C 242/20 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 9.10.

2009

PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN

DOMENIUL CONCURENŢEI

COMISIE

Comunicare publicată în temeiul articolului 27 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1/2003 al
Consiliului în cazul COMP/C-3/39.530 – Microsoft (vânzări legate)
(Text cu relevanță pentru SEE)

(2009/C 242/04)

1. INTRODUCERE zitive pentru a accesa și a interacționa cu conținutul World

(1) În conformitate cu articolul 9 din Regulamentul (CE) nr.
1/2003 al Consiliului din 16 decembrie 2002 privind
punerea în aplicare a normelor de concurență prevăzute
la articolele 81 și 82 din tratat (1), în cazurile pentru care
Comisia intenționează să adopte o decizie care impune
încetarea încălcării dreptului comunitar, iar părțile în
cauză propun angajamente pentru a răspunde preocu­
părilor exprimate de Comisie în evaluarea preliminară,
Comisia poate decide ca respectivele angajamente să
devină obligatorii pentru întreprinderi. O astfel de
decizie, care poate fi adoptată pe o perioadă determinată,
stabilește că nu mai există motive pentru acțiunea
Comisiei. Conform articolului 27 alineatul (4) din același
regulament, Comisia publică un rezumat al cazului,
precum și conținutul esențial al angajamentelor. Părțile
interesate își pot prezenta observațiile în termenul stabilit
de Comisie.
Wide Web găzduit pe servere care sunt conectate la rețele
precum internetul.
(5) Potrivit evaluării preliminare, Microsoft deține o poziție
dominantă pe piață în ceea ce privește sistemele de
operare pentru PC-urile client. În comunicarea privind
obiecțiunile, Comisia își prezintă opinia preliminară
potrivit căreia Microsoft a legat, din punct de vedere
tehnic și contractual, vânzarea Internet Explorer de
Windows, cel puțin începând din 1996, licența Windows
incluzând întotdeauna Internet Explorer. Comisia
consideră, cu titlu provizoriu, că acest comportament de
vânzare legată reprezintă un abuz de poziție dominantă, în
conformitate cu articolul 82.
3. CONȚINUTUL PRINCIPAL AL ANGAJAMENTELOR
PROPUSE

(6) Microsoft, partea care a făcut obiectul acestei proceduri, nu

2. REZUMATUL CAZULUI
(2) La 14 ianuarie 2009, Comisia Europeană a adoptat o
comunicare privind obiecțiunile împotriva întreprinderii
Microsoft Corp., înregistrată în Redmond, Washington,
SUA („Microsoft”). În comunicarea privind obiecțiunile,
care constituie o evaluare preliminară în sensul articolului
9 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1/2003, Comisia
consideră că, la prima vedere, Microsoft a încălcat normele
Tratatului CE privind abuzul de poziție dominantă
(articolul 82) prin legarea vânzării browserului său de
internet (Internet Explorer) de Windows, sistemul de
operare dominant pe piață pentru PC-uri client.
(3) Sistemele de operare sunt produse software care
controlează funcțiile de bază ale unui calculator. Calcula­
toarele personale client (PC-urile) sunt calculatoare de uz
general destinate utilizării de către o singură persoană
odată și care pot fi conectate la o rețea de calculatoare.
(4) Browserele de internet sunt produse software folosite de
utilizatorii individuali ai PC-urilor client sau ai altor dispo­
(1) JO L 1, 4.1.2003, p. 1.
este de acord cu evaluarea preliminară a Comisiei. Cu toate
acestea, a prezentat angajamente, în temeiul articolului 9
din Regulamentul (CE) nr. 1/2003, pentru a răspunde
preocupărilor Comisiei în ceea ce privește concurența.
(7) Aceste angajamente sunt rezumate în cele ce urmează, iar
versiunea integrală a acestora este publicată în limba
engleză pe site-ul internet al Direcției Generale Concurență,
la adresa: http://ec.europa.eu/competition/index_ro.html
(8) Angajamentele prezentate sunt menite să permită atât
producătorilor de calculatoare (producători de echipament
original – Original Equipment Manufacturers/OEM), cât și
utilizatorilor finali să facă o alegere imparțială între
browserul Microsft și browserele concurente. Principalele
elementele ale acestor angajamente sunt următoarele:
(9) Microsoft va integra în sistemele de operare Windows
Client PC, în Spațiul Economic European (SEE), un
mecanism care să permită OEM-urilor și utilizatorilor
finali să activeze și să dezactiveze Internet Explorer. Dacă
Internet Explorer este dezactivat, fereastra și meniurile
corespunzătoare browserului nu vor fi accesibile în
niciun fel utilizatorului sau oricărei alte persoane (sau
produselor software).
9.10.2009 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
(10) OEM-urile vor fi libere să preinstaleze orice browser de
internet pe PC-urile pe care le furnizează și să îl seteze
ca fiind browserul propus din oficiu. Microsoft nu va
încălca aceste angajamente și nu va recurge la represalii
împotriva OEM-urilor care instalează browsere concurente
sau la orice alte mijloace.
(11) Microsoft va distribui utilizatorilor de sisteme de operare
Windows pentru PC client din cadrul SEE un update de
software sub forma unui ecran în care vor fi afișate
opțiunile și în care aceștia vor putea opta pentru
browserul preferat („ballot screen”) printr-un update de
Windows. Utilizatorii al căror browser din oficiu este
Internet Explorer vor vedea afișându-se acest ecran, care
va permite utilizatorilor să aleagă dacă vor să instaleze
unul sau mai multe browsere concurente. Pe ecran
(„ballot screen”) vor fi afișate în mod imparțial icoanele
celor mai folosite browsere, precum și informații de bază
care să permită identificarea acestora.
(12) Angajamentul va fi valabil pe o perioadă de cinci ani de la
data adoptării unei decizii în temeiul articolului 9.
4. INVITAȚIA DE A PREZENTA OBSERVAȚII
(13) Sub rezerva efectuării unui test de piață, Comisia inten­
ționează să adopte o decizie în conformitate cu articolul 9
alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1/2003, prin care
să declare că angajamentele prezentate succint în cele de
mai sus și publicate pe site-ul internet al Direcției Generale
C 242/21
Concurență au caracter obligatoriu. În cazul în care anga­
jamentele suferă modificări substanțiale, va fi lansat un
nou studiu de piață.
(14) În conformitate cu articolul 27 alineatul (4) din Regula­
mentul (CE) nr. 1/2003, Comisia invită părțile terțe inte­
resate să își prezinte observațiile cu privire la angaja­
mentele propuse. Observațiile trebuie primite de către
Comisie în termen de cel mult o lună de la data publicării
prezentei. De asemenea, părțile terțe interesate sunt invitate
să prezinte o versiune neconfidențială a observațiilor lor,
din care secretele comerciale și alte pasaje confidențiale să
fie eliminate și înlocuite, conform cerințelor, cu un
rezumat neconfidențial sau cu mențiunea „secrete
comerciale” sau „confidențial”. Cererile justificate vor fi
respectate.
(15) Observațiile pot fi trimise Comisiei, cu numărul de
referință COMP/C-3/39.530 – Microsoft (vânzări legate),
prin e-mail (COMP-GREFFE-ANTITRUST@ec.europa.eu),
prin fax (+32 22950128) sau prin poștă, la următoarea
adresă:
European Commission
Directorate-General for Competition
Antitrust Registry
1049 Bruxelles/Brussel
BELGIQUE/BELGIË