BAB 2.

ANALISIS SITUASI

2.1 Analisis Situasi Umum

2.1.1 Geografis
Nama Puskesmas : Puskesmas Padang
Kecamatan : Padang
Kabupaten : Lumajang
Propinsi : Jawa Timur
Puskesmas Padang beralamat di Jalan Raya Padang No. 48 Kecamatan Padang
Kabupaten Lumajang, Telp. (0334) 889522. Puskesmas Padang dipimpin oleh seorang
Kepala Puskesmas yang secara Teknis Fungsional bertanggung jawab kepada Dinas
Kesehatan Daerah dan secara Teknis Operasional bertanggung jawab kepada Bupati
sebagai Kepala Daerah.
Wilayah kerja Puskesmas Padang terletak di dataran rendah. Pembagian wilayah
kerja Puskesmas Padang meliputi 9 Desa (Desa Kedawung, Desa Padang, Desa
Kalisemut, Desa Merakan, Desa Tanggung, Desa Mojo, Desa Bodang, Desa Babakan,
dan Desa Barat). Berdasarkan hasil registrasi penduduk tahun 2016 secara geografis
wilayah Puskesmas Padang memiliki,
Sebelah Utara : Kecamatan Kedungjajang
Sebelah Timur : Kecamatan Sukodono
Sebelah selatan : Kecamatan Senduro
Sebelah Barat : Kecamatan Gucialit

Gambar 1.1 Peta Wilayah Puskesmas Padang

4
Luas wilayah kerja Puskesmas Padang adalah 52,79 km 2 yang semuanya merupakan
dataran rendah dan tinggi, terdiri dari 9 desa.
Tabel 2.1 Luas Wilayah Desa dan Jarak ke Puskesmas Puskesmas Padang Tahun 2016
Jarak ke Puskesmas Jumlah
No Nama Desa Luas (Km2) Ket
(Km) Dusun RW RT
1 Barat 10 8 6 13 19
2 Babakan 4,1 5 3 4 7
3 Mojo 5,5 3 4 10 14
4 Bodang 8,1 4 9 11 20
5 Kedawung 5,75 2 5 8 13
6 Padang 3,24 1 3 6 9
7 Kalisemut 6,1 3 3 7 10
8 Merakan 4,5 4 4 6 10
9 Tanggung 5,5 4 4 8 12
Jumlah 52,79 - 41 73 114
Sumber : Data Proyeksi Puskesmas Padang Tahun 2017
Seluruh desa dapat dijangkau oleh kendaraan roda empat maupun roda dua baik
pada musim kemarau maupun musim hujan. Puskesmas Padang mudah dijangkau oleh
masyarakat sekitar dan masyarakat luar wilayah kecamatan Padang, sehingga banyak
masyarakat dari luar wilayah kerja memanfaatkan pelayanan kesehatan di Puskesmas
Padang.

2.1.2 Demografis
Jumlah penduduk riil Tahun 2016 di wilayah Puskesmas Padang sebanyak 32.407
jiwa.
Tabel 2.2. Distribusi Jumlah Penduduk di Wilayah Puskesmas Padang menurut Jenis Kelamin
Tahun 2016
Jumlah Penduduk
No. Nama Desa
Laki-laki Perempuan Total
1 Barat 3.397 4.135 7.532
2 Babakan 1.536 1.087 2.623
3 Mojo 1.538 1.524 3.062
4 Bodang 2.947 2.254 5.201
5 Kedawung 1.598 2.255 3.853
6 Padang 897 1.010 1.907
7 Kalisemut 1.658 1.305 2.963
8 Merakan 1.283 1.525 2.808
9 Tanggung 1.153 1.305 2.458
Jumlah 16.007 16.400 32.407
Sumber : Data Proyeksi Puskesmas Padang Tahun 2017

5
2.1.3 Pendidikan dan Sosial Ekonomi
Jumlah institusi pendidikan formal dan informal di wilayah Puskesmas Padang
sebagai berikut :
Tabel 2.3 Data Sarana Pendidikan dan Pelatihan Di Wilayah Puskesmas Padang Tahun
2016
Jumlah
Institusi Jumlah Jumlah Kader
No Sekolah Kader UKS
Pendidikan Sekolah Siswa UKHS
UKS
1 TK 25 - 25 - -
2 SD/MI 24 2125 24 - 48
MI 5 554 5 10
3 SLTP/MTs 3 370 3 - 30
MTs 1 30 1 -
4 SMU/MA - - - - -
5 Ponpes 2 45 - - -
6 Lainnya - - - - -
Jumlah 60 3124 58 0 88
Sumber : Data Proyeksi Puskesmas Padang Tahun 2017
Pada umumnya penduduk di wilayah kerja Puskesmas Padang adalah buruh
bangunan dan tani yaitu sebesar 95,1%. Distribusi pekerjaan penduduk sebagaimana tabel
berikut:
Tabel 2.4 Distribusi Penduduk Kecamatan Padang Tahun 2016 Menurut Jenis Pekerjaan
No. Jenis Pekerjaan Jumlah Persentase (%)
1 PNS 242 1,7
2 TNI 200 0,7
3 POLRI 200 0,7
4 Pensiunan 175 0,6
5 Pensiunan BUMN/BUMD 50 0,2
6 Buruh 27.143 95,1
7 Purnawirawan TNI 36 0,1
8 Purnawirawan POLRI 55 0,2
9 Swasta 206 0,7
Jumlah 28.544 100,0
Sumber : Data Proyeksi Puskesmas Padang Tahun 2017
Jumlah sasaran penduduk KK Miskin per Desa Tahun 2016, sebagaimana tabel
dibawah ini:
Tabel 2.5 Jumlah Penduduk KK per Desa Tahun 2017
No Desa Jumlah Kepala Keluarga (KK)
1 Barat 2586
2 Babakan 775
3 Mojo 1114
4 Bodang 1813
5 Kedawung 1456
6 Padang 685
7 Kalisemut 1040
8 Merakan 1006
9 Tanggung 817
Total 11292
Sumber : Data Proyeksi Puskesmas Padang Tahun 2017

6
 Jumlah proyeksi penduduk Kecamatan Padang berdasarkan penduduk, bayi,
balita, ibu hamil, dan ibu bersalin per Desa Tahun 2017, sebagaimana tabel dibawah ini:
Tabel 2.6 Proyeksi Penduduk Kecamatan Padang Tahun 2017
Proyeksi Tahun 2017
No. Nama Desa Bayi ( 0 thn ) Balita Ibu
Ibu Hamil
L P Jml L P Jml Bersalin
1 Barat 47 52 99 259 254 513 115 110
2 Babakan 21 14 35 96 91 187 41 39
3 Mojo 21 19 40 138 132 270 47 45
4 Bodang 41 28 69 223 217 440 81 76
5 Kedawung 22 28 50 156 153 309 58 56
6 Padang 13 13 26 74 72 146 29 28
7 Kalisemut 23 16 39 125 118 243 46 44
8 Merakan 18 19 37 109 111 220 43 41
9 Tanggung 16 17 33 98 91 189 38 36
Jumlah 222 206 428 1278 1239 2517 498 475
Sumber : Data Proyeksi Puskesmas Padang Tahun 2017

Pada umumnya tingkat jenis pendidikan penduduk di wilayah kerja Puskesmas

Padang adalah SD yaitu sebesar 54,5%. Distribusi jenis pendidikan sebagaimana tabel
berikut:
Tabel 2.7 Distribusi Penduduk Kecamatan Padang Tahun 2017 Menurut Tingkat Pendidikan
No. Jenis Pendidikan Jumlah Persentase (%)
1 Tidak sekolah 6.393 24,6
2 SD 15.487 54,5
3 SLTP 2.920 11,2
4 SLTA 910 3,4
5 Akademi 108 0,4
6 D3 18 0,07
7 S1 136 0,5
8 S2 7 0,03
Jumlah 28.544 100,0
Sumber : Data Proyeksi Puskesmas Padang Tahun 2017

2.2. Analisa Situasi Khusus

2.2.1 Sarana Kesehatan
Sarana kesehatan yang ada di wilayah Puskesmas Padang dengan jumlah paling
banyak adalah praktek bidan swasta dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 2.8 Jumlah Sarana Kesehatan Di Wilayah Puskesmas Padang Tahun 2017
No Sarana Kesehatan Jumlah (unit)
1 RSU -
2 Puskesmas Pembantu 3
3 Polindes 5
4 Poliklinik Swasta -
5 Praktek Dokter Swasta -
6 Praktek Bidan Swasta 7
Jumlah 15

7
 Sumber : Data Laporan Tahunan Puskesmas Padang Tahun 2017
2.2.2 Keadaan Sarana Prasarana

Keadaan sarana prasarana kesehatan yang ada di wilayah Puskesmas Padang

mayoritas daalm keadaan yang baik dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 2.9 Data Keadaan Sarana Prasarana Puskesmas Padang Tahun 2017
Kondisi
Jenis
No. Jumlah Baik Rusak Rusak Rusak Keterangan
sarana/prasarana
Ringan Sedang Berat
I Sarana Kesehatan
Puskesmas -
3 3 - - -
Pembantu
2 polindes
Polindes/ Poskesdes 5 5 - - -
direnovasi
Rumah Dinas Dokter - - - - - -
Rumah Dinas -
- - - - -
Perawat
Rumah Dinas Bidan - - - - - -
Puskesmas Keliling -
1 1 - - -
Roda 4
Ambulance 1 1 - - - -
Sepeda Motor 5 5 - - - -
II Sarana Penunjang
Power supply
Komputer 6 4 - - 2
rusak
Laptop 8 8 - - - -
Printer 6 4 2 - - Cartridge rusak
Telepon 1 - 1 - - -
Tidak bisa
Mesin Faximile 1 - - - 1
dipakai
Sumber : Data Proyeksi Puskesmas Padang Tahun 2017

Data peralatan yang ada di wilayah Puskesmas Padang meliputi transportasi,

peralatan kantor, dan peralatan komunikasi dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 2.10 Data Peralatan Puskesmas Padang Tahun 2017
Kondisi
No. Jenis Alat Jumlah Berfungsi Tidak Keterangan
Berfungsi
1 Transportasi
- Pusling 1 1 -
- Sepeda Motor 5 5 -
2 Peralatan Kantor
- Mesin Ketik manual 1 1 -
- Laptop 8 8 -
- Komputer 6 4 2
- Printer 6 4 2
- Mesin Hitung 1 1 -
3 Peralatan Komunikasi
- Telepon 1 1 -
- Televisi 1 1 -
- Radio Tape recorder 1 1 -
Sumber : Data Proyeksi Puskesmas Padang Tahun 2017

8
 Bentuk-bentuk upaya peran serta masyarakat bidang kesehatan yang ada di
wilayah Puskesmas Padang sebagai berikut:
Tabel 2.11 Jumlah UKBM Di Wilayah Puskesmas Padang
No UKBM Jumlah Satuan
1 Dukun Bayi 32 Orang
2 Kader Posyandu 294 Orang
3 Kader Ponkesdes 5 Orang
4 Kader Tiwisada 88 Orang
5 Guru UKS 35 Orang
6 Kader Lansia 28 Orang
7 Kelompok Batra 2 Kelompok
8 Posyandu 44 Pos
9 Polindes 5 Pos
10 Ponkesdes 5 Pos
11 Saka Bhakti Husada 1 SBH
12 Posyandu Lansia 9 Pos
13 UKBM Lainnya 9 Pos
14 Kader Kesehatan Jiwa 18 Orang
Sumber : Data PKP Puskesmas Padang Tahun 2016
Sarana sanitasi yang dimiliki masyarakat, yang meliputi jamban sehat, Sarana
Pembuangan Air Limbah (SPAL), Sarana Air Bersih (SAB), dan pengolahan sampah
sebagai berikut :
Tabel 2.12 Sarana Sanitasi Wilayah Puskesmas Padang Tahun 2017
Jumlah
No Nama Desa SPAL SAB TPS TPM TTU
Jamban
1 Barat 1.239 1.992 149 1.995 17 15
2 Babakan 549 746 363 667 6 2
3 Mojo 520 1.032 96 1.032 7 6
4 Bodang 909 1.558 255 1.614 18 7
5 Kedawung 693 1.111 37 1.066 10 6
6 Padang 362 461 112 257 18 4
7 Kalisemut 383 837 72 854 11 2
8 Merakan 336 886 41 856 8 5
9 Tanggung 643 474 46 681 6 5
Jumlah 5.634 9.097 1.171 9.022 101 52
Sumber : Data Laporan Kesling Puskesmas Padang Tahun 2017

2.2.3 Sumber Daya Manusia Kesehatan

Keadaan ketenagaan dan kebutuhan tenaga Puskesmas Padang, sebagai berikut:
Tabel 2.13 Jumlah dan Kebutuhan Tenaga Kesehatan Puskesmas Padang Tahun 2017
Jumlah Saat Ini
No. Jenis Tenaga Keb Kurang Ket
PNS PTT Kontrak Sukwan
Dokter atau
1 dokter layanan 2 1 - - - 1
primer
2 Dokter gigi 1 1 - - - 0
PKM : 10 org
3 Perawat 8 5 - 19 - 0
Desa : 9 org
PKM : 4 org
4 Bidan 7 11 2 - - 0
Desa : 9 org

9
 Tenaga
5 kesehatan 1 - - 2 - 0
masyarakat
Tenaga
6 kesehatan 1 1 - - - 0
lingkungan
Ahli teknologi
7 laboraturium 1 - - 1 - 0
medik
8 Tenaga gizi 2 - - 1 - 1
Tenaga Asisten
9 1 1 - - - 0
kefarmasian Apoteker
Tenaga
10 2 2 - - 4 0
administrasi
11 Sopir 1 - - 1 - 0
Tenaga
12 1 - - 2 - 0
Kebersihan
Total 28 22 2 19 4 1
Sumber : Data Laporan Tahunan Puskesmas Padang Tahun 2017

Pemberdayaan masyarakat di wilayah Puskesmas Padang berjalan dengan baik

didukung masyarakat yang berperan kader sebagaimana berikut ini:

Tabel 2.14 Jumlah Sarana Peran Serta Masyarakat dan Jumlah Kader Di Wilayah Puskesmas
Padang Tahun 2017
Jumlah
No Institusi Pendidikan Jumlah % Kader Aktif
Kader Kader Aktif
1 Kader Posyandu Balita 308 30 30 100
2 Kader Posyandu Lansia 30 30 30 100
3 Kader Posbindu PTM 49 49 49 100
4 Kader Tiwisada 48 48 48 100
5 Santri Husada - - - -
6 Dukun Bayi 30 30 30 100
7 Fasilitator CLTS 36 36 36 100
Sumber : Data Laporan Tahunan Puskesmas Padang Tahun 2017

Hasil Kunjugan Puskesmas per bulan Puskesmas Padang tahun 2017 sebagaimana
tabel berikut.

Tabel 2.16 Jumlah Kunjungan Puskesmas per Bulan Puskesmas Padang Tahun 2017
Jumlah Kunjungan Jumlah
No Bulan Laki-laki Perempuan
Baru Lama
Baru Lama Baru Lama
1 Januari 318 56 519 196 837 252
2 Pebruari 241 95 378 204 619 299
3 Maret 292 163 382 274 674 437
4 April 224 194 384 307 608 501
5 Mei 230 175 319 324 549 499
6 Juni 218 120 279 257 497 377
7 Juli 267 189 328 314 595 503
8 Agustus 240 205 358 364 598 569
9 September 301 187 344 393 645 580
10 Oktober 279 235 393 452 672 687
11 Nopember 297 226 452 452 749 678

10
12 Desember
Total
Sumber : Data Jumlah Kunjungan Puskesmas Padang Tahun 2017

11