You are on page 1of 26

ChanRobles Internet Bar Review : ChanRobles Professional Review, Inc.

LAST-MINUTE
NOTES ON THE 2012 BAR EXAMINATION IN LABOR LAW BASED ON THE
SUPREME COURT-PRESCRIBED SYLLABUS

n
Prof. Joselito Guianan Chan

a
F. SOCIAL LEGISLATION
Ch
[These 8-part Notes discuss all topics/sub-topics in the Supreme Court-prescribed Syllabus for Labor Law]
==================================================================
TOPICS UNDER THE SYLLABUS

an
n
F. SOCIAL LEGISLATION
1. SSS Law (RA 8282)
na

a. Coverage

Ch
b. Exclusions from coverage
c. Benefits
d. Beneficiaries
ia

an
2. GSIS (RA 8291) n
a. Coverage
Gu

b. Exclusions from coverage


na
c. Benefits

Ch
d. Beneficiaries
3. Limited Portability Law (RA 7699)
4. Employee’s Compensation – Coverage and when compensable
to

ia

n
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Gu

===========================
li

TOPIC UNDER THE SYLLABUS:


na
F. SOCIAL LEGISLATION
se

1. SSS Law (RA 8282)


a. Coverage
o

ia

b. Exclusions from coverage


Jo

c. Benefits

an
it

Gu

d. Beneficiaries
===========================
 
el

1. COVERAGE. 

n
 

a. Compulsory coverage. 
os

1. All employees ‐ not over sixty (60) years of age and their employers. 
ia
2. Domestic helpers ‐ monthly income shall not be less than P1,000.00 per month 
it

 
Gu

  b. Compulsory coverage of self‐employed. 
.J

Coverage in the SSS shall also be compulsory upon such self‐employed persons as may be determined by 
el

the SS Commission under such rules and regulations as it may prescribe, including but not limited to the following:  
1.   All self‐employed professionals;  
of

2.   Partners and single proprietors of businesses;  
os

to

3.   Actors  and  actresses,  directors,  scriptwriters  and  news  correspondents  who  do  not  fall  within  the 
definition of the term "employee" in Section 8 (d) of this Act;  
Pr

4.   Professional athletes, coaches, trainers and jockeys; and  
.J

5.   Individual farmers and fishermen.  
li

Unless otherwise specified herein, all provisions of this Act applicable to covered employees shall also be 
applicable to the covered self‐employed persons.  
of

se

  c. Voluntary coverage. 
1.   Spouses  who  devote  full  time  to  managing  the  household  and  family  affairs,  unless  they  are  also 
Jo

engaged in other vocation or employment which is subject to mandatory coverage, may be covered by 
Pr

the SSS on a voluntary basis.  
2.   Filipinos recruited by foreign‐based employers for employment abroad may be covered by the SSS on 
a voluntary basis. 
f.

  d. Effective date of coverage.  
o

1.   EMPLOYEES: Compulsory coverage of the employer shall take effect on the first day of his operation 
and that of the employee on the day of his employment 
Pr

2.   SELF‐EMPLOYED:    The  compulsory  coverage  of  the  self‐employed  person  shall  take  effect  upon  his 
registration with the SSS.  
 

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

www.chanroblesbar.com : www.chanroblesbar.com.ph
ChanRobles Internet Bar Review : ChanRobles Professional Review, Inc.

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

  e. Effect of separation from employment. 
When  an  employee  under  compulsory  coverage  is  separated  from  employment,  his  employer’s 

n
contribution on his account and his obligation to pay contributions arising from that employment shall cease at the 
end of the month of separation, but said employee shall be credited with all contributions paid on his behalf and 

a
entitled  to  benefits  according  to  the  provisions  of  this  Act.  He  may,  however,  continue  to  pay  the  total 

Ch
contributions to maintain his right to full benefit.  
 

  f. Effect of interruption of business or professional income. 
If the self‐employed realizes NO income in any given month, he shall not be required to pay contributions 
for  that  month.  He  may,  however,  be  allowed  to  continue  paying  contributions  under  the  same  rules  and 

an
regulations applicable to a separated employee member. 
n
 

2. BENEFITS. 
na

Ch
  The following are the benefits provided under the SSS Law: 
  a. Monthly pension 
  b. Dependents’ pension 
ia

  c. Retirement benefits 

an
  d. Death benefits  n
  e. Permanent disability benefits 
Gu

  f. Funeral benefit 
na
  g. Sickness benefit 

Ch
  h. Maternity leave benefit 
 

2.1. MONTHLY PENSION. 
to

ia

A. Monthly Pension. 

n
The monthly pension shall be the highest of the following amounts:  
Gu

(1)  The sum of the following:  
li

(i)   P300.00; plus  
na
(ii)   20% of the average monthly salary credit; plus  
(iii) 2% of the average monthly salary credit for each credited year of service in excess of 10 years; or  
se

(2)  40% of the average monthly salary credit; or  
o

ia

(3)   P1,000.00: Provided, That the monthly pension shall in no case be paid for an aggregate amount of 
Jo

less than 60 months.  

an
it

 
Gu

  B. Minimum Pension. 
The minimum pension shall be:  
el

(1) P1,200.00 for members with at least 10 credited years of service; and  

n
(2) P2,400.00 for those with 20 credited years of service.  
 
os

2.2. DEPENDENTS’ PENSION. 
ia
 

Where  monthly  pension  is  payable  on  account  of  death,  permanent  total  disability  or  retirement, 
it

Gu

dependents’ pension equivalent to 10% of the monthly pension or P250.00, whichever is higher, shall also be paid 
.J

for each dependent child conceived on or before the date of the contingency but not exceeding 5, beginning with 
el

the  youngest  and  without  substitution:  Provided,  That  where  there  are  legitimate  or  illegitimate  children,  the 
of

former shall be preferred.  
 
os

2.3.  RETIREMENT BENEFITS. 
to

A. MONTHLY PENSION. 
Pr

A member who has paid at least 120 monthly contributions prior to the semester of retirement and who:  
.J

(1)   has reached the age of 60 years and is already separated from employment or has ceased to be self‐
li

employed; or  
(2)   has reached the age of 65 years,  
of

se

shall be entitled for as long as he lives to the monthly pension: Provided, That he shall have the option to receive 
his first 18 monthly pensions in lump sum discounted at a preferential rate of interest to be determined by the 
SSS.  
Jo
Pr

The monthly pension of a member who retires after reaching age 60 shall be the higher of either:  
(1)   the  monthly  pension  computed  at  the  earliest  time  he  could  have  retired  had  he  been  separated 
from employment or ceased to be self‐employed plus all adjustments thereto; or  
f.

(2)   the monthly pension computed at the time when he actually retires.  
 

  B. LUMP SUM BENEFIT. 
o

A covered member who is sixty 60 years old at retirement and who does not qualify for pension benefits 
under paragraph (a) above, shall be entitled to a lump sum benefit equal to the total contributions paid by him and 
Pr

on his behalf: Provided, That he is separated from employment and is not continuing payment of contributions to 
the SSS on his own.  
 

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

www.chanroblesbar.com : www.chanroblesbar.com.ph
ChanRobles Internet Bar Review : ChanRobles Professional Review, Inc.

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

  C. SUSPENSION OF MONTHLY PENSION. 
The monthly pension shall be suspended upon the reemployment or resumption of self‐employment of 

n
a retired member who is less than 65 years old. He shall again be subject to deduction for SSS contributions and his 
employer shall pay its corresponding SSS contribution. 

a
 

  D. DEATH OF RETIRED MEMBER. 

Ch
Under  Section  12‐B  [d]  of  R.A.  No.  8282,  it  is  provided  that  upon  the  death  of  the  retired  member,  his 
primary beneficiaries as of the date of his retirement shall be entitled to receive the monthly pension: Provided, 
That  if he  has no primary beneficiaries  and  he dies  within  60  months from  the  start of  his  monthly  pension, his 
secondary  beneficiaries  shall  be  entitled  to  a  lump  sum  benefit  equivalent  to  the  total  monthly  pensions 

an
corresponding to the balance of the 5‐year guaranteed period, excluding the dependents’ pension.  
n
 

(NOTE: The Supreme Court, in its en banc decision in Dycaico v. SSS, [G.R. No. 161357, Nov. 
na

30, 2005],  declared the  proviso “as of the date of his retirement” in Section 12‐B [d] of R.A. No. 8282, 

Ch
(See above)  which qualifies the term “primary beneficiaries,” as unconstitutional for it violates the 
due process and equal protection clauses of the Constitution.) 
 
ia

2.4. DEATH BENEFITS. 

an
 

Upon  the  death  of  a  member  who  has  paid  at  least  36  monthly  contributions  prior  to  the  semester  of 
n
Gu

death,  his  primary  beneficiaries  shall  be  entitled  to  the  monthly  pension:  Provided,  That  if  he  has  no  primary 
beneficiaries,  his  secondary  beneficiaries  shall  be  entitled  to  a  lump  sum  benefit  equivalent  to  36  times  the 
na

Ch
monthly pension.  
If he has not paid the required 36 monthly contributions, his primary or secondary beneficiaries shall be 
entitled to a lump sum benefit equivalent to the monthly pension times the number of monthly contributions paid 
to

ia

to the SSS or 12 times the monthly pension, whichever is higher.  
 

n
2.5. PERMANENT DISABILITY BENEFITS. 
Gu

A. MONTHLY PENSION. 
li

na
Upon the permanent total disability of a member who has paid at least 36 monthly contributions prior to 
the  semester  of  disability,  he  shall  be  entitled  to  the  monthly  pension:  Provided,  That  if  he  has  not  paid  the 
se

required 36 monthly contributions, he shall be entitled to a lump sum benefit equivalent to the monthly pension 
o

ia
times the number of monthly contributions paid to the SSS or 12 times the monthly pension, whichever is higher.  
 
Jo

B. WHEN TREATED AS NEW MEMBER. 

an
it

Gu

A member who:  
(1)   has received a lump sum benefit; and  
el

(2)   is reemployed or has resumed self‐employment not earlier than 1 year from the date of his disability  

n
shall again be subject to compulsory coverage and shall be considered a new member.  
 

C. SUSPENSION OF MONTHLY PENSION. 
os

ia
The monthly pension and dependents’ pension shall be suspended upon the:  
1. reemployment; or  
it

Gu

2. resumption of self‐employment; or  
.J

3. recovery of the disabled member from his permanent total disability; or  
el

4. failure to present himself for examination at least once a year upon notice by the SSS.  
of

 
 

  D. DEATH OF PENSIONER. 
os

to

   Upon the death of the permanent total disability pensioner, his primary beneficiaries as of the date of 
disability shall be entitled to receive the monthly pension: Provided, That if he has no primary beneficiaries and he 
Pr

dies  within  60  months  from  the  start  of  his  monthly  pension,  his  secondary  beneficiaries  shall  be  entitled  to  a 
.J

lump  sum  benefit  equivalent  to  the  total  monthly  pensions  corresponding  to  the  balance  of  the  five‐year 
li

guaranteed period excluding the dependents’ pension.  
 
of

se

E. DISABILITIES CONSIDERED PERMANENT TOTAL.  
The following disabilities shall be deemed permanent total:  
1. Complete loss of sight of both eyes;  
Jo

2. Loss of two limbs at or above the ankle or wrists;  
Pr

3. Permanent complete paralysis of two limbs;  
4. Brain injury resulting to incurable imbecility or insanity; and  
5. Such cases as determined and approved by the SSS. 
f.

  F. PERMANENT PARTIAL DISABILITY. 
o

If  the  disability  is  permanent  partial,  and  such  disability  occurs  before  36  monthly  contributions  have 
been  paid  prior  to  the  semester  of  disability,  the  benefit  shall  be  such  percentage  of  the  lump  sum  benefit 
Pr

described  in  the  preceding  paragraph  with  due  regard  to  the  degree  of  disability  as  the  SS  Commission  may 
determine.  
 

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

www.chanroblesbar.com : www.chanroblesbar.com.ph
ChanRobles Internet Bar Review : ChanRobles Professional Review, Inc.

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

G. PERMANENT TOTAL DISABILITY. 
(f) If the disability is permanent total and such disability occurs after 36 monthly contributions have been 

n
paid  prior  to  the  semester  of  disability,  the  benefit  shall  be  the  monthly  pension  for  permanent  total  disability 
payable not longer than the period designated in accordance with the schedule provided under the SSS Law. 

a
 

H. ADDITIVES. 

Ch
The percentage degree of disability which is equivalent to the ratio that the designated number of months 
of compensability bears to 75, rounded to the next higher integer, shall not be additive for distinct, separate and 
unrelated  permanent  partial  disabilities,  but  shall  be  additive  for  deteriorating  and  related  permanent  partial 
disabilities to a maximum of 100%, in which case, the member shall be deemed as permanently totally disabled.  

an
 
n
  I. WHEN LUMP SUM PAYMENT PROPER. 
In  case  of  permanent  partial  disability,  the  monthly  pension  benefit  shall  be  given  in  lump  sum  if  it  is 
na

payable for less than 12 months.  

Ch
 

J. WHEN PENSIONER RETIRES OR DIES. 
Should a member who is on partial disability pension retire or die, his disability pension shall cease upon 
ia

his retirement or death.  

an
 

2.6. FUNERAL BENEFIT. 
n
Gu

A funeral grant of P12,000.00 shall be paid, in cash or in kind, to help defray the cost of funeral expenses 
na
upon the death of a member, including permanently totally disabled member or retiree.  

Ch
 

2.7. SICKNESS BENEFIT. 
 

A. ENTITLEMENT. 
to

ia

A member who has paid at least 3 monthly contributions in the 12‐month period immediately preceding 

n
the semester of sickness or injury and is confined therefor for more than 3 days in a hospital or elsewhere with the 
Gu

approval  of  the  SSS,  shall,  for  each  day  of  compensable  confinement  or  a  fraction  thereof,  be  paid  by  his 
li

na
employer, or the SSS, if such person is unemployed or self‐employed, a daily sickness benefit equivalent to 90% of 
his average daily salary credit, subject to the following conditions:  
 
se

(1)   In no case shall the daily sickness benefit be paid longer than 120 days in one (1) calendar year, nor 
o

ia
shall any unused portion of the 120 days of sickness benefit be carried forward and added to the total 
number of compensable days allowable in the subsequent year;  
Jo

an
 
it

Gu

(2)   The  daily  sickness  benefit  shall  not  be  paid  for  more  than  240  days  on  account  of  the  same 
confinement; and  
 
el

(3) The employee‐member shall notify his employer of the fact of his sickness or injury within 5 calendar 

n
days  after  the  start  of  his  confinement  unless  such  confinement  is  in  a  hospital  or  the  employee 
became  sick  or  was  injured  while  working  or  within  the  premises  of  the  employer  in  which  case, 
os

ia
notification to the employer is not necessary: Provided, That if the member is unemployed or self‐
employed,  he shall  directly  notify the SSS  of  his  confinement  within  5  calendar days  after  the  start 
it

Gu

thereof  unless  such  confinement  is  in  a  hospital  in  which  case  notification  is  also  not  necessary: 
.J

Provided, further, That in cases where notification is necessary, the confinement shall be deemed to 
el

have started not earlier than the 5th day immediately preceding the date of notification.  
of

B. COMPENSABLE CONFINEMENT. 
os

The  compensable  confinement  shall  begin  on  the  first  day  of  sickness,  and  the  payment  of  such 
to

allowances  shall  be  promptly  made  by  the  employer  every  regular  payday  or  on  the  15th  and  last  day  of  each 
Pr

month, and similarly in the case of direct payment by the SSS, for as long as such allowances are due and payable: 
Provided, That such allowance shall begin only after all sick leaves of absence with full pay to the credit of the 
.J

li

employee member shall have been exhausted.  
 

  C. PAYMENT OF SICK BENEFIT BY SSS. 
of

se

 100% of the daily benefits shall be reimbursed by the SSS to said employer upon receipt of satisfactory 
proof of such payment and legality thereof: Provided, That the employer has notified the SSS of the confinement 
within 5 calendar days after receipt of the notification from the employee member: Provided, further, That if the 
Jo
Pr

notification to the SSS is made by the employer beyond 5 calendar days after receipt of the notification from the 
employee‐member, said employer shall be reimbursed only for each day of confinement starting from the tenth 
calendar  day  immediately  preceding  the  date  of  notification  to  the  SSS:  Provided,  finally,  That  the  SSS  shall 
f.

reimburse  the  employer  or  pay  the  unemployed  member  only  for  confinement  within  the  one‐year  period 
immediately preceding the date the claim for benefit or reimbursement is received by the SSS, except confinement 
o

in a hospital in which case the claim for benefit or reimbursement must be filed within one (1) year from the last 
day of confinement.  
Pr

2.8. MATERNITY LEAVE BENEFIT.  
 

  A. FEMALE MEMBER ENTITLED. 

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

www.chanroblesbar.com : www.chanroblesbar.com.ph
ChanRobles Internet Bar Review : ChanRobles Professional Review, Inc.

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

A  female  member  who  has  paid  at  least  3  monthly  contributions  in  the  12‐month  period  immediately 
preceding the semester of her childbirth or miscarriage shall be paid a daily maternity benefit equivalent to 100% 

n
of  her  average  daily  salary credit for 60  days  or 78  days  in case  of  caesarian  delivery,  subject  to  the  following 
conditions:  

a
 

(a)   That the employee shall have notified her employer of her pregnancy and the probable date of her 

Ch
childbirth, which notice shall be transmitted to the SSS in accordance with the rules and regulations it 
may provide;  
(b)   The full payment shall be advanced by the employer within 30 days from the filing of the maternity 
leave application;  

an
(c)   That payment of daily maternity benefits shall be a bar to the recovery of sickness benefits provided 
n
under the SSS Law for the same period for which daily maternity benefits have been received;  
(d)   That the maternity benefits shall be paid only for the first 4 deliveries or miscarriages;  
na

Ch
(e)   That the SSS shall immediately reimburse the employer of 100% of the amount of maternity benefits 
advanced to the employee by the employer upon receipt of satisfactory proof of such payment and 
legality thereof; and  
ia

(f)   That  if  an  employee  member  should  give  birth  or  suffer  miscarriage  without  the  required 

an
contributions having been remitted for her by her employer to the SSS, or without the latter having 
n
been previously notified by the employer of the time of the pregnancy, the employer shall pay to the 
Gu

SSS  damages  equivalent  to  the  benefits  which  said  employee  member  would  otherwise  have  been 
na
entitled to.  

Ch
 

3. BENEFICIARIES. 
   

  a. Dependency rule under the SSS Law. 
to

ia

Under the SSS Law, the dependent shall refer to: 

n
(1)   The legal spouse entitled by law to receive support from the member; 
Gu

(2)   The legitimate, legitimated, or legally adopted, and illegitimate child who is unmarried, not 
li

na
gainfully  employed  and  has  not  reached  21  of  age,  or  if  over  21  years  of  age,  he  is 
congenitally  or  while  still  a  minor  has  been  permanently  incapacitated  and  incapable  of 
self‐support, physically or mentally; and  
se

(3)   The parent who is receiving regular support from the member.          
o

ia
  
  b. Beneficiaries under the SSS Law. 
Jo

an
it

I. PRIMARY BENEFICIARIES. 
Gu

The following are primary beneficiaries:  
1. The dependent spouse until he or she remarries;  
el

2. The dependent legitimate, legitimated or legally adopted, and illegitimate children 

n
 

[Note: The dependent illegitimate children shall be entitled to 50% of the share of the legitimate, 
os

ia
legitimated  or  legally  adopted  children:  Provided,  further,  That  in  the  absence  of  the  dependent 
legitimate,  legitimated  children  of  the  member,  his/her  dependent  illegitimate  children  shall  be 
it

entitled to 100% of the benefits.]  
Gu

 
.J

  II. SECONDARY BENEFICIARIES. 
el

The following are secondary beneficiaries: 
of

1. The dependent parents, in the absence of the primary beneficiaries. 
2. Any other person designated by the member as his/her secondary beneficiary, in the absence of all 
os

to

the foregoing (primary beneficiaries and dependent parents),  
 
Pr

Signey v. SSS, [G.R. No.  173582, January 28, 2008] 
This case involves the issue of dependency involving conflicting claims over death benefits provided under R.A. 
.J

li

No.  8282.  The  petitioner’s  husband,  Rodolfo  Signey,  Sr.,  was  a  member  of  the  SSS.  He  died  on  21  May  2001.  In  his 
member’s records, he had designated Yolanda Signey (petitioner) as primary beneficiary and his four children with her 
of

se

as secondary beneficiaries. On 6 July 2001, petitioner filed a claim for death benefits with the public respondent SSS. She 
revealed  in  her  SSS  claim  that  the  deceased  had  a  common‐law  wife,  Gina  Servano  (Gina),  with  whom  he  had  two 
minor children, namely: Ginalyn Servano (Ginalyn), born on 13 April 1996, and Rodelyn Signey (Rodelyn), born on 20 
Jo

April 2000. 
Pr

Petitioner’s declaration was confirmed when Gina herself filed a claim for the same death benefits on 13 July 
2001 in which she also declared that both she and petitioner were common‐law wives of the deceased and that Editha 
Espinosa (Editha) was the legal wife. 
f.

In addition, in October 2001, Editha also filed an application for death benefits with the SSS stating that she was 
the legal wife of the deceased. 
o

In resolving the issue of which of the parties have a right over the death benefits, the Supreme Court affirmed 
the factual findings of the SSC and the Court of Appeals. In the case at bar, the existence of a prior subsisting marriage 
Pr

between the deceased and Editha is supported by substantial evidence. Petitioner, who has fully availed of her right to 
be heard, only relied on the waiver of Editha and failed to present any evidence to invalidate or otherwise controvert the 

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

www.chanroblesbar.com : www.chanroblesbar.com.ph
ChanRobles Internet Bar Review : ChanRobles Professional Review, Inc.

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

confirmed marriage certificate registered under LCR Registry No. 2083 on 21 November 1967. She did not even try to 
allege and prove any infirmity in the marriage between the deceased and Editha.        

n
The Supreme Court further ruled: 
“As to the issue of who has the better right over the SSS death benefits, Section 8 [e] and 

a
[k] of R.A. No. 8282 is very clear. Hence, we need only apply the law.  

Ch
“Whoever claims entitlement to the benefits provided by law should establish his or her 
right thereto by substantial evidence. Since petitioner is disqualified to be a beneficiary and because 
the deceased has no legitimate child, it follows that the dependent illegitimate minor children of 
the deceased shall be entitled to the death benefits as primary beneficiaries. The SSS Law is clear 

an
that for a minor child to qualify as a ‘dependent,’ the only requirements are that he/she must be 
n
below 21 years of age, not married nor gainfully employed. 
“In this case, the minor illegitimate children Ginalyn and Rodelyn were born on 13 April 
na

1996 and 20 April 2000, respectively. Had the legitimate child of the deceased and Editha survived 

Ch
and qualified as a dependent under the SSS Law, Ginalyn and Rodelyn would have been entitled to 
a share equivalent to only 50% of the share of the said legitimate child. Since the legitimate child of 
the deceased predeceased him, Ginalyn and Rodelyn, as the only qualified primary beneficiaries of 
ia

an
the deceased, are entitled to 100% of the benefits.”  
  n
Dycaico v. SSS, [G.R. No. 161357, Nov. 30, 2005] 
Gu

(Proviso in Section 12‐B of R.A. No. 8282 declared unconstitutional). 
na
In this case, Bonifacio S. Dycaico, the deceased husband of petitioner, became a member of the SSS on January 

Ch
24, 1980. In his self‐employed data record (SSS Form RS‐1), he named the petitioner, Elena P. Dycaico, and their eight 
children as his beneficiaries. At that time, Bonifacio and Elena lived together as husband and wife without the benefit of 
marriage.  In  June  1989,  Bonifacio  was  considered  retired  and  began  receiving  his  monthly  pension  from  the  SSS.  He 
to

ia

continued to receive the monthly pension until he passed away on June 19, 1997.  A few months prior to his death, 

n
however, Bonifacio married the petitioner on January 6, 1997.  Shortly after Bonifacio’s death, the petitioner filed with 
Gu

the SSS an application for survivor’s pension.  Her application, however, was denied on the ground that under Section 
li

na
12‐B [d] of R.A. No. 8282 or the Social Security Law, she could not be considered a primary beneficiary of Bonifacio as of 
the date of his retirement.  The said proviso reads: 
 
se

“SEC. 12‐B. Retirement Benefits. – 
o

ia
 “(d) Upon the death of the retired member, his primary beneficiaries as of the date of his retirement 
shall be entitled to receive the monthly pension. …”  
Jo

an
 
it

Gu

The Supreme  Court  declared  the    above  proviso  “as of  the  date  of  his  retirement”  which  qualifies  the term 
“primary  beneficiaries,”  as  unconstitutional  for  it  violates  the  due  process  and  equal  protection  clauses  of  the 
el

Constitution. 

n
As illustrated by the petitioner’s case, the said proviso “as of the date of his retirement” which qualifies the 
term  “primary  beneficiaries”  results  in  the  classification  of  dependent  spouses  as  primary  beneficiaries  into  two  (2) 
os

groups: 
ia
(1)   Those  dependent  spouses  whose  respective  marriages  to  SSS  members  were  contracted  prior  to  the 
it

latter’s retirement; and  
Gu

(2)   Those dependent spouses whose respective marriages to SSS members were contracted after the latter’s 
.J

retirement. 
el

Underlying these  two (2)  classifications  of  dependent  spouses  is  that  their  respective  marriages  are  valid. In 
of

other  words,  both  groups  are  legitimate  or  legal  spouses. The  distinction  between  them  lies  solely  on  the  date  the 
os

marriage  was  contracted. The  petitioner  belongs  to  the  second  group  of  dependent  spouses,  i.e.,  her  marriage  to 
to

Bonifacio  was  contracted  after  his  retirement.  As  such,  she  and  those  similarly  situated  do  not  qualify  as  “primary 
Pr

beneficiaries” under Section 12‐B [d] of R.A. No. 8282 and, therefore, are not entitled to survivor’s pension under the 
same provision by reason of the subject proviso. 
.J

li

 It is noted that the eligibility of “dependent children” who are biological offsprings of a retired SSS member to 
be considered as his primary beneficiaries under Section 12‐B [d] of R.A. No. 8282 is not substantially affected by the 
of

se

proviso “as of the date of his retirement.” A biological child, whether legitimate, legitimated or illegitimate, is entitled to 
survivor’s pension upon the death of a retired SSS member so long as the said child is unmarried, not gainfully employed 
and has not reached twenty‐one (21) years of age, or if over twenty‐one (21) years of age, he or she is congenitally or 
Jo

while still a minor has been permanently incapacitated and incapable of self‐support, physically or mentally. 
Pr

 On the other hand, the eligibility of legally adopted children to be considered “primary beneficiaries” under 
Section 12‐B [d] of R.A. No. 8282 is affected by the proviso “as of the date of his retirement” in the same manner as the 
dependent spouses. A legally adopted child who satisfies the requirements in Section 8 [e] (2) thereof is considered a 
f.

primary beneficiary of a retired SSS member upon the latter’s death only if the said child had been legally adopted prior 
to the member’s retirement.  One who was legally adopted by the SSS member after his or her retirement does not 
o

qualify as a primary beneficiary for the purpose of entitlement to survivor’s pension under Section 12‐B [d] of R.A. No. 
8282.   
Pr

The Supreme Court further declared that classifying dependent spouses and determining their entitlement to 
survivor’s pension based on whether the marriage was contracted before or after the retirement of the other spouse, 

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

www.chanroblesbar.com : www.chanroblesbar.com.ph
ChanRobles Internet Bar Review : ChanRobles Professional Review, Inc.

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

regardless of the duration of the said marriage, bears no relation to the achievement of the policy objective of the law, 
i.e.,  ‘provide  meaningful  protection  to  members  and  their  beneficiaries  against  the  hazard  of  disability,  sickness, 

n
maternity,  old  age,  death  and  other  contingencies  resulting  in  loss  of  income  or  financial  burden.’ The  nexus  of  the 
classification to the policy objective is vague and flimsy. Put differently, such classification of dependent spouses is not 

a
germane to the aforesaid policy objective. 
 

TOPIC UNDER THE SYLLABUS:


F. SOCIAL LEGISLATION
Ch
===========================

an
2. GSIS (RA 8291)
n
a. Coverage
b. Exclusions from coverage
c. Benefits
na

Ch
d. Beneficiaries
===========================
 

1. COVERAGE. 
ia

   

an
  a. Compulsory coverage.  n
Membership  in  the  GSIS  shall  be  compulsory  for  all  employees  receiving  compensation  who  have  not 
Gu

reached the compulsory retirement age, irrespective of employment status. 
na
 

Ch
2. EXCLUSIONS FROM COVERAGE. 
 

a. Excluded employees under the GSIS Law. 
Excepted from its coverage are: 
to

ia

1. Members of the Armed Forces of the Philippines (AFP) 

n
2. Members of the Philippine National Police (PNP)  
Gu

3. Contractuals who have no employer and employee relationship with the agencies they serve. 
li

 
 
na
  b. Members of the judiciary and constitutional commissions.  
Members of the judiciary and constitutional commissions shall have life insurance only.  
se

 
o

  c. Effect of separation from the service. 
ia

A member separated from the service shall continue to be a member, and shall be entitled to whatever 
Jo

an
it

benefits he has qualified to in the event of any contingency compensable under the GSIS Law. 
Gu

3. BENEFITS. 
 
el

  a. Benefits under the GSIS Law. 

n
All members of the GSIS shall have the following benefits: 
1. Monthly pension 
os

ia
2. Separation benefits 
3. Unemployment or involuntary separation benefits 
it

Gu

4. Retirement benefits 
.J

5. Permanent disability benefits 
el

     a. Total and permanent disability benefits 
of

     b. Permanent and partial disability benefits 
6. Temporary disability benefits 
os

to

7. Non‐scheduled disability 
8. Survivorship benefits 
Pr

9. Funeral benefits 
.J

10. Life insurance benefits 
li

       a. Compulsory life insurance 
       b. Optional insurance 
of

se

3.1. MONTHLY PENSION. 
 

A. BASIC MONTHLY PENSION. 
Jo
Pr

The basic monthly pension is equal to: 
(1)   37.5% of the revalued average monthly compensation; plus 
(2)   2.5% of said revalued average monthly compensation for each year of service in excess of 15 years: 
f.

Provided,  That  the  basic  monthly  pension  shall  not  exceed  90%  of  the  average  monthly 
compensation. 
o

The  basic  monthly  pension  shall  not  be  less  than  P1,300.00:  Provided,  further,  That  the  basic  monthly 
pension for those who have rendered at least 20 years of service shall not be less than P2,400.00 a month. 
Pr

B. COMPUTATION OF SERVICE. 

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

www.chanroblesbar.com : www.chanroblesbar.com.ph
ChanRobles Internet Bar Review : ChanRobles Professional Review, Inc.

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

The computation of service for the purpose of determining the amount of benefits shall be from the date 
of  original  appointment/election,  including  periods  of  service  at  different  times  under  one  or  more  employers, 

n
those performed overseas under the authority of the Republic of the Philippines, and those that may be prescribed 
by the GSIS in coordination with the Civil Service Commission. 

a
The term “service” shall include full time service with compensation: Provided, That part‐time and other 

Ch
services with compensation may be included under such rules and regulations as may be prescribed by the GSIS. 
 

C. EXCLUDED SERVICE. 
All service credited for retirement, resignation or separation for which corresponding benefits have been 
awarded under the GSIS Law or other laws shall be excluded in the computation of service in case of reinstatement 

an
in the service of an employer and subsequent retirement or separation which is compensable under this Act. 
n
 

3.2. SEPARATION BENEFITS. 
na

Ch
The separation benefits shall consist of:  
(a)   a cash payment equivalent to 100% of his average monthly compensation for each year of service he 
paid  contributions,  but  not  less  than  P12,000  payable  upon  reaching  60  years  of  age  or  upon 
ia

separation, whichever comes later: Provided, That the member resigns or separates from the service 

an
after he has rendered at least 3 years of service but less than 15 years; or 
n
(b)   a cash payment equivalent to 18 times his basic monthly pension payable at the time of resignation 
Gu

or separation, plus an old‐age pension benefit equal to the basic monthly pension payable monthly 
na
for life upon reaching the age of 60: Provided, That the member resigns or separates from the service 

Ch
after  he  has  rendered  at  least  15  years  of  service  and  is  below  60  years  of  age  at  the  time  of 
resignation or separation. 
 
to

ia

3.3. UNEMPLOYMENT OR INVOLUNTARY SEPARATION BENEFITS. 
 

n
Unemployment benefits in the form of monthly cash payments equivalent to 50% of the average monthly 
Gu

compensation shall be paid to a permanent employee who is involuntarily separated from the service due to the 
li

na
abolition  of  his  office  or  position  usually  resulting  from  reorganization:  Provided,  That  he  has  been  paying 
integrated contributions for at least 1 year prior to separation.  
 
se

3.4. RETIREMENT BENEFITS. 
o

 
ia

A. AMOUNT OF RETIREMENT BENEFITS. 
Jo

Retirement benefit shall be: 

an
it

Gu

(1)   the lump sum payment payable at the time of retirement plus an old‐age pension benefit equal to 
the  basic  monthly  pension  payable  monthly  for  life,  starting  upon  expiration  of  the  five‐year  (5) 
el

guaranteed period covered by the lump sum; or 

n
(2)   cash  payment  equivalent  to  18  months  of  his  basic  monthly  pension  plus  monthly  pension  for  life 
payable immediately with no five‐year (5) guarantee. 
os

 
ia
  B. COMPULSORY RETIREMENT AGE. 
Unless  the  service  is  extended  by  appropriate  authorities,  retirement  shall  be  compulsory  for  an 
it

Gu

employee at 65 years of age with at least 15 years of service: Provided, That if he has less than 15 years of service, 
.J

he may be allowed to continue in the service in accordance with existing civil service rules and regulations. 
el

  C. CONDITIONS FOR ENTITLEMENT. 
of

A member who retires from the service shall be entitled to the retirement benefits provided that: 
os

to

(1) he has rendered at least 15 years of service; 
(2) he is at least 60 years of age at the time of retirement; and 
Pr

(3) he is not receiving a monthly pension benefit from permanent total disability. 
 
.J

3.5. PERMANENT DISABILITY BENEFITS. 
li

  There are 2 kinds of permanent disability benefits under the GSIS Law: 
of

se

(1) Total and permanent disability 
(2) Permanent and partial disability 
 

3.6. TOTAL AND PERMANENT DISABILITY BENEFITS. 
Jo
Pr

A. WHEN DISABILITY CONSIDERED TOTAL AND PERMANENT. 
The following disabilities shall be deemed total and permanent: 
(1) complete loss of sight of both eyes; 
f.

(2) loss of two (2) limbs at or above the ankle or wrist; 
(3) permanent complete paralysis of two(2) limbs; 
o

(4) brain injury resulting in incurable imbecility or insanity; and 
(5) such other cases as may be determined by the GSIS. 
Pr

B. GENERAL CONDITIONS FOR ENTITLEMENT. 

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

www.chanroblesbar.com : www.chanroblesbar.com.ph
ChanRobles Internet Bar Review : ChanRobles Professional Review, Inc.

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

A  member  who  suffers  permanent  disability  for  reasons  not  due  to  his  grave  misconduct,  notorious 
negligence, habitual intoxication, or willful intention to kill himself or another, shall be entitled to the retirement 

n
benefits. 
 

a
  C. PERMANENT TOTAL DISABILITY BENEFITS. 
If the permanent disability is total, he shall receive a monthly income benefit for life equal to the basic 

Ch
monthly pension effective from the date of disability provided that: 
(1)   he is in the service at the time of disability; or 
(2)   if separated from the service, he has paid at least 36 monthly contributions within the 5‐year period 
immediately preceding his disability, or has paid a total of at least 180 monthly contributions, prior to 

an
his disability: Provided, further, That if at the time of disability, he was in the service and has paid a 
n
total  of  at  least  180  monthly  contributions,  in  addition  to  the  monthly  income  benefit,  he  shall 
receive  a  cash  payment  equivalent  to  18  times  his  basic  monthly  pension:  Provided,  finally,  That  a 
na

Ch
member  cannot  enjoy  the  monthly  income  benefit  for  permanent  disability  and  the  old‐age 
retirement simultaneously. 
 

If a member who suffers permanent total disability does not satisfy conditions (1) and (2) above, but has 
ia

an
rendered at least 3 years service at the time of his disability, he shall be advanced the cash payment equivalent to 
100%  of  his  average  monthly  compensation  for  each  year  of  service  he  paid  contributions,  but  not  less  than 
n
Gu

P12,000 which should have been his separation benefit. 
 
na
Unless the member has reached the minimum retirement age, disability benefit shall be suspended when: 

Ch
(1)   he is reemployed or 
(2)   he recovers from disability as determined by the GSIS, whose decision shall be final and binding; or 
(3)   he fails to present himself for medical examination when required by the GSIS. 
to

ia

3.7. PERMANENT AND PARTIAL DISABILITY BENEFITS. 

n
 
Gu

A. WHEN DISABILITY CONSIDERED PERMANENT AND PARTIAL. 
li

The following disabilities shall be deemed permanent and partial: 
na
(1)  complete and permanent loss of the use of: 
(i) any finger 
se

(ii) any toe 
o

ia

(iii) one arm 
Jo

(iv) one hand 

an
it

Gu

(v) one foot 
(vi) one leg 
el

(vii) one or both ears 

n
(viii) hearing of one or both ears 
(ix) sight of one eye 
os

(2)  such other cases as may be determined by the GSIS. 
ia
 

B. PERMANENT AND PARTIAL DISABILITY BENEFITS. 
it

Gu

If the disability is partial, he shall receive a cash payment in accordance with a schedule of disabilities to 
.J

be prescribed by the GSIS: Provided, That he satisfies either conditions (1) or (2) as follows: 
el

(1)   he is in the service at the time of disability; or 
of

(2)   if separated from the service, he has paid at least 36 monthly contributions within the 5‐year period 
immediately preceding his disability, or has paid a total of at least 180 monthly contributions, prior to 
os

to

his disability: Provided, further, That if at the time of disability, he was in the service and has paid a 
total  of  at  least  180  monthly  contributions,  in  addition  to  the  monthly  income  benefit,  he  shall 
Pr

receive  a  cash  payment  equivalent  to  18  times  his  basic  monthly  pension:  Provided,  finally,  That  a 
.J

member  cannot  enjoy  the  monthly  income  benefit  for  permanent  disability  and  the  old‐age 
li

retirement simultaneously. 
 
of

se

3.8. TEMPORARY DISABILITY BENEFITS. 
 

A. AMOUNT OF BENEFIT. 
A  member  who  suffers  temporary  total  disability  for  reasons  not  due  to  any  of  the  conditions 
Jo
Pr

enumerated in Section 15 of the GSIS Law1 shall be entitled to 75% of his current daily compensation for each day 
or fraction thereof of temporary disability benefit not exceeding 120 days in one calendar year after exhausting all 
his sick leave credits and collective bargaining agreement sick leave benefits, if any, but not earlier than the 4th day 
f.

of his temporary total disability provided that any of the following conditions is not attendant: 
(1)   he is in the service at the time of his disability; or 
o

(2)   if separated, he has rendered at least three (3) years of service and has paid at least six (6) monthly 
contributions in the twelve‐month period immediately preceding his disability. 
Pr

The temporary total disability benefit shall in no case be less than P70.00 a day. 
                                                            
1 Grave misconduct, notorious negligence, habitual intoxication, or willful intention to kill himself or another.

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

www.chanroblesbar.com : www.chanroblesbar.com.ph
ChanRobles Internet Bar Review : ChanRobles Professional Review, Inc.

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

  B. PROHIBITION. 

n
A member cannot enjoy the temporary total disability benefit and sick leave pay simultaneously. 
 

C. EXTENSION OF PAYMENT OF BENEFIT. 

a
If  the  disability  requires  more  extensive  treatment  that  lasts  beyond  120  days,  the  payment  of  the 

Ch
temporary total disability benefit may be extended by the GSIS but not to exceed a total of 240 days. 
 

3.9. NON‐SCHEDULED DISABILITY. 
 

For  injuries  or  illnesses  resulting  in  a  disability  not  listed  in  the  schedule  of  partial/total  disability,  as 

an
provided  in  the  GSIS  Law,  the  GSIS  shall  determine  the  nature  of  the  disability  and  the  corresponding  benefits 
n
therefor. 
 

3.10. SURVIVORSHIP BENEFITS. 
na

Ch
 

A. COMPONENTS OF THE SURVIVORSHIP BENEFITS. 
Under Section 20 of the GSIS Law, when a member or pensioner dies, the beneficiaries shall be entitled to 
survivorship  benefits  provided  in  Sections  21  (Death  of  a  Member)  and  22  (Death  of  a  Pensioner)  hereunder 
ia

an
subject to the conditions therein provided for. The survivorship pension shall consist of: 
(1)   the basic survivorship pension which is 50% of the basic monthly pension; and 
n
Gu

(2)   the dependent children's pension not exceeding 50% of the basic monthly pension. 
  
na
  B. DEATH OF A MEMBER. 

Ch
Under  Section  21  of  the  GSIS  Law,  upon  the  death  of  a  member,  the  primary  beneficiaries  shall  be 
entitled to: 
(1) survivorship pension: Provided, That the deceased: 
to

ia

(i)  was in the service at the time of his death; or 

n
(ii) if separated from the service, has at least 3 years of service at the time of his death and has paid 36 
Gu

monthly  contributions  within  the  5‐year  period  immediately  preceding  his  death;  or  has  paid  a 
li

total of at least 180 monthly contributions prior to his death; or 
na
(2)   the  survivorship  pension  plus  a  cash  payment  equivalent  to  100%  of  his  average  monthly 
compensation for every year of service: Provided, That the deceased was in the service at the time of 
se

his death with at least 3 years of service; or 
o

ia

(3)   a cash payment equivalent to 100% of his average monthly compensation for each year of service he 
Jo

paid contributions, but not less than P12,000.00: Provided, That the deceased has rendered at least 3 

an
it

Gu

years of service prior to his death but does not qualify for the benefits under the item (1) or (2) above 
of this paragraph. 
 
el

Under Paragraph (b) of Section 21, the survivorship pension shall be paid as follows: 

n
(1)   when the dependent spouse is the only survivor, he/she shall receive the basic survivorship pension 
for life or until he/she remarries;  
os

ia
(2)   when  only  dependent  children  are  the  survivors,  they  shall  be  entitled  to  the  basic  survivorship 
pension for as long as they are qualified, plus the dependent children's pension equivalent to 10% of 
it

Gu

the  basic  monthly  pension  for  every  dependent  child  not  exceeding  five  (5),  counted  from  the 
.J

youngest and without substitution; 
el

(3)   when  the  survivors  are  the  dependent  spouse  and  the  dependent  children,  the  dependent  spouse 
of

shall  receive  the  basic  survivorship  pension  for  life  or  until  he/she  remarries,  and  the  dependent 
children  shall  receive  the  dependent  children's  pension  mentioned  in  the  immediately  preceding 
os

to

paragraph (2) hereof. 
 
Pr

In the absence of primary beneficiaries, the secondary beneficiaries shall be entitled to: 
(1)   the cash payment equivalent to 100% of his average monthly compensation for each year of service 
.J

li

he paid contributions, but not less than P12,000: Provided, That the member is in the service at the 
time of his death and has at least 3 years of service; or 
of

se

(2)   in the absence of secondary beneficiaries, the benefits under this paragraph shall be paid to his legal 
heirs. 
 

For purposes of the survivorship benefits, legitimate children shall include legally adopted and legitimate 
Jo
Pr

children. 
 

  B. DEATH OF A PENSIONER. 
Under  Section  22  of  the  GSIS  Law,  upon  the  death  of  an  old‐age  pensioner  or  a  member  receiving  the 
f.

monthly  income  benefit  for  permanent disability,  the  qualified  beneficiaries  shall  be  entitled to  the  survivorship 
pension defined in Section 20 of the GSIS Law (See above), subject to the provisions of paragraph (b) of Section 21 
o

hereof (See above). When the pensioner dies within the period covered by the lump sum, the survivorship pension 
shall be paid only after the expiration of the said period. 
Pr

 
 
 

10 

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

www.chanroblesbar.com : www.chanroblesbar.com.ph
ChanRobles Internet Bar Review : ChanRobles Professional Review, Inc.

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

3.11. FUNERAL BENEFITS. 
 

n
The amount of funeral benefit shall be determined and specified by the GSIS in the rules and regulations 
but shall not be less than P12,000.00: Provided, That it shall be increased to at least P18,000.00 after five (5) years 

a
and shall be paid upon the death of: 
(a)   an active member as defined under Section 2(e) of this Act; or 

Ch
(b)   a  member  who  has  been  separated  from  the  service,  but  who  may  be  entitled  to  future  benefit 
pursuant to Section 4 of this Act; or 
(c)   a pensioner, as defined in Section 2(o) of this Act; or 
(d)   a retiree who at the time of his retirement was of pensionable age under this Act but who opted to 

an
retire under Republic Act No. 1616. 
n
 

3.12. LIFE INSURANCE BENEFITS. 
na

   

Ch
  A. COMPULSORY LIFE INSURANCE. 
All  employees  except  for  Members  of  the  Armed  Forces  of  the  Philippines  (AFP)  and  the  Philippine 
National Police (PNP) shall, under such terms and conditions as may be promulgated by the GSIS, be compulsorily 
ia

covered with life insurance, which shall automatically take effect as follows: 

an
(1)   for those employed after the effectivity of the GSIS Law, their insurance shall take effect on the date 
n
of their employment; 
Gu

(2)   for those whose insurance will mature after the effectivity of the GSIS Law, their insurance shall be 
na
deemed renewed on the day following the maturity or expiry date of their insurance; 

Ch
(3)   for  those  without  any  life  insurance as  of the  effectivity of  the  GSIS  Law,  their  insurance  shall  take 
effect following said effectivity. 
 
to

ia

Dividends. ‐ An annual dividend may be granted to all members of the GSIS whose life insurance is in force 
for at least 1 year in accordance with a dividend allocation formula to be determined by the GSIS. 

n
 
Gu

B. OPTIONAL INSURANCE. 
li

na
Subject  to  the  rules  and  regulations  prescribed  by  the  GSIS,  a  member  may  apply  for  insurance  and/or 
pre‐need coverage embracing life, health, hospitalization, education, memorial plans, and such other plans as may 
be designed by the GSIS, for himself and/or his dependents. Any employer may likewise apply for group insurance 
se

coverage  for  its  employees.  The  payment  of  the  premiums/installments  for  optional  insurance  and  pre‐need 
o

ia

products may be made by the insured or his employer and/or any person acceptable to the GSIS. 
Jo

an
it

4. BENEFICIARIES. 
Gu

  a. Dependents. 
el

Dependents shall be the following:  

n
(a)   the legitimate spouse dependent for support upon the member or pensioner;  
(b)  the  legitimate,  legitimated,  legally  adopted  child,  including  the  illegitimate  child,  who  is  unmarried, 
os

not gainfully employed, not over the age of majority, or is over the age of majority but incapacitated 
ia
and incapable of self‐support due to a mental or physical defect acquired prior to age of majority; and  
it

(c)   the parents dependent upon the member for support. 
Gu

 
.J

Gainful Occupation — Any productive activity that provided the member with income at least equal to the 
el

minimum compensation of government employees. 
of

  b. Beneficiaries. 
os

to

There are 2 kinds of beneficiaries under the GSIS Law as follows: 
1. Primary  beneficiaries  —  The  legal  dependent  spouse  until  he/she  remarries  and  the  dependent 
Pr

children. 
2. Secondary  beneficiaries  —  The  dependent  parents  and,  subject  to  the  restrictions  on  dependent 
.J

li

children, the legitimate descendants. 
 

================================
of

se

TOPIC UNDER THE SYLLABUS:


F. SOCIAL LEGISLATION
3. Limited Portability Law (RA 7699)
Jo
Pr

================================
[R.A. No. 7699 [An Act Instituting Limited Portability Scheme in the Social Security Insurance System by Totalizing the 
Workers’ Creditable Services or Contributions in Each of the Systems] approved on May 1, 1994.]
f.

1. LIMITED PORTABILITY SCHEME ‐ TOTALIZING THE WORKERS’ CREDITABLE SERVICES OR CONTRIBUTIONS TO BOTH 
SSS AND GSIS. 
o

a. Declared policy is to establish a unitary social security system. 
Pr

11 

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

www.chanroblesbar.com : www.chanroblesbar.com.ph
ChanRobles Internet Bar Review : ChanRobles Professional Review, Inc.

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

It  is  the  declared  policy  of  the  State  to  institute  a  scheme  for  totalization  and  portability  of  social  security 
benefits with the view of establishing within a reasonable period, a unitary social security system.2  

n
 

b. Totalization, defined. 

a
The term “totalization” refers to the process of adding up the periods of creditable services or contributions 
under each of the Systems, for the purpose of eligibility and computation of benefits.3  

Ch
 

c. Portability, defined. 
On the other hand, the term “portability” refers to the transfer of funds for the account and benefit of a worker 
who transfers from one system to the other.4  

an
 

d. Applicability of limited portability scheme. 
n
The benefits provided under R.A. No. 7699 apply to active or inactive members of either System (GSIS/SSS) as 
of the date of its effectivity on May 20, 1994.5 
na

Ch
 

e. Coverage. 
R.A. No. 7699 and its implementing rules apply to all worker‐members of the GSIS and/or SSS who transfer 
from the public sector to the private sector or vice‐versa, or who wish to retain their membership in both Systems.6  
ia

an
f. Creditability and totalization of contributions and benefits in SSS and GSIS.  n
Under Section 3 of R.A. No. 7699, it is enunciated that provisions of any general or special law or rules and 
Gu

regulations to the contrary notwithstanding, a covered worker who transfers employment from one sector to another (i. 
na
e., from private sector to public sector, or vice versa), or is employed in both sectors, shall have his creditable services or 

Ch
contributions in both Systems (GSIS and SSS) credited to his service or contribution record in each of the Systems and 
shall be totalized for purposes of old‐age, disability, survivorship and other benefits in case the covered member does 
not qualify for such benefits in either or both Systems without totalization provided, however, that overlapping periods of 
to

ia

membership shall be credited only once for purposes of totalization.  

n
   

g. Limited portability of funds. 
Gu

  The processes involved in the prompt payment of money benefits to eligible members is the joint responsibility 
li

of the GSIS and SSS. (Section 1, Rule IV, Rules and Regulations Implementing R.A. No. 7699). 
na
  The System or Systems responsible for the payment of money benefits due a covered worker shall release the 
se

same within fifteen (15) working days from receipt of the claim, subject to the submission of the required documents 
and availability of complete employee/employer records in the System or Systems.7  
o

ia

 
Jo

h. Totalization of contributions and benefits; how processed. 

an
it

 
Gu

1. Contributions. 
All contributions paid by such member personally and those that were paid by his employers to both Systems 
el

(GSIS  and  SSS)  shall  be  considered  in  the  processing  of  benefits  which  he  can  claim  from  either  or  both  Systems, 

n
provided,  however,  that  the  amount  of  benefits  to  be  paid  by  one  System  shall  be  in  proportion  to  the  number  of 
contributions actually remitted to that System.8  
os

ia
The term “contributions” refers to the contributions paid by the employee or worker to either the GSIS or the 
SSS on account of the worker’s membership.9 
it

Gu

2. Creditable services or periods of contributions. 
.J

All  creditable  services  or  periods  of  contributions  made  continuously  or  in  the  aggregate  of  a  worker  under 
el

either of the sectors shall be added up and considered for purposes of eligibility and computation of benefits. (Section 1, 
of

Rule V, Rules and Regulations Implementing Republic Act No. 7699). 
os

to

The term “creditable services” insofar as the public sector is concerned, refers to the following: 
1.   All previous services rendered by an official/employee pursuant to an appointment, whether permanent, 
Pr

provisional or temporary; 
2.   All  previous  services  rendered  by  an  official/employee  pursuant  to  a  duly‐approved  appointment  to  a 
.J

li

position in the Civil Service with compensation or salary; 
3.   The period during which an official or employee was on authorized sick leave of absence without pay not 
of

se

exceeding one (1) year; 
4.   The period during which an official or employee was out of the service as a result of illegal termination of his 
services as finally decided by the proper authorities; and 
Jo

5.   All previous services with compensation or salary rendered by elective officials.10  
Pr

The term “periods of contributions” for the private sector refers to the periods during which a person renders 
services for an  employer  with  compensation  or  salary, and during  which contributions  were paid  to  the  SSS. A “self‐
employed person” is considered an employee and employer at the same time.11  
f.

                                                            
o

2 Section 1, R.A. No. 7699.


3 Section 2, R.A. No. 7699; Section 1 [e], Rule III, Rules and Regulations Implementing R.A. No. 7699.
4 Section 2, Ibid.; Section 1 [b], Rule III, Ibid..
5 Section 1, Rule VII, Rules and Regulations Implementing Republic Act No. 7699.
Pr

6 Section 1, Rule I, Ibid..


7 Section 2, Rule IV, Ibid..
8 Section 4, R.A. No. 7699.
9 Section 2, Republic Act No. 7699; Section 1 [a], Rule III, Rules and Regulations Implementing R.A. No. 7699.
10 Section 1 [f], Rule III, Ibid..
11 Section 1 [g], Rule III, Ibid..

12 

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

www.chanroblesbar.com : www.chanroblesbar.com.ph
ChanRobles Internet Bar Review : ChanRobles Professional Review, Inc.

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

The  term  “eligibility”  means  that  the  worker  has  satisfied  the  requirements  for  entitlement  to  the  benefits 
provided for under R.A. No. 7699.12  

n
 

3. Benefits. 

a
All services rendered or contributions paid by a member personally and those that were paid by the employers 
to either System shall be considered in the computation of benefits which may be claimed from either or both Systems.  

contributions made to that System.13   Ch
However, the amount of benefits to be paid by one System shall be in proportion to the services rendered or periods of 

Under Section 1 [j], Rule III of the Rules and Regulations Implementing R.A. No. 7699, “benefits” refer to the 
following: 

an
1.   Old‐age benefit; 
n
2.   Disability benefit; 
3.   Survivorship benefit; 
na

Ch
4.   Sickness benefit; 
5.   Medicare benefit, provided that the member shall claim said benefit from the System where he was 
last a member; and 
ia

6.   Such other benefits common to both Systems that may be availed of through totalization.  

an
 

i. Totalization; when applicable. 
n
Gu

Totalization applies in the following instances: 
a.    if a worker is not qualified for any benefits from both Systems; or 
na

Ch
b.   if a worker in the public sector is not qualified for any benefits from the GSIS; or 
c.   if a worker in the private sector is not qualified for any benefits from the SSS. 
  For purposes of computation of benefits, totalization applies in all cases so that the contributions made by the 
to

ia

worker‐member in both Systems shall provide maximum benefits which otherwise will not be available. In no case shall 
the contribution be lost or forfeited.14 

n
 
Gu

Gamogamo v. PNOC Shipping and Transport Corp., [G.R. No. 141707, May 7, 2002] 
li

na
Following  the  concept  of  totalization,  the  High  Court  in  this  case  pronounced  that  obviously,  totalization  of 
service credits is only resorted to when the retiree does not qualify for benefits in either or both of the Systems.  In case 
the employee is qualified to receive benefits granted by the GSIS or the SSS, as the case may be, he cannot avail of the 
se

benefits under R.A. No. 7699.  
o

ia
 

j. Effect if worker is not qualified after totalization. 
Jo

an
it

  If  after  totalization,  the  worker‐member  still  does  not  qualify  for  any  benefit  listed  in  Rule  III,  Section  1  [j] 
Gu

[supra]  of  the  Rules  and  Regulations  Implementing  R.A.  No.  7699,  the  member  will  then  get  whatever  benefits 
correspond to his/her contributions in either or both Systems.15  
el

n
k. Effect if worker qualifies for benefits in both Systems. 
If a worker qualifies for benefits in both Systems, totalization shall not apply.16  
os

   
ia
l. Processes of totalization; joint responsibility of GSIS and SSS. 
  The  processes  of  totalization  of  creditable  services  or  periods  of  contributions  and  computation  of  benefits 
it

Gu

provided under R.A. No. 7699 are the joint responsibility of the GSIS and the SSS.17  
.J

m. Effect of overlapping periods of creditable services. 
el

  Overlapping  periods  of  creditable  services  or  contributions  in  both  Systems  shall  be  credited  only  once  for 
of

purposes of totalization.18  
os

to

  “Overlapping  of  periods”  refers  to  the  periods  during  which  a  worker  simultaneously  contributes  to  both 
19
Systems.   
Pr

 
================================
.J

li

TOPIC UNDER THE SYLLABUS:


F. SOCIAL LEGISLATION
of

4. Employee’s Compensation –
se

Coverage and when compensable


================================
 
Jo
Pr

Relevant legal provisions : Articles 166 to 208-A, Title II, Book IV of the Labor Code.
1. BACKGROUND ON THE STATE INSURANCE FUND [SIF].   
 

a. SIF created from contributions of employers. 
o f.

                                                            
12 Section 1 [h], Rule III, Ibid..
13 Section 2, Rule V, Ibid..
Pr

14 Section 3, Rule V, Rules and Regulations Implementing R.A. No. 7699


15 Section 4, Rule V, Rules and Regulations Implementing R.A. No. 7699.
16 Section 5, Rule V, Ibid..
17 Section 6, Rule V, Ibid..
18 Section 7, Rule V, Ibid..
19 Section 1 [i], Rule III, Ibid..

13 

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

www.chanroblesbar.com : www.chanroblesbar.com.ph
ChanRobles Internet Bar Review : ChanRobles Professional Review, Inc.

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

The  State  Insurance  Fund  (SIF)  is  built  up  by  the  contributions  of  employers  based  on  the  salaries  of  their 
employees as provided under the Labor Code.  

n
 

b. Two (2) separate SIFs. 

a
There are two (2) separate and distinct State Insurance Funds:  one established under the SSS for private sector 
employees; and the other, under the GSIS for public sector employees. The management and investment of the Funds 

Ch
are  done  separately  and  distinctly  by  the  SSS  and  the  GSIS.  It  is  used  exclusively  for  payment  of  the  employees’ 
compensation benefits and no amount thereof is authorized to be used for any other purpose.20  
 

c. Three (3) agencies involved in the implementation of the ECP. 

an
There  are  three  (3)  agencies  involved  in  the  implementation  of  the  Employees’  Compensation  Program 
n
(ECP).   These  are:  The  Employees’  Compensation  Commission  (ECC)  which  is  mandated  to  initiate,  rationalize  and 
coordinate policies of the ECP and to review appealed cases from the Government Service Insurance System (GSIS) and 
na

the Social Security System (SSS), the administering agencies of the ECP.  

Ch
 

d. Role of the GSIS and SSS.  
As administering agencies of the ECP, both GSIS and SSS are tasked to:  
ia

1.   Evaluate all employees compensation (EC) claims filed within a given period and pay the corresponding EC 

an
benefits;   n
2.   Collect EC premiums remitted by employers; and   
Gu

3.   Manage the State Insurance Fund.   
na
Both the GSIS and the SSS invest the funds in profitable ventures to generate earnings which will form part of 

Ch
the State Insurance Fund (SIF) from which payments for employees’ compensation claims are sourced. 
 

e. Role of the ECC. 
to

ia

The law applies the social security principle in the handling of workmen’s compensation.  Towards this end, the 
Employees’ Compensation Commission (ECC) administers and settles claims from a fund under its exclusive control. The 

n
employer does not intervene in the compensation process and it has no control, as in the past, over payment of benefits.  
Gu

The open‐ended Table of Occupational Diseases requires no proof of causation. A covered claimant suffering from an 
li

occupational disease is automatically paid benefits. 
na
 

f. Role of the employer. 
se

On the part of the employer, its duty is only to pay the regular monthly premiums to the System (GSIS/SSS). It 
o

ia

does not look for insurance companies to meet sudden demands for compensation payments or set up its own funds to 
Jo

meet those contingencies.  It does not have to defend itself from spuriously documented or long past claims.   

an
it

 
Gu

g. Role of the employee. 
  The  injured  worker  does  not  have  to  litigate  his  right  to  compensation.    There  is  no  notice  of  injury  nor 
el

requirement of controversion. The sick worker is simply required to file a claim with the ECC which determines, on the 

n
basis  of  the employee’s  supporting  papers and  medical  evidence,  whether  or not  compensation  should be paid.  The 
payment of benefits is more prompt ad the cost of administration is low.  
os

ia
  The employer no longer opposes or fights a claim for compensation by the employee. Resultantly, the lop‐sided 
situation of an employer against one employee is absent.21  
it

Gu

2. SCOPE OF COVERAGE OF THE ECP. 
.J

   
el

a. General coverage. 
of

The following shall be covered by the Employees’ Compensation Program (ECP): 
1.    All employers; 
os

to

2.    Every employee not over sixty (60) years of age; 
3.   An employee over 60 years of age who had been paying contributions to the System (GSIS/SSS) prior to age 
Pr

sixty (60) and has not been compulsorily retired; and  
.J

4.   Any  employee  who  is  coverable  by  both  the  GSIS  and  SSS  and  should  be  compulsorily  covered  by  both 
li

Systems.22  
 
of

se

b. Sectors of employees covered by the ECP. 
The following sectors are covered under the ECP:  
1.     All  public  sector  employees  including  those  of  government‐owned  and/or  controlled  corporations  and 
Jo

local government units covered by the GSIS;  
Pr

2.     All employees in the private sector covered by the SSS; and  
3.     Overseas Filipino workers (OFWs), namely: 
a.   Filipino seafarers compulsorily covered under the SSS.  
f.

b.   Land‐based  contract  workers  provided  that  their  employer,  natural  or  juridical,  is  engaged  in  any 
trade, industry or business undertaking in the Philippines; otherwise, they shall not be covered by the 
o

ECP. 
 
Pr

                                                            
20 Article 179, as amended by Section 4, P.D. No. 1368.
21 Sarmiento v. ECC, G.R. No. L-65680, May 11, 1988, 161 SCRA 312.
22 Article 168, Ibid.; Section 2, Rule I, Ibid..

14 

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

www.chanroblesbar.com : www.chanroblesbar.com.ph
ChanRobles Internet Bar Review : ChanRobles Professional Review, Inc.

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

c. Start of coverage of employees under the ECP.   
The  coverage  under  the  ECP  of  employees  in  the  private  and  public  sectors  starts  on  the  first  day  of  their 

n
employment.  
 

a
c. Nature of coverage. 
The coverage is compulsory in nature. 23  

Ch
 

3. EMPLOYEES’ COMPENSATION BENEFITS. 
The following are the benefits provided under the Labor Code: 
a. Medical Benefits24    

an
b. Disability Benefits25 
n
                    1. Temporary total disability26 
                    2. Permanent total disability27 
na

                    3. Permanent partial disability28 

Ch
c. Death Benefit29 
d. Funeral Benefit30 
ia

3.1. MEDICAL BENEFITS. 

an
 

a. Conditions for entitlement to medical services, appliances and supplies.   n
Gu

Any employee is entitled to such medical services, appliances and supplies as the nature of his disability and the 
progress of his recovery may require, subject to the expense limitation as contained in Annex “C” of the Amended Rules 
na

Ch
on Employees’ Compensation, if all of the following conditions are satisfied: 
1.   He has been duly reported to the System (GSIS/SSS); 
2.   He sustains an injury or contracts sickness; and  
to

ia

3.   The System has been duly notified of the injury or sickness.31 
 

n
b. Period of entitlement. 
Gu

The medical services, appliances and supplies are required to be provided to the afflicted employee beginning 
li

na
on the first day of injury or sickness, during the subsequent period of his disability, and as the progress of his recovery 
may require.32  
The obligation of the SIF to provide medical services shall continue for as long as the employee is sick. This duty 
se

is not ended even if employment was terminated.33 
o

ia
 

c. Extent of services. 
Jo

an
it

  The employee is entitled to the benefits only for the ward services of an accredited hospital and accredited 
Gu

physician. However, if the employee chooses accommodations better than ward services, the excess of the total amount 
of expenses incurred over the benefits provided under Annex “C” of the Amended Rules on Employees’ Compensation 
el

(infra), shall be borne by the employee. 34 

n
  The hospital shall provide all the medicines, drugs or supplies necessary for the treatment of the employee at a 
cost not exceeding the retail prices prevailing in local drug stores.35  
os

ia
  Payments  shall  be  made  directly  to  the  providers  of  such  services  in  such  amount  as  are  prevailing  in  the 
community for similar services or provided under the schedule set forth in said Annex “C,” whichever is less.36  
it

Gu

  The right of the employee to seek reimbursement for medical expenses does not only pertain to those incurred 
.J

for the principal or primary ailment but extends to those incurred for complications arising therefrom even if the same 
el

occurred after the employee had already retired. 
of

d. Loss of wages or earning capacity not required. 
  It is worthy to note that Article 185 does not impose as a pre‐requisite for the grant of medical benefits, that 
os

to

the injured or sick employee should show proof that he suffered loss of wages or earning capacity as a result of such 
Pr

injury or sickness. The law is clear that the injured or sick employee is “immediately” entitled to be provided during the 
subsequent period of his disability, with such medical services and appliances as the nature of his sickness or injury and 
.J

li

progress of his recovery may require.37  
 

3.2. TEMPORARY TOTAL DISABILITY. 
of

se

a. Total disability, when temporary. 
Jo
Pr

                                                            
f.

23 Article 168, Labor Code; See also Section 1, Rule I, Amended Rules on Employees’ Compensation.
24 Articles 185 to 190, Chapter V, Title II, Book IV, Labor Code
25 Articles 191 to 193, Chapter VI, Title II, Book IV, Labor Code
26 Article 191, Labor Code.
27 Article 192, Labor Code.
o

28 Article 193, Labor Code.


29 Article 194, Chapter VII, Title II, Book IV, Labor Code.
30 Section 1, Rule XIV, Amended Rules on Employees’ Compensation.
31 Section 1, Rule VIII, Amended Rules on Employees’ Compensation.
Pr

32 Section 2, Rule VIII, Amended Rules on Employees’ Compensation.


33 Itogon-Suyoc Mines, Inc. v. Dulay, G.R. No. L-18974, Sept. 30, 1963.
34 Section 3 [a], Rule VIII, Amended Rules on Employees’ Compensation.
35 Section 3 [b], Rule VIII, Ibid..
36 Section 3 [c], Rule VIII, Ibid..
37 Article 185, Labor Code; Corales v. ECC, G.R. No. L-44063, Feb. 27, 1979, 88 SCRA 547.

15 

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

www.chanroblesbar.com : www.chanroblesbar.com.ph
ChanRobles Internet Bar Review : ChanRobles Professional Review, Inc.

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

A total disability is temporary if, as a result of the injury or sickness, the employee is unable to perform any 
gainful occupation for a continuous period of not exceeding 120 days, except when such disability still requires medical 

n
attendance beyond 120 days, but not to exceed 240 days.38  
If the disability is the result of an injury or sickness, the period of compensability shall be counted from the first 

a
day of such injury or sickness. 

Ch
An employee who later had to stop working due to a compensable illness is also entitled to temporary total 
disability benefits.39  
 

b. Conditions to entitlement in case of temporary total disability. 
An  employee  shall  be  entitled  to  an  income  benefit  for  temporary  total  disability  if  all  of  the  following 

an
conditions are satisfied: 
n
1.   He has been duly reported to the System (GSIS/SSS); 
2.    He sustains the temporary total disability as a result of the injury or sickness; and 
na

Ch
3.   The System has been duly notified of the injury or sickness which caused his disability. 
  His  employer  shall  be  liable  for  the  benefit  if  such  illness  or  injury  occurred  before  the  employee  is  duly 
reported for coverage to the System (GSIS/SSS).40  
ia

an
c. When to commence payment of benefits. 
  The income benefit in the case of temporary total disability should be paid beginning on the first day of such 
n
Gu

disability. If caused by an injury or sickness, it should not be paid longer than 120 consecutive days except where such 
injury or sickness still requires medical attention beyond 120 days but not to exceed 240 days from the onset of the 
na

Ch
disability, in which case, benefit for temporary total disability shall be paid.  However, the System (GSIS/SSS) may declare 
the total and permanent status at any time after 120 days of continuous temporary total disability as may be warranted 
by the degree of actual loss or impairment of physical or mental functions as determined by the System (GSIS/SSS).41  
to

ia

d. Cash payment of temporary total disability benefit. 

n
Temporary total disability resulting from the injury or sickness is compensable by cash payments and not the 
Gu

injury or sickness itself.42  
li

e. Income benefit for temporary total disability. 
na
Any employee entitled to the benefit for temporary total disability shall be paid an income benefit equivalent 
se

to  ninety  percent  (90%)  of  his  average  daily  salary  credit  as  determined  by  the  System  (GSIS/SSS),  subject  to  the 
o

ia
following conditions: 
1.     The income benefit shall not be more than P200.00 per day for private sector workers and P90.00 per day 
Jo

an
it

for public sector employees and shall not be paid longer than 120 days for the same disability unless the 
Gu

injury or sickness requires more extensive treatment that lasts beyond 120 days but not to exceed 240 
days from the onset of the disability, in which case, he shall be paid benefit for temporary total disability 
el

during the extended period. 

n
2.     The monthly income benefit shall be suspended if the employee fails to submit a monthly medical report 
certified  by  his  attending  physician  as  required  under  Section  5  of  Rule  IV  of  the  Amended  Rules  on 
os

ia
Employees’ Compensation. [See ECC Resolution No. 3682 dated July 21, 1987].43  
Said Section 5 of Rule IV of the Amended Rules on Employees’ Compensation requires that an employee 
it

Gu

enjoying temporary total disability benefits shall submit to the System (GSIS/SSS) a monthly medical report 
.J

on his disability certified by his attending physician; otherwise, his benefit shall be suspended until such 
el

time that he complies with this requirement. Further, he must also submit himself for examination upon 
of

being notified by the System (GSIS/SSS), at least once a year. 
 
os

3.3. PERMANENT TOTAL DISABILITY. 
to

 
Pr

a. Permanent disability, defined. 
  “Permanent  disability”  is  the  inability  of  a  worker  to  perform  his  job  for  more  than  120  days,  regardless  of 
.J

li

whether or not he loses the use of any part of his body.44  
 

b. Total disability, defined.  
of

se

“Total disability,” on the other hand, means disablement of an employee to earn wages in the same kind of 
work, or work of a similar nature that he was trained for, or accustomed to perform, or any kind of work which a person 
of his mentality and attainment could do.45 
Jo
Pr

  Total  disability  is  lack  of  ability  to  follow  continuously  some  substantial  gainful  occupation  without  serious 
discomfort or pain and without material injury to health and danger to life.46  
f.

                                                            
o

38 Article 191, Labor Code; Section 2 [a], Rule VII, Amended Rules on Employees’ Compensation.
39 Fedillo v. WCC, G.R. No. L-43642, Jan. 17, 1985, 134 SCRA 56.
40 Section 1, Rule X, Amended Rules on Employees’ Compensation.
Pr

41 Section 2 [a], Rule X, Ibid..


42 Section 3, Rule VII, Amended Rules on Employees’ Compensation.
43 Section 3, Rule X, Ibid..
44 Crystal Shipping, Inc. v. Natividad, G.R. No. 154798, October 20, 2005; GSIS v. Cadiz, G.R. No. 154093, July 8, 2003, 405 SCRA 450, 454; Ijares v. CA, G.R. No. 105854, Aug. 26, 1999, 313 SCRA 141, 149-150.
45 GSIS v. Cadiz, G.R. No. 154093, July 8, 2003; Transmarine Carriers, Inc. v. NLRC, G.R. No. 123891, February 28, 2001, 353 SCRA 47; GSIS v. CA, G.R. No. 132648, March 4, 1999, 363 Phil. 585, 592.
46 Malimata v. ECC, G.R. No. 91777, Feb. 19, 1991, 194 SCRA 264; Medina v. ECC, G.R. No. L-62406, March 22, 1986.

16 

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

www.chanroblesbar.com : www.chanroblesbar.com.ph
ChanRobles Internet Bar Review : ChanRobles Professional Review, Inc.

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

Total  disability  does  not  mean  a  state  of  absolute  helplessness.  A  total  disability  does  not  require  that  the 
employee  be  absolutely  disabled  or  totally  paralyzed.  What  is  necessary  is  that  the  injury  must  be  such  that  the 

n
employee cannot pursue his usual work and earn therefrom.47  
 

a
c. Disability, when total and permanent. 
A disability is total and permanent if, as a result of the injury or sickness, the employee is unable to perform any 

Ch
gainful occupation for a continuous period exceeding 120 days.48  
Moreover, the fact that the permanently and totally disabled employee continues to work after such disability 
does not deprive him of the benefits provided under the law. (Makabali v. ECC, G.R. No. L‐51533, Nov. 29, 1983).  
For  what  is  important  consideration  is  the  inability  to  do  substantially  all  material  acts  necessary  for  the 

an
prosecution of a gainful occupation without serious discomfort or pain and without material injury or danger to life. In 
n
disability compensation, it is not the injury per se which is compensated but the incapacity to work.49  
Disability is intimately related to one’s earning capacity. The test to determine its gravity is the impairment or 
na

Ch
loss of one’s capacity to earn and not its mere medical significance.   
 

Seagull Maritime Corp. v. Dee, [G.R. No. 165156, April 2, 2007]  
It was held in this case that although private respondent’s injury was undeniably confined to his left foot only, 
ia

an
however,  the  inescapable  impact  of  private  respondent’s  injury  on  his  capacity  to  work  as  a  seaman  cannot  be 
disregarded. In their desire to escape liability from private respondent’s rightful claim, petitioners denigrated the fact 
n
Gu

that even if private respondent insists on continuing to work as a seaman, no profit‐minded employer will hire him.  His 
injury erased all these possibilities. 
na

Ch
 

GSIS v. Cadiz, [G.R. No. 154093, July 8, 2003] 
It was declared in this case that the fact that the employee did not lose the use of any part of his body does not 
justify the denial of his claim for permanent total disability.  
to

ia

GSIS v. CA, [G.R. No. 132648, March 4, 1999, 363 Phil. 585, 592] 

n
The High Court held here that while permanent total disability invariably results in an employee’s loss of work 
Gu

or  inability  to  perform  his  usual  work,  permanent  partial  disability  occurs  when  an  employee  loses  the  use  of  any 
li

particular anatomical part of his body which disables him to continue with his former work.  Stated otherwise, the test of 
na
whether  or  not  an  employee  suffers  from  permanent  total  disability  is  the  capacity  of  the  employee  to  continue 
se

performing his work notwithstanding the disability he incurred. If by reason of the injury or sickness he sustained, the 
o

ia
employee is unable to perform his customary job for more than 120 days and he does not come within the coverage of 
Rule X of the Amended Rules on Employees Compensation (which, in a more detailed manner, describes what constitutes 
Jo

an
it

temporary total disability), then the said employee undoubtedly suffers from a permanent total disability regardless of 
Gu

whether or not he loses the use of any part of his body.  Permanent total disability does not mean a state of absolute 
helplessness, but means disablement of an employee to earn wages in the same kind of work, or work of similar nature 
el

that he was trained for, or any work which a person of similar mentality and attainment could do.  

n
 

d. Total disabilities considered permanent. 
os

The following total disabilities are considered permanent:


ia
1.   Temporary total disability lasting continuously for more than 120 days and prevents an employee from 
it

pursuing his usual work and earning therefrom.50  
Gu

2.     Complete loss of sight of both eyes; 
.J

3.     Loss of two limbs at or above the ankles or wrists; 
el

4.     Permanent and complete paralysis of two limbs; 
of

5.     Brain injury resulting in incurable imbecility or insanity; and 
6.    Such cases as determined by the System (GSIS/SSS) and approved by the ECC.51  
os

to

Palisoc v. Easways Marine, Inc., [G.R. No. 152273, September 11, 2007] 
Pr

The petitioner here was unable to perform his job for more than 120 days from the time of his repatriation 
.J

which  entitles  him  to  permanent  disability  benefits. Thus,  even  in  the  absence  of  an  official  finding  by  a  company‐
li

designated physician that petitioner is unfit for sea duty, he is deemed to have suffered permanent disability because of 
his inability to work for more than 120 days.  The Court of Appeals erred in ruling that petitioner’s operation involving 
of

se

the  removal  of  his  gallbladder  is  not  a  compensable  injury,  disease,  or  illness  under  Appendix  1  of  the  POEA‐SEC. 
Permanent disability refers to the inability of a worker to perform his job for more than 120 days, regardless of whether 
he loses the use of any part of his body.  What determines petitioner’s entitlement to permanent disability benefits is his 
Jo
Pr

inability to work for more than 120 days. 
 

e. Litmus test and distinction between permanent total disability and permanent partial disability. 
In Vicente v. ECC, [G.R. No. 85024, January 23, 1991, 193 SCRA 190], the Supreme Court laid down the litmus 
f.

test and distinction between Permanent Total Disability and Permanent Partial Disability, to wit: 
“[W]hile  ‘permanent  total  disability’  invariably  results  in  an  employee’s  loss  of  work  or 
o

inability to perform his usual work, ‘permanent partial disability,’ on the other hand, occurs when an 
                                                            
Pr

47 Austria v. CA, G.R. No. 146636, Aug. 12, 2002, 387 SCRA 216, 221, citing Gonzaga v. ECC, No. L-62287, Jan. 31, 1984, 127 SCRA 443.
48 Section 2 [b], Rule VII, Amended Rules on Employees’ Compensation; Diopenes v. GSIS, G.R. No. 96844, Jan. 23, 1992, 205 SCRA 331; Aquino v. ECC, G.R. No. 89558, Aug. 22, 1991, 201 SCRA 84; Vicente v. ECC, G.R. No. 85024, Jan. 23, 1991.
49 Bejerano v. ECC, G.R. No. 84777, Jan. 30, 1992, 205 SCRA 598; Crystal Shipping, Inc. v. Natividad, G.R. No. 154798, October 20, 2005.
50 Section 1 [b], Rule XI, Amended Rules on Employees’ Compensation; Diopenes v. GSIS, G.R. No. 96844, Jan. 23, 1992, 205 SCRA 331;; Palisoc v. Easways Marine, Inc., infra.
51 Section 1 [b], Rule XI, Amended Rules on Employees’ Compensation.

17 

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

www.chanroblesbar.com : www.chanroblesbar.com.ph
ChanRobles Internet Bar Review : ChanRobles Professional Review, Inc.

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

employee loses the use of any particular anatomical part of his body which disables him to continue 
with  his  former  work.    Stated  otherwise,  the  test  of  whether  or  not  an  employee  suffers  from 

n
‘permanent total disability’ is a showing of the capacity of the employee to continue performing his 
work  notwithstanding  the  disability  he  incurred.    Thus,  if  by  reason  of  the  injury  or  sickness  he 

a
sustained, the employee is unable to perform his customary job for more than 120 days and he does 

Ch
not come within the coverage of Rule X of the Amended Rules on Employees Compensability (which, 
in  a  more  detailed  manner,  describes  what  constitutes  temporary  total  disability),  then  the  said 
employee undoubtedly suffers from ‘permanent total disability’ regardless of whether or not he loses 
the use of any part of his body.” (See also Social Security Commission,  v. CA, G.R. No. 152058, Sept. 

an
27, 2004; Ijares v. Court of Appeals, G.R. No. 105854, Aug. 26, 1999, 313 SCRA 141). 
n
  

f. Requisites for entitlement to income benefit for permanent total disability.


An employee is entitled to an income benefit for permanent total disability if all of the following conditions are
na

Ch
satisfied:
1. He has been duly reported to the System (GSIS/SSS);
2.   He sustains the permanent total disability as a result of the injury or sickness; and  
3.   The System has been duly notified of the injury or sickness which caused his disability. 
ia

an
His  employer  shall  be  liable  for  the  benefit  if  such  injury  or  sickness  occurred  before  the  employee  is  duly 
n
reported for coverage to the System (GSIS/SSS).52  
Gu

g. ECC Board Resolution No. 98‐09‐0563 [September 25, 1998]. 
na

Ch
ECC Board Resolution No. 98‐09‐0563 issued on September 25, 1998, enunciated the following conditions that 
should  be  taken  into  account  in  considering  disability  as  permanent,  in  addition  to  the  existing  rules  and  regulations 
relative  to  permanent  total  disability,  and  in  consonance  with  the  Supreme  Court’s  pronouncement  on  liberal 
to

ia

construction in disability claims cases: 
1.   If the disability results to disablement of an employee or worker to earn wages in the same kind of work, or 

n
work of similar nature that he/he was trained for;   
Gu

2.   If the disability results to disablement of an employee or worker to earn wages in any kind of work which a 
li

person of his mentality and attainment could do;   
na
3.   If  the  disability  results  to  the  inability  of  an  employee  or  worker  to  do  substantially  all  material  acts 
se

necessary to the prosecution of an occupation for remuneration or profit in substantially customary and 
usual manner;   
o

ia

4.   If  the  disability  results  to  the  lack  of  ability  of  an  employee  or  worker  to  follow  continuously  the  same 
Jo

an
substantial gainful occupation without serious discomfort or pain and without injury or danger to life;  
it

Gu

5.   If  an  employee  or  worker  is  compelled  to  retire  or  cease  from  employment  before  reaching  the  age  of 
compulsory retirement by reason of work‐related contingency;   
el

6.   If, after retirement, an employee or worker dies within a reasonable period of time, and the cause of his 

n
death  is the disability ailment  or  injury,  in which event, his disability  shall be considered permanent and 
total;   
os

ia
7.   If  the  temporary  and  total  disability  shall  last  continuously  for  more  than  120  days,  except  as  otherwise 
provided in Rule X of the existing implementing rules and regulations of P.D. No. 626, as amended.  
it

 
Gu

Garcia v. Compensation Appeals and Review Staff, [G.R. No. L‐59651, December 6, 1985, 140 SCRA 376] 
.J

The denial of permanent total disability benefits to the claimant in this case, who was a school teacher with 
el

thirty‐eight (38) years of dedicated service, would render inutile and meaningless, the social justice precept guaranteed 
of

by the Constitution. The claimant is entitled not only to partial disability but to full compensation because her illness 
rendered  her  incapable  of  teaching.  That  claimant’s  employment  had  contributed  even  in  a  small  degree  to  the 
os

to

development of the disease is enough for compensability of claim.53  
 
Pr

  h. Payment for all compensable months of disability. 
  In  case  of  permanent  total  disability,  the  full  monthly  income  benefits  should  be  paid  for  all  compensable 
.J

li

months of disability.54  
 
of

i. Effect of cessation of grant of employees’ compensation benefits to entitlement to benefits for the same 
se

disability in another law being administered by the System. 
After  the  benefit  under  the  Employees’  Compensation  Program  (ECP)  has  ceased,  and  if  the  employee  is 
Jo

otherwise  qualified  for  benefit  for  the  same  disability  under  another  law  administered  by  the  System  (GSIS/SSS),  he 
Pr

should  be  paid  such  benefit  in  accordance  with  the  provisions  of  that  law.  This  rule  applies  to  contingencies  which 
occurred prior to May 1, 1978.55  
 

j. 5‐year guaranteed monthly income benefits; grounds for suspension of grant of benefits. 
f.

  Except as otherwise provided in other laws, decrees, orders or letters of instructions, the monthly income 
benefit is guaranteed for five (5) years and shall be suspended under any of the following conditions: 
o

1.   Failure to present himself for examination at least once a year upon notice by the System; 
Pr

                                                            
52 Section 1 [a], Rule XI, Amended Rules on Employees’ Compensation.
53 See also Tolosa v. ECC, G.R. No. 60509, May 8, 1985, 136 SCRA 335 involving same principle.
54 Section 2 [a], Rule XI, Amended Rules on Employees’ Compensation.
55 Section 2 [b], Rule XI, Ibid..

18 

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

www.chanroblesbar.com : www.chanroblesbar.com.ph
ChanRobles Internet Bar Review : ChanRobles Professional Review, Inc.

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

2.   Failure to submit a quarterly medical report certified by his attending physician as required under Section 5, 
Rule IV of the Amended Rules on Employees’ Compensation; 

n
3.   Complete or full recovery from his permanent disability; or  
4.   Upon being gainfully employed.56  

a
 

Ch
Said Section 5 of Rule IV of the Amended Rules provides that an employee enjoying permanent disability benefit 
where the disability resulted from a disease should submit to the System (GSIS/SSS) a quarterly medical report on his 
disability certified by his physician; otherwise his benefit shall be suspended until such time that he complies with this 
requirement. 

an
 

k. Cash payment of permanent total disability benefit. 
n
Permanent total disability resulting from the injury or sickness is compensable by cash payments and not the 
injury or sickness itself.57  
na

Ch
 

l. Monthly income benefit. 
Any employee entitled to permanent total disability benefits shall be paid by the System  (GSIS/SSS) a monthly 
income as defined in Section 9, Rule VI of the Amended Rules on Employees’ Compensation.58  
ia

an
1. In the case of the SSS.  n
In the case of the SSS, the monthly income benefit is the amount equivalent to one hundred fifteen percent 
Gu

(115%) of the sum of the average monthly salary credit multiplied by the replacement ratio and one and a half percent 
na
(1‐1/2%) of the average monthly salary credit for each credited year of service in excess of ten (10) years; provided, that 

Ch
the  monthly  income  benefit  shall  in  no  case  be  less  than  P250.00;  provided,  however,  that  the  monthly  pension  of 
surviving pensioners shall be increased automatically and simultaneously to the extent that the fifteen percent (15%) 
difference in monthly income benefit between EC and SS and the twenty percent (20%) difference in monthly income 
to

ia

benefit between EC and GSIS, should be maintained.59  

n
 

2. In the case of the GSIS. 
Gu

In the case of the GSIS, the monthly income benefit shall be the basic monthly pension as defined in P, D. No. 
li

1146 [May 31, 1977] plus twenty percent (20%) thereof, but shall not be less than P250.00 nor more than the actual 
na
salary at the time of contingency.60  
se

m. Amount of benefit for dependent children. 
o

ia

Under  Section  4,  Rule  XI  of  the  Amended  Rules  on  Employees’  Compensation,  it  is  provided  that  each 
Jo

dependent child, but not exceeding five (5), counted from the youngest and without substitution, shall be entitled to ten 

an
it

Gu

percent  (10%)  of  the  monthly  income  benefit  of  the  employee.  The  Amended  Rules  on  Employees  Compensation, 
however, shall not apply to causes of action which accrued before May 1, 1978.  
el

  Except the benefit to dependent children under said Section 4 of Rule XI of the Amended Rules on Employees’ 

n
Compensation, the aggregate monthly benefit payable, in the case of the GSIS, shall in no case exceed the monthly wage 
or salary actually received by the employee as of the date of his permanent total disability per ECC Resolution No. 2819 
os

dated August 9, 1984.61  
ia
 

3.4. PERMANENT PARTIAL DISABILITY. 
it

Gu

a. Disability, when partial and permanent. 
.J

A disability is partial and permanent if, as a result of the injury or sickness, the employee suffers a permanent 
el

partial loss of the use of any part of his body.62  
of

b. Requisites for entitlement. 
os

to

An employee shall be entitled to an income benefit for permanent partial disability (PPD) if all of the following
conditions are satisfied:
Pr

1.   He has been duly reported to the System (GSIS/SSS);  
.J

2.   He sustains the permanent partial disability as a result of the injury or sickness; and  
li

3.   The System has been duly notified of the injury or sickness which caused his disability. 
His  employer  shall  be  liable  for  the  benefit  if  such  injury  or  sickness  occurred  before  the  employee  is  duly 
of

se

reported for coverage to the System (GSIS/SSS).63  
 

c. Effect of gainful employment. 
Jo

  For  purposes  of  entitlement  to  income  benefits  for  permanent  partial  disability,  a  covered  employee  shall 
Pr

continue to receive the benefits provided thereunder even if he is gainfully employed and receiving his wage or salary.64  
 
 
f.

                                                            
o

56 Section 2 [c], Rule XI, Ibid..


57 Section 3, Rule VII, Amended Rules on Employees’ Compensation.
58 Section 3 [a] [1], Rule XI, Amended Rules on Employees’ Compensation.
Pr

59 L.O.I. 1286; ECC Resolution No. 2799, July 25, 1984; Section 9 [a], Rule VI, Amended Rules on Employees’ Compensation.
60 ECC Resolution No. 2799, July 25, 1984; Section 9 [a], Rule VI, Amended Rules on Employees’ Compensation.
61 Section 6, Rule XI, Amended Rules on Employees’ Compensation.
62 Section 2 [c], Rule VII, Amended Rules on Employees’ Compensation; (Tria v. ECC, G.R. No. 96787, May 8, 1992, 208 SCRA 834; Abaya, Jr. v. ECC, G.R. No. 64255, Aug. 16, 1989, 176 SCRA 507.
63 Section 1 [a], Rule XII, Amended Rules on Employees’ Compensation.
64 Section 1 [b], Rule XII, Ibid..

19 

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

www.chanroblesbar.com : www.chanroblesbar.com.ph
ChanRobles Internet Bar Review : ChanRobles Professional Review, Inc.

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

d. Income benefit in case of permanent partial disability (PPD). 
Permanent partial disability is the exception to the rule that disability resulting from the injury or sickness is 

n
compensable by cash payments and not the injury or sickness itself.65  
Consequently, in the case where the period covered for payment of income benefit for PPD does not exceed 

a
twelve (12) months, the System (GSIS/SSS) may pay in lump sum; otherwise the income benefit shall be paid in monthly 
pension.66  
Ch
In other words, if the indicated number of months exceeds twelve (12), the income benefit should be paid in 
monthly pension; otherwise, the System may pay the income benefit in lump sum or in monthly pension.67  
Under  ECC  Board  Resolution  93‐08‐0068  issued  on  August  5,  1993,  permanent  partial  disability  benefit  is 

an
granted up to a maximum of two hundred forty (240) days if the claimant's disability persist exceeding the 120‐day limit. 
n
Any employee entitled to PPD benefit shall be paid by the System (GSIS/SSS) a monthly income benefit for the
number of months indicated in Section 2, Rule XII of the Amended Rules on Employees’ Compensation [See Schedule
below].68
na

Ch
e. Schedule of income benefit payment.
Under said Section 2, Rule XII of the Amended Rules on Employees’ Compensation, the income benefit shall be
paid beginning with the first month of such disability, but no longer than the designated number of months in the
ia

an
following schedule:
    n
Complete and Permanent Loss 
Gu

  of the use of                                                            No. of Months 
na

Ch
one thumb    ‐                 10 
  one index finger    ‐                   8 
  one middle finger    ‐                   6 
  one ring finger     ‐                   5 
to

ia

  one little finger     ‐                   3 

n
  one big toe    ‐                   6 
Gu

  any toe       ‐                   3 
li

  one hand     ‐                 39 
na
  one arm      ‐                 50 
se

  one foot      ‐                 31 
  one leg      ‐                 46 
o

ia

  one ear      ‐                 10 
Jo

  both ears    ‐                 20 

an
it

Gu

  hearing of one ear   ‐                 10 
  hearing of both ears  ‐                 50 
             2569  
el

  sight of one eye     ‐   
               

n
In case of permanent partial disability less than the total loss of the member, the same monthly income shall be 
paid for a portion of the period established for the total loss of the member in accordance with the proportion that the 
os

ia
partial loss bears to the total loss. If the result is a decimal fraction, the same shall be rounded off to the next higher 
integer.70  
it

Gu

In case of simultaneous loss of more than one member or a part thereof, the same monthly income shall be 
.J

paid for a period equivalent to the sum of the periods established for the loss of the member or part thereof but not 
el

exceeding seventy‐five (75). If the result is a decimal fraction, the same shall be rounded off to the higher integer.71  
of

  The degree of permanent disability shall be equivalent to the ratio that the designated number of months of 
compensability bears to seventy‐five (75).72  
os

to

f. Consequence of loss of a part of body. 
Pr

The following rules shall apply in case of loss of a part of the employee’s body: 
1.   A loss of a wrist is considered a loss of the hand; 
.J

li

2.   A loss of an elbow is considered a loss of the arm;  
3.   A loss of an ankle is considered a loss of the leg;  
of

se

4.   A loss of more than one joint is considered a loss of the whole finger or toe; and  
5.   A loss of only the first joint shall be considered a loss of one‐half of the whole finger or toe.   
Other permanent partial disabilities shall be determined by the Medical Officer of the System (GSIS/SSS).73  
Jo

 
Pr

g. Unlisted injuries and illnesses (non‐scheduled disabilities). 
In cases of injuries or illnesses not listed in the schedule under Section 2, Rule XII of the Amended Rules on 
Employees’ Compensation [supra], the benefit shall be an income benefit equivalent to the percentage of the permanent 
f.

loss of the capacity for work.74  
                                                            
o

65 Section 3, Rule VII, Amended Rules on Employees’ Compensation.


66 Section 3-A, Rule VII, Ibid..
67 Section 3 [a], Rule XII, Amended Rules on Employees’ Compensation.
68 Section 3 [a], Rule XII, Amended Rules on Employees’ Compensation.
Pr

69 Section 2 [a], Rule XII, Amended Rules on Employees’ Compensation.


70 Section 3 [b], Rule XII, Ibid..
71 Section 3 [c], Rule XII, Amended Rules on Employees’ Compensation.
72 Section 2 [c], Rule XII, Ibid..
73 Section 2 [b], Rule XII, Ibid..
74 Section 4 [a], Rule XII, Ibid..

20 

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

www.chanroblesbar.com : www.chanroblesbar.com.ph
ChanRobles Internet Bar Review : ChanRobles Professional Review, Inc.

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

3.5. DEATH BENEFIT. 

n
 

a. Death, meaning. 
           Within  the  context  of  the  employees’  compensation  program,  the  term  “death”  means  loss  of  life  resulting 

a
from an injury or sickness.75  
b. Compensable death.
Ch
“Compensable death” refers to death which is the result of a work-related injury or sickness.
c. Proof required in order for death to be compensable.

an
Death compensation benefit cannot be awarded unless there is substantial evidence showing that:
n
(a) The cause of the employee’s death was reasonably connected with his work; or
(b) The sickness for which he died is an accepted occupational disease; or
(c) His working conditions increased the risk of contracting the disease for which he died.76
na

Ch
 

d. Income benefit in case of death. 
Death resulting from the injury or sickness is compensable by cash payments and not the injury or sickness 
itself.77  
ia

an
The monthly income benefit provided under Article 194 of the Labor Code is the new amount of the monthly 
income  benefit  for  the  surviving  beneficiaries  upon  the  approval  of  P.D.  No.  1368  [May  1,  1978]  which  introduced 
n
amendments to Title II, Book IV of the Labor Code.78  
Gu

e. Requisites for entitlement to death benefit. 
na

Ch
The beneficiaries of a deceased employee shall be entitled to an income benefit if all of the following conditions
are satisfied:
1.   The employee had been duly reported to the System (GSIS/SSS); 
to

ia

2.   He died as a result of an injury or sickness; and  
3.   The System has been duly notified of his death, as well as the injury or sickness which caused his death. 

n
His employer shall be liable for the benefit if such death occurred before the employee is duly reported for 
Gu

coverage to the System (GSIS/SSS).79  
li

f. Death to be compensable must occur while in the performance of job; exception. 
na
Under the law on employees’ compensation, death is compensable only when it results from a work‐connected 
se

injury or sickness.80   
o

ia
 

In Lu v. WCC, [G.R. No. L‐43181, October 27, 1986, 145 SCRA 170], it was ruled that the death of the employee, 
Jo

an
not having occurred while in the performance of his duties as a gasoline attendant, the claimant cannot be extended the 
it

Gu

benefits of the Workmen’s Compensation Act. 
   

In  another  case,  Tolosa  v.  ECC,  [G.R.  No.  60509,  May  8,  1985,  136  SCRA  335],  it  was  pronounced  that  the 
el

n
employee’s  widow  is  not  entitled  to  death  benefits  because  her  husband  had  stopped  working  when  he  became 
physically disabled to do his work at the time of his retirement in 1975 and died on February 14, 1984, or almost nine (9) 
os

years after, which is clearly not within the two‐year period required by the old Workmen’s Compensation Act.  
ia
   

But  in  Manuzon  v.  ECC,  [G.R.  No.  88573,  June  25,  1990],  where  the  employee  died  about  4  ½  years  after 
it

Gu

retiring  from  the  service  due  to  a  stroke,  a  cardiovascular  accident  caused  by  thrombosis,  the  Supreme  Court,  in 
.J

reversing the denial of the claim by the ECC, ruled that the dependents are entitled to the benefits, although the death 
el

occurred after the retirement, because the cause of death, myocardial infarction, is closely related to the cause of his 
of

compulsory retirement. 
 

In the 2004 case of GSIS v. Cuanang, [G.R. No. 158846, June 3, 2004], where the employee died a year after 
os

to

retirement, the Supreme Court, following the ruling in Manuzon v. ECC, [supra] held that “(i)ndeed, if a death which 
Pr

occurred almost four and one half years after retirement was held to be within the coverage of the death benefits under 
P.D. 626, as in the Manuzon case, with more reason should a death which occurred within one year after retirement be 
.J

li

considered as covered under the same law. A claim for benefit for such death cannot be defeated by the mere fact of 
separation from service. (Citing Ijares v. CA, G.R. No. 105854, Aug. 26, 1999, 313 SCRA 141). 
of

 
se

g. Death of a member while under permanent partial disability. 
Upon the death of a covered member during the period that he/she was receiving permanent partial disability 
(PPD) benefits, the remainder of his PPD benefits shall be paid to his primary beneficiaries. However, the beneficiaries 
Jo
Pr

shall be entitled to the same benefits enjoyed by the beneficiaries of a permanent total disability (PTD) pensioner upon 
his death, provided that the cause of death was the same illness or injury for which he/she was awarded PPD benefits.  
 

h. Additional requisites; proof of marriage. 
f.

If the employee has been receiving monthly income benefit for permanent total disability at the time of his 
death, the surviving spouse must show that the marriage has been validly subsisting at the time of his disability.81  
o

                                                            
75 Article 167 [m], Labor Code.
Pr

76 Gau Sheng Phils., Inc. v. Joaquin, G.R. No. 144665, Sept. 8, 2004, citing Bonilla v. Court of Appeals, G.R. No. 136453, Sept. 21, 2000, 340 SCRA 760.
77 Section 3, Rule VII, Amended Rules on Employees’ Compensation.
78 Article 194 [c], Labor Code.
79 Section 1 [a], Rule XIII, Ibid..
80 Buena Obra v. SSS, G.R. No. 147745, April 9, 2003.
81 Section 1 [b], Rule XIII, Amended Rules on Employees’ Compensation.

21 

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

www.chanroblesbar.com : www.chanroblesbar.com.ph
ChanRobles Internet Bar Review : ChanRobles Professional Review, Inc.

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

   

i. Material date to determine the amount of death compensation benefits. 

n
  It is well‐settled that the material date to determine the amount of death compensation benefits is the date of 
the death of the employee and not the amount provided by law at the time of payment.82  

a
 

j. Period of entitlement to death benefit. 
 

1. For primary beneficiaries. 
Ch
The income benefit for primary beneficiaries shall be paid beginning at the month of death and shall continue 
to be paid for as long as the beneficiaries are entitled thereto. 
The monthly income benefit shall be guaranteed for 5 years which in no case shall be less than P15,000.00. 

an
Thereafter, the beneficiaries shall be paid the monthly income benefit for as long as they are entitled thereto. This is in 
n
accordance with ECC Resolution No. 2799 dated July 25, 1984.83  
   
na

2. For secondary beneficiaries. 

Ch
  The  income  benefit  for  secondary  beneficiaries  shall  be  sixty  (60)  times  the  monthly  income  benefit  of  a 
primary beneficiary which in no case shall be less than P15,000.00 which shall likewise be paid as monthly pension per 
ECC Resolution No. 2799 dated July 25, 1984.84  
ia

an
k. Presumptive death.  n
 
Gu

1. When death benefits should be paid. 
Under ECC Board Resolution 93‐08‐0068 issued on August 5, 1993, payment of death benefits shall be reckoned 
na

Ch
from  the  date  a  worker  was  declared  presumptively  dead  after  he/she  had  been  reported  missing  for  sometime,  by 
proper authority, in accordance with law; except when the declaration of death specified another date, in such a case, 
payment of death benefits shall start from the latter date. 
to

ia

2. Entitlement to funeral benefits. 

n
The beneficiaries shall be entitled to funeral benefits as provided for under the law, even though the body of a 
Gu

missing person had not been recovered and that no burial activities had been undertaken. 
li

l. Death benefit, not part of the estate of the deceased. 
na
The death benefits being paid under the law are not part of the deceased’s estate. They are not in the nature of
se

inheritance. They are granted by operation of law as financial compensation and aid for the death of the employee.
It must be noted that the dependents mentioned in the law are not referred to as the “heirs” but rather as 
o

ia

“beneficiaries.” It may be further observed that the dependents are not necessarily the “heirs” of the deceased, as this 
Jo

an
term is understood in civil law. 
it

Gu

3.6. FUNERAL BENEFIT UNDER THE LABOR CODE. 
 
el

a. Entitlement to funeral benefit. 

n
A funeral benefit of P3,000.00 shall be paid upon the death of a covered employee or a permanently totally
disabled pensioner to one of the following:
os

ia
1.   The surviving spouse; or 
2.   The legitimate child who spent for the funeral services; or  
it

3.   Any  other  person  who  can  show  incontrovertible  proof  of  his  having  borne  the  funeral  expenses,  in 
Gu
.J

accordance with ECC Resolution No. 3682 dated July 21, 1987 and ECC Resolution No. 2799 dated July 25, 
1984.85  
el

   
of

b. Increases in the amount of funeral benefit. 
1. By virtue of ECC Resolution No. 3903 [May 1, 1988] passed by the Employees’ Compensation Commission
os

to

(ECC), the amount of funeral benefit was increased from P3,000.00 as provided in the Labor Code and its implementing
rules, to P6,000.00.
Pr

2. Subsequently, in 1992, the amount of funeral benefit to private sector employees was increased to P8,000.00
.J

li

effective May 1, 1992 pursuant to ECC Resolution No. 92-07-0032 dated July 8, 1992.
3. Effective May 1, 1994, the funeral benefit was increased to P10,000.00 for the private sector and P3,000.00
for the public sector.
of

se

c. Effect of denial of death benefit on entitlement to funeral benefit. 
The  denial  of  the  death  benefit  being  claimed  has  an  adverse  effect  on  the  claim  for  funeral  benefit.  The 
Jo

Supreme Court in the case of Tolosa v. ECC, [G.R. No. 60509, May 8, 1985, 136 SCRA 335], held that the widow is not 
Pr

entitled to funeral benefit in view of its ruling that she is not entitled to death benefit.  
 

4. DEPENDENCY. 
 
f.

a. Dependency, meaning. 
o
Pr

                                                            
82 Lucero v. NLRC, G.R. No. 74197, Oct. 28, 1991, 203 SCRA 218.
83 Section 2 [A] [a] and [b], Rule XIII, Amended Rules on Employees’ Compensation.
84 Section 2 [B] [a], Rule XIII, Ibid..
85 Section 1, Rule XIV, Amended Rules on Employees’ Compensation.

22 

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

www.chanroblesbar.com : www.chanroblesbar.com.ph
ChanRobles Internet Bar Review : ChanRobles Professional Review, Inc.

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

The  term  “dependency”  does  not  mean  absolute  dependency  for  the  necessities  of  life  but  rather,  that  the 
dependent looked to and relied on the contribution of the claimant, in whole or in part, as a means of supporting and 

n
maintaining himself in accordance with his station in life. 
Under this concept, a person may be considered a dependent although he is able to maintain himself without 

a
any assistance from the decedent. (Castillo v. Cadwallader & Gibson Lumber Company, G.R. No. 41267, Sept. 26, 1934). 

Ch
For instance, the legitimate spouse may be gainfully employed himself or herself but he/she is considered a
dependent for as long as he/she is living with the deceased employee at the time of the occurrence of death.
 

b. Test of dependency. 
There is no uniform test to ascertain dependency. What the law imposes is that the dependency relationship

an
should exist at the time of the occurrence of the injury. What would be ordinary necessity and comfort for one person may
n
not necessarily apply to another. However, such factors as standards of living, station in life, the necessity and comfort
required and the like, may prove helpful in determining dependency.
na

Total  or  partial  dependency  is  a  question  of  fact  which  may  be  established  by  appropriate  evidence.  In 

Ch
Paragatos v. Barredo, [31 O. G. 97], the Supreme Court ruled that based on the evidence presented, the plaintiff‐parent 
was partially dependent upon his son for support, taking into account the circumstances and conditions prevailing in the 
country where any amount sent by a son to his father who lives in the rural area and who can hardly provide for the 
ia

an
needs of his minor children is sufficient evidence of partial dependency.  
 

c. Classification of dependency. 
n
Gu

Dependency may be classified as follows:


na

Ch
1.   As to the amount  ‐ partial or total; or  
2.   As to status ‐ legal or actual. 
   

1. Partial dependency. 
to

ia

A partial dependent is a person who has some means or income of his own and who receives less than all of his
support from the employee. If the contributions from the employee enable him to live in accordance with his station in life,

n
without which he could not live in accordance therewith, such person is a partial dependent.
Gu

   
li

2. Total dependency. 
na
A total dependent is one who has no means of support and entirely depends for support upon the contribution
from the employee or one who may have an income from other sources but the amount of which is too small and
se

insignificant as would enable him to support himself without the major support from the employee.
o

ia

3. Legal dependency. 
Jo

an
Legal dependency proceeds from the mandate or operation of the law, irrespective of the ability of the dependent
it

Gu

to support himself. This type of dependency, having been established by operation of law, is conclusive.
 

4. Actual dependency. 
el

Under this type of dependency, the reasonable expectation of continuing support appears to be the general and

n
important criterion to consider. An actual dependent, therefore, is one who looked to the employee for support, partially or
wholly.
os

ia
 

d. Specific dependents under the Labor Code. 
it

 
Gu

1. Dependents provided under the Labor Code. 
.J

Under the Labor Code, the term “dependent” refers to the following: 
el

a.  The legitimate, legitimated or legally adopted or acknowledged natural child who is unmarried, not gainfully 
of

employed, and not over twenty‐one (21) years of age or over twenty‐one (21) years of age provided he is 
incapacitated  and  incapable  of  self‐support  due  to  a  physical  or  mental  defect  which  is  congenital  or 
os

to

acquired during minority;  
b.  The legitimate spouse living with the employee; and  
Pr

c.  The parents of said employee wholly dependent upon him for regular support. 86  
.J

 
li

2. Children as dependents. 
The children referred to as dependents under the law are:
of

1.   Legitimate children; 
se

2.   Legitimated children; 
3.   Legally‐adopted children; and 
Jo

4.   Acknowledged natural children. 
Pr

As a general rule, minor children of the deceased employee are conclusively presumed to be dependents.
As far as children of majority age are concerned, they should prove their dependency in accordance with the
requirements of the law. Thus, a child who is over 21 years of age may still be considered dependent if he satisfies the two
f.

(2) requirements as follows:


i.   He is incapacitated; and  
o

ii.  Incapable  of  self‐support  due  to  a  physical  or  mental  defect  which  is  congenital  or  acquired  during 
87
minority.   
Pr

                                                            
86 Article 167 [i], Labor Code.
87 Article 167 [i], Labor Code.

23 

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

www.chanroblesbar.com : www.chanroblesbar.com.ph
ChanRobles Internet Bar Review : ChanRobles Professional Review, Inc.

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

Under the old Workmen’s Compensation Act, as amended, stepchildren as well as brothers and sisters of the
deceased employee are considered dependents. However, under the Labor Code, reference to them is absent. Therefore,

n
they should no longer be considered as dependents.
  As far as illegitimate children are concerned, paragraph [i] of Article 167 of the Labor Code defining the term 

a
“dependent” does not mention or make reference to them as dependents.  However, paragraph [j] thereof and Section 
1 [c], Rule XV of the Amended Rules on Employees’ Compensation treat illegitimate children as secondary beneficiaries. 

Ch
Legally-adopted children, to be considered dependents, must have been judicially-decreed as such prior to the
occurrence of the injury and death of the deceased employee. Without judicial pronouncement on the adoption, as when
the child was merely taken into the home and treated as a member of the family, would not be sufficient for purposes of

an
entitlement to the benefits.
 
n
3. Legitimate spouse as dependent. 
  At the outset, it bears stressing the fact that, unlike the old Workmen’s Compensation Act where Sections 9 
na

and 10 thereof explicitly made a distinction between “widow” and “widower” in terms of entitlement to benefits, the 

Ch
Labor Code uses the generic term “spouse” which may refer either to a widow (wife) or a widower (husband). 
In order for the widowed spouse of the deceased employee to be entitled to compensation benefits, the law
imposes the following requirements:
ia

an
1.   He/she is a legitimate spouse; and 
2.   He/she should be living with the deceased employee at the time of death. 
n
Gu

A widowed spouse is, as a general rule, conclusively presumed to be a dependent when living with the deceased
at the time of the latter’s death, irrespective of whether he/she is gainfully employed.
na

Ch
The only time when this conclusive presumption does not attach is when the surviving spouse is not the
legitimate spouse or is voluntarily living apart from the deceased employee at the time of death.
In  case  there  are  two  (2)  wives  claiming  the  benefits  under  the  law,  the  Workmen’s  (now  Employees’) 
to

ia

Compensation Commission, according to the Supreme Court, is empowered to rule on the issue of who is the legitimate 
spouse  who  shall  be  awarded  the  benefits.  The  Commission  may  act  as  referee  and  arbitrator  to  help  the  two  (2) 

n
claimants reach an amicable settlement.88  
Gu

In case the legitimate surviving spouse was living separately from the deceased employee at the time of death,
li

he/she may be treated as dependent if such separation was necessary and justified as when the same was caused by health
na
or business reasons or because of the fault of the deceased spouse. Under these situations, it is believed that the conclusive
se

presumption of dependency should still apply.


  In Vda. de Makabenta v. Davao Stevedore Terminal Company, [G.R. No. L‐27489, April 30, 1970], a marriage 
o

ia

celebrated in a hospital where the deceased employee was confined after the fatal accident where he sustained the 
Jo

injury but before his death, was held sufficient for purposes of determining the dependency of the wife. For three (3) 

an
it

Gu

months prior to such marriage, they were already living together as common‐law husband and wife.  
 

4. Policy on surviving spouse. 
el

Under ECC Board Resolution No. 97‐09‐0500 issued on September 4, 1997, a policy has been enunciated as 

n
regards surviving spouse found not to be living with the covered employee at the time the employee died. Said surviving 
spouse  is  entitled  to  employees'  compensation  benefits  provided  that  the  separation  occurred  owing  to  any  of  the 
os

ia
following circumstances: 
1.   Refusal  of  the  covered  employee  to  continue  living  with  the  surviving  spouse;  or  the  employee's 
it

Gu

abandonment of the said spouse, without justifiable or valid cause;   
.J

2.    Attempt of the covered employee against the life of the surviving spouse, common child/children of the 
el

spouse; 
of

3.    Commission of an act of sexual abuse against the surviving spouse, common child/children of the spouse; 
4.   The covered employee's recurrent commission of physical violence, or grossly, abusive conduct, against 
os

to

the surviving spouse, common child/children of the spouse; 
5.    The  covered  employee's  infliction  of  physical  violence,  or  imposition  of  moral  duress,  to  compel  the 
Pr

surviving  spouse,  common  child/children  or  child/children  of  the  spouse  to  change  their  religious  or 
.J

political affiliation; 
li

6.    Attempt of the covered employee to corrupt or induce the surviving spouse, common child/children or 
child/children of the spouse to engage in prostitution, or to make them connive with the employee in such 
of

se

an act of corruption or inducement; 
7.    Drug addiction or habitual alcoholism of the covered employee; 
8.    Lesbianism or homosexuality of the covered employee;  
Jo
Pr

9.    Contraction of bigamous marriages by the covered employee, whether in the Philippines or abroad; 
10.   Sexual infidelity or perversion of the covered employee; 
11.  The covered employee's act of allowing the surviving spouse, common child/ children or child/children of 
f.

the spouse to be subjected to acts of lasciviousness; and 
12.  The covered employee's contraction of serious sexually transmitted disease extra‐maritally. 
o

 
 
Pr

                                                            
88 Samar Mining Co., Inc. v. WCC, G.R. Nos. L-29938-39, March 31, 1971; Consuegra v. GSIS, G.R. No. L-28093, Jan. 30, 1971.

24 

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

www.chanroblesbar.com : www.chanroblesbar.com.ph
ChanRobles Internet Bar Review : ChanRobles Professional Review, Inc.

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

5. Parents of deceased employee as dependents. 
In order for the parents of the deceased employee to qualify as dependents, the law simply imposes one (1) 

n
requirement, i.e., that they are wholly and not partially, dependent upon the latter for regular support. Living with the 
deceased  employee  is  not  a  requirement.  The  conclusive  presumption  applicable  to  the  other  dependents  is  not 

a
followed in the case of parents.  Consequently, the burden of proof is upon such parents to prove dependency.  

Ch
As to what is meant by “regular support,” the law and the implementing rules failed to define or describe it. 
However, such regularity of support which is certainly a question of fact may be inferred from the peculiar facts of a 
case. 
In Malate Taxicab v. Del Villar, [G.R. No. L‐7489, February 29, 1956], the parents were considered dependents 

an
despite the substantial income of the father who is an accountant earning P300.00 per month. The test of dependency, 
n
according to the High Court, is not merely whether the contributions were necessary to bare subsistence. Dependency 
may exist although the dependents could have subsisted without the assistance he received, if such contributions were 
na

relied on by the claimant for his means of living as determined by his position in life. So, it is immaterial that claimant 

Ch
could have so reduced his living expenses that he could have been supported independently from the earnings of the 
employee. One need not be actually a part of the deceased employee’s household in order to be a dependent. There 
may be dependency notwithstanding the fact that the employee did not work steadily or was absent from the home at 
ia

an
the time of his accidental death, and notwithstanding the employee’s unlawful acts or his statement in his application for 
employment that he had no dependents. 
n
Gu

5. BENEFICIARIES. 
na
 

Ch
a. Beneficiaries, defined. 
     The term “beneficiaries” means the dependent spouse until he/she remarries and dependent children who are 
the primary beneficiaries. In their absence, the dependent parents and subject to the restrictions imposed on dependent 
to

ia

children, the illegitimate children and legitimate descendants, who are the secondary beneficiaries, provided that the 
dependent acknowledged natural child shall be considered as a primary beneficiary when there are no other dependent 

n
children who are qualified and eligible for monthly income benefit.89  
Gu

 
li

b. General classification. 
na
Beneficiaries under the Labor Code may be classified as follows:
1.   Primary; or 
se

2.   Secondary.90  
o

ia
 

  c. Primary beneficiaries. 
Jo

an
it

The following beneficiaries shall be considered primary:


Gu

1.    The legitimate spouse living with the employee at the time of the employee’s death until he/she remarries; 
and 
el

2.   The legitimate,  legitimated  or  legally adopted  or  acknowledged natural children  who  are  unmarried, not 

n
gainfully employed, not over 21 years of age, or over 21 years of age, provided that he is incapacitated and 
incapable of self‐support due to a physical or mental defect which is congenital or acquired during minority. 
os

ia
A dependent acknowledged natural child shall be considered as a primary beneficiary only when there are 
no other dependent children who are qualified and eligible for monthly income benefit. If there are two or 
it

Gu

more acknowledged natural children, they shall be counted from the youngest and without substitution, 
.J

but not exceeding five (5).  This rule is in accordance with ECC Resolution No. 2799 dated July 25, 1984.91  
el

d. Secondary beneficiaries. 
of

The following beneficiaries shall be considered secondary:


1.  The legitimate parents wholly dependent upon the employee for support; 
os

to

2.  The legitimate descendants and illegitimate children who are unmarried, not gainfully employed and over 21 
Pr

years of age, or over 21 years of age provided that he is incapacitated and incapable of self‐support due to a 
physical or mental defect which is congenital or acquired during minority.92  
.J

li

e. When to determine beneficiaries. 
Beneficiaries shall be determined at the time of the employee’s death.93  
of

se

Consequently, although in other jurisdictions, posthumous children who died before the employee’s death are 
considered  as  dependents  (King  v.  Peninsulas  Portland  Cement  Co.,  216  Mich.  335),  however,  under  the  laws  of  the 
Philippines, they cannot, as a general rule, be so considered since beneficiaries are determined at the time of the death 
Jo
Pr

of the employee. 
However, in Vda. de Makabenta v. Davao Stevedore Terminal Company, [G.R. No. L‐27489, April 30, 1970], 
the  daughter  born  after  the  death  of  the  employee  and,  therefore,  a  posthumous  child,  was  considered  a  legal 
dependent of the deceased employee.  
f.

 
 
o

                                                            
Pr

89 Article 167 [j], Labor Code.


90 Section 1 [a], Rule XV, Amended Rules on Employees’ Compensation.

91 Section 1 [b], Rule XV, Amended Rules on Employees’ Compensation.


92 Section 1 [c], Rule XV, Ibid..
93 Section 1 [a], Rule XV, Ibid..

25 

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

www.chanroblesbar.com : www.chanroblesbar.com.ph
ChanRobles Internet Bar Review : ChanRobles Professional Review, Inc.

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

f. Rule on priority of beneficiaries. 
1. Priority of primary beneficiaries; secondary beneficiaries excluded. 

n
  Primary beneficiaries have priority claim to death benefits over secondary beneficiaries.  Whenever there are 
primary beneficiaries, no death benefit should be paid to secondary beneficiaries.94  

a
2. In the absence of primary beneficiaries, death benefits should be paid to secondary beneficiaries. 

Ch
If the deceased employee has no primary beneficiaries at the time of his death, the death benefits should be 
paid to his secondary beneficiaries.95  
3. In the absence of both primary and secondary beneficiaries, death benefits shall accrue to the Employees’ 
Compensation Fund. 

an
  If the deceased employee has no primary or secondary beneficiaries at the time of his death, the death benefit 
n
shall accrue to the Employees’ Compensation Fund.96  
 

g. Benefits payable. 
na

Ch
Primary  beneficiaries  shall  be  entitled  to  a  monthly  income  benefit.    In  their  absence,  the  secondary 
beneficiaries shall be entitled to a monthly income benefit not to exceed sixty (60) months and the death benefit shall 
not be less than P15,000.00 per ECC Resolution No. 2799 dated July 25, 1984.97 
ia

an
h. Monthly income benefit, how distributed. 
  The ECC passed Resolution No. 90‐03‐0022 [March 23, 1990] adopting and promulgating the Suppletory Rules 
n
Gu

to  the Amended  Rules on Employees’  Compensation.    These  Suppletory Rules  provide for  the  distribution  of  monthly 
income benefits as follows: 
na

Ch
1.   Monthly  income  benefits  shall  be  shared  equally  by  all  the  primary  beneficiaries  including  dependent 
children  who  were  not  considered  in  the  determination  of  dependent  pensions.  Upon  emancipation  or 
otherwise disqualification to entitlement to the dependent pension of a dependent child, only ten percent 
to

ia

(10%) shall be deducted from the benefits and the remaining income benefits shall, once again, be divided 
equally by the qualified primary beneficiaries.98  

n
2.   If  there  are  no  primary  beneficiaries,  the  secondary  beneficiaries  shall  also  share  equally  in  the  monthly 
Gu

income benefits.99  
li

 
na
i. Evidence to prove relationship and dependency. 
A marriage certificate issued by the parish priest who solemnized the marriage between the surviving spouse 
se

and the deceased is sufficient to establish marriage relationship.100  
o

ia

The  baptismal  certificates  and  birth  certificates  of  the  children  are  also  sufficient  evidence  to  prove  the 
Jo

relationship of the dependents with the deceased. Strict observance of the technical rules of evidence is not properly 

an
it

demanded in employees’ compensation cases.101  
Gu

 
 
 
el

n
 
os

ia
END OF DISCUSSION ON
it

Gu

TOPIC F. SOCIAL LEGISLATION


.J

el

oooooooooOoOooooooooo
of

 
 
os

to
Pr

.J

li
of

se
Jo
Pr

o f.

                                                            
94 Section 2 [a], Rule XV, Amended Rules on Employees’ Compensation.
95 Section 2 [b], Rule XV, Ibid..
Pr

96 Section 2 [c], Rule XV, Ibid..


97 Section 3, Rule XV, Ibid..
98 No. I [1] thereof.
99 No. I [2] thereof.
100 Tibulan v. Inciong, G.R. No. 48576, Aug. 11, 1989, 176 SCRA 316.
101 Id..

26 

LABOR LAW: F. SOCIAL LEGISLATION


Prof. Joselito Guianan Chan 

www.chanroblesbar.com : www.chanroblesbar.com.ph

You might also like