22.- Recurso de Reconsideración

Los postulantes ante un proceso de selección, una vez concluido éste, tendrán
derecho a presentar recurso de reconsideración ante el Consejo Directivo de la
Autoridad cuando consideren que se han producido vicios o irregularidades que
afecten el proceso. El plazo para presentar este recurso será de ocho (8) días hábiles
desde que los resultados del proceso se publican en el diario oficial El Peruano.

El Consejo Directivo deberá resolver dichos recursos en un plazo no mayor a

quince (15) días hábiles.

Con la decisión del Consejo Directivo se agota la vía administrativa.

La interposición de este recurso no suspende la incorporación al Cuerpo de

Gerentes Públicos ni la asignación del Gerente Público a la Entidad Receptora.

El recurso de reconsideración es opcional y su no interposición, no impide la

interposición de una demanda contenciosa administrativa ante el Poder Judicial
conforme a las normas de la materia.

Artículo 23.- Plazo de caducidad

Una vez vencido el plazo para la interposición de la demanda contencioso
administrativa se perderá el derecho a articular la demanda quedando firme el proceso
de selección.

TITULO V
DE LA SUSPENSIÓN Y FIN DE OBLIGACIONES

Artículo 24.- Suspensión de la relación laboral del Gerente Público

Son casos de suspensión de la relación laboral del Gerente Público, los
regulados en la normativa aplicable al cargo que desempeña, incluyendo el período de
disponibilidad sin remuneración.

Artículo 25.- Término de la Asignación antes del plazo del contrato

Durante el Período de Asignación, la Entidad Receptora puede concluir los
servicios del Gerente Público antes del plazo establecido, sólo por causales
relacionadas al rendimiento deficiente, incumplimiento sustancial y grave de sus
obligaciones y por infracción grave a las normas a que se refiere la Ley del Código de
Ética de la Función Pública.

Sin perjuicio de la obligatoriedad de la Entidad Receptora de concluir con los

procedimientos para la determinación de las infracciones cometidas por el Gerente
Público y la posibilidad de éste de apelar dicha decisión ante el Tribunal del Servicio
Civil, la Autoridad puede disponer la conclusión de la asignación del Gerente Público,
en coordinación con la Entidad Receptora, siempre que cuente con el consentimiento
del Gerente Público, dejando a salvo la posibilidad de asignar un nuevo Gerente
Público a la Entidad Receptora. En este caso el Gerente Público ingresa al régimen de
disponibilidad con remuneración.

Artículo 26.- Régimen durante el período de disponibilidad con remuneración

Durante el período de disponibilidad con remuneración previsto en el numeral
18.8 del artículo 18 del presente reglamento, el Gerente Público desempeñará las
funciones que le encargue la Autoridad, las que deberán ser compatibles con su perfil
profesional aun cuando no correspondan a las actividades propias del último cargo
desempeñado.

Artículo 27.- Incompatibilidades y prohibiciones para Gerentes Públicos

Durante el período de disponibilidad sin remuneración, conforme a lo dispuesto
en el artículo 9 del Decreto Legislativo, el Gerente Público podrá desempeñar
actividades en el sector público o privado, bajo cualquier régimen o modalidad
contractual, sujeto a las incompatibilidades y prohibiciones siguientes:

a) Divulgar la información reservada, privilegiada o relevante a la que haya tenido

acceso durante el ejercicio del cargo como Gerente Público o de las tareas
encomendadas por la Autoridad durante el período de disponibilidad con retribución.
Esta prohibición se mantiene de manera permanente.

b) Intervenir como conciliador, abogado, apoderado, representante, patrocinador,

asesor, gestor de intereses, árbitro o perito de particulares en:

1) Procesos judiciales, arbitrales o de conciliación en los que la Entidad

Receptora o la Autoridad tiene interés o es parte litigante.

2) Procesos administrativos, judiciales, arbitrales o de conciliación u otros

asuntos o negocios específicos en los que el Gerente Público haya tenido decisión,
opinión o participación directa, durante el ejercicio en la Entidad Receptora.

Estas incompatibilidades se mantienen durante el año posterior al ejercicio del

cargo.

Sin perjuicio de lo señalado precedentemente, es de aplicación a los Gerentes

Públicos las disposiciones de la Ley Nº 27588, Ley que establece prohibiciones e
incompatibilidades de funcionarios y servidores públicos, así como de las personas
que presten servicios al Estado bajo cualquier modalidad contractual y su reglamento.

Artículo 28.- Supuestos de extinción del vínculo laboral con la Entidad Receptora
Se extingue el vínculo del Gerente Público con la Entidad Receptora, en los
siguientes casos:

a) Por fallecimiento;

b) Por renuncia durante el Período de Asignación ante la Entidad Receptora, con

conocimiento de la Autoridad.

c) Por invalidez absoluta permanente sobreviniente a la fecha de asunción del cargo;

d) Por inhabilitación sobreviniente a la fecha de asunción del cargo;

e) Por prescindir de sus servicios, únicamente por las siguientes causales, las mismas
que deben contar con el debido sustento y constar en resolución firme, sea porque no
han sido impugnadas o porque son confirmadas por el Tribunal del Servicio Civil:

1) Rendimiento deficiente.

2) Falta disciplinaria muy grave.

3) Incumplimiento sustancial y grave de sus obligaciones.

4) Infracción grave a las normas a que se refiere la Ley del Código de Ética de
la Función Pública.

f) Jubilación forzosa por límite de edad, que da lugar al cese automático al cumplir
setenta (70) años de edad.

g) Por haber sido excluido del Cuerpo de Gerentes Públicos.

Artículo 29.- Supuestos de exclusión del Cuerpo de Gerentes Públicos

El Gerente Público deja de pertenecer al Cuerpo de Gerentes Públicos, en los
siguientes casos:

a) Por fallecimiento.

b) Por renuncia ante la Autoridad.

c) Por mutuo acuerdo entre el Gerente Público y la Autoridad.

d) Por incorporación del Gerente Público como funcionario permanente de la Entidad

Receptora, adaptándose al régimen legal de ésta.

e) Por invalidez absoluta permanente sobreviniente a la fecha de incorporación al

Cuerpo de Gerentes.

f) Por retorno a su plaza y régimen de origen, dentro del primer año de su

incorporación al Régimen Laboral Especial, en el caso de quienes con anterioridad a
su incorporación estuvieran sujetos a un régimen de carrera con carácter permanente
o tuvieran vínculo laboral con una entidad o empresa pública bajo el régimen laboral
de la actividad privada.

g) Por inhabilitación sobreviniente a la fecha de incorporación al Cuerpo de Gerentes

Públicos.

h) Por vencimiento del plazo máximo de doce (12) meses consecutivos en situación de
disponibilidad sin remuneración sin haber sido asignado a una Entidad receptora.

i) Por negarse por segunda vez a ser asignado a un cargo determinado por la
Autoridad.

j) Por incumplir en dos evaluaciones con el cincuenta por ciento de sus metas
establecidas en el Convenio de Asignación, por causas imputables al Gerente Público.
k) Por sanción impuesta por la Entidad Receptora que consista en suspensión o cese
temporal por más de diez (10) días, destitución o despido, no impugnada o confirmada
por el Tribunal del Servicio Civil.

l) Por decisión unilateral de la Autoridad sustentada en alguno de los siguientes

supuestos, debidamente comprobados:

1) Rendimiento deficiente.

2) Falta disciplinaria muy grave.

3) Incumplimiento sustancial y grave de sus obligaciones.

4) Infracción grave a las normas a que se refiere la Ley del Código de Ética de
la Función Pública.

m) Jubilación forzosa por límite de edad, que da lugar al cese automático al cumplir
setenta (70) años de edad.

En el caso del literal l) precedente, la Autoridad debe imputar al Gerente

Público la causa de exclusión del Cuerpo de Gerentes Públicos mediante una
notificación personal. El Gerente Público tiene un plazo de cinco (5) días hábiles para
expresar lo que estime conveniente ejerciendo su derecho de defensa. Vencido ese
plazo la Autoridad debe decidir, en forma motivada y según los criterios de
razonabilidad y proporcionalidad, si excluye o no al Gerente Público del Cuerpo de
Gerentes Públicos. La Autoridad dictará las normas complementarias que regulen el
procedimiento de exclusión del Cuerpo de Gerentes Públicos.

En los casos contemplados en los literales b), c) e i) siempre que la

permanencia del Gerente Público sea igual o menor a un año, el Gerente Público
deberá reembolsar los gastos en que se ha incurrido para su selección, incluyendo el
Curso de Introducción.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Primera.- La Autoridad emitirá las disposiciones complementarias que se requieran

para la aplicación de lo dispuesto en el presente reglamento y regulará los aspectos
considerados en dicha norma no referidos al régimen laboral de los Gerentes Públicos.

Segunda.- La Autoridad aprobará o modificará, mediante Resolución de Presidencia

Ejecutiva, los instrumentos de gestión que resulten necesarios para la adecuada
implementación del artículo 17 del presente Reglamento.

Tercera.- Autorícese a las Entidades Receptoras que suscriban el respectivo

Convenio de Asignación, la modificación de su Presupuesto Analítico de Personal con
el fin de adecuar las asignaciones de Gerentes Públicos.

Cuarta.- La Autoridad podrá dictar y/o adoptar medidas que favorezcan la

incorporación de Gerentes Públicos.
 DECRETO LEGISLATIVO QUE CREA Y REGULA EL CUERPO DE GERENTES
PÚBLICOS

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1024

(Publicado el 21-06-2008)

CONCORDANCIAS:
D.S. Nº 030-2009-PCM - Reglamento del Régimen Laboral de los Gerentes Públicos
creado por el Decreto Legislativo Nº 1024
D.S. Nº 108-2009-EF - Aprueba la Política Remunerativa de los Gerentes Públicos
Ley N° 29289, Artículo 5, numeral 5.1; Artículo 8, numeral 8.1, inciso d) y Única
Disposición Derogatoria
R. Nº 015-2009-ANSC-PE - Aprueban Directiva que desarrolla los alcances del Curso
de Introducción para la incorporación al Cuerpo de Gerentes Públicos.
Res. Nº 024-2009-ANSC-PE - Aprueban Directiva Nº 005-2009-ANSC/GDCGP que
regula el proceso abreviado aplicable a Gerentes Públicos en situación de
disponibilidad.

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA:

POR CUANTO:

El Congreso de la República, de conformidad con lo previsto en el artículo 104

de la Constitución Política del Perú, mediante la Ley Nº 29157 ha delegado en el
Poder Ejecutivo, la facultad de legislar sobre determinadas materias, con la finalidad
de facilitar la implementación del Acuerdo de Promoción Comercial Perú - Estados
Unidos y apoyar la competitividad económica para su aprovechamiento,
encontrándose entre las materias comprendidas en dicha delegación, la mejora del
marco regulatorio; el fortalecimiento institucional y simplificación administrativa; y, la
modernización del Estado;

La calidad en la prestación de servicios por parte del gobierno nacional y

gobiernos regionales y locales es fundamental con la finalidad de atender las
oportunidades que brindará el Acuerdo de Promoción Comercial Perú - Estados
Unidos, lo que redundará en una mejor calidad de vida de la población;

En el año 2002, se inició el proceso de descentralización como medio para

mejorar la prestación de servicios a los ciudadanos y empresas; asimismo, desde el
año 2003 a la fecha, los gobiernos regionales y municipales han recibido
responsabilidades adicionales, de conformidad a lo dispuesto en sus respectivas leyes
orgánicas;

La reforma del servicio civil constituye un tema esencial para el proceso de

modernización del Estado, especialmente, en el marco del Acuerdo de Promoción
Comercial Perú - Estados Unidos, ya que la competitividad de los sectores productivos
y de los servicios se ha visto afectada por las deficiencias del aparato administrativo
del Estado. En la medida que éste se modernice, menores barreras burocráticas
existirán, así como mayores inversiones se podrán ejecutar;

Siendo el recurso humano el elemento esencial de las actividades que realiza

el Estado, es necesario el reclutamiento de un cuerpo gerencial que apoye la
implementación de las medidas destinadas a facilitar el desarrollo de las condiciones,
que permitan el aprovechamiento de las ventajas del Acuerdo de Promoción Comercial
Perú - Estados Unidos, las que se deben implementar en los tres niveles de gobierno;

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,

Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

DECRETO LEGISLATIVO QUE CREA Y REGULA EL CUERPO DE GERENTES

PÚBLICOS

Artículo 1.- Finalidad

La presente norma crea y regula el Cuerpo de Gerentes Públicos, al que se
incorporarán profesionales altamente capaces, seleccionados en procesos
competitivos y transparentes, para ser destinados a entidades del Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales que los requieran.

Artículo 2.- Objetivos

El Cuerpo de Gerentes Públicos tiene por objetivos:

a) Convocar profesionales capaces para altos puestos de dirección y gerencias

de mando medio, a través de procesos transparentes y competitivos;

b) Desarrollar capacidades de dirección y gerencia en la Administración Pública

y asegurar su continuidad;

c) Profesionalizar gradualmente los niveles más altos de la Administración

Pública; e,

d) Impulsar la reforma del Servicio Civil.

Artículo 3.- Planificación

La Autoridad Nacional del Servicio Civil - en lo sucesivo, la Autoridad - fijará el
número y establecerá los perfiles de los profesionales a ser reclutados en cada
oportunidad, tomando en consideración las necesidades del sector público, los
requerimientos de las entidades y las posibilidades presupuestales.

Artículo 4.- Procesos de convocatoria y selección

La Autoridad organizará concursos públicos nacionales con el objetivo de
atraer y seleccionar a los postulantes aptos para las funciones de dirección y gerencia.
Estos procesos deben ser conducidos con independencia, transparencia e
imparcialidad. Los postulantes serán evaluados atendiendo a su capacidad
profesional, capacidad de aprendizaje, equilibrio emocional, vocación de servicio y
valores.

La Autoridad determinará las cualidades y aptitudes a evaluar y los métodos

aplicables en los procesos de selección, que se realizarán por etapas eliminatorias.

Para el proceso de convocatoria y selección, la Autoridad podrá celebrar

convenios con instituciones nacionales e internacionales especializadas.

CONCORDANCIA:
D.S. Nº 030-2009-PCM, Artículo 4.

Artículo 5.- Condiciones para postular

Para participar en los concursos nacionales se requiere lo siguiente:
 a) Contar con título universitario o grado académico de maestría o doctorado;

b) No estar inhabilitado para ejercer función pública por decisión administrativa

firme o sentencia judicial con calidad de cosa juzgada;

c) Contar al menos con el mínimo de experiencia profesional, de acuerdo con lo

que señale el Reglamento; y,

d) Otros requisitos generales o específicos que establezca la Autoridad para

cada proceso.

Podrán postular las personas que se encuentren al servicio de la

Administración Pública bajo cualquier forma de contratación.

CONCORDANCIA:
D.S. Nº 030-2009-PCM, Artículo 5.

Artículo 6.- Curso de introducción

El proceso de selección incluye como última etapa la participación y aprobación
de un curso de introducción, dirigido a aquellos postulantes que hayan aprobado
satisfactoriamente las etapas previas. La Autoridad establecerá los objetivos,
contenidos, programas, sistema de evaluación, financiamiento y demás aspectos
vinculados al curso.

Los postulantes que se encuentren al servicio de la Administración Pública

quedan autorizados para asistir al curso de introducción sin perder su retribución.
Dicha postulación no deberá ocasionar ningún gasto adicional a la entidad a la cual
pertenece el postulante.

Aquellos participantes que no se encuentren al servicio de la Administración

Pública recibirán un estipendio, el mismo que será definido en coordinación con el
Ministerio de Economía y Finanzas.

La Autoridad cubrirá los gastos de viaje y estadía de los participantes en el

curso de introducción, cuyo domicilio se encuentre fuera del lugar donde éste se
desarrolle.

CONCORDANCIA:
Res. Nº 015-2009-ANSC-PE

Artículo 7.- Incorporación al Cuerpo de Gerentes Públicos

Los postulantes aprobados en el proceso de selección serán incorporados al
Cuerpo de Gerentes Públicos y quedarán en situación de disponibilidad para ser
asignados a cargos de dirección o gerencia de las entidades públicas que los soliciten,
dentro del régimen especial establecido por la presente norma.

Aquellos que con anterioridad al proceso de selección ya se encontraban al

servicio de la Administración Pública, se incorporarán al Cuerpo de Gerentes Públicos
en la oportunidad y condiciones que establezcan las normas reglamentarias.

Los que estuvieran sujetos a un régimen de carrera de la administración

pública, con carácter permanente o, tuvieran vínculo laboral con una entidad pública
bajo el régimen laboral de la actividad privada, conservarán la opción de retornar a su
plaza y régimen de origen dentro del primer año de su incorporación.
 En cada proceso de selección, la Autoridad publicará la lista de los postulantes
aprobados pero que no hubieran alcanzado vacantes.

CONCORDANCIA:
Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 024-2009-ANSC-PE - Aprueban Directiva Nº
005-2009-ANSC/GDCGP que regula el proceso abreviado aplicable a Gerentes
Públicos en situación de disponibilidad.

Artículo 8.- Determinación de los cargos de destino

La Autoridad desarrollará los criterios y procedimientos para determinar los
cargos de destino para los Gerentes, según los requerimientos de las entidades
solicitantes y las características y aptitudes especiales del profesional.

Los Gerentes Públicos pueden no aceptar el cargo que se les ofrezca por una
sola vez, sin expresión de causa.

Por convenio entre la Entidad solicitante y la Autoridad se definirán las

funciones y responsabilidades del cargo, las metas que se espera del desempeño del
Gerente Público y los indicadores cuantificables para su evaluación.

Si el cargo de destino para el Gerente Público estuviera ocupado por un

funcionario o servidor de carrera, la Entidad solicitante efectuará su rotación a otra
unidad dentro del lugar habitual de desempeño, sin afectar su remuneración y
categoría.

CONCORDANCIA:
D.S. Nº 030-2009-PCM, Artículo 11.

Artículo 9.- Régimen de permanencia

Los Gerentes Públicos son asignados a las entidades solicitantes por períodos
de tres años renovables, a pedido de éstas.

Concluida la asignación, el Gerente Público retornará a la situación de

disponibilidad para su recolocación, salvo que la entidad solicitante lo asuma
permanentemente. Si no es asumido por la entidad solicitante, la Autoridad gestionará
su recolocación en otra. El Gerente Público continuará percibiendo una retribución por
dos meses, durante los cuales desempeñará las funciones que le encargue la
Autoridad. Si transcurren los dos meses sin lograrse su recolocación, el Gerente
Público pasará a régimen de disponibilidad sin remuneración, suspendiendo su
relación laboral.

En el período de disponibilidad sin remuneración, el Gerente Público podrá

desempeñar actividades en el sector público o privado, bajo cualquier régimen o
modalidad contractual, sujeto únicamente a las incompatibilidades y prohibiciones
relativas al cargo ejercido, en los términos que señale el Reglamento. Para efectos de
la presente norma, se entiende que la condición de disponibilidad sin remuneración y
el desempeño simultáneo de actividades en el sector público no configura la existencia
de doble remuneración ni infracción a las disposiciones sobre incompatibilidades y
prohibiciones.

La Autoridad cautela que las actividades permanentes o eventuales realizadas

durante la condición de disponibilidad sin remuneración sean compatibles con la
condición de Gerente Público, quien se encuentra en la obligación de comunicar las
tareas que desarrolle en el sector público o privado, bajo responsabilidad, en tanto se
mantenga en situación de disponibilidad sin remuneración.

La entidad puede prescindir de los servicios del Gerente Público asignado por
la Autoridad antes del vencimiento del plazo sólo por las causales relacionadas al
rendimiento, disciplina y ética conforme a ley, debidamente sustentadas ante la
Autoridad. Corresponde a la Autoridad decidir sobre la permanencia en el Cuerpo de
Gerentes Públicos.

CONCORDANCIA:
D.S. Nº 030-2009-PCM, Arts. 17 y 27

Artículo 10.- Del Régimen Laboral de los Gerentes Públicos

Los Gerentes Públicos están sujetos al siguiente régimen de beneficios:

a) Remuneración: Percibirán la remuneración que corresponda, de acuerdo al

régimen especial establecido para el Cuerpo de Gerentes Públicos, la cual será
solventada de manera compartida entre la Entidad solicitante y la Autoridad. La
Entidad solicitante pagará la remuneración y todos los conceptos no remunerativos
que correspondan a la plaza que ocupe y, de ser necesario, la Autoridad
complementará este monto hasta alcanzar la suma que corresponda al Gerente de
acuerdo a la escala.

CONCORDANCIA:
D.S. Nº 108-2009-EF

b) Descanso vacacional: Transcurrido un año completo de servicio, se genera

el derecho a quince días calendario de descanso remunerado, salvo acumulación
convencional. Al menos cinco días de dicho descanso se disfrutarán de forma
consecutiva.

c) Jornada de trabajo: Es la que se establece con carácter general para las

entidades públicas, adaptándose a cada uno de los cargos. En atención al nivel
jerárquico, representación y características del cargo que ocupan, a los Gerentes
Públicos no les resulta aplicable la limitación de la jornada máxima ni se generan
horas extraordinarias.

d) Seguridad Social en salud y pensiones: Se aplica la legislación sobre la

materia.

e) Gastos por traslado: El Gerente Público recibirá un pago por traslado cuando
sea necesario un cambio de residencia en el lugar de destino según escala aprobada
por la Autoridad, en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas.

f) Compensación por tiempo de servicios: Se aplican las normas pertinentes del

régimen laboral de la actividad privada.

g) Defensa legal: Tienen derecho a la contratación de asesoría legal

especializada a su elección, con cargo a los recursos de la Autoridad para su defensa
en procesos judiciales, administrativos, constitucionales, arbitrales, investigaciones
congresales y policiales, ya sea por omisiones, actos o decisiones adoptadas o
ejecutadas en el ejercicio regular de sus funciones, inclusive como consecuencia de
encargos, aún cuando al momento de iniciarse el proceso hubiese concluido la
vinculación. Si al finalizar el proceso, se demostrara responsabilidad o culpabilidad a
cargo del Gerente, éste deberá reembolsar el monto abonado por concepto de
honorarios profesionales de la asesoría especializada.

CONCORDANCIAS:
D.S. Nº 030-2009-PCM, Art.16
Res. N° 037-2009-ANSC-PE - Aprueban “Directiva para el pago del complemento
remunerativo durante el período de asignación de los Gerentes Públicos”

Artículo 11.- Obligaciones de los Gerentes Públicos

Son obligaciones de los Gerentes Públicos las siguientes:

a) Asumir las atribuciones del cargo al cual se incorpora y comprometerse con

los objetivos de la institución;

b) Desempeñar diligentemente las funciones inherentes a su cargo para lograr

las metas pactadas para el período, dentro de las circunstancias y recursos existentes,
y rendir cuenta de ello;

c) Liderar las acciones y los procesos propios de su cargo con eficiencia y

transparencia;

d) Informar oportunamente a los superiores jerárquicos de cualquier

circunstancia que ponga en riesgo o afecte el logro de las metas asumidas y proponer
las medidas para superarlas; y,

e) Transmitir conocimientos gerenciales al personal a su cargo y

comprometerlos con el cumplimiento de los compromisos del servicio civil.

Exclusivamente, la Autoridad evaluará de manera objetiva el cumplimiento de

estos deberes, en coordinación con la Entidad solicitante, para determinar la
continuidad del Gerente Público en el Cuerpo de Gerentes.

Artículo 12.- Responsabilidad administrativa del Gerente Público

El Gerente Público será evaluado durante el desempeño del cargo en base al
cumplimiento razonable de las metas asumidas en función de las circunstancias y
recursos existentes en su oportunidad. No será pasible de responsabilidad
administrativa por la inobservancia de formalidades no trascendentes o por la sola
discrepancia con el contenido de alguna decisión discrecional, en los términos
previstos en el Reglamento, siempre que haya valorado los hechos conocidos y los
riesgos previsibles.

Artículo 13.- Política de remuneraciones

La política remunerativa de los Gerentes Públicos será propuesta por la
Autoridad y aprobada por el Ministerio de Economía y Finanzas, en el marco de lo
dispuesto en la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley Nº 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto, de acuerdo a los siguientes criterios:

a) La remuneración mensual básica será la que corresponda según una escala

de varios niveles.

b) Se incluirá una bonificación para los Gerentes Públicos asignados a una

ciudad diferente a la de su domicilio habitual con arreglo a los criterios y montos que
establezcan las normas reglamentarias.
 c) En la medida en que se desarrollen adecuados indicadores de desempeño
se incluirá un incentivo a la productividad y buen desempeño, que será un monto anual
variable a ser otorgado por el cumplimiento de objetivos específicos en la gestión del
Gerente Público.

CONCORDANCIAS:
D.S. Nº 030-2009-PCM, Artículo 18, numeral 18.1
D.S. Nº 108-2009-EF

Artículo 14.- Regulación y Gestión del Cuerpo de Gerentes Públicos

La Autoridad se encargará de normar y gestionar el Cuerpo de Gerentes
Públicos. Las funciones relacionadas a esta responsabilidad son las siguientes:

a) Diseñar, organizar y ejecutar los concursos de selección de Gerentes

Públicos;

b) Diseñar los cursos de introducción;

c) Gestionar la asignación de los Gerentes Públicos en las entidades que los

requieran y negociar los convenios correspondientes;

d) Fomentar la demanda por los Gerentes Públicos en las entidades públicas

de todos los niveles de gobierno;

e) Evaluar el desempeño de los Gerentes Públicos;

f) Aprobar la escala remunerativa especial para los Gerentes Públicos con el

Ministerio de Economía y Finanzas;

g) Efectuar el pago de los complementos remunerativos y otros conceptos

dispuestos por la presente norma;

h) Establecer un programa de desarrollo de los Gerentes Públicos para

garantizar su perfeccionamiento y motivación; y,

i) Las demás que sean necesarias para garantizar el cumplimiento de los

objetivos de la presente norma.

La Autoridad podrá delegar en entidades públicas o privadas de reconocido

prestigio la ejecución de procesos específicos, bajo su normativa y supervisión.

CONCORDANCIAS:
Ley N° 29289, Sexagésima Octava Disposición Final
Res. Nº 009-2009-ANSC-PE - Aprueban Directiva que establece los Lineamientos de
Proceso de Selección para la Incorporación de Gerentes Públicos Año 2009.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA.- Ingresos de los Gerentes Públicos

El Cuerpo de Gerentes Públicos estará a disposición de Ministerios,
Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Locales, para impulsar su rendimiento,
obras y modernización. Sus miembros podrán percibir un ingreso hasta un treinta por
ciento (30%) mayor al de los Ministros de Estado.
CONCORDANCIA:
D.S. Nº 108-2009-EF

SEGUNDA.- Autorización para realizar acciones de personal

Las entidades solicitantes que contraten Gerentes Públicos, así como aquellas
cuyo personal sea seleccionado para el Cuerpo de Gerentes Públicos, quedarán
facultadas a efectuar las acciones de personal que se requieran con el objeto de
cumplir con lo dispuesto en la presente norma, dentro de los montos presupuestales
autorizados.

TERCERA.- Incorporación progresiva de Gerentes Públicos

La Autoridad establecerá periódicamente el límite máximo de Gerentes
Públicos en actividad.

Mediante normas reglamentarias, la Autoridad dictará medidas para favorecer

la progresiva incorporación de los Gerentes Públicos en las entidades del Estado que
lo soliciten.

CUARTA.- Reglamento
El Reglamento de la presente norma será expedido por decreto supremo
refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de Economía y
Finanzas, previo informe técnico de la Autoridad, en un plazo de noventa días útiles
contados a partir de su entrada en vigencia.

QUINTA.- Asignación progresiva del financiamiento del sistema creado

por el Decreto Ley Nº 25650
Progresivamente, el financiamiento del sistema creado por el Decreto Ley Nº
25650 será asignado al financiamiento del Cuerpo de Gerentes Públicos.

SEXTA.- Vigencia
La presente norma entrará en vigencia a los noventa días útiles contados a
partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.

POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte días del mes de junio del
año dos mil ocho.
 DIRECTIVA Nº 005-2009-ANSC/GDCGP REGULA EL PROCESO ABREVIADO
APLICABLE A GERENTES PÚBLICOS EN SITUACIÓN DE DISPONIBILIDAD

RESOLUCION DE PRESIDENCIA EJECUTIVA Nº 024-2009-ANSC-PE

(Publicada el 24-05-2009)

Lima, 23 de julio de 2009

Visto; el Informe Nº 015-2009/ANSC-GDCGP, de la Gerencia de Desarrollo del

Cuerpo de Gerentes Públicos.

CONSIDERANDO:

Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1023, se creó la Autoridad Nacional del

Servicio Civil, en adelante SERVIR, como Organismo Técnico Especializado, rector del
Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, estableciéndose entre sus
funciones, la de normar y gestionar el Cuerpo de Gerentes Públicos;

Que, de otro lado, el artículo 7 del Decreto Legislativo Nº 1024 dispone que los
postulantes incorporados al Cuerpo de Gerentes Públicos quedarán en situación de
disponibilidad para ser asignados a la entidades públicas que los soliciten dentro del
régimen laboral establecido de la citada norma;

Que, para tal efecto, es pertinente indicar que conforme al artículo 14 del
Decreto Legislativo Nº 1024, SERVIR se encuentra facultada para normar y gestionar
el Cuerpo de Gerentes Públicos, asumiendo la responsabilidad de gestionar la
asignación de los Gerentes Públicos en las entidades que lo requieran; así como,
diseñar, organizar y ejecutar los concursos de selección de Gerentes Públicos;

Que, el artículo 13 del Reglamento del Régimen Laboral de los Gerentes

Públicos aprobado mediante Decreto Supremo Nº 030-2009-PCM dispone que cuando
con posterioridad de la realización de un proceso de incorporación al Cuerpo de
Gerentes Públicos se requiera reemplazar al Gerente originalmente asignado o ante
un nuevo requerimiento aceptado por SERVIR, se elevará al Consejo Directivo una
propuesta de candidatos elegidos entre los profesionales incorporados al Cuerpo de
Gerentes Públicos. Para esta elección se seguirá un proceso abreviado;

Que, sobre el particular, el artículo 14 del mencionado Reglamento dispone que

SERVIR, mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva y previo acuerdo del Consejo
Directivo, aprobará la Directiva que regule el proceso abreviado;

Que, en el marco de las competencias contenidas en los literales e) y n) del

artículo 19 del Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 062-2008-PCM, la Gerencia de Desarrollo del Cuerpo
de Gerentes Públicos ha elaborado el documento del visto, en virtud del cual se
propone la Directiva que regula el proceso abreviado aplicable a gerentes públicos en
situación de disponibilidad;

Que, conforme a lo prescrito en el artículo 14 del Reglamento del Régimen

Laboral de los Gerentes Públicos aprobado mediante Decreto Supremo Nº 030-2009-
PCM, el Consejo Directivo en la sesión Nº 27, de fecha 23 de julio de 2009, ha
aprobado, con el Acuerdo Nº 056-2009-ANSC-CD, los lineamientos que regulan el
proceso abreviado aplicable a gerentes públicos en situación de disponibilidad,
encargando a la Presidenta Ejecutiva emitir la Resolución correspondiente;
 De conformidad con el literal o) del artículo 10 del Decreto Supremo Nº 062-
2008-PCM que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad
Nacional del Servicio Civil;

SE RESUELVE:

Artículo Primero.- Aprobar la Directiva Nº 005-2009-ANSC/GDCGP que regula el

proceso abreviado aplicable a Gerentes Públicos en situación de disponibilidad, la
misma que forma parte de la presente Resolución.

Artículo Segundo.- La vigencia de la presente Directiva operará desde la aprobación

de la presente Resolución.

Artículo Tercero.- Publicar el contenido de la Directiva aprobada en el artículo

primero precedente, en el portal institucional: www.servir.gob.pe.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

NURIA ESPARCH FERNANDEZ

Presidenta Ejecutiva

NOTA: Este texto no ha sido publicado en el Diario Oficial “El Peruano”, se ha

obtenido del Portal Institucional de SERVIR.

DIRECTIVA Nº 005-2009 - ANSC/GDCGP

DIRECTIVA QUE REGULA EL PROCESO ABREVIADO APLICABLE A GERENTES

PUBLICOS EN SITUACION DE DISPONIBILIDAD

1. OBJETO
Regular el proceso abreviado para la asignación de Gerentes Públicos en situación de
disponibilidad a cargos de destino.

2. BASE LEGAL
* Decreto Legislativo Nº 1024, que crea y regula el Cuerpo de Gerentes Públicos.
* Decreto Supremo Nº 062‐2008‐PCM que aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones de la Autoridad Nacional del Servicio Civil.
* Decreto Supremo Nº 030‐2009‐PCM que aprueba el Reglamento del Régimen
Laboral de los Gerentes Públicos.

3. ALCANCE
La presente Directiva es de aplicación y cumplimiento por la Autoridad Nacional del
Servicio Civil, en adelante SERVIR, así como los Gerentes Públicos en situación de
disponibilidad.

4. FINALIDAD
Dictar disposiciones que regulen el Proceso Abreviado a que se refiere los artículos 13
y 14 del Reglamento del Régimen Laboral de los Gerentes Públicos para la elección
de Gerentes Públicos en situación de disponibilidad y su asignación a cargos de
destino.

5. DISPOSICIONES GENERALES
5.1 Inicio del Proceso Abreviado. El Proceso Abreviado se iniciará con posterioridad a
la realización de un proceso de incorporación al Cuerpo de Gerentes Públicos, en las
siguientes situaciones:
5.1.1 Cuando exista un requerimiento de reemplazo de un Gerente Público
originalmente asignado;
5.1.2 Ante un nuevo requerimiento aceptado por SERVIR; y/o,
5.1.3 Cuando la asignación dispuesta por SERVIR no se haya hecho efectiva
por razones ajenas no imputables a ésta.

5.2 Código de Gerentes Públicos. Los profesionales que se incorporen al Cuerpo de

Gerentes Públicos recibirán un código de identificación que será fijado por la Gerencia
de Desarrollo del Cuerpo de Gerentes Públicos y que se utilizará durante el Proceso
Abreviado.

5.3 Catálogo por Puestos Tipo. Los Gerentes Públicos que se encuentran en situación
de disponibilidad serán catalogados de acuerdo con los puestos tipo de las ternas o
duplas en que participaron durante el Curso de Introducción, así como según los
puestos tipo del mismo grupo ocupacional, en la medida que se ajusten al perfil
específico correspondiente, conforme a lo opinado por la Gerencia de Desarrollo del
Cuerpo de Gerentes Públicos.

5.4 Informe de la Gerencia de Desarrollo del Cuerpo de Gerentes Públicos. La

Gerencia de Desarrollo del Cuerpo de Gerentes Públicos mediante informe indicará los
cargos requeridos por las entidades receptoras, el puesto tipo al que corresponden y
los Gerentes Públicos en situación de disponibilidad catalogados para dicho puesto
tipo.

5.5 Propuesta de candidatos por parte de un Comité. Se constituirá un comité

integrado por tres Gerentes de SERVIR, como miembros titulares y sus respectivos
suplentes, los mismos que podrán ser Jefes de Oficina. Presidirá el comité el Gerente
de Desarrollo del Cuerpo de Gerentes Públicos o en su defecto, el Gerente General,
correspondiéndole convocar a los Gerentes o Jefes de Oficina, según su
disponibilidad, que integren dicho Comité.
Considerando lo dispuesto en el numeral 5.4 precedente, las características del cargo
requerido y el perfil de los Gerentes Públicos en situación de disponibilidad
catalogados para dicho puesto tipo, el referido Comité efectuará la propuesta de
candidato o candidatos que considere idóneos para desempeñar el cargo.

5.6 Entrevista por parte del Consejo Directivo. El candidato o candidatos propuestos
por el Comité serán entrevistados, en forma presencial o virtual a través de medios
electrónicos o telemáticos que permitan la comunicación a distancia, por el Consejo
Directivo o por comités evaluadores constituidos por el Gerente General en calidad de
secretario y/o dos o tres miembros del Consejo Directivo.
Se entiende cumplido el requisito de la entrevista cuando medie seis (06) meses o
menos con la última entrevista realizada por el Consejo Directivo para la incorporación
del Gerente Público o por un proceso abreviado anterior.

5.7 Aprobación por el Consejo Directivo. El Consejo Directivo aprobará la asignación

del Gerente Público al cargo de destino solicitado.

5.8 Declinación de aceptación de asignación. Los Gerentes Públicos desde su

incorporación en el Cuerpo de Gerentes Públicos, pueden no aceptar el cargo que se
les ofrezca por una sola vez, sin expresión de causa, de conformidad a lo dispuesto
por el artículo 8º del Decreto Legislativo Nº 1024.
5.9 Medidas y Disposiciones complementarias. La Presidencia Ejecutiva, a propuesta
de la Gerencia de Desarrollo del Cuerpo de Gerentes Públicos, queda autorizada a
adoptar o dictar las medidas complementarias que sean necesarias para la
implementación del presente proceso abreviado para la asignación de Gerentes
Públicos en situación de disponibilidad a cargos de destino.

6. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
La presente Directiva se publicará en el portal institucional de SERVIR. Entra en
vigencia a partir del día de su aprobación.

Julio de 2009