LEY NP 28278 EL PRESIDENTE"DE LA REPUBLICA POR CUANTO: El Congreso de la Republica hha dado la Ley siguiente: EL CONGRESO DE LA REPUBLICA; Ha dado la Ley siguiente: LEY DE RADIO Y TELEVISION TITULO PRELIMINAR: \rt/eule |.- Prineipios de acceso a los servicios de radiodifusion Et acceso a los servicios de radiodifusion se sige por los siguientes principios 4) Libre competencia.- Los servicios de radioditu- sién se prestan en un régiman de libre competen- cla. Esta prohibida cualquier forma directa o indi- recta de exclusividad, monopolio o acaparamien- to de frecuencias det espectra radioelectrico, por parte del Estado o de particulares ) Libertad de Acceso.- El acceso a la utlizacion y Prestacién da los servicios de radiodifusion esta Sujeto a los principios de igualdad de oportunida- dos y de no discriminacion, ¢) Principio de Transparencia.- En el otorgamiento {ge autorizaciones para el servicio de radioditusién se tendtan en consideracion criterias conacidos y 1 principio de predictibildad. Las decisiones de~ bern estar debidamente motivadas y sustentarse ‘on la normatividad vigente. 4d) Uso eficiente del espectro.- A fin de garantizar eluso eficiante dal espectro tadiosléectrico, fa asig- acién de frecuencias y el otorgamiento de la au- torizacion para la prestacion de fos servicios de radioditusion, se efectia bajo criterios de objetivi- dad, transparencia e imparcialidad, de acuerdo.con la disponibilidad de fracuencias, ©) Neutralidad tecnolégica.- En la promocion y au- torizacion do 10s servicios de radiodifusién por e| Estado, no se condiciona el uso de una determi nada tecnologia, saivo en bareficio dat televiden- te 0 radioyente, Articulo_{|.- Principios para la prestacién de los servicios de radiodifusion La prestacién delos servicios de radiodifusién se rige por ios siguientes principios: a) La defensa de la persona humana y ol respeto a ‘su dignidad, ») Lalbertad de expresion, de pensamientoy de op lon, €) El espeto al pluralismo informativ, politico, reli gioso, social y cultural. 4) La detensa det orden juridico democratico, de los derechos humanos fundamentales y de lag liber. tades consagradas en los tratados internaciona- les y en la Consiitucion Politica. e) La libertad de informacion veraz ¢ imparcial fh Elfomento de la educacion, cultura y moral de la Nacién 3) La proteccion y formacién integral de los nifos y dolascentos, asi como ol respeto de ia instivessn h) La promocién de los valores y la identidad nacios ral i) La responsabilidad social de los medios de comu! nicacion 2) El respeto al Codigo de Normas Eticas, k) El respeto al honor, ia buena reputaci6n y la inti- ‘enidad personal y familiar. |) Elrespeto al derecho de rectiticacién, Asticulo Il Ro! promotor del Estado E] Estado promuave el desarrollo de ios servicios de radiodilusion, especialmente en areas rurales, de pret fente interés social o an zonas de frontera, priorizando los servicios de radiouifusion educativos, con #1 objeto de asegurar la cobertura del servicio en tado ol terrtori, ‘en el marco de las politicas de desarrollo, integracen y afianzamionto de la identidad nacional Articulo IV.- Respeto irtestricto a las libertades de informacion, opinion, expresion De acuerdo con Io eslablecido en 0! articulo 1372, inciso 1, de fa Constitucién Politica dei Prd, en todo mo: ‘mento, incluso durante el estado de emergencia, man. tionon’plena vigencia e! derecho a las liberlades de in formacién, opinién, expresion y difusion del pensamien- to ejercidos a través de los servicios de radiodifusion au: torizados de acuerdo a ley, sin ninguna forma de censu- ra, bajo responsabilidad LIBRO PRIMERO DISPOSICIONES BASICAS ‘SECCION UNICA DISPOSICIONES GENERALES Articule 12.- Objeto de la Ley La presente Ley tiene por objeto normar la presta- cién de los servicios de radiodifusion, sea sonora 0 pot folevisién de sefial abierta, asi como la gestién y control del espectto radiveléctrico alribuido a dicho servicio, Articulo 2".- Terminologia Para efectos de esta Ley entiéndase por = Ley: La Ley de Radio y Television. + Regiamento: €! Regiamento de la Ley de Radio y Television, = Ley de Telecomunicaciones: Texto Unico Ordena- do de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado me- diante Decreto Supremo N’ 013-93-TCC. + Reglamento General: Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Decre- to Supremo N® 06-94-TCC = Ministeno: El Ministerio de Transportes y Comuni- caciones. + Ministro: El Ministto de Transportes y Comuniga: clones. Articulo 3°. Definicién de los servicios de ra difusion Los servicios de radioditusién son servicios privados de interés piblico, prestados por una persona natural 0 jurigica, privada o publica. cuyas emisiones se destinan 4 ser recibidas directamente por ol publico en general Artigulo 42.- Fines del Servicio de Radioditusién Los Servicios de radiodifusién tienen por finalidad satistacer las necosidados de las personas en el cam: po dela informacion, ¢! conocimiento. la cultura, ja edue ‘cacién y el entretenimiento, en un marco de respeio de los deberes y derechos tundamentales, asi como, de promocion de los valores humanos y de la ident dad nacional. Articulo 52.- De la Radiodifusién Digital El Estado promueve el desarrollo de la radiogiusién igital. Para fat fin, 61 Ministerio toma las medidas nece- Sarias relativas al espectro radioelécirico y adopta los esténdares técnicos correspondientes, en funcién de las,tendencias internacionales, la mayar aficiencia y ef maxi mo benelicio para el pais. 2.- De Ia colaboracién en emergencies y régimen de excepcién Los tulares de autorizaciones de servicios de radio- ditusién apoyan la difusion de camoanas en caso de ‘emergencies y desasties naturales, Eno} réginien de excencioa deciarade contorme con 6 articul137* de la Constiucién Politica del Panu, los ttulares dé autorizacion para la prestacion de servicios de radioditusion colaboran con las autoridades. afin de proteger la vida humana, mantener o! orden publco y ‘aranizar la seguricad de los fecursos naturales y de ios biones puinicos y privados, Artigule 72 Audiencias pablicas Ef Ministerio de Transportes y Comunicaciones con- voca a Audiencias Piblicas Descentralizadas cuando menos dos veces at afio, para atender consultas y reci- bir propuestas que contribuyan al mejoramiento de las, actividades de radioditusion. Las Audiencias Publicas no se oventan a injerit en et ‘contenido de la programacion LIBRO SEGUNDO LOS SERVICIOS DE RADIODIFUSION SECCION PRIMERA LOS SERVICIOS DE RADIODIFUSION TITULO PRIMERO LA CLASIFICACION DE Los SERVICIOS DE RADIODIFUSION Atticulo 8°.- Por su modalidad de operacién Los servicios de racioditusién, segin su modalidad de operacién, se clasifican en: servicio de radioditusion sonora y servicio de radiodifusién por televisién, Articuto 9°.- Por su finalidad Los servicios de radiodiusion, en razén de los fines ‘que persiguen y del contenido de su programacion, $3 clasifican en: 8) Servicios de Radiodifusién Comercial: Son aquellos cuya programacién esté destinada al en: Uiatenimiento y recreacién del publico, asi camo a abordar temas informativos, noticiosos y de orien tacién a la comunidad, deniro del marco de los f- 128s y principio que orientan o| servicio. b) Servicios de Radiodifusi6n Educativa: Son aquellos cuya programacién esta destinada pre- dominantemente a! fomenta de la educacion, 1a cultura y ef deporte, asi coma la tormacion Inte- gral do las personas. En sus codigos de ética in- Gluyen los principios y fines de la educacion pe- wana. Las entidades educativas publicas, s6lo pueden Brestar of sorvicio do radiodiusion educatva. ¢) Radioditusién Comunitaria: Es aqueila cuyas ‘eslaciones estan ubicadas en comunidades cam © indiganas, areas rurales o de rte interés social. Su programacion esta estinada principalmente a fomentar Ta identidad ¥ costumbres de la comunidad an la quo se prosta I servicio, forlaleciende la intogracion nacional. EI Reglamento puede establecer subclasificacianas al servicio de radioaitusion . Todos fos ttularas de servicios de radioditusién pue- den transmitir mensajes publicitarios. ,~ Régimen preferencial Los servicios de radioditusién educativa y comuni- taria, asi como aquellos cuyas estaciones se ubiquen en zonas de frontera, rurales o de preferents interés social, calificadas como tales por el Ministerio, tienen un tratamiento preferencial establecido en el Regla- mento, TITULO SEGUNDO ESPECTRO RADIOELECTRICO Articuto 112.- Del espectro radiaeléctrico El especiro radioeléctrico es un recurso natural de ai- ‘monsiones limitadas que forma parte del patrimonio de la ‘Nacion, Su utlizacion y otorgamiento para la prestaciin del servicio de radioditusién, se efectaa en las condiciones ‘sefialadas en la presente Ley y ias normas internacionales {de la Union internacional de Telecomunicaciones, Corresponde al Ministerio la aoministracién, ta atri- bbucién, fa asignacién, el control y en general cuanto con- ‘ierne ala gestion dol espoctro atribuido a dicho servi- cco, asi como la representacién del Estado ante fa Unidn Internacional de Telecomunicaciones. Atticulo 12%. Prestacién de los servicios de ra- y Pian Nacional de Atribucién de Frecuen- clas Los servicios de radioditsion se prestan de acuordo con lo establecido en ol Plan Nacional de Atribucion de Frecuoncias (PNAF), of Pian Nacional de Asignacién de Frecuencias, las normas técnicas corraspondiontes y Ios ~2cuerdos y tratados internacionales vigentes. El Ministerio debe pubjicar en su pagina web el Plan Nacional da Asignacién de Frecusncias an la parte que Sorresponde a los servicios de radioditusién. Dicha pu- biicacién contandra la relacion completa de las autoriza- ions de los servicios de radioditusion vigentes, con su lazo de expiracion. Articulo 138 Reserva de frecuencias E\ Estado debe reservar fracuencias para si on cada una de las bandas de radiodifusion sonora y de telev sin comprendidas on ol Plan Nacional de Atribucién de Frecuencias, debiendo contemplar las necesidades de los Sistemas de Defensa y Seguridad Nacional. igual- ‘mente, puede reservar una de las trecuencias disponi- ‘bles en cada una de las bandas antedichas para la pres- Aacion de servicios de radioditusién educativa. Iqualmente, pueda reservar no menos de un canal de ‘television y una frecuencia de radio an cada banda, para, su asignacién a personas naturales o juridicas constitul- das en fa ragion. En estos casos fa propuasta de progr ‘macién del titular debe estar orientads fundamentalmente a la dilusién de las costumbres y valores propios del mbito departamontal o regional. TITULOTERCERO LA OPERACION DE LOS SERVICIOS DE RADIODIFUSI Articulo 14%. Habilitacion Para la prestacién de los servicios de radiadifusién, ‘en cualquiera de sus modalidades, se requiere contar previamenta, con autorizacién otorgada por el Ministe- Tio. La autorizacion es la facultad que otorga ol Estado a personas naturales 0 juridicas para establecer un servi Gio de radiodiusion Para la instalacion de equipos a ser utiizados por una ‘estacidn radioditusora se requiere de un Parmiso. El pe miso es la facultad que otarga al Estado a personas na- |urales o juridicas para instalar en un lugar determinado, ‘equipos de radioditusion, La operacién de una estacién radiadifusora requiere do una Licencia. La licencia es la facuitad que otorga st Estado a personas naturales o juridicas para operar una eslacién de radioditusicn autorizada Articulo 152. Plazo de vigencia El plazo maximo de vigencia de la autorizacién es de diez (10) ahos, computados a partir de la fecha de notifi- cacion de fa respectiva resolucion y ge renueva auloma- \icamente por periodos iguales. pravio cumplimiento da os requisitos establecidos en la Ley.