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Área
Derecho y Procedimiento
Administrativo X
Informe Especial
Ficha Técnica salvo excepciones, en que el acto es administrativos se tornen eficaces en el
eficaz frente al administrado. Por ello, momento exacto de transmisión de la in-
Autor : Nelson Salazar Bustamante* resulta de suma importancia que los formación hacia el administrado, para “el
Título : Régimen de la notificación administrativa
administrados sepan cuándo han sido caso específico de los actos administrativos
correctamente notificados y en qué que otorgan beneficios a los administrados,
Fuente : Actualidad Gubernamental, Nº 49 - No- momento surte efectos el acto adminis- estos se consideran eficaces desde la fecha
viembre 2012 trativo que se les comunica. de su emisión (…)”1.
En el presente artículo analizaremos las En otras palabras, la Ley nos dice que
principales disposiciones de la Ley del las entidades administrativas pueden
Sumario Procedimiento Administrativo General, establecer la eficacia anticipada de un
1. Introducción Ley N° 27444 (en adelante la Ley), en acto administrativo a su emisión, siempre
2. Eficacia del acto administrativo torno al régimen jurídico de la eficacia y que: (i) sus efectos sean favorables a los
3. Notificación del acto administrativo notificación del acto administrativo. administrados, (ii) no lesione derechos
4. Requisitos objetivos de la notificación fundamentales o intereses de buena fe
5. Modalidades de notificación 2. Eficacia del acto administrativo legalmente protegidos a terceros y, (iii)
6. Sobre la notificación a pluralidad de admi- La eficacia del acto Administrativo viene que el hecho de que justifica esta decisión
nistrados a ser la aptitud que poseen los actos jurí- exista desde la fecha a la que se pretenda
7. Sobre el plazo para efectuar la notificación dicos emitidos por la Administración para retrotraer los efectos del acto.
8. Sobre la vigencia de las notificaciones poder producir consecuencias en la esfera Todo ello basado en un principio garan-
9. Sobre las notificaciones defectuosas jurídica de los administrados. tista pro administrado que trata de evitar
10. Saneamiento de notificaciones defectuosas que el ciudadano se perjudique por la
11. Anexos Según el artículo 16° de la Ley “el acto admi- dilación de la Administración entre la
nistrativo surte efectos a partir del momento producción del acto y la notificación. Del
en que es notificado legalmente”. Por lo que
podemos entender que en la transmisión de mismo modo, la Administración puede
1. Introducción la información del acto (en cualquiera de sus asignar eficacia anticipada a la declarato-
La notificación del acto administrativo formas), dentro de los parámetros establecidos ria de nulidad y a los actos que se dicten
constituye el acto garantista por excelencia por la Ley, constituye la condición jurídica para en corrección de otros.
iniciar la eficacia del acto administrativo. Esto
al interior del proceso de emisión de actos quiere decir que el interesado toma conoci-
administrativos, pues mantiene a salva- miento de su existencia y a la vez se ejecuta los 2.2. La eficacia diferida o demorada
guarda los derechos de defensa y debido efectos del acto en su esfera jurídica no antes ni del acto administrativo
proceso de los ciudadanos ante la Admi- después de la notificación del acto.
Al señalar el artículo 16º de la Ley “salvo
nistración. A través de este mecanismo, disposición diferente”2 deja entreabierta
las entidades de la Administración Pública Por tanto, resulta necesario que el admi- la posibilidad de que la Administración
ponen en conocimiento de los administra- nistrado a efectos de percibir el inicio de pueda otorgar a determinados actos una
dos los actos que emiten, ya sea de oficio los efectos del acto en su esfera jurídica eficacia diferida o demorada, en donde
o en respuesta a las solicitudes y recursos deba poder diferenciar tres momentos o la eficacia del acto queda suspendida o
presentados por los administrados que fechas sucesivas en el tiempo: aplazada hasta el momento que la Ad-
afectan o vinculan las esferas jurídicas de • La fecha de producción del acto (en el ministración lo indique.
los administrados con actos emitidos por cual se inicia el plazo para realizar la
la Administración. Cuando esto suceda, existirá entonces un
notificación) (artículo 24º de la Ley) periodo intermedio entre la perfección y
De esta manera, la importancia de la • La fecha de notificación del acto (ar- notificación hasta la adquisición de su efi-
notificación del acto administrativo tículo 25º de la Ley) cacia, durante la cual el acto se encuentra
radica en el hecho de que es a partir de virtualmente en pendencia.
dicho momento, no antes ni después, • La fecha de vigencia del acto (numeral
1 del artículo 16º de la Ley)
* Egresado de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica
los Ángeles de Chimbote. Ha laborado en el Estudio Monteverde 2.1. La eficacia anticipada 1 Artículo 16° de la Ley de Procedimiento Administrativo General,
Abogados, y en la Pontificia Universidad Católica como asistente Ley N° 27444º.
técnico en las áreas de gestión e investigación de bibliotecas. Si bien la regla general es que los actos 2 Ibídem.