Professional Documents
Culture Documents
FERK - Pravilnik Za Izdavanje Dozvola - Licenci - BS
FERK - Pravilnik Za Izdavanje Dozvola - Licenci - BS
Na temelju članka 21., članka 22. točka 11), članka 84. stavak (1), članka 85. stavak (2) i
članka 90. stavak (1) Zakona o električnoj energiji u Federaciji Bosne i Hercegovine (Službene
novine Federacije BiH, broj 66/13 i 94/15), članka 27. stavak (2) Zakona o korištenju obnovljivih
izvora energije i učinkovite kogeneracije (Službene novine Federacije BiH, broj 70/13 i 5/14),
članka 10., članka 11. stavak (1) i članka 23. stavak (1) i stavak (2) Statuta Regulatorne komisije za
energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine (Službene novine Federacije BiH, broj 24/14 i 91/15),
članka 32. stavak (1) i članka 42. stavak (3) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energiju u
Federaciji Bosne i Hercegovine (Službene novine Federacije BiH, broj 29/14 i 31/16), Regulatorna
komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine je na XXIV. redovitoj sjednici održanoj
16.12.2016. godine usvojila
Članak 1.
(Predmet)
Članak 2.
(Cilj)
Članak 3.
(Definicije i kratice)
Definicije i kratice termina koji se koriste u Pravilniku, uključujući i one iz Zakona o električnoj
energiji u Federaciji Bosne i Hercegovine, Zakona o korištenju obnovljivih izvora energije i
učinkovite kogeneracije i Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energiju u Federaciji Bosne i
Hercegovine su sljedeće:
a) „BOS“ znači balansno odgovorna strana;
b) „DERK“ znači Državna regulatorna komisija za električnu energiju u Bosni i Hercegovini;
c) „Distribucija“ znači razvođenje električne energije srednjenaponskom i niskonaponskom
distribucijskom mrežom s ciljem isporuke kupcima, ali ne uključuje opskrbu;
d) „Dozvola za rad (licenca)“ znači ovlaštenje nadležnog tijela za obavljanje određene
elektroprivredne djelatnosti;
e) „Elektroenergetski subjekt“ znači pravnu osobu koja je osnovana sukladno Zakonu o
gospodarskim društvima i obavlja najmanje jednu od sljedećih djelatnosti: proizvodnja,
prijenos, distribucija, opskrba ili trgovina električnom energijom;
f) „Fizička osoba“ je ona osoba koja je registrirana sukladno Zakonu o obrtu za obavljanje
djelatnosti proizvodnje električne energije u objektima instalirane snage do 150 kW;
g) „Imatelj dozvole“ je fizička ili pravna osoba, kojoj je FERK izdao dozvolu za obavljanje
elektroprivredne djelatnosti, uključujući i mikroproizvođača OIE i Operatora za OIEiEK;
h) „Instalirana snaga elektrane“ znači zbroj nazivnih snaga svih proizvodnih jedinica u
postrojenju;
i) „Izravni vod“ znači dalekovod koji povezuje izolirano mjesto proizvodnje s izoliranim
kupcem ili dalekovod koji povezuje proizvođača električne energije i dobavljača električne
energije radi izravne opskrbe njihovih vlastitih objekata, podružnica i kupaca;
j) „Izgradnja“ znači građenje elektroenergetskih objekata, uređaja, vodova i postrojenja
sukladno važećim propisima, standardima, tehničkim normativima koji se odnose na tu vrstu
objekata kao i propisima kojima su utvrđeni uvjeti u pogledu zaštite životne sredine i ne
smiju ugrožavati sigurnost ljudi i imovine;
k) „Javna rasprava“ znači raspravu koja se održava u postupcima pred FERK-om i koja je
otvorena za javnost, a može biti opća rasprava, tehnička rasprava i formalna rasprava;
l) „Licencirana djelatnost“ je elektroprivredna djelatnost proizvodnje električne energije,
distribucije električne energije, opskrbe električnom energijom i trgovine električnom
energijom, koju obavljaju fizičke ili pravne osobe uz uvjet dobivanja dozvole za obavljanje
djelatnosti sukladno odredbama zakona. Licencirana djelatnost je i djelatnost Operatora za
OIEiEK;
m) „Mikropostrojenje OIE“ znači postrojenje za proizvodnju električne energije iz OIE,
instalirane snage između 2 kW i 23 kW, koje mora biti locirano u okolici ili u sklopu
postojećeg objekta i već posjedovati brojilo električne energije, a čiji je vlasnik fizička ili
pravna osoba koja je ujedno i krajnji kupac električne energije od jednog od opskrbljivača
iz Federacije Bosne i Hercegovine, te koje ima pravo na ostvarivanje posebnog poticaja
sukladno Zakonu o korištenju obnovljivih izvora energije i učinkovite kogeneracije;
n) „Mikroproizvođač OIE“ znači fizičku ili pravnu osobu koja je vlasnik mikropostrojenja OIE;
Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK 2
Blajburških žrtava 33, 88000 Mostar
Tel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.ba
Id.br.: 4227378050005 ; Transakcijski račun [KM]: 5550000013715624;
devizni račun: 5550000013716303, kod NOVA BANKA A.D. FILIJALA MOSTAR
REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕНЕРГИЈУ
U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE - У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ –
FERK ФЕРК
Članak 4.
(Obveza posjedovanja dozvole)
(1) Elektroenergetski subjekti, koji obavljaju ili žele obavljati jednu ili više elektroprivrednih
djelatnosti, kao i fizičke osobe registrirane sukladno Zakonu o obrtu i srodnim djelatnostima
koje obavljaju ili žele obavljati djelatnost proizvodnje električne energije obvezni su imati,
odnosno, pribaviti dozvolu za rad od FERK-a, sukladno Zakonu o električnoj energiji u
Federaciji Bosne i Hercegovine i ovom Pravilniku.
(2) Fizičke osobe i elektroenergetski subjekti koji obavljaju ili žele obavljati djelatnost proizvodnje
električne energije u mikropostrojenju OIE obvezni su pribaviti dozvolu za rad od FERK-a.
(3) Elektroenergetski subjekt, koji ima namjeru graditi izravni vod, obvezan je pribaviti prethodnu
suglasnost, prije izdavanja odobrenja za građenje od nadležnog tijela uprave.
(4) Operator za OIEiEK obvezan je pribaviti dozvolu za rad od FERK-a.
(5) Osobe iz stavka (1), stavka (2), stavka (3) i stavka (4) ovog članka imaju obvezu podnijeti
zahtjev za izdavanje dozvole, odnosno prethodne suglasnosti.
(6) Podnositelj zahtjeva za izdavanje dozvole, odnosno prethodne suglasnosti ima obvezu ispuniti
sve kriterije propisane zakonom i ovim Pravilnikom.
(7) Fizička ili pravna osoba koja proizvodi električnu energiju za vlastite potrebe ne podliježe
obvezi pribavljanja dozvole za rad koju izdaje FERK.
Članak 5.
(Vrste dozvola)
(1) Sukladno odredbama Zakona o električnoj energiji u Federaciji Bosne i Hercegovine vrste
dozvola, koje FERK izdaje, su sljedeće:
a) dozvola za rad za proizvodnju električne energije,
b) dozvola za rad za distribuciju električne energije,
c) dozvola za rad za opskrbu i trgovinu električnom energijom, koja se izdaje kao:
1) dozvola za opskrbu električnom energijom - dozvola I. reda,
2) dozvola za opskrbu električnom energijom - dozvola II. reda,
d) dozvola za rad za proizvodnju električne energije u mikropostrojenju OIE,
e) dozvola za rad Operatoru za OIEiEK.
(2) Dozvola I. reda izdaje se elektroenergetskim subjektima za opskrbu električnom energijom
krajnjih kupaca koji se opskrbljuju u okviru javne usluge.
(3) Dozvola II. reda izdaje se elektroenergetskim subjektima, koji obavljaju djelatnost:
a) proizvodnje električne energije i vrše prodaju električne energije,
b) opskrbe električnom energijom krajnjih kupaca i
c) trgovine električnom energijom na unutarnjem tržištu.
Članak 6.
(Razdoblje valjanosti dozvole)
(1) Dozvola za rad za proizvodnju električne energije, uključujući i dozvolu za rad za proizvodnju
električne energije u mikropostrojenju OIE, izdaje se na razdoblje do 30 godina.
(2) Dozvola za rad za distribuciju električne energije izdaje se na razdoblje do 50 godina.
(3) Dozvola za rad za opskrbu i trgovinu električnom energijom, odnosno dozvola I. reda i dozvola
II. reda izdaju se na razdoblje do pet godina.
(4) Dozvola za rad Operatoru za OIEiEK izdaje se na razdoblje do 15 godina.
Članak 7.
(Pokretanje postupka)
(1) Postupak izdavanja dozvole za rad za obavljanje elektroprivredne djelatnosti, dozvole za rad
za proizvodnju električne energije u mikropostrojenju OIE, dozvole za rad Operatoru za
OIEiEK ili prethodne suglasnosti pokreće se na zahtjev podnositelja zahtjeva.
(2) Sukladno Zakonu o električnoj energiji u Federaciji Bosne i Hercegovine i Zakonu o korištenju
obnovljivih izvora energije i učinkovite kogeneracije podnositelji zahtjeva za izdavanje
dozvole za rad ili zahtjeva za izdavanje prethodne suglasnosti su osobe iz članka 4. stavaka
(1), (2), (3) i (4) ovog Pravilnika.
(3) Elektroenergetski subjekti, koji obavljaju ili žele obavljati jednu ili više elektroprivrednih
djelatnosti, obvezni su podnijeti zahtjev za izdavanje dozvole za rad za svaku pojedinačnu
djelatnost.
Članak 8.
(Obrasci zahtjeva)
(1) Zahtjevi kojima se pokreću postupci pred FERK-om u smislu ovog Pravilnika podnose se na
obrascima FERK-a, koji su sastavni dio Priloga 1 ovog Pravilnika, i to:
a) Obrazac 1: zahtjev za izdavanje/obnovu dozvole za rad za proizvodnju električne energije,
b) Obrazac 2: zahtjev za izdavanje/obnovu dozvole za rad za distribuciju električne energije,
c) Obrazac 3: zahtjev za izdavanje/obnovu dozvole za opskrbu električnom energijom -
dozvole I. reda,
d) Obrazac 4: zahtjev za izdavanje/obnovu dozvole za opskrbu električnom energijom –
dozvole II. reda,
e) Obrazac 5: zahtjev za izdavanje/obnovu dozvole za rad za proizvodnju električne energije u
mikropostrojenju OIE,
f) Obrazac 6: zahtjev za izdavanje prethodne suglasnosti za izgradnju izravnog voda,
g) Obrazac 7: zahtjev za izdavanje/obnovu dozvole za rad Operatoru za OIEiEK,
h) Obrazac 8: zahtjev za izmjenu i dopunu dozvole za rad,
i) Obrazac 9: zahtjev za prijenos dozvole za rad,
Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK 5
Blajburških žrtava 33, 88000 Mostar
Tel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.ba
Id.br.: 4227378050005 ; Transakcijski račun [KM]: 5550000013715624;
devizni račun: 5550000013716303, kod NOVA BANKA A.D. FILIJALA MOSTAR
REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕНЕРГИЈУ
U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE - У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ –
FERK ФЕРК
Članak 9.
(Popunjavanje i dostavljanje zahtjeva)
(1) Pod podnošenjem zahtjeva za izdavanje dozvole za rad, odnosno prethodne suglasnosti
podrazumijeva se dostavljanje popunjenog obrasca zahtjeva za izdavanje dozvole za rad,
odnosno prethodne suglasnosti s pratećom dokumentacijom u pisanom obliku na adresu FERK-
a, neposredno ili poštom, a može se poslati i faksom ili elektronički.
(2) Ukoliko se zahtjev iz stavka (1) ovog članka šalje elektronički, FERK o primitku istog
obavještava podnositelja zahtjeva, bez obzira je li isti tražio potvrdu o primitku, te nakon što
podnositelj zahtjeva zaprimi ovu obavijest, zahtjev se smatra dostavljenim u FERK.
(3) Popunjen obrazac zahtjeva za izdavanje dozvole za rad, odnosno obrazac zahtjeva za izdavanje
prethodne suglasnosti s potpunom pratećom dokumentacijom treba biti ovjeren i potpisan od
podnositelja, odnosno njegovog zakonskog zastupnika ili ovlaštenog punomoćnika.
(4) Prateću dokumentaciju čine dokazi kojima podnositelj potvrđuje svoje navode iz zahtjeva.
(5) Dokumentacija i informacije koje su dostavljene faksom ili elektronički u izvorniku ili ovjerenoj
preslici dostavljaju se i osobno ili poštom na adresu FERK-a najkasnije u roku od sedam dana
od dana dostave faksom ili elektronički.
(6) Prateća dokumentacija se prilaže u izvorniku ili ovjerenoj preslici, s tim da ne smije biti starija
od 60 dana.
Članak 10.
(Regulatorna naknada i jednokratna naknada za obradu zahtjeva)
(1) Visinu regulatorne naknade FERK propisuje posebnom odlukom na godišnjoj osnovi.
(2) Jednokratna naknada za obradu zahtjeva koju FERK utvrđuje posebnom odlukom uplaćuje se
prilikom podnošenja zahtjeva, a dokaz o uplati se prilaže uz zahtjev.
Članak 11.
(Razmatranje zahtjeva)
(1) FERK razmatra zahtjev za dozvolu za rad, odnosno prethodnu suglasnost samo ukoliko je
zahtjev potpun i sadrži dokumentaciju propisanu ovim Pravilnikom.
Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK 6
Blajburških žrtava 33, 88000 Mostar
Tel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.ba
Id.br.: 4227378050005 ; Transakcijski račun [KM]: 5550000013715624;
devizni račun: 5550000013716303, kod NOVA BANKA A.D. FILIJALA MOSTAR
REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕНЕРГИЈУ
U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE - У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ –
FERK ФЕРК
(2) FERK razmatra zahtjev prema kriterijima propisanim ovim Pravilnikom, vodeći pri tome računa
o općem javnom interesu i sigurnosti opskrbe električnom energijom.
Članak 12.
(Utvrđivanje potpunosti zahtjeva)
(1) Zahtjev je potpun kada su uz zahtjev podneseni svi traženi dokumenti i uplaćena jednokratna
naknada za obradu zahtjeva.
(2) U roku od 30 dana od dana primitka zahtjeva, FERK u pisanom obliku obavještava podnositelja
zahtjeva o nedostatku zahtjeva. Ukoliko u roku od 30 dana od dana primitka zahtjeva, FERK ne
obavijesti podnositelja o nedostatku zahtjeva, smatrat će se kako je isti od početka bio uredan.
(3) Iznimno od odredbi stavka (2) ovog članka, ukoliko se radi o zahtjevu za dozvolu za rad za
proizvodnju električne energije u mikropostrojenju OIE ili zahtjevu za dozvolu za rad za
proizvodnju električne energije podnositelja koji je fizička osoba i koji će tu djelatnost obavljati
u statusu obrtnika, u objektima instalirane snage do 23 kW, FERK će u roku od 21 dan od dana
primitka zahtjeva u pisanom obliku obavijestiti podnositelja zahtjeva o nedostatku zahtjeva.
Ukoliko u roku od 21 dan od dana primitka zahtjeva, FERK ne obavijesti podnositelja o
nedostatku zahtjeva, smatrat će se kako je isti od početka bio uredan.
(4) Ako zahtjev sadrži formalni nedostatak, koji sprječava postupanje po takvom zahtjevu ili je
zahtjev nerazumljiv ili nepotpun ne može se samo zbog toga odbaciti. Ukoliko FERK zaprimi
takav zahtjev, podnositelju određuje rok od osam dana radi otklanjanja uočenih nedostataka,
osim ukoliko FERK ne odredi neki drugi razuman rok u ovisnosti o konkretnim okolnostima.
(5) Ako podnositelj ne otkloni nedostatke iz stavka (1) i stavka (3) ovog članka u danome roku
FERK smatra kako takav zahtjev nije ni podnesen, o čemu se podnositelj zahtjeva naročito
upozorava u pozivu za ispravku zahtjeva.
Članak 13.
(Dopuna zahtjeva)
(1) FERK može i nakon potpunosti zahtjeva, a u tijeku postupka izdavanja dozvole za rad, odnosno
postupka izdavanja prethodne suglasnosti zatražiti dodatne informacije i dokumentaciju ukoliko
je to neophodno za donošenje odluke po zahtjevu za izdavanje dozvole za rad, odnosno po
zahtjevu za izdavanje prethodne suglasnosti.
(2) Podnositelj zahtjeva je dužan surađivati u pogledu bilo kojeg FERK-ovog zahtjeva za
informacijama i dostavljati podatke i informacije iz stavka (1) ovog članka u rokovima i na način
koji odredi FERK.
Članak 14.
(Odustajanje od zahtjeva)
(1) Podnositelj zahtjeva za izdavanje dozvole za rad, odnosno zahtjeva za izdavanje prethodne
suglasnosti može odustati od svog zahtjeva tijekom cijelog postupka.
(2) Ako podnositelj odustane od zahtjeva, FERK će donijeti zaključak kojim se postupak obustavlja.
Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK 7
Blajburških žrtava 33, 88000 Mostar
Tel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.ba
Id.br.: 4227378050005 ; Transakcijski račun [KM]: 5550000013715624;
devizni račun: 5550000013716303, kod NOVA BANKA A.D. FILIJALA MOSTAR
REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕНЕРГИЈУ
U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE - У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ –
FERK ФЕРК
(3) Podnositelj zahtjeva ima pravo na povrat uplaćene jednokratne naknade za obradu zahtjeva
ukoliko odustane od zahtjeva sukladno FERK-ovoj Odluci o iznosima jednokratnih naknada
za obradu podnesaka.
Članak 15.
(Pregled i provjera podataka)
(1) FERK može provjeriti sve podatke i izvršiti pregled objekata, postrojenja i opreme podnositelja
zahtjeva, u cilju utvrđivanja činjenica o ispunjenju kriterija propisanih za izdavanje dozvole za
rad, odnosno prethodne suglasnosti.
(2) Provjera se može obaviti u bilo kojoj fazi postupka od trenutka podnošenja zahtjeva do
donošenja konačne odluke o zahtjevu, te i nakon izdavanja dozvole za rad sukladno članku 46.
ovog Pravilnika.
(3) Ukoliko podnositelj zahtjeva ne omogući provjeru ili pregled iz stavka (1) ovog članka, time isti
FERK sprječava u utvrđivanju činjenica o ispunjenju kriterija propisanih za izdavanje dozvole
za rad, odnosno prethodne suglasnosti, na temelju čega FERK odbija zahtjev za izdavanje
dozvole za rad, odnosno zahtjev za izdavanje prethodne suglasnosti.
Članak 16.
(Nacrt dozvole i obavijest za javnost)
(1) Nakon potpunosti zahtjeva za izdavanje dozvole za rad, odnosno zahtjeva za izdavanje
prethodne suglasnosti za izgradnju izravnog voda sukladno članku 12. ovog Pravilnika, FERK
utvrđuje nacrt dozvole ili donosi drugu odluku o zahtjevu na redovitoj sjednici.
(2) Ukoliko utvrdi nacrt dozvole za rad FERK donosi odluku u kojoj se imenuje voditelj postupka
i zamjenik voditelja postupka, te utvrđuje način i rokove za dostavljanje pisanih komentara
javnosti na nacrt dozvole za rad.
(3) FERK objavljuje obavijest za javnost koja sadrži osnovne informacije o nacrtu dozvole za rad,
načinu i roku dostavljanja pisanih komentara javnosti na nacrt dozvole za rad i eventualne druge
informacije u svezi s nacrtom dozvole za rad, na oglasnoj ploči i internetskoj stranici FERK-a.
(4) Ukoliko su zaprimljeni pisani komentari voditelj postupka i drugi uposlenici, ukoliko su
određeni, izrađuju pisano izvješće, koje sadrži komentare, analizu pisanih komentara i
preporuku članovima FERK-a.
(5) Pisano izvješće iz stavka (4) ovog članka, voditelj postupka dostavlja podnositelju zahtjeva s
rokom za dostavu komentara na izvješće, koje zajedno s izvješćem dostavlja članovima FERK-
a na razmatranje radi donošenja odluke.
Članak 17.
(Javne rasprave)
U tijeku postupka izdavanja dozvola za rad, FERK određuje vrstu i broj javnih rasprava
cijeneći podnesene komentare, eventualne zahtjeve za stjecanje statusa umješača i dokaze koji
potkrjepljuju takav zahtjev i druge informacije, a sve sukladno Poslovniku o radu FERK-a i
Pravilniku o javnim raspravama i rješavanju zahtjeva, sporova i žalbi.
Članak 18.
(Odluka o izdavanju dozvole za rad i izdavanju prethodne suglasnosti)
(1) Konačnu odluku o podnesenom zahtjevu za izdavanje dozvole za rad, odnosno prethodne
suglasnosti, FERK donosi na redovitoj sjednici nakon provedenog postupka u roku ne dužem
od 60 dana od dana potpunosti zahtjeva.
(2) Iznimno od odredbi stavka (1) ovog članka, ukoliko se radi o zahtjevu za dozvolu za rad za
proizvodnju električne energije u mikropostrojenju OIE ili zahtjevu za dozvolu za rad za
proizvodnju električne energije podnositelja koji je fizička osoba i koji će tu djelatnost obavljati
u statusu obrtnika, u objektima instalirane snage do 23 kW, konačnu odluku o podnesenom
zahtjevu za izdavanje dozvole za rad, FERK donosi na redovitoj sjednici nakon provedenog
postupka u roku ne dužem od 50 dana od dana potpunosti zahtjeva.
(3) FERK odluku iz stavka (1) i stavka (2) ovog članka, donosi u obliku rješenja, s tim da je u
postupcima izdavanja dozvola za rad, sastavni dio tog rješenja izdana dozvola za rad i uvjeti
dozvole za rad.
(4) Dozvola za rad, odnosno prethodna suglasnost počinje važiti na dan određen u rješenju o
izdavanju dozvole za rad, odnosno prethodne suglasnosti.
(5) Rješenje o izdavanju dozvole za rad, odnosno prethodne suglasnosti objavljuje se na oglasnoj
ploči i internetskoj stranici FERK-a.
(6) Izreka rješenja objavljuje se u Službenim novinama Federacije BiH.
Članak 19.
(Odluka o odbijanju zahtjeva)
(1) FERK će odbiti zahtjev za izdavanje dozvole za rad, odnosno prethodne suglasnosti ako
podnositelj zahtjeva ne dokaže ispunjenje kriterija za izdavanje dozvole za rad, odnosno
prethodne suglasnosti.
(2) FERK može odbiti zahtjev za izdavanje dozvole za rad, odnosno prethodne suglasnosti i u
sljedećim slučajevima:
a) ako je imatelj dozvole, u ranijem postupku pred FERK-om, dao neistinite podatke, na
temelju kojih je FERK u tom ranijem postupku izdao dozvolu za rad ili prethodnu
suglasnost, odnosno obnovio, izmijenio i dopunio, ili izvršio prijenos dozvole za rad i
b) ako podnositelj zahtjeva nije postupio po uvjetima propisanim u prethodno izdanoj
dozvoli za rad.
(3) Odluku o odbijanju zahtjeva za izdavanje dozvole za rad, odnosno prethodne suglasnosti
FERK donosi u obliku rješenja na redovitoj sjednici.
Članak 20.
(Zajednički dokumenti)
Članak 21.
(Dodatni dokumenti uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad
za proizvodnju električne energije)
(1) Uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad za proizvodnju električne energije, pored dokumenata
definiranih u članku 20. ovog Pravilnika, obvezno se prilažu i sljedeći dokumenti:
Članak 22.
(Dodatni dokumenti uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad
za distribuciju električne energije)
Članak 23.
(Dodatni dokumenti uz zahtjev za izdavanje dozvole za opskrbu
električnom energijom - dozvole I. reda)
Članak 24.
(Dodatni dokumenti uz zahtjev za izdavanje dozvole za opskrbu
električnom energijom – dozvole II. reda)
Uz zahtjev za izdavanje dozvole za opskrbu električnom energijom – dozvole II. reda, pored
dokumenata definiranih u članku 20. ovog Pravilnika, obvezno se prilažu i sljedeći dokumenti:
a) tablični pregled objekata, uređaja i opreme na temelju kojih će se obavljati licencirana
djelatnost;
b) dokaz o upisanom i uplaćenom temeljnom kapitalu u iznosu od 1.000.000 KM;
c) podatke o planiranom obimu kupovine i prodaje električne energije za opskrbu krajnjih
kupaca, ukoliko će obavljati djelatnost opskrbe krajnjih kupaca električnom energijom i
d) planirani godišnji obim trgovine električnom energijom na unutarnjem tržištu isključujući
prodaju krajnjem kupcu.
Članak 25.
(Kriteriji za donošenje odluke o izdavanju dozvole za obavljanje
elektroprivrednih djelatnosti – dozvole za rad)
Članak 26.
(Zajednički uvjeti dozvola za obavljanje elektroprivrednih djelatnosti – dozvola za rad)
Članak 27.
(Dodatni uvjeti dozvole za rad za proizvodnju električne energije)
(1) Pored uvjeta navedenih u članku 26. ovog Pravilnika, u uvjete dozvole za rad za proizvodnju
električne energije uključuju se i dodatni uvjeti:
a) kojima se propisuje obveza pristupa prijenosnoj mreži pod uvjetima propisanim
pravilima pristupa treće strane na prijenosni sustav odnosno pristupa distribucijskoj
mreži pod uvjetima koji su utvrđeni mrežnim pravilima distribucije i drugim propisima;
b) kojima se propisuje obveza da na odgovarajući i nediskriminirajući način, vrši razmjenu
informacija kojima raspolaže u svojoj bazi podataka sa sudionicima na tržištu električne
energije;
c) kojima se osigurava prednost isporuke električne energije za kvalificirane proizvođače
sukladno važećim zakonima;
d) kojima se obvezuje ugovaranje isporuke i prodaje električne energije pod uvjetima
utvrđenim važećim zakonima i drugim propisima;
e) koji od imatelja dozvole zahtijevaju pružanje pomoćnih usluga, sukladno raspoloživim
tehničkim mogućnostima i tehničkim i komercijalnim pravilima na tržištu električne
energije;
Članak 28.
(Dodatni uvjeti dozvole za rad za distribuciju električne energije)
Pored uvjeta navedenih u članku 26. ovog Pravilnika u uvjete dozvole za rad za distribuciju
električne energije uključuju se i dodatni uvjeti:
a) kojima se propisuje obveza ispunjavanja svih tehničkih, operativnih, sigurnosnih i
drugih uvjeta u radu distribucijskih postrojenja, uređaja i opreme za neometano pružanje
javne usluge;
Članak 29.
(Dodatni uvjeti dozvole za opskrbu električnom energijom - dozvole I. reda)
Pored uvjeta navedenih u članku 26. ovog Pravilnika u uvjete dozvole za opskrbu
električnom energijom – dozvole I. reda uključuju se i dodatni uvjeti:
a) kojima se propisuje obveza imatelja dozvole da licenciranu djelatnost neprekidno
obavlja funkcionalno razdvojeno od elektroprivrednih i ostalih djelatnosti;
b) u svezi uredne opskrbe električnom energijom krajnjih kupaca;
c) kojima se propisuje obveza vršenja javne usluge uključujući i univerzalnu uslugu, kao i
usluge javnog/rezervnog opskrbljivača, ukoliko su mu iste dodijeljene;
d) koji se odnose na obvezu imatelja dozvole da ugovara isporuku električne energije
standardne kvalitete;
Članak 30.
(Dodatni uvjeti dozvole za opskrbu električnom energijom - dozvole II. reda)
Pored uvjeta navedenih u članku 26. ovog Pravilnika u uvjete dozvole za opskrbu
električnom energijom - dozvole II. reda uključuju se i dodatni uvjeti:
a) kojima se propisuje obveza imatelja dozvole da licenciranu djelatnost neprekidno
obavlja funkcionalno razdvojeno od elektroprivrednih i ostalih djelatnosti;
Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK 18
Blajburških žrtava 33, 88000 Mostar
Tel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.ba
Id.br.: 4227378050005 ; Transakcijski račun [KM]: 5550000013715624;
devizni račun: 5550000013716303, kod NOVA BANKA A.D. FILIJALA MOSTAR
REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕНЕРГИЈУ
U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE - У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ –
FERK ФЕРК
Članak 31.
(Potrebni dokumenti uz zahtjev za izdavanje prethodne suglasnosti
za izgradnju izravnog voda)
Članak 32.
(Kriteriji za donošenje odluke o izdavanju prethodne suglasnosti
za izgradnju izravnog voda)
Članak 33.
(Uvjeti za prethodnu suglasnost za izgradnju izravnog voda)
Članak 34.
(Dokumenti uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad Operatoru za OIEiEK)
Članak 35.
(Kriteriji za donošenje odluke o izdavanju dozvole za rad Operatoru za OIEiEK)
Dozvola za rad Operatoru za OIEiEK izdaje se podnositelju zahtjeva kada isti dokaže kako:
a) ispunjava tehničke, operativne, organizacijske i druge uvjete za rad, sukladno važećim
propisima;
b) upošljava stručno osposobljeno osoblje za obavljanje zakonom propisanih nadležnosti;
Članak 36.
(Uvjeti dozvole za rad Operatoru za OIEiEK)
Članak 37.
(Sadržaj dozvole)
identifikacijski broj imatelja dozvole, registarski broj dozvole, propisani kod/šifru imatelja
dozvole kao sudionika na tržištu električne energije, razdoblje valjanosti dozvole, datum
izdavanja dozvole i potpise članova FERK-a.
(2) Osim uvjeta dozvole propisanih ovim Pravilnikom uvjete dozvole sačinjavaju i:
a) opće odredbe;
b) definicije;
c) obavljanje licencirane djelatnosti;
d) obveze imatelja dozvole;
e) razdvajanje djelatnosti;
f) financijski integritet i stabilnost imatelja dozvole;
g) kvalifikacijska struktura uposlenika imatelja dozvole;
h) napuštanje ili izmjena djelatnosti;
i) nadgledanje;
j) izmjena i dopuna, prijenos, obnova i oduzimanje dozvole;
k) sankcije;
l) rješavanje sporova;
m) ugovori;
n) komunikacija;
o) tajnost podataka i
p) regulatorna naknada.
Članak 38.
(Pokretanje posebnih postupaka)
Članak 39.
(Obnova dozvole za rad)
(1) Imatelj dozvole ima pravo po isteku razdoblja valjanosti dozvole za rad obnoviti dozvolu za
rad u postupku i pod uvjetima koji su ovim Pravilnikom propisani za izdavanje dozvole za
rad.
(2) Ukoliko imatelj dozvole namjerava u kontinuitetu obavljati djelatnost za koju posjeduje
dozvolu za rad, dužan je podnijeti zahtjev za obnovu dozvole za rad korištenjem obrasca
zahtjeva za izdavanje/obnovu dozvole za rad najkasnije 120 dana prije isteka razdoblja
valjanosti dozvole za rad.
Članak 40.
(Izmjene i dopune dozvole)
(1) Izmjene i dopune dozvole, po zahtjevu imatelja dozvole, mogu se izvršiti u sljedećim
slučajevima:
a) u svezi sa zakonskim okvirima, sudskim odlukama, ugovorima ili nekim drugim
događajima koji suštinski utječu na obavljanje djelatnosti;
b) u uvjetima u kojima imatelj dozvole nema kontrolu i pod kojima je ispunjenje uvjeta iz
dozvole za rad nemoguće (npr. viša sila, havarija na postrojenjima);
c) u slučaju izgradnje novih proizvodnih objekata i/ili promjene tehničkih karakteristika
postojećih proizvodnih objekata potrebnih za obavljanje licencirane djelatnosti za koju
je postojeća dozvola za rad izdana i
d) u slučaju prodaje ili prestanka rada proizvodnog objekta za koji je izdana dozvola za rad.
(2) FERK može na vlastitu inicijativu pokrenuti postupak izmjene i dopune dozvole za rad kako
bi odgovorio na promjene zakona, podzakonskih akata, FERK-ovih pravila i propisa, kako
bi zaštitio opći javni interes.
Članak 41.
(Prijenos dozvole za rad)
(1) Imatelj dozvole prethodnim podnošenjem zahtjeva FERK-u može, u razdoblju valjanosti
izdane dozvole za rad, prenijeti svoju dozvolu za rad:
a) na jedno ili više društava u njegovoj svojini, koja se bave istom djelatnošću i
b) na drugu pravnu osobu.
(2) U slučaju iz stavka (1) točka a) ovog članka, FERK rješenjem izdaje dozvolu za rad pravnoj
osobi na koju je aktom o osnivanju ili ugovorom dosadašnji imatelj dozvole istu prenio, kada
FERK postupak izdavanja dozvole za rad provodi na temelju dokumentacije za koju FERK
ocijeni kako je potrebna ovisno o konkretnom slučaju bez održavanja javnih rasprava,
ukoliko FERK tako odluči.
(3) U slučaju iz stavka (1) točka b) ovog članka, uz zahtjev za prijenos dozvole za rad postojećeg
imatelja dozvole, podnosi se, kao sastavni dio, i zahtjev za izdavanje dozvole za rad
novog/budućeg imatelja dozvole s pratećom dokumentacijom koja se odnosi na novog
imatelja dozvole, kada FERK postupak prijenosa dozvole za rad vodi na isti način kao i
postupak izdavanja dozvole za rad.
(4) Do okončanja postupka prijenosa dozvole za rad, postojeći imatelj dozvole je obvezan
nastaviti s ispunjavanjem obveza propisanih dozvolom za rad koja se prenosi.
(5) Prijenosu dozvole prethodi prijenos prava korištenja sredstava kojima se obavlja djelatnost
po predmetnoj dozvoli na osobu na koju se ista prenosi, odnosno prava vlasništva, o čemu
se uz zahtjev za prijenos prilaže odgovarajuća dokumentacija.
(6) FERK odluku o prijenosu dozvole za rad donosi u obliku rješenja, čiji je sastavni dio
prenesena dozvola za rad.
(7) Razdoblje valjanosti i uvjeti prenesene dozvole ostaju isti.
(8) FERK na vlastitu inicijativu pokreće postupak prijenosa dozvole za rad na treće osobe u
slučajevima financijske nesposobnosti, stečaja ili likvidacije postojećeg imatelja dozvole
ako postoji mogućnost neispunjavanja obveza javne usluge određene izdanom dozvolom za
rad.
Članak 42.
(Oduzimanje dozvole za rad)
Članak 43.
(Primjena pravila u posebnim postupcima)
(1) Postupak obnove, izmjene i dopune, oduzimanja i prijenosa dozvole, osim prijenosa dozvole za
rad iz članka 41. stavak (1) točka a) ovog Pravilnika, vodi se na isti način kao i postupak
izdavanja dozvole.
(2) Ukoliko su u zahtjevu za pokretanje postupaka iz stavka (1) ovoga članka navedene činjenice
ili podneseni dokazi na temelju kojih se može utvrditi stanje stvari ili ako se to stanje može
utvrditi na temelju općepoznatih činjenica ili na temelju službenih podataka kojima FERK
raspolaže, ovi postupci se mogu provesti i donijeti odluka o podnesenom zahtjevu bez
održavanja javne rasprave.
Članak 44.
(Registar dozvola za rad i prethodnih suglasnosti)
Članak 45.
(Objavljivanje u Službenim novinama Federacije BiH)
Članak 46.
(Nadgledanje uvjeta dozvola za rad)
Članak 47.
(Sankcije)
Ukoliko FERK zaključi kako imatelj dozvole nije ispoštivao ili krši uvjete dozvole za rad,
može poduzeti sljedeće aktivnosti:
a) opominje imatelja dozvole o evidentiranim nepravilnostima i određuje rokove za
otklanjanje nedostataka;
b) pokreće postupak izdavanja prekršajnog naloga sukladno kaznenim odredbama
Zakona o električnoj energiji u Federaciji Bosne i Hercegovine i
c) pokreće postupak oduzimanja dozvole za rad.
Članak 48.
(Komunikacija)
(1) Službena komunikacija između imatelja dozvole i FERK-a obavlja se u pisanom ili
elektroničkom obliku, odnosno faksom uz odgovarajuću primjenu odredbi članka 9. stavka (1)
i stavka (2) ovog Pravilnika.
Članak 49.
(Neriješeni zahtjevi)
Članak 50.
(Prestanak primjene Pravilnika za izdavanje dozvola-licenci)
Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaje važiti Pravilnik za izdavanje dozvola (Službene
novine Federacije BiH, broj 43/14).
Članak 51.
(Prilozi uz Pravilnik)
Članak 52.
(Suradnja s drugim regulatornim komisijama)
Članak 53.
(Pravna zaštita)
(1) Odluka FERK-a o izdavanju, obnovi, izmjenama i dopunama, prijenosu ili oduzimanju
dozvole za rad, kao i odluka o izdavanju prethodne suglasnosti za izgradnju izravnog voda, je
konačna.
(2) Strana nezadovoljna odlukom može pokrenuti upravni spor kod nadležnog suda.
Članak 54.
(Tumačenje Pravilnika)
Članak 55.
(Stupanje na snagu)
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Službenim novinama
Federacije BiH.