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Intereses Marítimos Nacionales
Por estas razones, es que en las últimas décadas del
siglo pasado, los Estados tomaron conciencia de la nece-
sidad de proteger el medio marino y han comprendido
que el Planeta presenta una determinada capacidad de
soporte.
CONSERVAR
PRESERVAR
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PROTEGER
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Por eso su cuidado es esencial para el so -
porte de la vida humana.
LA CONTAMINACIÓN MARINA
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ciales que provienen de fuentes internacionales y que
son parte de nuestra legislación.
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etc.) constituyen sin duda la mayor fuente de con-
FUENTES DE CONTAMINACIÓN taminación, pues es donde mora y realiza princi-
MARINA palmente sus actividades el hombre. La zona de
interacción, donde se juntan la tierra y el mar, es
Las fuentes de contaminación marina pue- la costa. Es precisamente en la zona costera don-
den dividirse en tres grandes grupos, según el de se verifican los efectos más graves, debido a
ámbito del que provenga: terrestre, de la atmós - la actividad y densidad poblacional humana, tal
fera o la causada directamente al mar, como re- como se mencionó anteriormente.
sultado de las actividades humanas. Esta clasifi-
cación es útil para facilitar la comprensión del te- Los líquidos urbanos normalmente son deri-
ma, aunque no responde a una división natural, vados a tres tipos de colectores: cloacales, plu-
dado que el ambiente funciona como un único viales y de efluentes industriales. Pese a varia-
sistema (biosfera - ecosistema). dos esfuerzos de todo tipo, la mayor parte de los
mismos, no son tratados antes de ser vertidos al
La proveniente de la actividad del hombre medio; peor aún, es una práctica común que in-
en la tierra. dustrias, empresas y particulares por igual, vier-
tan a la colectora pluvial efluentes de todo tipo,
La proveniente de la actividad del hombre incluidos los denominados peligrosos.
en la atmósfera.
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Estudios sistemáticos emprendidos en forma componen la industria básica (fuentes fijas). De
mancomunada entre el Servicio de Hidrografía ellas, se pueden mencionar por su relevancia:
Naval, Empresas de Aguas y Obras Sanitarias siderurgia, generación eléctrica por centrales
del área metropolitana y otros entes similares, térmicas, metalurgia, cementeras, refinación de
dan cuenta de ello en el proyecto denominado petróleo, químicas (orgánica e inorgánica), fa-
"Franja Costera Sur del Río de la Plata". Un ca- bricación de pasta de papel, minería (calcina-
so extremo es el Riachuelo; solo basta ver las ción y aglomeración de minerales), incineración
fotos satelitales del Gran Buenos Aires, para de residuos (quema ilegal o no controlada en
apreciar una "pluma" de aguas negras en su de- basurales).
sembocadura en el Río de la Plata.
En la actividad agrícola ganadera, se produ-
ce la quema de determinadas áreas para incre-
PROVENIENTE DE LA ACTIVIDAD mentar la superficie a explotar generalmente con
DEL HOMBRE EN LA ATMÓSFERA efectos perjudiciales no solo para la tierra y el ai-
re sino también para los hábitats y la biodiversi-
Con un concepto similar al anterior, la conta- dad. Del mismo modo, para controlar ciertas pla-
minación atmosférica, es decir la que provoca el gas, es necesario realizar fumigaciones contri-
hombre en la atmósfera, es transportada por su buyendo directamente a la contaminación de la
dinámica, y termina depositándose en la superfi- atmósfera.
cie terrestre o marina, siendo esta última un com-
ponente muy importante del total, puesto que el También resultan de importancia significativa
mar ocupa dos tercios de la superficie del plane- las fuentes móviles (locomotoras, automóviles,
ta. En este caso, los contaminantes no se produ- camiones, maquinaria vial y agrícola, embar-
cen exactamente en el aire (salvo los generados caciones, etc.), que contribuyen a la contamina-
por aeronaves, de importancia relativa menor), ción de la atmósfera.
sino que son llevados por éste. Las fuentes si-
guen estando, en su enorme mayoría en tierra y La evaporación de efluentes líquidos deposi-
eliminan sus efluentes gaseosos al medio de ma- tados a cielo abierto, la emisión de nítrogeno y
nera similar a lo que ocurre con los líquidos. azufre que reaccionan con la humedad y la
radiación solar en la atmósfera, dan lugar a la
Son muchas las actividades industriales que formación y precipitación de la lluvia ácida que
de un modo u otro contaminan la atmósfera, te- puede ocurrir, alejada de la fuente de contami-
niendo una influencia fundamental aquellas que nación.
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El aire en su dinámica puede llevar los conta- el hombre.
minantes a grandes distancias, pudiendo dañar Así como los efluentes gaseosos provie-
a su paso bosques, ciudades, campos, lagos, nen de fuentes fijas y móviles, en el mar tam-
ríos, el océano, o cualquier otra superficie donde bién se produce contaminación que proviene
éstos se depositen, afectando también a las es- de fuentes fijas y móviles. Las fijas pueden
pecies vegetales y animales, incluyendo al hom- ser plataformas de perforación petrolera o mi-
bre, ocasionándoles enfermedades. nera, mientras que las móviles las constitu-
yen las embarcaciones en todas sus formas.
Cuando los contaminantes atmosféricos en- Los tipos de efluentes que se liberan son tam-
tran en contacto con el aire, se encuentran so- bién sólidos, líquidos y gaseosos, aunque
metidos a procesos de dispersión, difusión, y también cabe tener en cuenta la temperatura
transporte en el seno del mismo. Las caracterís- y el ruido.
ticas de estos procesos dependen fundamental-
mente de las condiciones en que se produce la El petróleo es conocido como el arquetipo de
emisión, de la capacidad dispersante del medio todos los contaminantes posibles. Las descar-
atmosférico, es decir de la dinámica propia del gas en el mar de este hidrocarburo ocasionan
aire y de los parámetros físicos de éste (tempe- una serie de trastornos, que se hacen más dañi-
ratura, humedad, presión, convección, viento) nos al ecosistema y a la economía, cuando llega
Estos factores contribuyen a determinar la mez- a las costas, puesto que es en este espacio en
cla, la diseminación, la dilución o concentración el que interactúan los tres medios (agua, aire y
y trayectoria de los contaminantes emitidos. tierra) y en donde se considera que la biodiver-
sidad suele ser mayor.
En síntesis, los contaminantes atmosféricos
son generados mayormente por la actividad hu- Los derrames de hidrocarburos (o de otras
mana desarrollada en tierra. Su emisión hacia la substancias) pueden ser accidentales o delibe-
atmósfera provoca su difusión y posterior depó- rados.
sito, pudiendo ser transportados a grandes dis- Derrames e incendios deliberados tales co-
tancias y como ya fuera dicho antes, todo lo que mo la ruptura de pozos de extracción en Kuwait,
cae en la tierra tarde o temprano, llega al mar. durante la Guerra del Golfo en 1991, que produ-
jo una liberación estimada en 8 millones de ba-
rriles de crudo, causan enormes daños en toda
PROVENIENTE DE LA ACTIVIDAD la zona afectada.
DEL HOMBRE EN EL MAR
Particularmente dañada resulta la vida mari-
Se ha mencionado lo que ocurre en la tierra na y aquella que, morando en tierra, está íntima-
y en la atmósfera. Concierne ahora notar lo que mente asociada con el mar, como ciertas espe-
ocurre en el propio mar. En él se introducen ma- cies de aves que se alimentan de peces. La emi-
teria y energía provenientes de la naturaleza y sión a la atmósfera de compuestos orgánicos vo-
de las actividades humanas. látiles y material particulado (humo, hollín) asociada
con estos incendios, resultó también muy dañina al
La materia y energía proveniente de la na- medio.
turaleza, tales como fugas naturales y espon-
táneas de petróleo y/o de gases sulfurosos de Los casos más importantes de contaminación
volcanes (sumergidos o terrestres) que vuel- por derrames accidentales de hidrocarburos es-
can sus compuestos en el mar, tormentas tán asociados a los buques tanque empleados
que afectan la superficie terrestre erosionán- para su transporte, ya que sufren accidentes ta-
dola, por medios de lluvia y vientos, terremo- les como: varaduras, incendios, explosiones, co-
tos, maremotos, etc., no son tratados como lisiones o presentan fallas estructurales.
contaminantes, por cuanto ya hemos aclara-
do anteriormente que sólo se consideran así Para tener una idea del esfuerzo y los cos-
a aquellas acciones en las cuales interviene tos que implican limpiar y revertir los efectos de
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un derrame cuando ha alcanzado las playas, el que se produce en el medio marino.
debe tenerse presente que el combate de éste Como conclusión deben tomarse todos
en el mar representa solo la décima parte de to- los recaudos y concretar todas las acciones
das las tareas de recuperación y limpieza, que que eviten la contaminación en el mar. Des-
deben realizarse cuando la contaminación llega de el punto de vista regulatorio, la vigencia
a la tierra. de convenios internacionales y un exhausti-
vo control por parte de los Estados, ha per-
Esto se debe a que en el mar no es necesa- mitido morigerar sustancialmente la contami-
rio efectuar la remediación mientras que ésta nación producto del transporte marítimo.
última se impone cuando las tareas se efectúan
en la costa. En el cuadro figuran a modo ilustrativo, los
Desde una perspectiva económica y am- incidentes de contaminación de mayor relevan-
biental, podría concluirse que se debe pro- cia ocurridos, pudiéndose observar cómo una
curar circunscribir o mantener la mancha aplicación efectiva de normas y controles, ha
oleosa (marea negra), exclusivamente en el modificado para bien la frecuencia de estos in-
agua y evitar su llegada a la costa, donde el cidentes.
daño ambiental será mucho más severo que
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SITUACIÓN ACTUAL Es en base a estos principios, que debemos
aspirar a lograr un desarrollo humano sustenta-
La Organización Marítima Internacional ble que se oriente hacia la perdurabilidad de las
(OMI), agencia de Naciones Unidas especializa- condiciones ambientales como soporte de todas
da en la cuestión marítima y con más de 165 Es- las formas de vida.
tados Miembro, trabaja fundamentalmente sobre
dos temas: La preocupación por la protección ambien-
tal y la conservación de los recursos se ha ins-
• El fomento de la seguridad marítima. talado en nuestra sociedad y ya ha dejado de
• La prevención de la contaminación del ser materia exclusiva de especialistas, temas
medio marino desde buques. de moda o cuestión de imagen, para integrar-
se en nuestro saber y hacer cotidiano. Tene-
Estos aspectos están íntimamente relaciona- mos ejemplos de esta cuestión en la volumino-
dos, pues lo que incide en uno afecta al otro. sa red de normativa nacional e internacional,
que en determinadas circunstancias influyen
La contaminación perturba en mayor o menor
en las relaciones entre los estados, como ser
grado a la seguridad y la falta de ésta, incide se-
las fábricas de pasta de papel, las pesquerías,
riamente sobre las posibilidades de generar al-
la generación de energía (embalses, usinas
gún episodio de contaminación.
convencionales y nucleares), vertidos incon-
trolados, etc.
Es en el marco de la OMI donde se han ela-
borado y aprobado los instrumentos de carácter Como ejemplos de la legislación nacional po-
internacional más importantes para el cuidado demos citar:
del medio marino. Ejemplos de esos acuerdos
son: • Ley 24.375 que aprueba el Convenio
• Convenio Internacional para Prevenir la sobre la Diversidad Biológica, adoptado
Contaminación por los Buques (MARPOL 73/78). en Río de Janeiro, Republica Federativa
• Convenio Internacional sobre Cooperación,
del Brasil en 1992.
Preparación y Lucha contra la Contaminación
por Hidrocarburos (OPRC), 1990. • Ley 25.263 que promueve los objetivos
de conservación de los recursos vivos ma -
• Protocolo de 1996 para la Convención Inter- rinos antárticos establecidos en la Con -
nacional sobre Vertimientos de 1972.
vención para la Conservación de los Re -
• Convenio Internacional sobre Revestimien- cursos Vivos Marinos Antárticos.
tos Marinos Anti-incrustantes, 2001.
• Ley 25.675 que establece los presu -
• Convenio Internacional para el Control y puestos mínimos para el logro de una
Manejo del Agua de Lastre y Sedimentos, 2004.
gestión sustentable y adecuada del am -
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biente, la preservación y protección de las aguas, su aprovechamiento y uso
de la diversidad biológica y la imple - racional. Para las cuencas interjurisdic -
mentación del desarrollo sustentable. cionales se crean los comités de cuencas
La política ambiental argentina estará hídricas.
sujeta al cumplimiento de los siguien -
tes principios: de congruencia, de
Para concluir, el mar es fuente y soporte de
prevención, precautorio, de equidad la vida tal como la concebimos hoy; alterar su
intergeneracional, de progresividad, condición por actos tales como la explotación
de responsabilidad, de subsidiarie - de recursos naturales sin considerar su capa-
cidad de recuperación, la incorporación cre-
dad, de sustentabilidad, de solidari - ciente de contaminantes sin atender los daños
dad y de cooperación. que conlleva y el incumplimiento de las obliga-
ciones referidas al tratamiento de residuos,
constituyen actos irresponsables con conse-
• Ley 25.688 que fija los presupuestos mí - cuencias perjudiciales para el sano desarrollo
nimos ambientales para la preservación de la vida.
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Notas:
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