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República Bolivariana De Venezuela

Ministerio Del Poder Popular Para la Educación Universitaria

Instituto Universitario de Tecnología “José María Carreño”

Asignatura: Servicio Comunitario I

Análisis sobre ley de consejos
comunales en Venezuela.

Facilitador: Autores:

Wilman Fuentes Ramírez Jefferson

Ramírez Yeilin

Cúa, Abril de 2018

3. celeridad. coordinación.BASE POBLACIONAL: se refiere al número de habitantes de la comunidad. articulación e integración. 5. recursos y los resultados esperados. libre debate de ideas. . bien común. honestidad. identidad nacional. colectivismo.. eficiencia. transparencia. donde se establecen los límites geográficos avalados por la Asamblea de Ciudadanos. control social entre otros.-VOCERO (A): lo define como ciudadano electo. territorialidad. solidaridad.COMUNIDAD: núcleo espacial básico e indivisible constituido por personas y familias que habitan en un ámbito geográfico específico. cooperación. CONFORMACION. los cuales deben contener una programación de acciones determinadas en el tiempo.AMBITO GEOGRAFICO: es el territorio que ocupan los habitantes de la comunidad. 4..-AREAS DE TRABAJO: ámbito de gestión que constituyen en concordancia con las particularidades.-ORGANIZACIONES COMUNITARIAS: lo define como aquellas organizaciones que existen o pueden existir en el seno de las comunidades.-COMITE DE TRABAJO: es el colectivo o grupo de personas organizadas para ejercer funciones específicas. 2. para ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa de políticas públicas orientados a responder a las necesidades de la población..PLAN COMUNITARIO DE DESARROLLO INTEGRAL: es un documento técnico que permite identificar las potencialidades. ética. (Contiene las palabras modelo socialista).. principio y valores : participación. limitaciones y prioridades. DEFINICIONES 1. humanismo. mediante proceso de elección popular a fin de coordinar el funcionamiento del CONSEJO COMUNAL así como también las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos. 6. 9. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMMIENTO DE LOS CONSEJOS COMUNALES. eficacia. orientados estos al desarrollo de la comunidad. ANALISIS DE LEY DE LOS CONSEJOS COMUNALES EN VENEZUELA CAPITULO I OBJETO: REGULAR CONSTITUCION. corresponsabilidad. responsabilidad social. democracia.PROYECTOS COMUNITARIOS: acciones dirigidas a lograr uno o varios objetivos. 7.. . 8. estas áreas de trabajo agruparan varios comités de trabajo.GESTION: acciones exigidas al cumplimiento de los objetivos y metas aprobados por los ciudadanos. CONSEJOS COMUNALES: Son instancias de participación.. problemas más relevantes.

Y (de la población censada electoralmente).-REDES SOCIO PRODUCTIVAS: articulación de los procesos productivos de las organizaciones socio productivo comunitario.Difusión del alcance. de acuerdo con lo establecido en el SISTEMA CENTRALIZADO DE PLANIFICACION.-ECONONIA COMUNAL: acciones vinculadas a actividades de producción. CAPITULO II .Organización y realización del Censo demográfico y socio económico de la población o comunidad. y una vez instalada esta asamblea . en un lapso no mayor de 90 días que serán contados a partir de la 1era asamblea de ciudadanos. en la asamblea constitutiva comunitaria se elegirán por 1era vez los voceros y voceras del consejo comunal. intercambio y consumo de bienes y servicios desarrolladas en las comunidades bajo la figura de PROPIEDAD SOCIAL al servicio de sus necesidades. Sus funciones son: 1. esta asamblea de ciudadanos estará dirigida a conformar el comité electoral provisional y someter a consideración de esta la consideración de los comités de trabajo. 2. Y EN EL PLAN DE DESARROLLO ECONIMICO DE LA NACION.. 3. 4.-CONSTITUCION DE LOS CONSEJOS COMUNALES.Elaboración del croquis del ámbito geográfico de la comunidad. El equipo electoral provisional... 11. es aquel que está conformado por 3 habitantes de la comunidad elegidos en asamblea de ciudadanos. objetivos y fines del CONSEJO COMUNAL. Una vez electos los voceros y voceras se debe realizar .10. A través de el equipo promotor que viene a ser una instancia conformada por ciudadanos que asumen la el compromiso de promover acciones a fin de constituir los CONSEJOS COMUNALES.Convocatoria de la 1era Asamblea de Ciudadanos. La cual debe ser realizada en un lapso no mayor de 60 días a partir de su conformación y con una participación mínima del 10 %de los habitantes de la comunidad mayores de 15 años. este equipo electoral provisional . distribución. y se considera válida con la participación del 30% mínimo en la primera convocatoria y del 20% mínimo en la segunda convocatoria en donde participaran todos aquellos ciudadanos mayores de 15 años y ser habitantes del ámbito geográfico. encargados estos de regir el proceso electoral y cesaran sus funciones al momento de la conformación del consejo comunal.. junto con el equipo promotor se encargaran de convocar a una asamblea constitutiva comunitaria previa notificación al órgano rector. el equipo promotor cesara sus funciones.

C. identificación con nombre. Para las unidades de administración financiera y contraloría social se deberá ser mayor de 18 años y no formar parte de la comisión electoral. adquieren personalidad jurídica. Los requisitos para optar a ser vocero o vocera son: Venezolano o extranjero.10 l. reconocida solvencia moral y honorabilidad . 12.p.C. 3.p con competencia en la materia de participación ciudadana una solicitud de registro anexándole con los siguientes recaudos: copias simples de acta constitutiva del consejo comunal.el acta constitutiva del consejo comunal para así proceder a su registro por ante el m. estar inscrito en EL Registro electoral de la comunidad. 1. deberán presentar en un lapso de máximo de 15 días posterior a la constitución y conformación por ante la oficina competente del m. no ser requerido por instancias judiciales y no estar sujeto ni a interdicción civil o inhabilitación política. 14. no ocupar cargos de elección popular. cedula de identidad y firmas de los participantes en la asamblea constitutiva comunitaria.C. 15 L.c. identificación por cada una de las unidades de los voceros (as) electas con sus respectivos suplentes. 4. ámbito geográfico con su ubicación y linderos. No poseer parentescos hasta el 4º grado de consanguinidad y 2º de afinidad con otro vocero o vocera integrante al consejo comunal. lugar y hora de la asamblea constitutiva comunitaria. censo demográfico y croquis . presentar carta de postulación.C Sección segunda y tercera: LA ELECCION y de los VOCEROS Y VOCERAS.p. debe ser mayor de 15 años.O.p. 2. esta elección es de carácter UNINOMINAL. mediante el registro ante el ministerio del poder popular con competencia. 8. al menos con un año de residencia en la misma. Todos aquellos ciudadanos y ciudadanas de manera individual podrán postular y participar en las Unidades del Consejo Comunal.c fundamentación jurídica arts. 7. 11.o. Cada Vocero o Vocera DURARA 02 (DOS) AÑOS a partir de la fecha de su elección. Posterior a la realización de la asamblea de Ciudadanos para la elección de Voceras y Voceros se procederá a levantar un acta constitutiva del consejo comunal. Aquellos designados responsables por mediante la asamblea de ciudadanos. capacidad de trabajo colectivo al igual que el espíritu unitario. 5. Arts. Y solo se podrá postular para una sola unidad del Consejo Comunal. 9 .6.c. 13. fecha.O. Estatutos. Se entiende que los consejos comunales constituidos y organizados conformes a l. la cual debe contener: nombre del consejo comunal. Sección cuarta: DEL REGISTRO DEL CONSEJO COMUNAL.

2. 16. Si por el contrario los interesados no subsanan estas fallas el m.C.. Aprobar la creación de comités de trabajo. ART 18L. 3. Hacer cumplir el ciclo Comunal. Contra toda decisión del m.C. Aprobar proyectos de Comunicación alternativa..P. el consejo comunal adquiera personalidad jurídica. para corregirla.Asamblea de Ciudadanos.consejo comunal no constituido con la determinación exacta del ámbito geográfico o si dentro de este ya existiera registrado un consejo comunal. CAPÍTULO III ORGANIZACIÓN DE LOS CONSEJOS COMUNALES. educación .O.p. Aprobar el Plan Comunitario de desarrollo integral y demás planes a favor de la comunidad. con lo cual quedaría agotada la vía administrativa y se podrá recurrir de alzada por ante la jurisdicción contenciosa administrativa..p.P. 17 L.p.si no se acompañan los documentos exigidos en la presente ley. recreación.C. el funcionario encargado tendrá un lapso no superior a 10 días para efectuar el registro correspondiente para que de esta manera.C. con competencia en materia de participación ciudadana podrá abstenerse del registro de un consejo comunal por las siguientes causas: 1. Elegir y revocar sus voceros y voceras. Elegir y revocar los integrantes de la comisión electoral. Los Consejos comunales estarán integrado por: 1.salud. deportes. ARTS. .Objeto distinto a las finalidades previstas en la presente ley.C. SECCION PRIMERA: ESTRUCTURA DEL CONSEJO COMUNAL.O. y subsanada esta deficiencia el funcionario deberá proceder al respectivo registro. cultura.(los cuales formaran parte del expediente administrativo atendiendo a los lapsos previstos en la ley orgánica de procedimientos administrativos). Con competencia de participación ciudadana. CASOS DE ABSTENCION DEL REGISTRO El M. Vale destacar que si se encontrara alguna deficiencia se les notificara a los interesados quienes tendrán un lapso de 30 días.. se interpondrá un recurso jerárquico correspondiente a lo señala en la ley orgánica de procedimientos administrativos.p con competencia se abstendrá al respectivo registro. (Esta estará conformada por ciudadanos (más) mayores de los 15 años y sus decisiones serán tomadas por la mayoría de los asistentes siempre que cuente con un quórum mínimo de 30 % en primera convocatoria y 20% en la segunda convocatoria y tendrán como funciones aprobar el ámbito geográfico del C.

promoción de la participación de los CC en la elaboración de políticas públicas. está conformada por cinco ciudadanos habitantes de la comunidad.C.recreacion y deportes.hábitat y vivienda entre otros. c.de igualdad de género y aquellos que la comunidad considere necesario. Seguridad y defensa. Las funciones estarán enmarcadas en los estatutos de los C.C. crédito.C y en el reglamento de la presente Ley (por cierto no existe) y algunas de sus funciones son.de alimentacion.tierra urbana. rendición trimestral del informe de gestión. c. .educacion. Coordinar. penal y administrativa por acción u omisión que alteren el destino de los recursos del C. prestación de servicios financieros a la comunidad.economia comunal. LA RESPONSABILIDAD: cada vocero y vocera incurrirán en responsabilidad civil. SUS FUNCIONES SON: ejecución de las decisiones de la asamblea de ciudadanos. c de proteccion social de niños y adolescentes. entre otras. Ejecución de las decisiones de las asambleas de ciudadanos. c.o. l. organizar y poner en funcionamiento los planes de trabajo en conjunto con la Unidad de Administración Financiera y Contraloría Social. estatutos y otros ordenamientos jurídicos inherentes a la función de control y fiscalización de bienes de la comunidad.Unidad de contraloría social: está conformada por cinco habitantes elegidos por asamblea de ciudadanos y tendrán las funciones contenidas en la c.C. elaboración de registros contables.C.Unidad Ejecutiva. aprobar la solicitud de transferencia de Servicios . inversión. ahorro e intermediación financiera de los recursos y fondos de la Asamblea de ciudadanos está integrada por cinco ciudadanos electos a través de un proceso de elección popular. organización de un sistema informativo comunitario interno. c... 2.Unidad Administrativa y Financiera. Aprobar normas de convivencia de l comunidad.. 5. y su duración es de dos años.: estará conformada por los siguientes comités de trabajo: c.salud. a través de presentación de propuestas a los entes del Poder Público.: viene a ser el ente que funciona con actividades de administración.O.c. c. c.b. emitir cartas de residencias entre otras. La unidad de contraloría social tiene como deber la coordinación del ejercicio de sus funciones con los órganos del poder ciudadano. c. Promover la creación de las milicias bolivarianas. ejecución. c.c.energia y gas. Comisión Electoral Permanente: Viene a ser aquella unidad encargada de organizar y conducir en forma permanente los procesos de elección y revocatoria de los voceros del C.medios alternativos comunitarios..de personas con discapacidad.r. c vivienda y hábitat. c. 4.mesas de agua.Colectivo de la Coordinación Comunitaria. 3. c. Evaluar gestión de las unidades que hacen vida en el C..C. y las consultas sobre los aspectos relevantes de la comunidad y las decisiones de la Asamblea de ciudadanos.v. c. entre otras que se encuentran en la L.

2. vigilancia.-PRESUPUESTO: determinación de fondos. La condición de voceros y voceras son las siguientes: la renuncia. causas de enfermedad. políticas y proyectos en espacio y tiempo determinado en el plan Comunitario . potencialidades de la localidad.-Por solicitud de los 10% de la población habitantes de la comunidad.. Ciclo comunal: es un proceso para hacer efectiva la participación popular y planificación participativa que corresponden a las necesidades efectivas de la comunidad.EJECUCION: es la concreción de obras.Sus funciones son: elaborar y mantener actualizado el registro electoral conformado por los habitantes de la comunidad mayores de quince años..C. por estar incurso en los siguientes causales: 1.-Omisión y negativa por parte de los voceros o voceras a presentar PROYECTOS COMUNITARIOS. Coordinar el proceso electoral desde la votación. Diagnostico: reconocimiento de necesidades. programas y proyectos atendiendo a la fase previa.-PLAN: acciones.O. Entre otras. la revocatoria. ARTICULOS 19 HASTA EL 37 DE L. totalización de la comunidad. sujeción a una sentencia definitivamente firme por órganos judiciales.. costos. aspiraciones. recursos financieros con los que cuenta la comunidad y los que se requiere para la ejecución del proyecto. 4..AVAL DE LA ASAMBLEA DE CIUDADANOS: es la aprobación y/o visto bueno del Proyecto ejecutado. 4.-Falta Evidente a las funciones conferidas. 2. Sus fases son: 1.-Por solicitud de la unidad de CONTRALORIA SOCIAL.C. cambio de residencia. 6. PERDIDA DE LA CONDICION DE VOCERA O VOCERO. 5. . 3. Elaborar y custodiar el material electoral. 3.C.-La solicitud de la revocatoria procede en los siguientes casos: 5.CONTRALORIA: prevención. 6.Actuación de forma contraria a las decisiones tomadas por la Asamblea de Ciudadanos. REVOCATORIA: Viene a ser la separación definitiva de los voceros y voceras del C. control y evaluación de las fases del Ciclo Comunal. escrutinios. recursos.