REGLAMENTO DE SUPERVISION A ENTIDADES DE FISCALIZACION AMBIENTAL, ‘capiTuLOI DISPOSICIONES GENERALES Articulo 12 Objeto La presenta norma tiene por objeto regular al ercicio de la funcién supervisora @ las Entdades de Fiscallacén Ambiental (EFA) de Ambito nacional, regional local, prevista| fen el Literal b) del Numeral 11.2 del Atiulo 11° dela Ley N° 28325 - Ley del Sistema ‘Nacional de Evaluacin y Fiscalzacion Ambiental, con la finaldad de asegurar que estas tentiades ejewzan sus funciones de fisalzacion ambiental de manera oportuna,efiiente yetcaz, [Articulo 2. Ambito de apicacién Lo aispuesto en el presente Reglamento es de aplicacién a las EFA de ambito nacional raglonal o local al Srgane de linea del Organism de Evaluacion y Fiscalzacion Ambiental (OEFA), que ejerce la funcion supervisors 8 las EFA, ‘Aticulo ¥°-Definiciones Para efectos del presente Reglamento, resuita pertnente establecer las siguientes definiconas: 42) Acta do Supervisién: Es el documento en el cual se describen tas acciones ‘ealizadas durante la supervsién. Ello incuye la deciaracion de los funcionarios de lae EFA que intervienen en la digenca, la documentacion entrogada durante [a supenisién, lo requerimientos de infrmacién efectuados durante a supervision, asl ‘como la decumentacén que pudiera haber quedado penciente de enrega al OFFA, El Acta deberd eer suscrta por el Supervisor de EFA y el represertante de la EFA supenisada Entidad de Fiscalizacion Ambiontal (EFA): Es la entidad pablica de ambito racional, regional o local que tiene atribuida alguna o todas las funciones. de ‘iscaizacién ambiental, en sentido ampli. La fiscalizacién ambiental puede ser ‘jercida por una o mas unidades orgaricas de las EFA. Excepcionaimente, por isposcion legal, podré ser considerada EFA aque! 6rgano de nea cela entidad que ‘se encuentr facitago para realizar funciones de fscalzacin ambiental Supervisor de EFA: Es el servdor acreditado para realzar las acthidades de supervision a las EFA. Esla labor puede ser ejecida por servidores pbicos 0 teroeros supensores inscrtos en ol registro de terceres del OBFA, que eercen esta funcion en nombre del OEFA, ieulo 4°. Principlos EE! presente Reglamento se rge por os princpiosestablecidos en la Ley N® 28611 - Ley Senora sei Abierto; la Politea Nacional del Ambiente, apcabada por Dacreto Suprema N° 012-2000-MINAM: et Régimen Comin de Fiscalzacion Ambiental, aprobado por Resolucin Ministerial N° 247-2013-MINAM: y la Lay NP 27444 - Ley del Procecimianto ‘Adminstratve General, asi como por los siguientes princpios: 8) _ Principio de prevencién: La funcén supervisora @ EFA tone cardcter preventivo y se realza con la finaldad de promover et cumpimiento de las funciones. de fiscalizacion ambiental a cargo de las EFA,SE ree 'b) Principio de ética y probidad en la actuacién: La funcién supenisora a EFA se {debe realizar con transparencia, nesta y responsabilidad profesional, tanto por parte dal supervisor como del supervisado. Las EFA deben brindar iformacionveraz, ‘completa y conflabe al OBFA, de ferma que nose obstaculice la funcén supervisora. ©) Principio de colaboractén: Los funcionatios y seridores pblicos ce las EFA deben presiar al OEFA al apoyo que sea necasaro para el desarrollo de sus actividades de ‘supenision capituto i DE LA SUPERVISION A ENTIDADES DE FISCALIZACION AMBIENTAL _ Subcapitulo De Ia funcién supervisora a las Entidades de Fiscalizacién Ambiental © £) Articulo 6. Aleances de Ia funcin supervisora a EFA 5.1 La funciin supervsora a EFA comprende la facuitad de realizar acciones de seguimiento yverficacién del desempere de as funciones de iscalzacén amber 2 cargo de las EFA de émbito nacional, regional local 52. En el ejerico de esta tuncién, el OFFA puede establecer procesimientos para la enirega de repores, informes técnicos y cvalauier otra Informacion relatva al ‘cumplmiento de fas funeiones a cargo de las EFA. Las EFA son auténomas en el desarola de su funcén defscalizaciin ambiental, sin peruico de dar curpimiento a lo que establezca el OEFA en su ol de ente rector {el Sistema Nacional de Evaluaci y Fiscalizacién Ambiental (SINEFA). El incumplimiento de tas funciones a cargo de las EFA acartea responsablidad administrativa funcional, lo cual seré comunicado a la Contraloria General dela Republica EIOEFA, a tras de su Procuradurfa Publica, comunicaré al Ministero Palco los Siguenles hechos detectados en el ejercico de las funciones de fiscalzacién ‘ambienta: (Las acciones uomisiones de los funcionarios 0 servdores pbieos que puedan acarrear responsabilidad penal (i) Los hechos realizados por las personas naturales o juridcas que puedan causaro causen un grave riesgo o dafo al ambiente ofa salud las personas, 1 Que podrian coniguardeltos ambientales 58 EI] OEFA publica perddicamente los resutades de las supervisiones dal §) desemperio de las EFA, através de los mecanismos que se establezcan para tales efectos [Aticulo 6°» Condiciones para el eercicio de las funciones de fiscalizaci6n ambiental {cargo do las EFA De acuerdo a lo establecdo en el Régimen Comin de Fiscalzacién Anbiental, ol OFA verificaré que las EFA cumplan, como minimo, las siguientes condiciones para él ejercico, regular de ls funciones de fiscalzacion ambiental atu carge 212) _Aprabar proponer,segin corresponds, las disposciones que regulen la tificacion 4e infracciones y escala de sanciones ambentales respectva, conforme a la rormativa que dite el OFFA, pudiendo establecer como tape maximo el monto de 130 000 Unidades Impostvas Tnbuterae, pravieto en el Articulo 120" de la Ley 1N* 28611 - Ley General del Ambiente. ‘Se debe tener en cuenta que, en ausencia de tales normas, las EFA pueden aplicar, supletoramanta, la tipficacién de infacciones y escala de eanciores genovaies transverseles, ia metedologia para el calcuo de mutas y ofas normas complomertatias sobre la materia que apruebe el OEFA. b)Aprobar lo instrumentes legales, operatives, téenicos y ots requeridos para ol ‘jereicio de la uncién de fecalizacién ambiontal a su cargo. ©) Contar con el personal y el equipamianto técnice necesaro, asi como recurir a Iaboraterios acredtados 0 de fecanocida competencia tecnica pafa ol edecuado decempeio de las acciones de fiscaluacén ambiental a SU cargo, segtn ‘correspond, 4) Contar con mecanismos que permitan medi la eficaca y aficioncia del ejrccio de a {iscalzacion ambiental a 8u cargo, conforme a los indicadores esteblesidos por el LOEFA, asi como de aos que se formulen con tal faldad, ©) Cumpli con la elaboracién, aprobacién, elecucén y reporte de su Plan Anual de Fiscaizacion Ambiental (PLANEFA), de conformidad con la nermativa que aprusbe el OEFA al respecto, 1) Reportar al OEFA las acciones de fiscalzacion ambiental reaizadas, conforme a lo regulado en ol presente reglamerto, Articulo 7.- Obligaciones de las EFA relacionadas con la supervision que realiza el OFFA. En el marco de la supervision que realza el OFFA, las EFA se encuentran abigadas 12) Permit el acceso a sus dependencis yio instalaciones para Ia realizacion de la supervision y Grinder las facidades nacesarias. Las EFA designaran al personal lencargado de la fiscalizacion ambiental para tender a los supervisores Gel OEFA, urante ol empo que dure la supervision. b) Proporeonar la informaciin y dacumentacién requerida por el OEFA dentro del plazo esiablecido por este, ©) Gump con los mandatos 0 isposiciones emitdas poral OFFA. 1) Suscrbir el Acta de Supervsiin a través do su ttular 0 del represertante que este ecigne, 2) Cumplir otras disposiciones que determine el OFFA en su calidad de ent recor del SINEFA. Articulo 8%. Funciones y atribuciones del OEFA relacionadas con EFA Enel marco de a supervisin, el OEFA ejerce las siguientes funciones y aribuciones: upervision 2 a