PRESENTADO POR:

LADDY RODRIGUEZ 20091025086

ADRIANA ACEVEDO 20102025106

ROBINSON MARTINEZ 20082025054

MARIO DUQUE 20091025041

MAIKE LAVADO 20132025066

PROGRAMA OBRA POR TU LUGAR

OBRAS POR TU LUGAR

• Andenes urbanización La Campiña de Suba.

• Pavimentación de unas vías en el Barrio San Benito.

• Construcción andenes Zona Rosa. Manzanas 6, 8, 10 y 12 del sector 8310 y manzana 15

del sector 8312.

¿¿QUE ES OPTL?

Es un programa diseñado, para que la Administración Distrital en cabeza del IDU y con la oportuna
y eficiente participación de la comunidad, se puedan factibilidad y ejecutar proyectos de
infraestructura y/o urbanísticos encaminados a atender problemáticas locales de espacio público,
infraestructura vial y equipamiento urbano.

MARCO NORMATIVO GENERAL

 Ley 388 de 1997, articulo 126.

“Artículo 126º.- Cuando una obra urbanística cuente con la aprobación de la entidad
territorial o de desarrollo urbano correspondiente y sea solicitada por el 55% de los
propietarios de predios o de unidades habitacionales beneficiados por la obra; o sea
requerida por la Junta de Acción Comunal, la corporación de barrios o la entidad
comunitaria que represente los intereses ciudadanos de quienes puedan beneficiarse, bajo
el entendido y con el compromiso de que la comunidad participe en la financiación de la
obra en un 25% por lo menos, la entidad de desarrollo urbano podrá adelantar la obra
según el esquema de valorización local que diseñe para tal efecto para financiar la obra. La
comunidad podrá organizarse en Veeduría para supervisar la ejecución de la obra que ha
promovido.”

 La resolución 1289 de 2002 expedida por la dirección general del IDU, por la cual se
reglamenta la aplicación del artículo 126 de la ley 388 de 1997 y se fijan los procedimientos
para la ejecución y desarrollo del programa obra por tu lugar.

1. CONSTRUCCIÓN ANDENES ZONA ROSA. MANZANAS 6, 8, 10 Y 12 DEL SECTOR

8310 Y MANZANA 15 DEL SECTOR 8312

MARCO NORMATIVO
 • Capitulo quinto de la carta política, relativo a los deberes y obligaciones de los ciudadanos,
establece en el numeral noveno del artículo 95 “el deber de contribuir al financiamiento de
los gastos e inversiones del estado.

• El acuerdo 7 de 1987 “por el cual se adopta el estatuto de valorización de Bogotá”.

• Ley 388 de 1997, articulo 126.

• La resolución 1289 de 2002 expedida por la dirección general del idu, por la cual se
reglamenta la aplicación del artículo 126 de la ley 388 de 1997 y se fijan los procedimientos
para la ejecución y desarrollo del programa obra por tu lugar.

• El acta número 03 de la reunión del 12 de diciembre del 2002, acorde a lo estipulado en el

artículo noveno de la resolución 1289 de 2002

• La resolución 12780 del 27 de diciembre de 2002 expedida por la dirección general de

instituto de desarrollo urbano.

• El acta número 04 de la reunión del 14 de abril de 2003.

DESCRIPCION

De la obra: el proyecto consiste principalmente en la construcción de los andenes cuyos

lineamientos de diseño contemplados en el proyecto han sido desarrollados con base en el
decreto distrital número 1003 de 2000 de la cartilla de andenes, de acuerdo con las normas
vigentes del departamento administrativo de planeación distrital.

ZONA ROSA I

LOCALIZACION:

• 1. calle 82 entre la carrera 13 y 14 (costado norte incluidos los tramos de anden sobre las
carreras de los predios esquineros).

• 2. calle 82 entre la carrera 13 y 12 (costado norte) carrera 12 de la calle

82 a la calle 83 (costado occidental ) carrera 13 de la calle 82 a la calle 83 (costado
oriental )

• 3. carrera 13 desde el predio con nomenclatura carrera 13 No. 81-30/38/40 a la calle 82

(costado oriental). calle 82 desde la carrera 13, hasta el predio
con nomenclatura calle 82 No. 12-15 (costado sur).

• 4. carrera 12 de la calle 83 a la av. 82 (costado occidental). Av. 82 de la carrera

12 hasta el predio con nomenclatura av. 82 No. 12-35/39/41. (costado sur).

• 5. av. 82 de la carrera 11 a la carrera 12 ( costado norte, incluido el tramo de anden del

predio esquinero sobre la carrera 12)

Zona de influencia
MONTO DISTRIBUIBLE

Al valor así calculado e incluyendo los costos de estudios y diseños, obra civil, A.I.U e
interventoría de la obra se le adiciono un 15% como costo de administración del recaudo y
estructuración del proyecto.
MÉTODO DE DISTRIBUCIÓN

• Para la distribución de la contribución de valorización en este proyecto se escogió el

método de factores de beneficio, considerado para este proyecto el más equitativo.

• El método de factores de beneficio, en la distribución con base en unos factores o

coeficientes numéricos, que califican las características diferenciales más sobresalientes
de los predios y las circunstancias que los relacionan con las obras, escogiendo su valor
entre los límites del beneficio generado por ellas. El producto de los factores parciales,
genera el factor de distribución definitivo para cada predio.

MODELO MATEMÁTICO

• El modelo matemático corresponde a • 𝐹𝑑 =

𝐹𝐶𝑡
𝐹𝐶𝑔
las siguientes expresiones
• 𝐹𝑑= factor de distribución de tramo
• Factor definitivo : F
de obra
• 𝐹 = 𝐹𝑝 ∗ 𝐹𝑑
• 𝐹𝐶𝑡=factor de conversión de la
• 𝐹𝑝 = factor densidad o numero de distribución de cada tramo
pisos individualmente

• 𝐹𝑑 = factor distribución de tramo de • 𝐹𝐶𝑔= factor de conversión de la

obra distribución global del proyecto
𝑀𝐷𝑡
• Frente virtual: (Fv) • 𝐹𝐶𝑡=∑
𝐹𝑣𝑡

• 𝐹𝑣 = 𝐹0 ∗ 𝐹 • 𝑀𝐷𝑡=monto distribuible del tramo

• 𝐹0 = • ∑ 𝐹𝑣𝑡=sumatorias de frentes virtuales
𝑙𝑜𝑛𝑔𝑖𝑡𝑢𝑑 𝑑𝑒 𝑓𝑟𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑑𝑎 𝑖𝑛𝑚𝑢𝑒𝑏𝑙𝑒 del tramo
• F= factor definitivo • 𝐹𝑣𝑡 = 𝐹𝑜 ∗ 𝐹𝑝
• Factor Conversión: (FC) • 𝐹𝑜 =longitud del frente de cada
𝑀 inmueble
• 𝐹𝐶 = ∑
𝐹𝑣
• 𝐹𝑝 = factor pisos
• M= monto distribuible del proyecto.
𝑀
• 𝐹𝐶𝑔 = ∑
• ∑ 𝐹𝑣 = sumatoria de frentes virtuales 𝐹𝑣

de la totalidad de los predios que

• ∑ 𝐹𝑣= sumatoria de frentes virtuales
conforman la liquidación.
de la totalidad de los predios que
• Contribución predial: (Cp) conforman la liquidación.

• 𝐶𝑝 = 𝐹𝐶 ∗ 𝐹𝑣 • 𝑀 = 𝑚𝑜𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑖𝑠𝑡𝑟𝑖𝑏𝑢𝑖𝑏𝑙𝑒 𝑑𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑦𝑒𝑐𝑡𝑜

• 𝐶𝑝 = contribución para cada inmueble • 𝐹𝑣 = 𝐹𝑜 ∗ 𝐹𝑝

• 𝐶𝑢 = 𝐹𝐶 ∗ 𝐹 • 𝐹𝑜 =longitud del frente de cada

inmueble
• 𝐶𝑢 =contribución unitaria(valor metro
lineal) • 𝐹𝑝 = factor pisos

• Distribución individual por tramo

LA CAMPIÑA
Marco Normativo.

El Capítulo Quinto de la Carta Política, relativo a los deberes y obligaciones de los ciudadanos,
establece en el numeral noveno del artículo 95 "El deber de contribuir al financiamiento de los
gastos e inversiones del Estado...”

El Acuerdo 7 de 1987 " Por el cual se adopta el Estatuto de Valorización de Bogotá".

La resolución 1289 de 2002 expedida por la Dirección General del IDU, por la cual se reglamenta
la aplicación del artículo 126 de la Ley 388 de 1997 y se fijan los procedimientos para la ejecución
y desarrollo del programa OBRA PORTU LUGAR.

El Acta de Reunión del 16 de Agosto de 2002 del "Comité para el estudio de las obras de
valorización solicitadas por la Comunidad, Obra por tu lugar", acorde a lo estipulado en el artículo
noveno de la resolución 1289 de 2.002.

Zona de influencia

Está compuesta por los predios ubicados en la manzana con los siguientes límites según plano del
Departamento Administrativo de Catastro Distrital, con código de Sector No. 00921055 del año
2002, provisto por la División de Actualización.

Costado occidental de la carrera 92 entre calles 145 y 146

Costado oriental de la carrera 93 A entre calles 145 y 146
Costado norte de la calle 145 entre carreras 92 y 93 A
Costado sur de la calle 146 entre carreras 92 y 93 A

Estos predios conforman la Agrupación Residencial "La Campiña" Primer

Sector, Manzana uno (1), agrupación sometida al mismo reglamento de copropiedad según
escritura No. 6295 de 27 - 11 - 78 de la Notaria 7 A de Bogotá.

La recuperación de los andenes objeto de la obra, beneficia a toda esta comunidad por que
representa una mejoría en la movilidad peatonal para los habitantes y visitantes de la manzana, lo
mismo que una mejor calidad de vida por sus nuevas condiciones arquitectónicas, paisajísticas y
ambientales.

Esta zona corresponde a la manzana catastral 01 del sector 921055, barrio Las Flores. Es una
zona donde predomina el uso residencial, sin embargo los predios ubicados sobre la carrera 92,
que es una importante vía arteria del sector, han cambiado su uso por el de comercial y uno de
ellos por institucional educativo (dotacional según el Plan de Ordenamiento Territorial).

Método de distribución y modelo matemático (ejemplo numérico).

Para la distribución de la contribución de valorización en este proyecto se escogió el Método de

Áreas, considerado para este proyecto el más equitativo, en virtud a que la mayoría de los predios
son de uso residencial con estrato y densidad similares.

El método de áreas consiste en la distribución proporcional del beneficio de acuerdo con la

extensión superficiaria de los predios, comprendidos dentro de la zona donde se irrigará el monto
distribuible.

MODELO MATEMÁTICO

Corresponde a las siguientes expresiones matemáticas:

Contribución por metro cuadrado: CM

Donde:

M = Monto Distribuible
A = Área de terreno de cada predio
∑A = Sumatoria de áreas de terreno de la totalidad de los predios que conforman la liquidación.

Contribución Predial: (Cp) Gravamen de cada predio

Cp = A*CM

EJEMPLO NUMÉRICO

Contribución por metro cuadrado: CM

Monto distribuible: 47,350,783

Sumatoria de áreas de terreno de la totalidad de los predios que conforman la liquidación: 4049.2

47,350,783
𝐶𝑀 = = 𝟏𝟏, 𝟔𝟗𝟑. 𝟖𝟔𝟏𝟑
4049.2

Contribución Predial: (Cp) Gravamen de cada predio

𝐶𝑝1 = 145.6 ∗ 11,693.8613 = 𝟏, 𝟕𝟎𝟐, 𝟔𝟐𝟔. 𝟐𝟏

SAN BENITO

Descripción del sector

Las obras motivos del cobro de la contribución de valorización por Beneficio Local se encuentran
localizadas en un sector del barrio San Benito al sur de la ciudad, perteneciente a la Alcaldía
Menor de Tunjuelito.

En el sector, predomina la construcción de vivienda unifamiliar, se encuentra la industria de las

curtiembres, el comercio contribuyente al desarrollo con establecimientos dedicados a:
restaurantes, misceláneas, supermercados, tiendas de abarrotes, panaderías y cafeterías,
productos e industrias del cuero, sales y minerales, productos químicos y curtiembres, industria de
las maderas y otros.

En época de invierno y por ser colindante del Rio Tunjuelito, se presentan algunas inundaciones, lo
que ha obligado a la Empresa de acueducto y Alcantarillado de Bogotá a construir una planta para
el bombeo de las aguas represadas.

En materia vial, el sector presenta un buen servicio de transporte, por estar colindando con la
Avenida Boyacá, Avenida Troncal Caracas del Sur, la vía principal del parque El Tunal y el par vial
de ingreso y salida a los barrios Meissen, México, Lucero y otros de la localidad de ciudad bolívar.
El principal aporte del proyecto, tendrá como objetivo la humanización de las relaciones sociales,
especialmente entre las empresas dedidcadas a las curtiembres, las cuales hacen posible una
mejor comercialización de los productos del cuerpo y al mismo tiempo una mayor integración con el
comercio que se desarrolla en los Barrios circunvecinos.

Marco Normativo

o Constitución Política de Colombia, el Artículo 2º establece como uno de los fines

esenciales del estado Facilitar la participación de todos en las decisiones que los
afectan...” Así mismo el Artículo 270 dispone: “La ley organizará las formas y sistemas de
participación ciudadana que permitan vigilar la gestión pública que se cumpla en los
diversos niveles administrativos y sus resultados”.

o Ley 134 de 1994 El Congreso de la República expidió la ley 134 de 1994, sobre
mecanismos de participación ciudadana y reconoció de manera específica, el derecho de
los particulares y de las organizaciones civiles a participar en la vigilancia de gestión
pública, según lo establecido en sus artículos 99 y 100.
Que el artículo 3º del Acuerdo 7 de 1987, Estatuto de Valorización para el Distrito Especial,
hoy Capital, establece que la asignación y cobro de la valorización ordenadas por este
sistema, compete exclusivamente al Instituto de Desarrollo Urbano.
De las Disposiciones Generales: Definición de la contribución obras que causan
valorización. De los representantes de los propietarios y poseedores: Participación de los
beneficiados. De la Junta de Vigilancia: Funciones. De la distribución de la contribución:
Métodos de distribución. De la asignación de la Individualidad de la contribución:
Procedimiento notificación de la Resolución Acto Administrativo. De los recursos. De la
exigibilidad dela contribución.

o Resolución No. 1112 de Junio 16 del 2000. Por la cual se autoriza el cobro de la
contribución de Valorización por Beneficio Local, por la pavimentación de unas vías y
andenes en el barrio San Benito localidad de Tunjuelito toda vez que los beneficiarios
presentaron el 55% de actas firmadas por los propietarios de los predios exigido en el
Artículo 126 de la ley 388 de 1997. Por solicitud de la comunidad en Asamblea realizada el
día 6 de Diciembre de 2000 en el salón comunal del Barrio San Benito se solicitó a la
delegada del instituto- Gerente de Zona — por los asistentes y delegados de la comunidad
a la Junta de Vigilancia, al igual que con derechos de petición dirigidos al Director General,
no realizar por el momento la intervención para el arreglo de los andenes.
Por la razón anterior, se modificó parcialmente la Resolución antes citada y se expidió para
tal efecto, la Resolución 2372 de Diciembre 29 de 2000.

o Otras Resoluciones.
Resolución No. 1660 de Septiembre 08 de 2000 Por la cual se reglamenta la Junta de
Vigilancia.
Resolución No. 1759 de Septiembre 27 de 2000 Por la cual se convoca a inscripción y
elección de Junta de Vigilancia.
Resolución No. 1760 de Septiembre 27 de 2000 Por la cual se delegan unas funciones.
Resolución No. 1761 de Septiembre 27 de 2000 Por la cual se dictan unos procedimientos.
Resolución No. 2372 de Diciembre 29 de 2000 Por la cual se modificó parcialmente la
Resolución 1112 de Junio 16 de 2000. Resolución No. 2373 de Diciembre 29 de 2000 Por
la cual se modificó parcialmente la Resolución 1761 de 27 septiembre de 2000.
 Resolución No. 1736 de 3 de Julio de 2001 Por la cual se aprueba la Memoria Técnica
Explicativa y la Distribución de la contribución de valorización
Resolución No.542 de 26 de febrero de 2002 Por la cual se Fijan los procedimientos y se
derogan las Resoluciones 1761 de 27 septiembre de 2000, 2373 del 29 de Diciembre de
2000 y 1736 del 3 de julio de 2001.

Aspectos técnicos

Dando aplicación a lo exigido en las normas anteriores y teniendo en cuenta que la comunidad de
un sector del barrio San Benito de la Localidad 6ª de Tunjuelito, cumplió con lo establecido en el
Artículo 126, en cuanto a la aceptación por parte de la comunidad fue más del 55% exigido como
mínimo, el Instituto de Desarrollo Urbano procedió a establecer el desarrollo de la obra aplicando el
esquema de valorización por beneficio local.

Para la pavimentación de vías en un sector de San Benito, además del Artículo 126 de la Ley
388/97, se tuvo en cuenta el Numeral a), artículo 56 del Acuerdo 7 de 1987, relacionado con los
métodos de liquidación. El método de distribución es el de frentes, el cual cumple con los principios
de equidad y justicia distributiva de la contribución, establecido en el literal a del mismo acuerdo y
que a la letra dice: “Consiste en la distribución del gravamen en proporción a la longitud de los
frentes de los predios beneficiados directamente con la obra”.

Vías desarrolladas

Con la pavimentación de 14333 Mts de vía vehicular, se mejoró el espacio público del sector,
especialmente a 226 predios y la movilidad urbana dentro de la dinámica de la ciudad. Las vías
pavimentadas, son las siguientes:

**En este tramo se descontaron 30 Mts, sobre la misma carrera 17 B desde la Calle 59 Sur hasta el
predio con nomenclatura 59-25

Los anteriores tramos de vía, fueron pavimentados por la EAAB, mediante convenio inter-
administrativo con el IDU No. 051 de 1999.
CALCULO DE FACTORES

Teniendo en cuenta el literal a del Artículo 56 del Acuerdo 7 de 1987, se estableció para la
distribución de valorización, como variable de calificación el método de frentes el cual consiste en
la distribución en forma lineal y proporcional a la longitud de los frentes de los predios beneficiados
directamente con la obra. La contribución que cada propietario beneficiado tiene la obligación de
pagar, será el resultado de dividir el monto de distribución por la sumatoria de la longitud de los
frentes de los inmuebles beneficiados y multiplicar este resultado por el frente correspondiente a
cada predio.

La longitud de los frentes, corresponde a la medida tomada en terreno en el momento del

levantamiento del censo de predios y propietarios, la cual se encuentra inscrita en las respectivas
manzanas catastrales Escala 1:500, del levantamiento IDU.

Se liquida y cobra únicamente la longitud del frente del predio, por obra ejecutada, tomada en
terreno en el momento de la asignación.

Aunque en el recorrido de las obras se encuentran tramos viales de diferentes anchos, se toma
como un desarrollo integral, en donde el valor por metro lineal se aplica para la totalidad de las vías
motivo de cobro en el recorrido de las obras se encuentran tramos viales de diferentes anchos, se
toma como un desarrollo integral, en donde el valor por metro lineal se aplica para la totalidad de
las vías motivo de cobro.

FRENTES (f): Indica la longitud distancia del frente de cada predio sobre la vía a construir.

GRAVAMEN: Contribución asignada a cada predio, igual al producto de la contribución por metro
lineal por la longitud del frente de cada predio beneficiado por la obra.

CONTRIBUCIÓN POR METRO LINEAL: Resultante de la división entre el monto distribuible de la

obra por la sumatoria de los frentes de los predios beneficiados.

MODELO MATEMÁTICO

Corresponde a las siguientes expresiones matemáticas:

Fc: Monto distribuible / La sumatoria de los frentes Beneficiados de cada predio.

Fc: Factor de Conversión

CP: Fc *f

CP: Contribución por predio

f: Metros lineales del frente de cada predio.

Ejemplo: Predio ubicado en la Cra. 17 59 A 56 con 10.00ml de frente

Fc =480.317.976/2689.83

Fc =178.568.15

Cp =178.568.15 * 10.00MI = $1.785.682

Cp = $1.785.682
3.4. MONTO DISTRIBUIBLE

El monto distribuible corresponde al valor que se cobra y se distribuye en proporción a la longitud

de los frentes de los predios beneficiados por la obra, pavimentación de vías en el Barrio San
Benito. Este asciende a la suma de: Cuatrocientos ochenta millones trescientos diecisiete mil
novecientos setenta y seis pesos m/cte. ( $ 480.317.976.oo ), correspondiente al 50% del valor
total estimado.

El monto distribuible se calculó teniendo en cuenta el siguiente presupuesto:

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