‫‪4‬‬

‫دعم المقاولة الوطنية‬

‫وتحفيز االستثمار‬

‫‪83‬‬
 ‫دعم المقاولة الوطنية وتحفيز االستثمار‬ ‫‪4‬‬

‫‪ .1‬دعم تمويل المقاولة الوطنية وحل مشكالت مديونيتها إزاء الدولة‬

‫‪ .2‬إصالح النظام الضريبي للمقاولة‬
‫‪ .3‬تيسللير ولوجهللا بشللفافية ومسللاواة وتكللافؤ للفللرص فللي االسللتثمار العمللومي والصللفقات‬
‫العمومية‬
‫‪ .4‬تحرير المبادرة االقتصادية وتحفيز االستثمار الخاص‬
‫‪ .5‬إطالق برامج لرفع مردودية المقاولة وإنتاجيتها وقدرتها التنافسية والتصديرية‬
‫‪ .6‬وتنمية التكوين المهني‬
‫‪ .6‬تعزيز التنمية الصناعية و إغناء المنتوج السياحي‬
‫‪ .7‬تطوير اإلنتاج الفالحي عبر تنزيل مخطط المغرب األخضر‬
‫‪ .8‬تطوير المجال الطاقي وتنمية شبكة السدود‬
‫‪ .9‬تطوير البنيات التحتية للطرق والسكا الحديدية والموانا والمطارات‬
‫‪84‬‬
‫‪4‬‬ ‫دعم المقاولة الوطنية وتحفيز االستثمار‬

‫‪ .1‬دعم تمويل المقاولة الوطنية وحل مشكالت مديونيتها إزاء الدولة‬

‫‪ .1‬تسريع تصفية متةخرات الديون المتراكمة على كاهل اإلدارات والم سسات العمومية‪:‬‬

‫‪ 3‬ماليير درهم بالنسبة لألكاديميات الجهوية للتربية والتكوين‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫‪ 2,7 .2‬مليللار درهللم بالنسللبة المكتللب الللوطني للكهربللاء والمللاء الصللالح للشللرب‪ ،‬منهل ا ‪ 406‬مليل ون‬
‫دره م لفائ دة المقاوالت الصغ رى والمتوس طة‪.‬‬

‫‪ .3‬أداء كل المتأخرات المستحقة للشركات البتروليلة نهايلة ‪ 2014‬والتلي نلاهزت ‪ 16,9‬مليلار درهلم‬
‫سنة ‪2012‬‬

‫‪ .2‬تسريع اإلرجاعات الضريبية على الفارق المتعلقة بالضريبة على القيمة المضلافة بقيملة تبللغ‬
‫‪ 5‬مليار درهم سنويا منذ ‪.2012‬‬
‫‪85‬‬
 ‫دعم المقاولة الوطنية وتحفيز االستثمار‬ ‫‪4‬‬

‫‪ .1‬دعم تمويل المقاولة الوطنية وحل مشكالت مديونيتها إزاء الدولة‬

‫‪ .3‬أداء دين الضريبة على القيمة المضافة المتراكم في إطار "المصةدم" والتلي بلغلت ‪230‬‬
‫مليون درهم لفائدة المقاوالت التي تقل ديونهلا علن ‪ 20‬مليلون درهلم‪ ،‬و ‪ 3,3‬مليلار درهلم‬
‫لفائدة المقاوالت التي تترواح ديونها بين ‪ 20‬مليون درهم و‪ 500‬مليون درهم‪.‬‬
‫‪ .4‬إلغاء قاعدة الفاصل الزمني في الخصم المتعلق بالضريبة على القيمة المضافة‪.‬‬
‫‪ .5‬معالجةة إشةكالية آجةال الداء بلين المقللاوالت وبلين المقاوللة واإلدارة عبلر إقلرار جللزاءات‬
‫لفائدة المقاوالت عند التأخر عن أداء حقوقها المالية‪.‬‬

‫‪86‬‬
‫‪4‬‬ ‫دعم المقاولة الوطنية وتحفيز االستثمار‬

‫‪ .2‬إصالح النظام الضريبي للمقاولة‬

‫‪ .1‬إرساء الجدول التصاعدي بالنسبة للضريبة على الشركات ‪:‬‬
‫‪ %10 ‬بالنسبة للمقاوالت التي تحقق أرباحا تساوي أو تقل عن ‪ 300.000‬درهم ‪.‬‬
‫‪ %20 ‬بالنسبة للمقاوالت التي تحقق أرباحا ما بين ‪ 300.000‬درهم ومليون درهم‪.‬‬
‫‪ %30 ‬بالنسبة للمقاوالت التي تحقق أرباحا ما بين مليون درهم و‪ 5‬مليون درهم‪.‬‬
‫‪ %31 ‬بالنسبة للمقاوالت التي تحقق أرباحا تفوق ‪ 5‬مليون درهم‪.‬‬
‫‪ .2‬إحداث نظام الضريبة على االستغالليات الفالحية وبطريقة تدريجية‪.‬‬
‫‪ .3‬إرساء إرجا الضريبة على القيمة المضافة على االستثمارات بعد ‪ 36‬شهرا األولى‪.‬‬
‫‪ .4‬تخفي عتبة االستثمارات المستفيدة من التحفيزات الضريبية المصلادق عليهلا ملن طلرف‬
‫اللجنة الوطنية لالستثمارات من ‪ 200‬إلى ‪ 100‬مليون درهم‪ ،‬مع اإلعفلاء ملن الرسلوم عنلد‬
‫االستيراد‪.‬‬

‫‪87‬‬
 ‫دعم المقاولة الوطنية وتحفيز االستثمار‬ ‫‪4‬‬

‫‪ .2‬إصالح النظام الضريبي للمقاولة‬

‫‪ .5‬تمديد مدة اإلعفاء بالنسبة للضريبة على القيمة المضافة المطبقة على االستثمارات من ‪24‬‬
‫شهرا إلى ‪ 36‬شهرا بالنسبة للمقاوالت حديثة النشأة‪.‬‬
‫‪ .6‬إعفاء الملزمين بالضرائب والرسوم والحقوق الجمركية والمدينين للدولة من فوائد التةةخير‬
‫والغرامات مقابةل أداء أصةل الةدين مملا مكلن ملن اسلتخالص ملا ينلاهز ‪ 6‬مليةار درهةم ملن‬
‫الباقي استخالصه‪ ،‬وبما مكن المواطنين من تسوية وضعيتهم الجبائية‪.‬‬
‫‪ .7‬تحفيز المقاوالت على الرفع من ر وس أموالهةا‪ ،‬ملن خلالل تخفلي نسلبة الضلريبة عللى‬
‫الشللركات إلللى ‪ ٪20‬مللن قيمللة الزيللادة فللي الرأسللمال والتنصلليص علللى رسللم ثابللت قللدره‬
‫‪ 1.000‬درهم بالنسبة لتكوين رأسمال الشركات أو الرفع منله‪ ،‬عنلدما ال يتجلاوز الرأسلمال‬
‫المكتتب ‪ 500.000‬درهم‪.‬‬
‫‪ .8‬مواكبة إعادة هيكلة المقاوالت وتعزيز قدراتها التنافسية‪ ،‬من خالل ضمان الحياد الضريبي‬
‫لفائدة عمليات اندماج الشركات‪.‬‬
‫‪88‬‬
‫‪4‬‬ ‫دعم المقاولة الوطنية وتحفيز االستثمار‬

‫تيسير ولوا المقاولة بشفافية ومساواة وتكاف للفرص في االستثمار‬

‫العمومي والصفقات العمومية‬
‫‪.3‬‬
‫‪ .1‬التطبيق الفعلي لمبدأ الفضلية الوطنية في الصفقات العمومية حيث مكن في قطلا التجهيلز‬
‫من االنتقال من أقل ‪ %40‬من الصفقات المفوتة للمقاوالت الوطنية إلى ما يناهز ‪.%80‬‬
‫‪ .2‬تفعيل استفادة المقاوالت الصغرى والمتوسطة من حصة ‪ %20‬من الصفقات العمومية‪.‬‬
‫‪ .3‬توسيع نظام طلبات العرو ليشمل اإلنتاا السةمعي البصةري العمةومي وبرمجلة أزيلد ملن‬
‫‪ 15‬طلب عرو ل‪ 160‬برنامج‪ ،‬شاركت فيها حوالي ‪ 70‬شلركة إنتلاج بغلالف ملالي قلدر‬
‫ب‪ 620‬مليون درهم‪.‬‬
‫‪ .4‬إحداث نظام التسبيق على الصفقات العمومية ورهنها لدعم تمويل المقاوالت عند التنفيذ‪.‬‬
‫‪ .5‬إعداد منظومة متطورة فيملا يتعللق بتةهيةل وتصةنيف الشةركات الوطنيةة ومكاتلب الدراسلات‬
‫العاملة وكذا مختبرات األشغال العمومية في مجال البناء والشغال العمومية‪.‬‬
‫‪ .6‬تجهيللز المنصللة الصللناعية للجللرف األصللفر بمركللب صللناعي جديللد إلنتللاج األسللمدة‪ ،‬إنتاجلله‬
‫موجه بالكامل للقارة اإلفريقية‪.‬‬
‫‪89‬‬
 ‫دعم المقاولة الوطنية وتحفيز االستثمار‬ ‫‪4‬‬

‫‪ .4‬تحرير المبادرة االقتصادية وتحفيز االستثمار الخاص‬

‫إي بوجلو‪-‬سليتروين» للسليارات بغلالف ملالي ‪6‬‬ ‫‪ .1‬إطالق مشرو مركلب صلناعي «بلي إ‬
‫مليار درهم‪ ،‬وبطاقة إنتاجية تبلغ ‪ 200‬ألف سيارة و‪ 200‬ألف محرا في السنة‪.‬‬

‫‪ .2‬بلللدء العملللل بالموازنةةةة الصةةةناعية عبلللر إللللزام المسلللتثمرين األجانلللب بالمسلللاهمة فلللي نقلللل‬
‫التكنولوجيا إلى المغرب وعدم استيراد كافة حاجياته من الخارج‪.‬‬

‫‪ .3‬تعزيلز مكانللة الطاقللات المتجللددة فللي االسلتراتيجية الطاقيللة واعتمللاد اصللالحات جديللدة تللروم‬
‫تشجيع االستثمار الخاص في القطاع الطةاقي بصلفة عاملة وتسلريع وتيلرة إنجلاز المشلاريع‬
‫الطاقية‪.‬‬

‫‪90‬‬
‫‪4‬‬ ‫دعم المقاولة الوطنية وتحفيز االستثمار‬

‫‪ .4‬تحرير المبادرة االقتصادية وتحفيز االستثمار الخاص‬

‫‪189‬‬

‫‪188,3‬‬ ‫‪180,3‬‬ ‫‪186,6‬‬

‫‪162,3‬‬ ‫‪167,3‬‬
‫‪135‬‬
‫‪116,3‬‬
‫‪83,9‬‬
‫‪71‬‬
‫‪58,7‬‬

‫‪2005‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2015‬‬

‫تخصيص ميزانيات مقدرة لالستثمار العمومي ‪ :‬أكثر من ‪ 180‬مليار درهم سنويا ابتداء من ‪.2012‬‬
‫‪91‬‬
 ‫دعم المقاولة الوطنية وتحفيز االستثمار‬ ‫‪4‬‬

‫‪ .4‬تحرير المبادرة االقتصادية وتحفيز االستثمار الخاص‬

‫‪ .4‬تبس يط المس اطر اإلدارية والقانونية المتعلقة بمس طرة األداء وبالس جل التج اري‪.‬‬

‫‪ .5‬إصالح المنظومة القانونية المالية واالستثمارية‪:‬‬

‫قانون المقالع‬ ‫‪‬‬ ‫القانون التنظيمي للمالية‬ ‫‪‬‬
‫إصالح المنظومة القانونية لتدبير الملا‬ ‫‪‬‬ ‫قانون الشراكة قطا عام قطا خاص‬ ‫‪‬‬
‫العمومي‬ ‫القانون البنكي والبنوا التشاركية‬ ‫‪‬‬
‫قانون المناجم ومشرو قانون للنشاط‬ ‫‪‬‬ ‫قانون شركات المساهمة‬ ‫‪‬‬
‫المنجمي التقليدي‬ ‫قانون الكراء التجاري‬ ‫‪‬‬
‫تعديل القانون المتعلق بالطاقات المتجددة‬ ‫‪‬‬ ‫قانون الحماية التجارية‬ ‫‪‬‬
‫من أجل فتح الشبكة الكهربائية وقانون‬ ‫مرسوم ضابطة البناء‬ ‫‪‬‬
‫الرفع من عتبة اإلنتاج الذاتي للكهرباء‬ ‫مراجعة ومالئمة مدونة السير‬ ‫‪‬‬
‫مدونة الطيران المدني‬ ‫‪‬‬

‫‪92‬‬
‫‪4‬‬ ‫دعم المقاولة الوطنية وتحفيز االستثمار‬

‫‪ .5‬إطالق برامد لرفع مردودية المقاولة وإنتاجيتها وقدرتها التنافسية والتصديرية‬

‫إقرار تمويل ‪ %60‬من تكلفة مشاريع المقاوالت في حدود ‪ 600.000‬درهم للمقاولة لتحسين المهلام‬ ‫‪.1‬‬
‫الداعمة ولتنمية القدرات المهنية‪ ،‬وفي حدود ‪ 400.000‬درهم القتناء وبرمجة األنظمة المعلوماتية‪.‬‬
‫إقللرار تغطيةةة ‪ %90‬مةةن مشةةاريع الشةةركات المبتكللرة والمتواجللدة ألقللل مللن سللنتين والحاملللة لمشللاريع‬ ‫‪.2‬‬
‫تستخدم نتائج البحوث والمشاريع المبتكرة وذلا في حدود مليون درهم‪.‬‬
‫إقرار دعم ‪ %75‬من خدمات الخبرة التي تشكل جزءا من عملية االبتكار أو المحتلوى التكنوللوجي فلي‬ ‫‪.3‬‬
‫حدود ‪ 100.000‬درهم‪.‬‬
‫‪ 4‬ماليين درهم لتمويل ‪ %50‬من نفقات الشركات في إطار مشاريع التطوير والبحث‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫ارتفاع الدعم المقدم من طرف الصندوق المركزي للضةمان‪ ،‬مملا مكلن المقلاوالت الصلغرى ملن تعبئةة‬ ‫‪.5‬‬
‫‪ 10‬ماليير درهم من القرو الجديدة المضمونة في سنة ‪ ،2015‬أي بزيلادة قلدرها ‪ ٪51‬مقارنلة ملع‬
‫سنة ‪ 7( 2014‬ماليير درهم)‪ ،‬بعد زيادتين سنويتين بنسبة ‪ ٪41‬و‪ ٪30‬مقارنة على التوالي ملع سلنتي‬
‫‪ 2013‬و‪.2012‬‬
‫إطالق العمل بخدمات الجيةل الرابةع لتنترنةت لفائلدة شلركات االتصلاالت الوطنيلة مقابلل مبللغ ‪ 2‬مليلار‬ ‫‪.6‬‬
‫درهم لفائدة الخزينة العامة للدولة‪.‬‬
‫إنجاح عملية االنتقال نحو البث التلفزي الرقمي الرضي سنة ‪،2014‬‬ ‫‪.7‬‬
‫‪93‬‬ ‫وفاء بااللتزام الدولي للمغرب في سنة ‪.2006‬‬
 ‫دعم المقاولة الوطنية وتحفيز االستثمار‬ ‫‪4‬‬

‫‪ .5‬تنمية التكوين المهني‬

‫اإلعللداد والشللرو فللي تنفيللذ اإلسللتراتيجية الوطنيللة للتكللوين المهنللي ‪ 2021‬بهللدف تكةةوين ‪ 10‬ماليةةين‬ ‫‪.1‬‬
‫مواطنة ومواطن وبلوغ نسبة تشغيل ‪ %80‬من الخريجين في أفق ‪.2021‬‬
‫بلللغ عةةدد المتةةدربين بللالتكوين المهنللي األساسللي المتللوج بللدبلوم خللالل الفتللرة ‪ 2016-2011‬أزيةةد مةةن‬ ‫‪.2‬‬
‫مليون و‪ 200‬ألف شابة وشاب أي بزيادة ‪ %20‬عن الهدف المسطر في البرنامج الحكومي‪.‬‬
‫بلغ عدد الخريجين خالل الفترة ‪ 2016-2011‬حوالي ‪ 902‬ألف خريجة وخريد‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫ارتفعت نسبة اإلدماا من ‪ % 54‬سنة ‪ 2011‬إلى ‪ %75‬سنة ‪.2015‬‬ ‫‪.4‬‬
‫تخصيص ‪ 400‬مليون درهم سنة ‪ 2013‬لبرامج التكوين المهني للموارد البشرية فلي المقلاوالت‪ ،‬مقابلل‬ ‫‪.5‬‬
‫‪ 378‬مليون درهم سنة ‪.2012‬‬
‫تبسيط مساطر االستفادة من العقةود الخاصةة بةالتكوين المسةتمر لفائلدة أجلراء المقلاوالت وإشلراكها فلي‬ ‫‪.6‬‬
‫إحداث مراكز التكوين داخلها‪.‬‬
‫إرساء الممرات بين التكوين المهني والتعليم العالي‪ :‬تمكين خريجي التكوين المهنلي ملن مسلتوى التقنلي‬ ‫‪.7‬‬
‫المتخصص من اجتياز مباريات الولوج لإلجازة المهنية‪ ،‬والمتفوقين منهم من اجتيلاز المباريلات الخاصلة‬
‫بالمدار العليا‪.‬‬
‫‪94‬‬
‫‪4‬‬ ‫دعم المقاولة الوطنية وتحفيز االستثمار‬

‫‪ .6‬تعزيز التنمية الصناعية‬

‫إطالق المخطط الوطني للتسريع الصناعي للفترة ‪ 2020-2014‬يهدف إللى إحلداث نصلف‬ ‫‪.1‬‬
‫مليللون منصللب شللغل وزيللادة حصللة القطللا الصللناعي فللي النللاتج الللداخلي الخللام ب‪ 9‬نقللاط‪،‬‬
‫لينتقل من ‪ 14‬إلى ‪ %23‬في أفق ‪.2020‬‬
‫تعبئة ‪ 1000‬هكتار من الوعاء العقاري العمومي إلحداث مناطق صناعية للكراء‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫إحداث صندوق عملومي لمواكبةة التطةوير الصةناعي‪ ،‬بغلالف ملالي قلدره ‪ 20‬مليلار درهلم‪،‬‬ ‫‪.3‬‬
‫لدعم المقاوالت والقطاعلات التلي تنلتج قيملة مضلافة عاليلة أو تطلور العلر التصلديري أو‬
‫توفر فرصا للشغل أكثر‪.‬‬
‫‪ 19‬اتفاقية مع فدراليات صناعية إلحداث ‪ 41‬منظومة صناعية تغطي ‪ 12‬قطاعا صناعيا‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫من أصل ‪ 20‬مليار درهم (الغالف المالي المخصص لمخطط اإلقال الصناعي)‪ ،‬تم التعاقلد‬ ‫‪.5‬‬
‫مع عدة قطاعات صناعية بشأن ‪ 17,5‬مليار درهم‪ ،‬على أسا خلق مناصةب الشةغل مقابةل‬
‫الدعم‪.‬‬
‫مساهمة قطاع صناعة السيارات ب ‪ 15‬مليار درهةم كقيملة مضلافة لالقتصلاد‪ ،‬وسليرتفع إللى‬ ‫‪.6‬‬
‫‪ 65‬مليار درهم في ظرف السنوات األربع القادمة‪.‬‬
‫‪95‬‬
 ‫دعم المقاولة الوطنية وتحفيز االستثمار‬ ‫‪4‬‬

‫‪ .6‬إغناء المنتوا السياحي‬

‫‪ .1‬تحسن المؤشرات السياحية بالمغرب ما بين ‪ 2012‬و ‪ 2015‬حيث ‪:‬‬
‫‪ ‬ارتفعت المساهمة في الناتد الداخلي الخام من ‪ 57‬إلى ‪ 62،5‬مليار درهم بمعدل ارتفا سنوي بلغ ‪.%3‬‬
‫‪ ‬ارتفع عدد مناصب الشغل المحدثة المباشرة من ‪ 480‬ألف إلى ‪ 507‬آالف‪.‬‬
‫‪ ‬ارتفع عدد السواح الوافدين من ‪ 9‬ماليين و ‪ 357‬ألف إلى ‪ 10‬ماليين و ‪ 117‬ألف‪.‬‬
‫العمل على التنزيل الترابي لمقتضيات رؤيلة ‪ 2020‬عبلر التعاقلد ملع الشلركاء المحليلين والتوقيةع علةى‬ ‫‪.2‬‬
‫البرامد التعاقدية الجهوية‬
‫العمللل علللى إغنةةاء وتنويةةع المنتةةوا السةةياحي بمللا فللي ذلللا المخطللط األزرق‪ ،‬مخطللط بللالدي‪ ،‬السللياحة‬ ‫‪.3‬‬
‫القروية‪ ،‬تثمين المواقع األثرية‪ ...‬مع العمل على تنويع السواق المصدرة للسياح نحو المغرب‪.‬‬
‫تنزيل مقتضيات الحكامة على المستوى الوطني والمحلي‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫إحداث مراكز التميلز وتحسةين جةودة التكةوين فلي المعاهلد التابعلة لللوزارة ووضلع دفتلر تحملالت قصلد‬ ‫‪.5‬‬
‫الحصول على عالمات التميز‬
‫مواصلة الجهود قصد الرفع من تنافسية القطا الخاص وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة‬ ‫‪.6‬‬
‫تكري دور االستدامة في رؤية ‪ 2020‬وذلا عبر تحديث الترسانة القانونية ومواكبة الفاعلين‪.‬‬ ‫‪.7‬‬
‫‪96‬‬
‫‪4‬‬ ‫دعم المقاولة الوطنية وتحفيز االستثمار‬

‫‪ .7‬تطوير اإلنتاا الفالحي عبر تنزيل مخطط المغرب الخضر‬

‫‪ .1‬الرفع من مخصصات صندوق التنميةة القرويةة والمنةاطق الجبليةة ب‪ ،%300‬ملن ‪ 500‬مليلون درهلم‬
‫سنة ‪ 2011‬إلى مليار درهم سنة ‪ 2012‬وملياري درهم خالل السنوات الموالية‪.‬‬
‫‪ .2‬تسريع وتيرة إنجاز مشاريع الفالحة التضامنية‪ ،‬التي تهم أساسا صغار الفالحين عبر مواكبة تنفيذ نحلو‬
‫‪ 542‬مشروعا فالحيا‪ ،‬أي ‪ %90‬من المشاريع المبرمجة في أفق ‪ ،2020‬بغالف قلدره ‪ 14.67‬مليلار‬
‫درهم على مساحة تتجاوز ‪ 784‬ألف هكتار لفائدة أكثر من ‪ 771‬ألف مستفيد‪.‬‬
‫‪ .3‬تحسةةن ملمةةوس لتنتةةاا الفالحةةي‪ :‬ارتفللا اإلنتللاج النبللاتي بنسللبة ‪ %30‬خللالل الفتللرة ‪،2015-2008‬‬
‫وتحسين مستوى األمن الغذائي بالنسلبة للمنتجلات األساسلية‪ ،‬إذ بللغ حلوالي ‪ ٪70‬بالنسلبة للحبلوب‪ ،‬وملا‬
‫يناهز ‪ ٪40‬بالنسبة للسكر‪ ،‬و‪ ٪100‬بالنسبة للحوم والفواكه والخضر‪.‬‬
‫‪ .4‬تراجةةع تةةةثير الجفةةاف علةةى نسةةبة نمةةو القطةةاع الفالحةةي بنسللبة ‪ %61‬بللين الفتللرتين ‪1999-1990‬‬
‫و‪.2014-2000‬‬
‫‪ .5‬نمو مهم لالستثمارات الفالحية العمومية والخاصة حيث ارتفع حجم االستثمارات إلى ‪ 87‬مليلار درهلم‬
‫خالل الفترة ‪ ،2015-2008‬منها ‪ 56‬مليار درهم كمساهمة من الدولة‪.‬‬
‫‪97‬‬
 ‫دعم المقاولة الوطنية وتحفيز االستثمار‬ ‫‪4‬‬

‫‪ .7‬تطوير اإلنتاا الفالحي عبر تنزيل مخطط المغرب الخضر‬

‫مؤشرات تطور القطا الفالحي (معطيات سنة ‪)2014‬‬

‫من الصادرات الغذائية‬ ‫‪%30+‬‬

‫قيمة الناتج الداخلي للفالحة سنة ‪ 2014‬مقابل أقل من ‪ 50‬مليار درهم‬
‫‪ 105‬مليار درهم‬
‫سنة ‪2000‬‬

‫تم تحويلها إلى الري بالتنقيط ما بين ‪ 2008‬و‪2014‬‬ ‫‪ 220.000+‬هكتار‬

‫ذات قيمة مضافة عالية‬ ‫من األغرا‬ ‫‪ 400.000+‬هكتار‬

‫‪98‬‬
‫‪4‬‬ ‫دعم المقاولة الوطنية وتحفيز االستثمار‬

‫‪ .8‬تطوير المجال الطاقي‬

‫‪ .1‬التوقيع على عقود االستثمار إلنجاز محطتين حراريتين بآسفي سلتمكنان ملن تغطيل ة حلوالي‬
‫‪ %25‬ملن الطللب اللوطني عللى الكهربلاء بحللول سلنة ‪ ،2018‬وذللا ضلمن اسلتثمار بقيملة‬
‫‪ 23‬مليللار درهللم كللان مجمللد منللذ سللنة ‪ 2008‬وتللم التوقيللع عليلله بعللد إنقللاذ المكتللب الللوطني‬
‫للكهرباء والماء الصالح للشرب سنة ‪.2014‬‬
‫‪ .2‬بلةةورة المخطةةط الةةوطني للغةةاز الطبيعةةي المسللال وإعطللاء انطالقتلله يللوم ‪ 16‬دجنبللر ‪2014‬‬
‫لمواكبة النمو المتدرج للطاقات المتجددة في المنظومة الكهربائية الوطنية‪.‬‬
‫‪ .3‬اإلنجاز والشروع في استغالل أول محطة شمسية‪ ،‬نور ورزازات ‪ ،1‬بقدرة ‪ 160‬ميغاواط‬
‫سنة ‪ ،2016‬وهي األكبر من نوعها في إفريقيا‪.‬‬
‫‪ .4‬اسللتثمار إجمللالي ينللاهز ‪ 12‬مليللار درهللم فللي تطةةوير واسةةتغالل المشةةروع المنةةدمد للطاقةةة‬
‫الريحية بقدرة ‪ 850‬ميغاواط في أفق ‪.2020‬‬
‫‪99‬‬
 ‫دعم المقاولة الوطنية وتحفيز االستثمار‬ ‫‪4‬‬

‫‪ .8‬تطوير المجال الطاقي‬

‫‪ .5‬بلورة استراتيجية وطنية للنجاعة الطاقية بهدف تحقيق اقتصاد في الطاقة يصلل إللى ‪%20‬‬
‫في أفق ‪.2030‬‬
‫‪ .6‬الشرو في إنجاز المرحلة الثانية من االستراتيجية الطاقية بما سيمكن من توفير ‪ %52‬من‬
‫الحاجيات الطاقية من الطاقات المتجددة‪.‬‬
‫‪ .7‬ارتفاع حجم االستثمارات في مجةال البحةث عةن البتةرول ملن ‪ 4,6‬مليلار درهلم خلالل الفتلرة‬
‫‪ ،2011-2008‬إلللى ‪ 12,6‬مليللار درهللم خللالل الفتللرة ‪ .2016-2012‬وانتقللل عللدد اآلبللار‬
‫المنجللزة مللن ‪ 26‬بئللرا‪ 4 ،‬منهللا فللي المجللال البحللري‪ ،‬إلللى ‪ 34‬بئللرا‪ ،‬سللتة منهللا فللي المجللال‬
‫البحري‪.‬‬
‫‪ .8‬إنجللاز وتشللغيل قةةدرة كهربائيةةة إجماليةةة إضللافية تنللاهز ‪ 1675‬ميكللاواط‪ %40 ،‬منهةةا مةةن‬
‫مصادر متجددة‪.‬‬
‫‪ .9‬إنجللاز قةةدرة كهربائيةةة منشةةةة مةةن مصةةادر متجةةددة تنةةاهز ‪ 660‬ميغةةاواط‪ 160 ،‬ميغللاواط‬
‫شمسي و‪ 500‬ميغاواط ريحي‪.‬‬
‫‪ .10‬الشللرو فللي إنجةةاز مشةةاريع إلنتةةاا الطاقةةة الكهربائيةةة بقللدرة إجماليللة تصللل إلللى ‪3350‬‬
‫ميكاواط‪ ،‬بما فيها ‪ %47‬من مصادر متجددة‪.‬‬
‫‪100‬‬
‫‪4‬‬ ‫دعم المقاولة الوطنية وتحفيز االستثمار‬

‫‪ .8‬تطوير المجال الطاقي‬

‫‪ .11‬اإلعللالن فللي ‪ 4‬نللونبر ‪ ،2014‬عللن خارطةةة الطريةةق لتنميةةة الطاقةةة الشمسةةية الفتوضللوئية‬
‫بتطوير استعمالها في انتلاج الكهربلاء وال سليما بالقطلا السلكني والخلدماتي‪ .‬وقلد تلم اختيلار‬
‫المجموعة التي سلتقوم بتطلوير المحطلة الشمسلية نلور ‪ 4‬التلي ستسلتعمل هلذه التقنيلة‪ ،‬كلأول‬
‫مشرو في تفعيل خارطة الطريق هاته‪.‬‬
‫‪ .12‬بلورة استراتيجية وطنية للنجاعة الطاقية‪ ،‬لترقى لسياسة عمومية‪ ،‬تهدف إلى تقوية النجاعة‬
‫فللي قطاعللات البنايللات والنقللل والصللناعة والفالحللة واإلنللارة العموميللة‪ ،‬وهللي ثمللرة الحللوار‬
‫الوطني اللذي بلدأ منلذ سلنة ‪ 2013‬بإشلراا جميلع القطاعلات الوزاريلة والفلاعلين المعنيلين‪،‬‬
‫وتمت ترجمتها لمخططات عمل قطاعية وجهوية‪.‬‬
‫‪ .13‬إحةةةداث ثالثةةةة معاهةةةد للتكةةةوين فةةةي مهةةةن الطاقةةةات المتجةةةددة والنجاعةةةة الطاقيةةةة لمواكبلللة‬
‫اإلستراتيجية الطاقية الوطنية (وجدة‪-‬طنجة‪-‬ورززات) في إطار الشراكة بين القطاعين العلام‬
‫والخاص‪.‬‬
‫‪ .14‬إحةةداث شةةركة التنميللة المحليللة "سللال نللور" المختصللة فللي تةةدبير اإلنةةارة العموميةةة كمشةةروع‬
‫نمةةوذجي فللي إطللار الشللراكة بللين القطللا العللام والخللاص‪ ،‬كمللا أبللدت مللدن أخللرى اهتمامهللا‬
‫‪101‬‬
‫العتماد هذا النموذج‪ ،‬ومن المرتقب تعميم هذه التجربة‪.‬‬
 ‫دعم المقاولة الوطنية وتحفيز االستثمار‬ ‫‪4‬‬

‫‪ .8‬تطوير المجال الطاقي وتنمية شبكة السدود‬

‫إدراج معللايير فللي طلبللات العللرو المتعلقللة بمشللاريع الطاقللات المتجللددة مللن أجللل حةةث‬ ‫‪.15‬‬
‫المستثمرين على منح نسب مهمة من االندماا الصناعي الوطني‪.‬‬
‫إطالق مشرو مركب صناعي مختص في الطاقة الريحية بطنجة بغالف مالي يفوق مليار‬ ‫‪.16‬‬
‫درهم‪.‬‬
‫إنهاء أشغال بناء ‪ 12‬سدا كبيرا و إطالق أشغال إنجاز ‪ 8‬سدود كبرى بغالف ملالي يفلوق‬ ‫‪.17‬‬
‫‪ 8‬مليارات درهما‪ ،‬وبطاقة استيعابية تبلغ ‪ 2.3‬مليار متر مكعب‪.‬‬
‫االنتهاء من إنجاز ‪ 28‬سدا صةغيرا بكلفلة إجماليلة تقلدر ب‪ 725‬مليلون درهملا‪ ،‬ومواصةلة‬ ‫‪.18‬‬
‫إنجاز ‪ 23‬سةدا صةغيرا بتكلفلة ‪ 685‬مليلون درهلم‪ ،‬والشةروع فةي إنجةاز ‪ 17‬سةدا صةغيرا‬
‫بتكلفة ‪ 372‬مليون درهم‪.‬‬

‫‪102‬‬
‫‪4‬‬
‫دعم المقاولة الوطنية وتحفيز االستثمار‬

‫‪ .9‬تطوير البنيات التحتية للطرق والسكك الحديدية والموانئ والمطارات‬

‫واللوجستيك‬
‫رفللع حالللة الطةةرق فةةي حالةةة جيةةدة أو حسةةنة مللن ‪ 53,3%‬سللنة ‪ 2012‬إلللى ‪ %58,8‬سللنة‬ ‫‪.1‬‬
‫‪ 2014‬ومن المتوقع أن تتجاوز هذه النسبة عتبة ‪ %62‬عند نهاية ‪.2016‬‬
‫تقويللة ‪ 3.260‬كلللم وتكسللية ‪ 2.980‬كلللم وتوسلليع ‪ 2.381‬كلللم مللن الطللرق خللالل ‪-2012‬‬ ‫‪.2‬‬
‫‪.2015‬‬
‫تحسين شبكة السكك الحديدية الحالية وتأهيل محطات القطارات‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫‪ 4280‬كلم من الطرق قيد اإلنجاز أو ستنجز في إطار الشراكات بكلفة إجماليلة تصلل أكثلر‬ ‫‪.4‬‬
‫من ‪ 14‬مليار درهم‪ ،‬تساهم فيها وزارة التجهيز والنقل بنسبة ‪.%46‬‬
‫مواصلللة انجللاز الشةةطر الول للقطةةار الفةةائق السةةرعة الللرابط بللين طنجللة والللدار البيضللاء‪،‬‬ ‫‪.5‬‬
‫وتقوية شبكة السكا الحديدية‪.‬‬
‫تةةةمين عبةةور السةةكة مللن خللالل حللذف ‪ 118‬ممللرا مسللتويا مللن أصللل ‪ 180‬وتللأمين ‪180‬‬ ‫‪.6‬‬
‫بأجهزة أوتوماتيكية من أصلل ‪ 200‬وبنلاء ‪ 684‬كللم ملن األسلوار الوقائيلة وإنشلاء ‪ 8‬جسلر‬
‫لعبور الراجلين وخلق ‪ 5‬ممرات تحت أرضية بالمحطات السككية من أصل ‪.21‬‬
‫‪103‬‬
 ‫دعم المقاولة الوطنية وتحفيز االستثمار‬ ‫‪4‬‬

‫‪ .9‬تطوير البنيات التحتية للطرق والسكك الحديدية والموانئ والمطارات‬

‫واللوجستيك‬
‫تفعيل المخطط المديري المينائي الجديد حتى أفق ‪ ،2030‬من خالل ‪:‬‬ ‫‪.7‬‬
‫بناء مةوانئ جديةدة‪ :‬المركلب المينلائي النلاظور غلرب المتوسلط والمينلاء الجديلد القنيطلرة األطلسلي ومينلاء‬ ‫‪‬‬
‫للسوائب بآسفي وميناء جديد طاقي بالجرف األصفر وميناء الداخلة األطلسي‪.‬‬
‫إنجاز توسيعات كبرى ‪ :‬المحطة الثالثة للحاويات بميناء الدار البيضاء‪ ،‬ميناء طنجة المتوسط الثاني‪ ،‬الجرف‬ ‫‪‬‬
‫األصفر‪ ،‬الصويرة‪ ،‬أكادير وطرفاية‪.‬‬
‫تنمية مدن مينائية مفتوحة في وجه الخدمات والسياحة والصيد البحري‪ ،‬ويتعلق األمر بتأهيل كل من ميناء‬ ‫‪‬‬
‫الحسيمة‪ ،‬طنجة المدينة‪ ،‬ميناء القنيطرة النهري وميناء الدار البيضاء القديم‪.‬‬
‫وضع استراتيجية جديدة لتطوير بنيات النقل الجوي‬ ‫‪.8‬‬
‫إنعاح النقل الجوي الداخلي‪ ،‬مما ساهم في ارتفاع العدد اإلجمالي للمسلافرين بمةا يزيةد علةى ‪ %30‬ملا بلين‬ ‫‪‬‬
‫سنتي ‪ 2012‬و‪2015‬‬
‫تطوير الطاقة االستيعابية للمطارات المغربيةة‪ ،‬حيلث تلم توسلعة وتجديلد مطلار بنلي ملالل ‪ ،‬زاكلورة‪ ،‬فلا‬ ‫‪‬‬
‫سللاي و ورزازات‪ ،‬وقيللد اإلنجللاز مطللار محمللد الخللام الللدولي‪ ،‬مللراكح المنللارة ‪ ،‬النللاظور ‪ ،‬كلملليم ‪،‬‬
‫وأكادير‪.‬‬

‫‪104‬‬
‫‪4‬‬ ‫دعم المقاولة الوطنية وتحفيز االستثمار‬

‫‪ .9‬تطوير البنيات التحتية للطرق والسكك الحديدية والموانئ والمطارات‬

‫واللوجستيك‬
‫‪ .9‬اإلرساء الفعللي للوكالةة المغربيةة لتنميةة النشةطة اللوجسةتيكية التلي سلتعنى بالتنسليق عللى‬
‫المستوى الوطني بين مختللف الفلاعلين المسلاهمين فلي تحسلين التنافسلية اللوجسلتيكية والعملل‬
‫لتحقيق مشاريع محددة‪ ،‬مثل تنمية المناطق اللوجستيكية‪.‬‬
‫‪ .10‬تسريع وتيرة إنجاز الشطر األول من المخطط الوطني للمناطق اللوجستيكية ‪:‬‬
‫تحديد ما يزيد عن ‪ 2700‬هكتار من الوعاء العقةاري اللالزم لتطلوير المنلاطق اللوجسلتيكية أي ملا‬ ‫‪‬‬
‫يعادل ‪ %83‬من الوعاء العقاري الالزم في أفق سنة ‪.2030‬‬
‫باإلضافة إلى المنطقة اللوجستيكية بجوار مينلاء طنجلة المتوسلطي‪ ،‬تلم إنجلاز الشلطر األول لمنطقلة‬ ‫‪‬‬
‫زناتة (‪ 28‬هكتار) وكذا منطقة ميتا (‪ 12‬هكتار) اللتان توفران خدمات مندمجلة لمسلتعمليها وعقلار‬
‫لوجستيكي منجز وفق معايير دولية وربط فعال للبنيات التحتية للنقل‪.‬‬
‫تةهيل وإنجاز بنيات تحتية جديدة لتحسين ربط مختللف المنلاطق اللوجسلتيكية بشلبكات النقلل ومنهلا‬ ‫‪‬‬
‫الطريللق السللاحلي‪ ،‬ربللط مينللاء الللدار البيضللاء بالمنطقللة اللوجسللتيكية لزناتللة نموذجللا لضللمان سلليولة‬
‫‪105‬‬ ‫حركة السير واجتناب االكتظاظ داخل مدينة الدار البيضاء‬
 ‫دعم المقاولة الوطنية وتحفيز االستثمار‬ ‫‪4‬‬

‫‪ .9‬تطوير البنيات التحتية للطرق والسكك الحديدية والموانئ والمطارات‬

‫واللوجستيك‬
‫بلورة وتنفيذ سياسة لمعالجة ظاهرة حوادث السير وتحسين السالمة الطرقية ‪:‬‬ ‫‪.11‬‬
‫تراجع عدد حوادث السلير المميتلة ملن ‪ 3636‬سلنة ‪ 2011‬إللى ‪ 3365‬سلنة ‪ ،2015‬وتراجلع‬ ‫‪‬‬
‫عدد الوفيات من ‪ 4222‬سنة ‪ 2011‬إلى ‪ 3776‬سنة ‪.2015‬‬
‫تحديث وسةائل وأجهةزة المراقبةة الطرقيةة الموضلوعة رهلن إشلارة هيئلات المراقبلة (رادارات‬ ‫‪‬‬
‫متنقلة‪ 50 ،‬ميزانا متنقال لقيا الحمولة وتجهيزات أخرى)‪.‬‬
‫إدخال مواضيع جديدة في المراقبة الطرقية مثل احترام مدتي السياقة والراحة بالنسبة للسلائقين‬ ‫‪‬‬
‫المهنيين والسياقة تحت تأثير الكحول ومراقبة الحمولة الزائدة بالنسبة لنقل البضائع‪.‬‬
‫تحسين وتوحيد ظروف اجتياز االمتحان لنيل رخصة السياقة وتبسيط المساطر‬ ‫‪‬‬
‫تنزيللل مجموعللة مللن اإلصللالحات الهيكليللة تهللدف مللن خللالل التكةةوين والتحسةةيس إلللى تأهيللل‬ ‫‪‬‬
‫الفاعلين في قطلا النقلل الطرقلي والرفلع ملن تنافسلية المقلاوالت العامللة فيله وتحسلين السلالمة‬
‫الطرقية‬
‫تةهيةةل البنيةةة التحتيةةة لتحسةةين السةةالمة الطرقيةةة مللن خللالل معالجللة الللنقط السللوداء فللي بع ل‬ ‫‪‬‬
‫المحاور الطرقية وتحسين التشوير الطرقي‪.‬‬
‫‪106‬‬