Trabajo

Académico
Escuela Profesional de Derecho 2018-I
0703-07502 DERECHO ADUANERO
Nota:
Docente: MAG. ELMER FERNANDO ÑAUPARI ALVARO

Ciclo: 9 Sección: 1 Módulo II

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CHOQUE JARRO LABAN HARRY ACADÉMICO que figura en el menú contextual de su
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Código de matrícula:
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2012306268

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Hasta el Domingo 22 de Julio 2018
PUERTO MALDONADO Hasta las 23.59 PM
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confiables y pertinentes a los temas tratados, citando según la normativa
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3 caso práctico: problematizadoras de acuerdo a la naturaleza del curso.

Considera la aplicación de juicios valorativos ante situaciones y escenarios

4 Otros contenidos
diversos, valorando el componente actitudinal y ético.

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UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS FILIAL PUERTO MALDONADO

DERECHO ADUANERO

DATOS DEL ALUMNO : LABAN HARRY CHOQUE JARRO

CODIGO UAP : 2012306268

SEMESTRE : IX

MODULO : 02

DOCENTE : MAG. ELMER FERNANDO ÑAUPARI ALVARO

CODIGO DEL CURSO : 0703-07502

UDED : PUERTO MALDONADO

2018

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Preguntas:

1. (5P) DESPUÉS DE UN ESTUDIO ANALÍTICO DEL CONCEPTO DE LA

HISTORIA Y EVOLUCIÓN DE LA ADUANA EN EL PERÚ INDIQUE USTED EN
QUÉ CONSISTE LA IMPORTANCIA DE LAS ADUANAS EN EL PERÚ.

La aduana en el Perú es una de las instituciones más antiguas en nuestra historia. Su

creación se remonta a la época del virreinato español; cuando los españoles
establecieron en este territorio tenían como objetivo obtener mayores recursos e
ingresos a favor de la corona, entre estos recursos estaban los impuestos al comercio
exterior.
Este tipo de ingreso se fue plasmando y enfocando en el puerto del Callao, que se
convirtió por aquellos tiempos en el punto principal de comercio de todo América del
Sur con Europa y viceversa. Es a razón de este auge económico, que oficialmente en
el año 1770 se crea la Real Aduana por parte del Virrey Manuel Amat y Juniet, siendo
en el año 1773 que se crea el primer reglamento de comercio y organización de
Aduanas como tal.
Tras la independencia del Perú se siguió utilizando la figura legal de la Aduana, siendo
tan así, que para el año 1833 se crea la Dirección General de Aduanas con el fin de
centralizar las actividades aduaneras como lo empezaban a hacer los otros países.

Transcurrido el tiempo, es a partir del siglo XX, que las actividades aduaneras
comienzan a ser practicadas por la ahora denominada Superintendencia de Aduanas,
que para el año 1947 creado el Consejo Nacional de Comercio Exterior y del Consejo
Superior de Aduanas, es regulado por este órgano.

Ya para el año 1969 La Superintendencia de Aduanas se convierte nuevamente en la

Dirección General de Aduanas, que era dependiente del Ministerio de Hacienda.
Posteriormente hacia el año 1973, se adscribe al Ministerio de Comercio, hasta el año
1988 en que se convierte en una institución pública descentralizada del sector
economía y finanzas, con autonomía funcional y con la única denominación de
Intendencia Nacional de Aduanas.

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Ya varios años después y como es en la actualidad a partir del año 2002, el estado
peruano decide fusionar a la SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS con la
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE IMPUESTOS INTERNOS, ello a fin de trabajar
en conjunto, integrando sus funcionas y dando un mejor servicio al sector público.
Actualmente este órgano ejerce funciones con la de denominación de
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA.

Finalmente, para el Perú, debemos acotar que, el funcionamiento de las aduanas es

muy importante, pues en primer lugar le brinda al estado un ingreso económico muy
importante, ya que nuestro país tiene diversos tratados con otros países y el comercio
internacional, por en ende es una de las principales fuentes pecuniarias como tal.
Asimismo, las aduanas también son importante para nuestra seguridad, pues mediante
ellas se regula el tráfico de mercadería al país, si no existiera las Aduanas; el tráfico de
drogas, u otros productos prohibidos circularían por el país sin ningún problema.
Lo que si debemos acotar es que el sistema aduanero debe mejorar, ser más riguroso
en las sanciones y multas que impongan a los comerciantes que incumplan las normas
tributarias, para eliminar así también la corrupción.

2. (4P) EXPLIQUE Y SEÑALE ¿CUÁLES SON LAS JURISDICCIONES EN LAS

ADUANAS? Y ¿CUÁLES SON LAS POTESTADES ADUANEROS?
La jurisdicción aduanera es la facultad que tiene el estado peruano sobre todo el
territorio nacional para poder controlar y fiscalizar las operaciones de comercio exterior
con todos los otros estados de los que importamos y exportamos mercadería u otros
productos, así como verificar los pagos de los tributos con los mismo. Como bien se
sabe, la Jurisdicción es indivisible, es única a nivel nacional, sin embargo esta no puede
estar en todo el territorio nacional, por lo tanto sus funciones se reparten a nivel
nacional, asignando competencias para cumplir sus funciones de manera efectiva
Estas competencias son asumidas de la siguiente manera:

Aduana de Tumbes
Tumbes, Contralmirante Villar, Zarumilla, Talara (Distritos de Máncora y Los
Órganos).
Aduana de Paita

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Paita, Piura, Morropón, Huancabamba, Sullana, Ayabaca, Talara, Sechura.
Aduana de Lambayeque
Chiclayo, Ferreñafe, Lambayeque, Santa Cruz, Chota, Cutervo, San Ignacio, Jaen,
Haulgayoc.
Aduana de Salaverry
Otuzco, Bolívar, Pataz, Sánchez Carrión, Santiago de Chuco, Trujillo, Pacasmayo,
San Miguel, Contumazá, Cajamarca, Cajabamba, Celendín, San Pablo, San Marcos,
Chepén, Ascope, Julcán, Gran Chimú, Virú.
Aduana de Chimbote
Huaraz, Aija, Antonio Raimondi, Asunción, Bolognesi, Casma, Carhuaz, Corongo,
Huari, Huarmey, Huaylas, Mariscal Luzuriaga, Pallasca, Pomabamba, Recuay,
Santa, Sihuas, Fermín Fitzcarrald, Yungay, Ocros.
Aduana Marítima Callao
Lima, Huarochirí, Canta, Yauyos, Cañete, Constitucional del Callao (Excepto IAAP),
Huancayo, Concepción, Jauja, Tarma, Junín, Yauli, Chanchamayo, Satipo, Pasco,
Daniel A. Carrión, Oxapampa, Cajatambo, Huaral, Oyón, Barranca, Huara, Chupaca.
Aduana de Pisco
Chincha, Pisco, Ica, Nasca, Palpa, Haunta, La Mar, Victor Fajardo, Lucanas,
Parinacochas, Huancasancos, Vicashuamán, Huamanga, Cangallo, Sucre, Paúcar
del Sara Sara, Huancavelica, Acobamba, Angaraes, Castrovirreyna, Churcampa,
Huatará, Tayacaja.
Aduana de Mollendo
Camaná, Islay, Condesuyos, La Unión, Castilla, Caravelí, Arequipa, Caylloma.
Aduana de Ilo
Ilo, Mariscal Nieto, General Sánchez Cerro.
Aduana de Tacna
Tacna, Tarata, Jorge Basadre, Candarave.
Aduana de Puno
Puno, Azángaro, Carabaya, Huancané, Lampa, Melgar, Sandia, San Román, San
Antonio de Putina, Moho, Chucuito, Yunguyo, El Collao.
Aduana de Cusco
Andahuaylas, Chincheros, Aymaraes, Grau, Abancay, Antabamba, Cotabambas,
Cusco, Anta, Acomayo, Calca, Canas, Chumbivilcas, Espinar, La Convención,
Paruro, Paucartambo, Quispicanchis, Urubamba, Canchis.
Aduana Puerto Maldonado
Tambopata, Manú, Tahuamanú.
Aduana de Pucallpa
Coronel Portillo, Haumaliés, Dos de Mayo, Leoncio Prado, Ambo, Puerto Inca,
Pachitea, Padre Abad, Atalaya, Purús, Huacaybamba, Marañón, Huánuco,
Lauricocha, Yarowilca.
Aduana de Iquitos
Loreto, Maynas, Requena, Mariscal Ramón Castilla, Ucayali.
Aduana de Tarapoto
Chachapoyas, Bagua, Bongará, Condorcanqui, Luya, Rodríguez de Mendoza,
Utcubamba, Moyobamba, Bellavista, Huallaga, Lamas, Mariscal Cáceres, Picota,
Rioja, San Martín, Tocache, El Dorado, Alto Amazonas.
Aduana Aérea y Postal

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Área del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, Área de locales Anexos de
SERPOST SA, Depósitos de Material de Uso Aeronáutico de la jurisdicción,
Almacenes autorizados para carga aérea y postal de la jurisdicción.

En cuanto a la potestad aduanera, entendemos que es aquel conjunto de facultades y

atribuciones que tiene la Administración Aduanera a través de la SUNAT; que sirve para
poder controlar y regular el tráfico de mercaderías y medios de transporte dentro del
territorio aduanero; así como la atribución para hacer cumplir las disposiciones legales
y reglamentarias que regulan el sistema aduanero. En pocas palabras la potestad
aduanera está referida a la política interna del sistema aduanero.

3. (4P) ELABORE UN ORGANIGRAMA O ESQUEMA REFERENTE A LA

ENTRADA Y SALIDA DE MERCANCÍAS ADUANERAS.

ENTRADA DE MERCANCIAS ADUANERAS

Las mercancías a La mercadería La mercadería Finalmente la

través de ingresa a un es entregada mercadería sale
cualquier medio almacén con al usuario, al territorio
y debidamente su respectiva mediante una nacional para
declaración de ser consumido
autorizadas, declaración de
por el público
ingresan a la ingreso salida
aduana del Perú

SALIDA DE MERCANCIAS ADUANERAS

El fabricante Después de
envía su retirar la
La mercadería mercadería del Finalmente, la
mercadería al
ingresa a un depósito mercadería es
despachador de
depósito temporal, esta es entregada al
las aduanas para
temporal para transportista
que este haga llevada a través
ser llevada al para que la lleve
los de cualquier
embarque al país destino
reconocimientos medio de
y verificaciones transporte al
de la misma embarque
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4. (5P) SEÑALE USTED LAS DIFERENTES CLASES DE REGÍMENES
ADUANEROS, Y EXPLIQUE CADA UNO DE DICHAS CLASES O TIPOS,
CONSIGNANDO UN EJEMPLO PARA CADA UNA DE DICHAS CLASES O
TIPOS. AL MISMO TIEMPO PRECISE USTED DESDE SU ÓPTICA LEGAL.

A. RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN: Este régimen permite el ingreso de mercancías

al territorio nacional para su consumo, luego del respectivo pago o garantía
arancelaria e impuestos, según corresponda, así como el pago de multas que
surgieran por el cumplimiento de las formalidades y obligaciones de carácter
aduanero.
EJEMPLO: Tenemos por ejemplo la importación de autos asiáticos, los cuales
llegan a nuestro territorio y luego de pagar sus respectivos impuestos y seguir el
protocolo de ley, son consumidos por la población peruana.

B. RÉGIMEN DE EXPORTACIÓN: En este régimen por el contrario al de

importación, al país no ingresan productos, por el contrario salen a otros países
para ser consumidos por los mismos, este acto no se encuentra sujeto a pago
de tributo alguno.
EJEMPLO: Un ejemplo de la exportación tenemos la salida de nuestros
productos naturales como la papa, que sale a otros países para ser consumido
ahí, pagando los impuestos correspondientes al país de llegada.

C. RÉGIMEN DE PERFECCIONAMIENTO: Este tipo de régimen permite el ingreso

al territorio nacional de ciertos productos extranjeros por un determinado tiempo
a fin que estos sean perfeccionados y exportados a otro país, por su naturaleza,
este tipo de régimen se encuentra exonerado del pago de aranceles y otros
impuestos.
EJEMPLO: Como ejemplo tenemos una tonelada de camisas exportadas de
China, las cuales se encontrarán temporalmente en el país por encontrarse con
defectos en sus acabados y deberán ser devueltas para corregir tales errores.

D. RÉGIMEN DE DEPOSITO ADUANERO: Es cuando se permite que las

mercancías llegadas a nuestro país puedan ser almacenadas en un depósito por
un periodo determinado y bajo la supervisión de las aduanas, sin el pago de los

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derechos arancelarios y demás tributos, siempre y cuando no hayan sido
solicitadas a otro régimen ni se encuentren en estado de abandono.
EJEMPLO: Un ejemplo de este tipo de régimen son los envíos postales y los de
entrega rápida

E. RÉGIMEN DE TRANSITO ADUANERO: Es cuando las mercancías

provenientes de otro país transitan por nuestro territorio para ir a otro país, como
una especie de puente, con la debida suspensión del pago de aranceles y otros
tributos.
EJEMPLO: Por ejemplo, los productos que llegan de China con destino a Bolivia
y pasan por el Perú, debido a que Bolivia no tiene salida al mar.

Desde una óptica legal, me parece que los regímenes que existen en nuestro
país son en cierta medida buenos, pues es correcto que se le cobre impuestos y
tributos a los productos que ingresan al país. Sin embargo discrepo que se
exonere de impuestos a los productos que entran por transito o por
perfeccionamiento, pues el sólo hecho de que mercadería pise territorio nacional
ya demanda una logística y un gasto para el país que debe ser compensado.
Como una conclusión opino que todo los bienes que entren como exportación
deben pagar sus tributos correspondientes.

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BIBLIOGRAFÍA

 Cabanellas G. (2010). Diccionario Jurídico Elemental. Lima: Editorial Heliasta.

 Asociación de Academias de la Lengua Española (2012). Diccionario Práctico
del estudiante. Madrid: Santillana Ediciones Generales, S. L.
 Roberto Z. (2013). Derecho Aduanero. Lima: Editorial San Marcos.

LINKOGRAFIA

 http://export.promperu.gob.pe/Miercoles/Portal/MME/descargar.aspx?archivo=F
7D68802-E27A-4B9C-B2E0-9544590C17D7.PDF
 http://blog.pucp.edu.pe/blog/cristianserrano/2014/01/24/log-stica-sector-
privado-reg-menes-aduaneros/
 http://www.aladi.org/nsfaladi/vbasico.nsf/vbusqueda/5708F5105E63FDEA0325
74A2005B87A5
 www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/.../Anexo3-V3-RIN-08-
2017u.doc
 http://www.mpfn.gob.pe/escuela/contenido/actividades/docs/692_sistemaaduan
ero.pdf

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