La validez espacial de la ley: ¿BAJO QUE PRINCIPIOS LOS ESTAODS PODRIAN RECLAMAR LA

APLICACIÓN DE SU LEY PENAL? NO PREGUNTARSE QUE LEY SE APLICA

AMBITO DE APLICACIÓN DEL DERECHO PENAL

El artículo primero del código penal argentino establece que el mismo se aplicará con relación a
“delitos cometidos o cuyos efectos deban producirse en el territorio de la Nación Argentina, o
en los lugares sometidos a su jurisdicción”. En este sentido la validez espacial del derecho penal
material está íntimamente ligada al concepto de estado soberano, como el ejercicio de las
funciones estatales en determinado territorio excluyendo el ejercicio de esas mismas potestades
por cualquier otro estado.

La soberanía estatal comporta un pie de igualdad entre estados que obliga al resto de la
comunidad internacional a reconocer y respetar la soberanía excluyente de los estados con
respecto a su territorio. Por eso, en principio un estado no puede someter a su poder punitivo
actos ilícitos ocurridos en territorio extranjero. Pero, esta regla no es absoluta, ya que existen
excepciones al principio de aplicación territorial de la ley penal en el ámbito del derecho nacional
e internacional. Ellos son: el principio de nacionalidad, el principio real o de defensa y por último
el principio universal. Por extraterritorial nos referimos a un delito que no necesariamente
ocurrió en territorio argentino. El juez argentino que entienda siempre deberá aplicar el derecho
penal argentino.

La aplicación jurisdiccional extraterritorial necesariamente estará regulada por el derecho

internacional pues concierne a las relaciones entre los diversos estados. Es decir, ya a partir del
momento en el que un estado quiere juzgar un acto que no ha sido cometido en su territorio
deberá entablar una relación con el estado en donde sí ocurrió el acto ilícito.

Y, aunque el ejercicio de los poderes ejecutivos, legislativos y judiciales sí depende del derecho
y sistema interno de cada estado, el ejercicio jurisdiccional extraterritorial deberá
necesariamente ser regulado por el derecho internacional.

El artículo 27 de la Convención de Viena de los Derechos de los Tratados, ratificada por Argentina
a través de la ley 19865, ningún estado puede alegar su derecho interno como excusa para no
cumplir con una obligación del derecho internacional.

La capacidad de un juez argentino para ejercer competencia extraterritorial es distinta de la

capacidad de ese juez para arrestar o hacer valer la sentencia. Esto último está necesariamente
relacionado con un principio territorial: pues si el imputado no se encuentra en territorio
argentino, un juez no podrá obligarlo a comparecer salvo que medie un acuerdo de extradición
con el estado donde se encuentre el imputado. Ej.: si un hombre belga asesina a una persona en
Argentina y se fuga al Brasil, los tribunales argentinos tienen jurisdicción para juzgarlo en
consonancia con el principio de territorialidad o inclusive de nacionalidad pasiva pero no
podrían hacer cumplir la sentencia enviando oficiales a arrestarlo en territorio brasileño pues
deben primero dirigirse a las autoridades brasileñas para que lo detengan y luego lo envíen a
Argentina mediando un proceso de extradición.
 1. PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD:
El principio de territorialidad establece que un estado es competente para ejercer jurisdicción
penal sobre todos los delitos que ocurran en su territorio. Siendo así, aun cuando la víctima o el
imputado son ciudadanos extranjeros, y no disponen de ningún fuero especial.
La contrapartida es que un estado no tiene jurisdicción para declararse competente con
respecto a los delitos cometidos por fuera de su territorio.
“Cada estado puede ejercer su poder punitivo, solo en su territorio, independientmente de
donde hayan sido cometidos los hechos a punir”.
“Hechos cometidos dentro del territorio argentino”; se entiende que fue cometido en un
territorio determinado.
El ordenamiento jurídico, se aplica en un lugar y tiempo determinado (y personas
determinadas). El territorio en sentido estricto, se entiende por la superficie geografía del suelo
argentino, el mar territorial, su lecho y subsuelo que se extiende por 12 millas marinas y las 12
millas de la zona contigua que se cuentan desde el fin del mar territorial. Las embajadas y las
misiones diplomáticas argentinas situadas en el extranjero se encuentran excluidas del principio
territorialidad, y a su vez, las embajadas extranjeras en suelo argentino, forman parte del
territorio. Entonces, es el límite de nuestro país.
El territorio “flotante”, rige por el principio de bandera, en donde se debe determinar si el buque
es público o privado, diferenciándose según el fin al que está destinado (su utilización). Los
buques públicos son aquellos que sirven fines públicos, y en todos los demás casos en donde no
se afecte el servicio de poder público, serán buques privados. Se establecio en el ART 6 de la Ley
de Navegación: los delitos cometidos en los buques públicos argentinos, serán juzgados de
acuerdo a la ley penal Argentina, mientras que en los buques privados solo se aplicara la
legislación penal argentina cuando el hecho no haya ocurrido en aguas jurisdiccionales en otro
estado. Entonces, mientras sea publico siempre se aplicará la ley del pabellón, no importa donde
se encuentre, sea en mar territorial, extranjero o altamar. Mientras que, en el privado, se aplica
la ley en altamar (donde no hay jurisdicción) y mares del territorio, pero donde hay jurisdicción
extranjera se aplica la ley argentina en los casos en que se dé una situación dentro del buque
donde se lesiona un interés del estado argentino o interés del individuo domiciliado en la
argentina (excluye la nacionalidad: basta con que sea domiciliado) o si el primer aterrizaje se da
en la Arg.
Lo mismo sucede en el espacio aéreo, se diferencia el carácter público y privado (Código
aeronáutico: art 199, 200, 201).
Los principales basamentos para ejercer jurisdicción se relacionan necesariamente con la
territorialidad, sin excluir otros principios.
No solo engloba delitos cometidos íntegramente en el territorio de un solo estado sino también
aquellos donde solo parte del mismo ocurrió en su territorio. Ej.: si una persona disparar a un
arma desde el ESTADO A en la frontera con el ESTADO B y ese tiro produce la muerte de otra
persona en el segundo estado: ¿Qué ley penal se aplicará para juzgar su conducta? ¿Estado A o
B?
Exciten variantes de las cuales se determine en donde se ha cometido el delito: teoría de la
acción, resultado, ubicuidad.
A. Teoría de la acción
“El lugar de comisión del delito es aquel dónde el sujeta ha realizado su acción u omisión ilícito:
EL ESTADO A podría aplicar su ley penal material.
Solo será competente para juzgar dicho delito el estado en donde se perfecciono el
quebrantamiento de la norma, es decir, donde ocurrió la tentativa acabada (la acción misma de
disparar).
Fundamentos: considerar solo el resuelto no da lugar a una solución uniforme para todos los
delito, pues hay delitos sin resultado (de pura actividad); una teoría basada en un resultado no
podría llegar a soluciones correctas cuando el autor realizo la acción en un estado de
inimputabilidad y el resultado se produce cuando ya ha recuperado su capacidad de
culpabilidad; y hay delitos que producen resultados en varias jurisdicciones, ergo, no se puede
individualizar el lugar donde ha ocurrido el resultado.
B. Teoría del resultado
Esta teoría considera que el delito se ha cometido en el lugar donde se consuma el mismo o
donde tiene sus efectos: el lugar de comisión es donde la seria causal en curso alcanza el objeto
amenazado. EL ESTADO B debería aplicar su ley.
C. Teoría de la ubicuidad
En una unión, de la teoría de la acción y la del resultado, surge la teoría de la ubicuidad, que
establece que el delito se considera cometido tanto en el lugar donde se ha ejecutado la
acción/omisión como en donde se ha dado el resultado o sus efectos. Entonces, podía ser
aplicara la ley en un caso de delito ocurrido en el extranjero en perjuicio de un ciudadano
domiciliado en Argentina y como los efectos se manifestaron en Argentina, la ley podía ser
aplicada. Se entiende cometido en donde ocurrió el hecho y por último en donde tuvo lugar su
efecto o resultado típico.

2. EXTRATERRITORIALIDAD
Extensiones de la aplicación de la ley en otros territorios, aunque no se puedan subsumir en los
supuestos del principio de territorialidad.

A. PRINCIPIO DE NACIONALIDAD
La relación entre el estado y las personas habitando en el territorio del primero recibe el nombre
de nacionalidad, dicho lazo debe ser efectivo y no formal.
La nacionalidad le otorga al individuo una seria de derecho y obligaciones en el Estado del cual
es nacional. El estado es el encargado de decidir las reglas por las cuales se le otorga o no su
nacionalidad a un individuo.
Reglas de nacionalidad: transmisión de la nacionalidad por sangre: ius sanguinas; o adquisición
de la nacionalidad por nacer en el territorio de un determinado estado: ius soles.
 - Nacionalidad activa
El principio de nacionalidad activa establece que el estado tiene jurisdicción para juzgar los
delitos cometidos por sus nacionales en el extranjero.
AUTOR DEL DELITO: FUNDAMENTO: los individuos dentro del estado argentino le deben
obediencia; Argentina no recepta de manera pura estos principios.
- Nacionalidad pasiva
Este principio permite a un estado reclamar el juzgamiento de un individuo que ha cometido un
delito contra nacionales del estado.
Víctima del delito: FUNDAMENTO: base de desconfianza al Estado extranjero y proyectos a
vuestros nacionales, y poder aplicar la ley sin importar si aplican la ley del país extranjero o no:
pueden darse cooperación internacional ante supuestos de cuál es la ley aplicable.

B. PRINCIPIO REAL O DE DEFENSA

“ART 1 CP: Por delitos cometidos o cuyos efectos deban producirse en el territorio de la Nación
Argentina, o en los lugares sometidos a su jurisdicción”
Cuyos efectos se refiere a las consecuencias que afectan interés del estado, no al resultado.
Los intereses del estado son bienes supraindividuales, es decir, intereses generales de particular
importancia para el Estado.
El principio protector, real o de defensa establece que la ley penal de un determinado estado
puede ser aplicada con respecto a los no nacionales que han cometido un hecho por fuera del
territorio del estado cuando el mismo es perjudicial para la preservación de la seguridad
nacional. Es decir, cuando, extraterritorialmente, se vulneran bienes jurídicos de vital
importancia para el estado desde un punto de vista social, económico o político. siempre que
no se vulnere la aplicación del principio de territorialidad del estado en donde se cometió dicho
acto o haya un conflicto o colisión entre la ley del estado donde se cometió el delito y la del
estado afectado.
Por lo general se ha aceptado el principio real o de defensa en el ordenamiento jurídico
argentino excluyendo aquellos casos donde el bien jurídico que se ha visto lesionado es uno
relacionado con intereses individuales no colectivo.
Ej.: falsificación de moneda argentina documentos o supuestos de traición que afecta al interés
público.
Además, el ART 1 inc. 2 CP: Por delitos cometidos en el extranjero por agentes o empleados de
autoridades argentinas en desempeño de su cargo. No importa sus nacionalidades sino, el hecho
de que sean representantes del estado, agentes o funcionarios públicos que afectan la
informalidad de la función pública.

C. PRINCIPIO DE UNIVERSALIDAD
Establece que todos los estados tienen jurisdicción para juzgar ciertos delitos que son contrarios
a la comunidad internacional en todo su conjunto; por ser criminosa aberrantes. Por ello,
cualquier estado esta facultad para juzgar acusados de este tipo de delitos independientemente
del lugar donde los hechos han sido cometidos, sin que hubiera ningún tipo de relación de
nacionalidad con el estado que pretendiera juzgar dichos delitos, ya que, sufren una afectación
debido a su lugar en la comunidad internacional.
Solo es aplicable en relación al daño de bienes jurídicos supranacionales sobre los cuales todo
el estado de la comunidad internacional tiene interés en proteger.
En principio: los delitos que se encuentran asociados a este tipo de ejercicio jurisdiccional son
los de piratería o crímenes de guerra, o también la tortura, siendo crímenes contra el derecho
internacional.
Estos crímenes desencadenaron la posibilidad de aplicar el principio de universalidad de manera
independiente: a) cuando son actos completamente repugnantes como son los casos de
violación al derecho humano o crímenes contra lesa humanidad; b) cuando las legislaciones
nacionales no pueden aplicar su derecho penal pues los delitos ocurrieron en lugares que no se
encuentran sometidos a la autoridad de ningún estado como aguas internacionales.
El principio de jurisdicción universal también ha sido aplicado con respecto a actos de piratería.
El crimen internacional permite la aplicación del principio universal cuando violan una norma
IUS COGENS. Siendo estas definidas como aquellas que son imperativas y que constituyen un
núcleo innegable del derecho internacional. Son aceptadas y reconocidas por la comunidad
internacional de estados como normas que no pueden ser derogadas sino por otra norma de
carácter ius cogens y que no permiten pacto en contrario.
Ej.: dos estados no podrían pactar la comercialización de esclavos entre ellos pues iría en contra
de normas de carácter ius cogens y dicho tratado seria nulo.
Pero no toda esta permite la aplicación del principio jurisdiccional universal.

¿Qué hechos pueden ser juzgados en razón de este principio? No se prevé por ley argentina,
pero podría decirse que en el ART 118: derecho de gentes, existe un juzgamiento de estos.
ES UNA SUBROGACION DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL, NO DE UN ESTADO EN
PARTICULAR.
Se vincula con:
D. PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN
“o bien extraditar; o bien juzgar”
FUNDAMENTO: evitar la inmunidad de ciertos casos debido a la extradición.
ES UNA SUBROGACION DE UN ESTADO POR OTRO ESTADO.
Un estado termina juzgad o un hecho sin ninguna conexión, ya que, actúa en representación de
otro estado.
Ley 26200: ART 2. CONVENCION DE ROMA: CORTE PENAL INTERNACIONAL. Argentina se
compromete a extraditar o juzgar a la persona al país debido y ponerlo a disposición de la corte
internacional.
- ¿Qué sucede con que varios estados se podrían declarar competentes para juzgar un
mismo delito? Podría llegar a haber persecuciones penales múltiples por diversos
estados con relación al mismo hecho. Pero se encuentra PROHIBIDO por el principio CN:
no bis ni ídem. El estado donde se encentra el individuo, en los del principio de arresto
territorial, tendrá prioridad para ejecutar sentencia o inclusive para extraditarlo a otro
estado, pero ello no evitaría el comienzo de procesos de investigación penal en base a
los principios de jurisdicción extraterritorial.