Territorios que el Peru perdió frente a Brasil (1) -Tratado Herrera-Duarte (1851)

Las pérdidas de territorio del Perú frente a Brasil siempre han ocurrido en la mesa de negociación nunca en guerras. Normalmente
los militares estudian estos episodios en las escuelas militares y tienen especial sensibilidad ante ellos.
Me parece una torpeza política que el Comandante Humala , que presiden un Partido que se autodenomina Nacionalista, haya
aceptado tener asesores de campaña tan cercanos a los gobiernos actual y anterior del Brasil , sobre todo a la luz de los
cuantiosos y crecientes intereses económicos de un país con siete veces la población del Perú y dados los antecedentes.
No se trata de sacar a relucir contenciosos antiguos ya zanjados por Tratado, sino que es un tema de tacto, formas, coherencia y
conflicto de interés.
Asesores brasileños o de cualquier otra nacionalidad, vale; asesores cercanos a un gobierno extranjero con tantos intereses en
Perú, me parece incomprensible.
PÉRDIDA (de 56,50Km2.) POR CONVENIO FLUVIAL CON BRASIL. (TRATADO HERRERA –DUARTE) 1851
Este proceso de desmembramiento de territorio amazónico se inicia en 1851, durante el gobierno de Don José Rufino Echenique,
Con este Convenio perdimos un territorio de 56, 507 Km2. El 23 de octubre de 1851 se firmó en Lima la Convención de
Comercio y Navegación con Brasil, entre el ministro interino de Relaciones Exteriores del Perú, don Bartolomé Herrera y el
ministro plenipotenciario del Brasil, señor Duarte Da Ponte Ribeyro, convenio que incluyó un parcial acuerdo de límites de la parte
norte de la frontera de ambos países.[2] Esta Convención ha sido muy criticada porque el Perú aceptó el criterio del uti possidetis,
por el cual renunciaba a territorios amazónicos ocupados poco tiempo atrás por población brasileña, a cambio del libre tráfico de
mercaderías, productos y embarcaciones por la frontera y los ríos de ambos países. Se fijó una línea de frontera imaginaria que
partía de la población de Tabatinga hasta la desembocadura del río Apaporis por el norte y el Yaraví por el sur. La frontera del sur
del Yaraví no fue entonces tocada, por ser territorio desconocido. Este acuerdo se cuenta entre los actos internacionales más
discutidos de la historia diplomática peruana, porque para llegar a un acuerdo con un país vecino se entregó territorio nacional.
Otro punto de vista considera sin embargo que era necesario un entendimiento con Brasil, ante la amenaza potencial de los otros
países limítrofes, Ecuador y Bolivia. La libre navegación por el Amazonas la obtuvo el Perú recién el 22 de febrero de 1858, con la
firma de una Convención Fluvial, ya bajo el segundo gobierno de Castilla.
http://es.wikipedia.org/wiki/Jos%C3%A9_Rufino_Echenique

Ferrocarril Tacna-Arica
Estación Tacna del ferrocarril Tacna-Arica.
El Ferrocarril Tacna-Arica es un ferrocarril operado por el Perú y que brinda el servicio entre la ciudad de Tacna (Perú) y Arica
(Chile). Tiene 62 km de extensión y una trocha de 1.435 mm.
Fue construido en 1856 por la empresa inglesa The Arica & Tacna Railway Co. Actualmente es la única vía ferroviaria
internacional que posee el Perú y es el ferrocarril más antiguo que todavía está en servicio, ya que fue el segundo en construirse,
durante el gobierno de Ramón Castilla.
Antecedentes

El Gobierno Regional de Tacna administra el ferrocarril Tacna-Arica.

Este ferrocarril se considera uno de los más históricos, por los diversos episodios de los que fue testigo. Asimismo, es una de las
dos líneas que aún pertenece al Estado peruano.
Su ejecución fue autorizada en 1851 y se entregó su construcción a José Hegan. El servicio de trenes se inició en 1856 y fue dado
en concesión por 99 años. En 1869, el presidente Balta ordenó que se hiciesen los estudios para su prolongación hasta La Paz
(Bolivia), lo que nunca se realizó.
Al ocupar los chilenos Tacna y Arica, durante la Guerra del Pacífico, el ferrocarril estaba en manos de la empresa inglesa Arica &
Tacna Railway Co y no fue objeto de expropiación.
Tras el Tratado de Lima de 1929, Tacna ya había vuelto a ser peruana y la sección del ferrocarril que estaba del lado chileno,
también quedó como propiedad peruana. En 1955, al nacionalizarse el ferrocarril quedó bajo la absoluta propiedad del Estado
Peruano.
En el 2005, por el acta número 12-2005 del Gobierno Regional de Tacna, el muelle peruano en el puerto de Arica, el ferrocarril
Tacna-Arica, el terreno de Chinchorro y la Casa Yanulaque, pasaron a propiedad del Gobierno Regional de Tacna, para su
utilización con fines de desarrollo en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú.
Funcionamiento
La vía cuenta con cinco puentes: San José, Chacalluta, Gallinazo, Hospicio, Lagartito; y seis estaciones: Arica, Chacalluta,
Escritos, Hospicio, Kilómetro 42 y Tacna.
Es propiedad del Gobierno Regional de Tacna. En el inicio de la línea del ferrocarril, junto a la estación de Arica, se encuentra el
Muelle peruano de Arica.
En el año 2006 el Gobierno Regional de Tacna, bajo la presidencia del ingeniero Julio Alva Centurión, obtiene la autorización para
retirar en Arequipa seis bodegas de aluminio (números: 3515, 3521, 3530, 3539, 3572 y 3577) que unidas a la Locomotora
número 300 permitirán transportar carga pesada entre el Muelle Chileno de Arica y Tacna.
Museo del Ferrocarril
 Museo del ferrocarril.
En la estación de Tacna se encuentra el Museo del Ferrocarril donde se muestran las locomotoras, fotografías, impresos relativos
al ferrocarril y a las ciudades de Tacna y Arica antes de 1929.
La locomotora que trasladó al coronel EP Francisco Bolognesi a Arica en 1880 se encuentra en el parque de la Locomotora, al
inicio de la avenida Bolognesi en la ciudad de Tacna.

LA ÉPOCA DE LA PROSPERIDAD FALAZ

LA ÉPOCA DE LA PROSPERIDAD FALAZ

Fin del Dictador Agustín Gamarra:

Gamarra en el poder tenía intenciones de unificar Perú y Bolivia, de esta forma organizó una expedición militar. Las tropas
peruanas y bolivianas se encontraron en INGAVI el 18 de noviembre de 1841 produciéndose una feroz batalla que tuvo como
resultado la muerte de Agustín Gamarra y la consolidación de la independencia de Bolivia .

LAS LUCHAS IDEOLÓGICAS

En la década de 1840 las principales corrientes de pensamiento con referencia a la organización del Estado peruano eran las
siguientes:
 Soberanía de la Inteligencia: El derecho de gobernar y dictar leyes debía ser ejercido por aquéllos a los que la naturaleza
hubiera asignado como capaces. La capacidad proviene del saber, y la moralidad.
 Soberanía Popular :Todo individuo tiene capacidad para algo; y aunque así no fuera no se puede declarar a los menos capaces
absolutamente incapaces y a los más capaces absolutamente capaces.

Pensamiento de Bartolomé Herrera – Convictorio San Carlos : estuvo en contra del voto de los analfabetos, él creía en los
gobiernos autoritarios.

Ideas liberales, de respeto a la constitución , la participación ciudadana promovida por el Colegio Guadalupe y difundida por :
Sebastián Lorente, Benito Lazo y ; Pedro y José Galvez

El Directorio: A la muerte de Gamarra hubieron muchas guerras en el Perú por el interés de ocupar el poder. El 28 de enero de
1843 estalló en Arequipa un movimiento a favor de Ignacio de Vivanco proclamándolo Supremo director de la República . El
general Vivanco representó al sector más rígido del conservadurismo, tuvo un gobierno dictatorial que no aceptó la Constitución
de Huancayo. Según su concepción el Estado debería ser gobernado con mano fuerte y así se obtendría la paz y progreso para el
Perú.

¿ Cómo llegó al poder Castilla?

Castilla se rebeló militarmente contra el Directorio, el mismo Vivanco dejó el gobierno en manos de Domingo Elías y se dirigió a
Arequipa para derrotar al rebelde. Se produjo la batalla de Carmen Alto , el 22 de julio de 1844, la cual significo el triunfo para
Castilla. Mientras tanto en Lima, Domingo Elías entregó al poder a Castilla sin dar batalla. (semana magna)
Se desarrollaron elecciones siendo elegido Castilla.

Primer Gobierno de Ramón Castilla : Castilla fue presidente del Perú de 1845 a 1851 , su gobierno se caracterizó por el respeto a
la Constitución de Huancayo de 1839. En su gobierno se realizó el primer presupuesto nacional .
PRESUPUESTO :
- Aduanas 38.5%
- Tributo Indígena 20.00%
- Guano 13.00%
 INGRESOS AL ESTADO: 5MILLONES DE PESOS ANUALES

El Estado les daba a los consignatarios el derecho de extraer, transportar y vender el guano del Perú.Los Consignatarios : Fue la
alta clase social que tenía la siguiente relación con el Estado:
Presta dinero al Estado
CONSIGNATARIOS
 Los consignatarios engañaban al Estado del Perú declarando haber vendido el guano del Perú a bajos precios cuando en
realidad lo vendían a altos precios.
 La corrupción hacía que los consignatarios se llevasen más guano del que declaraban.
La Ley de la Consolidación
Es el pago que dio Ramón Castilla a los hombres que en el proceso de independencia habían colaborado económicamente con la
causa. Para el Estado fue muy difícil verificar si realmente estos bonistas habían colaborado económicamente en la
independencia por lo que hubo mucha falsedad en la ley de Consolidación que más bien fue una forma de retribución económica
a los amigos de Castilla en la vieja tradición de ver al Estado como una forma de botín y pago de favores políticos.
CARACTERISTICAS
Formar una burguesía nacional que se comprometa a realizar un proceso industrial en el Perú. La ley se dio en 1850. 2,028
personas obtuvieron los bonos. La deuda creada por Castilla llegó a los 7 millones de soles. En el Gobierno de Echenique la
deuda aumento a 24 millones de soles.
El dinero dado por el Estado sirvió para adquirir bienes suntuarios y no para crear industria. Los bonistas vendieron sus papeles a
casas extranjeras así la deuda interna se convirtió en deuda externa. Muchos obtuvieron bonos de consolidación en forma
fraudulenta.

¿ Fue democrático el gobierno de Castilla?

Totalmente, el respeto por las ideas y la libre expresión fue permitido por Castilla. Aceptó la severas críticas tanto del diario: “
Zurriago” como de “el Comercio”.
¿Qué medidas económicas tomó Castilla?
· La Realización del primer presupuesto.
· La ley de Consolidación.
· La política de consignaciones: Castilla encontró que el guano estaba en manos de Francisco Quiroz desde la época de Gamarra.
El empresario tenía un sistema llamado arrendamiento por el cual: abonaba al Estado la suma de diez mil pesos anuales por la
extracción de guano.
El gobierno cambio este sistema por el del CONSIGNATARIO: Mediante este otro sistema el Estado realizaba contratos para
explotar el guano y los consignatarios se encargaban del trabajo, el embarque, la venta, todo por el pago de una comisión al
Estado. Las utilidades al país eran dadas en adelantos para los gastos estatales.
· El Primer Contrato de Consignatario: Para atender la deuda del Perú a Inglaterra (1’891,300 libras) se celebró el primer contrato
de consignación, el 4 de enero de 1849, con la casa Gibbs e hijos de Londres, por el que se entregaba al consignatario todo el
guano destinado al mercado de Inglaterra. El producto de la venta se distribuiría de la siguiente manera: 12% para los
consignatarios – 20% para los fletes – 34% para el pago de la deuda – 34% para el Estado – 0.5% para los negociadores JJ.
Osma , Felipe Barreda, Pedro Beltrán y Francisco Rivero. El contrato era tan negativo, que el mismo congreso quiso anularlo, sin
embargo la casa Gibbs había adelantado dinero por la suma de 1’272,000 libras, de tal forma el año 1850, el Perú debía más que
antes de 1849.
¿ Qué compras y obras realizó Castilla?
· Bajo el lema: “Si Chile construye un buque, el Perú debe construir dos”, Castilla compró la fragata: “Mercedes” – Bergantines:
Guisse y Gamarra – el transporte: “Alianza” – Buque a vapor: “Rímac” , el cual fue el primero en su tipo en Sudamérica.
· La expedición Floreana: el general venezolano Juan José Flores, pretendió revivir el régimen monárquico de España en
América. Se encontraba en esos días el general Flores al servicio de Ecuador y como tal por razones políticas había sido enviado
a España, allí logró interesar a la reina María Cristina para fletar una expedición que reclamara sus antiguas posesiones en
América. Llegó a reunir hombres de varios países de Europa sobre todo españoles, pero su intento se vio frustrado por la enérgica
actitud del gobierno de Castilla, que de un lado procedió a través de sus representantes diplomáticos ante los países del viejo
mundo y de otro lado convocó inmediatamente por intermedio del Ministerio de Relaciones Exteriores: José Gregorio Paz Soldán
a una reunión de Estados americanos para organizar un frente común de defensa y este Congreso Americano que sería al cabo
de tiempos la mejor justificación de los ideales de Bolívar, se reunió en Lima el 11 de diciembre de 1847; asistieron Bolivia, Chile,
Ecuador y Colombia demás del Perú.
· En 1851 se terminaba de construir el ferrocarril Lima – Callao, el primer en funcionario en Sudamérica.
· Abrió el colegio militar de Bellavista y, para armar mejor a la tropa, se trajeron fusiles de chispa; los viejos cañones fueron
reemplazados con modernos obuses de mayor calibre, instalándose una maestranza de armería para su reparación y una
fundición de cobre y hierro para fabricar nuevos.
· En lo tocante a la seguridad interna se consolidó el Servicio de Policía, tanto a pie como de a caballo, para “conservar la
tranquilidad pública”.
· Castilla suprimió en 1845 el Tributo Indígena, rebajó los derechos de importación lo que dio lugar que en 1857 los ingresos
públicos fueran cubiertos en más 83% por el rubro guanero.
· En noviembre de 1849 , promulgó Castilla la ley por la que se inició la Inmigración China, en el texto de dich ley se ofrecía una
prima de 30 pesos por la introducción de colonos asiáticos de ambos sexos, con edades de 10 a 40 años. A los ricos latifundistas
Domingo Elías y Juan Rodríguez, se les otorgó el derecho exclusivo de la introducción de este tipo de colonos, para los
departamentos de Lima y la Libertad por el lapso de 4 años.
· Otras obras fueron: La construcción del Mercado Central de Lima; la instalación de los servicios de agua potable con tuberías de
hierro en los puertos del Callao, Arica e Islay; la laey de protección a las comunidades indígenas en lo referente a la conservación
o devolución de sus tierras.

GOBIERNO DE ECHENIQUE
Castilla convocó a elecciones y se presentaron tres candidatos: los generales José Rufino Echenique, Manuel Ignacio de Vivanco
y Don domingo Elías. Triunfador en las elecciones resultó el general Echenique y Castilla hizo entrega del mando el 20 de abril de
1851. El gobierno de Echenique, de corte conservador, contó con destacados pensadores de esa tendencia en diversos
ministerios: por ejemplo Bartolomé Herrera y Nicolás Fernández de Piérola, aunque reconoció los méritos de algún liberal como
José Gregorio Paz Soldán.
· En el gobierno de Echenique se compraron las fragatas: “Apurímac” y las goletas “Loa” y “Tumbes”
· En el campo civil se creó la Escuela de Ingenieros Civiles (1852) .
· El régimen de Echenique recuperó exitosamente las islas de Lobos, frente a Lambayeque, que los ingleses pretendían hacer
suyas para la explotación del guano.
· Se celebró el Tratado Herrada da Ponte Ribeyro con el Brasil para el comercio y navegación libre en el Amazonas sobre la base
de acuerdos de límites y fundados en el principio del uti possidetis. Tuvo este tratado sus aspectos benéficos como el comercio a
lo largo del Amazonas, pero por otro lado el Perú perdió zonas que si bien no estaban colonizadas poseían ingentes riquezas
naturales.
La ley de Consolidación que en 1851, la deuda interna consolida alcanzaba los 4 millones 879 mil 607 pesos; según el propio
Castilla el monto total de la deuda no podía sobrepasar los 6 a 7 millones de pesos. Pero bajo el gobierno de Echenique se
reconocieron más de 23 millones de pesos en vales de consolidación. En 1856 , en un informe emitido por la Caja de
Consolidación se señalaba que los bonos reconocidos durante la administración de Echenique llegaban a 19 millones de pesos
eran fraudulentos. Por ello Juan Espinoza, en su Diccionario para el pueblo (1855), definía: “Consolidación es sin´nimo de robo,
con estafa, con falsificación de firmas.
La Revolución Liberal de Castilla: La chispa del incendio se inicio con unas cartas publicadas en el diario el Comercio por
Domingo Elías, denunciando la existencia de una oficina encargada de la falsificación de vales de consolidación. Castilla se
levantó en armas, dejó Huancayo para dirigirse a Lima, el encuentro con Echenique se realizó en las Palma, hacienda de
Miraflores, la batalla fue sangrienta, triunfando nuevamente Castilla y el general Echenique salió deportado del Perú.
CAIDA DE ECHENIQUE:
El gobierno de Echenique tuvo muchos detractores; por los malos manejos económicos se ganó el rechazo del pueblo, sobre todo
en la solución de la deuda interna y todo ello acumulado estalló en la revolución liberal de 1854 encabezada por Castilla y por
Domingo Elías, el que había retornado al país.
Elías se levantó en Ica, pero fue derrotado por las fuerzas del gobierno en la batalla de Baraja el 7 de Enero de 1854.
En Arequipa fue proclamado Castilla presidente Provisorio del Perú iniciando un movimiento para la convocatoria a una
Convención y los mentores de esta revolución fueron los hermanos Gálvez y Toribio Ureta. En su caminos hacia Lima decretó el 5
de julio de 1854 el histórico decreto donde se abolía el tributo indígena.
BATALLA DE IZCUCHACA: Castilla se encontró con las tropas de Echenique el 2 de agosto de 1854 produciéndose la batalla de
Izcuchaca. allí fue derrotado Echenique que tuvo que emprender el retorno a Lima para reorganizarse, Castilla pasó a Huancayo
triunfante y el 3 de diciembre del mismo año firmó el memorable decreto sobre la libertad de los esclavos.
BATALLA DE LA PALMA: Las tropas de Castilla dejaron Huancayo para dirigirse a Lima, el encuentro definitivo con Echenique se
realizó en la Palma, hacienda de Miraflores, la batalla fue sangrienta, triunfando nuevamente Castilla y el general Echenique salió
deportado del Perú.
2° Gobierno de Ramón Castilla:
Castilla luego de su triunfo frente a Echenique convocó a la Convención Nacional que se reunió el 14 de julio de 1855 con el
objeto de realizar las elecciones generales y elaborar una nueva Constitución que sustituya a la de Huancayo de 1839. Reunido el
Congreso Constituyente el 24 de Octubre de 1855, fue proclamado Castilla como el triunfador en las elecciones. En esta segunda
etapa de su gobierno, Castilla cambio de rumbo político y se separó de la influencia liberal, inclinándose hacia el lado
conservador, por ello la nueva constitución, que se dio en el año 1860 fue centrista, moderada pero con un fundamento de tinte
conservador.
La Ley de Manumisión : El segundo gobierno de Ramón Castilla dio la libertad a los negros esclavos . Castilla pagó 300 pesos por
esclavo , cifra muy alta considerando la edad avanzada de los esclavos negros. Hubo también engaños en cuanto a las cartas de
libertad ya que muchos hacendados aprovecharon que el Estado pagaba la libertad de los esclavos , engañaron en cuanto a la
cantidad de esclavos que ellos tenían a fin de cobrar más indemnizaciones.
DE CÓMO LOS ESCLAVOS AUMENTARON EN EL PERU

1845: Para pago de impuestos los hacendados señalaban que sólo tenían 4,500 esclavos.
1855: Una vez dada la ley de Manumisión los hacendados señalaron que en el Perú habían 15,871 esclavos
1860: Al finalizar la ley el Estado pagó 8 millones de soles por la libertad de 25,505 esclavos .
Se calcula que más de la mitad fue una deuda falsa para beneficiar a los hacendados.
OBRAS
· En su segundo gobierno se construyó el ferrocarril de Lima a Chorrillos.
· Se elaboró el primer mapa general del Perú republicano realizado por Mariano Felipe Paz Soldán.
· Se realizó un censo que arrojó la población de 2 millones 487 mil personas.
· La promulgación del primer código Penal y del Código de Enjuiciamientos; la creación del departamento Marítimo y Militar de
Loreto 1861.
· La compra de de los buques Morona, Napo, Putumayo y Pastaza para la navegación amazónica.
· La inauguración de la Penitenciaria de Lima 1862.
· La inauguración del servicio de agua potable en Lima 1857.
· La fundación de la Compañía de Bomberos Voluntarios Unión Chalaca N° 1, la primera en su genero en América del Sur.
· El envió de la fragata a vapor Amazonas, comandada por el capitán José Boterín, para dar la vuelta al mundo.
· Se inauguró el alumbrado a gas que se inicio el 5 de mayo de 1855.
· Se inauguraron las primeras líneas telegráficas. Entre Lima y Callao, primera en Sudamérica.
· Conflicto con Ecuador: (1859-1860) Que se inicio cuando el presidente de aquel país, Francisco Robles, firmó en 1857 un
acuerdo con sus acreedores británicos cediéndoles tierras en distintos puntos de su territorio. La cesión también abarcó las tierras
ubicadas entre los ríos Pastaza y Bombonaza de propiedad del Perú desde la Real Cédula de 1802, el uti possidentis de 1810 y la
posesión continuada de Canelos. El Perú protestó por medio de su plenipotenciario Juan Celestino Cavero, a quien el vecino del
norte se negó a atender sin explicaciones. El gobierno peruano decidió entonces el bloqueo militar de Guayaquil como medida de
presión, sin ningún resultado debido a la anarquía reinante en Ecuador; había cuatro gobiernos, de tal manera que no podía
negociarse ni la paz ni la guerra con ninguno. Esto precipitó el desembarco de nuestras tropas el 7 de enero de 1860 y la
ocupación del puerto. Recién para esta fecha se resolvía la crisis política y se presentaba el general Guillermo Franco, político
triunfante en la guerra civil, quien firmó con el Perú el tratado de Mapasingue el 25 de enero de 1860, que anulaba la venta de
territorios peruanos y contemplaba la demarcación de límites para evitar cualquier reclamación posterior. Castilla , a su vez, en un
acto de humanidad, obsequió al ejército ecuatoriano 3 mil uniformes de diario y 3 mil de parada, calazado y 3 mil fusiles aguja.
Luego Franco fue derrocado por el controvertido Juan José Flores, quien rechazó el tratado.
ACCIONES INTERNACIONALES
1. En 1856 firmó un pacto de amistad con Chile y Ecuador, y otro de alianza con Colombia, Venezuela, México, Costa Rica y
Nicaragua, destinados a combatir cualquier intromisión extranjera.
2. Ese mismo año ayudó diplomática y económicamente, con 100 mil pesos a Nicaragua ante la invasión del norteamericano
William Walker quien, apoyada por los liberales, había ocupado ilegalmente la presidencia de dicho país centroamericano para
arrebatarle el poder a los conservadores.
3. En 1857 ayudó económicamente a Costa Rica, también amenazada por el mismo filibustero Walker.
4. Frustró en 1859 los planes del presidente ecuatoriano Gabriel García Moreno de ofrecer al Emperador Napoleón III el Ecuador
y el Perú para formar, con ambos países, el Reino Unidos de los Andes.
5. Encabezó la protesta contra España en 1861 por haber invadido la isla de Santo Domingo.
6. Ante la invasión de México por parte de España y Francia, protestó internacionalmente y envió al diplomático Manuel Nicolás
Corpancho cuando Maximiliano de Austria intentó formar un trono imperial en aquel país; esto le valió el agradecimiento del prócer
mexicano Benito Juarez.
FIN DEL GOBIERNO: Al término del gobierno se convocó a elecciones resultando triunfador el mariscal Miguel de San Román,
como vicepresidente al general Juan Antonio Pezet y como Segundo Vicepresidente al general Pedro Diez Canseco

Revolución Liberal de 1854

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La 'Revolución Liberal de 1854 fue una insurrección popular surgida en Perú durante el gobierno de José Rufino Echenique
debido a acusaciones de corrupción. Estuvo acaudillada por Domingo Elías, Fermín del Castillo y Ramón Castilla.
A fines de 1853, Domingo Elías había acusado al presidente Echenique de ser "demasiado generoso" al pagar el monto de la
deuda de la Consolidación (por perjuicios a los particulares por los daños en la época de la Independencia).
Echenique ordena la prisión de Elías y lo deporta. Sin embargo el rebelde ingresa a Tumbes desde el Ecuador, donde intenta un
golpe que fracasa. Sorteando la vigilancia, llega a Ica y organiza un grupo de milicianos para hostigar al gobierno. Echenique
manda sus tropas y luchan en los alrededores del cerro Saraja en una batalla bastante sangrienta. Mueren cerca de 150
partidarios de Elías.
Comienzan los brotes de revolución y en Arequipa, Castilla se adueña de la insurreción. Llega el 13 de febrero a la Ciudad Blanca
entre aclamaciones del pueblo. Echenique manda sus tropas al sur, pero Castilla con menos hombres defiende la ciudad.
A fines de marzo, Castilla se desplaza al Cusco. El 14 de abril recibe el anuncio de que la Junta Revolucionaria de Arequipa lo ha
proclamado Presidente Provisorio. Con un ejército conformado llega a Andahuaylas el 8 de junio, y el 23 se reune en Bombón con
la división del general Del Castillo. El 3 de julio ocupa Huamanga, escoltado por los famosos "morochucos".
A pesar de que el país tenía dos presidentes, Castilla expide el 5 de julio el histórico decreto de abolición del tributo indígena, lo
cual le da un carácter social a su revolución.
Domingo Elías vuelve al país. El gobierno manda tropas contra él y trata de defender la plaza de Arica, pero es derrotado. De otro
lado, Vivanco desde su destierro en Chile, retorna pero no participa al sentirse "marginado" por Castilla. Desde Huamanga, éste
último traza su estrategia final.
Echenique avanza hacia Jauja y pensaba atacar a Castilla en Huancayo, pero no puede derrotar a las tropas del general
Izcuchaca en Huancavelica. Entonces ocupa el Valle del Mantaro, mientras que Castilla acampa en una región pobre y decide ir
por las alturas para amenazar la capital y obligar a Echenique a retornar a Lima.
Su plan dio resultado. El 3 de diciembre en Huancayo, Castilla da otro decreto trascendental: proclama la libertad de todos los
hombres que se encuentran en el país, era el decreto de la abolición de la esclavitud.
El 5 de enero de 1855, en la hacienda La Palma, las tropas de Castilla derrotan a las de Echenique y éste tiene que ser asilado en
la casa del encargado de negocios británico, Sullivan. El Palacio de Gobierno, la casa del Presidente y la quinta de su esposa son
saqueados, al igual que la de sus familiares y sus más cercanos colaboradores. Echenique parte al exilio.

José Manuel Tirado

Predecesor Bartolomé Herrera

Sucesor José Gregorio Paz Soldán

José Manuel Tirado

Encargado del Ministerio Relaciones Exteriores del Perú

(Secretario General)

17 de junio de 1844 – 11 de agosto de 1844

Presidente Domingo Elías

Predecesor Felipe Pardo y Aliaga

Sucesor José Fabio Melgar

Datos personales

Nacimiento 1809
Perú, Lima

Ministro de Gobierno y Relaciones Exteriores del Perú Fallecimiento 22 de diciembre de 1855

Perú, Lima
7 de agosto de 1853 – 9 de noviembre de 1853
Profesión Abogado y diplomático
Presidente José Rufino Echenique
Alma máter Convictorio de San Carlos
José Manuel Tirado, (Lima, 1809 – Lima, 22 de diciembre de 1855) abogado, diplomático y político peruano. Fue secretario
general del gobierno accidental de Domingo Elías (1844) y ministro de Relaciones Exteriores en el gobierno constitucional del
general José Rufino Echenique (1853).
[editar] Biografía
Estudió en el Convictorio de San Carlos donde se graduó de doctor en Derecho y se recibió de abogado en 1836. Ingresó a la
administración pública y llegó a ser oficial primero del Ministerio de Gobierno y Relaciones Exteriores en 1835. Ese mismo año
asumió como secretario general de la dictadura del teniente coronel Felipe Santiago Salaverry.
De 1836 a 1838 fue secretario general de la prefectura de Lima. En 1840 pasó a Bolivia como secretario de la legación peruana
que estaba presidida por Manuel Bartolomé Ferreyros. De vuelta en el Perú, fue secretario general del gobierno accidental de
Domingo Elías en Lima, del 17 de junio a 11 de agosto de 1844.
En 1845 fue elegido diputado por Lima. En el Congreso promovió la aprobación del régimen de presupuesto, la rehabilitación legal
de los partidarios de Andrés de Santa Cruz (1847), y una ley de indemnidad y amnistía para los miembros de la vasta
conspiración que había denunciado el presidente Ramón Castilla en febrero de 1849.
En 1850 fue elegido decano del Colegio de Abogados de Lima pero suspendió su gestión al ser nombrado ministro
plenipotenciario en Estados Unidos. De vuelta en el Perú, participó en el Congreso Extraordinario convocado para discutir la
posibilidad de que el Poder Judicial iniciara al presidente Castilla un juicio de residencia, sin la previa autorización de las cámaras
parlamentarias. En un discurso antológico, Tirado refutó este procedimiento, ya que según los principios constitucionales el
Congreso era quien debía ordenar el juicio de residencia como un juicio político (agosto de 1851).
Durante el gobierno de José Rufino Echenique fue nombrado ministro de Gobierno y Relaciones Exteriores, cargo que
desempeñó de 7 de agosto a 9 de noviembre de 1853. Le tocó defender la soberanía peruana sobre las islas de Lobos,
amenazada por la injerencia británica, que sostenía erróneamente que dichas islas eran “tierra de nadie”. Finalizada su gestión
ministerial, no pudo asumir su nombramiento como vocal de la Corte Suprema pues tuvo que viajar a Estados Unidos para
retomar su cargo diplomático, permaneciendo allí hasta el fin del gobierno de Echenique, en enero de 1855. De vuelta en Lima,
falleció en diciembre del mismo año.
¡ LAS ISLAS LOBOS SON PERUANAS !

Muy cerca estuvo el Perú de tener un problema idéntico al

de los argentinos con las islas Malvinas. Los ingleses ambicionaban las islas Lobos desde inicios del siglo XIX. En 1852,
británicos, estadounidenses y franceses conocedores de las riquezas guaneras promovieron agresivamente que nuestro
archipiélago norteño sea declarado res nullius (tierra de nadie). En Londres, Washington y París grandes comerciantes e
importantes funcionarios de estado sostenían que dichas islas se ubicaban lejos de nuestras costas y que el Perú no ejercía sobre
ellas actos de posesión soberana. Con los mismos “argumentos” las Malvinas argentinas fueron invadidas en 1833 y pasaron a
ser las Falkland de Inglaterra.

Afortunadamente el Canciller Manuel Tirado respondió con alegatos históricos y jurídicos refutando las pretensiones extranjeras.
Nuestros diplomáticos en Estados Unidos, Reino Unido y Francia presentaron los títulos y derechos legítimos del Perú desde
reales cédulas y ordenanzas coloniales, hasta reglamentos comerciales de la etapa republicana. En Lima el presidente Rufino
Echenique ordenó a las fuerzas armadas aprestarse ante cualquier acto de agresión imperialista.

El historiador Jorge Basadre recuerda en su Historia de la República del Perú –Tomo IV- que al año siguiente, 1853, el presidente
de Estados Unidos Franklin Pierce, la reina Victoria de Inglaterra y Napoleón III de Francia reconocieron oficialmente que LAS
ISLAS LOBOS SON PERUANAS.
Las islas Lobos de Tierra están a 10 kilometros de las playas de Piura y las Islas Lobos de Afuera, a 86 kilómetros de la costa de
Lambayeque. En ambas se practica diversas actividades ecoturísticas, sobretodo la pesca y el buceo.

Era del Guano: EE.UU y las Islas Lobos.

La ambición sobre nuestras islas guaneras

Rosa Garibaldi* (Historiadora y diplomática)

A principios de agosto de 1852 John Randolph Clay, ministro estadounidense en Lima, supo por el canciller Joaquín José de
Osma la noticia más alarmante e increíble de toda su carrera: buques de ciudadanos estadounidenses amenazaban las islas
guaneras de Lobos, apoyándose en las garantías extendidas por Daniel Webster (1782-1852), es decir por el mismísimo
secretario de Estado. Debía tratarse de un malentendido, aseguró J.R. Clay a de Osma, pero no lo era. Al salir de su reunión, Clay
mediante oficio del 7 de agosto le reiteró enfáticamente a Webster que no había duda alguna sobre la jurisdicción del Perú desde
épocas inmemoriales sobre las islas en cuestión, iniciando el envío a su gobierno de todas las pruebas históricas y de índole
jurídico que la cancillería peruana le entregó.

Ambición e intriga

Pronto se enteraría Clay sobre los orígenes del supuesto malentendido. Todo empezó el 5 de junio de 1852 cuando el secretario
de Estado Daniel Webster se dejó involucrar en la intriga tramada por Alfred Benson, un prominente comerciante neoyorquino
decidido a hacerse del guano peruano, un fertilizante milagroso para las tierras agotadas del sur atlántico de Estados Unidos. Con
esto en mente envió a James Jewett, un marino norteamericano, a inspeccionar las islas. A su retorno, Jewett fue puesto al frente
de la intriga enviándole un mensaje falso al secretario de Estado. Le dijo que: “Estaba informado que ningún gobierno tiene un
derecho legal a estas islas”. El comerciante Benson logró su objetivo, pues el secretario Webster le respondió: “Puede
considerarse como deber de este gobierno proteger a los ciudadanos de Estados Unidos que visitarán las islas para obtener
guano El Departamento de Estado no tenía conocimiento de que tales islas hubieran sido descubiertas u ocupadas por España o
por el Perú El marino estadounidense Benjamin Morrell que había visitado esas islas en setiembre de 1833, podría legalmente ser
su descubridor”. Y Webster hizo algo más que ni Benson ni Jewett esperaban: garantizó la protección de la fuerza naval
estadounidense para las naves norteamericanas que fueran en busca del guano. Preso de sueños fantásticos de riqueza, Benson
reclutó cuanto barco pudo para su expedición. Para agosto, sesenta naves enrumbaron hacia las islas de Lobos, lideradas por
una nave “armada hasta los dientes”.

Indicios de amenaza

En junio de 1852, Juan Ignacio de Osma, hermano menor del canciller y encargado de negocios peruano en Washington, se había
enterado de la amenaza sobre las islas de Lobos, a través de los avisos publicados en periódicos del noreste. Estos anuncios
buscaban contratar naves para cargar guano en las islas de Lobos, protegidos por la escuadra estadounidense. De Osma se
quedó atónito cuando el mismo Webster le confirmó verbalmente —se negó a hacerlo por escrito— que Estados Unidos no
reconocía el derecho exclusivo del Perú sobre las islas “descubiertas” por el marino estadounidense Morrell (1795-1839).

El 9 de agosto, con la primera nota de protesta de Juan Ignacio de Osma, se desencadenó una enérgica campaña de la legación
peruana en Washington y de la cancillería peruana en defensa de la jurisdicción del Perú. Se esgrimieron magistralmente
poderosos e irrefutables argumentos históricos y jurídicos y se comunicó la determinación peruana de defender sus islas. En
setiembre el canciller Joaquín José de Osma fue enviado como ministro plenipotenciario para reforzar la defensa peruana en
Washington. La cancillería fue asumida por José Manuel Tirado. Si bien el cuestionamiento estadounidense no se produjo durante
el gobierno de Ramón Castilla, fue el servicio diplomático que Castilla organizó y dejó en funciones el que asumió la defensa de
los derechos del Perú.

Conflicto en ciernes

John Randolph Clay sabía que su solidaridad con el Perú y su enfrentamiento con el secretario de Estado Webster podía llevar a
la anulación de su cargo. Aun así, en comunicación del 11 de octubre explicó su posición: “Estoy plenamente consciente que mis
comentarios son favorables al título de jurisdicción del Perú y los hago porque es mi deber impedir que (el Gobierno de Estados
Unidos) se equivoque en un asunto en que su sentido de justicia lo inducirá, tarde o temprano, a decidir a favor del Perú”.

El peligro de un choque armado entre las naves estadounidenses y peruanas estaba latente. A Clay le corresponde el gran mérito
de haberlo impedido. A fines de agosto el decimotercer presidente estadounidense Millard Fillmore (1800-1874) pidió al secretario
de la Marina que enviase órdenes al comandante de la escuadra de su país en el Pacífico para que impidiera toda posibilidad de
choque armado en las islas de Lobos. Dichas instrucciones fueron remitidas por Clay a Valparaíso pero no alcanzaron al marino.

A inicios de octubre, en frenético esfuerzo contra el tiempo —y a pedido del canciller Tirado— Clay redactó y distribuyó en las
islas notificaciones impresas, firmadas por él, a los capitanes de las naves que arribaban. Advertía la ilegalidad de cualquier
intento de apropiarse del guano de las islas de Lobos sobre las que el Perú ejercía soberanía. Indicaba a los capitanes dirigirse al
Callao para que sus naves fueran contratadas para transportar el guano de las islas de Chincha, por los agentes del Gobierno
Peruano. El 16 de diciembre, durante la ausencia de la escuadra estadounidense por un relevo en el mando, Clay redistribuyó un
impreso similar entre las naves que seguían llegando.

Las disculpas

El cambio de actitud del Gobierno Estadounidense dependió de la firme resistencia de la diplomacia peruana pero también
tuvieron efecto disuasivo las encendidas críticas —domésticas y extranjeras— como las del diario londinense “The Times”. El
sentimiento de hostilidad hacia Estados Unidos en Lima se extendió a Santiago de Chile. Finalmente, el 16 de noviembre, el
nuevo secretario de Estado Edward Everett (1794-1865) dirigió una nota a Joaquín José de Osma comunicándole que en base a
la información recibida del ministro estadounidense Clay y del canciller peruano Tirado, el presidente de Estados Unidos “ha
eliminado toda duda en cuanto al título del Perú sobre las islas de Lobos formulada como consecuencia de la inintencional
injusticia hecha al Perú debido a una transitoria carencia de información en cuanto a los hechos del caso”.

Poco antes de su muerte, en octubre de 1852, Webster, en carta al presidente Fillmore, reconoció que el asunto de las islas de
Lobos fue su peor error durante sus dos períodos como secretario de Estado, y expresó su pesar por haber faltado a la confianza
depositada en él. John Randolph Clay, ministro estadounidense en el Perú, recibió un merecido reconocimiento de su gobierno
por su extraordinario desempeño y fue ascendido a ministro plenipotenciario. Como era de esperarse, obtuvo la efusiva felicitación
del Gobierno Peruano por su actuación imparcial y justa que contribuyó a impedir un conflicto armado entre su país y el nuestro.

La “guanomanía”

No resulta extraña la actuación del secretario de Estado Webster, pues para mediados del siglo XIX en los estados del Sur
Atlántico existía una auténtica “guanomanía”.

La prensa norteamericana calificaba a nuestro guano “como al oro en valor porque aportaba oro en el mercado”. Los presidentes
estadounidenses se convirtieron en defensores del negocio del guano: era el deber del gobierno estadounidense emplear todos
los medios a su alcance para que el Perú cambiara su sistema de consignatarios y permitiera la importación directa del guano
peruano a precios “razonables”.