Professional Documents
Culture Documents
EL ESTADO PERUANO
¿Qué es el Estado Peruano?
El Estado es un concepto político que se refiere a una forma de organización social soberana. Está
formada por un conjunto de instituciones que tiene el poder de regular la vida sobre un territorio
determinado.
El Estado Peruano es la entidad que ejerce el gobierno en la República del Perú. La estructura del Estado está definida
en la Constitución política del Perú aprobada mediante referéndum y promulgada a finales de 1993 y vigente desde
el 1 de enero de 1994.
El Gobierno nacional o Gobierno Central está compuesto de tres sectores diferenciados e independientes, llamados
Poderes: el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo (el Congreso Nacional) y el Poder Judicial; además de otros
organismos estatales de funciones específicas independientes de los Poderes.
a. La Nación: Es la población o grupo de personas que residen dentro de un espacio geográfico determinado. Este
grupo posee ciertos vínculos que los mantienen unidos como por ejemplo: costumbres, su unidad idiomática, su fe
religiosa, su pasado, sus anhelos e ideales comunes.
b. El Territorio: Es el espacio geográfico donde reside este grupo de personas. Nuestra C.P.P señala que el territorio
del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio marítimo y el espacio aéreo que
lo cubre.
El territorio de la República se divide en regiones, departamentos, provincias y distritos, en cuyas circunscripciones
se ejerce el gobierno unitario de manera descentralizada y desconcentrada.
c. La Organización Jurídica u ordenamiento jurídico: Se establece mediante una serie de leyes, instituciones, etc.
Que dan continuidad al aparato del Estado.
d. Soberanía: Es la potestad que tiene el Estado de hacer que dentro de su territorio impere sus leyes y las decisiones
de su gobierno. Es necesario recordar que la soberanía es entendida en el plano jurídico, político y económico.
Cabe señalar que algunos tratadistas señalan que los elementos esenciales del Estado son: El Territorio o suelo, la
nación o pueblo y la Leyes.
Es el órgano autónomo encargado de hacer cumplir y ejecutar las leyes, así también es responsable del buen
funcionamiento de los servicios públicos que la colectividad necesita para su desarrollo y bienestar.
Está conformado por: Presidente de la República, los vice presidentes y los ministros del Estado.
El presidente de la República es el jefe del Estado y personifica a la Nación. Es elegido en sufragio directo por un
periodo de cinco años.
Las atribuciones más importantes del Presidente de la República son:
a) Cumplir y hacer cumplir la constitución, los tratados, leyes y demás disposiciones legales.
e) Convocar a elecciones.
EL CONSEJO DE MINISTROS.
Es el órgano del poder ejecutivo integrado por la reunión de ministros encargados de la conducción de los diversos
sectores públicos. Cada ministerio es el responsable de la dirección y gestión de los asuntos que competen a la cartera
a su cargo.
El Presidente del Consejo de Ministros, quien puede ser ministro sin cartera, es, después del Presidente de la República,
el portavoz autorizado del gobierno, coordina las funciones de los demás ministerios y firma los decretos legislativos,
los decretos de urgencia y los demás decretos y resoluciones que señala la ley y la constitución.
• Aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgencia que dicta el presidente de la República, así como los proyectos de ley y
los decretos y resoluciones que dispone la ley. Esto conforme a la constitución Art. 104.
• Las demás que le otorgan la constitución Art. 119 - 129 y las leyes.
LOS MINISTERIOS.
3. Ministerio de Agricultura.
7. Ministerio de Educación.
8. Ministerio de Justicia.
9. Ministerio de Defensa.
10. Ministerio del Interior.
Es el órgano del Estado encargado de dictar, modificar y derogar las leyes. También tiene atribuciones de fiscalización
con respecto a las instituciones públicas y a los funcionarios que las ejercen a través de comisiones investigadoras.
El Congreso de la República es la expresión del poder legislativo. Está integrado por cámara única compuesta por 130
representantes, elegidos por cinco años mediante voto electoral directo, secreto y obligatorio. Los requisitos para ser
congresistas, las funciones, atribuciones y otros están en la Constitución Art. 90 – 102.
• La Comisión Permanente.
Es el poder del Estado, que tiene autonomía política, administrativa, económica, disciplinaria e independiente en lo
jurisdiccional, encargado de administrar justicia conforme a la Constitución y a las Leyes, a las personas y las
instituciones que conforman la sociedad.
Principios y derechos de la función jurisdiccional, implica que el Poder Judicial a través de sus órganos jurisdiccionales,
es el único llamado a administrar justicia en todo el territorio nacional, con la excepción de la extensión jurisdiccional
y el derecho consuetudinario.
Sus funciones, atribuciones y demás están estipulados en la Constitución Art. 138 – 149.
La Corte Suprema de Justicia.- es el más alto tribunal de justicia, denominado también Tribunal Supremo de Justicia. Tiene su
sede en la capital de la República – Lima, tiene competencia sobre todo el territorio nacional. Está integrado por 18 vocales supremos,
con el presidente a la cabeza, seguido del vocal jefe de la oficina de control de la magistratura, vocal integrante del consejo ejecutivo
del poder judicial y por otros vocales integrantes de las salas jurisdiccionales. La Corte Suprema está conformado por salas
especializados de cinco vocales cada una, en materias como: civil, penal y derecho constitucional y social.
Las Cortes Superiores de Justicia.- son órganos jurisdiccionales que administran justicia en segunda instancia y tienen como
sede el Distrito Judicial donde se encuentran establecidas. Cuentan con salas especializadas o mixtas como: civiles, penales, laborales
y agrarios. Las Cortes Superiores están conformadas por el presidente de la corte y tres vocales cada una de las salas, que la preside
el más antiguo.
Juzgados Especializados y Mixtos.- son aquellas entidades que resuelven en primera instancia. En los lugares donde no hay
juzgados especializados, el despacho es atendido por un juzgado mixto. En cada provincia hay por lo menos un juzgado especializado
o mixto, teniendo como sede la capital de la provincia y su competencia es provincial. En las provincias existen jueces especializados
o mixtos, en materias como: civiles, penales, trabajo, agrarios y de familia (del menor y del adolescente).
Juzgados de Paz Letrados.- son instituciones judiciales que funcionan en lugares señalados por ley. Los jueces de paz en general,
tiene como función primordial la de conciliar a las partes en litigio y resuelven el conflicto mediante un procedimiento más expeditivo.
Los jueces de paz letrados conocen asuntos civiles, penales y laborales. El juez debe rotar del puesto cada dos años.
Juzgados de Paz.- son órganos de menor jerarquía. Los jueces de paz, anteriormente conocidos como juzgados de paz no letrados,
desarrollan actividades jurisdiccionales en asuntos de mínima cuantía. Generalmente están a cargo de personas legales. En cada
centro poblado según su volumen demográfico rural y urbano debe establecerse un juzgado de paz. La función principal del juez de
paz radica en la búsqueda de la conciliación, proponiendo alternativas de solución.
Un proceso que asegura que todos los integrantes de la sociedad participen de forma equitativa
en diferentes ámbitos: educativo, económico, legal, político, cultural, etc.
Implica reconocer en los grupos sociales distintos el valor que hay en cada diferencia, el respeto
a la diversidad, y el reconocimiento de un tercero vulnerable, con necesidades específicas que
deben ser saciadas para que pueda estar en condiciones de igualdad y disfrutar de sus derechos
fundamentales (Bélgica, 2008).
Significa pensar en lo que sucede cuando niños, niñas y adolescentes interactúan en el sistema
en el que se encuentran incluidos la familia y el colegio, es decir en la comunidad y después de
la etapa escolar.
Cubre aspectos como la vida (plena) en comunidad, la autonomía en la toma de decisiones, la
participación ciudadana, el acceso y uso de los bienes y servicios disponibles para los ciudadanos.
Una sociedad inclusiva, por tanto, dispondrá y habilitará mecanismos para asegurar la garantía de los Derechos
Humanos, la dignidad y la ciudadanía activa de todas las personas que la componen.
DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DD.HH.
La Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH) es un documento declarativo adoptado por
la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolución 217 A (III), el 10 de diciembre de 1948 en París; en
ésta se recogen en sus 30 artículos los Derechos Humanos considerados básicos, a partir de la carta de San
Francisco de 1945.
La unión de esta declaración y los Pactos Internacionales de Derechos Humanos y sus Protocolos comprende lo que
se ha denominado la Carta Internacional de Derechos Humanos. Mientras que la Declaración constituye,
generalmente, un documento orientativo, los Pactos son tratados internacionales que obligan a
los Estados firmantes a cumplirlos.
LOS DERECHOS HUMANOS
La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y el Estado
(Constitución Política del Perú 1993 – Art. 1)
Los derechos humanos son los derechos fundamentales que asisten a todos los individuos sin excepción. Pueden ser
definidos como el conjunto de las facultades morales básicas de los seres humanos (dignidad, libertad e igualdad)
ante la ley. Una vez que son llevados a un marco legal, es decir, a un espacio concreto y efectivo, se ubican por
encima de cualquier ordenamiento jurídico nacional e internacional.
LOS DERECHOS DEL NIÑO
Los derechos del niño son un conjunto de normas de derecho internacional que protegen a las personas hasta
determinada edad. Todos y cada uno de los derechos de la infancia son inalienables e irrenunciables, por lo que
ninguna persona puede vulnerarlos o desconocerlos bajo ninguna circunstancia. Varios documentos consagran los
derechos de la infancia en el ámbito internacional, entre ellos la Niño y la Convención sobre los Derechos del Niño.
A partir de la promulgación de la Convención de 1989 se ha ido adecuando la legislación interna a los principios
contemplados en la Declaración. Aunque la legislación y el sistema jurídico de cada país suele ser diferente, casi la
totalidad de los países han ido consagrando medidas especiales para su protección, a nivel legislativo e incluso
derechos constitucionales. Entre los Derechos del niño destacan los siguientes:
A la vida.
A la salud.
Al descanso, el esparcimiento, el juego, la creatividad y las actividades recreativas.
A la libertad de expresión y a compartir sus puntos de vista con otros.
A un nombre y una nacionalidad.
A una familia.
A la protección durante los conflictos armados.
A la libertad de pensamiento, conciencia y religión.
A la protección contra el descuido o trato negligente.
A la protección contra el trabajo infantil y contra la explotación económica en general.
A la educación, que será gratuita y obligatoria por lo menos en las etapas elementales.
DERECHOS DE LA MUJER
La problemática de los derechos humanos de las mujeres es a la vez la misma y distinta que la de los hombres.
Como los hombres, las mujeres son víctimas de represión, tortura, desapariciones, hambre. A su vez, las mujeres
también pueden ser víctimas de métodos represivos particulares, tales como la violación sexual y el embarazo
forzado y sin duda la discriminación cotidiana. Las mujeres trabajan más, ganan menos, y muchas veces no tienen
el derecho a su vientre, a su nombre, a sus hijos. En esta página pretendemos ofrecer información y enlaces sobre la
problemática particular de las mujeres.
La mujer peruana cuenta con dos instrumentos que la amparan: la Constitución Política del Perú y los pactos y
convenios internacionales de las cuales el país es firmante. Estas leyes están referidas ámbitos del derecho. Al
conjunto de estas normas se le llama código, siendo las más importantes el Código Civil y el Código Penal.
DERECHOS DEL ADULTO MAYOR
La vejez es una etapa muy importante de la vida. Y uno de los aspectos en los que hay consenso pleno es que los
adultos mayores constituyen un colectivo especialmente vulnerable.
El adulto mayor tiene el derecho de ser tratado como ciudadano digno y autónomo no solo por sus
méritos pasados sino también por los aportes que aún puede hacer al bienestar de la sociedad.
El adulto mayor tiene el derecho a recibir el apoyo familiar y social necesario para garantizarle una
vida saludable, segura, útil y agradable.
El adulto mayor tiene derecho al cuidado de su salud.
El adulto mayor tiene derecho a que las autoridades nacionales, las sociedades civiles y la comunidad
internacional alienten los estudios y las investigaciones en el ámbito de la gerontología, e
intercambien información sobre esa materia.
El adulto mayor tiene derecho a una alimentación sana, suficiente y adecuada a las condiciones de
su edad.
El adulto mayor tiene derecho a una vivienda segura, higiénica, agradable y de fácil acceso físico que,
en la medida de lo posible, le dé privacidad y el espacio necesario para una actividad creativa.
El adulto mayor tiene derecho a facilidades y descuentos en tarifas para los transportes y las
actividades de educación, cultura y recreación.
El adulto mayor tiene derecho a vivir en una sociedad sensibilizada con respecto a sus problemas,
sus méritos y sus potencialidades.
El adulto mayor tiene derecho al acceso a programas de educación y capacitación que le permitan
seguir siendo productivo y ganar ingresos si él lo desea y su salud se lo permite.
Pese a ello, en países del mundo entero, gobiernos, fuerzas de seguridad, intereses empresariales, grupos armados o
dirigentes religiosos ponen obstáculos al trabajo en pro de los derechos humanos. La promoción de los derechos
humanos desafía las estructuras de poder político, económico o cultural existentes, y es preciso proteger el statu
quo social.
No obstante, existen en los ámbitos estatal, regional e internacional mecanismos que ofrecen salvaguardias a
quienes trabajan para proteger y promover los derechos humanos.
PRINCIPIOS JURÍDICOS
Todo pueblo que rompe sus lazos con la antigua metrópoli dominadora o Estado
dominador, tiene el libre derecho de expresar su opinión para constituir su nueva
nacionalidad. Este derecho fue ejercido por el pueblo del Perú, como así lo
ejercieron los demás pueblos americanos cuando consiguieron el triunfo de la
guerra emancipadora. El ejercicio de estos derechos se fundamenta en dos
principios jurídicos que han servido de norma para la constitución de los nuevos
Estados americanos: EL DE LA LIBRE DETERMINACION DE LOS PUEBLOS o
SOBERANIA DE LOS PUEBLOS EMANCIPADOS, para constituir su
nacionalidad, y el del UTI POSSIDETIS para la delimitación de su territorio.
DETERMINACIÓN HISTÓRICA
Llamado así por haberse firmado entre el Ministro Plenipotenciario del Perú en
Río, don Hernán Velarde, y el Ministro de Relaciones Exteriores del Brasil, Barón
José María da Silva Paranhos de Río Branco, y que dió paso a negociaciones que
duraron cinco meses; sin embargo las conversaciones se extendieron hasta la
firma del TRATADO DE LIMITES, COMERCIO Y NAVEGACION EN LA
CUENCA DEL AMAZONAS, que se firmó el 8 de Setiembre de 1909. Por este
documento se consideró:
1.- La ratificación del principio de amplia libertad de tránsito tanto por tierra
como por la vía fluvial en los ríos dentro de la zona fronteriza.
* La línea divisoria de las aguas entre el alto Yurúa, al oeste de las que van para
el mismo río al norte, pasando la frontera entre las cabeceras de los ríos
Piqueyacu y Tarahuac, hasta encontrar el paralelo de los 10º.
* Continua por el paralelo de los 10º hacía el este y por la división de las aguas
entre el Río Embira (Brasileño) y el Río Curanja (Peruano), hasta encontrar la
naciente, cabecera u origen del río Santa Rosa.
* Desde el paralelo de los 11º hasta encontrar el origen del río Acre, y por el
álveo de este río hasta encontrar el arroyo Yaverija, en donde comienza la
frontera con la Bolivia.
La frontera al sur del Yavari no fue tocada por desconocerse totalmente esas
regiones. La frontera que estableció esta Convención al Norte de Tabatinga, ha
quedado modificada por el tratado con Colombia en 1922.
Este último punto fue materia de discusión, ya que Brasil disputaba a Bolivia, la
rica zona cauchera, por lo tanto se acordó someterlo al arbitraje de la Argentina,
que aceptó. El Perú expuso su alegato por intermedio del distinguido diplomático
Dr. Víctor M. Maúrtua, y el 9 de Julio de 1909, la Argentina, en la persona de su
Presidente, Dr. Figueroa, hizo pública la expedición del Laudo Arbitral, que no
aceptó en su integridad la propuesta peruana en cuestión de demarcación,
primando el criterio de equidad.
* La línea de demarcación de fronteras debía partir del lugar en que los límites
coincidían con el río Suches.
* Cruzar la línea del lago del mismo nombre y dirigirse por los cerros Palomani-
Tranca y Palomani-Kunka, pico de Palomani y cordillera de Yagua Yagua.
* Seguir el curso del río Heath aguas abajo, hasta encontrar el río Amarumayu
o Madre de Dios.
* Desde la confluencia del río Heath con el Madre de Dios, se trazaba una línea
geodésica, que partiendo de la boca del Heath, fuera al occidente de la barraca
Illampu sobre el río Manuripe, quedando esta propiedad del lado de Bolivia,
siguiendo la frontera hacia la confluencia del arroyo Yaverija con el río Acre.
Sin embargo el Perú no aprobó esta Convención Arbitral General hasta que fue
necesario plantear lo siguiente:
* MODUS VIVENDI, que se firmó el 6 de Julio de 1906 en Lima, mediante el
cual ambos países acordaron: Retirar del Putumayo y sus afluentes las
guarniciones, aduanas, autoridades civiles y militares que estaban destacadas
en esos puestos de avanzada, mientras se resolviera el problema de los límites
sometidos al arbitraje, puesto que ya había sido aprobado.
a) El Combate de Caquetá
Las reuniones se llevaron a cabo los días 11, 25 y 27 de Octubre de 1880, en las
cuales los países presentaron fórmulas de arreglo al conflicto :
a) Chile sostuvo:
* La cesión de Tarapacá.
b) El Perú sostuvo:
* La intangibilidad territorial.
Después de este injusto Tratado, como refiriera el General Cáceres: "Fue una
paz implorada de rodillas", el ejército de ocupación abandonó Lima, dejando
algunos enfermos en los hospitales y quedando tropas en Miraflores, Barranco
y Chorrillos, además de las que todavía permanecían en la sierra: Chosica,
Tarma y Ayacucho; hasta que al final abandonaron el Perú en Agosto de 1884.
Al cumplirse los diez años del plazo para la realización del plebiscito, éste no
se llevó a cabo y en 1894, siendo Presidente de la República el Coronel Remigio
Morales Bermúdez, hizo grandes esfuerzos sin conseguirlo, ya que Chile
alegaba que existía un Protocolo complementario del Tratado, que no había sido
firmado, en el que se consideraba:
"Que Chile podía mantener su ejército en el lugar del Perú, que le conviniera
comprometiéndonos nosotros a subvencionar todas las necesidades de dichas
fuerzas de ocupación".
El Perú rechazó tan humillante condición; pese a las dificultades que hacía
surgir Chile, para evitar el plebiscito. Durante el gobierno de don Nicolás de
Piérola, se reiniciaron los tratos para hacer cumplir las cláusulas del Tratado
de Ancón, pero estos fracasaron.
En 1910, se produjo la protesta peruana por los abusos que se cometían en las
provincias ocupadas y por la constante negativa de Chile para cumplir el
Tratado y que a la vez se manifestó con el retiro de nuestro embajador en
Santiago. Los acontecimientos del final de la primera guerra mundial influyó en
el criterio del gobierno peruano, sobre todo con el espíritu que animó el
Tratado de Versalles que puso término a la conflagración mundial, condenando
entre otras cosas los acuerdos y tratados realizados por compulsión violenta
del vencedor, así como la condena a las guerras de conquista, planteamientos
aprobados por todos los países del mundo; sirviendo de base para que el Perú
pronunciara el desconocimiento del Tratado de Ancón. A pesar de ello se volvió
a retomar los arreglos, y el presidente Leguía sostuvo la necesidad de someter
el problema al arbitraje de los EE.UU. de Norteamérica, cuyo Presidente,
Señor Calvin Coolidge, emitió el fallo Arbitral de 4 de Marzo de 1925,
considerando como "indispensable la realización del plebiscito que decidiera la
suerte de Tacna y Arica". El Presidente Leguía y su Ministro de Relaciones
Exteriores don Alberto Salomón Osorio, tuvieron que aceptar el laudo y preparar
al país para el plebiscito. Con la participación de EE.UU. de Norteamérica quién
nombró al general John J. Pershing para que estuviera al frente de la Comisión
del plebiscito, la que se instaló en Arica en agosto de
1925. El general Pershing se dio cuenta de la coacción ejercida por Chile en
Arica, con la clausura de los órganos de expresión y de todo medio de
comunicación unido a ello a las evidentes pruebas de la persecución chilena, lo
cual hizo cambiar la actitud de Pershing, quien junto con la comisión llegó a la
conclusión de que era imposible efectuar el plebiscito en forma libre; de igual
forma procedió su sucesor del General William Lassiter, quien también descubrió
vicios en los padrones redactados para el plebiscito, en ellos se habían
escandalosamente aumentado nombres de residentes en Tacna de residentes
chilenos de Arica, direcciones falsas y otros documentos cuya identidad se ponía
en duda. La Comisión se retiró el 21 de junio de 1925, lo mismo que la delegación
peruana integrada por los Drs. Angel Gustavo Cornejo
y Emilio Valverde. Posteriormente al reanudarse las conversaciones, el Perú
nombró una nueva Comisión presidida por el diplomático peruano don Manuel
Freyre de Santander y como Asesores don Alberto Salomón Osorio, don Anselmo
Barreto y don Manuel María Forero. EE.UU. de Norteamérica que volvió a
intervenir, con la participación de su Secretario de Estado Dr. Frank Kellogg,
cuyas opiniones de dividir territorialmente Tacna y Arica o de conformarlas
dentro de un Estado neutral, fueron rechazadas y los tacneños heroicamente
siguieron defendiendo la integridad peruana de su suelo. El 3 de junio de 1929 se
suscribió el Tratado entre el Canciller peruano Pedro José Rada y Gamio y el
plenipotenciario chileno don Emiliano Figueroa Larraín.
* Pasando luego por el centro de la Laguna Blanca en forma que una de sus partes
queden en el Perú y otra en Chile.
* Chile cede a perpetuidad todos sus derechos sobre los canales de Uchuzuma
y del Mauri llamado también "Azucarero". · Se acuerda el nombramiento de una
Comisión Mixta para fijar y señalar los hitos de las fronteras.
Pero ¿qué es lo que esta en disputa, y cuál es la génesis del problema con
Chile?, en esta nota ensayamos algunas respuestas.
No sólo es el mar
Esto se origina porque la costa peruana es oblicua, y la costa chilena recta, lo que
constituye un ángulo de 120º, 30º de los cuales son para el caso de Perú, y
90º en el caso de Chile. Si aceptáramos la hipótesis chilena, de una delimitación
por el paralelo, esta produciría una mutilación de la zona marina del Perú en un
área de 67,139.4 Km2 de su costa, lo que originaría que “la proyección del mar
peruano en ese extenso litoral tendría 120 millas en Camaná (Arequipa), 92
millas en Punta Islay (Arequipa), 46 millas en Punta Coles (Moquegua), 27 millas
en Punta Sama (Tacna), 19 millas en Vila Vila (Tacna), 1,2 millas en Santa Rosa
(Tacna), y en el punto en el que la frontera terrestre común llega al mar, 0
millas. Se privaría al pueblo peruano de una importante área marina que es
parte de su economía y de sus posibilidades de obtener la seguridad
alimentaria”. (1)
Rodríguez Cuadros señala también que “las proyecciones hasta las 200 millas
que han efectuado los Estados son conformes al Derecho Internacional. El
problema es que no existe espacio oceánico suficiente para que esas
proyecciones no se solapen. Consecuentemente, se da la hipótesis material que
presupone toda delimitación: la superposición de la proyección de los espacios
marítimos adyacentes a las costas de dos estados en su frontera continental
lateral”.
Pero ¿a que se refieren estos dos convenios a los cuales alude Chile para
sustentar su tesis del paralelo geográfico?
Esto se complementa con lo que en Chile han denominada las Actas de 1968 y
1969, que son documentos complementarios tanto de la Declaración de
Santiago como del Convenio Sobre Zona Especial Marítima.
Pero estas mal llamadas Actas de 1968 y 1969, no son otra cosa que un informe
técnico, de un nivel secundario y un acta de levantamiento de incidencias en el
trabajo de una delegación mixta de carácter técnico para el establecimiento
de unas torres o señales de orientación que permitieran guiar a las pequeñas
embarcaciones pesqueras en la zona especial de frontera.
Sobre estos convenios, Manuel Rodríguez recalca que “no son tratados de
límites porque no contienen una cláusula delimitadora ni han trazado límites
marítimos entre ambos países. Una prueba adicional de esta realidad es el
hecho de que ambos instrumentos jurídicos son denunciables en toda su
extensión y sin excepción alguna en relación a todas y cada una de sus
cláusulas. Los tratados de límites, por el contrario, por su naturaleza, son
perpetuos y no pueden ser denunciados”, dice.
Alta mar
Para ello, el gobierno de Chile manifiesta que se trataría de un área que parte
de la alta mar, y que es parte de su “mar presencial”, por lo que se irroga derechos
para desarrollar regulaciones y actividades económicas sobre el mar peruano.
El punto de la Concordia
El tercer caso tiene relación con el punto de inicio de la frontera terrestre entre
el Perú y Chile, que corresponde al punto denominado Concordia, situado a la
orilla del mar, donde la tierra llega al mar, en la coordenada de latitud 18º
21´08 S, de conformidad con el Tratado de Lima de 1929, y de su Acta
Complementaria de 1930.
Años después se trató de establecer los límites definitivos del Perú, con los
países vecinos y esto se intensificó al hacerse presente la delegación
neogranadina que presidió Don José Joaquín Mosquera, portador de las ideas
bolivarianas de unir a los pueblos de América en una poderosa Confederación,
éste se entrevistó con don Bernardo de Monteagudo quien por entonces era
Ministro de Relaciones Exteriores del Perú, a quien le manifestó: "Que se
reconociera la provincia de Guayaquil como integrante de Colombia, de acuerdo
al proyecto de la Confederación redactado por Don Pedro Gual Ministro de
Relaciones de Colombia", en respuesta Monteagudo le manifestó la idea de San
Martín de: "Dejar a Guayaquil la libertad de unirse a Colombia o al Perú". Estas
conversaciones produjeron discrepancias resultando la firma del Tratado
Monteagudo-Mosquera, que consideraba:
"Ambas partes reconocen los límites de sus territorios respectivos, los mismos
que tenían el año 1809 los ex-Virreinatos del Perú y de Nueva Granada desde la
desembocadura del río Tumbes al mar Pacífico, hasta el territorio del Brasil".
* La aceptación del principio del Uti possidetis de 1809, como base para la
delimitación de las fronteras.
* El derecho al territorio de Jaén por haberse anexado al Perú sobre las bases
de la libre determinación.
4.- Quebrada de Cazaderos, aguas arriba y por la divisoria de aguas entre ésta
y el Río Chira, hasta la naciente de la Quebrada de Pilares
7.- Ríos Macará, Calvas, y Espindola, aguas arriba, hasta los orígenes de este
último en el Nudo de Sabanillas
10.- Río Chinchipe, aguas abajo, hasta el punto en que recibe el río San
Francisco.
b) En el Oriente
1.- Desde la boca del Río San Francisco, en el Chinchipe, aguas arriba por este
río hasta su naciente
2.- De la naciente del Río San Francisco sigue por la divisoria de aguas que hay
entre el Río Zamora (ecuatoriano) y el Río Santiago (peruano), esto es, la
Cordillera del Condor; hasta la boca del Río Yaupi, en e Santiago
3.- Una línea hasta la boca del Río Bobonaza en el Pastaza. De allí otra línea recta
hasta la confluencia del río Cunambo con el Pintoyacu, para formar el Río Tigre
4.- Desde allí una línea recta hasta la boca del Río Cononaco en el Río Curaray,
siguiendo aguas abajo hasta el lugar llamado Bellavista
5.- Una línea hasta la boca del Río Yasuni en el Río Napo. Por el Napo, aguas abajo,
hasta la boca del Río Aguarico; 6.- Por éste, aguas arriba, hasta la confluencia
del Río Lagartococha o Zancudo, con el Río Aguarico
7.- El Río Lagartococha o Zancudo, aguas arriba, hasta sus orígenes y de ahí
una recta que vaya a encontrar el Río Güepí, y por éste hasta su
desembocadura en el Río Putumayo, y por el Putumayo arriba, hasta los límites
del Ecuador y Colombia.
Firmado este Protocolo, el Perú no perdió ni ganó nada, solo reafirmó sus
derechos con un espíritu de justicia, de acuerdo a los principios existentes,
han quedado definitivamente fijadas nuestras fronteras y determinado el
patrimonio territorial del Perú.
MAR LITORAL
Este derecho se extiende también sobre las riquezas que se encuentran tanto
en el zócalo continental (petróleo principalmente) como en el mar adyacente
(riqueza ictiológica o fauna marina) y por tanto de ejercer su soberanía. Al
amparo de esta doctrina, el 1 de agosto de 1947, el Presidente del Perú Dr.
José Luis Bustamante y Rivero y su ministro de Relaciones Exteriores Dr.
Enrique García Sayán, expidieron el Decreto Supremo No. 781 que estableció la
soberanía del Perú sobre la plataforma submarina o zócalo continental y sobre
el mar adyacente a una distancia de 200 millas marinas de nuestras costas.
Este histórico decreto supremo dice en su parte resolutiva lo siguiente:
1.- Declara que la soberanía y jurisdicción nacionales se extienden a la plataforma
submarina o zócalo continental e insular adyacente a las costas continentales e
insulares del territorio nacional, cualesquiera que sea la profundidad y la
extensión que abarque dicho zócalo.