Regulación Segmento Distribución PDF

La Regulación
del Segmento
Distribución
en Chile
Documento de Trabajo
2006
La Regulación
del Segmento
Distribución
en Chile
2006
1
LA REGULACIÓN DEL SEGMENTO DISTRIBUCIÓN EN CHILE
Fecha de publicación: Junio de 2006
Comisión Nacional de Energía

Gobierno de Chile
Teatinos 120, piso 7

Fono: 56 – 2 / 365.68.00 - Fax: 365.68.34
Sitio web: www.cne.cl
Email: energia@cne.cl
Santiago de Chile
2
INDICE
1 INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 5
2. CARACTERÍSTICAS DEL SEGMENTO DE DISTRIBUCIÓN ................................................................ 7
2.1 CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DE LA INDUSTRIA .............................................................................. 7

2.1.1 Sistema Interconectado del Norte Grande (SING) .......................................................................... 8
2.1.2 Sistema Interconectado Central (SIC) ............................................................................................ 9
2.1.3 Sistemas eléctricos de Aysén ....................................................................................................... 10
2.1.4 Sistemas eléctricos de Magallanes ............................................................................................... 10
2.2 CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO .............................................................................................. 10
2.3 ESTRUCTURA DE COSTOS DE LA INDUSTRIA ................................................................................ 13
2.3.1 Caracterización económica de la función de costos de la industria ................................................ 13
2.3.2 Servicios provistos por las concesionarias de distribución .............................................................. 14
3. MARCO LEGAL Y REGLAMENTARIO ............................................................................................. 17
3.1 ASPECTOS GENERALES DE LA NORMATIVA VIGENTE PARA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA ................. 17

3.2 DESCRIPCIÓN DE LA LEGISLACIÓN VIGENTE PARA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA .............................. 22
3.2.1 Ley General de Servicios Eléctricos ................................................................................................ 22
3.2.2 Disposiciones complementarias a la Ley General de Servicios Eléctricos ......................................... 25
3.3 DESCRIPCIÓN DE LA INSTITUCIONALIDAD VIGENTE PARA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA ................... 26
4. PROCESOS DE DETERMINACIÓN DE TARIFAS DE DISTRIBUCIÓN EN EL SEGMENTO REGULADO .... 31
4.1 INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 31

4.2 CONCEPTOS BÁSICOS DE LOS PRECIOS DE DISTRIBUCIÓN ........................................................... 31
4.3 PROCEDIMIENTO DE FIJACIÓN DE PRECIOS DE DISTRIBUCIÓN ...................................................... 33
4.3.1 Descripción de las fases del proceso de fijación tarifaria ................................................................ 33
4.3.2 Principales actividades del proceso de fijación de tarifaria ............................................................. 35
5 PROCESOS DE DETERMINACIÓN DE COSTOS DE LOS SERVICIOS ASOCIADOS .............................. 44
5.1 INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 44

5.2 PROCEDIMIENTO DE DETERMINACIÓN DE COSTOS DE LOS SERVICIOS ........................................ 45
5.2.1 Proceso Administrativo establecido por la Ley y por la Comisión ................................................... 45
5.2.2 Proceso Técnico para la realización de los estudios ....................................................................... 46
5.2.3 Etapas del Estudio ........................................................................................................................ 46
5.2.4 Estructura de Costos .................................................................................................................... 47
3
INDICE
6. PROCESOS DE DETERMINACIÓN DE PEAJES DE DISTRIBUCIÓN ...................................................... 48
6.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................ 48

6.2 CONCEPTOS BÁSICOS ................................................................................................................... 49
6.3 PROCEDIMIENTO DE DETERMINACIÓN DE PEAJES DE DISTRIBUCIÓN ............................................. 49
6.3.1 Primeras Consideraciones. Efecto Precio de Compra....................................................................... 50
6.3.2 Estructuración del Peaje y consideración de las pérdidas ................................................................ 51
6.3.3 Estructuración del Peaje. Energía, Potencia y Factores de Coincidencia ........................................... 53
6.3.4 Incorporación de los costos fijos .................................................................................................... 53
6.3.5 Estructura general del Peaje de Distribución ................................................................................... 54
ANEXO 1: EMPRESAS CONCESIONARIAS DE DISTRIBUCIÓN ........................................................................ 55

1. ZONAS DE CONCESIÓN DE EMPRESAS DISTRIBUIDORAS ............................................................... 56
2. COMPRAS Y VENTAS DE ENERGÍA DE EMPRESAS DISTRIBUIDORAS, AÑO 2005 ........................ 60
ANEXO 2: OPCIONES TARIFARIAS ............................................................................................................... 61

1. CLIENTES CON SUMINISTROS DE PRECIO REGULADO .................................................................... 62
2. OPCIONES TARIFARIAS .................................................................................................................. 62
3. CONDICIONES DE APLICACIÓN DE LAS TARIFAS ............................................................................ 69
4. FÓRMULAS TARIFARIAS ................................................................................................................. 72
5. OTRAS CONSIDERACIONES ........................................................................................................... 79
ANEXO 3: EFECTO DE LOS CAMBIOS INTRODUCIDOS POR LA LEY CORTA II SOBRE LOS CLIENTES REGULADOS
DE DISTRIBUCIÓN .......................................................................................................................... 81
1. SITUACIÓN VIGENTE HASTA MAYO/2005: ANTES DE LA LEY CORTA II ........................................... 82
2. SITUACIÓN VIGENTE A PARTIR DE MAYO/2005: PROMULGACIÓN DE LEY CORTA II ....................... 84
ANEXO 4: NORMATIVA LEGAL APLICABLE AL SEGMENTO DE DISTRIBUCIÓN .............................................. 91

1. INTRODUCCIÓN............................................................................................................................. 92
2. NORMATIVA LEGAL DFL Nº 1, DE 1982 ......................................................................................... 93
ANEXO 5: SERVICIOS ASOCIADOS SUJETOS A FIJACIÓN TARIFARIA ............................................................ 145
4
LA REGULACIÓN DEL SEGMENTO
DE DISTRIBUCIÓN EN CHILE
1
INTRODUCCIÓN
El presente documento ha sido elaborado por la Comisión Nacional de Energía, en adelante la Comisión,
con el objetivo de poner a disposición de los agentes del mercado eléctrico y del público en general las
principales características de los sistemas eléctricos de distribución, los principios y fundamentos de su marco
regulatorio y los principales procesos de determinación de precios que se aplican a esta industria en Chile.
El marco regulatorio de la industria eléctrica vigente está compuesto por una serie de leyes, reglamentos
y normas, que regulan la producción, transporte, distribución y comercialización de energía eléctrica, y la
provisión de los servicios complementarios a estas actividades y los servicios asociados al suministro de
electricidad. Entre los principales cuerpos normativos se cuentan, la Ley General de Servicios Eléctricos (Decreto
con Fuerza de Ley Nº 1 de 1982, del Ministerio de Minería), en adelante la Ley, que establece las disposiciones
fundamentales para el desarrollo de la actividad económica en esta industria; la Ley Nº 2.224 de 1978, del
Ministerio de Minería, que crea la Comisión Nacional de Energía, órgano encargado de la regulación de
precios, elaborar la política y promover los cambios legales, reglamentarios y normativos para el buen
funcionamiento del sector; y la Ley Nº 18.410 de 1985, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción,
que norma las atribuciones y responsabilidades de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, en
adelante Superintendencia, órgano fiscalizador del sector.
En el proceso de producción, transporte y distribución de la energía eléctrica, el marco regulatorio distingue,

en primer lugar, el segmento de generación, constituido por las centrales generadoras interconectadas al sistema
eléctrico, respecto del cual se reconoce que puede operar en condiciones de libre competencia.
En segundo lugar, distingue a los sistemas de transmisión, que incluyen los sistemas de voltajes mayores
a 23 KV (kilovolts), que se subdivide en sistemas de transmisión troncal, sistemas de subtransmisión y sistemas
de transmisión adicional. Para estos sistemas la Ley establece, como regla general, que su operación debe
realizarse bajo condiciones de acceso abierto y no discriminatorio, contra el pago de peajes por el servicio de
transporte de energía y potencia. Sólo en el caso de la transmisión adicional es posible restringir el acceso por
falta de capacidad.
En tercer lugar, la Ley reconoce al segmento de distribución eléctrica, el cual tiene características de
monopolio natural1. Por este motivo se regulan las condiciones de su explotación, los precios que puede
1. Es importante aclarar que la actividad de distribución, es decir, la instalación y explotación de sistemas de distribución, es una actividad esencialmente
monopólica, debido a la dificultad e ineficiencia que implicaría duplicar o triplicar redes en las mismas áreas de operación. Aunque, en términos legales,
en Chile es posible superponer sistemas, dicha condición resulta altamente ineficiente desde el punto de vista económico.
5
1. INTRODUCCIÓN
cobrar a clientes regulados y la calidad de servicio que debe prestar. La distribución sujeta a regulación de
precios, la cual se analiza extensamente en el presente documento, se define como aquella actividad que
realiza el transporte de potencia y energía eléctrica a niveles de voltaje de 23 KV o menos, y se encarga del
suministro de energía a consumidores cuya potencia conectada es inferior o igual a los 2.000 KW (kilowatts),
con excepción de aquellos clientes que contraten condiciones especiales de suministro o que, teniendo una
potencia conectada superior a los 500 KW e inferior o igual a los 2.000 KW, hayan optado por suscribir un
contrato libre. Por otro lado, las empresas generadoras pueden vender energía a clientes de potencia conectada
superior a 2.000 KW, o bien clientes que contraten condiciones especiales de suministro o que, teniendo una
potencia conectada superior a los 500 KW e inferior o igual a los 2.000 KW, hayan optado por suscribir un
contrato libre, algunos de los cuáles se encuentran físicamente instalados en las zonas de concesión de una
distribuidora y por lo cuál deberán pagar un peaje de distribución, en caso de que usen la red de la distribuidora.
Este peaje también se encuentra regulado en la Ley.
Para lograr el objetivo de describir y explicar las principales características del segmento de distribución
eléctrica y su respectiva regulación, este documento se organiza de la forma que a continuación se detalla.
El capítulo 2 presenta una descripción de los sistemas de distribución en Chile, incluyendo la forma en que
se organiza la industria, la configuración actual de la distribución en el país, la estructura de costos y los
diversos servicios provistos. En el capítulo 3 se identifican y describen los principales cuerpos legales relativos
a distribución de electricidad en Chile, a través de una síntesis de su contenido.
En el capítulo 4 se presenta en forma más detallada la regulación económica de la distribución en Chile

en el segmento de clientes regulados y se describen las metodologías y procedimientos de los procesos
tarifarios para la fijación del Valor Agregado de Distribución. Asimismo, se describen las cláusulas regulatorias
introducidas por la Ley Nº 20.018, o Ley Corta II, en el ámbito de la distribución. En el capítulo 5 se describe
el proceso de fijación de precios de los servicios asociados al suministro de electricidad. Por último, en el
capítulo 6 se describe el proceso de fijación de peajes de distribución.
6
2
CARACTERÍSTICAS
DEL SEGMENTO DE
DISTRIBUCIÓN
Con el objetivo de facilitar la comprensión del modelo regulatorio vigente, es conveniente realizar en
forma previa una descripción general de la industria, particularmente del sector de distribución, incluyendo
los sistemas y empresas existentes, las características del mercado, la estructura de costos de la actividad de
distribución y su interacción con el resto de la industria.
Siguiendo con la metodología descrita, en primer lugar, se presenta una breve descripción de los
segmentos de generación, transmisión y distribución, con el objetivo de situar al lector en el contexto en
que se desarrolla la prestación del servicio de distribución y se desenvuelven las empresas concesionarias.
En el anexo Nº 1 se adjuntan antecedentes más detallados de las empresas distribuidoras que operan en el
país.
2.1 CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DE LA INDUSTRIA
En Chile, a diciembre de 2005, existen básicamente seis sistemas eléctricos independientes: el Sistema
Interconectado del Norte Grande (SING), que abastece la Primera y Segunda Regiones administrativas; el
Sistema Interconectado Central (SIC), que abastece desde la Tercera a la Décima Región; el Sistema de
Aysén en la Décimo Primera Región y el Sistema de Magallanes en la Décimo Segunda Región, que
incluye tres sistemas denominados medianos. Cada uno de los dos primeros sistemas posee capacidad
instalada de generación superior a los 200 Megawatts (MW), además se les llama sistema interconectado,
en el sentido que configuran cada uno una red que es operada en forma coordinada por su propio
organismo coordinador denominado Centro de Despacho Económico de Carga (CDEC); los restantes
cuatro sistemas son sistemas medianos, es decir, cada uno posee capacidad instalada de generación
inferior a 200 MW y superior a 1.500 KW y al igual que los sistemas interconectados, no se encuentran
conectados entre sí. Este último grupo de sistemas se agrupa en dos sistemas eléctricos a saber, el
sistema eléctrico de Aysén que incluye las instalaciones del sistema del mismo nombre y el sistema
eléctrico de Magallanes que incluye las instalaciones de los sistemas medianos de Punta Arenas, Puerto
Natales y Puerto Porvenir.
7
2. CARACTERÍSTICAS DEL SEGMENTO
DISTRIBUCIÓN
En el cuadro Nº 1 se presenta la capacidad instalada de generación por sistema eléctrico.
CUADRO Nº 1. CAPACIDAD INSTALADA DE GENERACIÓN ELÉCTRICA EN MW SEGÚN TIPO DE

CENTRAL Y ENERGÉTICO. DICIEMBRE 2005 (1)
ENERGÉTICO SISTEMA SISTEMA

TIPO DE CENTRAL SING SIC AYSEN MAGALLANES (2) TOTAL (3)
HIDRÁULICAS 12,8 4.695,3 17,6 0,0 4.725,7
EMBALSE 0,0 3.393,4 0,0 0,0 3.393,4
PASADA 12,8 1.301,8 17,6 0,0 1.332,2
TÉRMICAS 3.583,0 3.172,1 13,9 64,7 6.833,7
CARBÓN 1.205,6 937,7 0,0 0,0 2.143,3
GAS NATURAL 2.111,7 1.749,4 0,0 54,9 3.916,0
PETRÓLEO (4) 265,7 735,0 13,9 9,8 1.024,4
BIOMASA (5) 0,0 170,9 0,0 0,0 170,9
EÓLICAS 0,0 0,0 2,0 0,0 2,0
TOTAL 3.595,8 8.288,3 33,5 64,7 11.982,3
Fuente: Comisión Nacional de Energía, CDEC-SIC y CDEC-SING
Aclaraciones:
(1) Los valores de este cuadro corresponden a la potencia nominal (o valor de placa) de cada central.
(2) Incluye los antecedentes agregados de los sistemas medianos de Punta Arenas, Puerto Natales y Puerto Porvenir.
(3) Los valores de este cuadro no incluyen Autoproductores, Cogeneradores y otras empresas no conectadas a los Sistemas. En el caso del SIC se incluye la
estimación de autoproductores conectados al sistema dada por el CDEC-SIC.
(4) Petróleo incluye derivados del petróleo, diesel e IFO 180.
(5) Biomasa incluye desechos forestales y licor negro.
A continuación se incluye una breve presentación sobre la estructura de cada sistema eléctrico.
2.1.1 Sistema Interconectado del Norte Grande (SING)
El SING se extiende entre Arica y Antofagasta, Primera y Segunda regiones de Chile, respectivamente, y
cubre una superficie de 185.142 km2, equivalente a 24,5% del territorio continental de Chile.
En esta zona predomina un clima de extrema sequedad, donde gran parte del territorio está constituido
por el Desierto de Atacama. Esto ha determinado que la mayor parte de la población se concentre en ciudades
costeras, mientras la mayor parte de la actividad económica, esencialmente minera, se concentra en el interior
y hacia zonas cordilleranas. Según cifras del censo de 2002, la población alcanza al 6,1% del total nacional
y está concentrada principalmente en algunas ciudades y poblados muy distanciados entre sí. Por lo anterior,
el desarrollo original del sistema eléctrico consistió en la construcción de centrales dedicadas a cada faena
minera. Las primeras centrales fueron ubicadas en la costa y se unían a su principal consumidor a través de
líneas de transmisión geográficamente transversales.
A fines de 1987 se interconectaron algunos de estos sistemas, dando origen al Sistema Interconectado
del Norte Grande. El 30 de Julio de 1993 comenzó la operación coordinada de las instalaciones del SING al
8
constituirse el CDEC del SING (CDEC-SING). A diciembre de 2005, constituían el CDEC-SING las empresas:
Edelnor, Electroandina, Norgener, Celta, Gasatacama Generación, Aes Gener y Transelec Norte. Durante el
año 2005, la demanda máxima del sistema alcanzó los 1.631 MW con una generación bruta de alrededor de
12.657 GWh.
En la siguiente figura se ilustra en forma simplificada y esquemática el SING.
SING - Sistema Interconectado del Norte Grande
REFERENCIAS
Líneas k-V Chapiquiña

Arica
500 Parinacota
345
220 Cerro Colorado
154
110 Pozo Almonte
Iquique
66 Los Condores
Centrales Lagunas
Hidroeléctricas Tarapacá Collahuasi
Centrales El Alba
Termoeléctricas Crucero
Norgener Radomiro Tomic
Nudo Tocopilla Chuquicamata

Atacama
Subestación Laberinto Minsal
Chacaya Capricornio Oeste
Mejillones Central Salta

Enaex Andes
Esmeralda Lomas Bayas
Mantos Blancos
Antofagasta Nueva Zaldivar
Alto Norte O´Higgins Zaldivar
Coloso Domeyko
Escondida
Fuente: Comisión Nacional de Energía (2002)
Durante el año 2005 en este sistema se abastecieron del orden de 256.000 clientes regulados, cuyo
consumo representó alrededor del 10% de la producción neta del SING, abastecidos por 5 empresas
distribuidoras.
2.1.2 Sistema Interconectado Central (SIC)
El SIC es el principal sistema eléctrico del país, entregando suministro eléctrico a más del 90% de su
población. Se extiende desde la ciudad de Taltal por el norte, hasta la Isla Grande de Chiloé por el sur. Su
importancia radica en que abarca al mayor centro de consumo del país, ubicado en la Región
Metropolitana. A diferencia del SING, el SIC abastece un consumo destinado mayoritariamente a clientes
regulados.
Este sistema eléctrico está compuesto por centrales generadoras de energía, líneas de transmisión,
subestaciones de enlace y transformadoras, líneas de subtransmisión, líneas adicionales de transmisión, sistemas
9
2. CARACTERÍSTICAS DEL
SEGMENTO DISTRIBUCIÓN
de distribución en alta y baja tensión, y puntos de conexión de consumidores finales. La mayor parte de la generación
hidroeléctrica se localiza en el sur y las centrales térmicas se ubican principalmente en el centro y norte.
El SIC agrupa a un total de 24 empresas de generación, que junto a algunas empresas de transmisión
conforman el Centro de Despacho Económico de Carga del SIC (CDEC-SIC)2. El parque generador está
constituido por una capacidad instalada de 8.288 MW, representadas en un 56,65% por centrales hidráulicas
de embalse y pasada, y en un 43,35% por centrales térmicas a carbón, fuel, diesel y de ciclo abierto y
combinado a gas natural. Durante el año 2005 la demanda máxima alcanzó los 5.768 MW, mientras que la
generación bruta de energía se ubicó en torno a los 37.965 GWh.
A diciembre de 2005, operan en el SIC 29 empresas concesionarias de servicio público de distribución

de energía (incluida la empresa ELECDA que también es concesionaria de distribución en el SING), que en
conjunto atendieron en el año 2005 un total de 4.371.000 clientes regulados, cuyo consumo representó
alrededor del 65% de la generación neta del sistema.
La figura ilustra un diagrama esquemático y simplificado del Sistema Interconectado Central.
SIC - Sistema Interconectado Central

Taltal
Diego de Almagro
REFERENCIAS Curicó
Carrera Pinto Itahue
San Ignacio
Copiapó
Líneas k-V Loma Alta
Cardones Curillinque
Ancoa Cipreses
Isla
500 Linares Pehuenche
Machicura
345 Colbún
Parral
Guacolda
220 Huasco
Concepción Chillán
Maitencillo San Vicente
154 Hualpén Charrua
110 Petropower
Bocamina
El Toro
Antuco
Recue
66 Coronel
Abanico
Mampil
Laja Peuchen
Los Angeles
La Serena Pangue
Centrales El Indio
Hidroeléctricas Pan de Azucar
Temuco
Centrales Ovalle
Molles
Termoeléctricas
Pullinque
Nudo Valdivia Los Lagos
Illapel
La Unión
Subestación Los Vilos Osorno
Pilmaiquén
Capullo
Ventanas
Chacabuquito
Nehuenco
San Isidro San Luis Aconcagua
Valparaíso Los Quilos Puerto Montt Canutillar
Quillota Santiago
Laguna Verde Polpaico La Florida Punta Barranco
Alfalfal Renca Pugueñun
Cerro Navia
San Antonio Alto Jahuel Maitenes Ancud
P. Alto
Los Morros
Paine Puntilla
El Volcán
Caemsa Castro
Rapel Queltehues
Rancagua Los Bajos
Sauzal
Sauzalito
San Fernando
Fuente: Comisión Nacional de Energía (2002)
2. De acuerdo a la Ley 20.018 o “Ley Corta II” de mayo del 2005, el directorio del CDEC está compuesto por las empresas generadoras, transmisoras
troncales y de subtransmisión, y por un representante de los clientes libres.
10
2.1.3 Sistemas eléctricos de Aysén
Continuando más al sur del país, en la XI Región se encuentra el sistema eléctrico de Aysén, el cual
abastece a las ciudades de Coyhaique y Puerto Aysén, separadas por aproximadamente 60 km entre sí. Este
sistema posee dos centrales hidroeléctricas de pasada: la central Aysén y Lago Atravesado, que en condiciones
hidrológicas favorables abastecen cerca del 90% del consumo. El resto de las centrales generadoras operan
a diesel.
La potencia máxima demandada en el año 2005 en el sistema eléctrico de Aysén fue de 19,4 MW y la
energía bruta generada alcanzó los 107,9 GWh, los cuales fueron destinados íntegramente al suministro de
aproximadamente 24.300 clientes regulados.
Adicionalmente, este sistema se caracteriza porque existe una única empresa operadora, propietaria de
las instalaciones de generación y transmisión, y poseedora de la concesión para la distribución eléctrica,
Edelaysen S.A.
2.1.4 Sistemas eléctricos de Magallanes
Finalmente, en la XII Región se encuentra el sistema eléctrico de Magallanes, compuesto por los sistemas
medianos de Punta Arenas, Puerto Natales y Puerto Porvenir, que abastecen respectivamente, a las ciudades
del mismo nombre. Estos sistemas aislados entre sí, poseen centrales generadoras alimentadas con gas natural
que abastecen el 85 % de la demanda, mientras que el resto es abastecido con centrales alimentadas con
diesel.
Durante el año 2005, la demanda máxima integrada del sistema Magallanes alcanzó un valor de 40,6
MW, mientras que la generación bruta de energía se ubicó en torno a los 211,4 GWh, destinada totalmente
al abastecimiento de 47.800 clientes regulados.
Adicionalmente, este sistema se caracteriza porque existe una única empresa operadora, propietaria de
las instalaciones de generación y transmisión, y poseedora de la concesión para la distribución eléctrica,
Edelmag S.A.
2.2 CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO
La organización de la industria de servicio eléctrico, se encuentra segmentada en las etapas de Generación,

Transporte y Distribución.
Gran parte de los sistemas eléctricos se caracterizan porque sus centrales generadoras y sus consumos
están interconectados a través de un gran sistema de transmisión, subestaciones y redes de distribución.
Un Sistema de Transmisión tiene por función llevar la energía producida por las centrales generadoras
hasta los centros de consumos. La gran mayoría de las centrales generadoras del SIC se encuentran lejos de
los centros de consumo, dado que naturalmente deben ubicarse en el lugar donde se encuentra la energía
primaria utilizada para la conversión electromecánica de la energía. La localización de las centrales hidráulicas
está determinada por la ubicación de recursos de agua con potencial hidroeléctrico. Las centrales térmicas,
por su parte, poseen una mayor flexibilidad de localización que las centrales hidráulicas, por lo cual
generalmente están más cerca de los centros de consumo. Sin embargo, su ubicación óptima tiende a ser
11
próxima a la fuente de energía primaria, sea un gasoducto en el caso de las centrales a gas o donde existan
recursos de agua para la producción del vapor.
Por otro lado, la ubicación de los diferentes tipos de centrales generadoras de electricidad está sujeta a
las restricciones ambientales locales, las cuales tienden a alejarlas de los centros de consumo en relación a la
ubicación óptima desde un punto de vista técnico, que no considera externalidades.
Cabe destacar que a partir de la Ley 19.940 del año 2004, el sistema de transmisión está constituido por
el Sistema de Transmisión Troncal (STT), al cual se interconectan las centrales generadoras y se producen los
intercambios de grandes bloques de energía; los Sistemas de Subtransmisión que transportan la energía
proveniente de las subestaciones principales del STT hasta las barras donde retiran energía las empresas
distribuidoras y clientes libres que comparten instalaciones con éstas; y los Sistemas de Transmisión Adicionales,
que corresponden a líneas que abastecen a clientes libres o de inyección al STT de la energía generada por las
centrales.
En el caso de los sistemas eléctricos de distribución, su desarrollo depende de la localización y crecimiento

de la demanda. El crecimiento horizontal (geográfico) de la demanda corresponde al incremento de la población
y las viviendas, el cual está fuertemente ligado a los planes de desarrollo urbano. Por otra parte, el crecimiento
vertical (intensidad de consumo) de la demanda, se relaciona con el mejoramiento del ingreso y el desarrollo
tecnológico asociado a mayor acceso a equipos electrodomésticos y de automatización en la industria.
Como se indicó precedentemente, a diciembre de 2005, la industria eléctrica nacional está constituida
por 33 empresas generadoras, 26 empresas transmisoras y 35 empresas distribuidoras. En el anexo 1 se
incluye una tabla donde se identifican las empresas concesionarias que configuran la industria actual de
distribución eléctrica en el país.
2.3 ESTRUCTURA DE COSTOS DE LA INDUSTRIA
Los sistemas de distribución eléctricos, al igual que los sistemas de transmisión, constituyen monopolios
naturales. En tales circunstancias, es más eficiente que una única firma abastezca a toda la demanda, que
tener varias firmas compitiendo en el mercado.
La clave para la caracterización de la distribución eléctrica como monopolio natural se encuentra en las
economías de densidad presentes en el sector. En este sentido, una empresa que distribuya en un área más
densa3 tendrá costos medios menores que aquella que lo haga en una menos densa. Por lo tanto, empresas
de diferente tamaño que sirven en distintas áreas pero que son similarmente densas, poseen costos medios
similares. Dado que existe una fuerte correlación entre densidad y tamaño de las distintas ciudades, se
observa que el costo medio de distribución generalmente disminuye al aumentar el tamaño de la ciudad
atendida.
La presencia de economías de densidad se traduce en que resulta más conveniente que un solo operador
distribuya en una zona determinada. En efecto, la hipotética presencia de dos operadores superpuestos en
cierta zona, que abastecieran la mitad de la carga4 eléctrica respectivamente, tendría como efecto que cada
3. Como medidas de densidad pueden utilizarse el número de clientes conectados a la red por kilómetros de red de distribución, o el número de viviendas
urbanas respecto de la superficie servida, entre otras.
4. Densidad de carga eléctrica es un concepto que asocia la densidad de una zona con la capacidad de distribución de energía y potencia de la empresa
concesionaria.
12
uno enfrentaría una densidad menor a la densidad de la situación original, con lo cual enfrentarían un costo
medio superior al costo medio que soportaría un solo operador5.
A continuación se presenta un análisis más detallado de la función de costos de la industria.
2.3.1 Caracterización económica de la función de costos de la industria
Los sistemas eléctricos de distribución están compuestos por un conjunto de líneas y subestaciones que
permiten transportar la energía retirada en los puntos de conexión con las instalaciones de transmisión
(subestaciones primarias), hasta los diferentes sectores o puntos de consumo al interior de una zona de
concesión. Para este efecto, se reduce el voltaje a niveles de alta tensión de distribución (23 kV, 13,2 kV y 12
kV) para abastecer a clientes industriales y/o transmitir bloques de energía hacia el interior del sistema de
distribución, lo que se denomina distribución primaria. Más al el interior de dichos sistemas, se reducen los
niveles de tensión en las denominadas subestaciones secundarias, para realizar la distribución de energía
mediante redes de baja tensión (220 voltios monofásico y 380 voltios trifásico) para el suministro a clientes
residenciales, comerciales e industriales pequeños. En sistemas de distribución de mayor tamaño y densidad
de consumo, los sistemas de subtransmisión (líneas de tensión superior a los 23 kV -en 66 kV y 110 kV-) se
internan en la zona de concesión para transportar grandes bloques de energía hacia distintos puntos de la
red de distribución.
La inversión en infraestructura de distribución presenta algunos grados de indivisibilidad y economías

de densidad, en relación con la capacidad de equipamiento eléctrico (conductores y transformadores), las
estructuras de soporte y las servidumbres que deben establecerse para acceder a los distintos puntos del área
servida. Por ello, el dimensionamiento óptimo lleva a realizar inversiones en equipamiento con ciertos niveles
de holgura y una larga vida útil económica. Es decir, los costos de invertir en capacidades mayores que las
mínimas técnicas para cada nivel de demanda, con las consiguientes holguras temporales de capacidad, son
compensados por costos medios menores según la demanda va creciendo.
El efecto de las economías de densidad puede apreciarse del siguiente modo. El crecimiento de la demanda
puede darse de dos formas: por aumento en el área de distribución o por incremento de las intensidades de
consumo en una misma área de distribución. Ahora bien, si aumenta el área de cobertura, debe aumentar la
capacidad instalada para abastecerla. Si se asume que el área adicional que debe cubrirse posee una densidad
promedio más baja que el área inicialmente cubierta, entonces el costo medio será mayor. Es decir, en caso que
el incremento en la zona de distribución se debiera a la incorporación de áreas rurales con baja densidad
geográfica, lo que significa una disminución en la densidad, se observarían costos medios mayores.
Alternativamente, en el caso de un aumento en la potencia consumida dentro de un área fija de

distribución (que puede ocurrir, por ejemplo, debido a un aumento en el número de edificios verticales
construidos en el área), dadas las economías de densidad, se producirá una caída en los costos medios.
De esta manera, es razonable encontrar que empresas de distinto tamaño pero de igual densidad tengan
costos medios similares, lo cual muestra la inexistencia de economías de escala significativas a igualdad de densidad
de distribución. Este aspecto justifica el modelo tarifario de distribución aplicado en Chile6.
5. En Chile no se prohíbe legalmente la superposición de zonas. Dos empresas, podrían operar en una misma zona, si esto les fuera económicamente
conveniente.
6. En Chile se aplica un modelo tarifario donde se establece una empresa modelo o eficiente para diferentes áreas típicas, definidas por densidad, lo cual
asume que empresas distribuidoras que enfrentan similares niveles de densidad poseen costos medios aproximadamente iguales. Para mayores detalles
ver capítulo 4.
13
Bajo la misma lógica de análisis, puede comprobarse que la distribución posee características de monopolio
natural. Suponiendo que una empresa es dividida en dos, de forma de abastecer igual demanda, dada la
existencia de indivisibilidades en la inversión y de economías de densidad, los costos medios finales serían
mayores respecto a la situación original.
2.3.2 Servicios provistos por las concesionarias de distribución
Las empresas concesionarias de servicio público de distribución prestan básicamente tres servicios:
transporte y comercialización de electricidad a consumidores dentro de su área de concesión; otros servicios
asociados provistos a los propios clientes de la distribuidora; y transporte a otras empresas que comercializan
energía y potencia en el mercado que se encuentra dentro del área de concesión
A continuación se realiza una descripción general del proceso de prestación de los servicios ofrecidos
por las empresas concesionarias de distribución.
a) Distribución de electricidad:
La actividad principal de las empresas concesionarias de distribución es el transporte y comercialización

a consumidores ubicados en su área de concesión. La distribuidora compra energía y potencia a las empresas
generadoras, normalmente en distintos puntos del sistema de transmisión, transporta la energía a través de
su propia red de distribución, y la vende a los clientes.
Cabe destacar que el mercado que existe dentro del área de concesión puede estar compuesto por dos
tipos de clientes:
I) Clientes regulados, para los cuales el precio y la calidad de suministro son regulados. Se trata de
clientes cuya potencia conectada es inferior o igual a 2.000 kilowatts, ubicados en zonas de concesión de
servicio público de distribución o que se conecten mediante líneas de su propiedad o de terceros a las
instalaciones de distribución de la respectiva concesionaria. También lo son los suministros que se efectúen a
empresas eléctricas que no dispongan de generación propia, en la proporción en que estas últimas efectúen
a su vez suministros sometidos a fijación de precios. Lo anterior cuando se trate de sistemas eléctricos de
tamaño superior a 1.500 kilowatts en capacidad instalada de generación; y
II) Clientes libres contratados a precios libres, cuando se trate de clientes cuya potencia conectada es
mayor a 2.000 kilowatts, o bien, teniendo una potencia conectada menor o igual a 2.000 kilowatts cumpla
con alguna de las siguientes condiciones:
• Cuando se trate de servicio por menos de doce meses;
• Cuando se trate de calidades especiales de servicio;
• Cuando el momento de carga del cliente respecto de la subestación de distribución primaria sea superior
a 20 megawatts-kilómetro;
• Cuando la potencia conectada del usuario final sea superior a 500 kilowatts. En este caso, el usuario final
tendrá derecho a optar por un régimen de tarifa regulada o de precio libre, por un período mínimo de
cuatro años de permanencia en cada régimen. El cambio de opción deberá ser comunicado a la concesionaria
de distribución con una antelación de, al menos, 12 meses.
14
Estos clientes no son exclusivos de las empresas distribuidoras, ya que pueden contratar su suministro
con empresas generadoras, a precio libre.
Desde el punto de vista físico, el proceso de distribución consiste, en primer lugar, en retirar la energía
desde las subestaciones reductoras del sistema de transmisión o subtransmisión, denominadas subestaciones
primarias de distribución, en donde se reduce el voltaje al nivel de alta tensión de distribución. La distribución
de la energía al interior de los sectores de consumo se realiza a través de líneas denominadas “alimentadores
de alta tensión de distribución”, para el suministro a subestaciones particulares de los clientes, y para
transformadores de distribución (subestaciones secundarias) que reducen el voltaje a niveles de baja tensión.
Finalmente, se distribuye la energía mediante redes de baja tensión y se entrega en los puntos de conexión
de los clientes finales, denominados empalmes.
Desde el punto de vista administrativo, la actividad de distribución de la concesionaria incluye también

la comercialización. Esta actividad consiste en la compra y venta de bloques de energía y potencia. Las
compras se realizan a una o más empresas generadoras conectadas al sistema eléctrico, y las ventas se
realizan a clientes libres y regulados conectados a las líneas de alta y baja tensión de distribución.
b) Servicios Asociados al suministro de electricidad
Como servicios asociados al suministro de energía y potencia que realizan las empresa distribuidoras,
se identifican algunas atenciones realizadas a los clientes y que no consisten en la venta de energía, pero
que comúnmente se prestan en forma asociada a éste suministro. Entre los principales servicios asociados
se encuentran los relativos a empalmes, medidores y alumbrado público. En cuanto a empalmes de
clientes se dispone de instalación, retiro, arriendo, aumentos de capacidad, entre otros. Respecto de
medidores, se provee instalación, retiro, arriendo, mantenimiento, cambio y verificación de lectura.
También existen servicios asociados al alumbrado público, cuando se presta instalación, cambio,
mantenimiento y atención de emergencias. A su vez, son servicios asociados las prestaciones a usuarios
distintos a los consumidores de electricidad, como el apoyo de cables de telecomunicaciones en postes
para la infraestructura eléctrica.
Un número específico de estos servicios asociados al suministro de distribución eléctrica han sido
expresamente calificados como sujetos a fijación de precios, en consideración a que las condiciones existentes
en el mercado no son suficientes para garantizar un régimen de libertad tarifaria. Efectivamente, en la prestación
de estos servicios, las empresas concesionarias de distribución generalmente poseen ventajas comparativas y
muchas veces exclusividad.
c) Transporte de energía de terceros a cambio de peajes.
Como se explicó anteriormente, la existencia de economías de escala y densidad en los sistemas de

distribución, determinan que es económicamente ineficiente la superposición de redes de distribución en
una misma zona de concesión. No obstante lo anterior, y si bien se justifica la existencia de redes únicas, el
servicio de comercialización de energía no necesariamente debe ser exclusivo de las empresas distribuidoras.
En particular, el suministro de energía a grandes clientes, capaces de negociar en forma efectiva sus compras
de energía, no requiere someterse a regulación de precios. Así, los grandes consumidores dentro de una
zona de concesión pueden contratar su suministro directamente con empresas generadoras, en la medida
que las redes estén regidas por un sistema de libre acceso para distintos comercializadores, a tarifa regulada
por el uso de ellas. De esta manera, la evolución del marco legal ha propendido gradualmente a la creación
de un mercado competitivo para la comercialización a grandes clientes.
15
En efecto, la Ley 19.940 del año 2004 dejó abierta la posibilidad para que clientes regulados con
potencia conectada menor o igual a 2.000 KW y superior a 500 KW puedan optar por ser abastecidos a
precio libre, por un comercializador distinto del distribuidor. A esto se suma que la misma normativa prevIó
que mediante disposición reglamentaria se puede reducir el límite de 500 KW, de manera que en el futuro,
puede ampliarse el mercado potencial al que podrán acceder los comercializadores, sin modificación legal.
De esta manera, la empresa distribuidora presta el servicio de transporte a otros comercializadores que
venden energía a clientes libres dentro de su área de concesión. A cambio, está facultada para cobrar un peaje
que cubre el costo de transporte en la red de distribución, el que se regula y aplica mediante cargos tarifarios en
forma equivalente a los asignados a los clientes propios de la distribuidora. Con este procedimiento regulatorio,
el pago de peaje hace indiferente para una empresa distribuidora el suministro a clientes propios o de terceros.
16
3
MARCO LEGAL Y
REGLAMENTARIO
En el capítulo precedente se ilustró brevemente la realidad de los sistema eléctricos en Chile, y se describieron
las principales características del servicio eléctrico, dando una visión general de los segmentos de generación,
transmisión y de distribución. Se describió el servicio de distribución eléctrica, así como los servicios adicionales
asociados a la venta de energía y potencia. Se realizó, además, un breve análisis económico de la distribución,
identificándose las economías de densidad que determinan su condición de monopolio natural.
En este capítulo se realizará una descripción y síntesis del marco legal vigente en Chile, desarrollando un
breve análisis de la evolución que ha tenido el modelo regulatorio en su aplicación a través de las últimas
décadas.
3.1 ASPECTOS GENERALES DE LA NORMATIVA VIGENTE PARA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA
Como se explicó en el capítulo 2, la distribución de electricidad constituye un monopolio natural y como

tal debe ser regulado por el Estado. En Chile los servicios públicos de distribución son prestados por empresas
privadas, reservándose para el Estado el Rol Regulador, Fiscalizador y Subsidiario7.
El establecimiento, operación y explotación de instalaciones de distribución de electricidad en Chile, dentro

de una zona determinada, puede realizarse mediante Concesión de Servicio Público8 (Art. 2º de la Ley; Art.7º
del Reglamento9), la cual puede ser provisional, en cuyo caso se solicita directamente a la Superintendencia
(Art.18º del Reglamento), o puede ser definitiva, en cuyo caso debe ser solicitada al Presidente de la República
por intermedio del Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción (Art. 30º del Reglamento). La concesión
provisional tiene por objeto permitir el estudio de los proyectos de las obras de aprovechamiento de la concesión
definitiva, y no constituyen un requisito previo para obtener la concesión definitiva ni tampoco obligan a solicitar
ésta última. La concesión definitiva tiene por objeto el establecimiento, operación y explotación de las instalaciones
de servicio público de distribución y tienen un plazo indefinido (Art. 16º del Reglamento).
7. El rol de subsidiario del Estado en distribución eléctrica se realiza mediante el incentivo a la electrificación rural financiado a través del Fondo Nacional de
Desarrollo Regional (FNDR).
8. La Ley en su Artículo 7º define como Servicio Público Eléctrico el suministro que efectúe una empresa concesionaria de distribución a usuarios finales
ubicados en sus zonas de concesión, o bien a usuarios ubicados fuera de dichas zonas, que se conecten a las instalaciones de la concesionaria mediante
líneas propias o de terceros. El mismo artículo establece que las empresas que posean concesiones de servicio público sólo podrán destinar sus instalaciones
de distribución al servicio público y al alumbrado público.
9. Reglamento de la Ley General de Servicios Eléctricos, establecido mediante Decreto Supremo Nº 327 del Ministerio de Minería, publicado en el Diario
Oficial de fecha 10 de Septiembre de 1998, en adelante e indistintamente Reglamento.
17
3. MARCO LEGAL Y
REGLAMENTARIO
No obstante, las operaciones de distribución que no sean consideradas de servicio público10, o las
destinadas a alumbrado público no requieren solicitar previamente una concesión (Art. 3º de la Ley). Asimismo,
la Ley (Art. 16º) establece que no requerirán de concesión los suministros realizados a usuarios no sometidos
a regulación de precios (clientes libres) conforme a la Ley, los suministros que se efectúen sin usar bienes
nacionales de uso público, o usándolos pero con un permiso previo al establecimiento de una concesión, y
todo suministro que se efectúe mediante un contrato acordado entre las partes, incluidos los concesionarios.
La Ley (Art. 17º) no otorga exclusividad de establecimiento, operación y explotación al distribuidor que
obtuvo una concesión, y expresamente permite que un nuevo distribuidor interesado solicite y obtenga una
nueva concesión en parte o en la totalidad del territorio ya concesionado. El nuevo concesionario tiene las
mismas obligaciones y derechos que se otorgaron al concesionario ya presente, en el territorio que sea
compartido. Entre los otros derechos y obligaciones que la Ley otorga a los concesionarios de distribución se
destacan las siguientes:
Derechos del Concesionario:
1. Imponer Servidumbres a que se refiere el número 4 del Art. 2º y el Art. 14º, ambos de la Ley; y las
servidumbres a que se refiere el Art. 50º, 57º, 58º y 68º de la Ley.
2. Usar Bienes Nacionales de Uso Público.(Art. 16º de la Ley).
3. Percibir el Pago de Peajes por el uso de sus instalaciones por parte de terceros, en los términos
previstos en el Art.71-43º de la Ley.
4. Exigir a la Municipalidad, un aporte financiero reembolsable por el costo de las obras de canalización
subterránea, o por las modificación de sus instalaciones, en los términos previstos en el Art.73º de la
Ley, y exigir el pago del costo de las modificaciones ordenadas por el Estado o Municipalidad u
organismo que las haya dispuesto (Art. 73º de la Ley).
5. Solicitar Garantías para cautelar el uso de la potencia a usuarios con Potencia Conectada superior a
los 10 KW (Art. 75º de la Ley).
6. Cobrar Aportes de Financiamiento Reembolsables (AFR) a los usuarios que soliciten servicio o que
amplíen su potencia conectada, para la ejecución de las ampliaciones de capacidad requeridas en
generación, transporte y distribución de energía eléctrica. (Art.75º de la Ley).
7. Derecho a compensación por parte del Fisco, en los casos de aplicación de precios máximos diferentes
a los calculados por la Comisión (Excepción Art. 92º de la Ley).
8. Derecho a recurrir a la Justicia Ordinaria, reclamando indemnización, en caso de que consideren que
las tarifas fijadas por la Autoridad causan perjuicio a sus legítimos derechos o intereses (Art. 94º de
la Ley).
9. Solicitar a la Superintendencia de Electricidad y Combustibles permisos para efectuar extensiones
provisorias de sus líneas. (Art. 29º de la Ley).
10. Suspender el suministro eléctrico, en los casos previstos en el Art. 84º de la Ley.
10. El Reglamento establece en su artículo 7º que no se consideran de servicio público los suministros efectuados desde instalaciones de generación y transporte, la
distribución de energía que realicen las cooperativas no concesionarias y la distribución que se realice sin concesión, de conformidad a la Ley y el Reglamento.
18
Obligaciones del Concesionario:
1. Extender las servidumbres a que se refiere el número 3 del Art. 68º de la Ley e iniciar las gestiones
para hacer efectivas las servidumbres, dentro de los plazos que establece el Art.61º de la Ley.
2. Permitir el uso de postes, torres y otras instalaciones necesarias, para el establecimiento de otras
líneas eléctricas, en los casos previstos en el Art.51º de la Ley.
3. Prestar el servicio de transporte, en los términos establecidos en el Art.71-43º de la Ley, para que
terceros den suministro a clientes no regulados.
4. Canalizar subterráneamente sus líneas de distribución existentes de energía eléctrica, en los casos
señalados en el Art.73º de la Ley, por promulgación de un decreto alcaldicio, y modificar sus
instalaciones en los casos que las Municipalidades efectuaren obras de rectificación, cambios de
nivel o pavimentación definitiva en calles, plazas y caminos.
5. Dar suministro a todo aquél que lo solicite, y en la misma tensión de la línea sujeta a concesión a la
cual se conecte el usuario, sea que éste se encuentre ubicado en la zona de concesión o bien se
conecte a las instalaciones de la empresa mediante líneas propias o de terceros (Art.74º de la Ley).
6. Reembolsar los AFR (Art.75º y 76º de la Ley), en las formas y dentro de los plazos establecidos en la
Ley.
7. Licitar el Suministro en las condiciones establecidas en los artículos 79-1º al 79-5º de la Ley, y cobrar
hasta los precios máximos proveniente de la regulación de Tarifas.
8. Realizar la extensión de servicio en las zonas de concesión, la que se hará dentro de los plazos
máximos que fije la Superintendencia, oyendo al concesionario. (Art.80º de la Ley).
9. Llevar a cabo la interconexión de sus instalaciones cuando con informe de la Comisión se determine
mediante decreto supremo del Ministerio del Interior. (Art.81º de la Ley).
Una de las principales obligaciones de las empresas distribuidoras concesionarias es dar servicio o
suministro a quien se lo solicite dentro de su zona de concesión, o bien que se conecte a ella a través de líneas
propias o de terceros (Arts.7º y 74º de la Ley). Por ello la Ley, modificada mediante la Ley Nº 20.018 de mayo
de 2005 - conocida como Ley Corta II-, en su Art.79-1º obliga a las concesionarias de distribución a disponer
permanentemente del contrato de suministro de energía que les permita satisfacer el total del consumo
proyectado de sus consumidores regulados para, a lo menos, los próximos 3 años, debiendo licitar previamente
el suministro que no puedan abastecer por generación propia.
Es importante destacar que previo a las modificaciones introducidas por la Ley Corta II, las empresas
distribuidoras licitaban su suministro de energía exclusivamente al precio regulado (precios de nudo) fijado
semestralmente por la Comisión. Este precio regulado se traspasaba íntegramente a los clientes finales
regulados de acuerdo con los decretos tarifarios y pliegos que de él se establecían, durante el período de
vigencia de los contratos.
Desde el año 2000 empezaron a aparecer en el SIC distribuidoras con algunos contratos de suministros
de energía vencidos y no renovados, lo cual introdujo el problema de cómo se debían despachar y tarificar los
suministros destinados a clientes regulados de los contratos vencidos, para no impedir su abastecimiento
continuo. Esta situación fue abordada en su momento por la Comisión y normada por el Ministerio de
Economía mediante la Resolución Ministerial (RM) Nº 88 del 30 de mayo de 2001, la cual establecía para el
sistema eléctrico en cuestión la obligación para todos los generadores de entregar, en forma proporcional a
su energía firme, suministro a las distribuidoras sin contrato. Las distribuidoras debían comprar esta energía
no contratada al precio de nudo vigente en el punto de retiro determinado conforme al criterio establecido
en la misma Resolución.
19
3. MARCO LEGAL Y
REGLAMENTARIO
A raíz del inicio de los recortes de gas natural desde Argentina en el año 2004, se produjo un desincentivo
circunstancial a realizar nuevas inversiones en el sector de generación eléctrica debido a la incertidumbre
sobre el nivel de precio futuro y abastecimiento del gas natural 11. Esta situación fue abordada por la Ley
Corta II, que diseñó un mecanismo de licitación de suministros regulados, con precios estabilizados de largo
plazo e indexadores asociados propuestos por las propias generadoras. Asimismo, en el Art.3º transitorio de
la misma ley se establece que, hasta diciembre de 2008 12, las generadoras deben recibir por los suministros
a clientes regulados que no estén respaldados por contratos (cubiertos bajo modalidad de la RM Nº 88), el
precio nudo vigente calculado por la Comisión, al cuál debe añadirse las diferencias positivas o negativas
netas (descuento o recargo, respectivamente) entre el precio de nudo vigente y los costos marginales, ambos
valores observados durante el período de seis meses de vigencia del precio nudo anterior. Además, se establece
que sólo sea traspasable hasta en un 20% del valor del precio nudo vigente (en caso de que las diferencias
netas superen el 20% del valor del precio nudo, el remanente se debe añadir al precio nudo del próximo
periodo).
Tal como se señaló, la Ley Corta II introdujo un importante cambio al esquema anterior de contrato de
suministro para clientes regulados, al exigir que las empresas distribuidoras adjudiquen sus contratos de
suministro futuro de energía destinada a este tipo de clientes a las generadoras que, en licitaciones públicas,
abiertas, no discriminatorias, transparentes y competitivas en precios, ofrezcan abastecerlas al menor precio.
Las distribuidoras deberán traspasar directamente a sus clientes regulados finales el precio promedio de
adjudicación de sus contratos, en lugar del precio nudo fijado por la autoridad13. Con esta modificación se
entregan los incentivos adecuados para que las generadoras (nuevas y existentes) participen en contratos de
suministro con las distribuidoras y realicen las inversiones requeridas. Las primeras licitaciones de energía se
efectuarán durante el año 2006 para contratar los bloques de energía cuyos contratos ya están vencidos y/o
vencerán a partir de los años 2009 y 2010.
Las tarifas que finalmente enfrentan los clientes regulados de las distribuidoras se componen de los
precios de generación, transmisión, y los valores agregados por costos de distribución. Como se mencionó
anteriormente, antes de la Ley Corta II los precios de generación correspondían a los precios de nudo
determinados semestralmente por la Comisión. En el futuro, estos precios serán los que resulten del proceso
de licitación de bloques de energía14. La componente de precios de transmisión corresponde al peaje por el
uso de las instalaciones de transmisión troncal, descontado el pago por uso que realizan las generadoras que
inyectan energía al Sistema a través de estas instalaciones, y al pago por el uso de las instalaciones de
subtransmisión que se extienden desde el sistema de transmisión troncal hasta el ingreso al sistema de
distribución de la concesionaria15. El último componente de costo corresponde al precio regulado del Valor
11. La incertidumbre sobre el abastecimiento y precio al cual podría importarse nuevamente el gas natural desincentivó la inversión en centrales térmicas,
tanto de gas natural como de carbón.
12. El mismo artículo establece en su último inciso que el Ministerio de Economía, previo informe fundado de la Comisión que considere las condiciones de
oferta del mercado eléctrico, podrá prorrogar este plazo por una única vez y hasta por un año, es decir hasta el 31 de diciembre de 2009.
13. Hay que señalar el precio promedio de compra incluye los contratos licitados de acuerdo con la Ley Corta II y los contratos vigentes a precio de nudo
(contratos antiguos). En el largo plazo estos últimos van desapareciendo a medida que venzan, de modo que el precio promedio traspasado a clientes
regulados será calculado solamente a partir de los contratos licitados en el marco de la Ley Corta II.
14. Existe un periodo de transición entre la finalización de los contratos de suministros pactados antes de la Ley Corta II, y la entrada en vigencia de los
nuevos contratos licitados. Durante el periodo intermedio de vigencia sólo de los contratos anteriores a la Ley Corta II, los precios de generación que
enfrentarán los consumidores finales deberán seguir siendo fijados semestralmente por la Comisión. Cabe destacar que aún cuando entren en
vigencia los nuevos contratos licitados, la Comisión deberá seguir calculando semestralmente el precio nudo de la potencia, ya que los nuevos
contratos deben fijar el precio de la potencia que compren igual al vigente al momento de la licitación (Art. 79-3º de la Ley), así como el precio nudo
de la energía, ya que la Ley establece un precio techo para las licitaciones que se calcula en base a este último (Art. 101º-ter de la Ley).
15. Antes de la Ley Corta I los costos de subtransmisión se consideraban mediante la aplicación de recargos de distancia y transformación al precio de generación más
transporte, desde los nudos o subestaciones de retiro de energía del sistema troncal, donde semestralmente se calculan los precios nudo propiamente tales,
hasta las subestaciones donde se conectan las instalaciones de distribución de cada empresa. Con la Ley Corta I este procedimiento será reemplazado
por un proceso formal de tarificación que determinará los peajes a nivel de subtransmisión, cuyo primer proceso se realizará el año 2006.
20
Agregado de Distribución, en adelante VAD, el cual representa el pago a la empresa distribuidora de sus
costos de inversión, operación, pérdidas y mantenimiento, y sus gastos de administración, facturación y
atención al usuario16.
La ley establece que las concesionarias deben mantener una rentabilidad a nivel de toda la industria
de distribución, considerándola como un conjunto, dentro de una banda del 10% ± 4% al momento de
la determinación del Valor Agregado de Distribución (Art.108º de la Ley; Art.304º del Reglamento).
Rentabilidad que es chequeada posteriormente por la Comisión para que se mantenga dentro de una
banda del 10% ± 5% durante los 4 años de vigencia de la misma (Art.307º del Reglamento)17.
El VAD corresponde a los costos medios por potencia instalada de distribución de una empresa
modelo eficiente representativa de un Área Típica de Distribución (ATD), y se fija cada cuatro años sobre
la base de un estudio realizado, para cada ATD, por una empresa consultora contratada por la Comisión
y de otro u otros estudios contratados por las empresas distribuidoras a empresas consultoras establecidas
en un listado previamente acordado entre la Comisión y las empresas. La Comisión, en cada proceso de
fijación tarifaria, define las áreas típicas a considerar en las Bases Técnicas del estudio del VAD, elaboradas
seis meses antes, y clasifica en ellas a todas las empresas concesionarias del país. Conforme a las Bases
Técnicas se deben realizar los estudios de dimensionamiento de redes de distribución y costos de la
empresa modelo. Estos costos se ponderan en dos tercios el estudio de la Comisión y en un tercio el
estudio de las empresas.
Con los VAD para cada ATD, la Comisión elabora las tarifas preliminares para cada distribuidora. La
Comisión determina diversas opciones tarifarias para los clientes regulados de la distribuidora conforme a sus
características de consumo de energía y potencia y tipo de medición instalada, considerando que el VAD es
un costo asociado al uso de potencia de distribución en horas de punta por parte los usuarios18.
Una vez determinadas las tarifas preliminares, la Comisión verifica que a partir de los ingresos que las
distribuidoras obtendrían aplicando dichas tarifas a sus consumos actuales, se obtenga la tasa de rentabilidad
conforme a lo indicado precedentemente. Durante el período de vigencia de las tarifas, la Comisión debe
verificar anualmente que con los ingresos y costos de explotación reales, la rentabilidad anual de la industria
de distribución se mantenga entre el 5% y 15%.
Dada la existencia de economías de densidad en el servicio público de distribución, las empresas

alcanzan anualmente rendimientos crecientes con el aumento de la cantidad de clientes y de la demanda
total por potencia dentro de su zona de concesión, los cuales son incorporados en las tarifas reguladas
y transferidos a los clientes mediante la aplicación de factores de ajuste anuales determinados por la
Comisión.
En el capítulo 4 se discute en mayor detalle el proceso que se sigue para la determinación de los VAD y
la fijación de las tarifas a clientes regulados de las distribuidoras. En el anexo 3 se discuten las variaciones
que, con la última modificación a la Ley (Ley Corta II), ha sufrido la determinación de los precios nudo, que
afectan directamente las relaciones comerciales entre generadoras y distribuidoras y determinan las tarifas
aplicables a los clientes regulados.
16. La tasa de descuento fijada en el artículo 106º de la Ley para el cálculo del VAD corresponde a un 10% anual.
17. En el caso de que la rentabilidad se encuentre fuera de esta banda, la Comisión deberá efectuar un nuevo estudio para determinar nuevas fórmulas
tarifarias, que estarán vigentes hasta completar el periodo de 4 años desde la última fijación tarifaria, salvo que haya acuerdo unánime entre las distribuidoras
y la Comisión para ajustar las fórmulas vigentes.
18. Para un detalle de las opciones tarifarias, ver anexo 2.
21
3. MARCO LEGAL Y
REGLAMENTARIO
Las tarifas fijadas, de esta manera, a los clientes regulados de las distribuidoras no consideran, sin
embargo, algunos de los costos de los servicios adicionales a la distribución de electricidad que son provistos
por la concesionaria a los clientes regulados, como por ejemplo los costos de conexión o desconexión del
servicio, los costos de corte y reposición, el envío de las boletas o facturas por correo, la verificación en
terreno de las lecturas de medidor solicitada por los clientes, entre otros. En el marco de sus atribuciones la
Honorable Comisión Resolutiva estableció los servicios asociados al suministro de distribución eléctrica que
serían fijados por la autoridad en virtud de las condiciones de competencia prevalecientes en el mercado. En
el capítulo 5 se discute en mayor detalle la forma en que los precios de servicios asociados deben ser fijados.
Finalmente, en el capítulo 6 se discute la manera en que se fijan los peajes que las empresas distribuidoras
pueden cobrar a terceros que efectúen suministros a clientes libres ubicados dentro de su zona de distribución
y que utilicen instalaciones compartidas con clientes finales regulados. Hay que anotar que tanto el proceso
de fijación de precios para servicios asociados como el de los peajes de distribución deben ser consistentes
con la fijación de los VAD.
A continuación se realizará una breve síntesis de la legislación y normativa vigente en Chile para el
sector de distribución eléctrica, y la institucionalidad regulatoria que sustenta la aplicación de dicha legislación.
3.2 DESCRIPCIÓN DE LA LEGISLACIÓN VIGENTE PARA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA
El objetivo de esta sección es entregar una síntesis de los aspectos centrales del marco regulatorio
vigente en Chile para el segmento de distribución de electricidad, contexto en que destacan por su importancia
la Ley General de Servicios Eléctricos y el Reglamento de la Ley.
3.2.1 Ley General de Servicios Eléctricos
Todas las materias relacionadas con la operación y explotación de las instalaciones eléctricas destinadas
al servicio público de distribución están reguladas por la Ley General de Servicios Eléctricos, por su Reglamento
y por una serie de textos legales, reglamentarios y/o normativos que le son complementarios. En conjunto
establecen los derechos y obligaciones de los consumidores y empresas que operan en el sector. En particular,
se define el marco dentro del cual se desenvuelven las empresas concesionarias de distribución y la forma en
que se regula la prestación de los diferentes servicios que éstas proveen19.
Posterior a su promulgación, la Ley ha sufrido algunas modificaciones, introduciéndosele adecuaciones

y actualizaciones que no han cambiado el sentido y estructura básica de la misma. Las más recientes e
importantes de estas modificaciones son las contenidas en la Ley 19.940 de Marzo de 2004, denominada Ley
Corta I, y en la Ley 20.018 de Mayo de 2005, también denominada Ley Corta II.
La Ley Corta I introdujo cambios a la Ley principalmente en el ámbito de definir en forma clara e
inambigua las formas de remuneración a la transmisión eléctrica, en sus tres segmentos: troncal, subtransmisión
y adicional. Esta modificación legal eliminó cualquier desincentivo que pudiese haber existido a la inversión
en transmisión en Chile. Asimismo, creó el Panel de Expertos para zanjar discrepancias entre las empresas
generadoras, y entre la autoridad y las empresas eléctricas en algunos temas especificados en la misma Ley
(Art.130º). Este organismo representa un enorme aporte a la estabilidad del sector, debido a su carácter
independiente y técnicamente sólido.
19. En anexo 4, se incluye un detalle de las disposiciones legales aplicables al segmento de distribución.
22
La Ley Corta II, por su parte, introdujo cambios muy importantes en la operatoria del sector, desde el
punto de vista de la profundización de la competencia en el mercado de generación. Asimismo, esta ley
entrega robustas señales de estabilidad que fomentan las inversiones, superando incertidumbres no posibles
de ser disueltas por la natural operatoria del mercado. En este contexto, destaca la instauración del mecanismo
de licitaciones de suministro para clientes regulado, con precios estabilizados de largo plazo e indexadores
definidos por los proponentes, en función de sus propias estructuras de costo.
La aplicación de la Ley corresponde al Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, por conducto

de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles20.
Uno de los propósitos fundamentales de la Ley es establecer un conjunto de reglas sobre la prestación
de los servicios eléctricos, independientemente del sistema de propiedad de las empresas que operan en el
sector. Así, se establece un marco regulatorio basado en las características económicas de las diferentes
actividades y en el grado de competencia con que puede desarrollarse cada una. En particular, la Ley norma
las siguientes materias21:
• Las concesiones para establecer:

- Centrales hidráulicas productoras de energía eléctrica.
- Subestaciones eléctricas;
- Líneas de transporte de la energía eléctrica.
• Las concesiones para establecer, operar y explotar las instalaciones de servicio público de distribución.
• Los permisos para que las líneas de transporte y distribución de energía eléctrica no sujetas a concesión
puedan usar y/o cruzar calles, otras líneas eléctricas y otros bienes nacionales de uso público.
• Las servidumbres a que están sujetos:
- Las heredades, para la construcción, establecimiento y explotación de las instalaciones y obras anexas
que posean concesión, mencionadas en los números 1 y 2 precedentes;
- Las postaciones y líneas eléctricas, en aquellas partes que usen bienes nacionales de uso público o
heredades haciendo uso de las servidumbres que se mencionan en la letra anterior, para que personas
distintas al propietario de esas instalaciones las puedan usar en el tendido de otras líneas o para que las
Municipalidades puedan hacer el alumbrado público.
• El régimen de precios a que están sometidas las ventas de energía eléctrica, el transporte de electricidad
y demás servicios asociados al suministro de electricidad o que se presten en mérito de la calidad de
concesionario de servicio público.
• Las condiciones de seguridad a que deben someterse las instalaciones, maquinarias, instrumentos, aparatos,
equipos, artefactos y materiales eléctricos de toda naturaleza y las condiciones de calidad y seguridad de
los instrumentos destinados a registrar el consumo o transferencia de energía eléctrica.
• Las relaciones de las empresas eléctricas con el Estado, las Municipalidades, otras entidades de servicio
eléctrico y los particulares.
• La conformación y atribuciones del Panel de Expertos para la resolución de discrepancias.
Cabe señalar que al momento de promulgación de la Ley, parte del sector estaba constituido por
empresas privadas y otro segmento por empresas estatales. Actualmente, la totalidad de las empresas que
operan en el sector son privadas. De hecho, la Ley reserva para el Estado sólo las funciones reguladora,
fiscalizadora y subsidiaria.
20. La Superintendencia se rige por la Ley 18.410 de 1985.

21. Artículo 2º de la Ley.
23
3. MARCO LEGAL Y
REGLAMENTARIO
La Ley reconoce que en la generación de energía eléctrica existe la posibilidad de competencia, es decir,
la posibilidad de competir en la colocación de contratos de largo plazo de energía, en la instalación de
centrales generadoras y en la colocación de la energía en el mercado de corto plazo. Consecuentemente,
elimina todas las trabas administrativas para la entrada de nueva generación al mercado, actividad que
quedó exenta de establecer concesión, salvo las centrales hidráulicas que requieran concesión22, u otras
formas de permiso del Estado para su realización23.
Para lograr la seguridad del suministro, así como la eficiencia económica de corto plazo de la operación
conjunta de las centrales generadoras, la Ley crea un organismo coordinador denominado Centro de Despacho
Económico de Carga (Art.81º de la Ley), en adelante CDEC, el cual debe garantizar la operación del sistema,
sujetándose a las exigencias de seguridad y calidad de servicio establecidas en la normativa vigente y
minimizando el costo de operación del respectivo sistema eléctrico.
A nivel de transmisión, la Ley establece el libre acceso de cualquier usuario a los sistemas de transmisión24,
debiendo compensar por el servicio de transporte de energía y potencia al dueño de las instalaciones a través
del pago de peajes de transmisión. Para este efecto, la Ley distingue los tres segmentos diferenciados en las
redes de transporte que antes fueran mencionados: sistemas de transmisión troncal, sistemas de subtransmisión
y sistemas de transmisión adicional. Se define para cada uno de éstos un régimen de precios específico.
En cuanto a la distribución eléctrica, la Ley reconoce su condición de monopolio natural y la necesidad

de utilizar de la forma más eficiente posible los bienes públicos que la distribución afecta. Consecuentemente,
establece un régimen de concesiones para el establecimiento, operación y explotación de redes de distribución
de servicio público, donde se delimita territorialmente la zona de operación de las empresas distribuidoras.
En materia de comercialización, se reconocen dos segmentos de mercado, diferenciados

fundamentalmente por el tamaño de los consumidores. El primero, conformado por pequeños consumidores
que por su baja demanda individual no tienen capacidad de negociación directa de su suministro con diferentes
comercializadores de energía y, por tanto, enfrentan una oferta monopólica. El segundo, conformado por
consumidores con altos volúmenes de demanda, que tienen suficiente capacidad para negociar libremente
las condiciones de suministro con diferentes proveedores. Así, la Ley establece que los primeros obtendrán su
suministro de las empresas distribuidoras, las que realizarán el rol de comercialización y de transporte de
energía; y los segundos, podrán negociar precios y calidad de servicio también con empresas generadoras, y
usarán los servicios de transporte provistos por las empresas distribuidoras, a cambio del pago de peajes25.
Para los pequeños consumidores, la Ley estableció un sistema de precios regulados a consumidor final,
mientras para los grandes consumidores, dejó el precio a la libre negociación de las partes. La normativa,
antes de la modificaciones introducidas, establecía 2.000 KW de potencia conectada como límite entre
pequeños y grandes consumidores, límite que fue modificado por la Ley Corta I. Como fuera señalado,
actualmente son clientes regulados aquellos con una potencia conectada inferior o igual a 500 KW; y aquellos
sobre 500 KW y hasta 2.000 KW que opten por un suministro regulado (Art.90º de la Ley).
El precio a consumidor final regulado incluye todos los costos de la cadena de producción y transporte
hasta el consumidor, esto es: un precio a nivel de generación, que a partir de las modificaciones introducidas
por la Ley Corta II corresponde en su componente de energía al precio medio de la energía de los contratos
22. Aunque no de manera obligatoria (Art. 4º de la Ley)

23. Lo cual no exime de la obligatoriedad de adquirir los permisos ambientales y garantías de seguridad de las instalaciones establecidas en otras leyes.
24. Con la excepción de las líneas de transmisión adicionales que pueden negar acceso por restricciones de capacidad.
25. También los clientes libres pueden negociar su suministro con el propio distribuidor de la zona.
24
de largo plazo licitados por las distribuidoras a las generadoras, y en su componente de potencia, corresponde
al precio nudo de la potencia de punta; el costo correspondiente a los peajes de transmisión y subtransmisión;
y el Valor Agregado de Distribución.
La concesión de distribución determina zonas territoriales donde se establecen los derechos y obligaciones
de las empresas y sus clientes. La concesión otorga el derecho a la empresa distribuidora a usar bienes
nacionales de uso público para tender líneas aéreas y subterráneas. La Ley no otorga a la empresa distribuidora
exclusividad para efectuar suministros a clientes regulados dentro de su zona de concesión26.
Junto a estos derechos, las empresa distribuidoras están obligadas a dar suministro a quien se los solicite
dentro de su zona de concesión o bien que lleguen a ella a través de líneas propias o de terceros. También la obliga
a cumplir con la normativa técnica de calidad y seguridad de servicio establecidas por la misma Ley y su Reglamento.
3.2.2 Disposiciones complementarias a la Ley General de Servicios Eléctricos
Existen diversos cuerpos legales, reglamentarios y normativos complementarios a la Ley General, que
tienen incidencia en los aspectos económicos y operacionales de la distribución de electricidad. A continuación
se mencionan los principales.
Leyes:
Ley Nº 2.224 del año 1978, que crea la Comisión Nacional de Energía, organismo técnico encargado de
diversas labores regulatorias sectoriales, y en particular, de llevar a cabo los procesos de cálculo de tarifas y
peajes que afectan la distribución de energía eléctrica
Ley Nº 18.410 del año 1989, que crea la Superintendencia de Electricidad y Combustibles.
Reglamentos:
Reglamento de la Ley General de Servicios Eléctricos (Decreto Supremo Nº 327 del año 1997, del Ministerio
de Minería). Este documento reglamenta las materias contenidas en la Ley. En lo que se refiere al segmento
de distribución, en él se detallan principalmente las exigencias establecidas en la Ley con respecto a la seguridad
y calidad de los suministros que deben proporcionar las empresas distribuidoras a sus clientes, exigencias que
tienen un efecto directo sobre los costos de inversión, los costos de operación y mantenimiento de dichas
inversiones, y los costos asociados a la comercialización de electricidad y a la administración general del
negocio.
Decreto Supremo Nº 158 de 2003, del Ministerio de Economía, que Modifica el DS Nº 327 del año 1997.
Reglamento de Sanciones en Materia de Electricidad y Combustibles (DS Nº 119 del año 1989, del
Ministerio de Economía), documento que establece las sanciones asociadas al incumplimiento de las
disposiciones establecidas en la Ley.
Reglamento del Panel de Expertos (DS Nº 181 del año 2004, del Ministerio de Economía), documento
que regula la naturaleza y funciones del Panel de Expertos, establecido por la Ley para dirimir ciertas
controversias claramente tipificadas entre la autoridad y las empresas eléctricas, y entre éstas. Asimismo,
26. La Ley admite la posibilidad de zonas de concesión superpuestas, es decir, en que dos o más empresas tienen sistemas propios.
25
3. MARCO LEGAL Y
REGLAMENTARIO
regula la definición de sus integrantes, las incompatibilidades, inhabilidades, organización y funcionamiento,

responsabilidades, financiamiento, competencia y plazos para su pronunciamiento.
Decreto Supremo Nº 244 de 2005, del Ministerio de Economía, que reglamenta temas asociados a los
Medios de Generación no Convencionales y Pequeños Medios de Generación establecidos en la Ley. En
particular aborda las materias relacionadas con los Pequeños Medios de Generación Distribuidos o PMGD.
Decretos Tarifarios, mediante los cuales se fijan:
• Los Precios de Nudo.

• Las fórmulas tarifarias aplicables a los suministros de precio regulado, efectuados por las empresas
concesionarias de servicio público de distribución.
• Los precios de servicios no consistentes en suministros de energía, asociados a la distribución eléctrica.
• Los peajes de transmisión.
• Los peajes de distribución.
Resoluciones Exentas:
Emitidas por la Comisión, mediante las cuales se determinan las Bases Técnicas para la realización de los
estudios tarifarios y de costos, se convoca a audiencias públicas, y se regulan diversos aspectos que le permita la Ley.
Normas Técnicas aplicables al Sector
En este ámbito destaca principalmente la Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio de mayo del
2005, así como otras normas técnicas para el funcionamiento de los CDEC y normas de instalaciones emitidas
por la Superintendencia y establecidas en la Norma Chilena, denominadas NSEG y NCH respectivamente.
Resoluciones y Oficios Relevantes de la Superintendencia
La Superintendencia emite regularmente una serie de resoluciones y oficios para la aplicación de la Ley,
tales como los referidos a los sistemas de cuentas para la información de los VNR, a los costos e ingresos de
explotación, a las declaraciones de puesta en servicio de obras, y a los procesos de establecimiento de concesión
de las empresas distribuidoras.
3.3 DESCRIPCIÓN DE LA INSTITUCIONALIDAD VIGENTE PARA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA
La institucionalidad del sector eléctrico, incluido el segmento de distribución, está formada por organismos
del Estado que cumplen funciones de definición de políticas, reguladoras y fiscalizadoras, las empresas eléctricas
generadoras, transmisoras, distribuidoras, autoproductores, y los consumidores, sean estos libres o regulados.
Dentro de los organismos del Estado, los principales actores que participan en la regulación sectorial son el
Ministerio de Economía, la Comisión y la Superintendencia. Además, existen otras instituciones que juegan
un rol activo en la operatoria del sector. A continuación se presenta una breve referencia a los organismos
principales que definen la institucionalidad del sector.
Es un organismo público, funcionalmente descentralizado y autónomo, con personalidad jurídica que

se rige por el Decreto Ley Nº 2.224, del 25 de mayo de 1978.
26
Su principal función, conforme al artículo 2º del Decreto Ley que la creó, es elaborar y coordinar los
planes, políticas y normas necesarias para el buen funcionamiento y desarrollo del sector energético del
país, además de velar por el cumplimiento de todas las materias relacionadas con la energía. La Comisión
está directamente vinculada a la Presidencia de la República y es dirigida por un Consejo Directivo
integrado por los ministros de Minería, Economía, Hacienda, Defensa Nacional, Secretario General de la
Presidencia y de Planificación y Cooperación. Lo preside el Ministro Presidente de la Comisión Nacional
de Energía.
La administración de la Comisión corresponde al Secretario Ejecutivo, quien es el Jefe Superior del

Servicio y tiene su representación legal, judicial y extrajudicial.
Le corresponde la Comisión diseñar las normas del sector y calcular las tarifas y peajes que la legislación
ha establecido. Entre los precios que la Comisión calcula se incluyen los precios de nudo (precios regulados a
nivel de generación), y los peajes de transmisión y subtransmisión. En materia de distribución de energía
eléctrica, la Comisión lleva a cabo el cálculo del Valor Agregado de Distribución, que determina las tarifas a
cliente final regulado, las tarifas de Servicios Asociados y los Peajes de Distribución. Asimismo, está encargado
de la elaboración de Normas Técnicas que se aplican a la operación de los sistemas.
Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción
El Ministerio elabora los decretos a través de los cuales se fijan las tarifas eléctricas y precios de nudo,
según los resultados de los estudios de la Comisión, o de las decisiones del Panel de Expertos en casos en que
las empresas reguladas discrepen respecto a la Comisión, en cuanto a tarifas de Servicios Asociados o Peajes de
Distribución. Asimismo, establece, vía decreto, las normas y reglamentos que elabora la Superintendencia o la
Comisión y otorga las concesiones para centrales hidroeléctricas y para servicios públicos de distribución.
Entre sus atribuciones específicas, establecidas en algunos de los artículos de la Ley, están:
• Dictar las normas técnicas, que apruebe previamente la Comisión, y que estén señaladas en reglamentos
(artículo 10º de la Ley),
• Otorgar, mediante decreto, concesiones definitivas (artículo 11º de la Ley),
• Autorizar la transferencia de concesiones de servicio público de distribución, previo informe de la Comisión
(artículo 46º de la Ley),
• Designar, en su caso, la Comisión de Hombres Buenos a que se refiere el artículo 62º de la Ley,
• Determinar, mediante decreto, las líneas de transmisión, subtransmisión y subestaciones de cada sistema
eléctrico, previo informe de la Comisión (artículos 71º-2 y 71º-3 de la Ley),
• Fijar mediante decreto las expansiones del sistema de transmisión troncal, previo informe de la Comisión
(artículo 71º-27 de la Ley),
• Obligar, mediante decreto, a que los concesionarios de cualquier naturaleza deban llevar a cabo la
interconexión de sus instalaciones y resolver, en caso de falta de acuerdo y previo informe de la Comisión, la
forma de efectuar las interconexiones, el transporte o las transferencias de energía (artículo 81º de la Ley),
• Dictar decretos de racionamiento, previo informe de la Comisión (artículo 99º-bis de la Ley).
• Fijar mediante decreto, entre otras tarifas, el valor anual de la transmisión por tramo, previo informe de la
Comisión (artículo 71º-11 de la Ley),
• Fijar mediante decreto las tarifas de subtransmisión, previo informe de la Comisión (artículo 71º-40 de la Ley),
• Fijar mediante decreto los peajes por transporte a través de instalaciones de distribución, previo informe de
la Comisión (artículo 71º-43 de la Ley),
• Fijar mediante decreto los precios de nudo, previo informe de la Comisión (artículo 103º de la Ley),
27
3. MARCO LEGAL Y
REGLAMENTARIO
• Fijar mediante decreto las tarifas de generación y transmisión de los sistemas medianos, previo informe de
la Comisión (artículo 104º-6 de la Ley),
• Fijar mediante decreto los precios de los servicios no consistentes en suministro de energía, previo informe
de la Comisión (artículos 90º y 107º-bis de la Ley),
• Fijar mediante decreto los precios promedio que se deben traspasar a los usuarios de acuerdo al artículo
96º-quáter y los valores agregados de distribución, previo informe de la Comisión (artículos 92º y 113º de
la Ley).
Superintendencia de Electricidad y Combustibles
La Superintendencia es un ente público descentralizado, regido por la Ley Nº 18.410, de 1985, y está
relacionada con el Gobierno a través del Ministerio de Economía.
Sus funciones son fiscalizar y supervigilar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias
y normas técnicas sobre instalaciones de electricidad, combustibles líquidos y gas.
Además, la Superintendencia es el responsable técnico de otorgar concesiones provisionales y de informar

al Ministerio de Economía sobre las solicitudes de concesión definitivas en relación a distribución de electricidad
y a la instalación de centrales hidráulicas, subestaciones eléctricas y líneas de transmisión, además de verificar
la calidad de los servicios prestados.
Organismos de Defensa de la Competencia
De la misma forma que las demás actividades económicas, los servicios eléctricos están sometidos al
escrutinio de los Organismos de Defensa de la Competencia, encargados de prevenir, investigar y corregir los
atentados a la libre competencia y los abusos en que incurra quien ocupe una posición monopólica.
Centros de Despacho Económico de Carga
Son organismos sin personería jurídica que se rigen por el Decreto Supremo Nº 327/97 y sus
modificaciones.
De acuerdo a las modificaciones establecidas en la Ley Corta II, sus directorios están integrados por las
empresas generadoras, las empresas de transmisión troncal, de subtransmisión y un representante de los
clientes libres, de cada sistema eléctrico, cuyas instalaciones funcionan interconectadas entre sí. Las funciones
de los CDEC son:
• Preservar la seguridad del servicio global y del sistema eléctrico;

• Garantizar la operación a mínimo costo para el conjunto de las instalaciones de -generación y transmisión
del sistema; y
• Facilitar el uso compartido de los sistemas de transmisión por parte de las diversas entidades generadoras,
mediante el pago de los peajes necesarios para cubrir el costo de dichos sistemas.
Para cumplir con estas funciones los CDEC, realizan las siguientes tareas:
• Programa las operaciones del sistema eléctrico día a día;

• Planifica la operación del sistema eléctrico, a mediano y largo plazo;
• Calcula los costos marginales que se derivan de la planificación y programación de la operación del sistema;
28
• Determina y valoriza las transferencias de electricidad entre sus integrantes; y

• Coordina la mantención preventiva mayor de las unidades generadoras.
Panel de Expertos
El Panel de Expertos fue creado en la modificación introducida por la Ley Corta I. El Panel está integrado
por siete profesionales designados por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia mediante concurso
público de antecedentes, que duran en sus funciones seis años. El Panel fue creado con el fin de analizar y
dictaminar sobre discrepancias que aparezcan entre las empresas, y entre la autoridad y las empresas eléctricas
con respecto a:
• La determinación de las bases técnicas y administrativas definitivas para la realización del estudio para la
tarificación del sistema troncal.
• El informe técnico basado en los resultados del estudio de transmisión troncal que le corresponde a la
Comisión.
• La fijación de los peajes de distribución y subtransmisión.
• Las bases de los estudios para la determinación del valor anual de los sistemas eléctricos entre 1.500 KW
y 200 MW de capacidad instalada de generación.
• La fijación de los precios de los servicios asociados al suministro de distribución de electricidad.
• La determinación de los costos de explotación y Valor Nuevo de Reemplazo para las empresas distribuidoras
• Las discrepancias que surjan en la aplicación del régimen de acceso abierto en las líneas de los sistemas
adicionales de transmisión.
• Las demás discrepancias que las empresas eléctricas tengan entre sí con motivo de la aplicación técnica o
económica de la normativa del sector eléctrico y que, de común acuerdo, sometan a su dictamen, y las
demás que indique la Ley.
• Los conflictos que se susciten al interior de un CDEC, respecto de aquellas materias que se determinen
reglamentariamente.
Ministerio de Obras Públicas (MOP)
Esta Secretaría de Estado participa en la regulación del sector eléctrico a través de la Dirección de
Vialidad, que otorga los permisos de construcción de líneas eléctricas en caminos, y la Dirección General de
Aguas, que otorgan los de derechos de agua requeridos para el desarrollo de centrales hidroeléctricas.
Municipalidades
Las Municipalidades participan en la regulación del sector eléctrico otorgando los permisos para que las
líneas de transporte de electricidad no sujetas a concesión crucen las calles, otros bienes nacionales de uso
público u otras líneas eléctricas.
Además, en el caso de los sistemas eléctricos con capacidad instalada de generación menor o igual a
1.500 KW, negocian con las empresas concesionarias de distribución las tarifas y la calidad del suministro en
su comuna.
Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA)
La CONAMA es una institución dependiente del Ministerio Secretaría General de la Presidencia y se rige
por la Ley Nº 19.300, de 1994.
29
3. MARCO LEGAL Y
REGLAMENTARIO
Está encargada de actuar como órgano de consulta, análisis, comunicación y coordinación en lo

relacionado con el medio ambiente. Además, administra el sistema de evaluación de impacto ambiental a
nivel nacional, coordina los procesos de generación de las normas de calidad ambiental y determina los
programas para su cumplimiento.
Superintendencia de Valores y Seguros (SVS)
La SVS es una institución autónoma, regida por el Decreto Ley Nº 3.538 de 1980, que se relaciona con
el Gobierno a través del Ministerio de Hacienda.
Es el organismo encargado de fiscalizar el cumplimiento de las leyes, reglamentos y normas que rigen a
las personas que emiten o intermedian valores de oferta pública, las bolsas de valores, los fondos mutuos, las
sociedades anónimas y las empresas de seguros.
30
4
PROCESOS DE
DETERMINACIÓN DE
TARIFAS DE
DISTRIBUCIÓN EN EL
SEGMENTO REGULADO
4.1 INTRODUCCIÓN
El sistema tarifario en distribución vigente en Chile está basado en la determinación del costo medio de
una empresa distribuidora modelo eficiente operando en el país. Este costo medio se denomina Valor Agregado
de Distribución, y se sigue un procedimiento específico para su cálculo, el cual está establecido en un marco
normativo particular.
En la Ley27, se establece el sistema de precios y su aplicación, el procedimiento de cálculo y fijación de las

tarifas, y también la validez de las fórmulas y de los precios fijados para los suministros de electricidad.
Además de la Ley, las características del sistema de precios se completan con las aplicaciones establecidas en
los decretos tarifarios vigentes, dictados por el Ministerio de Economía, previo informe de la Comisión.
Este capítulo contiene una descripción general del proceso de determinación de los Valores Agregados
de Distribución de las empresas concesionarias de servicio público de distribución de electricidad, a través
de una revisión de los conceptos básicos de la composición de precios, el procedimiento legal para la
determinación de tarifas, incluyendo una explicación de los objetivos y alcances de las actividades más
relevantes del proceso.
4.2 Conceptos Básicos de los Precios de Distribución
En la formulación del sistema chileno de precios de la electricidad se contempló como objetivo central
reflejar en ellos los costos reales de producir, transmitir y distribuir eficientemente los suministros eléctricos.
Dada la separación existente entre las actividades de generación, transmisión y de distribución, la regulación
de precios a nivel de clientes regulados de empresas distribuidoras concibe los precios a nivel de distribución
como la suma del precio de nudo, establecido en el punto de conexión con las instalaciones de distribución,
de un valor agregado por concepto de costos de distribución y de cargos por concepto del uso del sistema de
transmisión.
A partir de las modificaciones introducidas por la Ley Corta II, el componente de precio de nudo se
determina sobre la base del promedio ponderado por volumen de suministro de los precios vigentes en los
27. En su título V “De las Tarifas”.
31
4. PROCESOS DE DETERMINACIÓN DE TARIFAS
DE DISTRIBUCIÓN EN EL SEGMENTO REGULADO
contratos de compra de la distribuidora, los cuales incluyen suministros abastecidos a precio de nudo28 y
aquellos establecidos como resultado del proceso de licitación y en el marco de la mencionada ley, para
abastecer a los clientes regulados en la zona de concesión29.
Dado que las empresas distribuidoras se conectan al sistema en subestaciones de subtransmisión, el

precio de nudo final, establecido en el punto de conexión con las instalaciones de distribución, debe incorporar
el costo asociado a la subtransmisión y a la transmisión troncal. A partir de las modificaciones introducidas
por la Ley Corta I, la Ley establece un proceso de tarificación formal tanto para la obtención de los peajes de
subtransmisión como el de transmisión troncal.
El componente de precio de distribución consiste en un Valor Agregado por concepto de costos de Distribución
(VAD). El esquema planteado refleja el costo de capital y de operación y mantenimiento ocasionado por el suministro
a un consumidor final. Es decir, el costo medio para la empresa distribuidora de atender a un nuevo cliente30.
En este sentido, cada consumidor se hace cargo de la potencia y energía consumida. Sin embargo, cabe
señalar que los costos que agrega la distribución de electricidad están principalmente asociados a potencia y
no a energía suministrada. Lo anterior debido a que el dimensionamiento de la red de distribución y, por lo
tanto, sus costos de inversión y explotación, dependen de la potencia suministrada.
A ello se suma que, a nivel de los sistemas de distribución, se producen pérdidas de energía, cuyos costos
deben ser agregados a la tarifa del consumidor final.
Por lo tanto, todo cliente implica para una empresa distribuidora los siguientes conceptos de costos:
a) Costos administrativos debido a la existencia del cliente: Este es un cargo fijo mensual, independiente
del consumo del usuario.
b) Costo por consumo de energía del cliente: Cada kWh consumido por el cliente obliga a la empresa
distribuidora a comprar ese kWh, más las pérdidas de distribución correspondientes, al sistema generador.
c) Costo por consumo de potencia de punta del cliente: Cada KW consumido por el cliente obliga a la
empresa distribuidora a comprar ese KW, más las pérdidas de distribución correspondientes, al sistema
generador.
d) Costo por demanda de potencia del cliente en las horas de demanda máxima local del sistema:
Este costo se refiere a la capacidad requerida de las instalaciones para hacer frente al momento en
que el consumo del cliente coincide con la demanda máxima que enfrenta la distribuidora. Ello obliga
a la empresa distribuidora a ampliar sus subestaciones, líneas y transformadores en alta y baja tensión,
para abastecer cada KW adicional que el cliente demanda a las horas de mayor consumo de potencia.
e) Costo por demanda de potencia del cliente no coincidente con la demanda máxima del sistema:
Ello no tiene incidencia en las inversiones a nivel de subestaciones, líneas y transformadores alejados del
cliente, pero sí incide en las inversiones que están más cerca de él y son más específicas al comportamiento
de demanda.
28. Hasta la extinción de los contratos anteriores a la Ley Corta II.

29. En el anexo 2 se explica la determinación de precios, anterior a la Ley Corta II.
30. El modelo de tarifas de distribución se basa en que, para una densidad dada de distribución, el costo medio de distribución por KW es igual al costo marginal
de largo plazo.
32
4.3 PROCEDIMIENTO DE FIJACIÓN DE PRECIOS DE DISTRIBUCIÓN
A continuación se presenta el procedimiento que sigue la Comisión para determinar los Valores Agregados
de Distribución. En la primera sección se describen las fases del procedimiento especificadas en la Ley, mientras
que en la segunda sección se profundiza en la descripción de las actividades más relevantes del estudio.
4.3.1 Descripción de las fases del proceso de fijación tarifaria
Los aspectos generales del procedimiento de fijación de las fórmulas tarifarias de distribución se encuentran
establecidos en la Ley y en su Reglamento. A su vez, los aspectos específicos del procedimiento de cálculo se
definen en las Bases de los Estudios para la fijación de tarifas que, de acuerdo con dicha Ley, debe emitir la
Comisión Nacional de Energía para cada proceso de fijación tarifaria.
La Comisión es el órgano encargado de calcular los precios máximos, de acuerdo con los procedimientos
establecidos en la Ley, los cuales son fijados mediante decreto del Ministerio de Economía.
En virtud de la Ley31, el sistema tarifario vigente está basado en la determinación del costo medio (VAD) de
una empresa distribuidora eficiente operando en el país (empresa modelo).
El VAD considera costos fijos por usuario (gastos de administración, facturación y atención), pérdidas
de distribución en energía y potencia, y costos de inversión, mantenimiento y operación de la concesión
de distribución, por unidad de potencia suministrada. La misma normativa establece que los costos
anuales de inversión se calculan considerando el Valor Nuevo de Reemplazo (VNR) de las instalaciones
adaptadas a la demanda, la vida útil de esas instalaciones y una tasa de actualización del 10% real
anual. Dada la diversidad de tamaño y densidad de consumo de las empresas chilenas, la Ley concibió
que el cálculo del VAD se realice por áreas típicas de distribución, que representan a empresas con VAD
similares. Las componentes del VAD para cada área típica se calculan sobre la base de un estudio de
costos encargado a una empresa consultora por la Comisión. Para la elaboración del Estudio, la consultora
supone eficiencia en la política de inversiones y en la gestión de una empresa modelo que actúa como
distribuidora en el país. Dado que se realiza un Estudio de Costos por ATD, existe una empresa modelo
por área típica.
El mencionado estudio de costos también puede ser llevado adelante por consultores contratados por las
empresas concesionarias de distribución, ya sea en conjunto o individualmente. Para ello la Comisión informa
cuáles son las áreas típicas y cómo se clasifican las empresas en su interior.
En caso que las empresas presenten estudios de costos propios, y que no se llegue a acuerdo entre los
valores entregados por el consultor de la Comisión y los valores de los estudios encargados por las empresas,
éstas últimas preservan los valores presentados en sus correspondientes Estudios de costos. Sin embargo,
para efectos de determinar los VAD definitivos, la Comisión calcula para cada ATD el promedio aritmético
ponderado de los VAD resultantes de los estudios de la Comisión y de las empresas. Los coeficientes de
ponderación correspondientes son dos tercios para los que resulten del estudio encargado por la Comisión y
un tercio para los valores del estudio encargado por las empresas como conjunto, o para el promedio de los
valores resultantes en los estudios encargados individualmente por más de una empresas. Si las empresas no
contrataren ningún estudio o si todos ellos fueran declarados fuera de bases, los VAD serán aquellos que
resulten del estudio de la Comisión.
31. Artículos 106º al 119º de la Ley.
33
Una vez que la Comisión dispone de los VAD, el procedimiento de tarificación continua sumándoles los
precios de nudo que correspondan, con el objeto de obtener una serie de tarifas básicas preliminares, por
empresa. Por lo tanto, existen tantas tarifas básicas como empresas y sectores de distribución de cada empresa
que se hayan definido, ya que cada empresa puede estar subdividida en sectores.
El siguiente paso en el proceso tarifario consiste en el análisis de la tasa de rentabilidad económica antes
de impuesto de la industria32. A pesar de ser un chequeo de rentabilidad determinado para el conjunto
agregado de las instalaciones de distribución, el cálculo considera la información de las entradas, costos de
explotación y VNR para cada distribuidora.
Según la Ley33, las entradas de explotación corresponden a las sumas que percibirían las empresas
distribuidoras por todos los suministros efectuados mediante sus instalaciones de distribución, si se aplicaran
a dichos suministros las tarifas involucradas en el estudio y los ingresos efectivos obtenidos por los servicios
de ejecución y retiro de empalmes, desconexión y reconexión de servicios y colocación, retiro, arriendo y
conservación de equipos de medida.
En virtud del mismo artículo a que se refiere el párrafo anterior, los costos de explotación corresponden al valor
de la potencia y energía requerida para la actividad de distribución, los costos de operación, conservación y
mantenimiento, gastos de administración y generales, gravámenes y contribuciones, seguros, asesoramiento técnico
y otros que la Superintendencia considere necesarios para la explotación del servicio en la zona de concesión.
La Ley establece un procedimiento periódico y paralelo a la tarificación, con la finalidad de fiscalizar los
costos de explotación, las instalaciones de distribución o activos e ingresos reales de las distribuidoras. Este
proceso está a cargo de la Superintendencia, la que anualmente registra y revisa los costos de explotación,
VNR e ingresos de explotación de las empresas concesionarias de distribución.
El primer paso para el chequeo de rentabilidad consiste en que la Comisión informe las tarifas básicas
preliminares a las empresas, las cuales determinan los ingresos que habrían percibido con ellas, si hubieran
sido aplicadas a la totalidad de los suministros efectuados mediante sus instalaciones de distribución, en el
año calendario inmediatamente anterior. Las empresas deberán justificar los valores obtenidos, y adjuntar los
antecedentes que les solicite la Comisión.
A partir de los antecedentes recibidos de los concesionarios (ingresos) y de la Superintendencia (VNR y

Costos de Explotación)34, la Comisión calcula la tasa de rentabilidad económica agregada del conjunto de
todas las instalaciones de distribución. Para ello se supone que durante treinta años los ingresos y costos son
constantes, y que el valor residual de las instalaciones es igual a cero.
La única referencia a rentabilidad individual que establece la Ley35, indica que si en el cálculo de la tasa de
rentabilidad económica agregada, una empresa obtiene ingresos superiores al 50% de los ingresos agregados
totales, se reducirá el factor de ponderación de las tarifas de dicha empresa, de tal manera que no sobrepase
el 50%.
32. Se entiende por tasa de rentabilidad económica la tasa de actualización que iguala, para el conjunto de todas las concesionarias de distribución, los
márgenes anuales antes de impuestos actualizados en un período de treinta años, con los VNR de las instalaciones de distribución, incluidas aquellas
aportadas por terceros. A su vez, el margen anual antes de impuestos es la diferencia entre las entradas de explotación y los costos de explotación
correspondientes a la actividad de distribución, en el año calendario anterior al que se efectúa el estudio.
34. La Superintendencia informará a la Comisión, a petición de ésta, los VNR y Costos de Explotación definitivos correspondientes a la actividad de distribución,
así como los aportes de terceros que correspondan a cada empresa.
35. Artículo 108º, número 3 de la Ley.
34
Si las tarifas básicas preliminares determinadas permiten al conjunto agregado de las instalaciones de
distribución de las empresas concesionarias, obtener una tasa de rentabilidad económica, antes de impuestos
a las utilidades, que no difiera en más de cuatro puntos de la tasa de actualización de 10% real anual, los
valores agregados ponderados que les dan origen, serán aceptados. En caso contrario, ya sea porque la tasa
de rentabilidad es menor al 6% o superior al 14%, los valores deberán ser ajustados proporcionalmente, de
modo de alcanzar el límite más próximo superior o inferior.
Una vez que los VAD son aceptados o ajustados, los mismos son corregidos por la Comisión para cada
empresa distribuidora, de modo de descontarles la proporción del VNR de instalaciones aportadas por terceros
que tengan en relación al VNR de todas sus instalaciones de distribución36. Al valor resultante se le adicionará
la anualidad necesaria para renovar dichos aportes. La Comisión obtendrá así los valores agregados definitivos
para cada área típica de distribución de cada empresa.
La Comisión estructura las fórmulas tarifarias indexadas para los clientes finales regulados, adicionando a
los valores agregados definitivos los precios de nudo correspondientes, y expresa las tarifas en función de los
precios de nudo y de los índices de precios de los principales insumos de la distribución. Dichas fórmulas se
establecen para cada empresa y sector de distribución que se hayan definido.
Respecto de los derechos de las empresas distribuidoras, la Ley37 establece que los concesionarios de
servicio público de distribución que operan en sistemas eléctricos de tamaño superior a 1.500 KW38 de
capacidad instalada de generación tienen derecho a obtener, con la tarifa fijada, una rentabilidad asociada a
una rentabilidad económica mínima. Esta rentabilidad mínima se calcula para el conjunto de todas las empresas
que operan en estos sistemas, y debe encontrarse en un rango igual a la tasa de actualización, 10%, menos
cinco puntos, es decir, 5%.
Las tarifas fijadas por la Comisión tienen una validez de cuatro años. Las únicas posibles razones para
una fijación de precios anticipada son: una variación acumulada del Índice General de Precios al
Consumidor (IPC) superior al cien por ciento, o que la tasa de rentabilidad económica antes de impuestos
a las utilidades, para el conjunto de todas las empresas distribuidoras, difiera en más de 5 % de la tasa
de actualización de 10%. Sin embargo, también puede acontecer que exista una fijación anticipada
ante el solo hecho de existir acuerdo entre las empresas y la Comisión, de forma unánime, sin necesidad
de que existan variaciones pronunciadas en el IPC o que la rentabilidad de la industria se salga de la
banda señalada.
Si se requiere una fijación anticipada, en primer lugar pueden acordar las empresas concesionarias y la
Comisión un ajuste en la fórmula tarifaria vigente. Para que se aplique el cambio, el acuerdo debe ser
unánime entre las empresas de distribución. En caso contrario, la Comisión efectúa un nuevo estudio, el cual
tiene vigencia hasta completar el período de cuatro años original.
4.3.2 Principales actividades del proceso de fijación de tarifaria
A continuación se presentan las principales actividades que se desarrollan en el marco de una fijación
tarifaria de Valor Agregado de Distribución.
36. La Superintendencia informa los aportes de terceros, es decir, la proporción del VNR correspondientes a las instalaciones aportadas por terceros. Para el
cálculo de la proporción indicada, se considerarán las instalaciones aportadas por terceros que las empresas registraban al 31 de Diciembre de 1982.
38. En sistemas de tamaño igual o inferior a 1.500 KW, los precios máximos son acordados entre el Alcalde de la Municipalidad en la cual se efectúan los
suministros y las empresas concesionarias.
35
a) Fijación del Valor Nuevo de Reemplazo (VNR)
El VNR de las instalaciones de distribución de una empresa concesionaria corresponde al costo de renovar
todas las obras, instalaciones y bienes físicos que son utilizados para dar el servicio de distribución.
La fijación de los VNR es el primer paso dentro del proceso de fijación de tarifas de distribución. El
cálculo del VNR es utilizado en el chequeo de rentabilidad de la industria antes de aceptar las tarifas
preliminares. En consecuencia el VNR se calcula cada cuatro años, un año antes de cada proceso de fijación
tarifaria.
El VNR, además de incluir los bienes físicos e instalaciones de la empresas, considera:
• Gastos e indemnizaciones para el establecimiento de servidumbres a utilizar.

• Valor de bienes intangibles, los cuales no pueden superar el 2% del valor de los bienes físicos.
• Capital de explotación, que se incorpora como igual a un doceavo de las entradas de explotación
• Derechos: Entre los derechos no se pueden incluir los que haya concedido el Estado a título gratuito ni
los pagos realizados en el caso de concesiones obtenidas mediante licitación.
• Intereses intercalarios.
El cálculo del VNR corresponde a la Superintendencia. La misma recibe los VNR que informan las empresas,
los cuales puede modificar con acuerdo de la empresa concesionaria en cuestión. En caso que no exista
acuerdo, el VNR es determinado finalmente por el Panel de Expertos.
b) Definición de Áreas Típicas de Distribución (ATD)
La segunda etapa del proceso de fijación de tarifas de distribución corresponde a la definición, por parte
de la Comisión, de las áreas típicas de distribución ó simplemente áreas típicas.
Las ATD se definen como “áreas en las cuales los valores agregados por la actividad de distribución para
cada una de ellas son parecidos entre sí”39. La idea de definir de esta manera las áreas típicas es agrupar en
una misma categoría las zonas que presenten costos medios similares40 .
La Comisión, junto con definir las áreas típicas, efectúa la clasificación en ellas de las empresas
concesionarias. Asimismo, establece los sectores de distribución para cada una de esas empresas.
La clasificación de empresas por ATD se realiza considerando los VAD reales de cada empresa, en sustitución
a los VAD eficientes. Esto se debe a que si se utilizaran los VAD eficientes sería necesario calcularlos para cada
una de las empresas. Si se llevara a cabo este cálculo se podría tener un ATD por empresa, y consecuentemente
no se haría necesaria la clasificación de empresas por ATD.
A su vez, se considera la expresión “similares” para los VAD de empresas pertenecientes a una misma área
típica, reconociendo que todas las empresas tienen distintos costos medios, y por lo tanto los VAD reales y
eficientes de las empresas de una misma ATD no son iguales, solo parecidos o cercanos.
La legislación no define un criterio para delimitar un área típica respecto de otra y, por ende, la
39. Artículo 150º, letra m de la Ley.

40. Como fuera señalado anteriormente, el fundamento teórico de similares costos medios entre empresas de diferentes tamaños se encuentra en las economías
de densidad existentes en distribución eléctrica.
36
desviación máxima de los VAD de las empresas incluidas en ellas. Tampoco se define el tamaño del ATD
(empresas, sectores de empresa, comunas, etc.). Ambos son puntos que quedan bajo la decisión de la
Comisión.
Respecto al número de ATD, no existe restricción alguna al respecto en la Ley ni en el Reglamento. Sin
embargo, es claro que mientras más ATD se definan, los VAD de las empresas incluidas en éstas son más
similares entre sí, y viceversa, aunque también mayor es la complejidad del proceso y el costo de los estudios.
c) Elección de la empresa de referencia
Este concepto es entregado por la Comisión a través de las Bases y consiste en la elección de la empresa
de referencia, a partir de cuyos antecedentes (características de demanda y zona de concesión) se levanta la
empresa modelo, constituyéndose en una variable importante en los procesos de determinación de los VAD.
Esto se debe a que afecta al resto de las empresas del área típica desde el punto de vista de la estructura
tarifaria, en función de su representatividad dentro de la respectiva ATD. La elección de la empresa de referencia
se efectúa sobre la base de criterios económicos y de índole práctico, tales como la disponibilidad y confiabilidad
en la información requerida para el estudio.
La metodología entonces busca de elegir una empresa de referencia a partir de la cual se construya una
empresa modelo lo más representativa del conjunto de empresas del ATD, tanto en sus costos medios como
en la estructura de costos y ventas. El objetivo básico es reflejar las economías de escala y densidad de las
empresas que integran el área típica.
d) Configuración de la Empresa Modelo
El modelo de empresa eficiente establece una firma que produce la cantidad demandada al mínimo costo
técnicamente posible. En la figura de empresa modelo se simula el ingreso de un nuevo agente en el mercado,
iniciando su operación con gestión y tecnología moderna, pero también asimilando las condiciones del entorno
vigente41.
Para la construcción de la empresa modelo, se diseña una empresa nueva que inicia su operación en la
misma zona de concesión de la empresa real tomada como referencia (empresa de referencia), de modo tal
que los antecedentes de la empresa real que se consideran son el territorio operacional, los clientes y consumos
y los puntos de inyección de energía.
En cuanto a la dimensión de la empresa modelo, son muchos los aspectos que intervienen, por lo cual las
bases de los estudios son lo más explícitas y detalladas posible respecto de los criterios de dimensionamiento
y valorización de las empresas modelo. De esa forma, se minimizan los espacios de diferencia respecto de la
metodología aplicada por los estudios de las empresas y el de la Comisión, y además, las diferencias
metodológicas entre las diversas ATD.
Otro aspecto importante para el dimensionamiento es el criterio de adaptabilidad de las instalaciones a la

demanda, considerando la naturaleza discreta de las inversiones (indivisibilidades) y sus largos períodos de
recuperación de capital. En este ámbito, se ha aplicado el concepto de adaptabilidad de las instalaciones a la
demanda, considerando una trayectoria óptima de crecimiento dada por la vida útil económica de las
41. Estas condiciones hacen mención a situaciones tales como coexistencia de clientes libres y regulados que hacen uso común de las instalaciones y servicios,
y la provisión de otros servicios no regulados.
37
instalaciones42, lo que permite obtener una holgura o sobredimensionamiento inherente a las capacidades
óptimas de diseño.
La holgura es relevante dado que existe un momento óptimo en el cual debe realizarse un refuerzo o
ampliación de las instalaciones, para frenar la tendencia creciente de los costos de operación, que corresponden
a las pérdidas de distribución.
e) Costos de la Empresa Modelo
Los costos unitarios a considerar para la valorización del VAD de la empresa modelo deben ser coherentes
con el concepto de empresa modelo que se defina en las bases. Se trata de valorizar instalaciones a valor
nuevo de reemplazo, según se trate de instalaciones nuevas correspondientes a una empresa que inicia su
operación, o instalaciones existentes si la empresa modelo reconoce la necesidad de dichas instalaciones. Lo
anterior debe ser consistente con el tipo de tecnología o solución a considerar, la cual debe ser óptima, en
función de las disponibilidades en el mercado, sin perjuicio de que el diseño de la empresa real sea diferente.
En los procesos tarifarios realizados, se ha considerado el concepto de tecnología vigente, con los precios
vigentes, salvo en el caso de los costo de la ruptura de pavimentos para los cuales se ha considerado la
utilización de costos reales históricos.
f) Tarifas básicas preliminares
El objetivo de las tarifas básicas preliminares es que las empresas puedan calcular los ingresos a que daría
origen su aplicación, de tal manera de realizar el posterior chequeo de rentabilidad de la industria. En la construcción
de las tarifas básicas, la Comisión ha considerado, además de los valores agregados de distribución43, lo siguiente:
• Precios de nudo, establecido en el punto de conexión con las instalaciones de distribución;

• Factores de coincidencia; y
• Número de horas de utilización de la potencia.
Respecto de los últimos dos items es necesario tener presente lo que a continuación se detalla. Los
consumidores tienen sus demandas máximas de potencia en momentos diferentes entre sí. Por lo tanto, la
demanda de potencia conjunta requerida por un grupo de consumidores es inferior a la suma de las
potencias facturadas individualmente. En este sentido, la distribuidora no necesita comprar la suma de
toda la potencia que factura a sus clientes, ni tener instalaciones de distribución dimensionadas para esa
suma. Por ello, se establecen Factores de Coincidencia, con valores menores a uno, que son multiplicados
por la potencia máxima consumida por cada usuario, de tal manera que los consumidores sólo paguen por
el aporte que ellos realizan a la potencia integrada, que sí corresponde a aquella que la distribuidora tuvo
que comprar y para la cual se han dimensionado las instalaciones que debió disponer para abastecerlos.
En el caso de la tarificación a consumidores que sólo tienen medidor de energía, como no tienen medidor
de demanda máxima y no contratan potencia, lo que se hace es asignarle un consumo de potencia en base
al consumo de energía. De esta manera se utiliza el factor denominado “número de horas de utilización de
la potencia”, que refleja la diversidad de la demanda de potencia de los clientes de tarifa simple de energía44.
42. El período que media entre la puesta en servicio de la instalación y su ampliación o sustitución por una de mayor capacidad, es lo que se denomina
vida útil económica de las instalaciones.
43. Costos fijos, pérdidas y costos de inversión, mantenimiento y operación de la concesión de distribución, por unidad de potencia suministrada.
44. Ver anexo 2 para un detalle del tipo de tarifas a consumidores finales.
38
g) Chequeo de rentabilidad
Los VAD que reconocen los costos eficientes de distribución son los que determinan las tarifas de distribución
y consecuentemente los ingresos netos de cada empresa distribuidora. Sin embargo, la Ley asegura un rango
de rentabilidad para el conjunto de empresas entre 6% y 14%, en función de sus costos y activos reales
esenciales para el giro.
La rentabilidad es evaluada en un horizonte de 30 años durante el cual se consideran fijas las entradas y
costos de explotación, y se considera un valor residual de las instalaciones igual a cero, al final del horizonte.
La determinación de la tasa de rentabilidad económica del conjunto de empresas es lo que se denomina
habitualmente como “Chequeo de Rentabilidad”.
Si dicho rango es sobrepasado, entonces se determina un ajuste al límite de la banda de rentabilidad

mediante la modificación de los valores agregados que dan origen a las tarifas, de modo de redefinir los
ingresos.
Se agregan entonces, un nuevo conjunto de parámetros relevantes al proceso de fijación de tarifas:
• Tasa de rentabilidad económica del conjunto de empresas.

• Activos y Costos reales esenciales para la prestación del servicio:
- Valor Nuevo de Reemplazo de las instalaciones.
- Costos de Explotación.
La tasa de rentabilidad se obtiene a partir de las entradas netas de costos de explotación, respecto del
VNR de las instalaciones.
Las entradas de explotación están constituidas principalmente por los ingresos de explotación determinado
por el vector de demanda (P) que informan las empresas, al cual se aplican las tarifas teóricas (Tp: tarifas
preliminares) establecidas por la Comisión hacia el final del proceso de fijación. También se incluyen en las
entradas de explotación los ingresos producto de la prestación de un grupo de servicios asociados indicados
en la Ley (Isnr), aunque tienen una menor incidencia en las entradas de explotación45.
Los costos de explotación (CExpl) que se reconocen para el chequeo de rentabilidad, son determinados
por la Superintendencia46 y en caso de discrepancias serán fijados por el Panel de Expertos, lo mismo ocurre
con los activos valorizados al valor nuevo de reemplazo (VNR).
La expresión aproximada de la tasa de rentabilidad de la industria, a partir de las entradas y costos de

explotación, es la siguiente:
Ne Ne
∑ (Tpi · Pi + Isnri) – ∑ CExpli
TIR ≅ i = 1 i=1
Ne
∑ VNRi
i=1
45. Los servicios asociados que se incluyen son ejecución y retiro de empalmes, desconexión y reconexión de servicios y colocación, retiro, arriendo y
conservación de equipos de medida.
46. La Superintendencia puede descartar aquellos costos que considere innecesarios o excesivos para la prestación del servicio.
39
h) Valores agregados definitivos
Los valores agregados aceptados, con los cuales las tarifas básicas preliminares permiten estar dentro del
rango de rentabilidad económica para la industria, son posteriormente corregidos por la Comisión para cada
empresa distribuidora, de modo de descontarles la proporción del VNR de instalaciones aportadas por terceros
que tengan en relación al VNR de todas sus instalaciones de distribución. Al valor resultante se le adiciona la
anualidad necesaria para renovar dichos aportes. La Comisión obtiene así los valores agregados definitivos
para cada área típica de distribución de cada empresa. Para el cálculo de la proporción indicada, se consideran
las instalaciones aportadas por terceros que las empresas registraban al 31 de Diciembre de 1982.
i) Indexación de las tarifas
Una vez que se obtienen los valores agregados de distribución definitivos, se estructuran fórmulas indexadas
que expresarán las tarifas en función de los precios de nudo y de los índices de precio de los principales
insumos de la distribución. En la práctica se estructuran tantas fórmulas como empresas y sectores de
distribución en cada empresa se hayan definido.
Durante el período de vigencia de las fórmulas tarifarias, las tarifas máximas que las empresas pueden
cobrar se obtienen aplicando a dichas fórmulas las variaciones de los índices de precios que en ellas se
establecen. En todo caso, cada vez que las empresas distribuidoras reajusten sus tarifas, deberán comunicar
los nuevos valores a la Comisión y a la Superintendencia y publicarlos en un diario de circulación nacional, en
forma previa a su aplicación.
Cabe agregar que una vez vencido el período de vigencia de las fórmulas tarifarias, las mismas continúan
vigentes junto con las fórmulas de indexación, mientras no sean fijadas las nuevas fórmulas tarifarias. En este
contexto, cabe destacar que las tarifas tienen carácter retroactivo, debido a que una vez que se publican las
nuevas fórmulas tarifarias, éstas comienzan a operar desde el vencimiento del periodo de las tarifas anteriores.
Las diferencias entre las nuevas tarifas y las anteriores son abonadas o cargadas, según sea el caso, a la
cuenta de los usuarios. A su vez, tales reliquidaciones se ajustan al interés corriente vigente a la fecha de
publicación de las nuevas fórmulas tarifarias. La Superintendencia fiscaliza el cumplimiento de las devoluciones,
y puede imponer sanciones al respecto.
j) Estructura Tarifaria
Básicamente, la estructura tarifaria a nivel de cliente final de distribución, tiene la siguiente composición:
T final = PN dx + VAD + CU Tx ⇒
T final = CF CLIENTE + PN dx · F PERDg + CD · F COINCd + CU Tx
T final = CF CLIENTE + PN dx _ E · F PERDg – E + PN dx – P · F PERDg – P · F COINg + CD · F COINCd + CU Tx
40
Tal como se ha señalado a lo largo de este documento, la estructura básica considera la adición de las tres
componentes, tal como lo muestra la primera ecuación, estas son:
• Precios de nudo establecidos en el punto de conexión con las instalaciones de distribución;

• Cargo único por concepto de uso del sistema de transmisión troncal; y
• Valor agregado por concepto de costos de distribución.
La combinación de dichos valores a través de fórmulas, permite que el precio resultante de suministro
corresponda al costo de la utilización por parte del usuario de los recursos empleados a nivel de producción-
transporte y distribución.
El término asociado al CFCLIENTE representa la componente tarifaria por concepto de recuperación de los
costos fijos asociados a los gastos de administración, facturación y atención del usuario, independientes de
su consumo. Esta componente tendrá distintos valores de acuerdo al tipo de medidor que posea el cliente,
esto es medidor simple de energía, medidor simple de energía y demanda máxima leída, o bien, medidor
simple de energía y demanda máxima leída, y demanda máxima leída en horas de punta del sistema eléctrico.
Se expresa en $/cliente.
El término de la suma asociada a PN_dx representa la componente tarifaria por concepto de recuperación
de compras de energía y potencia a los suministradores, cuyos precios de nudo (PN_dx) consideran los
costos de generación incluidos los costos medios de subtransmisión hasta el punto de ingreso al sector de
distribución correspondiente, los factores de coincidencia (FCOINg) aplicables sólo en el caso de la potencia y
los factores de pérdidas en las redes de una empresa modelo (FPERDg-E y FPERDg-P) calculados en el caso de la
potencia, en la hora de demanda máxima del sistema de generación. Además, esta componente se separa
en dos partes, una asociada a las compras de energía (PNdx-E, FPERDg-E) y otra a las compras de potencia en
horas de punta del sistema eléctrico (PNdx-P, FPERDg-P, FCOINg). Se expresa en $/kWh para la energía y $/kW/mes
para la potencia.
El término asociado al CD representa la componente tarifaria por concepto de recuperación de los costos
de distribución en base a costos estándares de inversión, mantención y operación asociados a la distribución,
por unidad de potencia suministrada. Esta componente se diferencia entre alta y/o baja tensión de distribución
(CDAT y CDBT), según se aplique a clientes conectados en alta o baja tensión, respectivamente. Se expresa
en $/kW/mes.
El término asociado a CUTx corresponde al cargo único en base a uso del sistema de transmisión troncal.
Este cargo se determinará en proporción a los consumos de energía conforme se establezca en la normativa
reglamentaria correspondiente. Se expresa en $/cliente.
Así, los parámetros relevantes de la estructura tarifaria de distribución son:
• Precios de nudo establecidos en el punto de ingreso al sector de distribución;

• Factores de coincidencia para horas de máxima demanda de Generación y para horas de máxima
demanda de Distribución;
• Costos de distribución; y
• Factores de pérdidas.
El proceso tarifario establecido en la Ley se centra principalmente en el procedimiento de cálculo de los

costos de distribución y factores de pérdidas, mientras que no se extiende respecto del procedimiento para el
41
cálculo de los precios de nudo establecidos en el punto de ingreso al sector de distribución, así como en el
cálculo de los factores de coincidencia.
k) Clasificación tarifaria
La Ley no define los distintos tipos de precios de los suministros a usuarios finales, sino que los mismos son
establecidos en el decreto tarifario correspondiente, mediante las denominadas «opciones tarifarias». Estas
opciones son las diferentes formas de tarificación según las características de uso de potencia en los consumos.
En el decreto, junto con definir las opciones tarifarias, se establecen los cargos de cada una de ellas, las
condiciones de aplicación y las fórmulas de indexación47.
Desde 1984 a la fecha, se ha mantenido básicamente la misma estructura tarifaria de distribución, sobre
la cual la Comisión configura distintas opciones tarifarias para alta y baja tensión de distribución, dependiendo
si el cliente posee o no medición de potencia y si ésta permite discriminar entre los consumos en horario de
punta y fuera de punta del sistema de generación-transporte.
Según el nivel de tensión en que se encuentran conectados, los consumos se clasifican en dos tipos:
• Consumos de Alta Tensión (AT). Son los que están conectados en un voltaje superior a 400 V y menor
o igual a 23 kV.
• Consumos de Baja Tensión (BT): Son los que están conectados en un voltaje igual o inferior a 400 V.
Además, las tarifas se estructuran en tres tipos diferentes, según un criterio de clasificación de clientes en
base a las características de uso de la electricidad, principalmente en cuanto a la potencia, junto con la forma
de medir el consumo.
Los tres tipos de tarifa son:
• Tarifa Simple: Sólo se mide el consumo de energía48.

• Tarifa con Potencia Contratada o Leída: Se mide el consumo de energía, y la potencia puede ser
contratada por el cliente en un monto dado o leída con un medidor especial para ese efecto49.
• Tarifa Horaria: Se mide el consumo de energía, y la potencia puede ser contratada por el cliente en un
monto dado o leída con un medidor especial para ese efecto, distinguiéndose la potencia en horas de
punta (de mayor costo) de la potencia fuera de las horas de punta (de menor costo)50.
La cuantificación de todos los costos que le genera un cliente a una empresa distribuidora implica disponer
de medidores de energía y potencia, tanto en horarios de máxima demanda como en horarios de menor
demanda. Tal disponibilidad sólo es posible en grandes clientes que registran una tarifa horaria mediante
medidores especiales o que contraten un monto de potencia en punta y otro fuera de punta.
La tarifa con potencia contratada o leída, en cambio, es una opción para clientes con medidor simple de
energía sin distinguir la demanda de potencia entre punta y fuera de punta.
La tarifa simple es la opción para la gran mayoría de clientes, los cuales sólo poseen medidor simple de
energía. En este caso se cobra una tarifa con cuatro cargos, a saber: un cargo fijo independiente del consumo,
48. Corresponde la opción tarifaria BT1.

49. Corresponden a las opciones tarifarias BT2 y AT2 para potencia contratada y a las opciones BT3 y AT3 para las de potencia leída.
50. Corresponde las opciones tarifarias BT4.1, BT4.2 y BT4.3 para clientes BT y las opciones AT4.1, AT4.2 y AT4.3 para clientes AT.
42
un cargo variable con energía consumida, un cargo por sobre consumo durante el período de punta del
sistema eléctrico desde el cual se abastece la distribuidora y el cargo único por concepto de uso del sistema
de transmisión troncal.
A su vez, la estructura de precios a público, además de los cargos anteriores, contempla la aplicación de
diferentes recargos, cuando corresponde. Existe un recargo por transformación, cuando el suministro es a un
voltaje menor del especificado para la tarifa aplicable, o cuando la medida es en un voltaje inferior al del
suministro. Si el voltaje de suministro es mayor que el definido en la tarifa, se aplica una rebaja. Finalmente,
se da un recargo por factor de potencia, cuando corresponda según lo establecido en el decreto tarifario.
43
5.PROCESOS DE DETERMINACIÓN DE
COSTOS DE LOS SERVICIOS ASOCIADOS
5
PROCESOS DE
DETERMINACIÓN DE
COSTOS DE LOS
SERVICIOS ASOCIADOS
5.1 INTRODUCCIÓN
Existe una serie de servicios no consistentes en suministro de energía, también denominados servicios
asociados, los cuales son provistos por las empresas distribuidoras a sus clientes. El marco regulatorio de
estos servicios ha ido modificándose con el tiempo, pasando tanto por períodos de precios fijados por la
autoridad, como por su completa liberalización. El régimen actualmente vigente, tiene su origen en la Ley
Nº 19.674 del año 2000, que introdujo importantes cambios a la Ley General de Servicios Eléctricos (la Ley)
con la finalidad de regular el conjunto de este tipo de servicios. Específicamente, se modificaron los artículos
2º y 90º de la Ley y se introdujo el artículo 107º - bis al referido cuerpo legal. En el artículo 90º número 4
de la Ley, se estableció que estarían sujetos a fijación de precios los servicios no consistentes en suministros
de energía, prestados por las empresas concesionarias o no de servicio público que, mediante resolución
de la Honorable Comisión Resolutiva51, dictada a solicitud de la Superintendencia de Electricidad y
Combustibles o de cualquier interesado, fueran expresamente calificados como sujetos a fijación de precios,
en consideración a que las condiciones existentes en el mercado no fueran suficientes para garantizar un
régimen de libertad tarifaria. En todo caso, consistente con lo anterior, en cualquier momento, cuando el
Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (ex H. Comisión Resolutiva) así lo determine, el Ministerio de
Economía debe descalificar un servicio asociado como sujeto a fijación de precios.
De acuerdo al procedimiento definido en el artículo 90º de la Ley, la Comisión Resolutiva, mediante

Resolución Nº592 del 21 de marzo de 2001, estableció una lista de servicios sometidos a fijación de precios,
en atención a que las condiciones existentes en el mercado fueron consideradas insuficientes para garantizar
un régimen de libertad tarifaria respecto de la prestación de tales servicios. Cabe señalar, que la referida Ley
Nº 19.674 señaló, igualmente, en su artículo 107º bis, que la fijación de precios se deberá efectuar mediante
decreto del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.
En cumplimiento del expreso mandato de la H. Comisión Resolutiva, le correspondió a la Comisión

Nacional de Energía dar inicio al proceso de fijación tarifaria de los mencionados servicios en noviembre de
2003, el que concluyó con la expedición del Decreto Supremo de Economía Nº 197, del 26 de julio de 2004.
Con la dictación del D. S. Nº 197 se concluía un largo proceso regulatorio, iniciado por la CNE en el
año 2003. Esta primera fijación se efectuó sobre la base de estudios de costos y criterios de eficiencia
consistentes con el marco regulatorio de empresa modelo especificado para el cálculo del valor agregado
de distribución. Asimismo, en consistencia con lo señalado en el artículo 107º inciso final de la Ley, con el
51. Actual Tribunal de Defensa de la Libre Competencia.
44
objeto de estimar los costos de los servicios asociados, se ponderó 2/3 el estudio de la Comisión y 1/3 los
estudios de las empresas.
De acuerdo con el régimen permanente de regulación de precios de los servicios asociados, y de

acuerdo a lo establecido en la Ley Eléctrica en su Artículo 107º bis, la revisión de las tarifas de estos servicios
debe realizarse con ocasión de la fijación de las tarifas de suministro de distribución eléctrica o valor agregado
de distribución. Aunque los costos de proveer los servicios asociados no forman parte del VAD, la revisión
debe hacerse con ocasión del cálculo de VAD, por cuanto la empresa modelo que entrega el servicio de
distribución es la misma que suministra los servicios asociados.
Es importante destacar que con los cambios introducidos en la Ley Corta I, el procedimiento tarifario
de los servicios asociados fue modificado, en el sentido que ya no opera la ponderación 2/3 – 1/3 de los
estudios de la Comisión y de las empresas, respectivamente. La referencia explícita en el artículo 130º numeral
7 de dicha ley a que las discrepancias que se generen en el marco de la fijación de tarifas de servicios
asociados serán dirimidas por el Panel de Expertos, elimina la mencionada ponderación. Por este motivo, el
procedimiento vigente establece que la Comisión realiza un estudio, sobre la base del cual las empresas
expresan sus discrepancias, las que pueden estar fundadas en estudios efectuados por estas últimas, siempre
sobre las Bases Técnicas que para estos efectos formalice la autoridad.
En los puntos siguientes se realiza una breve descripción de los procedimientos involucrados en la
fijación tarifaria de los servicios asociados, especificando tanto los aspectos técnicos considerados, como las
estructuras básicas de costos definidas.
5.2 PROCEDIMIENTO DE DETERMINACIÓN DE COSTOS DE LOS SERVICIOS
Para la realización de los estudios de costos de los servicios asociados, la Comisión debe establecer las
Bases técnicas, que circunscriben tanto los contenidos del estudio de la autoridad, como los eventuales
estudios que lleven a cabo las empresas distribuidoras con el objeto de fundamentar sus discrepancias.
El objetivo del Estudio es la determinación de las componentes de costo y los costos unitarios en los
que una empresa modelo eficiente incurre para la prestación de cada uno de los servicios genéricos. Al igual
que en la fijación de los VAD, la tarificación en servicios asociados es a costo medio.
Para su realización, la Comisión contrata un consultor, pudiendo las empresas concesionarias de

servicio público de distribución de electricidad contratar uno o más estudios a una empresa consultora
distinta a la elegida por la Comisión, con la finalidad de ser utilizado por éstas para las eventuales
discrepancias que se presenten al Panel de Expertos, una vez conocido el informe técnico respectivo de la
Comisión.
5.2.1 Proceso Administrativo establecido por la Ley y por la Comisión
El proceso de fijación de precios de los Servicios Asociados comienza con la publicación por parte de
la Comisión, del documento de Bases Técnicas para el Estudio de Costos de los Servicios Asociados. Las
empresas pueden presentar sus observaciones a la Comisión, quien las considera en la fijación de las Bases
definitivas.
A partir del estudio y las observaciones de las empresas, la Comisión elabora y publica un informe
técnico que envía al Ministerio de Economía, para efectos de fijar las tarifas correspondientes.
45
5.PROCESOS DE DETERMINACIÓN DE
COSTOS DE LOS SERVICIOS ASOCIADOS
Las Empresas afectadas pueden formalizar su desacuerdo si existen discrepancias con el informe
presentado por la Comisión. Tales discrepancias son presentadas ante el Panel de Expertos, quien debe
evacuar un dictamen en 30 días hábiles. En consistencia con la Ley, su dictamen tiene el carácter de definitivo.
5.2.2 Proceso Técnico para la realización de los estudios
El objetivo del Estudio de Costos de los Servicios Asociados es determinar los componentes de costos
en que incurre una empresa modelo eficiente para la prestación de cada uno de los servicios asociados al
suministro eléctrico y sus respectivos subtipos. Nótese que de acuerdo al dictamen de la Honorable Comisión
Resolutiva, los servicios a regular están definidos en forma genérica, sin incluir subtipos. Esta subdivisión de
cada servicio se realiza en función de la necesidad de establecer costos de prestaciones específicas, que
pueden diferir significativamente al interior del concepto referido a un servicio dado52.
El estudio se realiza en cada Área Típica de Distribución, para la misma empresa considerada en los
estudios de componentes de costos del VAD, en la última fijación de tarifas de distribución que se haya
realizado. Mantener la diferenciación de Áreas Típicas para la determinación tarifaria de los Servicios Asociados,
se justifica en la medida que los costos de estos servicios puedan diferir significativamente entre empresas
con distintos costos medios correspondientes al VAD. Además, esto es necesario en la medida en que la
empresa modelo provee, al mismo tiempo, el servicio de distribución de suministro y los servicios asociados.
Cada empresa modelo corresponde a una empresa teóricamente eficiente, que presta el servicio de
distribución de energía y potencia, así como cada uno de los servicios asociados y subtipos que se hayan
identificado en el área típica correspondiente.
El Estudio de costos analiza los antecedentes de la distribuidora modelo e incorpora los diseños
complementarios en orden a habilitar a la distribuidora modelo del VAD para la prestación en su área típica
de los servicios asociados en estudio, maximizando la utilización de la infraestructura existente y manteniendo
la calidad del servicio de distribución de energía y potencia entregada en la zona.
Dado que los costos a considerar deben corresponder únicamente a los servicios asociados al suministro
de electricidad no incluidos en los estudios de determinación de los valores agregados de distribución, sólo se
consideran los dimensionamientos y costos adicionales, aprovechando las economías que se logren del uso
compartido de instalaciones. Como es evidente, los elementos de la empresa modelo ya incorporados por la
tarifa de distribución, no pueden ser considerados nuevamente en el cálculo tarifario de los servicios asociados.
La empresa modelo de servicios, por la propia naturaleza de los servicios que provee, atiende a los clientes
de la empresa modelo de distribución de electricidad, lo que genera una complementariedad entre ambas empresas.
Esta complementariedad permite a la empresa modelo de servicios asociados agregar su infraestructura y personal
al de la distribuidora modelo, optimizando los recursos y la gestión, dada la eventual existencia de holguras en la
distribuidora modelo, producto de la presencia de indivisibilidades en la función de producción.
5.2.3 Etapas del Estudio
El estudio comprende diversas etapas. En primer lugar, corresponde analizar la definición y alcance de
cada uno de los servicios en estudio y los respectivos subtipos, e identificar los recursos físicos requeridos en
cada prestación. Para ello se determina la demanda de las prestaciones para cada uno de los servicios. En la
52. Ver anexo 5.
46
estimación de demanda se incluye una tasa de crecimiento esperado anual para el horizonte temporal que
corresponda.
El segundo paso consiste en adecuar el dimensionamiento eficiente de la empresa modelo del VAD, de
cada Área Típica tratada, para la prestación de la totalidad de los servicios caracterizados.
Una vez dimensionada la empresa modelo, es posible determinar las componentes de costo asignables
a cada prestación, distinguiendo costos fijos y costos variables. El estudio de costos incorpora las
complementaciones de recursos que resultan necesarias y de mínimo costo para obtener la empresa modelo
eficiente que satisface todas las prestaciones, incluido el servicio de distribución.
En consecuencia, la empresa modelo es una empresa eficiente que aprovecha todas las economías de
escala y de ámbito identificables en la prestación conjunta del suministro eléctrico y los servicios asociados.
Cabe aclarar que los dimensionamientos complementarios no alteran esencialmente la forma en que la
distribuidora modelo del VAD está dimensionada, diseñada y organizada para la prestación del servicio de
distribución.
El siguiente paso consiste en determinar los cargos tarifarios asociados a cada prestación por Área
Típica, distinguiendo cuando procede, cargos fijos y variables con la cantidad de recursos materiales
directamente involucrados en una prestación específica.
Finalmente se establecen fórmulas de indexación que expresan la variación de los niveles de costo
determinados, en función de la variación de índices económicos oficiales y de público conocimiento.
5.2.4 Estructura de Costos
La estructura de costos que se define consiste en un costo por servicio. El mismo se compone de un
cargo fijo del servicio (CF), el cual es aplicado independientemente de la cantidad de insumos considerados
en la prestación del servicio. A ello se suma un cargo variable (CV) por unidad de insumo requerido para la
prestación específica, ponderado por la cantidad del insumo considerado en la prestación (P). Finalmente,
cuando corresponda, se agrega un componente de gastos de terceros por el servicio (GA), asociado a pagos
realizados por la empresa y que son trasladados completamente al cliente.
CU i = CF i + CV i · P i + GA i
Todo costo de inversión (VNR) se separa en componentes de igual vida útil, estableciendo como costo
anualizado por componente el que resultó de aplicar un factor de recuperación de capital que considera la
vida útil respectiva y una tasa de descuento igual al 10% real anual.
Respecto de los costos compartidos con distribución, en primer lugar se determina la proporción de los
costos de la distribuidora modelo que son imputables a la prestación de los servicios en estudio. De este
modo, los costos referidos, más los costos originados en los diseños complementarios y costos específicos
requeridos para la prestación de los servicios asociados, corresponden al total de los costos incurridos por la
empresa modelo para las prestaciones de los servicios en estudio. Los costos así obtenidos se separan en sus
respectivos componentes antes especificados, para efecto de que la Comisión pueda estructurar los cargos
tarifarios correspondientes.
47
COSTOS DE LOS
6. PROCESOS DE DETERMINACIÓN DE
SERVICIOS ASOCIAD
PEAJES DE DISTRIBUCIÓN
6
PROCESOS DE
DETERMINACIÓN DE
PEAJES DE
DISTRIBUCIÓN
6.1 INTRODUCCIÓN
Dentro de la zona de concesión de una distribuidora puede haber clientes no sujetos a regulación de
precios según la Ley, los que pueden negociar y contratar libremente su abastecimiento y precio de la
energía directamente con alguna empresa suministradora distinta a la distribuidora a la cual se conectan.
Si el suministro contratado para estos clientes tiene que utilizar el sistema de la distribuidora, ésta está
obligada por Ley a prestar el servicio de transporte respectivo y a cambio tiene derecho a cobrar un peaje
por dicho servicio (Art. 71-43º de la Ley)53.
La misma Ley establece expresamente que el peaje de distribución sea igual al VAD vigente en la zona en que
se encuentra el usuario, dentro de la respectiva área típica, ajustado de modo tal que si los clientes no regulados
adquirieran su potencia y energía a los precios de nudo considerados para establecer la tarifa de los clientes
sometidos a regulación de precios de la concesionaria de distribución en la zona correspondiente, el precio final
resultaría igual al que pagarían si se les aplicara las tarifas fijadas a la referida concesionaria en dicha zona.
La condición señalada fue incorporada para cautelar que los peajes de distribución no generaran costos
de acceso a la red de distribución que resultaran discriminatorios entre clientes libres y regulados, considerando
la forma en que los costos de distribución son traspasados a los clientes regulados en sus respectivas fórmulas
tarifarias. En efecto, los costos de distribución que pagan los clientes regulados consideran efectos económicos
que, si se trataran en forma particular en la determinación de peajes para los clientes libres, resultaría en
tarifas finales distintas para unos y otros en la parte que ellas remuneran los costos de distribución. Estos
efectos son básicamente dos: la forma en que los diversos precios de compra o precios de nudo que enfrenta
la distribuidora son incorporados a la tarifa regulada, los cuales son traspasados como valores promedio a los
clientes finales; y la forma en que estas fórmulas tarifarias incorporan el efecto de coincidencia en las demandas
máximas de los clientes, asignando factores de coincidencia promedio por tipo de clientes.
De esta manera, el peaje de distribución, que en lo sustantivo es el valor agregado de distribución, debe
ser ajustado, conforme la ley lo dispone, para reflejar un costo de distribución regulado que resulte igual para
clientes libres y para clientes finales sometidos a regulación de precios. Para una empresa distribuidora,
resulta de esta forma indiferente el abastecimiento a un cliente regulado o prestación del servicio de peajes,
para efectos de recuperación de su valor agregado de distribución.
53. A raíz de las modificaciones introducidas por la Ley Corta I, la Comisión estableció por primera vez las fórmulas y consideraciones técnicas
generales que determinan los peajes de distribución, proceso que se llevó a cabo luego de la determinación de fórmulas tarifarias de distribución
del cuadrienio noviembre 2004 – noviembre 2008.
48
DOS LA REGULACIÓN DEL SEGMENTO
A continuación se definirán algunos conceptos básicos que permitirán entender cómo se estructura el
peaje de distribución, y posteriormente se explicará, de manera progresiva, la manera en que se deben
determinar estos peajes en base al VAD fijado para las empresas de distribución.
6.2 CONCEPTOS BÁSICOS
El VAD corresponde, conforme la normativa legal, a un concepto de costos que considera costos fijos,
pérdidas medias de energía y potencia, y costos medios por unidad de potencia suministrada (Artículo 106º
de la Ley).
Las pérdidas – que representan un costo ineludible en la operación de transporte a través del sistema de
distribución - deben incluirse como parte del peaje en términos del estándar de pérdidas reconocido en las
tarifas reguladas de la distribuidora. Esta inclusión no sólo se ajusta a la disposición legal que define el VAD,
sino que cumple lo preceptuado en el artículo 71-43º en términos de no determinar peajes discriminatorios54.
Al establecer que el peaje debe pagar las pérdidas, se transfiere la obligación de cubrirlas al distribuidor. Al
reconocer este costo conforme el estándar tarifario eficiente, para efectos de peajes no se reconoce el costo
de las pérdidas reales, y se mantiene la señal de eficiencia para el diseño y operación de la red de distribución
que debe efectuar el concesionario.
Respecto al costo fijo – costos de medición, facturación y atención al cliente – al igual que en el VAD su
inclusión es obligatoria conforme lo dispuesto en las normas legales señaladas. Debe agregarse además que
lo más eficiente es que sea el propio distribuidor quien efectúe las mediciones de consumo a los clientes
sujetos de peaje, puesto que la prestación del servicio de transporte requiere que el distribuidor mantenga
registros del consumo de éstos. Asimismo, tal servicio requiere la emisión de una factura por parte del
distribuidor, debiendo incurrir en el costo correspondiente.
Debe notarse que la norma legal que introduce el peaje de distribución establece además determinadas
garantías a la distribuidora las que, en la práctica, requerirán de cierta supervigilancia de la distribuidora
respecto del consumo del cliente55.
Lo anterior permite aseverar que existe un vínculo entre el distribuidor y el cliente libre, aun cuando no
sea éste el suministrador comercial de la energía que proviene del sistema. El cargo fijo tarifario incorporado
en el VAD cubre eficientemente los costos incurridos.
Conforme a las consideraciones expuestas, resulta perfectamente enmarcado en la conceptualización

económica contenida en la regulación, técnicamente consistente, y legalmente correcto, que el peaje de
distribución sea estructurado de modo tal que el cliente libre abastecido bajo esta modalidad comercial
enfrente una estructura tarifaria, en lo que a costos de peaje se refiere, idéntica a la que enfrentan los clientes
regulados, esto es, con cargos fijos, cargos unitarios de potencia y energía, y factores de pérdidas tarifarios.
Todos estos cargos reflejan en los peajes de distribución el costo que se reconoce a la empresa distribuidora,
constituyendo lo que se entiende por valor agregado de distribución.
6.3 PROCEDIMIENTO DE DETERMINACIÓN DE PEAJES DE DISTRIBUCIÓN
En el siguiente punto se describen los aspectos conceptuales sobre los cuales se desarrolla el procedimiento y
estructura de peajes de distribución, bajo las premisas y preceptos explicados en los puntos siguientes de este capítulo.
54. Nótese que cuando la Ley establece que el peaje debe ser igual al VAD, ya está imponiendo una primera consideración de no discriminación
entre usuarios.
55. Garantía de caución de la potencia conforme Artículo 84º de la Ley.
49
6.3.1 Primeras Consideraciones. Efecto Precio de Compra.
En términos simplificados, un cliente no regulado alimentado desde la red de distribución de un

concesionario, enfrenta, en condición de equilibrio, la siguiente estructura de precio cuando es suministrado
en términos comerciales por un tercero, por ejemplo, una empresa generadora.
Donde: Pf = Po + ∆Pdx
Pf : Precio final pagado por el cliente.

Po : Precio ofertado en condiciones competitivas, puesto a la entrada del sistema de distribución, en
la subestación primaria desde la cual se alimenta al cliente.
∆Pdx : Peaje de distribución.
La condición establecida en la normativa señala que el peaje de distribución debe ser tal que si el cliente
adquiriera el suministro al precio de nudo considerado para establecer la tarifa del cliente regulado en la
misma zona, el precio resultante de aplicar el peaje sería, en esta simulación, igual al precio final regulado en
la zona señalada.
Despreciando por ahora el efecto pérdidas, los costos fijos y el efecto de coincidencia de la demanda
máxima consumida por los distintos clientes, la condición señalada se construye:
Pfs = Pn + ∆Pdx (1)
Preg = Peq + VAD (2)
Donde:
Pfs : Precio final simulado, para el cliente libre que compra energía y potencia a precio de nudo.
Pn : Precio de nudo a la entrada del sistema de distribución, en la subestación que alimenta al cliente.
Preg :Precio final regulado en toda la zona o sistema de distribución en que se ubica el cliente.
Peq : Precio de nudo a la entrada del sistema de distribución, aplicable a todos los clientes regulados
en la zona en que se ubica el cliente. Corresponde, en general, al promedio de los diferentes Pn
vigentes en las respectivas subestaciones que alimentan el sistema de distribución señalado. En
adelante, este precio se denominará Precio de Nudo Equivalente.
VAD : Valor agregado de distribución en la zona en que se ubica el cliente.
Igualando las expresiones (1) y (2), anteriores, es decir, haciendo Pfs = Preg, y despejando ∆Pdx, se tiene
que:
∆Pdx = VAD + Peq – Pn (3)
∆Pdx = VAD + A (4)
Si se denomina A, al valor Peq – Pn , se tiene que éste es, en esta formulación simplificada (ecuación (4)),
el ajuste a que se refiere la Ley. El valor de “A” puede ser positivo, negativo o nulo, dependiendo de la
diferencia que se establezca entre el valor de precio de nudo equivalente y el precio de nudo en la barra más
próxima al punto de retiro de energía del cliente libre, en el conjunto de subestaciones que alimentan una
misma zona. De esta forma, “A” corresponde en este caso a una desviación del precio de nudo Pn en la
subestación respectiva, respecto a su valor promedio (equivalente).
50
Una vez determinado el valor de ∆Pdx, el precio final real del cliente no regulado resulta igual a:
Pf = Po + VAD + (Peq – Pn) (5)
Reagrupando, se obtiene:
Pf = Po – Pn + Peq + VAD (6)
La estructura de este precio final revela que el cliente libre pagará como valor final el mismo precio
que el cliente regulado, pero modulado por la componente de precio de generación, modulación que está
dada por la diferencia entre el precio libre ofertado por el generador a la entrada del sistema de distribución
y el precio de nudo vigente en el mismo punto. La condición legal se verifica haciendo Po igual a Pn,
resultando
Pf = Preg = Peq + VAD. (7)
6.3.2 Estructuración del Peaje y consideración de las pérdidas.
De acuerdo a las consideraciones expuestas y a la formulación general del problema planteada en el

punto 6.3.1, la consideración de pérdidas requiere expresar la condición legal del siguiente modo:
Pfs = Pn + ∆Pdx (8)
Preg = Peq FP + CD (9)
Donde:
Pfs : Precio final simulado.

Pn : Precio de nudo a la entrada del sistema de distribución, en la subestación que alimenta al cliente.
Preg : Precio final regulado en zona en que se ubica el cliente.
Peq : Precio de nudo equivalente aplicable a clientes regulados en la zona en que se ubica el cliente.
FP : Factor de pérdidas tarifario, incorporado como parte del VAD. Su valor es mayor que “1”.
CD : Cargo unitario por unidad de suministro en el punto de consumo, incorporado como parte del
VAD en la zona del cliente. Corresponde al costo de inversión, operación y mantención de las
instalaciones de distribución.
La expresión (8) es la misma expresión (1) del subcapítulo precedente que se reproduce en este subcapítulo.
La expresión (9) corresponde a otra forma de expresar la ecuación (2) anterior, en que el VAD se ha abierto y
expresado en términos de un factor de pérdidas aplicado al precio equivalente y un costo de distribución
aditivo.
Al igualar las expresiones (8) y (9), es decir, al hacer Pfs = Preg, conforme la condición legal y bases
conceptuales explicadas anteriormente, se despeja en la estructura planteada un valor de ∆Pdx en función de
las pérdidas como parte del peaje de distribución. Así:
∆Pdx = CD + Peq FP – Pn (10)
51
Sumando y restando el término Pn FP y reordenando, se tiene:
∆Pdx = Pn FP - Pn + CD + Peq FP – Pn FP (11)
∆Pdx = Pn (FP – 1) + CD + FP (Peq – Pn ) (12)56
En esta expresión se identifica la funcionalidad de los términos según:
Pn (FP – 1) : Costo eficiente de las pérdidas conforme precio de la subestación desde la cual se
alimenta el cliente.
CD : Cargo unitario para cubrir costo eficiente de las instalaciones, su operación y mantención.
FP (Peq – Pn ) : Ajuste legal por desviación Peq , Pn
Nótese que en una situación sin pérdidas, FP = 1 y el peaje se reduce a la formulación básica presentada
en A, correspondiendo CD a todo el VAD. Asimismo, si no hay desviaciones entre Peq y Pn, o existe una sola
subestación de alimentación, el ajuste se anula y el peaje corresponde sólo al VAD, entendiendo por tal el
costo de las instalaciones y el de pérdidas.
Conforme la expresión (12) estructurada para el peaje, se construye el precio final que pagaría un
cliente libre abastecido por un tercero:
Pf = Po + ∆Pdx (13)
Pf = Po + Pn (FP – 1) + CD + FP (Peq‘– Pn ) (14)
En esta expresión, se verifica la condición que determina la estructura del ajuste. En efecto, si el cliente
adquiriera el suministro al precio de nudo, esto es, haciendo Po = Pn, el precio final resulta igual al que pagaría
si se le aplicara la tarifa fijada a la concesionaria (Pf = FP Peq + CD).
En conclusión, la estructura del peaje, considerando como VAD tanto el costo eficiente de pérdidas
como el de instalaciones, es la siguiente:
∆Pdx = Pn (FP – 1) + CD + FP (Peq – Pn ) (15)
En este esquema, se tiene en general lo siguiente:
1. El suministrador comercial del cliente reconoce, en la subestación que alimenta al cliente, un retiro de
magnitud igual al consumo medido al cliente en su punto directo de suministro.
2. La mayor inyección al sistema de distribución, producto de las pérdidas técnicas que genera el cliente,
la asume la empresa distribuidora a un costo igual al precio de nudo en la subestación que alimenta al
cliente. Lo anterior significa que la distribuidora no compra el volumen de consumo del cliente, pero la mayor
inyección de pérdidas ocasionada por él debe ser incorporada a la compra general de la distribuidora.
3. El peaje a recaudar por la distribuidora reconoce el precio de la pérdida pero sólo remunera la cantidad
eficiente conforme el estándar tarifario. La distribuidora asume la diferencia entre las pérdidas físicas reales y
las reconocidas en tarifas.
56. Se puede formular también la estructura del peaje del siguiente modo : Pdx = Peq (FP – 1) + CD + (Peq – Pn )
52
6.3.3 Estructuración del Peaje. Energía, Potencia y Factores de Coincidencia
Conforme a la conceptualización general establecida en los puntos precedentes, se procede a establecer

la separación del peaje de energía y de potencia. Un cargo por energía aparece, pues se requiere para
registrar el costo de pérdidas de energía, aún en presencia de ajustes nulos por desviaciones entre Pn y Peq. El
cargo por potencia, por su parte, debe registrar tanto el efecto de pérdidas de potencia como el efecto de
coincidencia de la potencia máxima leida de los clientes, de forma de cumplir la condición de no discriminación
entre clientes del Artículo 71º-43.
Así, y manteniendo la estructura (12), el peaje de energía se determina conforme la expresión señalada
a continuación, en la cual se omite el término CD, pues esta componente de costo se incorpora sólo en el
peaje de potencia, que es el que refleja en definitiva el costo de las instalaciones:
∆Pdx E = Pn,e (FPE – 1) + FPE (Peq,e – Pn,e ) (16)
Donde:
Pn,e : Precio de nudo de energía en la subestación desde la cual se alimenta el cliente.

FPE : Factor de pérdidas de energía tarifario.
Peq,e : Precio de nudo equivalente de energía.
Por su parte, la componente de potencia del peaje se establece a través la expresión señalada más
abajo. En ella deben incorporarse los factores de coincidencia tarifarios de modo de cumplir lo preceptuado
en la norma legal:
∆Pdx,p = Pn,p FCN (FPP – 1) + FCD CD + FPP FCN (Peq,p – Pn,p) (17)
Donde:
Pn,p : Precio de nudo de potencia en subestación desde la cual se alimenta el cliente.

FPP : Factor de pérdidas de potencia tarifario.
FCN : Factor tarifario de coincidencia con punta de generación.
FCD : Factor tarifario de coincidencia con punta de distribución.
Peq,p : Precio de nudo equivalente de potencia.
Las expresiones (16) y (17) señaladas demuestran la misma consistencia que la expresión (12) que las
origina. En particular, para lograr plena consistencia con la condición establecida en la Ley, el retiro de potencia
del suministrador comercial debe determinarse en la subestación que alimenta al cliente con un factor de
coincidencia igual al factor de coincidencia tarifario de la distribuidora.
Es decir, para una lectura qp no coincidente medida al cliente, el retiro de potencia coincidente con la
punta de generación debe establecerse como qp multiplicado por el factor de coincidencia FCN. Esta magnitud,
es la potencia que la distribuidora deja de comprar por estar el cliente abastecido por otro suministrador
comercial.
6.3.4 Incorporación de los costos fijos
La incorporación de los costos fijos de distribución como parte del peaje resulta de complejidad menor
visto el hecho de que los cargos asociados no dependen ni de la energía ni de la potencia consumida por el
53
cliente. Dado este hecho es que no están afectos a la condición de ajuste establecida en la Ley, y su incorporación
se traduce en la simple agregación de los cargos fijos de la distribuidora (CF) en la factura del peaje.
6.3.5 Estructura general del Peaje de Distribución
Conforme lo expuesto en este informe, y la definición de términos ya señalada, la estructura del peaje
se presenta de la siguiente forma:
Peaje de energía, aplicable al consumo de energía del cliente:
∆Pdx, e = Pn,e (FPE – 1) + FPE (Peq,e – Pn,e ) (18)
Peaje de potencia, aplicable al consumo de potencia máxima del cliente:
∆Pdx,p = Pn,p FCN (FPP – 1) + FCD CD + FPP FCN (Peq,p – Pn,p) (19)
Peaje por costo de medición, facturación y atención a cliente, independiente del consumo:
∆Pdx,cf = CF (20)
Por tanto, el peaje final por uso de la red de distribución será igual a:
∆Pdx = ∆Pdx,e + ∆Pdx,p + ∆Pdx,cf (21)
54
DISTRIBUCIÓN EN CHILE
ANEXO 1
EMPRESAS
CONCESIONARIAS
DE DISTRIBUCION
55
ANEXO 1. EMPRESAS CONCESIONARIAS
DE DISTRIBUCIÓN
1. ZONAS DE CONCESIÓN DE EMPRESAS DISTRIBUIDORAS

EMPRESA DISTRIBUIDORA REGIÓN PROVINCIAS COMUNA
SISTEMA INTERCONECTADO DEL NORTE GRANDE
Empresa Eléctrica de Parinacota
(Emelpar) I Parinacota Putre
Cooperativa de Abastecimiento
de Energía Eléctrica
“SOCOROMA” Ltda (Coopersol) I Arica Arica
Empresa Eléctrica de Arica (Emelari) I Arica Arica, Camarones
Empresa Eléctrica de Iquique I Iquique Iquique, Pica , Pozo Almonte, Huara
(Eliqsa)
Empresa Eléctrica de Antofagasta II Antofagasta Antofagasta, Mejillones, Sierra Gorda
(Elecda) Loa Calama
Tocopilla Tocopilla
SISTEMA INTERCONECTADO CENTRAL
Empresa Eléctrica de Antofagasta II Antofagasta Taltal
(Elecda)
Empresa Eléctrica de Atacama (Emelat) III Copiapó Copiapó, Caldera y Tierra Amarilla
Chañaral Chañaral, Diego de Almagro y Vallenar
Huasco Alto del Carmen, Freirían y Huasco
Empresa Eléctrica EMEC S.A (1) IV y V Elqui La Serena, Coquimbo, Andacollo, Vicuña, Paihuano,
La Higuera,
Limarí Ovalle, Punitaqui, Río Hurtado, Monte Patria, Combarbalá
Choapa Illapel, Los Vilos, Canela, Salamanca
Petorca Petorca, Cabildo, La Ligua, Papudo, Zapallar
Valparaíso Valparaíso, Puchuncaví y Juan Fernández
Cooperativa Eléctrica Limarí Ltda IV Limarí Ovalle, Combarbalá, Monte Patria y Punitaqui
(Elecoop)
Chilquinta Energía V Valparaíso Valparaíso, Viña del Mar, Concón, Quilpue, Villa Alemana,
Puchuncaví, Casablanca y Quintero
Quillota Calera, Hijuelas, La Cruz, Limache, Nogales, Olmué,
Quillota
Los Andes Los Andes, Calle Larga, Rinconada, San Esteban
San Felipe de San Felipe, Catemu, Llay-Llay, Panquehue, Putaendo,
Aconcagua Sta. María
Petorca Cabildo, La Ligua
San Antonio San Antonio, Cartagena, El Tabo, Sto. Domingo, Algarrobo,
El Quisco
Compañía Nacional de Fuerza V y VII Valparaíso Valparaíso, Viña del Mar
Eléctrica (Conafe) Curicó Curicó, Molina, Romeral, Teno, Rauco, Sagrada Familia
Linares Linares, San Javier, Villa Alegre, Colbún, Yerbas Buenas
Talca Río Claro
Empresa Eléctrica de Casablanca RM y V Melipilla Curacaví
(Emelca) Valparaíso Valparaíso, Casablanca
San Antonio Cartagena, Algarrobo
Empresa Eléctrica Municipal de Til-Til V y RM Chacabuco Tiltil
San Felipe de
Aconcagua Llaillay
Compañía Eléctrica del Litoral SA V San Antonio Agarrobo, El Quisco, El Tabo
56

Compañía Eléctrica de Colina SA RM Chacabuco Colina
Luz Andes SA RM Santiago Lo Barnechea
Chilectra RM Santiago Cerrillos, Cerro Navia, Estación Central, La Cisterna,
La Florida, La Reina, Las Condes, Lo Prado, Macul, Maipú,
P. Aguirre Cerda, Renca, Pudahuel, Qta. Normal, Sn. Joaquín,
Peñalolén, Vitacura, San Ramón, Ñuñoa, La Granja,
Recoleta, Independencia, Conchalí, San Miguel, Lo Espejo,
Santiago, Providencia, Huechuraba, Quilicura, Lo Barnechea
Chacabuco Colina, Lampa, Til til
Cordillera Puente Alto, Pirque
Maipo San Bernardo, Buin, Calera de Tango
Melipilla Curacaví
Talagante Peñaflor
Compañía Eléctrica del Río Maipo SA (2) RM Santiago El Bosque, La Pintana
Cordillera Puente Alto, San José de Maipo
Maipo Peñaflor, Isla de Maipo, Talagante, Padre Hurtado, El Monte
Talagante San Bernardo, Calera de Tango, Paine
Melipilla Curacaví
Empresa Eléctrica Puente Alto Ltda. RM Cordillera Puente Alto
Empresa Eléctrica de Melipilla, RM, V, VI, Melipilla Curacaví, Melipilla, María Pinto, San Pedro, Alhué
Colchagua y Maule SA (Emelectric) VII y VIII Talagante Talagante, El Monte, Isla de Maipo
San Antonio San Antonio, Santo Domingo, Cartagena
Cachapoal Las Cabras, Pichidegua
Colchagua Nancagua, Santa Cruz, Chépica, Chimbarongo, Lolol,
Palmilla, Peralillo, Placilla, Pumanque
Cardenal Caro La Estrella, Litueche, Marchihue, Navidad, Paredones,
Pichilemu
Talca Constitución, Curepto, Pelarco, Pencahue, San Clemente,
Empedrado, Maule, Río Claro, San Rafael
Curicó Curicó, Licantén, Molina, Hualañé, Rauco, Sagrada Familia,
Vichuquén
Linares Colbún, Longaví, Parral, Retiro, San Javier, Yerbas Buenas
Cauquenes Cauquenes, Chanco, Pelluhue
Ñuble Coihueco, Ñiquén, San Carlos, San Fabián, Pinto, Portezuelo,
Ránquil, San Nicolás, Treguaco, Cobquecura, Coelemu,
Ninhue, Quirihue, Chillán
Concepción Concepción
CGE Distribución (3) RM, VI, VII, Maipo Buin, Paine
VIII y IX Cordillera Pirque
Cachapoal Rancagua, Cónico, Coltauco, Doñihue, Graneros, Las Cabras,
Machalí, Malloa, Mostazal, Olivar, Peumo, Quinta de Tilcoco,
Rengo, Requínoa, San Vicente, Codegua, Pichidegua
Colchagua Chimbarongo, San Fernando
Talca Talca, Maule, Pencahue
Concepción Concepción, Talcahuano, Coronel, Hualqui, Penco, Tomé,
Florida, San Pedro de la Paz
Biobío Los Ángeles, Mulchén
57
DE DISTRIBUCIÓN

Ñuble Chillán, San Carlos, Coelemu, Coihueco, San Nicolás
Cautín Temuco, Pitrufquén, Pucón, Villarrica, Padre Las Casas,
Curarrehue, Freire, Lautaro, Loncoche, Castro, Chonchi,
Dalcahue, Quellón, Curaco de Vélez, Puqueldón, Queilén,
Quemchi, Quinchao
Osorno Osorno, Purranque, Puyehue, Puerto Octay, Río Negro,
San Pablo
Valdivia Valdivia, Lanco, Panguipulli, La Unión, Los Lagos, Paillaco,
Río Bueno, Corral, Lago Ranco, Máfil, Mariquina
Cooperativa Eléctrica Curicó Ltda. VII Curicó Curicó, Teno, Molina, Romeral
Empresa Eléctrica de Talca S.A. (Emetal) VII Talca Talca, Curepto, Maule, Pelarco, Pencahue, Río Claro,
San Clemente
Linares San Javier
Curicó Molina
Luzlinares VII Talca Constitución
Linares Linares, Colbún, Longaví, San Javier, Villa Alegre,
Yerbas Buenas
Distribuidora Parral S.A. (Luzparral) VII y VIII Linares Longaví, Parral, Retiro, San Javier
Ñuble Ñiquén, San Carlos
Cooperativa de Consumo de VIII Ñuble Chillán, Bulnes, Cobquecura, Coelemu, Coihueco, El
Energia Eléctrica Chillán Ltda Carmen, Ninhue, Pemuco, Pinto, Portezuelo, Quillón,
(Copelec) Quirihue, Ránquil, San Carlos, San Fabián, San Ignacio,
San Nicolás, Treguaco, Chillán Viejo, Ñiquén, Yungay
Linares Parral
Concepción Florida y Tomé
Sociedad Cooperativa de Consumo VIII Concepción Florida
de Energía Eléctrica Charrúa Ltda Biobío Los Ángeles, Cabrero, Tucapel, Yumbel
(Coelcha) Ñuble Pemuco, Quillón, Yungay
Cooperativa Eléctrica Los Angeles Ltda. VIII Biobío Los Ángeles, Laja, Quilleco, Santa Bárbara
(Coopelan)
Empresa Eléctrica de la Frontera SA VIII y IX Concepción Concepción, Lota, Coronel, Florida, Hualqui, Santa Juana
(Frontel) Arauco Arauco, Cañete, Curanilahue, Lebu, Los Álamos, Contulmo,
Tirúa
Ñuble Bulnes, Yungay, El Carmen, Pemuco, Quillón, San Ignacio
Biobío Cabrero, Laja, Mulchén, Nacimiento, San Rosendo, Tucapel,
Antuco, Negrete, Quilaco, Quilleco, Santa Bárbara, Yumbel,
Los Ángeles
Cautín Temuco, Gorbea, Lautaro, Nueva Imperial, Carahue, Cunco,
Freire, Galvarino, Melipeuco, Perquenco, Pitrufquén,
Saavedra, Teodoro Schmidt, Toltén, Vilcún, Padre Las Casas
Malleco Angol, Collipulli, Curacautín, Victoria, Ercilla, Lonquimay,
Los Sauces, Lumaco, Purén, Renaico, Traiguén,Quilaco
Compañía Distribuidora de IX Cautín Lautaro, Loncoche, Nueva Imperial, Pitrufquén, Vilcún,
Energía Eléctrica S.A (Codiner) Villarrica, Temuco, Perquenco, Cunco, Freire, Galvarino,
Gorbea
Malleco Traiguén, Curacautín, Victoria
Cooperativa Eléctrica Paillaco (Socoepa) X Valdivia Futrono, La Unión, Los Lagos, Máfil, Paillaco, Panguipulli
58

Cooperativa Rural Electrica X Valdivia La Unión, Lago Ranco, Río Bueno, Paillaco
Rio Bueno Ltda (Cooprel) Osorno San Pablo
Compañía Eléctrica de X Valdivia La Unión, Río Bueno
Osorno SA (Luzosorno) Llanquihue Frutillar
Osorno Osorno, Purranque, Río Negro, San Pablo, Puerto Octay
Sociedad Austral de Electricidad SA IX y X Cautín Loncoche, Gorbea, Toltén, Villarrica
(Saesa) Llanquihue Puerto Montt, Calbuco, Frutillar, Llanquihue, Puerto Varas,
Fresia, Los Muermos, Maullín
Chiloé Ancud, Castro, Chonchi, Dalcahue, Quellón, Curaco de
Vélez, Puqueldón, Queilén, Quemchi, Quinchao
Osorno Osorno, Purranque, Puyehue, Puerto Octay, Río Negro, San
Pablo
Valdivia Valdivia, Lanco, Panguipulli, La Unión, Los Lagos, Paillaco,
Río Bueno, Corral, Lago Ranco, Máfil, Mariquina
SISTEMA DE AYSÉN
Empresa Eléctrica de Aysén XI Palena Chaitén, Futaleufú, Palena
(Edelaysen) Aysén Aysén, Cisnes
Coihaique Coyhaique
Capitán Prat Cochrane
General
Carrera Chile Chico, Río Ibáñez
SISTEMA DE MAGALLANES
Empresa Eléctrica de Magallanes XII Magallanes Punta Arenas
(Edelmag) Tierra del Porvenir
Fuego
Última Puerto Natales
Esperanza
Fuente: Empresas Concesionarias de Distribución de Energía Eléctrica.

Elaboración: Comisión Nacional de Energía
(1) En el 2003, EMEC fue absorbida por CONAFE.

(2) Recientemente Cía. Eléctrica del Rio Maipo fue adquirida por CGE Distribución
(3) En el 2003, CGE Distribución incorpora a la Sociedad Eléctrica Pirque SA.
59
DE DISTRIBUCIÓN
2. COMPRAS Y VENTAS DE ENERGÍA DE EMPRESAS DISTRIBUIDORAS (1), AÑO 2005

VENTAS TOTALES (GWh) Nº DE Nº DE
EMPRESA REGIÓN COMPRAS CLIENTES CLIENTES OTRAS CLIENTES CLIENTES
DISTRIBUIDORA DISTRIBUIDORA (GWh) REGULADOS LIBRES DISTRIB. REGULADOS LIBRES
Emelari I 219,0 186,9 14,3 0,0 57.923 1
Eliqsa I 372,2 273,9 62,6 0,0 70.592 3
Elecda II 687,2 536,8 92,5 0,0 131.100 3
Emelat III 660,4 406,7 174,5 21,2 77.037 3
Chilquinta Energía V 2.149,5 1.460,5 384,8 118,1 444.144 28
Conafe III, IV, V y VII 1.760,0 1.385,5 231,1 1,7 383.238 16
Emelca V 11,0 8,9 0,0 0,0 5.387 0
Litoral V 65,7 56,7 0,0 0,6 40.518 0
Chilectra RM 12.358,0 8.097,3 1.904,6 1.693,9 1.384.057 211
Colina RM 50,6 47,5 0,0 0,0 18.316 0
Til-Til V y RM 10,5 10,2 0,0 0,0 2.843 0
E.E. Puente Alto RM 189,6 170,1 - 6,3 41.864 -
Luz Andes RM 6,4 5,9 0,0 0,0 1.642 0
Emelectric V, RM, VI, VII y VIII 885,8 685,5 92,4 8,6 203.539 6
CGE Distribución RM, VI, VII, VIII y IX 5.821,1 4.139,5 1.193,4 5,4 1.046.479 111
Emelpar I N/D N/D N/D N/D N/D N/D
Coopersol I 0,4 0,4 0,0 0,0 240 0
Coopelan VIII 56,0 48,0 0,0 0,0 11.716 0
Frontel VIII y IX 688,8 513,7 62,8 0,8 256.982 14
Saesa IX y X 1.540,8 1.043,0 266,3 30,9 289.092 28
Edelaysen XI 103,3 92,2 0,0 0,0 24.357 0
Edelmag XII 201,9 188,8 0,0 0,0 47.812 0
Codiner IX 47,0 39,9 0,0 0,0 9.562 0
Elecoop IV 48,0 39,8 0,0 0,0 10.593 0
Energía de V y RM 38,0 34,3 0,0 0,4 3.171 0
Casablanca
Coop. Curicó VII 72,2 61,5 3,3 0,0 7.324 0
Emetal VII 79,0 66,6 0,0 0,0 19.966 0
Luzlinares VII 70,4 60,9 0,0 0,0 19.082 0
Luzparral VII y VIII 41,4 35,9 0,0 0,0 14.605 0
Copelec VIII 101,8 82,5 0,0 0,0 33.688 0
Coelcha VIII 28,2 23,0 0,0 0,0 9.398 0
Socoepa X 23,7 19,8 0,0 0,0 4.931 0
Cooprel X 26,5 19,6 0,0 0,0 4.955 0
Crell X 37,6 30,8 0,0 0,0 8.544 0
Luzosorno X 108,0 79,4 10,8 5,0 15.589 1
TOTAL NACIONAL 28.560,1 19.952,2 4.493,3 1.893,1 4.700.286,0 425,0
Fuente: Empresas concesionarias de distribución de energía eléctrica.

Elaboración: Comisión Nacional de Energía
(1) Las cifras de este cuadro son estimativas, pudiendo existir un margen de error por falta de información recopilada de empresas.
(2) Ventas totales a otras distribuidoras corresponde a ventas destinadas a clientes finales de otras empresas distribuidoras.
N/D: Información No disponible.
60
ANEXO 2
OPCIONES
TARIFARIAS
61
ANEXO 2. OPCIONES TARIFARIAS
1. CLIENTES CON SUMINISTROS DE PRECIO REGULADO
1.1 Suministros sujetos a regulación de precios
Las fórmulas tarifarias que se fijan en el decreto tarifario de distribución se aplican a los siguientes
suministros de energía eléctrica, indicados en el Nº 1 y el Nº 2 del artículo 90º de la Ley y con las
excepciones que indica el inciso segundo del mismo artículo del referido cuerpo legal:
1. Los suministros a usuarios finales cuya potencia conectada es inferior o igual a 2.000 kilowatts,
ubicados en zonas de concesión de servicio público de distribución o que se conecten mediante
líneas de su propiedad o de terceros a las instalaciones de distribución de la respectiva
concesionaria;
2. Los suministros a usuarios finales de potencia conectada inferior o igual a 2.000 kilowatts,
efectuados desde instalaciones de generación o transporte de una empresa eléctrica, en sistemas
eléctricos de tamaño superior a 1.500 kilowatts en capacidad instalada de generación;
A los suministros indicados en el punto 2 anterior, se les aplicarán las fórmulas tarifarias correspondientes
al sector de distribución que se encuentre geográficamente más próximo al punto de suministro, y en
las condiciones que se establecen el decreto de distribución y que se resumen en este Anexo.
1.2 Elección de opciones tarifarias
Los clientes podrán elegir libremente cualquiera de las opciones de tarifas que se describen más adelante
con las limitaciones y condiciones de aplicación establecidas en cada caso y dentro del nivel de tensión
que les corresponda.
Las empresas concesionarias de servicio público de distribución, estarán obligadas a aceptar la opción
que los clientes elijan.
Salvo acuerdo con las distribuidoras, la opción tarifaria contratada por el cliente regirá por 12 meses.
1.3 Clientes en alta tensión y baja tensión
Son clientes en alta tensión aquellos que están conectados con su empalme a líneas cuyo voltaje es
superior a 400 volts.
Son clientes en baja tensión aquellos que están conectados con su empalme a líneas cuyo voltaje es
igual o inferior a 400 volts.
2. OPCIONES TARIFARIAS
2.1 Tarifa BT1
Opción de tarifa simple en baja tensión. Para clientes con medidor simple de energía.
62
Sólo podrán optar a esta tarifa los clientes alimentados en baja tensión cuya potencia conectada sea
inferior a 10 kW y aquellos clientes que instalen un limitador de potencia para cumplir esta condición.
Se considerarán los siguientes casos:
Caso a:
1) Aplicable a los clientes abastecidos por empresas cuya demanda máxima anual de consumos en
esta opción (BT1) se produce en meses en que se han definido horas de punta; y
2) Aplicable a los clientes abastecidos por empresas cuya demanda máxima anual de consumos en
esta opción (BT1) se produce en meses en que no se hayan definido horas de punta y cuyo
Factor de Clasificación, calculado según se indica más adelante, sea igual o inferior a dos.
Caso b:
Aplicable a los clientes abastecidos por empresas cuya demanda máxima anual de consumos en esta
opción (BT1) se produce en meses en que no se han definido horas de punta, y cuyo Factor de
Clasificación, calculado según se indica más adelante, sea superior a dos.
2.1.1 BT1 Caso a
La tarifa BT1a comprenderá los siguientes cargos:
a) Cargo fijo mensual

b) Cargo único por uso del sistema troncal
c) Cargo por energía base
d) Cargo por energía adicional de invierno
El cargo fijo mensual es independiente del consumo y se aplicará incluso si éste es nulo.
El cargo único, por concepto de uso del sistema troncal, se determinará en proporción a los consumos
de energía conforme se establezca en la normativa reglamentaria correspondiente.
El cargo por energía base se obtendrá multiplicando los kWh de consumo base por su precio unitario.
El consumo base se determinará mensualmente según se señala a continuación:
En el período 1º de mayo – 30 de septiembre, el consumo base será igual al límite de invierno del
cliente, en caso de que al cliente se le aplique el cargo adicional de invierno. En caso contrario su valor
corresponderá a la totalidad de la energía consumida.
En el período 1º de octubre – 30 de abril, el consumo base será igual a la totalidad de la energía

consumida.
El cargo por energía adicional de invierno se aplicará en cada mes del período 1º de mayo - 30 de septiembre,
63
en que el consumo del cliente exceda 250 kWh/mes, a cada kWh consumido al mes en exceso del límite de
invierno del cliente.
El límite de invierno de cada cliente será igual al mayor valor que resulte de comparar: 200 kWh, con
un séptimo de la totalidad de la energía consumida en el período 1 de octubre - 30 de abril
inmediatamente anterior, incrementada en 20%. Para aquellos clientes que se hubieren incorporado
como tales después del 1º de octubre, se les considerará para el cálculo del límite de invierno un
consumo de 250 kWh/mes entre el 1º de octubre y la fecha de energización del medidor.
El cargo por energía adicional de invierno no se aplicará en el caso de las empresas abastecidas desde
el Sistema Interconectado del Norte Grande; facturándose la totalidad de la energía consumida al
precio unitario de la energía base.
En la empresa LUZANDES no regirá el límite de 250 kWh/mes para la aplicación del cargo por energía
adicional de invierno y el límite de invierno se calculará como un séptimo de la totalidad de la energía
consumida en el período 1º de octubre - 30 de abril inmediatamente anterior, incrementada en 20%.
Sin perjuicio de lo anterior, regirá la disposición relativa a los clientes que se incorporen después del 1º
de octubre.
2.1.2 BT1 Caso b
La tarifa BT1b comprenderá los siguientes cargos que se sumarán en la factura o boleta, cuando
corresponda:

c) Cargo por energía
d) Cargo por potencia base
e) Cargo por potencia de invierno
El cargo fijo mensual es independiente del consumo, y se aplicará incluso si éste es nulo.
El cargo por energía se aplicará en todos los meses del año y se obtendrá multiplicando los kWh de
consumo por su precio unitario.
El cargo por potencia base se aplicará en todos los meses del año, incluso si el consumo del mes
respectivo es nulo, y se obtendrá multiplicando el mayor de los consumos de energía de los meses de
enero y febrero inmediatamente anteriores por su precio unitario.
El cargo por potencia de invierno se aplicará sólo en los meses de invierno (mayo a septiembre inclusives),
y será igual al producto del consumo del mes de invierno respectivo por el precio unitario de potencia
de invierno.»
64
2.2 Tarifa BT2
Opción de tarifa en baja tensión con potencia contratada. Para clientes con medidor simple de energía
y potencia contratada.
Los clientes que decidan optar por la presente tarifa podrán contratar libremente una potencia máxima
con la respectiva distribuidora, la que regirá por un plazo de 12 meses. Durante dicho período los
consumidores no podrán disminuir ni aumentar su potencia contratada sin el acuerdo de la distribuidora.
Al término de la vigencia anual de la potencia contratada los clientes podrán contratar una nueva potencia.
Los consumidores podrán utilizar la potencia contratada sin restricción en cualquier momento durante
el período de vigencia de dicha potencia contratada.
La potencia contratada que solicite el cliente deberá ceñirse a las capacidades de limitadores disponibles
en el mercado.
La tarifa comprenderá los siguientes cargos que se sumarán en la factura o boleta:

d) Cargo por potencia contratada
El cargo por energía se obtendrá multiplicando los kWh de consumo por su precio unitario.
El cargo por potencia contratada se obtendrá multiplicando los kW contratados por su precio unitario.
2.3 Tarifa BT3
Opción de tarifa en baja tensión con demanda máxima leída. Para clientes con medidor simple de
energía y demanda máxima leída.
Se entenderá por demanda máxima leída del mes, el más alto valor de las demandas integradas en
períodos sucesivos de 15 minutos.
La tarifa comprenderá los siguientes cargos que se sumarán en la factura o boleta:

d) Cargo por demanda máxima
65
La facturación mensual del cargo por demanda máxima del mes corresponderá al mayor de los dos
valores siguientes:
- Cargo por demanda máxima determinada de acuerdo al procedimiento siguiente :
Se considera como demanda máxima de facturación del mes, la más alta que resulte de comparar
la demanda máxima leída del mes con el promedio de las dos más altas demandas registradas en
aquellos meses que contengan horas de punta, dentro de los últimos 12 meses, incluido el mes
que se factura. El cargo por demanda máxima resulta de multiplicar la demanda máxima de
facturación por el precio unitario correspondiente.
- 40% del mayor de los cargos por demanda máxima registrado en los últimos 12 meses.
2.4 Tarifa BT4
Opción de tarifa horaria en baja tensión. Para clientes con medidor simple de energía y demanda
máxima contratada o leída, y demanda máxima contratada o leída en horas de punta del sistema
eléctrico.
En esta opción considera la existencia de las siguientes tres modalidades de medición para la demanda
máxima:
- Tarifa BT4.1
Esta tarifa considera la medición de la energía mensual total consumida y de la demanda máxima de
potencia en horas de punta, y contratación de la demanda máxima de potencia. Además comprende
los siguientes cargos que se sumarán en la factura o boleta:

d) Cargo mensual por demanda máxima contratada en horas de punta.
e) Cargo mensual por demanda máxima contratada
- Tarifa BT4.2
Esta tarifa considera la medición de la energía mensual total consumida, de la demanda máxima de
potencia en horas de punta y de la demanda máxima de potencia suministrada. Además comprende
los siguientes cargos que se sumarán en la factura o boleta:
66

d) Cargo mensual por demanda máxima leída de potencia en horas de punta.
e) Cargo mensual por demanda máxima contratada
-Tarifa BT4.3
Esta tarifa considera la medición de la energía mensual total consumida, y contratación de la demanda
máxima de potencia en horas de punta y de la demanda máxima de potencia. Además comprende los
siguientes cargos que se sumarán en la factura o boleta:

d) Cargo mensual por demanda máxima leída de potencia en horas de punta.
e) Cargo mensual por demanda máxima de potencia suministrada.
Los cargos por demanda máxima contratada en horas de punta y por demanda máxima contratada de
la tarifa BT4.1, así como el cargo por demanda máxima contratada de la tarifa BT4.2 se facturarán
incluso si el consumo de energía es nulo. Ellos se obtendrán multiplicando los kW de potencia contratada
por el precio unitario correspondiente.
Los cargos mensuales por demanda máxima leída de potencia en horas de punta de las tarifas BT4.2 y
BT4.3 se facturarán de la siguiente manera:
- Durante los meses que contengan horas de punta, se aplicará a la demanda máxima en horas de
punta efectivamente leída en cada mes el precio unitario correspondiente, excepto en las empresas
abastecidas por el Sistema Interconectado del Norte Grande en que se aplicará al promedio de
las dos demandas máximas leídas en las horas de punta de los últimos 12 meses, incluido el
propio mes que se factura.
- Durante los meses que no contengan horas de punta se aplicará al promedio de las dos mayores
demandas máximas en horas de punta registradas durante los meses del período de punta
inmediatamente anteriores, al precio unitario correspondiente.
El cargo mensual por demanda máxima de potencia suministrada de la tarifa BT4.3 se facturará aplicando
al promedio de las dos más altas demandas máximas registradas en los últimos 12 meses, incluido el
mes que se facture, al precio unitario correspondiente.
67
2.5 Tarifas de alta tensión
En alta tensión las tarifas AT2, AT3, AT4.1, AT4.2 y AT4.3, comprenderán los mismos cargos y se
facturarán de la misma forma que las tarifas BT2, BT3, BT4.1, BT4.2 y BT4.3, respectivamente, difiriendo
sólo en los precios unitarios correspondientes.
Sin perjuicio de lo anterior, a continuación se resumen las principales características de las tarifas de
alta tensión.
- Tarifa AT2
Opción de tarifa en alta tensión con potencia contratada. Para clientes con medidor simple de energía
y potencia contratada.
Los clientes que decidan optar por la presente tarifa podrán contratar libremente una potencia máxima
con la respectiva distribuidora, la que regirá por un plazo de 12 meses. Durante dicho período los
consumidores no podrán disminuir ni aumentar su potencia contratada sin el acuerdo de la distribuidora.
Al término de la vigencia anual de la potencia contratada los clientes podrán contratar una nueva potencia.
Los consumidores podrán utilizar la potencia contratada sin restricción en cualquier momento durante
el período de la vigencia de dicha potencia contratada.
La potencia contratada que solicite el cliente deberá ceñirse a las capacidades de limitadores disponibles
en el mercado.
- Tarifa AT3
Opción de tarifa en alta tensión con demanda máxima leída. Para clientes con medidor simple de
energía y demanda máxima leída.
Se entenderá por demanda máxima del mes, el más alto valor de las demandas integradas en períodos
sucesivos de 15 minutos.
- Tarifa AT4
Opción de tarifa horaria en alta tensión. Para clientes con medidor simple de energía y demanda
máxima contratada o leída, y demanda máxima contratada o leída en horas de punta del sistema
eléctrico.
En esta opción existirán las siguientes tres modalidades de medición:
AT4.1 Medición de la energía mensual total consumida, y contratación de la demanda máxima de

potencia en horas de punta y de la demanda máxima de potencia.
AT4.2 Medición de la energía mensual total consumida y de la demanda máxima de potencia en horas
de punta, y contratación de la demanda máxima de potencia.
68
AT4.3 Medición de la energía mensual total consumida, de la demanda máxima de potencia en horas
de punta y de la demanda máxima de potencia suministrada.
La demanda máxima de potencia que contrate el cliente deberá ceñirse a las capacidades de limitadores
disponibles en el mercado.
3. CONDICIONES DE APLICACIÓN DE LAS TARIFAS
3.1 Condiciones generales de aplicación de las tarifas
A continuación se presentan las condiciones generales de aplicación de las tarifas, las que se
consideran válidas sin perjuicio de las disposiciones que sobre estas materias se encuentran
establecidas en el decreto Nº 327 de 1997, del Ministerio de Minería, reglamento de la Ley General
de Servicios Eléctricos.
Cuando la facturación está formada por fracciones de dos meses calendario, se debe estimar el
consumo de energía del mes calendario en función de los avos correspondientes. Asimismo, para la
determinación de la demanda máxima leída a facturar, se considerará como correspondiente a un
mes calendario la demanda imputada en la factura que tenga un mayor número de días perteneciente
a dicho mes.
Los montos de potencia contratada en las diferentes tarifas como asimismo las opciones tarifarias
contratadas por los clientes, regirán por 12 meses, y se entenderán renovados por un período
similar, salvo aviso del cliente con al menos 30 días de anticipación al vencimiento de dicho período.
No obstante, el cliente podrá disminuir dichos montos o bien cambiar de opción tarifaria,
comprometiendo con la empresa el pago del remanente que tuviere por concepto de potencia
contratada; de modo similar se procederá con las demandas máximas leídas de las diferentes
opciones tarifarias.
Será obligación de la empresa concesionaria comunicar al cliente durante los tres últimos meses
del período en que rija la tarifa y con frecuencia mensual, la fecha de término de este período, la
opción tarifaria vigente, el monto de la potencia contratada para aquellas opciones con contratación
de potencia, y la fecha límite para que el cliente comunique a la empresa las modificaciones que
desee efectuar a su contrato de suministro. Al menos una de estas comunicaciones deberá anexarse
o incluirse en la última boleta o factura a emitir con anterioridad a la fecha de término de vigencia
de la opción tarifaria correspondiente. Estas obligaciones no serán exigibles en el caso de las
opciones BT1.
Todos los equipos de medida y otros dispositivos de control serán de cargo del cliente, o bien,
provistos por éste. La empresa podrá rechazar los equipos y dispositivos que a su juicio no
cuenten con el grado de confiabilidad requeridos; en este caso, el cliente podrá apelar a la
Superintendencia de Electricidad y Combustibles, en adelante Superintendencia, quien resolverá
oyendo a las partes.
69
3.2 Definición de horas de punta
La definición de horas de punta de cada empresa o sector de distribución dependerá del sistema
eléctrico del cual sean abastecidos, quedando éstas establecidas en el decreto de precios de nudo
vigente.
3.3 Condiciones de clasificación de clientes para las tarifas BT1a y BT1b
Las empresas cuya demanda máxima anual de consumos en esta opción (BT1) se produce en meses en
que no se hayan definido horas de punta, deberán efectuar en el mes de marzo de cada año la
clasificación de los clientes que reúnen los requisitos para optar a las opciones tarifarias BT1a y BT1b.
Esta clasificación se efectuará determinando para cada cliente un Factor de Clasificación que relaciona
los consumos de energía promedio de los meses de enero y febrero del año en curso, con los consumos
promedios de los diez meses inmediatamente anteriores. Este factor se calculará mediante la siguiente
expresión:
FClasificación = Promedio (enero – febrero)año_actual / Promedio (marzo – diciembre)año_anterior
Donde:
Año_actual : año en que se realiza la clasificación de los clientes;

Año_anterior : año inmediatamente anterior al que se realiza la clasificación.
Si el Factor de Clasificación resulta igual o inferior a 2, el cliente estará afecto a la opción BT1a. En caso
contrario, el cliente estará sujeto a la opción BT1b.
Para efectos de la clasificación, se utilizaran los meses en que efectivamente existan registros de consumo,
siendo el consumo cero efectivamente leído, un registro valido en dicha clasificación.
La clasificación será anual y permanecerá vigente por periodos de 12 meses, no pudiendo el cliente
modificar la opción tarifaria en la cual fue clasificado.
Todo nuevo cliente que reúna los requisitos para optar a la tarifa BT1, podrá elegir libremente la opción
tarifaria (BT1a ó BT1b) hasta que se efectúe su clasificación en el mes de marzo inmediatamente
siguiente. En el caso en que a esa fecha no se cuente con al menos 12 meses de historia desde que
ingresó como cliente, éste mantendrá su clasificación hasta que se cuente con 12 meses de historia
como cliente, oportunidad en que será clasificado utilizando para el cálculo del factor de clasificación
los meses disponibles con independencia del año de facturación.
3.4 Precios a aplicar para la potencia contratada y la demanda leída
Las tarifas BT2 y AT2 de potencia contratada, como asimismo las tarifas BT3 y AT3 de demanda leída,
serán aplicadas, en lo que se refiere al cargo por potencia, según el grado de utilización de la potencia
en horas de punta y de acuerdo a los criterios de calificación de la potencia establecidos en el decreto,
considerando las siguientes dos posibles calificaciones alternativas para la potencia, estos son: «presente
en punta», o bien «parcialmente presente en punta».
70
La empresa será quien califique al consumo del cliente como «presente en punta» o «parcialmente
presente en punta». Cuando la empresa califique al consumo del cliente como «presente en punta»
deberá informarle por escrito las razones que tuvo para ello. No obstante, el cliente podrá reclamar
ante la Superintendencia, aportando antecedentes y medidas de consumo en horas de punta efectuadas
directamente y en conjunto con la empresa, o por un organismo autorizado por la Superintendencia
contratado por el cliente, durante al menos 30 días seguidos del período de punta. La Superintendencia
oyendo a las partes, resolverá fundadamente sobre la materia. En caso que la resolución sea favorable
al cliente el costo de las mediciones será de cargo de la empresa quien, en este mismo caso, no podrá
recalificar el consumo del cliente, salvo autorización expresa de la Superintendencia, una vez aportados
los antecedentes que respalden dicha recalificación.
3.5 Determinación de la potencia contratada
En las opciones tarifarias que incluyen cargo por potencia contratada, la magnitud de ésta será
establecida por el cliente. En este caso la empresa distribuidora podrá exigir la instalación de un
limitador de potencia que cumpla con las normas técnicas vigentes, el que será de cargo del
cliente.
Alternativamente, y con la excepción de la contratación de la demanda máxima de potencia en horas

de punta de las tarifas BT4.1 y AT4.1, la potencia contratada se podrá establecer mediante la medición
de la demanda máxima con instrumentos apropiados calificados por la Superintendencia, cuando la
empresa lo estime conveniente. El costo de la medición será de cargo de la empresa. Cuando la
potencia contratada no sea establecida por el cliente y no se mida la demanda máxima, la potencia
contratada se determinará como sigue:
A la potencia conectada en el alumbrado se sumará la demanda del resto de la carga conectada,

estimada de acuerdo con los criterios establecidos en el respectivo decreto. Se entenderá como carga
conectada en motores y artefactos la potencia nominal de placa.
En las opciones tarifarias horarias BT4.1, AT4.1, la empresa podrá exigir que el cliente instale un reloj
que asegure que el monto de potencia contratada en horas de punta no sea sobrepasado en dichas
horas.
En el caso de que la potencia contratada no sea establecida por el cliente, no será de cargo de éste el
limitador de potencia, en la eventualidad que la empresa lo exija.
3.6 Condición de aplicación de las tarifas subterráneas
En esta materia, el decreto vigente establece las condiciones para determinar la clasificación del los
clientes, conforme al tipo de redes de alta y baja tensión que se utilizan para darle suministro, según se
trate de redes que califiquen, de acuerdo a una serie de condiciones establecidas en el mismo decreto,
como redes aéreas o subterráneas.
De esta forma, los clientes de alta tensión pueden ser calificados como alimentado por redes de alta
tensión subterráneas, si a la fecha de entrada en vigencia del decreto cumplía cualquiera de las tres
71
condiciones que indica el decreto. Si ninguna de las tres condiciones se cumple, el cliente será clasificado
como alimentado por redes de alta tensión aéreas.
Para los clientes de baja tensión, la clasificación considera tanto la característica de la red de alta
tensión como la de baja tensión, de forma que se considerarán tres casos de aplicación de la tarifa
subterránea según la clasificación del cliente BT:
Caso 1: Red de Baja Tensión Aérea y Red de Alta Tensión Subterránea

Caso 2: Red de Baja Tensión Subterránea y Red de Alta Tensión Aérea.
Caso 3: Red de Baja Tensión Subterránea y Red de Alta Tensión Subterránea
Aquellos clientes de baja tensión que no clasifican en alguno de los tres casos indicados les serán
aplicables las tarifas aéreas.
4. FÓRMULAS TARIFARIAS
A continuación se indican las fórmulas para obtener los precios unitarios en las distintas opciones
tarifarias.
a) Tarifa BT1a
CARGO UNIDAD FÓRMULA

Fijo $/cliente CFES
Cargo único por uso $/cliente CU
de sistema troncal
Energía Base $/kWh PEBT x PEAT x Pe + PPBT x PPAT x Pp + CDBT
NHUNB NHUDB
Energía adicional $/kWh PEBT x PEAT x Pe + 2,4 x PPBT x PPAT x Pp + 2,4 x CDBT
de invierno NHUNI NHUDI
b) Tarifa BT1b

Fijo $/cliente CFES
de sistema troncal
Energía $/kWh PEBT x PEAT x Pe
Potencia base $/kWh (Pp - PNPT) x PPBT x PPAT + CDBT
NHUNB NHUDV
Potencia de invierno $/kWh 2,4 x PPBT x PPAT x PNPT
NHUNI
72
4.2 Tarifa BT2

Fijo $/cliente CFES
de sistema troncal
Potencia presente $/kW/mes FNPPB x PPBT x PPAT x Pp + FDPPB x CDBT
en punta
Potencia parcialmente $/kW/mes FNDPB x PPBT x PPAT x Pp + FDDPB x CDBT
presente en punta
4.3 Tarifa BT3

Fijo $/cliente CFDS
de sistema troncal
Potencia presente $/kW/mes FNPPB x PPBT x PPAT x Pp + FDPPB x CDBT
en punta
Potencia parcialmente $/kW/mes FNDPB x PPBT x PPAT x Pp + FDDPB x CDBT
presente en punta
4.4 TARIFA BT4
4.4.1 Tarifa BT4.1

Fijo $/cliente CFES
de sistema troncal
Potencia contratada $/kW/mes FDFPB x (CDBT - PMPBT x CDAT)
Potencia contratada $/kW/mes FNPPB x PPBT x PPAT x Pp + FDPPB x CDBT –
en horas de punta FDFPB x (CDBT-PMPBTxCDAT)
73
4.4.2 Tarifa BT4.2

Fijo $/cliente CFDS
de sistema troncal
Potencia contratada $/kW/mes FDFPB x (CDBT - PMPBT x CDAT)
Demanda máxima leída $/kW/mes FNPPB x PPBT x PPAT x Pp + FDPPB x CDBT –
en horas de punta FDFPB x (CDBT-PMPBTx CDAT)
4.4.3 Tarifa BT4.3

Fijo $/cliente CFHS
de sistema troncal
Demanda máxima $/kW/mes FDFPB x (CDBT - PMPBT x CDAT)
suministrada
Demanda máxima leída $/kW/mes FNPPB x PPBT x PPAT x Pp + FDPPB x CDBT –
en horas de punta FDFPB x (CDBT-PMPBTx CDAT)
4.5 TARIFA AT2

Fijo $/cliente CFES
de sistema troncal
Energía $/kWh PEAT x Pe
Potencia presente $/kW/mes FNPPA x PPAT x Pp + FDPPA x CDAT
en punta
Potencia parcialmente $/kW/mes FNDPA x PPAT x Pp + FDDPA x CDAT
presente en punta
74
4.6 TARIFA AT3

Fijo $/cliente CFDS
de sistema troncal
Potencia presente $/kW/mes FNPPA x PPAT x Pp + FDPPA x CDAT
en punta
Potencia parcialmente $/kW/mes FNDPA x PPAT x Pp + FDDPA x CDAT
presente en punta
4.7 TARIFA AT4
4.7.1 Tarifa AT4.1

Fijo $/cliente CFES
de sistema troncal
Potencia contratada $/kW/mes FDFPA x CDAT
Potencia contratada $/kW/mes FNPPA x PPAT x Pp + FDPPA x CDAT - FDFPA x CDAT
en horas de punta
4.7.2 Tarifa AT4.2

Fijo $/cliente CFDS
de sistema troncal
Potencia contratada $/kW/mes FDFPA x CDAT
Demanda máxima $/kW/mes FNPPA x PPAT x Pp + FDPPA x CDAT - FDFPA x CDAT
leída en horas de punta
75
4.7.3 Tarifa AT4.3

Fijo $/cliente CFHS
de sistema troncal
Demanda máxima $/kW/mes FDFPA x CDAT
suministrada
Demanda máxima $/kW/mes FNPPA x PPAT x Pp + FDPPA x CDAT - FDFPA x CDAT
leída en horas de punta
4.8 Definición de términos
4.8.1 Precios de nudo
Pe : Precio de nudo de energía en nivel de distribución. Se expresa en $/kWh.

Pp : Precio de nudo de potencia en nivel de distribución. Se expresa en $/kW/mes.
PNPT : Precio de nudo de potencia en nivel troncal. Se expresa en $/kW/mes
Estos precios, corresponderán a los que para estos efectos se establecen en el decreto de precios de
nudo vigente, y conforme a los sectores de nudo definidos en el decreto señalado.
4.8.2 Cargo único por uso de sistema troncal
CU : Cargo único por concepto de uso del sistema troncal, al que se refieren los Artículos 71º-30,
96º y 105º de la Ley. Este cargo se determinará en proporción a los consumos de energía conforme se
establezca en la normativa reglamentaria correspondiente.
La aplicación de este cargo está sujeta a lo dispuesto en el Artículo 3º transitorio de la Ley 19.940 del
Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, publicada en el Diario Oficial con fecha 13 de
marzo de 2004.
4.8.3 Costos de distribución
CDAT : Costo de distribución en alta tensión. Se expresa en $/kW/mes.

CDBT : Costo de distribución en baja tensión. Se expresa en $/kW/mes.
Los costos de distribución en alta y baja tensión, CDAT y CDBT, respectivamente, se calcularán de la
siguiente forma:
CDAT = FSTCD • FVAD • CDATo •[ (IA1•B + OA1) • IPC+ (IA2•B + OA2) • IPMN + IA3 • B • IPCu + IA4 • B • D ]
IPCo IPMNo IPCuo Do
76
CDBT = FSTCD•FVAD • CDBTo •[ (IB1•B + OB1) • IPC + (IB2•B + OB2)•IPMN + IB3•B•IPCu + IB4•B•D ]
IPCo IPMN IPCuo Do
El decreto respectivo establece los valores a considerar en los factores FSTCD (factor de asignación de
valores agregados de distribución sectorizados) para cada empresa concesionaria y sector de distribución;
los factores FVAD (factor de corrección por reasignación de cargos fijos de cliente con medidor de
energía) para cada empresa concesionaria; los valores de los parámetros CDATo, CDBTo, IA1, IA2, IA3,
IA4, OA1, OA2, IB1, IB2, IB3, IB4, OB1 y OB2 para cada Area Típica; y el valor del factor B (factor de
corrección por aporte de terceros), se especifica para cada empresa concesionaria.
Asimismo, las condiciones de determinación de los valores de IPMN, IPC, IPCu y D, así como los valores
de IPMNo, IPCo, IPCuo y Do se señalan en el mismo decreto.
Finalmente, los valores de CDAT y CDBT deberán ser multiplicados, según los períodos que corresponda
(año), por los factores de economías de escala correspondientes, que se señalan en dicho decreto.
4.8.4 Cargos fijos
CFES : Cargo fijo sectorizado cliente con medidor de energía. Se expresa $/cliente
CFDS : Cargo fijo sectorizado cliente con medidor de energía y medidor de demanda. Se expresa
en $/cliente
CFHS : Cargo fijo sectorizado con medidor de energía y medidor horario. Se expresa en $/cliente
Donde,
Medidor de energía: CFES = FSTCF • FCFE• CFEo • (CFE1•IPC + CFE2•IPMN)

IPCo IPMNo
Medidor de demanda: CFDS = FSTCF• CFDo • (CFD1•IPC + CFD2•IPMN)

IPCo IPMNo
Medidor horario: CFHS = FSTCF• CFHo • (CFH1•IPC + CFH2•IPMN)

IPCo IPMNo
El decreto respectivo establece los valores de los parámetros CFEo, CFDo y CFHo para cada Area Típica;
los factores FSTCF (factor de asignación de costos fijos sectorizados) para cada empresa concesionaria
y sector de distribución; los factores FCFE (factor de reasignación de cargos fijos de cliente con medidor
de energía) para cada empresa concesionaria; y los factores CFE1, CFE2, CFD1, CFD2, CFH1 y CFH2.
Asimismo, las condiciones de determinación de los valores de IPMN e IPC, así como los valores de
IPMNo e IPCo, se señalan en el mismo decreto.
Finalmente, los valores de CFES, CFDS y CFHS deberán ser multiplicados, según los períodos que
corresponda (año), por los factores de economías de escala correspondientes, que se señalan en dicho
decreto.
77
4.8.5 Horas de uso y factores de coincidencia
NHUNB : Número de horas de uso para el cálculo de la potencia base coincidente con la punta del
sistema.
NHUDB : Número de horas de uso para el cálculo de la potencia base coincidente con la punta del
sistema de distribución.
NHUNI : Número de horas de uso para el cálculo de la potencia adicional de invierno coincidente con
la punta del sistema
NHUDI : Número de horas de uso para el cálculo de la potencia adicional de invierno coincidente con
la punta del sistema de distribución.
NHUDV : Número de horas de uso para el cálculo de la potencia base adicional de verano coincidente
con la punta del sistema de distribución segœn la opción BT1b.
FNPPB : Factor de coincidencia en baja tensión de las demandas presentes en la punta del sistema.
FDPPB : Factor de coincidencia en baja tensión de las demandas presentes en la punta del sistema de
distribución.
FNDPB : Factor de coincidencia en baja tensión de las demandas parcialmente presentes en la punta
del sistema.
FDDPB : Factor de coincidencia en baja tensión de las demandas parcialmente presentes en la punta
del sistema de distribución.
FDFPB : Factor de coincidencia en baja tensión de las demandas consumidas fuera de las horas de
punta.
FNPPA : Factor de coincidencia en alta tensión de las demandas presentes en la punta del sistema.
FDPPA : Factor de coincidencia en alta tensión de las demandas presentes en la punta del sistema de
distribución.
FNDPA : Factor de coincidencia en alta tensión de las demandas parcialmente presentes en la punta
del sistema.
FDDPA : Factor de coincidencia en alta tensión de las demandas parcialmente presentes en la punta
del sistema de distribución.
FDFPA : Factor de coincidencia en alta tensión de las demandas consumidas fuera de las horas de
punta.
Estos valores se especifican para cada empresa concesionaria en el decreto respectivo.
4.8.6 Factores de expansión de pérdidas
PPAT : Factor de expansión de pérdidas de potencia en alta tensión, en horas de punta del sistema
eléctrico.
PEAT : Factor de expansión de pérdidas de energía en alta tensión
PPBT : Factor de expansión de pérdidas de potencia en baja tensión, en horas de punta del sistema
eléctrico.
PEBT : Factor de expansión de pérdidas de energía en baja tensión
PMPBT : Factor de expansión de pérdidas de potencia en baja tensión en horas de máxima utilización
del sistema de distribución
El respectivo decreto especifica los valores de los diferentes factores de expansión de pérdidas, para
cada área típica.
78
4.8.7 Tarifas subterráneas
Las empresas concesionarias que a la fecha de entrada en vigencia del decreto tengan clientes con
suministro subterráneo conforme la condición de aplicación y criterios de clasificación establecidos en
el mismo decreto, deberán multiplicar los factores FSTCD de todos sus clientes por los factores que se
señalan en el mismo decreto, y en las áreas típicas que allí se indican, según el tipo de alimentación
que los clientes reciben conforme los criterios de clasificación establecidos.
4.9 Definición de los parámetros y valores base
El decreto establece la definición para los parámetros indexadores D, IPC, IPMN e IPCu. Asimismo, se
establecen los valores bases (Do, IPCo, IPMNo e IPCuo) a considerar en la respectivas fórmulas de
indexación.
Las empresas deberán aplicar dichos índices en las condiciones establecidas en el artículo 114º de la
Ley.
5. OTRAS CONSIDERACIONES
En la boleta o factura deberá indicarse el nombre de la subestación primaria de distribución desde la

cual el cliente se encuentra abastecido. Para estos efectos se entenderá que la subestación primaria de
distribución que abastece al cliente es aquella que presente la menor distancia al punto de suministro.
La distancia será medida a lo largo de las líneas eléctricas que puedan permitir la conexión. Las líneas
a considerar son las de propiedad del concesionario y, además, las establecidas mediante concesión o
que utilicen en su trazado bienes nacionales de uso público, independientemente de sus características
técnicas y de si los circuitos operan o no normalmente cerrados. Las empresas concesionarias deberán
mantener una base de datos actualizada que identifique a cada cliente en su zona de concesión con la
subestación primaria de distribución que lo abastece.
En la factura o boleta se identificará separadamente la glosa de los cargos aplicados, su facturación y

la suma total facturada, así como los demás cargos que la reglamentación vigente establezca.
Las tarifas del decreto son netas y no incluyen el impuesto al valor agregado ni otros impuestos o
tributos que sean de cargo de los clientes.
Las tarifas a que dé lugar la aplicación de las fórmulas tarifarias anteriores deberán aplicarse conforme
a lo dispuesto en la ley Nº 19.489 del 28 de diciembre de 1996, referida a las reliquidaciones producto
de los retrasos que se produzcan en la publicación o tramitación de un nuevo proceso tarifario.
79
80
ANEXO 3
EFECTO DE LOS
CAMBIOS
INTRODUCIDOS
POR LA LEY
CORTA II SOBRE
LOS CLIENTES
REGULADOS DE
DISTRIBUCIÓN.
81
ANEXO 3. EFECTO DE LOS CAMBIOS INTRODUCIDOS POR LA LEY
CORTA II SOBRE LOS CLIENTES REGULADOS DE DISTRIBUCIÓN
1. SITUACIÓN VIGENTE HASTA MAYO/2005: ANTES DE LA LEY CORTA II
La Ley especifica, en su artículo 90º, que el suministro a usuarios finales con potencia conectada
inferior o igual a 2.000 kilowatts (KW), ubicados en zonas de concesión de servicio público de
distribución, o que se conecten a las instalaciones de distribución de la respectiva concesionaria mediante
líneas propias o de terceros, son sujetos a tarifas o precios regulados, salvo que:
• Se trate de un servicio por menos de doce meses;

• Se trate de calidades especiales de servicio a las que se refiere la Ley (Art. 79º) y Reglamento.
• La potencia conectada del usuario final sea superior a 500 KW, en cuyo caso tendrá derecho a
optar entre un régimen de tarifa regulada o uno de precio libre, por un periodo mínimo de 4
años de permanencia en el régimen elegido.
Como se indicó en el capítulo 4, para efectos de tarificación la Comisión ha clasificado a los

usuarios finales regulados en dos grupos, según se conecten a la línea de distribución de baja
tensión (BT) o alta tensión (AT). Asimismo, dentro de cada grupo, y de acuerdo al tipo de medición
de la energía y modalidad para la medición de potencia que lleven, existen los siguientes tipos de
usuarios finales:
• Residenciales (BT1) a los que solo se les mide la energía consumida mensualmente, cuya potencia
conectada sea inferior a 10 KW, e instalen un limitador de potencia para cumplir esta condición;
• Clientes con potencia contratada (BT2 y AT2) a los que se les mide la energía y establecen el pago
por un monto fijo de potencia. La potencia contratada que solicite el cliente deberá ceñirse a las
capacidades de limitadores disponibles en el mercado;
• Clientes con demanda máxima leída (BT3 y AT3) a los que se les mide la energía y la demanda
máxima consumida mensualmente, entendiendo por demanda máxima leída del mes el más alto
valor de las demandas integradas de energía en períodos sucesivos de 15 minutos; y
• Clientes con medición horaria (BT4 y AT4), con medidor simple de energía y factura por la demanda
máxima contratada o leída cuando quiera que ella ocurra, y otra por la demanda máxima contratada
o leída en horas de punta del sistema eléctrico.
En la Tabla 1 se presenta el número y consumo promedio mensual, para el año 2005, de estos tipos de
usuarios para todas las empresas distribuidoras en conjunto.
TABLA 1: CONSUMO MEDIO POR TIPO DE USUARIO REGULADO (AÑO 2005)
Tipo de usuario Número de usuarios Consumo Consumo Medio

regulado regulados Mensual (MWh) Mensual (MWh / Usuarios)
BT1 4.485.117 737.193 0,16
BT2 38.336 81.416 2,12
BT3 39.211 144.209 3,68
BT4 15.290 58.951 3,86
AT2 14.692 16.270 1,11
AT3 9.753 106.160 10,89
AT4 17.694 488.651 27,62
Fuente: Información de las empresas concesionarias.
82
Los usuarios finales con potencia conectada superior a 2.000 KW, o inferior o igual a 2.000 KW con
alguna de las salvedades indicadas, que hayan optado por un régimen de tarifa libre, deben negociar
libremente con las empresas suministradoras el precio, cantidad y condiciones de calidad de servicio para
el suministro de energía y la cantidad de potencia máxima que necesiten. Las empresas suministradoras
deben facilitar a los CDEC las condiciones físicas y de precio pactadas en estos contratos libres.
En el artículo 96º, la Ley indica que en aquellos sistemas eléctricos cuyo tamaño es superior a los 1.500 KW
de capacidad instalada de generación, se distinguen dos niveles de precios regulados:
• Los precios a nivel de generación y transporte de la energía (que incluyen las pérdidas por transmisión),
los cuales se denominan «precios nudo» y se definen para cada una de las subestaciones de generación
y transporte desde las cuales se efectúa el suministro. El precio nudo tiene dos componentes: el
precio nudo de la energía y el precio nudo de la potencia de punta;
• Los precios a nivel de distribución. Estos precios se determinan sobre la base de la suma del
precio de nudo, establecido en el punto de conexión con las instalaciones de distribución (incluidos
los costos por el transporte de la electricidad hasta dichas instalaciones, principalmente provenientes
de la subtransmisión 57,58), un valor agregado por concepto de distribución y un cargo único o
peaje por concepto del uso del sistema de transmisión troncal, tal como se estipula en el Artículo
71º-30 de la misma Ley.
A los usuarios finales con tarifas reguladas, que se encuentren o conecten dentro de una zona de
concesión de distribución, les son aplicados los precios a nivel de distribución.
El precio de nudo de la potencia y la energía, debe ser calculado semestralmente por la Comisión (Art.
104º de la Ley) y fijado por el Ministro de Economía (Art. 103º de la Ley).
Para el cálculo del precio nudo de la energía del SIC, por ejemplo, la Comisión utiliza un modelo multinodal
y multiembalse, debido a la presencia de varios embalses con capacidad de regulación anual (Lago Laja)
y mensual (Laguna del Maule). Este modelo calcula directamente el precio de energía a nivel de cada
nudo o barra de salida del sistema de transmisión troncal (es decir, considerando las pérdidas transporte).59
En general, el precio nudo de la energía corresponde al promedio ponderado de los costos marginales
de operación y racionamiento (o falla)60 proyectados para cada barra del sistema de generación y
transporte61, operado al mínimo costo, para un período de entre 24 y 48 meses.62
57. La Ley Corta I, establece el uso de peajes de subtransmisión, fijados mediante un proceso formal de tarificación conforme lo indica el Art. 71º-
36 de la Ley. Sin embargo, mientras no termine ese primer proceso se seguirá aplicando el régimen en conformidad a las disposiciones modificadas
de la Ley. Es decir, el cargo de subtransmisión se considera como un recargo aditivo para la potencia y multiplicativo para la energía aplicable al
precio nudo calculado a nivel de la salida del sistema de transmisión trocal.
58. En general, dado que las distribuidoras se conectan a los sistemas de subtransmisión en más de un punto, se ha calculado, considerando los precios
de nudo de cada uno de esos puntos asociados a una o varias barras troncales, un único “precio de nudo equivalente” para cada concesionaria. Así,
todos los clientes regulados de la distribuidora ven y enfrentan un mismo nivel de precios de nudo a la entrada del sistema de distribución.
59. En general, la Comisión debe calcular precios de nudo en todos los sistemas de más de 1.500 KW de capacidad instalada de generación.
60. El costo de racionamiento corresponde, en el caso de los clientes industriales, al costo que deben incurrir para generar un KW de energía por
su cuenta propia en caso de desabastecimiento y corte de energía.
61. Es decir, considerando las pérdidas por transporte en el sistema troncal.
62. En el caso del SIC se toman 48 meses; en los demás sistemas eléctricos el precio de nudo se calcula con el promedio de costos marginales de
los siguientes 24 meses.
83
El precio nudo de la potencia (en punta) corresponde al costo marginal de incrementar en un MW la

capacidad instalada del sistema eléctrico, considerando las unidades más económicas de generación
determinadas para suministrar potencia adicional en las horas de demanda máxima anual del sistema
eléctrico. Este costo marginal es determinado en un nudo específico del sistema de transmisión
troncal y es corregido por un porcentaje igual al margen de reserva de potencia teórico (MRT) del
sistema eléctrico. Para referir este precio de la potencia a otros nudos del sistema de transmisión
troncal se utilizan los denominados factores de «penalización» o modulación, que consideran las
pérdidas marginales de potencia en horas de punta del sistema de transmisión y el nivel de saturación
de las líneas63.
Los precios nudo así calculados deben ser comparados con el promedio de los precios de los contratos
libremente pactados (antiguo Art. 101º de la Ley).64
Para comparar los precios de nudo con los precios de los contratos libres, en la práctica, se calcula un
precio monómico de energía para los contratos libres65 y se lo compara con un precio monómico
teórico de energía que resulta de calcular los ingresos por la misma cantidad de energía y potencia
vendida a clientes no regulados, en los últimos cuatro meses, valorizados a los precios nudo calculados
por la Comisión, determinados en los mismos puntos de suministro a los clientes libres.
De esta manera, si existieran N clientes libres con contratos vigentes (i = 1, ..., N) al momento del
l,e l,e
cálculo del precio nudo, cuyos precios66 y consumos físicos de energía ( Pi,t y Qi,t respectivamente) y de
l,p l,p
potencia ( Pi,t y Qi,t ) de los últimos cuatro meses (t = 1, ..., 4) declarados por las respectivas empresas
suministradoras ante la Comisión, el precio monómico de energía para clientes libres se calcularía de la
siguiente manera:
N 4
l
∑∑ (Pitl,eQitl,e +Pitl,p Qitl,p )
Pm = i=1 i=1
N 4
∑∑
i=1 i=1
Qitl,e
Utilizando los precios de la energía ( PC,e ) y potencia ( PC,p ) obtenidos por la Comisión67 se calcula un
precio de la energía y potencia teórico para cada uno de los clientes libres (es decir, se calcula PC,e y PC,p,
i = 1, ..., N), añadiéndoles a los precios del modelo un recargo por el uso del sistema de subtransmisión
desde el sistema troncal hasta la ubicación real del cliente. Es necesario incorporar este recargo mientras
no existan peajes por subtransmisión, que conforme a la Ley Corta I deben ser fijados por la autoridad.
Así, con estos precios teóricos se calcula el siguiente precio monómico:
63. En estricto rigor, dentro del sistema eléctrico pueden existir varios subsistemas en cada uno de los cuales existe una subestación en la
cual se determinará el precio básico de potencia de punta. Cada subsistema tendrá sus propios factores de penalización y MRT.
64. Esta medida ha sido justificada porque el precio de la energía de los contratos libres contiene información sobre el desenvolvimiento futuro
del mercado eléctrico esperado por los mismos participantes. Por otro lado, los clientes libres han sido capaces de generar competencia en
precios entre las empresas suministradoras al licitar sus contratos de abastecimiento. Por este motivo se ha preferido que sea la proyección
matemática del precio nudo obtenida por la Comisión la que sea ajustada con la información de precios de marcado de los clientes libres.
65. Para calcular el precio monómico se determina el cuociente entre el ingreso total, por energía y potencia vendida a clientes libres, en los últimos
cuatro meses anteriores a la fijación, divido por el total de energía vendida a los mismos clientes en el mismo período de tiempo.
66. Notar que tanto el precio de la energía como el precio de la potencia fijados en el contrato pueden estar indexados y variar en el tiempo en
base al precio nudo calculado por la Comisión.
67. En realidad el modelo matemático permite obtener varios precios, uno para cada nudo o subestación de salida del sistema de transmisión
troncal.
84
N 4
∑∑ (PitC,eQitl,e +PitC,p Qitl,p )
PmC = i=1 i=1
N 4
∑∑
i=1 i=1
Qitl,e
De esta manera, si PC se encuentra dentro de una banda del 5% alrededor del precio monómico de
energía de los contratos libres Pl ,68 los precios de nudo determinados previamente son aceptados y
fijados. Si en cambio PC se encuentra fuera, por arriba o debajo, de la banda del 5% alrededor de Pl,
el precio nudo de la energía calculado originalmente por el modelo ( PC,e ) se ajusta hasta que PC
quede en el límite superior o inferior de la banda, respectivamente, luego de lo cual los precios de nudo
determinados son aceptados y fijados (antiguo Art. 101º de la Ley). Este ejercicio se realiza de manera
independiente para cada uno de los sistemas eléctricos con potencia instalada de generación mayor a
1.500 KW, siempre y cuando posean suministros a clientes libres.
Una vez fijados, estos precios de nudo se mantienen para los siguientes seis meses, salvo que la
respectiva fórmula de indexación, de acuerdo a los índices de precios más relevantes para la generación
de energía (precio del diesel, carbón, gas natural, etc.) y precio de la potencia de punta, experimente
variaciones superiores al 10%, dentro del período de fijación.
El precio de nudo fijado de esta manera es el que las distribuidoras deben pagar a las generadoras por
la energía y potencia consumida en todo momento. Por su parte, las distribuidoras licitan sus contratos
de abastecimiento a largo plazo (bloques de energía y potencia destinados a los clientes sometidos a
regulación de precios) pudiendo ser adjudicadas tanto a generadoras como a otras distribuidoras,
considerando como precio el determinado por la Comisión.
2. SITUACIÓN VIGENTE A PARTIR DE MAYO/2005: PROMULGACIÓN DE LEY CORTA II
La Ley Nº. 20.018 (Ley Corta II) de mayo de 2005 introdujo una serie de cambios a la Ley. En primer
lugar, estableció la obligación de las distribuidoras de asegurarse, mediante contratos con la o las
empresas suministradoras, el abastecimiento del consumo proyectado de energía de sus consumidores
regulados para, al menos, los siguientes 3 años. Esta obligación ya existía a nivel reglamentario. La Ley
establece además que la manera en que dichos contratos deben ser adjudicados es mediante licitaciones
públicas, abiertas, no discriminatorias y transparentes por el suministro de energía requerido (Art. 79º-
1 y siguientes de la Ley). Los precios que se determinen en estos contratos deberán ser traspasados a
los consumidores regulados de forma directa, en sustitución del precio nudo de la energía calculado
por la Comisión (Art. 96º-bis y siguientes de la Ley).
De esta manera se establece, por un lado, un mecanismo de mercado que asegura un abastecimiento
continuo a las distribuidoras para sus clientes regulados y, por otro lado, permite que la competencia
entre generadoras fije el precio de la energía para los consumidores regulados.
Es decir, comprobar que Pm ∈ [ 0,95 Pm , 1.05 Pm ] •

C l l
68.
85
En segundo lugar, la Ley Corta II estableció una nueva manera en que los precios calculados por
la Comisión deben ser comparados con los precios libres (Art. 101º y siguientes de la Ley).
Además, estableció nuevos límites para la banda en torno al precio monómico de energía de
clientes libres, modificando la amplitud de la banda. De este modo, se da una mayor flexibilidad
para el ajuste en caso de que las discrepancias entre el precio monómico calculado con los
precios determinados por la Comisión y el determinado con los contratos libres y licitados lleguen
a diferir demasiado.
En tercer lugar, la Ley Corta II estableció la posibilidad de que las generadoras, en forma directa o a
través de las empresas distribuidoras, convengan con los consumidores finales regulados, de manera
no discriminatoria y transparente, aumentos o reducciones temporales de sus consumos ofreciéndoles
incentivos para hacerlo (Art. 90º-bis de la Ley). Con ello, se introduce un mecanismo que disminuye la
probabilidad de ocurrencia de falla en épocas de sequía extrema en el sistema, ya que abre la posibilidad
de que las generadoras ofrezcan directamente incentivos monetarios por reducción de consumo a los
consumidores regulados.
A continuación se analiza de manera más detallada las mencionadas modificaciones introducidas a la

Ley.
2.1 Licitaciones de Energía
a) Precio de suministro a distribuidoras
La Ley establece que las concesionarias de distribución liciten de manera individual o conjunta sus
necesidades de suministro (Art. 79º-1 de la Ley). Las bases de estas licitaciones deben ser elaboradas
por las mismas concesionarias, pero deben ser primeramente aprobadas por la Comisión. La Ley establece
que estas bases deberán especificar, al menos, los puntos del sistema eléctrico en el cual las oferentes
deben entregar el suministro de energía a la distribuidora, la cantidad de energía para clientes regulados
que se está licitando y el periodo de duración del contrato (Art. 79º-2 de la Ley), el que no puede ser
superior a quince años (Art. 79º-3 de la Ley).
La Ley establece que las generadoras, o en general cualquier comercializadora de energía, deberán
ofrecer el abastecimiento de las cantidades de energía y potencia máxima solicitadas por las
distribuidoras, cuyas exigencias de seguridad y calidad del servicio deben ser homogéneas y no
discriminatorias para las oferentes, prohibiéndose la presentación de ofertas con calidades especiales y
el ofrecimiento de regalías o beneficios adicionales al suministro (Art. 79º-3 de la Ley).
El precio de la potencia de los contratos licitados será igual al precio nudo de la potencia fijado por la
Comisión, que esté publicado y vigente al momento de la realización de la licitación. Este precio se
mantendrá fijo por todo el periodo de duración del contrato de abastecimiento.
El contrato de abastecimiento debe adjudicarse a la o las empresas suministradoras que ofrezcan abastecer
a la distribuidora al menor precio de la energía (Art. 79º-4 de la Ley), el cual también se mantendrá fijo
durante la vigencia del respectivo contrato.
86
Tanto el precio de la potencia como el de la energía deberán ser indexados, para que su valor no varíe en
términos reales durante la duración del contrato.69
Cabe señalar que el total de energía que las suministradoras pueden facturar a las distribuidoras
mensualmente debe ser igual a la energía efectivamente demandada o consumida por éstas durante el
periodo de facturación.
Existe un precio máximo de la energía en cada subasta, que viene dado por el equivalente al límite
superior de la banda definida en el Art. 101º-ter de la Ley, incrementado en un 20% (Art. 79º-5 de la
Ley). En caso de que una licitación fuera declarada desierta al momento de la apertura de las ofertas de
suministro, la concesionaria deberá convocar a una nueva licitación, pudiendo el Consejo Directivo de
la Comisión autorizar que el límite superior de la banda se incremente adicionalmente hasta en un
15%, para el cálculo de un nuevo precio máximo.
b) Precio a traspasar a clientes finales
Como una misma área de concesión con consumidores regulados puede ser abastecida desde varios
puntos o nudos del sistema de transmisión troncal el precio que finalmente debe trasladarse a los
consumidores por sus consumos es el promedio de los precios de los contratos licitados en los puntos
o nudos de compra que abastecen una zona de concesión, ponderados por la energía suministrada
desde cada uno de estos nudos (Art. 96º-ter de la Ley).
La Ley establece que en el caso de que el precio medio calculado para una zona de concesión sobrepase
en más de un 5% al promedio ponderado (por la energía suministrada) de los precios medios de todas
las áreas de concesión en conjunto, el primero deberá ajustarse a la baja y el precio del resto de las
zonas de concesión deben ajustarse al alza70, de tal manera que se elimine el exceso del 5%. Como
cada distribuidora deberá respetar el precio fijado en el contrato licitado, van a existir reliquidaciones
por diferenciales de precios entre concesionarias, que serán calculadas por la Dirección de Peajes del
CDEC respectivo (Art. 96º-ter de la Ley).
2.2 Nuevo sistema de ajuste para el Precio Nudo
La Comisión deberá seguir calculando semestralmente los precios de nudo de energía y potencia,
debido a que el primero sirve como referencia para calcular el precio máximo de las ofertas de energía
en las licitaciones (Arts. 79º-5 y 101º-bis de la Ley), y el segundo sirve para fijar el precio de la potencia
máxima contratada en las licitaciones para todo el periodo que dure el contrato de abastecimiento
licitado (Art. 79º-3 de la Ley).
En el cálculo del precio nudo de la energía y potencia la Comisión debe seguir un proceso de
comparación de precios monómicos similar al que se efectuaba antes del cambio a la Ley, ya discutido
en la sección anterior. En esta comparación, sin embargo, ahora se deberá añadir en el cálculo de
precios monómicos de energía no sólo la energía y potencia consumida por los clientes libres sino
69. La indexación de los precios de la energía es definida por el proponente, en su propuesta, de acuerdo al tipo de tecnología e insumos que
utilice para generar.
70. A prorrata y de manera proporcional a la energía suministrada para clientes regulados.
87
también la potencia y energía consumida por los clientes regulados que fueron suministrados bajo
contratos vigentes, licitados en el marco de la Ley Corta II (Art. 101º-bis de la Ley). Para tal efecto, las
empresas de generación y transporte deben entregar a la Comisión, el 31 de marzo y 30 de septiembre
de cada año, la información correspondiente a la energía, potencia, punto de suministro y precios
medios correspondientes a sus clientes libres y regulados con contratos de suministro vigentes, de
los últimos 4 meses (Art. 101º de la Ley).
El precio monómico Pl, calculado ahora con la información recabada de los clientes libres y de los
contratos licitados por las distribuidoras para sus clientes regulados, pasa a denominarse «precio medio
de mercado». El precio monómico PC pasa a denominarse ahora «precio medio teórico». Para efecto
del cálculo de ambos precios monómicos, a las distribuidoras se les da el mismo trato que a un cliente
libre.
Alrededor del precio medio de mercado se construye una banda de precios como se explica más
adelante. En caso de que el precio medio teórico se encuentre dentro de la banda de precios de
mercado, los precios calculados por la Comisión serán aceptados como precios de nudo. Caso contrario,
el precio de la energía calculado por el modelo de la Comisión se multiplica por un coeficiente único de
modo que el precio medio teórico alcance el límite más próximo, superior o inferior, de la banda de
precios de mercado (Art. 101º-bis de la Ley).
Para el cálculo de la banda alrededor del precio medio de mercado se sigue el siguiente procedimiento.
En primer lugar se calcula un precio monómico, denominado «precio medio básico», referido a un
nudo particular del sistema de transmisión troncal71. Para dicho nudo, se observa el precio de la energía
(PC,e) y el precio de la potencia (PC,p)calculado por el modelo de la Comisión y se obtiene el precio
monómico como:
C,p
B P
Pm = PC,e +
(8760
12 )
f c
donde fc correponde al factor de carga del sistema eléctrico (para el SIC es de 0.744).
71. En el proceso de fijación de precio nudo de Octubre de 2005 se utilizó el nudo de Quillota.
88
GRÁFICO 1: CÁLCULO DE LA BANDA ALREDEDOR DEL PRECIO MEDIO DE MERCADO
Banda de Precios de BPM [%]

Mercado (BPM),
alrededor del Precio
medio de Mercado 30%
10%
-80% -30% 5%
-5% 30% 80% PMB

∆ %
-10% PMM
Diferencia porcentual
-30% entre Precio Medio
Básico (PMB) y
Precio Medio de
Mercado
Se compara el precio medio básico (PMB)con el precio medio de mercado (PMM), tomando como base
el último. Si la diferencia entre ambos precios es menor al 30%, la amplitud de la banda de precios
será igual al 5% alrededor del precio medio de mercado. Si la diferencia entre ambos precios se
encuentra entre el 30% y el 80%, la amplitud de la banda es igual a 2/5 de la diferencia porcentual
entre ambos, menos un 2%72. Si la diferencia entre ambos precios es mayor al 80%, la amplitud de la
banda es igual al 30% del precio medio de mercado.
En el Gráfico 1 se aprecia la forma en que se construye la banda alrededor del precio medio de
mercado (eje de las ordenadas «y»), en función de la diferencia porcentual entre el precio medio
básico y de mercado (eje de las abscisas «x»; notar que la diferencia puede ser tanto positiva como
negativa).
2.3 Incentivos por reducción o aumento de consumo
Mediante el Artículo 90º-bis, la Ley permite a los generadores de energía eléctrica convenir con los
consumidores sujetos a regulación de precios, cuya potencia conectada se encuentre entre 500 KW y
2.000 KW, reducciones o aumentos temporales de sus consumos, que los generadores pueden imputar
(descontar o añadir respectivamente) a los suministros comprometidos en sus contratos informados al
CDEC. Asimismo, los generadores pueden ofrecer o convenir con los consumidores, cuya potencia
conectada sea menor a 500 KW, en forma directa o a través de las empresas concesionarias de
72. Así, por ejemplo, si la diferencia entre los dos precios es de 30%, la amplitud de la banda es de 10%, y si la diferencia es de 80%, la amplitud
de la banda es de 30%.
89
distribución, reducciones o aumentos temporales de consumo, que también puede imputar a los
suministros comprometidos por el respectivo generador.
El mismo artículo señala que estas ofertas deben formularse en términos no discriminatorios y
transparentes, debiendo precisar el periodo por el cual se ofrecen, las condiciones propuestas y la
forma, mecanismo y periodicidad de los incentivos que se otorgarán por las reducciones o aumentos
de consumo. El mecanismo no podrá contener condiciones que graven, multen o perjudiquen a los
consumidores, es decir, solamente podrán ofrecerse premios o incentivos tanto por los aumentos
como por las disminuciones del consumo. Si las ofertas se formulan a través de empresas distribuidoras,
éstas deberán transmitirlas a sus consumidores en la forma y plazo especificado por la Comisión, sin
que puedan añadirle o quitarle ningún elemento a los establecidos por el generador.
Una vez formulada la oferta, ya sea de forma directa o a través de una distribuidora, se entiende que
fue aceptada tácitamente por parte de los usuarios destinatarios, por la sola reducción o aumento del
consumo, según sea la oferta realizada. Los generadores están en la obligación de cumplir y pagar los
incentivos y demás condiciones ofrecidas por el periodo señalado en la oferta. Los costos relacionados
con implementar este sistema de incentivos deberán ser asumidos por el generador respectivo.
De esta manera, la Ley permite flexibilizar el sistema de precios en el corto plazo al permitir que los
generadores compensen monetariamente a los consumidores por aumentos o reducciones de su
consumo.
90
TRANSMISIÓN EN CHILE
ANEXO 4
NORMATIVA
LEGAL
APLICABLE AL
SEGMENTO
DISTRIBUCIÓN
91
ANEXO 4. NORMATIVA LEGAL APLICABLE
AL SEGMENTO DISTRIBUCIÓN
1. INTRODUCCIÓN
El presente anexo presenta las normas contenidas en la Ley General de Servicios Eléctricos que
son atingentes al segmento de distribución, conforme al texto aprobado por el D.F.L Nº 1, de 1982 y
sus modificaciones posteriores.73
Las normas anotadas han sido transcritas conforme a la redacción final que presentan, incluyendo
sus modificaciones posteriores. El presente anexo constituye sólo un texto de carácter referencial sin
validez legal; para fines judiciales y extrajudiciales, en consecuencia, habrá que remitirse al texto íntegro
y oficial de la Ley.
Los textos de los artículos pertinentes al segmento de distribución se presentan en el mismo

orden que aparecen en el texto legal. Se han indicado los Títulos y Capítulos en los cuales se encuentran,
y de modo referencial, el número de artículos que cada uno de ellos comprende.
73. El D.F.L Nº1, de 1982, ha sido modificado hasta la fecha por las siguientes normas: Ley Nº 18.410 o Ley Orgánica de la SEC; Ley Nº 18.922 que
perfeccionó las regulaciones en materia de transmisión; Ley Nº 18.959, que estableció regulaciones para períodos de racionamiento de energía; Ley Nº
19.674, que introdujo procedimientos de fijación tarifaria en servicios asociados a la distribución; Ley Nº 19.940, que regula el sistema de transporte
de energía eléctrica, establece un nuevo sistema de tarifas para sistemas medianos e introduce la instancia del panel de expertos eléctricos; Ley Nº
20.018, que introduce modificaciones en materia de obligaciones para los concesionarios de servicios de distribución; y la Ley Nº 20.040, que regula
lo relativo a subsidios por consumo de electricidad a clientes residenciales.
92
NORMATIVA LEGAL DFL Nº1 DE 1982
TITULO I
Disposiciones Generales (Arts. 2 al 10)
Artículo 2º
Están comprendidas en las disposiciones de la presente ley:
1.- Las concesiones para establecer:
a) Centrales hidráulicas productoras de energía eléctrica.
b) Los derechos de aprovechamiento sobre las aguas terrestres que se destinen a la producción de
energía eléctrica, se regirán por las disposiciones del Código de Aguas;
c) Subestaciones eléctricas;
d) Líneas de transporte de la energía eléctrica.
2.- Las concesiones para establecer, operar y explotar las instalaciones de servicio público de distribución.
3.- Los permisos para que las líneas de transporte y distribución de energía eléctrica no sujetas a
concesión puedan usar y/o cruzar calles, otras líneas eléctricas y otros bienes nacionales de uso público.
4.- Las servidumbres a que están sujetos:
a) Las heredades, para la construcción, establecimiento y explotación de las instalaciones y obras

anexas que posean concesión, mencionadas en los nœmeros 1 y 2 de este artículo;
b) Las postaciones y líneas eléctricas, en aquellas partes que usen bienes nacionales de uso público
o heredades haciendo uso de las servidumbres que se mencionan en la letra anterior, para que
personas distintas al propietario de esas instalaciones las puedan usar en el tendido de otras
líneas o para que las Municipalidades puedan hacer el alumbrado público.
5.- El régimen de precios a que están sometidas las ventas de energía eléctrica, el transporte de
electricidad y demás servicios asociados al suministro de electricidad o que se presten en mérito de la
calidad de concesionario de servicio público.
6.- Las condiciones de seguridad a que deben someterse las instalaciones, maquinarias, instrumentos,
aparatos, equipos, artefactos y materiales eléctricos de toda naturaleza y las condiciones de calidad y
seguridad de los instrumentos destinados a registrar el consumo o transferencia de energía eléctrica.
93
7.- Las relaciones de las empresas eléctricas con el Estado, las Municipalidades, otras entidades de
servicio eléctrico y los particulares.
Artículo 3º
No están sometidas a las concesiones a que se refiere el artículo anterior;
a) Las centrales productoras de energía eléctrica distintas de las señaladas en la letra a) del Nº 1 del
artículo precedente:
b) Las líneas de distribución que no sean de servicio público;
c) Las líneas de distribución destinadas al alumbrado público de calles, caminos, plazas, parques y
avenidas -en adelante alumbrado público-; sean éstas establecidas por la Municipalidad, o por
cualquier otra entidad, incluyéndose las empresas distribuidoras de servicio público que tengan
a su cargo el alumbrado público en virtud de un contrato con las respectivas Municipalidades.
Artículo 7º
Es servicio público eléctrico, el suministro que efectúe una empresa concesionaria de distribución a
usuarios finales ubicados en sus zonas de concesión, o bien a usuarios ubicados fuera de dichas zonas,
que se conecten a las instalaciones de la concesionaria mediante líneas propias o de terceros.
Las empresas que posean concesiones de servicio público de distribución sólo podrán destinar sus
instalaciones de distribución al servicio público y al alumbrado público.
Asimismo, es servicio público eléctrico el transporte de electricidad por sistemas de transmisión troncal
y de subtransmisión.
Las empresas operadoras o propietarias de los sistemas de transmisión troncal deberán estar constituidas
como sociedades anónimas abiertas.
Estas sociedades no podrán dedicarse, por sí, ni a través de personas naturales o jurídicas relacionadas,
a actividades que comprendan en cualquier forma, el giro de generación o distribución de electricidad.
El desarrollo de otras actividades, que no comprendan las señaladas precedentemente, sólo podrán
llevarlas a cabo a través de sociedades anónimas filiales o coligadas.
La participación individual de empresas que operan en cualquier otro segmento del sistema eléctrico,
o de los usuarios no sometidos a fijación de precios en el sistema de transmisión troncal, no podrá
exceder, directa o indirectamente, del ocho por ciento del valor de inversión total del sistema de
transmisión troncal.
La participación conjunta de empresas generadoras, distribuidoras y del conjunto de los usuarios no

sometidos a fijación de precios, en el sistema de transmisión troncal, no podrá exceder del cuarenta
por ciento del valor de inversión total del sistema troncal.
94
Estas limitaciones a la propiedad se extienden a grupos empresariales o personas jurídicas o naturales

que formen parte de empresas de transmisión o que tengan acuerdos de actuación conjunta con las
empresas transmisoras, generadoras y distribuidoras.
Los propietarios de las instalaciones construidas con anterioridad a que sean definidas como
pertenecientes al sistema troncal de acuerdo al artículo 71-2, podrán mantener la propiedad de dichas
instalaciones. Respecto de ellos no se aplicarán los límites de propiedad establecidos en el inciso anterior,
pudiendo sobrepasar los porcentajes del ocho y cuarenta ya señalados. Sin perjuicio de lo anterior, las
instalaciones que se encuentren en esta situación deberán ser consideradas en el cómputo del límite
del 40% señalado en el inciso anterior.
En todo caso, los propietarios de dichas instalaciones deberán constituir sociedades de giro de transmisión
en el plazo de un año, contado desde la publicación del decreto que declara la respectiva línea o
instalación como troncal, y no podrán participar en la propiedad de ninguna ampliación del sistema
troncal respectivo.
Artículo 8º
No se considerarán de servicio público: los suministros efectuados desde instalaciones de generación,

la distribución de energía que hagan las Cooperativas no concesionarias, o bien la distribución que se
realice sin concesión.
TITULO II (ARTS. 11-71)

De las Concesiones y Permisos
CAPITULO I (ARTS. 11-17 bis)
Artículo 16º
Las concesiones de servicio público de distribución otorgan el derecho a usar bienes nacionales de uso
público para tender líneas aéreas y subterráneas destinadas a la distribución en la zona de concesión.
La distribución de electricidad a usuarios ubicados en una zona de concesión sólo podrá efectuada
mediante concesión de servicio público distribución, con las siguientes excepciones:
1.- Los suministros a usuarios no sometidos a regulación de precios, indicados en los artículos 90º de la
presente ley;
2.- Los suministros que se efectúan sin utilizar bienes nacionales de uso público;
3.- Los suministros que se efectúan utilizando bienes nacionales de uso público mediante permisos
otorgados previamente al establecimiento de una concesión;
4.- Todo otro suministro que se efectúe mediante un contrato que acuerden directamente las partes,
incluidos concesionarios.
95
Artículo 17º
Podrá solicitarse otras concesiones de servicio público de distribución por una parte o la totalidad del
territorio de concesiones de este tipo ya otorgadas. El Ministro del Interior podrá otorgarla de acuerdo
a los procedimientos que establecen los artículos 24º y siguientes, imponiendo al nuevo concesionario
las mismas obligaciones y derechos que otorgó al primero en el territorio que será compartido.
Artículo 17º bis
Las cooperativas de abastecimiento de energía eléctrica que operen como concesionarias de servicio
público de distribución, podrán distribuir limitaciones de volumen electricidad a quienes no tengan la
calidad de socios, en su zona de concesión.
En la explotación de tales concesiones, las cooperativas de que trata este artículo no gozarán franquicias
tributarias o de otras de cualquier que tuvieren por su condición de cooperativas.
CAPITULO II (ARTS. 18-33)

De las concesiones de centrales hidráulicas productoras de energía eléctrica, de líneas de
transporte, de subestaciones y de líneas de distribución.
Artículo 18º
La solicitud de concesión provisional deberá presentarse a la Superintendencia. En la solicitud se indicará:
a) La identificación del peticionario;
b) La clase de concesión que se solicita y el servicio a que estará destinada;
c) En el caso de centrales hidroeléctricas, además de su ubicación y potencia, se indicarán los

derechos de aprovechamiento de agua que posea o esté tramitando el peticionario y, si
procede, el trazado y capacidad de los acueductos, la ubicación y capacidad de los embalses
y estanques de sobrecarga y de compensación que se construirán para la operación de la
central;
d) En el caso de líneas de transmisión y de distribución, su trazado y ubicación de las subestaciones,

con indicación de los caminos y calles y otros bienes nacionales de uso público que se ocuparán,
y de las propiedades fiscales, municipales y particulares que sea necesario atravesar;
e) Una descripción de los trabajos relacionados con los estudios, que se ejecutarán durante el
período de la concesión provisional y los plazos para la iniciación de éstos, para su terminación
por secciones o para su terminación total;
f) Un plano general de las obras y una memoria explicativa de las mismas;
g) Un presupuesto aproximado del costo de las obras.
96
Artículo 19º
Toda solicitud de concesión provisional será publicada una sola vez, por cuenta del interesado, en el
Diario Oficial, el día 1º ó 15 del mes, o día hábil siguiente si aquéllos fueran feriados, después que un
extracto de la misma haya sido publicada por dos veces consecutivas en un diario de circulación
nacional y previa comunicación al Ministerio de Bienes Nacionales en el caso de afectar terrenos
fiscales.
Dentro del plazo de treinta días, contado desde la fecha de la publicación en el Diario Oficial, los
dueños de las propiedades que ocuparen o atravesaren las obras proyectadas, u otros interesados,
podrán formular a la Superintendencia los reclamos en aquello que los afecte. La Superintendencia
pondrá al solicitante en conocimiento de los reclamos para que los conteste en un plazo máximo de
treinta días.
El Superintendente resolverá fundadamente acerca de las solicitudes de concesiones provisionales,

en un plazo máximo de noventa días contado a partir de la publicación de la solicitud en el Diario
Oficial, previa autorización de la Dirección Nacional de Fronteras y Límites del Estado, si corresponde
de acuerdo a las disposiciones de los decretos con fuerza de ley 4, de 1967, 7, de 1968, y 83, de
1979, del Ministerio de Relaciones Exteriores. La resolución que dicte será reducida a escritura
pública.
Artículo 20º
En la resolución de concesión provisional, que será publicada por la Superintendencia en el Diario

Oficial, se fijará:
a) El plazo de la concesión provisional;
b) La descripción de los trabajos relacionados con los estudios que se autorizan y las fechas para la
iniciación y terminación de los mismos.
Los plazos de las concesiones provisionales no podrán exceder de dos años, pudiéndose solicitar
nuevamente la concesión provisional siguiendo el procedimiento del artículo 18º. No obstante en caso
de otorgarse nuevamente la concesión provisional, el afectado podrá exigir una indemnización por
ocupación permanente de los terrenos para los cuales se otorgó el permiso.
Artículo 21º
La resolución de concesión provisional otorga al concesionario el derecho para obtener del Juez de
Letras de Mayor Cuantía respectivo el permiso para practicar o hacer practicar en terrenos fiscales,
municipales o particulares, las mediciones y estudios que sean necesarios para la preparación del
proyecto definitivo de las obras comprendidas en su concesión.
El mismo Juez determinará, cuando los afectados lo soliciten, las indemnizaciones a que tienen derecho
por los perjuicios que les provocaren los permisos referidos en sus predios o heredades.
97
Artículo 22º
Las concesiones provisionales caducarán de pleno derecho si el interesado no redujere a escritura pública la
resolución de concesión provisional dentro de los treinta días siguientes a su publicación en el Diario Oficial.
Artículo 23º
Las concesiones provisionales no limitarán la facultad del Superintendente para otorgar, en carácter
provisional, otras de la misma naturaleza en igual ubicación.
Artículo 24º
La solicitud de concesión definitiva se presentará al Ministro del Interior.
Podrá solicitarse la concesión definitiva sin que sea necesaria la concesión provisional previa.
En la solicitud se indicará:
a) La identificación del peticionario;
b) La clase de concesión que se solicita y el servicio a que estará destinada;
c) Un plano general de las obras y una memoria explicativa de las mismas;
d) En el caso de centrales hidroeléctricas, su ubicación y su potencia. Se indicará el derecho de agua

que posea el peticionario y, si procede, el trazado y capacidad de los acueductos, la ubicación y
capacidad de los embalses y estanques de sobrecarga y de compensación que se construirán
para la operación de la central.
Se deberá acompañar además, los planos de las obras hidráulicas autorizadas por la Dirección General
de Aguas de acuerdo al Código respectivo, quedando asimismo la construcción y aprovechamiento de
las obras hidráulicas regidas por el Código de Aguas.
Las servidumbres necesarias para llevar a cabo estas obras se otorgarán de acuerdo a las disposiciones
de esta ley o del Código de Aguas, según corresponda;
e) En el caso de líneas de transporte, de distribución y subestaciones se indicará su ubicación, con

indicación de los caminos, calles y otros bienes nacionales de uso público que se ocuparán, y de
las propiedades fiscales, municipales y particulares que se atravesarán;
f) Los plazos para la iniciación de los trabajos y su terminación por etapas, secciones y la terminación
total de las obras;
g) Un presupuesto del costo de las obras;
h) Los planos especiales de las servidumbres que se impondrán;
98
i) Las líneas eléctricas u otras obras e instalaciones existentes que puedan ser afectadas por las
obras nuevas;
j) El plazo de la concesión;
k) En el caso de la concesión para servicio público de distribución se indicará la zona de concesión,

que como mínimo será una franja circundante de 100 metros, respecto de cada línea eléctrica
según lo dispuesto en el artículo 29º.
Artículo 25º
Si dos o más peticionarios sean o no concesionarios provisionales solicitaren concesión definitiva por
alguna de las concesiones a que se refiere el artículo 2º, el Ministro del Interior realizará una licitación
pública por los derechos de concesión en el área relacionada con estos peticionarios. El Ministro del
Interior, determinará a cuál o cuáles de ellos deberá otorgarse concesión definitiva.
Artículo 26º
Los planos presentados que contemplen las servidumbres serán puestos por la Superintendencia en
conocimiento de los afectados. En los casos de heredades se notificará por intermedio de la Intendencia,
Gobernación, Municipalidad o Juzgado de Letras competente, según lo solicite el interesado.
Cuando se trate de bienes fiscales, la Superintendencia lo comunicará directamente al Ministerio de

Bienes Nacionales.
Los afectados tendrán treinta días de plazo a contar de la fecha de la notificación, para que formulen
las observaciones y oposiciones que fueren del caso.
No obstante, con el fin de agilizar la notificación indicada en el inciso anterior, los interesados podrán
entregar a la Superintendencia una certificación extendida por Notario y debidamente firmada por los
afectados, en que conste haberse puesto en conocimiento de éstos los planos de las servidumbres
referidas. Los afectados tendrán en este caso un plazo de treinta días contado desde la fecha de la
notificación, para formular ante la Superintendencia las observaciones y oposiciones que fueren del
caso.
Artículo 27º
La Superintendencia pondrá en conocimiento del interesado las observaciones de los afectados para
que éste pueda efectuar modificaciones al proyecto.
Artículo 28º
El Ministro del Interior, previo informe de la Superintendencia, y con la autorización de la Dirección

Nacional de Fronteras y Límites del Estado, si corresponde de acuerdo a las disposiciones de los decretos
con fuerza de ley 4, de 1967, 7, de 1968 y 83, de 1979, del Ministerio de Relaciones Exteriores, resolverá
fundadamente acerca de la solicitud de concesión definitiva, en un plazo máximo de ciento veinte días a
99
contar de la fecha en que se efectuó la solicitud. El informe de la Superintendencia se pronunciará sobre

las observaciones y oposiciones que hayan formulado los afectados por las servidumbres.
El decreto de otorgamiento que contendrá las indicaciones de las letras a) y siguientes del artículo 24º,
y la aprobación de los planos de servidumbres, deberá ser reducido a escritura pública por el interesado
antes de treinta días contados desde su publicación en el Diario Oficial.
Artículo 29º
Cuando se trate de servicios públicos de distribución de energía eléctrica, el decreto de concesión

definitiva fijará los límites de la zona de concesión.
La zona mínima de concesión comprenderá una franja de cien metros circundantes a todas las líneas
existentes de la empresa, sean aéreas o subterráneas.
Los concesionarios podrán solicitar a la Superintendencia permisos para efectuar extensiones provisorias
de sus líneas de acuerdo a los procedimientos establecidos en el Capítulo III «De los permisos
municipales». La Superintendencia podrá otorgar dichos permisos por un plazo máximo de un año;
debiendo, en el intertanto, el interesado solicitar la respectiva concesión.
CAPITULO IV (ARTS. 38-46)

De la Caducidad, Transferencia y Extinción de las Concesiones
Artículo 38º
Las concesiones definitivas de servicio eléctrico caducarán, antes de entrar en explotación:
1.- Si el concesionario no redujere a escritura pública el decreto de concesión;

2.- Si no se iniciaren los trabajos dentro de los plazos señalados.
3.- Si no se hubiesen ejecutado por lo menos los dos tercios de las obras dentro de los plazos establecidos
y no mediare fuerza mayor.
La caducidad será declarada por el Presidente de la República mediante decreto supremo fundado.
Artículo 39º
En los casos de caducidad previstos en el artículo anterior, el ex concesionario podrá levantar y retirar
las instalaciones ejecutadas. Cuando estas instalaciones ocupen bienes nacionales de uso público,
terrenos fiscales o terrenos particulares, en virtud de servidumbres constituidas, el retiro deberá hacerse
dentro del plazo y en las condiciones que fije la Superintendencia, en conformidad a los reglamentos.
Artículo 40º
El Presidente de la República, mediante decreto supremo fundado, podrá declarar caducadas las
concesiones de servicio público de distribución que se encuentren en explotación:
100
a) Si la calidad del servicio suministrado no corresponde a las exigencias preestablecidas en esta ley
o en sus reglamentos, o a las condiciones estipuladas en los decretos de concesión, a no ser que
el concesionario requerido por la Superintendencia remediare tales situaciones en los plazos que
ésta exija;
b) Por incumplimiento de lo dispuesto en el artículo 46º de la presente ley.
Artículo 41º
Producida alguna de las causales señaladas en el artículo 40º de la presente ley, el Presidente de la
República ordenará a la Superintendencia intervenir la concesión de servicio público de distribución y
determinará quién se hará cargo de la explotación y administración provisional del servicio.
Artículo 42º
Si el Presidente de la República declarara caducada una concesión de servicio público de distribución,

dispondrá la licitación de los bienes afectos a ella.
Esta licitación deberá verificarse dentro de un plazo no mayor de un año.
En las bases de la licitación se establecerá principalmente:
a) Las obras de reparación y mejoramiento de las instalaciones que deberán ejecutarse y las
adquisiciones de elementos que deberán hacerse;
b) Los plazos dentro de los cuales deberán iniciarse y terminarse las obras de reparación y
mejoramiento, y hacerse las nuevas instalaciones, y
c) El depósito de garantía para participar en la licitación y que no podrá ser inferior al 10% del
valor de todos los bienes y derechos afectos a la concesión, según tasación que hará la
Superintendencia.
Artículo 43º
La licitación se anunciará por una vez en el Diario Oficial y por medio de avisos repetidos por lo menos
dos veces en un diario de circulación nacional. En caso de no haber interesados se llamará nuevamente
a licitación, para lo cual podrán modificarse las bases establecidas anteriormente.
Artículo 44º
Del valor de la adjudicación se deducirán todos los gastos en que se hubiere incurrido y el saldo se
entregará al propietario de la concesión caducada.
En caso de existir acreedores hipotecarios, prendarios o de cualquier otra naturaleza, el saldo resultante
a que se refiere el inciso anterior, será depositado en la cuenta corriente del Juzgado de Letras de
Mayor Cuantía de turno en lo Civil del departamento de Santiago.
101
Los acreedores hipotecarios, prendarios o de cualquier otra naturaleza y los actores de los juicios
pendientes o que se promovieren, relativos al dominio o cualquier otro derecho sobre los bienes
afectos a la concesión, no podrán oponerse por ningún capítulo a que se efectúe la licitación y,
reconocidos sus derechos, se pagarán con el saldo resultante antes mencionado; sin perjuicio de las
demás acciones que pueden legalmente ejercitar los acreedores en contra del propietario de la
concesión caducada.
Artículo 46º
Sin la previa autorización del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, oída la

Superintendencia y la Comisión, no se podrá transferir las concesiones de servicio público de
distribución, o parte de ellas, sea por enajenación, arriendo, fusión, traspaso de la concesión de una
persona natural a otra jurídica de la cual aquélla sea asociada, transformación, absorción o fusión de
sociedades, o bien por cualquier otro acto según el cual se transfiera el dominio o el derecho de
explotación.
En particular, el informe de la Comisión, que el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción

deberá tener presente, indicará si la transferencia de concesión en cuestión genera o no pérdidas
de eficiencia en el sistema de distribución afectado. Se entenderá que existe pérdida de eficiencia
en el sistema de distribución afectado si, como producto de la transferencia de concesión señalada,
la prestación del servicio de distribución en la zona abastecida por dicho sistema debe efectuarse
a un costo total anual superior al mismo que la prestación referida exhibe en la situación sin
transferencia.
Asimismo, y para estos efectos, se entenderá que la zona abastecida por el sistema de distribución
afectado comprende la totalidad de las concesiones de distribución de las empresas que participan en
la transferencia, cediendo o recibiendo la concesión cuya transferencia se analiza. A su vez, por costo
de explotación se entenderá el definido en el artículo 116 de esta ley.
El Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción deberá propender a que las transferencias de

concesiones no produzcan pérdidas de eficiencia en los sistemas de distribución. Sin embargo, si el
informe de la Comisión evidencia la existencia de pérdidas de eficiencia por efecto de la transferencia
de concesión en cuestión, el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción podrá otorgar su
autorización, y la pérdida de eficiencia producto de la transferencia no deberá ser reflejada en las
tarifas de los suministros sujetos a regulación de precios que se efectúen en el sistema de distribución
afectado.
En cualquier caso de transferencia y siempre que ésta sea autorizada conforme a los incisos precedentes,
el adquirente deberá cumplir con todas las condiciones que esta ley fija para ser concesionario, dentro
del plazo de seis meses.
El Presidente de la República podrá declarar la caducidad de una concesión por infracción a lo establecido
en el presente artículo. En este caso la concesión y sus bienes afectos serán transferidos mediante
licitación pública en la forma prevista en los artículos 42º, 43º y 44º.
102
CAPITULO V (ARTS. 47-71)

De las Servidumbres
Artículo 50º
Las concesiones de líneas de transporte, subestaciones y de servicio público de distribución crean en

favor del concesionario las servidumbres:
1.- Para tender líneas aéreas o subterráneas a través de propiedades ajenas;
2.- Para ocupar los terrenos necesarios para el transporte de la energía eléctrica, desde la central
generadora o subestación, hasta los puntos de consumo o de aplicación;
3.- Para ocupar y cerrar los terrenos necesarios para las subestaciones eléctricas, incluyendo las
habitaciones para el personal de vigilancia.
Artículo 51º
Los propietarios de líneas eléctricas estarán obligados a permitir el uso de sus postes, torres y otras
instalaciones necesarias, para el establecimiento de otras líneas eléctricas. Esta obligación sólo es válida
para aquellas líneas que hagan uso de las servidumbres a que se refiere el artículo 50 y las que usen
bienes nacionales de uso público, como calles y vías públicas, en su trazado.
Artículo 52º
Cuando existan líneas eléctricas en una heredad, el propietario de ésta podrá exigir que se aprovechen
las existentes cuando desee constituirse una nueva servidumbre sobre su propiedad.
La Superintendencia, oídos los interesados, resolverá si el nuevo concesionario debe aceptar esta
obligación, la cual será cumplida en las condiciones que establece el artículo 51º.
TÍTULO III.
De los Sistemas de Transporte de Energía Eléctrica (Arts. 71-1 a 71-50)
Artículo 71º -11
El valor anual de la transmisión por tramo de cada sistema de transmisión troncal se fijará cada cuatro
años por el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, conforme al procedimiento establecido
en los artículos siguientes.
Las empresas generadoras, transmisoras, distribuidoras y usuarios no sometidos a fijación de precios

de cada sistema interconectado, en adelante, los «participantes», podrán participar por derecho propio
en el procedimiento de fijación del valor de la transmisión por tramo, conforme se indica en los artículos
siguientes. Los participantes deberán concurrir al pago del estudio de transmisión troncal a que se
103
refieren los artículos siguientes y deberán proporcionar toda la información en la forma y oportunidad
que lo solicite la Comisión con motivo de la fijación mencionada en este artículo.
Artículo 71º-30
La obligación de pago de las empresas usuarias del respectivo sistema de transmisión troncal y la
repercusión de ese pago en los usuarios finales, se regirán por las siguientes reglas:
A) Al segmento de usuarios finales con potencia conectada inferior o igual a 2.000 kilowatts se les
aplicará un cargo único por concepto de uso del sistema troncal, en proporción a sus consumos
de energía.
A los demás usuarios finales se les aplicará otro cargo único, por igual concepto, en proporción a sus
consumos de energía efectuados hasta una potencia de 15.000 kilowatts. A los consumos de energía
por sobre este límite se les aplicará el peaje unitario a que se refiere la letra B), inciso segundo de este
artículo.
Para determinar cada cargo único, se calculará la participación porcentual del consumo
correspondiente en el total de la energía retirada por cada segmento, en la respectiva barra del
sistema troncal.
Los porcentajes que resulten se aplicarán al pago total por energía retirada que corresponde a dicha
barra, establecido en conformidad a las letras D y E de este artículo, determinando de esta forma el
aporte monetario que los consumos señalados efectúan a la remuneración del sistema troncal.
El monto de cada cargo único será equivalente a la suma de los respectivos aportes monetarios
calculados en el inciso anterior, dividida por la energía total retirada por los consumos señalados
en el párrafo primero de esta letra.
Las diferencias que se produzcan entre las recaudaciones obtenidas por la aplicación de los
cargos señalados, y los pagos efectuados por la aplicación del peaje unitario indicado en la letra
siguiente a los consumos señalados en esta letra deberán ser reliquidadas, por los transmisores,
entre las empresas que retiran energía del sistema troncal.
B) Los propietarios de centrales de generación eléctrica pagarán un peaje de inyección que será equivalente
a la suma de los pagos que les corresponden en el financiamiento de los tramos del área de influencia
común y de los tramos del sistema troncal no incluidos en el área de influencia común.
Las empresas que efectúen retiros pagarán por cada unidad de energía, un peaje unitario de retiro
que se establecerá por barra de retiro y será equivalente a la suma de los pagos que corresponden a
dicha barra en el financiamiento de los tramos del área de influencia común y de los tramos del
sistema troncal no incluidos en tal área, dividido por la energía total retirada en esa barra.
C) Área de influencia común es el área, fijada para efectos de remuneración del sistema troncal,
constituida por el conjunto mínimo de instalaciones troncales entre dos nudos de dicho sistema,
en la que concurren, simultáneamente, las siguientes características:
104
1.- Que entre dichos nudos se totalice al menos un setenta y cinco por ciento de la inyección total de
energía del sistema;
2.- Que entre dichos nudos se totalice al menos un setenta y cinco por ciento de la demanda total del
sistema, y
3.- Que la densidad de la utilización, dada por el cuociente entre el porcentaje de inyecciones dentro
del área de influencia común respecto de las inyecciones totales del sistema y el porcentaje del V.I. de
las instalaciones del área de influencia común respecto del V.I. del total de instalaciones del sistema
troncal, sea máxima.
El reglamento establecerá el procedimiento que, sobre la base de las características señaladas, se

deberá aplicar para definir el área de influencia común del sistema de transmisión troncal, en cada
sistema eléctrico. Su revisión y, en su caso, actualización, se efectuarán en el estudio de transmisión
troncal.
D) En los tramos pertenecientes al área de influencia común del sistema troncal, el pago del peaje
total de cada tramo se repartirá conforme a lo siguiente:
1.- Los propietarios de las centrales de generación eléctrica financiarán el ochenta por ciento del peaje
total de los tramos pertenecientes al área de influencia común del sistema troncal, a prorrata del uso
esperado que sus inyecciones hacen de cada tramo.
2.- Las empresas que efectúen retiros financiarán el veinte por ciento restante del peaje total de los
tramos del área de influencia común del sistema troncal, a prorrata del uso esperado que sus retiros
hacen de cada tramo.
E) En los tramos del sistema troncal que no pertenezcan al área de influencia común, el pago del
peaje total de cada tramo se asignará de la siguiente forma:
1.- El pago final que le corresponderá pagar a cada central generadora por el uso que hacen sus inyecciones
de los tramos no pertenecientes al área de influencia común, será igual al valor esperado de los pagos
determinados para cada escenario de operación de acuerdo al punto 4 siguiente.
2.- El pago final que le corresponderá pagar a cada empresa que efectúe retiros, por el uso que
hacen éstos de los tramos no pertenecientes al área de influencia común, será igual al valor esperado
de los pagos determinados para cada escenario de operación de acuerdo al punto 5 siguiente.
3.- Para todos los escenarios que se puedan dar en la operación del sistema, considerando, entre
otros, hidrologías y niveles de demanda, se simulará el sentido del flujo de potencia en cada tramo.
4.- En los tramos en que el sentido del flujo se dirija hacia el área de influencia común del sistema de
transmisión troncal, el pago del peaje total del tramo, definido en el artículo 71-29, se asignará a los
propietarios de las centrales ubicados aguas arriba de los flujos, a prorrata del uso que sus inyecciones
hacen del tramo, para dicho escenario.
105
5.- En los tramos en que el sentido del flujo no se dirija hacia el área de influencia común del sistema
de transmisión troncal, el pago del peaje total del tramo se asignará a las empresas que efectúen
retiros aguas abajo del flujo, a prorrata del uso que sus retiros hacen del tramo, para dicho escenario.
Los valores indicados en este artículo, así como las reliquidaciones a que hubiere lugar, serán calculados
por el respectivo CDEC, según lo señalado en esta ley y conforme los procedimientos que el reglamento
establezca.
La boleta o factura que extienda el concesionario de un servicio de distribución a sus clientes deberá
señalar separadamente los cobros por concepto de energía, potencia, transmisión troncal,
subtransmisión, distribución y cualquier otro cargo que se efectúe en ella, en la forma y periodicidad
que determine el Reglamento.
Artículo 71º -31
Para los efectos de determinar los pagos indicados en el artículo anterior, el CDEC deberá contar con
un registro público de empresas generadoras, distribuidoras y usuarios no sometidos a regulación de
precios que tengan contrato directamente con generadores. Asimismo, deberá contar con un sistema
público de toda la información técnica y comercial, según la modalidad y oportunidad que establezca
el reglamento, que permita determinar los pagos que cada una de estas empresas y clientes deben
hacer al propietario del sistema de transmisión troncal.
Artículo 71º -43
Los concesionarios de servicio público de distribución de electricidad estarán obligados a prestar el

servicio de transporte, permitiendo el acceso a sus instalaciones de distribución, tales como líneas
aéreas o subterráneas, subestaciones y obras anexas, para que terceros den suministro a usuarios no
sometidos a regulación de precios ubicados dentro de su zona de concesión.
Quienes transporten electricidad y hagan uso de estas instalaciones conforme al inciso anterior estarán
obligados a pagar al concesionario un peaje igual al valor agregado de distribución vigente en la zona
en que se encuentra el usuario, dentro de la respectiva área típica, ajustado de modo tal que si los
clientes no regulados adquirieran su potencia y energía a los precios de nudo considerados para
establecer la tarifa de los clientes sometidos a regulación de precios de la concesionaria de servicio
público de distribución en la zona correspondiente, el precio final resultará igual al que pagarían si se
les aplicara las tarifas fijadas a la referida concesionaria en dicha zona.
Serán aplicables a este servicio las disposiciones establecidas en los artículos 75º, en lo referente a la
garantía para caucionar potencias superiores a 10 kilowatts, 84º y 150º letra q).
El Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, previo informe de la Comisión, fijará estos

peajes en conjunto y con ocasión de la fijación de tarifas de distribución correspondiente. El reglamento
establecerá el procedimiento para la fijación y aplicación de dichos peajes.
106
TITULO IV
De la Explotación de los Servicios Eléctricos y del Suministro
(Arts. 72 a 89)
Artículo 72º
Las obras de generación, transporte y distribución o partes de ellas no podrán ser puestas en servicio
sin haberlas comunicado previamente el dueño de ellas, a la Superintendencia, por lo menos con
quince días de anticipación. La comunicación deberá estar acompañada de una breve descripción de
las obras que se ponen en explotación, así como de la fecha de su puesta en servicio.
Artículo 73º
Dentro del territorio en que el concesionario haga servicio público, en las calles o zonas que fijen los
Alcaldes, éstos podrán decretar, oídos los concesionarios, que canalicen subterráneamente sus líneas
de distribución existentes de energía eléctrica. En este caso el concesionario podrá exigir a la
Municipalidad un aporte financiero reembolsable por el costo de las obras de canalización subterránea,
deducido el valor de los materiales de la línea aérea existente que se retire.
El concesionario determinará los valores que correspondan, pero la Municipalidad podrá reclamar a la
Superintendencia, quien efectuará en este caso una tasación definitiva. El cumplimiento del decreto
alcaldicio de canalización subterránea, estará condicionado a la entrega del aporte financiero
reembolsable, cuando corresponda, por parte de la Municipalidad.
Si el Estado, las municipalidades u otros organismos públicos efectuaren obras de rectificación,

cambios de nivel o pavimentación definitiva en calles, plazas y caminos, podrán disponer que los
concesionarios de servicio público de distribución de energía eléctrica hagan en sus instalaciones las
modificaciones necesarias para no perturbar la construcción de esas obras. El costo de estas
modificaciones será de cargo del Estado o de la municipalidad u organismo que haya dispuesto.
Artículo 74º
En su zona de concesión, las empresas distribuidoras de servicio público estarán obligadas a dar servicio
a quien lo solicite, sea que el usuario esté ubicado en la zona de concesión, o bien se conecte a las
instalaciones de la empresa mediante líneas propias o de terceros, bajo las condiciones estipuladas en el
artículo 75º. La obligación de dar suministro se entiende en la misma tensión de la línea sujeta a concesión
a la cual se conecte el usuario.
Artículo 75º
Cualquier empresa eléctrica podrá exigir a los usuarios de cualquier naturaleza que soliciten servicio,
o a aquéllos que amplíen su potencia conectada, aportes de financiamiento reembolsables para la
ejecución de las ampliaciones de capacidad requeridas en generación, transporte y distribución de
energía eléctrica. Adicionalmente, la empresa podrá exigir a los usuarios que soliciten o amplíen
107
su servicio en potencias conectadas superiores a 10 kilowatts, una garantía suficiente para caucionar
que la potencia solicitada por éstos será usada por el tiempo adecuado.
Los montos máximos por conceptos de financiamiento serán determinados por las empresas y podrán
ser aplicados previa publicación en un diario de circulación nacional.
Artículo 76º
Adicionalmente a lo estipulado en el artículo 75º, las empresas concesionarias de servicio público de

distribución podrán exigir a los usuarios que soliciten servicio, un aporte de financiamiento reembolsable
para la extensión de las instalaciones existentes hasta el punto de empalme del peticionario.
Dicho aporte podrá efectuarse de dos formas:
1.- El peticionario podrá construir las obras de extensión sobre la base de un proyecto aprobado por la
empresa eléctrica. El valor de estas instalaciones, que corresponde al financiamiento reembolsable
aportado por el peticionario, será determinado por la empresa en el momento de aprobar el proyecto;
2.- El peticionario podrá financiar las obras por el valor determinado por la empresa, obligándose ésta
a construirla, una vez asegurado el financiamiento.
Artículo 77º
Los aportes financieros que, según las disposiciones de la presente ley, deban ser reembolsados por la
empresa eléctrica, se devolverán a la persona natural o jurídica que haya entregado el aporte, o bien a
las personas que ésta designe, según la estipulación que acepte la empresa.
Con la excepción de las devoluciones mediante acciones, dichos aportes deberán ser reembolsados
por su valor inicial reajustado e intereses. El interés deberá ser igual a la tasa de actualización estipulada
en el artículo 106º de esta ley.
La forma y el plazo de las devoluciones se determinarán en un contrato que se firmará entre la empresa
y quien deba hacer el aporte reembolsable.
Las devoluciones podrán ser pactadas en dinero, en documentos mercantiles, en suministro eléctrico,
en acciones comunes de primera emisión de la propia empresa o mediante aquellas acciones que ésta
hubiere recibido de otra empresa eléctrica como devolución de aportes por ella efectuados, o mediante
cualquier otro mecanismo que acuerden las partes.
La elección de la forma de devolución corresponderá a la empresa concesionaria; pero el aportante

podrá oponerse a ella cuando la devolución propuesta por la empresa no le significare un reembolso
real. Si no hubiere acuerdo resolverá la Superintendencia, oyendo a las partes.
Si la devolución pactada no se hiciere en dinero, los títulos respectivos deberán ser endosables.
Si el mecanismo de devolución fuere otro que acciones, el plazo máximo de reembolso será de quince años.
108
Artículo 78º
Las empresas eléctricas no podrán cobrar gastos por concepto de devolución de los aportes financieros
reembolsables a que se ha hecho mención en los artículos anteriores.
Artículo 79º
La calidad de servicio de las empresas distribuidoras de servicio público que operen en sistemas cuyo
tamaño es superior a 1.500 kilowatts en capacidad instalada de generación, en cuanto a tensión,
frecuencia, disponibilidad y otros, corresponderá a estándares normales con límites máximos de variación
que serán los que determinen los reglamentos.
Artículo 79º - 1
Las concesionarias de servicio público de distribución deberán disponer permanentemente del suministro
de energía que, sumado a la capacidad propia de generación, les permita satisfacer el total del consumo
proyectado de sus consumidores regulados para, a lo menos, los próximos tres años.
Para dichos efectos, con la antelación que fije el reglamento, deberán licitar el suministro necesario
para abastecer los consumos de los clientes sometidos a regulación de precios ubicados en su zona de
concesión, de modo que el conjunto de los contratos resultantes, más la eventual capacidad de
generación propia, garanticen el cumplimiento de la obligación establecida en el inciso anterior.
Las licitaciones de suministro serán públicas, abiertas, no discriminatorias y transparentes. Además, la

información contenida en las ofertas de los proponentes será de dominio público a través de un medio
electrónico.
Las concesionarias podrán coordinarse para efectuar una licitación conjunta por la suma de los
suministros individuales a contratar.
Artículo 79º - 2
Las bases para licitaciones, individuales o conjuntas, serán elaboradas por las concesionarias y deberán
ser aprobadas previamente por la Comisión.
Las bases de licitación especificarán, a lo menos, el o los puntos del sistema eléctrico en el cual se
efectuará el suministro, la cantidad a licitar y el período de suministro que cubre la oferta.
En todo caso, las licitaciones que las concesionarias efectúen para abastecer sus consumos regulados
no podrán incluir consumos de clientes no sometidos a regulación de precios de sus zonas de concesión.
El reglamento establecerá el porcentaje máximo de los requerimientos de energía para clientes regulados
a contratar en cada contrato. El plazo de los contratos deberá coordinarse de manera que el vencimiento
de éstos no implique que el monto de energía a contratar en un año calendario exceda del porcentaje
señalado anteriormente.
109
Artículo 79º - 3
Las exigencias de seguridad y calidad de servicio que se establezcan para cada licitación deberán ser
homogéneas, conforme lo fije la normativa, y no discriminatorias para los oferentes. Ningún oferente
podrá ofrecer calidades especiales de servicio, ni incluir regalías o beneficios adicionales al suministro.
El reglamento determinará los requisitos y las condiciones para ser oferente, así como las garantías que
éste deba rendir para asegurar el cumplimiento de su oferta y del contrato de suministro que se suscriba.
El período de suministro que cubra la oferta deberá ser aquel que especifiquen las bases de licitación,
el que no podrá ser superior a quince años.
El oferente presentará una oferta de suministro señalando el precio de la energía, en el o en los puntos
de compra que correspondan, de acuerdo con las bases.
El precio de la potencia, durante la vigencia del contrato de suministro, será el precio fijado en el
decreto de precio de nudo vigente al momento de la licitación, dispuesto en el artículo 103º y siguientes.
Las fórmulas de indexación de los precios de energía y potencia serán definidas por la Comisión en las
bases de la licitación o, si éstas lo permiten, por los oferentes, conforme a las condiciones señaladas en ellas.
Las fórmulas de indexación del precio de energía deberán expresar la variación de costos de los
combustibles y de otros insumos relevantes para la generación eléctrica. Del mismo modo, las
fórmulas de indexación del precio de la potencia deberán reflejar las variaciones de costos de
inversión de la unidad generadora más económica para suministrar potencia durante las horas de
demanda máxima, y se obtendrá a partir de los valores de las monedas más representativas del
origen de dicha unidad generadora, debidamente reajustadas para mantener el poder de compra
en sus respectivos países.
Artículo 79º - 4
La licitación se adjudicará al oferente que ofrezca el menor precio de energía. En el caso de que haya
más de un punto de abastecimiento, la forma de calcular el precio de energía ofrecido será la que
indique el reglamento.
Todo contrato de suministro entre una distribuidora y su suministrador, para abastecer a clientes regulados,
será suscrito por escritura pública, y una copia autorizada será registrada en la Superintendencia. Asimismo,
la distribuidora respectiva deberá informar sobre el resultado de la licitación a la Comisión, en la forma
que ésta disponga, a más tardar tres días después de efectuado el registro mencionado.
Las demás condiciones de las licitaciones para abastecer consumos regulados, y de sus bases, serán
establecidas en el reglamento. En ningún caso el reglamento podrá establecer condiciones más gravosas
que las establecidas en la presente ley.
En todo caso, el total de la energía que deberán facturar el o los suministradores a una distribuidora
será igual a la energía efectivamente demandada por ésta en el período de facturación.
110
Artículo 79º - 5
En cada licitación el valor máximo de las ofertas será el equivalente al límite superior de la banda
definida en el artículo 101º ter. vigente al momento de la licitación, incrementado en el 20%.
Si una licitación fuere declarada desierta al momento de la apertura de las ofertas de suministro, la
concesionaria deberá convocar a una nueva licitación, la que deberá efectuarse dentro de los treinta
días siguientes a dicha declaración. En este caso, el Consejo Directivo de la Comisión podrá acordar,
fundadamente, que el límite superior de la banda, señalado en el inciso anterior, sea incrementado en
forma adicional, hasta en el 15%.
En caso de que esta nueva licitación fuere declarada desierta, la concesionaria podrá convocar a nuevas
licitaciones, con el valor máximo que señala el inciso anterior, hasta que esté vigente el siguiente
decreto de precios de nudo, momento a partir del cual el valor máximo del precio de la energía
corresponderá al definido en el inciso primero.
Artículo 80º
La extensión de servicio en las zonas de concesión se hará dentro de los plazos máximos que fije la
Superintendencia, oyendo al concesionario. La Superintendencia podrá compeler a los concesionarios
de servicio público de distribución al cumplimiento de esta obligación, con una multa no inferior a
cinco UTM por cada día que transcurra después de expirado el plazo fijado para hacer las instalaciones.
En caso de no ejecutarse los trabajos a pesar de la multa impuesta, el Presidente de la República podrá
declarar caducada la concesión y disponer, por consiguiente, su transferencia a terceros en la forma
que lo establecen los artículos 42º y siguientes.
Artículo 81º
Los concesionarios de cualquier naturaleza están obligados a llevar a cabo la interconexión de sus instalaciones
cuando con informe de la Comisión se determine mediante decreto supremo del Ministerio del Interior.
La operación de las instalaciones eléctricas de que operen interconectadas entre sí, deberá coordinarse
con el fin de:
1.- Preservar la seguridad del servicio en el sistema eléctrico;
2.- Garantizar la operación más económica para el conjunto de las instalaciones del sistema eléctrico;
3.- Garantizar el acceso abierto a los sistemas de transmisión troncal y de subtransmisión, en conformidad
a esta ley.
Esta coordinación deberá efectuarse a través de un Centro de Despacho Económico de Carga, de

acuerdo a las normas y reglamentos que proponga la Comisión.
Dispuesta la interconexión según lo establecido en el inciso 1º de este artículo y en caso de falta de

acuerdo entre los concesionarios sobre la forma de realizar la interconexión y de efectuar el transporte
111
o transferencia de la energía, la Comisión oirá a los concesionarios y entregará una recomendación al

Ministerio del Interior quien resolverá al respecto.
La operación de aquellas centrales y sistemas de transmisión que no habiéndose establecido mediante

concesión, operen en sincronismo con un sistema eléctrico, deberá ceñirse a las normas y reglamentos
de coordinación de la operación que se mencionan en este artículo.
Artículo 81º BIS
Para los efectos del cumplimiento de las funciones del Centro de Despacho Económico de Carga,
todo propietario, arrendatario, usufructuario o quien explote, a cualquier título,centrales generadoras,
líneas de transporte, instalaciones de distribución y demás instalaciones señaladas en el primer párrafo
de la letra b) del artículo 150º, que se interconecten al sistema, estará obligado a sujetarse a la
coordinación del sistema y a proporcionar la información necesaria y pertinente que el referido
Centro de Despacho le solicite para mantener la seguridad global del sistema, optimizar la operación
y garantizar el acceso abierto a los sistemas de transmisión troncal y de subtransmisión, en conformidad
a esta ley.
Cada integrante del Centro de Despacho Económico de Carga, separadamente, será responsable por
el cumplimiento de las obligaciones que emanen de la ley o el reglamento. Las demás entidades que,
de conformidad a la ley y el reglamento, deban sujetar la operación de sus instalaciones a la coordinación
del Centro, responderán de igual modo por el cumplimiento de las instrucciones y programaciones
que éste establezca.
Artículo 82º
Es deber de todo concesionario de servicio público de cualquier naturaleza mantener las instalaciones
en buen estado y en condiciones de evitar peligros para las personas o cosas, de acuerdo a las
disposiciones reglamentarias correspondientes.
En iguales condiciones de seguridad se deberán encontrar las instalaciones de energía eléctrica de uso
privado.
Las infracciones a lo dispuesto en los incisos anteriores serán sancionadas con las multas que establezca
previamente el reglamento.
Artículo 83º
Las disposiciones sobre calidad y de servicio establecidas en la presente ley, no se aplicarán en los casos
de racionamiento, ni en aquéllos en que las fallas no sean imputables a la empresa suministradora del
servicio.
La caducidad no será declarada en los casos fortuitos o de fuerza mayor debidamente comprobados
por la Superintendencia.
112
Artículo 84º
En caso de servicios que se encuentren impagos, el concesionario podrá suspender el suministro

sólo después de haber transcurrido 45 días desde el vencimiento de la primera boleta o factura
impaga.
El consumidor podrá reclamar a la Superintendencia de esta notificación haciendo el depósito de la

suma cobrada. Tanto los consumidores como los concesionarios están obligados a acatar las resoluciones
que en estos casos adopte la Superintendencia sin perjuicio del derecho de reclamar ante la Justicia
Ordinaria.
Los reglamentos fijarán las normas y plazos bajo los cuales la Superintendencia deberá resolver estos
reclamos.
Lo dispuesto en este artículo no se aplicará al consumo de hospitales y cárceles; sin perjuicio de la

acción ejecutiva que el concesionario podrá instaurar con la sola presentación de una declaración
jurada ante notario en la cual se indique que existen tres o más mensualidades insolutas. Tal declaración
constituirá el título ejecutivo de dicha acción.
Artículo 85º
Si los concesionarios hicieren cambios en sus sistemas de suministros por su propia iniciativa, deberán
adaptar por su cuenta a las nuevas condiciones los motores y aparatos que estuvieren utilizando sus
consumidores para recibir sus servicios o acordarán con los consumidores una compensación, tomando
en cuenta el estado de uso y servicio que tuvieren los motores y aparatos que entonces estuvieren
usando y las otras circunstancias pertinentes. Si no se pusieren de acuerdo, resolverá la cuestión la
Superintendencia.
Artículo 86º
Las empresas concesionarias de servicio público de distribución deberán efectuar a su costa, una vez al
año, y en la oportunidad que determine la Superintendencia, una encuesta representativa a clientes de
su concesión, en la que éstos calificarán la calidad del servicio recibido. La encuesta se referirá a
aspectos tales como tensión, número de fallas, plazo de reconexión en casos de interrupción de servicio,
información entregada al cliente, puntualidad en el envío de boletas o facturas, atención de nuevos
suministros y otros.
La encuesta será especificada por la Superintendencia y deberá efectuarse a través de empresas

especializadas, debidamente inscritas en un registro que llevarán al efecto. Los resultados, debidamente
procesados por las empresas que efectúen la encuesta, serán comunicados directamente a la
Superintendencia y a la empresa concesionaria.
Además, las empresas concesionarias de servicio público de distribución deberán llevar un índice
representativo de la continuidad de servicio a sus clientes, medido en los términos que la
Superintendencia especifique, oyendo previamente a aquéllas.
113
Artículo 87º
La Superintendencia elaborará una norma de calificación, la cual será comunicada a las empresas con
anterioridad a la realización de las encuestas indicadas en el artículo precedente.
Antes del 31 de diciembre de cada año, la Superintendencia elaborará, sobre la base de los reclamos
directos de clientes presentados a ese organismo, de las encuestas y del índice de continuidad de
servicio a que se refiere el artículo anterior, un ordenamiento de todas las empresas concesionarias de
servicio público de distribución, atendiendo a la calidad de servicio entregado.
Los resultados generales serán puestos en conocimiento de las empresas antes del 31 de diciembre
de cada año.
Artículo 88º
La Superintendencia podrá amonestar, multar, e incluso recomendar la aplicación de la medida

contemplada en el artículo 89º, si la calidad de servicio de una empresa es reiteradamente deficiente.
Artículo 89º
Si la explotación de un servicio público de distribución fuera en extremo deficiente, a causa de su

mala calidad u otras circunstancias que hicieren inaprovechables los servicios, según las normas
expresas que establezcan los reglamentos, el Ministerio del Interior podrá autorizar a la
Superintendencia para tomar las medidas necesarias a expensas del concesionario para asegurar
provisionalmente el servicio.
Si durante el plazo de tres meses, contados desde la organización del servicio provisional, el concesionario
no volviere a tomar a su cargo la explotación, garantizando su continuidad, el Presidente de la República
podrá declarar caducada la concesión y disponer, por consiguiente, su transferencia a terceros en la
misma forma que establecen los artículos 42º y siguientes.
TITULO V
De las Tarifas
CAPITULO I
Generalidades (Arts. 90 a 95)
Artículo 91º
Los suministros de energía eléctrica no indicados en el artículo 90º no estarán afectos a ninguna de las
regulaciones que se establecen en este Título.
Las transferencias de energía entre empresas eléctricas, que posean medios de generación operados
en sincronismo con un sistema eléctrico y que resulten de la aplicación de la coordinación de la operación
114
a que se refiere el artículo 81º, serán valorizadas de acuerdo a los costos marginales instantáneos del
sistema eléctrico. Estos costos serán calculados por el organismo de coordinación de la operación o
centro de despacho económico de carga.
Por su parte, las transferencias de potencia entre empresas que poseen medios de generación
operados en sincronismo con un sistema eléctrico y que resulten de la coordinación de la operación
a que se refiere el artículo 81º, serán valorizadas al precio de nudo de la potencia calculado
conforme a lo establecido en el artículo 99º. Estas transferencias deberán realizarse en función
de la capacidad de generación compatible con la suficiencia y los compromisos de demanda de
punta existentes, conforme se determine en el reglamento. Para estos efectos se establecerán
balances por sistemas o por subsistemas conforme los subsistemas que se identificaren en los
correspondientes informes técnicos de precio de nudo según se establece en el artículo 99º,
numeral 3.
Todo propietario de medios de generación sincronizados al sistema eléctrico tendrá derecho a vender
la energía que evacue al sistema al costo marginal instantáneo, así como sus excedentes de potencia al
precio de nudo de la potencia calculado conforme a lo establecido en el artículo 99, debiendo participar
en las transferencias a que se refieren los incisos segundo y tercero de este artículo. El reglamento
establecerá los procedimientos para la determinación de estos precios cuando los medios de generación
señalados se conecten directamente a instalaciones del sistema troncal, de subtransmisión o de
distribución, así como los mecanismos de estabilización de precios aplicables a la energía inyectada por
medios de generación cuyos excedentes de potencia suministrables al sistema eléctrico no superen los
9.000 kilowatts y la forma en la que se realizará el despacho y la coordinación de estas centrales por el
CDEC respectivo.
Los concesionarios de servicio público de distribución de electricidad, así como aquellas empresas que
posean líneas de distribución de energía eléctrica que utilicen bienes nacionales de uso público, deberán
permitir la conexión a sus instalaciones de distribución correspondientes de los medios de generación
cuyos excedentes de potencia suministrables al sistema eléctrico no superen los 9.000 kilowatts, sin
perjuicio del cumplimiento de las exigencias de seguridad y calidad de servicio vigentes. Las obras
adicionales que sean necesarias para permitir la inyección de dichos excedentes de potencia deberán
ser ejecutadas por los propietarios de los sistemas de distribución correspondientes y sus costos serán
de cargo de los propietarios de los medios de generación indicados, conforme a las modalidades que
establezca el reglamento.
Para el cálculo de estos costos se considerarán tanto los costos adicionales en las zonas adyacentes a
los puntos de inyección, como los ahorros de costos en el resto de la red de distribución, conforme a
los procedimientos que para ello establezca el reglamento.
El valor de estas instalaciones adicionales no se considerará parte del valor nuevo de reemplazo de la
empresa distribuidora correspondiente.
Artículo 91º bis
Todo propietario de instalaciones eléctricas que operen interconectadas entre sí, sean éstos empresas
generadoras, transmisoras, distribuidoras o clientes no sometidos a regulación de precios, deberá
115
prestar en el respectivo sistema eléctrico los servicios complementarios de que disponga, que permitan
realizar la coordinación de la operación a que se refiere el artículo 81, conforme a las normas de
seguridad y calidad de servicio en dicho sistema.
Las exigencias de seguridad y calidad de servicio para cada sistema serán establecidas en la norma
técnica que al efecto dicte el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, con informe de la
Comisión.
El organismo de coordinación de la operación o CDEC deberá establecer los requisitos técnicos mínimos
que deberá cumplir toda instalación que se interconecte al sistema eléctrico, o que sea modificada por
toda instalación que se interconecte al sistema eléctrico, o que sea modificada por su propietario, sean
éstos empresas generadoras, transmisoras, distribuidoras o clientes no sometidos a regulación de precios,
y que sean exigibles conforme a la normativa vigente, en términos de su aporte a los objetivos de
seguridad y calidad de servicio. Las exigencias correspondientes deberán contar con informe favorable
de la Comisión antes de su puesta en vigencia.
El CDEC respectivo deberá definir, administrar y operar los servicios complementarios necesarios
para garantizar la operación del sistema, sujetándose a las exigencias de seguridad y calidad de
servicio establecidas en la normativa vigente y minimizando el costo de operación del respectivo
sistema eléctrico.
Los propietarios de las instalaciones interconectadas entre sí deberán declarar los costos en que
incurren por la prestación de los respectivos servicios complementarios con su debida justificación,
conforme lo determine el reglamento. Las prestaciones de servicios complementarios serán valorizadas
por el CDEC correspondiente. El reglamento establecerá el sistema de precios de los servicios
complementarios que, considerando las características de los mismos, sea compatible con los precios
de energía y potencia que esta ley establece.
Las remuneraciones de las instalaciones pertenecientes a un sistema de transmisión troncal o a un

sistema de subtransmisión que sean percibidas por concepto de servicios complementarios, no serán
incluidas en el cálculo y pago de los peajes de transmisión y de subtransmisión a que se refieren los
artículos 71-30 y 71-37, respectivamente.
Artículo 92º
Los precios máximos de que trata este Título serán calculados por la Comisión de acuerdo con los
procedimientos que se establecen más adelante, y fijados mediante decreto del Ministerio de
Economía, Fomento y Reconstrucción, expedido bajo la fórmula «por orden del Presidente de la
República».
Si dentro de un período igual o menor a 6 meses, las tarifas eléctricas para usuarios residenciales,
urbanos y rurales, registrasen un incremento real acumulado, igual o superior a 5%, el Presidente de
la República, mediante decreto supremo fundado expedido a través del Ministerio de Economía,
Fomento y Reconstrucción, que deberá ser suscrito, además, por el Ministro de Hacienda, podrá
establecer un subsidio transitorio al pago del consumo de energía eléctrica que favorecerá a usuarios
residenciales de escasos recursos, calificados como tales a través de la ficha de familia respectiva o el
116
instrumento que la reemplace, que se encuentren al día en el pago de las cuentas por concepto de
dicho consumo, cuyo monto mensual, duración, beneficiarios, procedimiento de concesión y pago y
demás normas necesarias, serán determinados en el referido decreto supremo.
El subsidio a que se refiere el inciso anterior, será descontado por las empresas concesionarias de
servicio público de distribución a sus respectivos clientes beneficiarios del subsidio. En la boleta que se
extienda al usuario, deberá indicarse separadamente el precio total de las prestaciones, el monto
subsidiado y la cantidad a pagar por el usuario.
Una vez efectuados los descuentos referidos en el inciso anterior, las empresas concesionarias del
servicio público de distribución deberán acreditar ante la Superintendencia de Electricidad y Combustibles
los montos descontados, a efectos que ésta autorice el pago del monto respectivo mediante resolución
exenta, que será título suficiente para que la Tesorería General de la República proceda al pago a
dichas empresas.
Artículo 93º
Las empresas eléctricas de generación y de transporte, sean o no concesionarias, que efectúen ventas
sometidas a fijación de precios, tendrán siempre derecho a que la tarifa fijada por el Ministerio de
Economía, Fomento y Reconstrucción sea como mínimo la que se establece siguiendo los procedimientos
del artículo 96º y siguientes de esta ley.
Asimismo los concesionarios de servicio público de distribución que operan en sistemas eléctricos de
más de 1.500 kilowatts de capacidad instalada en generación, tendrán siempre derecho a obtener
con la tarifa fijada, una rentabilidad económica mínima, para el conjunto de todas las empresas que
operen en estos sistemas, igual a la tasa de actualización a que se refiere el artículo 106º menos
cinco puntos. El procedimiento para calcular la rentabilidad económica corresponde al que se establece
en el artículo 116º de la presente ley. El Valor Nuevo de Reemplazo a usar en este cálculo no debe
incluir los aportes de terceros.
Artículo 94º
En caso de que las empresas o concesionarios, que se mencionan en el artículo anterior consideren que
las tarifas fijadas por la autoridad causan perjuicio a sus legítimos derechos o intereses, podrán recurrir
ante la Justicia Ordinaria, reclamando la indemnización correspondiente.
El afectado podrá recurrir a la Justicia Ordinaria de acuerdo a las reglas generales para perseguir las
indemnizaciones a que haya lugar.
Artículo 95º
El procedimiento para la determinación de precios dependerá del tamaño de los sistemas eléctricos
desde los cuales son efectuados los suministros, en conformidad a lo establecido en los Capítulos II y III
de este Título.
117
CAPITULO II
De los precios máximos en sistemas eléctricos cuyo tamaño es superior a 1.500 kilowatts en
capacidad instalada de generación. (Arts. 95 a 120)
Artículo 96º
En los sistemas eléctricos cuyo tamaño es superior a 1.500 kilowatts en capacidad instalada de generación
se distinguirán dos niveles de precios sujetos a fijación:
1.- Precios a nivel de generación-transporte. Estos precios se denominarán «precios de nudo» y se

definirán para todas las subestaciones de generación-transporte desde las cuales se efectúe el suministro.
Los precios de nudo tendrán dos componentes: precio de la energía y precio de la potencia de punta;
2.- Precios a nivel de distribución. Estos precios se determinarán sobre la base de la suma del precio de
nudo, establecido en el punto de conexión con las instalaciones de distribución, y de un valor agregado
por concepto de costos de distribución y del cargo único por concepto de uso del sistema de transmisión
troncal, señalado en la letra A) del artículo 71-30.
A los suministros indicados en los números 1 y 2 del artículo 90º, con las salvedades allí señaladas, les
serán aplicables los precios a nivel de distribución.
A los suministros indicados en el número 3 del artículo 90º, con las salvedades allí señaladas, les serán
aplicables los siguientes precios:
- Precio de nudo y cargos destinados a remunerar el sistema de transmisión troncal conforme

señala el artículo 71º-30 : si el suministro se efectúa a partir de las instalaciones de generación-
transporte de la empresa que efectúa la venta.
- Precio a nivel de distribución: si el suministro se efectúe a partir de las instalaciones de distribución

de la empresa que efectúa la venta. Sin embargo, los precios a nivel de distribución que se le
fijen a la empresa que efectúa la compra, para las ventas a precio fijado que ella realice, se
determinarán considerando los precios de nudo que correspondan, de acuerdo a lo señalado en
el punto 2 de este artículo.
Artículo 96º ter. 74
Los concesionarios de servicio público de distribución deberán traspasar a sus clientes finales sometidos
a regulación de precios los precios a nivel de generación-transporte que resulten de promediar los
precios vigentes para dichos suministros conforme a sus respectivos contratos. El promedio se obtendrá
ponderando los precios por el volumen de suministro correspondiente.
En caso de que el precio promedio de energía de una concesionaria, determinado para la totalidad de su
zona de concesión, sobrepase en más del 5% el promedio ponderado del precio de energía calculado
73. La letra a) del artículo Transitorio de la Ley Nº 20.018, publicada el 19.05.2005, dispone que el presente artículo comenzará a regir en la fecha
de entrada en vigencia del decreto con fuerza de ley que armoniza las referencias de la presente norma con las que contiene la Ley Nº 20.018,
según lo dispone su articlo 7º transitorio. No obstante, el inciso final de este nuevo artículo rige a contar de su fecha de publicación.
118
para todas las concesionarias del sistema eléctrico, el precio promedio de tal concesionaria deberá ajustarse
de modo de suprimir dicho exceso, el que será absorbido en los precios promedio de los concesionarios
del sistema, a prorrata de las respectivas energías suministradas para clientes regulados. Para efectos de la
comparación señalada, los precios promedio deberán referirse a una misma subestación del sistema eléctrico.
Las reliquidaciones entre empresas concesionarias a que dé origen el mecanismo señalado en el inciso
anterior serán calculadas por la Dirección de Peajes del CDEC respectivo.
La reliquidación que pueda efectuarse entre concesionarios de servicio público de distribución no

afectará la obligación del concesionario respectivo de pagar a su suministrador el precio íntegro de la
energía y potencia recibida.
Sin perjuicio del derecho a ofertar en las licitaciones reguladas en los artículos 79º-1 y siguientes, en las
condiciones que establezcan las respectivas bases, los propietarios de medios de generación a que se
refiere el artículo 71º-7 tendrán derecho a suministrar a los concesionarios de distribución, al precio
promedio señalado en el inciso primero de este artículo, hasta el 5% del total de demanda destinada a
clientes regulados.
Los procedimientos para dar cumplimiento a lo establecido en este artículo se contendrán en el reglamento.
Artículo 96º quáter
Los precios promedio que los concesionarios de servicio público de distribución, calculados conforme al
artículo anterior y que deban traspasar a sus clientes regulados, serán fijados mediante decreto del Ministerio
de Economía, Fomento y Reconstrucción, expedido bajo la fórmula «por orden del Presidente de la República»,
previo informe de la Comisión. Dichos decretos serán dictados en las siguientes oportunidades:
a) Con motivo de las fijaciones de precios señaladas en el artículo 103º;
b) Con ocasión de la entrada en vigencia de algún contrato de suministro licitado conforme al

artículo 79º -1 y siguientes, y
c) Cuando se indexe algún precio contenido en un contrato de suministro vigente, según lo dispuesto
en los artículos 98º bis y 104º.
Los precios que resulten de la publicación señalada en la letra b) entrarán en vigencia a partir de la
fecha en que se inicie el suministro, conforme indique el contrato respectivo, y se procederá a la
reliquidación que sea necesaria, según el artículo 103º.
Los precios que resulten de la publicación señalada en la letra c) entrarán en vigencia a partir de la
fecha que origine la indexación.
Artículo 99º bis
El Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, previo informe de la Comisión Nacional de

Energía, podrá dictar un decreto de racionamiento, en caso de producirse o proyectarse fundadamente
119
un déficit de generación en un sistema eléctrico, a consecuencia de fallas prolongadas de centrales

eléctricas o de situaciones de sequía. El decreto que se dicte, además de establecer los cálculos, valores
y procedimientos a que se refiere el inciso séptimo de este artículo, dispondrá las medidas que, dentro
de sus facultades, la autoridad estime conducentes y necesarias para evitar, manejar, disminuir o superar
el déficit, en el más breve plazo prudencial.
Dichas medidas se orientarán, principalmente, a reducir los impactos del déficit para los usuarios, a incentivar
y fomentar el aumento de capacidad de generación en el respectivo sistema, a estimular o premiar el ahorro
voluntario y a aminorar los costos económicos que dicho déficit pueda ocasionar al país.
El déficit registrado en el sistema deberá distribuirse proporcionalmente y sin discriminación de ninguna

especie entre todas las empresas generadoras, tomando como base la globalidad de sus compromisos.
Estas, por su parte, deberán pagar a sus clientes distribuidores o finales sometidos a regulación de
precios, cada kilowatt-hora de déficit que los haya afectado, determinado sobre la base de sus consumos
normales, a un valor igual a la diferencia entre el costo de racionamiento y el precio básico de la
energía, a los que se refiere el artículo anterior.
Para estos efectos se entenderá como consumo normal de un cliente en un período, aquel que
resulte de considerar el consumo de energía facturado por el generador en el mismo período del
último año sin racionamiento, incrementado en la tasa anual de crecimiento del consumo que se
hubiere considerado en la previsión de demandas de energía para el sistema eléctrico, en la última
fijación de precios de nudo a que se refiere el artículo 99º. Los clientes distribuidores, a su vez,
deberán traspasar íntegramente el monto recibido a sus clientes finales sometidos a regulación de
precios.
Para los efectos de este artículo, las situaciones de sequía o las fallas de centrales eléctricas que
originen un déficit de generación eléctrica que determine la dictación de un decreto de racionamiento,
en ningún caso podrán ser calificadas como fuerza mayor o caso fortuito. En particular, los aportes
de generación hidroeléctrica que correspondan a años hidrológicos más secos que aquellos utilizados
en el cálculo de precios de nudo a que se refiere el artículo 99º, no constituirán límite para el cálculo
de los déficit, ni serán consideradas como circunstancia de fuerza mayor o caso fortuito. El déficit
que las empresas generadoras están obligadas a pagar, de conformidad a este artículo, no estará
limitado a aquel que se calcule para el primer año hidrológico de la sequía. Por año hidrológico se
entiende un período de doce meses que comienza en abril. Tampoco se considerarán fuerza mayor
o caso fortuito, las fallas de centrales a consecuencia de restricciones totales o parciales de gas
natural provenientes de gaseoductos internacionales.
En todo caso, el ejercicio de acciones jurisdiccionales no obstará al pago de las compensaciones previstas
en los incisos anteriores. En los casos no previstos en el inciso cuarto, la empresa generadora respectiva
podrá solicitar a la Superintendencia que efectúe la declaración prevista en el Nº 11, del artículo 3º, de
la ley orgánica de dicho servicio, para que compruebe si el déficit del sistema se ha debido a caso
fortuito o fuerza mayor. La Superintendencia deberá pronunciarse en el plazo máximo de diez días. La
impugnación judicial se sujetará al procedimiento establecido en el artículo 19 de la ley Nº 18.410.
El decreto de racionamiento previsto en este artículo, además de las medidas y estipulaciones descritas
en los incisos anteriores, explicitará, basándose en un informe previo de la Comisión Nacional de Energía,
120
el monto del pago por cada kilowatt-hora de déficit, como asimismo las demás condiciones que deberán
aplicar las empresas generadoras para el cálculo o registro de los déficit, y los montos y procedimientos
que aplicarán las empresas distribuidoras para traspasar a su vez los montos recibidos a sus clientes
finales.
Todos los cálculos deberán basarse en los valores utilizados en la última fijación de precios de nudo a
que se refiere el artículo 99º para el sistema eléctrico en cuestión. No obstante, el valor a utilizar para
el costo de racionamiento no podrá superar, expresado en unidades de fomento, el promedio de los
costos de racionamiento utilizados en las últimas seis fijaciones de precios de nudo.
Las transferencias de energía que se produzcan en un centro de despacho económico de carga,

resultantes de la dictación de un decreto de racionamiento, también se valorizarán al costo marginal
instantáneo aplicable a las transacciones de energía en el sistema, el que en horas de racionamiento
equivale al costo de falla.
Artículo 99º ter
Todo cliente sometido a regulación de precios tiene derecho a recibir las compensaciones del artículo
anterior, independientemente del origen de la obligación de abastecer a la concesionaria de servicio
público de distribución por las empresas generadoras.
Artículo 103º
El Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción fijará las tarifas de nudo y las fórmulas de indexación,
según lo establecido en el artículo 92º, y la publicará en el Diario Oficial a más tardar el 30 de abril y el
31 de octubre de cada año.
Una vez vencido el período de vigencia de los precios de nudo, éstos continuarán vigentes, incluidas
sus cláusulas de indexación, mientras no sean fijados los nuevos precios de acuerdo a lo estipulado en
los artículos anteriores.
No obstante, las empresas eléctricas que suministren electricidad deberán abonar o cargar a las empresas
distribuidoras y clientes regulados en su caso, las diferencias producidas entre lo efectivamente facturado
y lo que corresponda de acuerdo con los precios que se establezcan en el decreto de precio de nudo
respectivo, por todo el período transcurrido entre el día de término del semestre respectivo y la fecha
de publicación del nuevo decreto de precio de nudo. Por su parte, las empresas distribuidoras también
deberán aplicar los abonos o cargos de acuerdo a las diferencias que resulten de la aplicación de los
precios de nudo que finalmente se establezcan.
Todas las reliquidaciones que sean procedentes serán reajustadas de acuerdo al interés corriente vigente
a la fecha de publicación de los nuevos precios de nudo, por los períodos a que se refiere el inciso
anterior. Estas devoluciones deberán abonarse o cargarse en las boletas o facturas emitidas con
posterioridad a la publicación de los precios de nudo, según lo determine el reglamento.
En todo caso, se entenderá que los nuevos precios de nudo entrarán en vigencia a contar del 1º de
mayo o 1º de noviembre según la fijación semestral que corresponda.
121
Artículo 105º
La estructura de los precios a nivel de distribución considerará los precios de nudo establecidos en el
punto de conexión con las instalaciones de distribución, y del cargo único por concepto de uso del
sistema de transmisión troncal, señalado en la letra A) del artículo 71-30 y el valor agregado por
concepto de costos de distribución, adicionándolos a través de fórmulas que representen una
combinación de dichos valores, de tal modo que el precio resultante de suministro corresponda al
costo de la utilización por parte del usuario de los recursos a nivel producción-transporte y distribución
empleados.
Artículo 107º
Las componentes indicadas en el artículo anterior se calcularán para un determinado número de áreas
de distribución típicas, que serán fijadas por la Comisión, oyendo previamente a las empresas. Las
componentes para cada área típica se calcularán sobre la base de un estudio de costos encargado a
una empresa consultora por la Comisión.
Dicho estudio de costos se basará en un supuesto de eficiencia en la política de inversiones y en la

gestión de una empresa distribuidora operando en el país. Las empresas concesionarias de distribución,
como conjunto o individualmente, podrán contratar el mismo estudio, aplicado a las mismas áreas de
distribución típicas definidas anteriormente, a otra empresa consultora, elegida por ellas de entre una
lista de empresas acordadas con la Comisión. En este caso la Comisión podrá revisar el o los estudios
encargados por las empresas, y efectuar con la conformidad previa de ellas, las correcciones a que dé
lugar esta revisión. Si no se produjere acuerdo, primará el criterio de las empresas respecto de los
valores obtenidos en el o los estudios encargados por ellas.
La Comisión calculará para cada área el promedio aritmético ponderado de los valores agregados
resultantes de los estudios de la Comisión y de las empresas a que se ha hecho referencia anteriormente.
Los coeficientes de ponderación serán: dos tercios para los que resulten del estudio encargado por la
Comisión y un tercio para los valores que resulten del estudio encargado por las empresas como
conjunto, o para el promedio de los valores resultantes en los estudios encargados individualmente
por las empresas, si los hubiera.
Artículo 107º bis
Los precios de los servicios a que se refiere el número 4 del artículo 90 se calcularán sobre la base de los
estudios de costos y los criterios de eficiencia a que se refiere el artículo anterior.
Los valores resultantes no formarán parte del valor agregado de distribución, se actualizarán
mensualmente de acuerdo a la variación de los índices de precios u otros que se establezcan en el
decreto que los fije.
Los precios así determinados serán sometidos a revisión y determinación de nuevos valores con ocasión
del proceso de fijación de tarifas de suministros de distribución sin perjuicio de que, en cualquier
momento, cuando la Comisión Resolutiva así lo determine, el Ministerio de Economía, Fomento y
Reconstrucción, mediante decreto, formalice su descalificación como servicio sujeto a fijación de precios.
122
Artículo 108º
Con los valores agregados resultantes del artículo precedente y los precios de nudo que correspondan,
la Comisión estructurará un conjunto de tarifas básicas preliminares, de acuerdo al criterio expresado
en el artículo 105º de la presente ley.
Deberán existir tantas tarifas básicas como empresas y sectores de distribución de cada empresa se
hayan definido.
Si las tarifas básicas preliminares así determinadas, permiten al conjunto agregado de las instalaciones
de distribución de las empresas concesionarias obtener una tasa de rentabilidad económica antes de
impuestos a las utilidades, que no difiera en más de cuatro puntos de la tasa de actualización definida
en el artículo 106º, los valores agregados ponderados que les dan origen serán aceptados. En caso
contrario, los valores deberán ser ajustados proporcionalmente de modo de alcanzar el límite más
próximo superior o inferior.
El procedimiento para calcular la tasa de rentabilidad económica será el siguiente:
1.- La Comisión informará a las empresas las tarifas básicas que éstas deberán analizar;
2.- Cada empresa determinará e informará a la Comisión los ingresos que habría percibido con dichas
tarifas, si ellas hubieran sido aplicadas a la totalidad de los suministros efectuados mediante sus
instalaciones de distribución, en el año calendario inmediatamente anterior. Las empresas deberán
justificar los valores obtenidos, y adjuntar los antecedentes que les solicite la Comisión;
3.- A partir de los valores nuevos de reemplazo de las instalaciones de distribución y de los costos de
explotación correspondientes a la actividad de distribución, los que serán comunicados por la
Superintendencia, la Comisión calculará la tasa de rentabilidad económica agregada del conjunto de
todas las instalaciones de distribución de las empresas considerándolas como si fueran una sola, y
suponiendo que durante treinta años tienen ingresos y costos constantes determinados de acuerdo al
procedimiento anterior. El valor residual de las instalaciones se tomará igual a cero.
Si en el cálculo de la tasa de rentabilidad económica agregada, una empresa obtiene ingresos superiores
a cincuenta por ciento de los ingresos agregados totales, se reducirá el factor de ponderación de dicha
empresa de modo que no sobrepase el cincuenta por ciento.
Artículo 109º
Los valores agregados aceptados de acuerdo al procedimiento descrito en los artículos 106º, 107º y
109º, serán corregidos para cada empresa distribuidora de modo de descontarles la proporción del
VNR de instalaciones aportadas por terceros que tengan en relación al VNR de todas sus instalaciones
de distribución. Al valor resultante se le adicionará la anualidad necesaria para renovar dichos aportes.
Se obtendrán así los valores agregados definitivos para cada área típica de distribución de cada empresa.
Para el cálculo de la proporción indicada se considerará las instalaciones aportadas por terceros que las
empresas registren al 31 de diciembre del año de publicación de la presente ley.
123
Los VNR correspondientes serán comunicados por la Superintendencia a solicitud de la Comisión.
Artículo 110º
Con los valores agregados definitivos, calculados según el procedimiento del artículo 109º precedente, la
Comisión estructurará fórmulas indexadas que expresarán las tarifas en función de los precios de nudo y
de los índices de precio de los principales insumos de la distribución. La Comisión estructurará tantas
fórmulas como empresas y sectores de distribución en cada empresa se hayan definido.
Estas fórmulas tendrán un período de validez de cuatro años a no ser que en el intertanto se produjere
una variación acumulada del Índice General de Precios al Consumidor superior al cien por ciento, o
bien que la tasa de rentabilidad económica antes de impuestos a las utilidades para el conjunto de
todas las empresas distribuidoras, calculado según el procedimiento descrito en el artículo 108º
precedente, difiera en más de cinco puntos de la tasa de actualización definida en el artículo 106º.
En estos casos la Comisión deberá efectuar un nuevo estudio, salvo que las empresas concesionarias
de distribución de servicio público y la Comisión acuerden unánimemente ajustar la fórmula original.
En el caso de efectuarse un reestudio, éste tendrá vigencia hasta completar el período de cuatro
años. Adicionalmente, si antes del término del período de cuatro años de vigencia de las fórmulas,
hay acuerdo unánime entre las empresas y la Comisión para efectuar un nuevo estudio de tarifas,
éste podrá efectuarse y las fórmulas resultantes tendrán vigencia hasta el término del período en
cuestión.
Artículo 111º
Antes de seis meses del término del período de vigencia de las fórmulas de tarifas, la Comisión deberá
poner en conocimiento de las empresas concesionarias de distribución, las bases sobre las cuales se
efectuará el estudio para establecer las fórmulas de tarifas para el período siguiente, incluyendo la
definición de áreas típicas de distribución, y acordará con ellas la lista de empresas consultoras elegibles
por las empresas para efectuar el estudio encargado por ellas.
En el plazo de quince días, contados desde la recepción por parte de las empresas de las bases del
estudio, las empresas comunicarán a la Comisión sus observaciones respecto de las áreas típicas de
distribución que ésta hubiere adoptado para hacer el estudio. A su vez, la Comisión se pronunciará en
el plazo de quince días respecto de la aceptación o rechazo de las observaciones de las empresas, de
modo que ellas puedan contratar, en conjunto o individualmente el estudio a que se hace mención en
el artículo 107º.
Antes de dos meses del término del período de vigencia de las fórmulas de tarifas, las empresas
enviarán a la Comisión un informe que contenga los resultados del o de los estudios que ellas hayan
contratado.
Dentro de los quince días siguientes a la recepción del informe de las empresas, la Comisión comunicará
a éstas los valores agregados ponderados según se establece en el artículo 107º, y las tarifas básicas
preliminares. Las empresas distribuidoras comunicarán a la Comisión, dentro de los quince días siguientes,
los ingresos a que daría origen la aplicación de las tarifas básicas preliminares. La Comisión efectuará
los ajustes de valores agregados a que dé lugar la aplicación de los procedimientos establecidos en los
124
artículos 108º y 109º y determinará las fórmulas tarifarias definitivas para cada empresa y sector de
distribución.
Artículo 112º
Antes de quince días del término del período de vigencia de las fórmulas tarifarias, la Comisión informará
al Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción las fórmulas tarifarias para el período siguiente,
acompañadas de un informe técnico.
Artículo 113º
El Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, fijará las fórmulas tarifarias de acuerdo a lo

establecido en el artículo 92º, mediante publicación en el Diario Oficial antes del término del período
de vigencia de las fórmulas tarifarias anteriores.
A más tardar, dentro de los treinta días siguientes a la publicación del respectivo decreto tarifario, la
Comisión deberá hacer públicos, por un medio electrónico, los contenidos básicos de los estudios de
costos de la Comisión y de las empresas, así como todos los antecedentes relevantes del proceso de
fijación de tarifas de distribución. Asimismo, deberán quedar a disposición y de acceso público los
estudios de costos que sirvieron de base a las tarifas y todos los antecedentes del proceso.
Artículo 114º
Durante el período de vigencia de las fórmulas tarifarias, las tarifas máximas que las empresas podrán
cobrar a sus clientes se obtendrán aplicando a dichas fórmulas las variaciones de los índices de precios
que en ellas se establezcan.
Aquellos índices de precios que sean entregados oficialmente por el Instituto Nacional de Estadísticas,
pueden ser aplicados automáticamente por las empresas distribuidoras. Otros índices de precios, tales
como el índice de precios del conductor de cobre, serán elaborados por la Comisión e informados a las
empresas a requerimiento de éstas para ser aplicados. En todo caso, cada vez que las empresas
distribuidoras reajusten sus tarifas, deberán previamente comunicar los nuevos valores a la Comisión y
a la Superintendencia, y publicarlos en un diario de circulación nacional.
Artículo 115º
Una vez vencido el período de vigencia de las fórmulas tarifarias, éstas continuarán vigentes, incluidas
sus cláusulas de indexación, mientras no sean fijadas las nuevas fórmulas de acuerdo al artículo 113º.
No obstante, las empresas distribuidoras deberán abonar o cargar a la cuenta de los usuarios las
diferencias producidas entre lo efectivamente facturado y lo que corresponda acorde a las fórmulas
tarifarias que en definitiva se establezcan, por todo el período transcurrido entre el día de terminación
del cuadrienio a que se refiere el artículo 110º y la fecha de publicación de las nuevas fórmulas tarifarias.
Las reliquidaciones que sean procedentes serán reajustadas de acuerdo al interés corriente vigente a la
fecha de publicación de las nuevas tarifas, por todo el período a que se refiere el inciso anterior. Estas
125
devoluciones deberán abonarse o cargarse en las boletas o facturas emitidas con posterioridad a la
publicación de las tarifas, en el plazo, forma y condiciones que al respecto determine la Superintendencia
de Electricidad y Combustibles.
La Superintendencia de Electricidad y Combustibles fiscalizará el cumplimiento de lo dispuesto en este

artículo y su infracción será sancionada de acuerdo a las normas del decreto supremo Nº 119, de 1989,
del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.
En todo caso, se entenderá que las nuevas fórmulas tarifarias entrarán en vigencia a contar del
vencimiento del cuadrienio de las tarifas anteriores.
Artículo 116º
Para los efectos de la aplicación de los artículos de este Capítulo, se entiende por tasa de rentabilidad
económica la tasa de actualización que iguala, para el conjunto de todas las concesionarias de
distribución, los márgenes anuales antes de impuestos actualizados en un período de treinta años,
con los VNR de las instalaciones de distribución, incluidas aquellas aportadas por terceros. Se entiende
por margen anual antes de impuesto la diferencia entre las entradas de explotación y los costos de
explotación correspondientes a la actividad de distribución en el año calendario anterior al que se
efectúa el estudio.
Son entradas de explotación, las sumas que percibirían las empresas distribuidoras por todos los
suministros efectuados mediante sus instalaciones de distribución, si se aplicaran a dichos suministros
las tarifas involucradas en el estudio y los ingresos efectivos obtenidos por los servicios de ejecución y
retiro de empalmes, reposición de fusibles de empalmes, desconexión y reconexión de servicios, y
colocación, retiro, arriendo y conservación de equipos de medida.
Dentro del plazo de diez días de recibida la resolución de la Superintendencia que informa los costos
de explotación fijados, las empresas podrán presentar sus discrepancias al panel de expertos, que
resolverá en el plazo de quince días.
Son costos de explotación para las empresas distribuidoras el valor de la energía y potencia requerida
para la actividad de distribución, calculado con los precios de nudo que rigen en el punto de conexión
con las instalaciones de distribución, los costos de operación del sistema de distribución de la energía,
los de conservación y mantenimiento, administración y generales, gravámenes y contribuciones, seguros,
asesoramiento técnico y demás que la Superintendencia considere necesarios para la explotación del
servicio en la zona de concesión. No podrán incluirse en los costos de explotación las depreciaciones,
los déficit de ganancias en ejercicios anteriores, ni ningún costo financiero como los impuestos y
contribuciones por dividendos de acciones o el servicio de intereses y amortización de préstamos,
bonos y otros documentos. Todos los costos estarán referidos a los precios vigentes a la fecha de
realización del estudio. La Superintendencia podrá rechazar los costos que considere innecesarios o la
parte de ellos que estime excesivos.
Las empresas concesionarias enviarán anualmente a la Superintendencia, antes del 31 de marzo, los
costos de explotación correspondientes al año anterior acompañado de un informe auditado.
126
Se entiende por Valor Nuevo de Reemplazo de las instalaciones de distribución de una empresa
concesionaria, el costo de renovar todas las obras, instalaciones y bienes físicos destinados a dar el
servicio de distribución, en las respectivas concesiones, incluyendo los intereses intercalarios, los derechos,
los gastos y las indemnizaciones pagadas para el establecimiento de las servidumbres utilizadas, los
bienes intangibles y el capital de explotación. Entre los derechos no se podrán incluir los que haya
concedido el Estado a título gratuito ni los pagos realizados en el caso de concesiones obtenidas
mediante licitación.
Los bienes intangibles corresponderán a los gastos de organización de la empresa y no podrán ser
superiores al dos por ciento del valor de los bienes físicos.
El capital de explotación será considerado igual a un doceavo de las entradas de explotación.
Las inversiones en bienes físicos no serán influidas por la depreciación con que se hayan emitido las
acciones y bonos o por los intereses de los préstamos que se hayan tomado para reunir el capital
necesario para ejecutar las obras, ni por las multas que se hayan impuesto al concesionario.
Artículo 117º
Para los efectos de la primera fijación del VNR de las instalaciones de distribución de una empresa
distribuidora, el concesionario presentará, al término de la construcción de las obras, un inventario
completo de todas las instalaciones, una memoria descriptiva de los trabajos y el detalle de los gastos
de primer establecimiento, incluyendo adquisiciones de terrenos, pago de servidumbres, ejecución de
obras, adquisición o instalación de maquinarias, materiales, talleres, oficinas y sus dotaciones, honorarios
y cargos de ingeniería y supervigilancia, gastos de organización, legales, gravámenes, impuestos e
intereses durante la construcción y todo otro ítem que no sea propio cargar a gastos de explotación.
Sobre la base de estos antecedentes la Superintendencia efectuará la primera fijación del VNR de las
instalaciones de distribución de la empresa.
El concesionario dará cuenta a la Superintendencia de toda inversión posterior en obras de distribución

que aumenten el VNR de primer establecimiento.
La Superintendencia podrá rechazar fundadamente el aumento del VNR originado por la incorporación
de bienes físicos o derechos que estime innecesarios, o la parte que considere excesivos. En este caso,
la Superintendencia informará al concesionario, en el plazo de tres meses. A falta de esta comunicación,
se entenderá incorporado automáticamente al VNR.
El concesionario comunicará anualmente a la Superintendencia las instalaciones retiradas del servicio.

La Superintendencia rebajará el VNR correspondiente a dichas instalaciones.
Artículo 118º
El VNR se calculará cada cuatro años, en el año anterior al cual corresponda efectuar una fijación de
fórmulas tarifarias. Para tal efecto, antes del treinta de junio del año respectivo, el concesionario
comunicará a la Superintendencia el VNR correspondiente a las instalaciones de distribución de su
concesión, acompañado de un informe auditado. La Superintendencia fijará el VNR, para lo cual podrá
127
aceptar o modificar el valor comunicado por la empresa, en el plazo de tres meses. De no existir
acuerdo entre el concesionario y la Superintendencia, el VNR será determinado por el panel de expertos.
Los expertos deberán pronunciarse sobre el VNR antes del 31 de diciembre del año respectivo. A falta
de comunicación del VNR y del informe auditado, este valor será fijado por la Superintendencia antes
del 31 de diciembre de ese año.
En el plazo que medie entre dos fijaciones de VNR, éste será aumentado o rebajado en la misma
proporción en que varíe el Índice de Precios al Consumidor.
Artículo 119º
Los VNR, ingresos y costos de explotación de que trata este Capítulo están orientados exclusivamente
al estudio de las tarifas de suministro a nivel de distribución, y por consiguiente no podrán considerarse
para los efectos tributarios de las empresas.
La Superintendencia establecerá los sistemas de cuentas a que deberán ceñirse los concesionarios para
registrar los costos de explotación y los VNR de que trata este Capítulo.
Artículo 119º bis
Las concesionarias conformadas por sociedades anónimas cerradas estarán sujetas a las normas que
rigen a las sociedades anónimas abiertas y, por lo tanto, quedarán sometidas a la fiscalización de la
Superintendencia de Valores y Seguros en el ámbito de su competencia.
Artículo 120º
La facturación de los consumos por suministros sometidos a fijación de precios deberá hacerse por las
empresas mensual o bimestralmente.
CAPITULO III
De los precios máximos en sistemas eléctricos cuyo tamaño es igual o inferior a 1.500 kilowatts
en capacidad instalada de generación. (ARTS. 121-129)
Artículo 121º
En los sistemas eléctricos cuyo tamaño es igual o inferior a 1.500 kilowatts en capacidad instalada de
generación sólo se fijarán los precios correspondientes a los suministros indicados en el número 1 del
artículo 90º.
Artículo 122º
Los precios máximos para los suministros indicados en el número 1 del artículo 90º, serán acordados
entre el Alcalde de la Municipalidad en la cual se efectúen los suministros y las empresas concesionarias
de servicio público de distribución que corresponda.
128
Artículo 123º
En los acuerdos se estipularán los precios de suministro, las cláusulas de reajustabilidad de los mismos,
la calidad del servicio, el número de horas diarias de funcionamiento del servicio y toda otra condición
que sea pertinente.
Artículo 124º
Los acuerdos tendrán una duración mínima de cuatro años.
Artículo 125º
Los Alcaldes informarán a la Comisión, con un mes de anticipación a la fecha de su puesta en vigencia,
los acuerdos que hubieren firmado.
La Comisión comunicará al Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción la estructura, el nivel y

cláusulas de reajuste de las tarifas acordadas, quien los fijará, de acuerdo a lo establecido en el artículo
92º, mediante publicación en el Diario Oficial.
Artículo 126º
Una vez vencido el período de vigencia de las tarifas, y mientras no sean fijadas las nuevas, continuarán
vigentes las tarifas y cláusulas de reajuste del período anterior. Los acuerdos podrán renovarse con el
consentimiento de las partes siguiéndose el procedimiento del artículo 125º.
Artículo 127º
Si transcurridos seis meses desde la fecha de expiración del acuerdo anterior, no se hubiere firmado
un nuevo acuerdo entre las empresas concesionarias de servicio público y el Alcalde, cualesquiera de
las partes podrá solicitar a la Comisión la elaboración de un informe con recomendaciones sobre
tarifas y otras condiciones de suministro a considerar. Estas recomendaciones no obligarán a las
partes.
Artículo 128º
Si transcurridos tres meses desde la emisión del informe de la Comisión, aún no se hubiere logrado un
acuerdo, la Comisión, oyendo a las partes, calculará e informará la estructura, nivel y reajustabilidad de
las tarifas, así como las condiciones de suministro que serán aplicables en la zona de concesión, por un
período de cuatro años, al Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, quien las fijará de
acuerdo a lo establecido en el artículo 92º, mediante publicación en el Diario Oficial.
Artículo 129º
Si de común acuerdo, dentro del período de vigencia de las tarifas, el Alcalde y el concesionario de
servicio público de distribución decidieran modificar las tarifas o las condiciones de suministro, el
Alcalde informará a la Comisión el nuevo acuerdo, para los efectos de lo estipulado en el artículo 125º.
129
ANEXO 4 . NORMATIVA LEGAL APLICABLE
TÍTULO VI
Del Panel de Expertos (Arts. 130 a 134)
Artículo 130º
Serán sometidas al dictamen de un panel de expertos las discrepancias que se produzcan en relación
con:
1.- La determinación de las bases técnicas y administrativas definitivas previstas en el artículo 71-14;
2.- El informe técnico basado en los resultados del estudio de transmisión troncal que le corresponde
a la Comisión, de acuerdo al artículo 71-19;
3.- Las bases de los estudios para la determinación del valor anual de los sistemas de subtransmisión,
indicado en el artículo 71-39;
4.- La fijación del peaje de distribución, referido en el artículo 71-43;
5.- La fijación de los peajes de subtransmisión, indicados en el artículo 71-40;
6.- Las bases de los estudios para la determinación del valor anual de los sistemas eléctricos cuyo
tamaño es inferior a 200 megawatts y superior a 1.500 kilowatts en capacidad instalada de generación,
en conformidad al artículo 97;
7.- La fijación de los precios de los servicios no consistentes en suministros de energía a que se refiere
el número 4 del artículo 90, en conformidad al artículo 107 bis;
8.- La determinación de los costos de explotación para las empresas distribuidoras de acuerdo a lo
señalado en el artículo 116;
9.- La fijación del valor nuevo de reemplazo, según lo previsto en el artículo 118;
10.- Las discrepancias que surjan en la aplicación del régimen de acceso abierto en las líneas de los
sistemas adicionales, señalados en el inciso segundo del artículo 71-5, y
11.- Las demás discrepancias que las empresas eléctricas tengan entre sí con motivo de la aplicación
técnica o económica de la normativa del sector eléctrico y que, de común acuerdo, sometan a su
dictamen, y las demás que indique la ley.
Asimismo, se someterá a dictamen del panel de expertos los conflictos que se susciten en el interior de
un CDEC, respecto de aquellas materias que se determinen reglamentariamente.
130
TITULO VIII
Disposiciones Varias (Arts. 142 al 150)
Artículo 142º
Derógase la facultad contenida en el decreto ley 1.057, de 1975, para que las empresas eléctricas
en las que el Estado posee más del cincuenta por ciento de las acciones, puedan aplicar en las
condiciones establecidas en dicho decreto, una sobretasa de cincuenta por ciento sobre el interés
corriente.
Cualquier empresa eléctrica podrá aplicar el interés corriente en los casos de mora en el pago de
facturas o boletas de consumo de los suministros por ella efectuados.
Artículo 143º
En caso de guerra externa o calamidad pública, el Gobierno podrá tomar a su cargo el uso de los
servicios eléctricos, abonando al concesionario una compensación que se determinará tomando por
base el término medio de las utilidades que hubiere tenido la empresa en los últimos tres años
precedentes. Si la empresa requerida no hubiere completado tres años de explotación o no efectuare
servicios remunerados, la compensación se determinará por tasación de peritos.
La comisión pericial se constituirá en la forma establecida en el artículo 118º.
Lo dispuesto en el inciso anterior, es sin perjuicio de los derechos de los afectados para recurrir a la
Justicia Ordinaria, la que regulará la indemnización que proceda.
Artículo 145º
La energía eléctrica producida en instalaciones concedidas en conformidad a la presente ley, no podrá

ser exportada sin previa autorización otorgada por decreto supremo del Ministerio de Economía, Fomento
y Reconstrucción, con informe de la Superintendencia.
Artículo 146º
Los concesionarios podrán abrir, de acuerdo a la reglamentación de las Municipalidades los

pavimentos de calzadas y aceras de las vías públicas para la ejecución de los trabajos propios al
aprovechamiento de cualesquiera de las concesiones a que se refiere esta ley o a la explotación de
sus servicios.
Artículo 147º
El trazado de líneas aéreas por bienes nacionales de uso público deberá efectuarse de modo que, en lo
posible, no se corten o poden los árboles ubicados a lo largo del trazado de la línea.
Si no existiere alternativa a la poda o corta de estos árboles, el propietario de las líneas aéreas deberá
dar aviso por carta certificada con diez días de anticipación, a la Dirección de Vialidad o a la Municipalidad,
131
según proceda, y a los propietarios afectados, pactándose las indemnizaciones que correspondan, de
acuerdo con lo que establezcan los reglamentos.
Artículo 148º
No será requisito para poner en servicio nuevas instalaciones eléctricas, la aprobación de éstas, pero
deberán ser comunicadas a la Superintendencia acompañando además los antecedentes requeridos,
segœn lo establezcan los reglamentos.
Es responsabilidad de los propietarios de todo tipo de instalaciones eléctricas el cumplir con las
normas técnicas y reglamentos que se establezcan en virtud de la presente ley; el no cumplimiento
de estas normas o reglamentos podrá ser sancionada por la Superintendencia con multas y/o
desconexión de las instalaciones correspondientes, en conformidad a lo que establezcan los
reglamentos respectivos.
Podrán ejecutar instalaciones eléctricas, y en consecuencia firmar los planos correspondientes, los que
posean licencia de instalador eléctrico, o bien los que posean título en las profesiones que determinen
los reglamentos.
Artículo 149º
Deróganse todas las disposiciones legales que tratan sobre las materias contenidas en la presente ley;
deróganse, asimismo, todas las disposiciones reglamentarias que le sean contrarias o incompatibles.
Artículo 150º
Para los efectos de la aplicación de la presente ley se entiende por:
a) Sistema eléctrico: conjunto de instalaciones de centrales eléctricas generadoras, líneas de

transporte, subestaciones eléctricas y líneas de distribución, interconectadas entre sí, que permiten
generar, transportar y distribuir energía eléctrica.
b) Centro de Despacho Económico de Carga: organismo encargado de determinar la operación del

conjunto de instalaciones de un sistema eléctrico, incluyendo las centrales eléctricas generadoras;
líneas de transmisión a nivel troncal, subtransmisión y adicionales; subestaciones eléctricas,
incluidas las subestaciones primarias de distribución y barras de consumo de usuarios no sometidos
a regulación de precios abastecidos directamente desde instalaciones de un sistema de transmisión;
interconectadas entre sí, que permite generar, transportar y distribuir energía eléctrica de un
sistema eléctrico, de modo que el costo del abastecimiento eléctrico del sistema sea el mínimo
posible, compatible con una confiabilidad prefijada.
Cada Centro de Despacho Económico de Carga contará con un Directorio que estará compuesto
por las empresas generadoras y transmisoras troncales y de subtransmisión y por un
representante de los clientes libres del respectivo sistema, conforme se determine en el
reglamento. Contará también con y los organismos técnicos necesarios para el cumplimiento
de su función.
132
Existirán, al menos, una Dirección de Operación y una Dirección de Peajes. El Director y el personal
de cada Dirección, deberán reunir condiciones de idoneidad e independencia que garanticen su
adecuado desempeño. Estos organismos, eminentemente técnicos y ejecutivos, desarrollarán su
función conforme a la ley y su reglamento.
El CDEC estará compuesto por las empresas propietarias de las instalaciones que señala el inciso
primero de esta letra, en la forma que determine el reglamento. Los Directores de cada Dirección
serán nombrados y podrán ser removidos antes del término de su período, por los dos tercios
del Directorio y durarán en su cargo cuatro años, pudiendo ser reelegidos por dos tercios, sólo
por un período más. El financiamiento de cada CDEC será de cargo de sus integrantes, conforme
lo determine el reglamento. El presupuesto anual de cada CDEC será informado favorablemente
por la Comisión, en forma previa a su ejecución.
c) Curva de carga: gráfico que representa la potencia producida en el sistema eléctrico en función
del tiempo.
d) Potencia de punta: potencia máxima en la curva de carga anual.
e) Margen de reserva teórico: mínimo sobre-equipamiento en capacidad de generación que permite

abastecer la potencia de punta en un sistema o subsistema eléctrico con una suficiencia
determinada, dadas las características de las unidades generadoras y de los sistemas de transmisión
del sistema eléctrico.
f) Costo marginal de suministro: costo en que se incurre para suministrar una unidad adicional de
producto para un nivel dado de producción. Alternativamente, dado un nivel de producción, es
el costo que se evita al dejar de producir la última unidad.
g) Tasa de actualización: tasa de descuento.
h) Costo total actualizado: suma de costos incurridos en distintas fechas, actualizadas a un instante
determinado.
i) Instalación económicamente adaptada: es la instalación que permite producir una cantidad

determinada al menor costo.
j) Línea de distribución de servicio público: línea de distribución establecida por una empresa
distribuidora haciendo uso de una concesión de servicio.
k) Usuario o consumidor final: usuario que utiliza el suministro de energía eléctrica para consumirlo.
l) Potencia conectada: potencia máxima que es capaz de demandar un usuario final dada la capacidad
del empalme.
m) Áreas típicas de distribución: áreas en las cuales los valores agregados por la actividad de distribución
para cada una de ellas son parecidos entre sí.
133
n) Sectores de distribución: áreas territoriales en las cuales los precios máximos de distribución a
usuarios finales, son los mismos.
ñ) Aportes de terceros: instalaciones que fueron aportadas por los usuarios a la empresa distribuidora
sin costo para ésta, existente a la fecha de promulgación de la presente ley.
o) Subestación de distribución primaria: subestación que reduce el voltaje desde el nivel de transporte
al de alta tensión en distribución.
p) Momento de carga: es el producto de la potencia conectada del usuario medida en megawatts

y de la distancia comprendida entre el punto de empalme con la concesionaria y la subestación
de distribución primaria, medida en Kilómetros a lo largo de las líneas eléctricas.
q) Usuario o cliente: es la persona natural o jurídica que acredite dominio sobre un inmueble o
instalaciones que reciben servicio eléctrico. En este inmueble o instalación quedarán radicadas
todas las obligaciones derivadas del servicio para con la empresa suministradora.
No obstante, si el concesionario no suspendiere el servicio por la causal indicada en el artículo 84º,

las obligaciones por consumos derivadas del servicio para con la empresa suministradora que se
generen desde la fecha de emisión de la siguiente boleta o factura no quedarán radicadas en
dicho inmueble o instalación, salvo que para ello contare con la autorización escrita del propietario.
r) Confiabilidad: cualidad de un sistema eléctrico determinada conjuntamente por la suficiencia, la

seguridad y la calidad de servicio.
s) Suficiencia: atributo de un sistema eléctrico cuyas instalaciones son adecuadas para abastecer su
demanda.
t) Seguridad de servicio: capacidad de respuesta de un sistema eléctrico, o parte de él, para soportar
contingencias y minimizar la pérdida de consumos, a través de respaldos y de servicios
complementarios.
u) Calidad de servicio: atributo de un sistema eléctrico determinado conjuntamente por la calidad

del producto, la calidad de suministro y la calidad de servicio comercial, entregado a sus distintos
usuarios y clientes.
v) Calidad del producto: componente de la calidad de servicio que permite calificar el producto
entregado por los distintos agentes del sistema eléctrico y que se caracteriza, entre otros, por la
magnitud, la frecuencia y la contaminación de la tensión instantánea de suministro.
w) Calidad del suministro: componente de la calidad de servicio que permite calificar el suministro
entregado por los distintos agentes del sistema eléctrico y que se caracteriza, entre otros, por la
frecuencia, la profundidad y la duración de las interrupciones de suministro.
x) Calidad de servicio comercial: componente de la calidad de servicio que permite calificar la

atención comercial prestada por los distintos agentes del sistema eléctrico y que se caracteriza,
134
entre otros, por el plazo de restablecimiento de servicio, la información proporcionada al cliente,

la puntualidad en el envío de boletas o facturas y la atención de nuevos suministros.
y) Ingreso tarifario por tramo: es la diferencia que resulta de la aplicación de costos marginales,
producto de la operación del sistema eléctrico, respecto de las inyecciones y retiros de energía y
potencia en un determinado tramo.
z) Servicios complementarios: recursos técnicos presentes en las instalaciones de generación,

transmisión, distribución y de clientes no sometidos a regulación de precios con que deberá
contar cada sistema eléctrico para la coordinación de la operación del sistema en los términos
dispuestos en el artículo 81.
Son servicios complementarios aquellas prestaciones que permiten efectuar, a lo menos, un

adecuado control de frecuencia, control de tensión y plan de recuperación de servicio, tanto en
condiciones normales de operación como ante contingencias.
ARTICULOS TRANSITORIOS LEY Nº 19.940
Artículo 1º
El decreto que debe definir, para cada sistema eléctrico, los sistemas de subtransmisión deberá ser
dictado en los términos indicados en el artículo 71-3, que esta ley introduce en el decreto con fuerza
de ley Nº 1, de 1982, del Ministerio de Minería, dentro de los doce meses siguientes a su publicación.
Se considerarán instalaciones integrantes de los sistemas de transmisión troncal de cada sistema, para
la primera fijación de valores por tramo y del área de influencia común, para la primera determinación
de peajes, las siguientes:
a) Sistema Interconectado del Norte Grande (SING):
Número Tramo Tensión

De Barra A Barra (kV)
1 Crucero 220 Encuentro 220 220
b) Sistema Interconectado Central (SIC):

1 Ancoa 500 Alto Jahuel 500 500
3 Diego de Almagro 220 Carrera Pinto 220 220
4 Carrera Pinto 220 Cardones 220 220
135

5 Cardones 220 Maitencillo 220 220
6 Cardones 220 Maitencillo 220 220
7 Maitencillo 220 Pan de Azúcar 220 220
8 Maitencillo 220 Pan de Azúcar 220 220
9 Pan de Azúcar 220 Los Vilos 220 220
10 Pan de Azúcar 220 Los Vilos 220 220
11 Polpaico 220 Quillota 220 220
13 Los Vilos 220 Quillota 220 220
14 Los Vilos 220 Quillota 220 220
15 Alto Jahuel 220 Polpaico 220 220
17 Cerro Navia 220 Polpaico 220 220
19 Chena 220 Cerro Navia 220 220
21 Alto Jahuel 220 Chena 220 220
23 Charrúa 220 Ancoa 220 220
26 Temuco 220 Charrúa 220 220
27 Valdivia 220 Temuco 220 220
28 Barro Blanco 220 Valdivia 220 220
29 Puerto Montt 220 Barro Blanco 220 220
30 Puerto Montt 220 Temuco 220 220
31 Paine 154 Alto Jahuel 154 154
32 Rancagua 154 Paine 154 154
33 Itahue 154 Rancagua 154 154
34 Punta de Cortés 154 Alto Jahuel 154 154
35 San Fernando 154 Punta de Cortés 154 154
36 Itahue 154 Teno 154 154
37 Teno 154 San Fernando 154 154
38 Alto Jahuel 500 Alto Jahuel 220 500
40 Ancoa 500 Ancoa 220 500
41 Ancoa 500 Ancoa 220 500
c) También se considerarán instalaciones integrantes del Sistema de Transmisión Troncal que forma
parte del Sistema Interconectado Central, para la primera fijación de valores por tramos y desde
la fecha de su puesta en servicio, las siguientes obras que se encuentran en ejecución:
136

45 Ancoa 220 Itahue 220 220
47 Charrúa 500 Charrúa 220 500
49 Itahue 220 Itahue 154 220
Se considerarán instalaciones del área de influencia común en la primera determinación de la misma,

las siguientes:
a) Sistema Interconectado del Norte Grande (SING):

1 Crucero 220 Encuentro 220 220
b) Sistema Interconectado Central (SIC):

31 Paine 154 Alto Jahuel 154 154
32 Rancagua 154 Paine 154 154
33 Itahue 154 Rancagua 154 154
34 Punta de Cortés 154 Alto Jahuel 154 154
35 San Fernando 154 Punta de Cortés 154 154
36 Itahue 154 Teno 154 154
137

37 Teno 154 San Fernando 154 154
40 Ancoa 500 Ancoa 220 500
41 Ancoa 500 Ancoa 220 500
c) También se considerarán instalaciones del Área de Influencia Común del Sistema Interconectado
Central en la primera determinación de la misma y desde la fecha de su puesta en servicio, las
siguientes obras que se encuentran en ejecución:

49 Itahue 220 Itahue 154 220
Artículo 2º
Dentro de los sesenta días siguientes a la publicación de esta ley, la Comisión Nacional de Energía
deberá iniciar el proceso de tarificación y expansión de la transmisión troncal, conforme a lo dispuesto
por los artículos 71-12 y siguientes del nuevo Título III que esta ley introduce en el decreto con fuerza
de ley Nº 1, de 1982, del Ministerio de Minería.
Los plazos y condiciones dispuestos en los artículos 71–12 y siguientes ya indicados, que deban ser
contabilizados a partir de la vigencia de las tarifas respectivas y que requieran para su aplicación de la
dictación de un reglamento, mientras el mismo no se encuentre vigente, deberán estar expresa y
previamente contenidos en una resolución exenta de la Comisión, a fin de dar cabal cumplimiento a lo
dispuesto en el inciso anterior.
Para los efectos de este primer proceso de estudio de transmisión troncal y la respectiva fijación de
valores, se deberán considerar todas las instalaciones de transmisión troncal identificadas en el artículo
anterior, independientemente de su propiedad.
Artículo 3º
El régimen de recaudación y pago por el uso de las instalaciones de transmisión troncal, previsto en los
artículos 71-29, 71-30 y 71-32 del decreto con fuerza de ley Nº 1, de 1982, del Ministerio de Minería,
regirá desde la fecha de publicación de esta ley. No obstante, en el período que medie entre la fecha
138
indicada y la dictación del primer decreto de transmisión troncal, los propietarios de centrales, las
empresas que efectúen retiros y los usuarios finales que deban pagar los peajes de transmisión, lo
harán en conformidad a las normas legales que la presente ley modifica y su reglamento.
La determinación realizada por la respectiva Dirección de Peajes, de los pagos que deban efectuarse
por el uso de las instalaciones de cada sistema de transmisión troncal y subtransmisión, será vinculante
para todas las empresas eléctricas señaladas en el artículo 71-6, sin perjuicio de las reliquidaciones a
que hubiere lugar, conforme lo dispuesto en el inciso final de este artículo.
Para efectos del cálculo de los peajes provisionales que debe efectuar la Dirección de Peajes, el ingreso
tarifario corresponderá al «ingreso tarifario esperado por tramo», definido en el artículo 71-29.
El primer estudio de transmisión troncal determinará los valores de inversión, V.I., por tramo
correspondientes tanto para el período transcurrido desde la publicación de la ley, como los V.I. por
tramo para los cuatro años siguientes. Para esta primera determinación de los V.I. y las siguientes, se
considerará como valor efectivamente pagado para el establecimiento de las servidumbres de las
instalaciones existentes a la fecha de la publicación de la presente ley, el valor que por este concepto se
encuentre incorporado en la valorización de las instalaciones empleada por la Dirección de Peajes del
respectivo CDEC en sus informes vigentes al 6 de mayo de 2002.
Sobre la base de tales valores, los centros de despacho económico de carga deberán reliquidar los
pagos que deban efectuar las empresas y los usuarios finales, en su caso. Las diferencias que resulten
respecto de las sumas pagadas deberán abonarse dentro de los treinta días siguientes a la reliquidación,
por los propietarios de centrales y las empresas que efectúen retiros, y dentro del primer período
tarifario por los usuarios finales.
Respecto del cargo único al que se refiere el artículo 71-30, letra A), párrafo segundo, durante los primeros
cuatro años desde la publicación de esta ley dicho cargo único se aplicará en proporción a sus consumos de
energía efectuados hasta una potencia de cuarenta y cinco megawatts. Durante los siguientes cuatro años,
el cargo único se aplicará en proporción a sus consumos de energía efectuados hasta una potencia de
treinta megawatts. Una vez finalizado dicho período regirá lo establecido en el artículo 71-30.
Artículo 4º
En un plazo no superior a quince meses, contado desde la publicación de la presente ley, la Comisión
dará inicio al proceso de fijación de tarifas de subtransmisión, conforme a lo dispuesto en los artículos
71-36 y siguientes del decreto con fuerza de ley Nº 1, de 1982, del Ministerio de Minería.
Durante el período que medie entre la fecha de publicación de la presente ley y la fecha de la primera
fijación de los peajes de subtransmisión a los que se refiere el artículo 71-37 de esta ley, los pagos por
uso de los sistemas de transmisión no calificados como troncales conforme las disposiciones de la
presente ley se efectuarán en conformidad a las disposiciones que esta ley modifica.
Asimismo, y durante el mismo período, los precios de nudo de energía y potencia se determinarán
conforme la estructura de factores de penalización y recargos determinada en conformidad a las
disposiciones que la presente ley modifica y sus respectivos decretos.
139
Artículo 5º
En los sistemas de capacidad instalada superior a 1.500 kilowatts e inferior a 200 megawatts, la primera
fijación tarifaria conforme a lo señalado en los artículos 104-1 y siguientes del decreto con fuerza de ley
Nº 1, de 1982, del Ministerio de Minería, se efectuará antes de doce meses de publicada esta ley.
En el período que medie entre la fecha de publicación de esta ley y la fecha de la fijación señalada en
el inciso anterior, los precios de generación y de transmisión se determinarán conforme a las normas
que se han aplicado hasta antes de la publicación de la presente ley.
Artículo 6º
La Comisión Nacional de Energía deberá proceder a la primera determinación de los peajes establecidos
en el artículo 71-43 del decreto con fuerza de ley Nº1, de 1982, del Ministerio de Minería, conjuntamente
con la fijación de valores agregados de distribución correspondiente al año 2004, en caso de publicarse
la presente ley antes del mes de septiembre de 2004. En caso de que la presente ley no se publicara
antes de la fecha indicada, la primera determinación de los peajes señalados se efectuará antes de
transcurridos tres meses contados desde su publicación.
Artículo 7º
La norma técnica a que se refiere el artículo 91 bis introducido por la presente ley, será dictada dentro
de los doce meses siguientes a la publicación de la presente ley. Una vez dictada dicha norma técnica,
el CDEC correspondiente contará con un plazo máximo de treinta días para proponer a la Comisión la
definición, administración y operación de los servicios complementarios que se requieran, de tal modo
que ésta se pronuncie favorablemente.
Una vez que la Comisión se pronuncie favorablemente respecto a la propuesta del CDEC respectivo,
éste deberá implementar las prestaciones y transferencias de los servicios complementarios que
corresponda en un plazo no superior a sesenta días.
Las transferencias de potencia a que se refiere el artículo 91 comenzarán a aplicarse de acuerdo a las
disposiciones de la presente ley y sus reglamentos, una vez que se encuentren implementados los
servicios complementarios y en el plazo de sesenta días señalado en el inciso anterior.
En el plazo que medie, desde la publicación de la presente ley y hasta la vigencia dispuesta en el inciso
anterior, las transferencias de potencia deberán pagarse conforme a la metodología aplicada desde el
año 2000, en cada sistema eléctrico o subsistemas, conforme éstos se determinen de acuerdo a lo
establecido en el artículo 99º, numeral 3.
Artículo 8º
La circunstancia establecida en la letra d) del inciso final del artículo 90 del decreto con fuerza de ley
Nº 1, de 1982, del Ministerio de Minería, introducida por el artículo 2º de esta ley, que permite contratar
a precios libres los suministros referidos en los números 1 y 2 del mismo artículo, entrará en vigencia
una vez transcurridos dos años desde la publicación de esta ley.
140
Artículo 9º
El Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, previa recomendación de la Dirección de Peajes

del CDEC y de un informe de la Comisión Nacional de Energía, mediante un decreto dictado bajo la
fórmula «Por orden del Presidente de la República», determinará las ampliaciones de los sistemas
troncales que, en su caso, requieren construcción inmediata para preservar la seguridad del suministro.
En el mismo decreto establecerá sus características técnicas, los plazos para el inicio de las obras y
entrada en operaciones de las mismas.
Para estos efectos, cada Dirección de Peajes, en el plazo de sesenta días a contar de la entrada en
vigencia de esta ley, deberá efectuar una recomendación, acordada por la mayoría de sus miembros,
sobre las ampliaciones que reúnan las condiciones indicadas en el inciso anterior.
El decreto aludido en el inciso primero de este artículo considerará y calificará las siguientes dos
situaciones posibles:
a) En el caso de extensiones del sistema troncal que requieren construcción inmediata y que
correspondan a líneas o subestaciones troncales calificadas como nuevas, la construcción y la
remuneración de dichas instalaciones se regirán por las normas establecidas en el artículo 71-23
del decreto con fuerza de ley Nº 1, de 1982, del Ministerio de Minería.
Los plazos y términos bajo los cuales se llamará a la licitación contemplada en el artículo 71-23
se establecerán en el aludido decreto.
b) En el caso de ampliaciones de instalaciones existentes del sistema troncal que requieren construcción
inmediata, éstas serán de construcción obligatoria para las empresas propietarias de dichas
instalaciones, debiendo sujetarse a las condiciones fijadas en el respectivo decreto para su ejecución.
El V.I. de cada ampliación de instalaciones existentes será determinado con carácter referencial
por el referido decreto. Para la determinación del V.I. que deberá reflejarse definitivamente en el
pago del servicio de transmisión, las empresas propietarias de las instalaciones deberán licitar la
construcción de las obras a empresas calificadas, a través de procesos de licitación públicos,
abiertos y transparentes, auditables por la Superintendencia.
Estas instalaciones serán remuneradas conforme a las disposiciones generales sobre peajes previstas
en la ley. Para estos efectos, el centro de despacho económico de carga que corresponda considerará
el V.I. referencial a partir de su puesta en servicio y el V.I. definitivo una vez que el Ministro de
Economía, Fomento y Reconstrucción, previo informe de la Comisión Nacional de Energía, lo establezca
mediante un decreto, lo que dará origen además a las reliquidaciones que correspondan, las que
serán realizadas por la Dirección de Peajes del respectivo centro de despacho económico de carga.
Artículo 10º
No serán aplicables los peajes unitarios que, de conformidad a esta ley, correspondiere determinar a
causa de retiros de electricidad para abastecer los consumos de usuarios o clientes, si concurren las
siguientes condiciones copulativas:
141
a) Que se trate de usuarios no sometidos a fijación de precios.
b) Que el monto de los retiros corresponda a lo contratado con una o más empresas generadoras
hasta el 6 de mayo de 2002.
A aquellos usuarios que cumplan las condiciones anteriores, les serán aplicables las normas de
determinación de peajes vigentes al momento de la suscripción de los respectivos contratos de
suministro, y por los plazos de vigencia de los mismos. Para tal efecto, los plazos de vigencia
serán aquellos convenidos con anterioridad al 6 de mayo de 2002.
Los montos de peajes de transmisión exceptuados en virtud del inciso anterior serán financiados
por los generadores del sistema, a prorrata de sus inyecciones, según despacho proyectado, de
las instalaciones del sistema troncal conforme lo determine la Dirección de Peajes del respectivo
centro de despacho económico de carga.
Esta norma se aplicará hasta el 31 de diciembre del año 2010.
Artículo 11º
Dentro del plazo de ciento veinte días contado desde la entrada en vigencia de esta ley, deberá procederse
al nombramiento de los profesionales que integrarán el panel de expertos y a la instalación del mismo,
de acuerdo al procedimiento establecido en la presente ley.
Para los efectos de la renovación parcial del panel de expertos, el período inicial de vigencia del
nombramiento será de tres años para tres de sus integrantes, uno de los cuales será abogado y de seis
años para los restantes, según designación que efectúe la Comisión Resolutiva, la cual oficiará al
Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para efectos de que curse la correspondiente
resolución de nombramiento.
Artículo 12º
Facúltase al Presidente de la República para que en el plazo de un año fije, mediante un decreto con
fuerza de ley expedido a través del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, el texto refundido,
coordinado y sistematizado del decreto con fuerza de ley Nº 1, de 1982, del Ministerio de Minería, Ley
General de Servicios Eléctricos.
ARTICULOS TRANSITORIOS LEY Nº 20.018
Artículo 1º Transitorio
Las disposiciones de esta ley entrarán en vigencia a contar de su publicación en el Diario Oficial, con las
excepciones siguientes:
a) El nuevo artículo 96º ter, que el artículo 1º de esta ley incorpora en el decreto con fuerza de ley
142
Nº 1, de 1982, Ley General de Servicios Eléctricos, salvo su inciso final, comenzará a regir en la
fecha de entrada en vigencia del decreto con fuerza de ley mencionado en el artículo 7.
No obstante, en tanto rijan los contratos de suministro o compraventa de energía entre empresas
de generación y concesionarias de servicio público de distribución, suscritos antes de la fecha
de entrada en vigencia de esta ley, el precio promedio por traspasar a los clientes regulados de
cada distribuidora se establecerá considerando tanto los precios de dichos contratos como los
precios de los contratos suscritos en conformidad a lo establecido en los artículos 79º-1 y
siguientes.
b) La obligación contemplada en el artículo 3º de esta ley entrará en vigencia el 1 de enero de 2010.
Las licitaciones para abastecer suministros regulados que las distribuidoras efectúen durante el primer
año de vigencia de esta ley se sujetarán, en cuanto a sus plazos, requisitos y condiciones, a las disposiciones
de esta ley y a las que se establezcan por resolución exenta de la Comisión Nacional de Energía.
En el período que medie entre la fecha de entrada en vigencia de la presente ley y el 31 de diciembre
de 2008, las empresas generadoras recibirán, por los suministros sometidos a regulación de precios no
cubiertos por contratos, el precio de nudo vigente dispuesto en el artículo 103º del decreto con fuerza
de ley Nº 1, de 1982, del Ministerio de Minería, Ley General de Servicios Eléctricos, abonándole o
cargándole las diferencias positivas o negativas, respectivamente, que se produzcan entre el costo
marginal y el precio de nudo vigente.
Las diferencias positivas o negativas que se produzcan serán determinadas con ocasión del decreto
señalado en el referido artículo 103º y absorbidas por el total de los consumidores regulados del
sistema eléctrico, en proporción a sus consumos de energía. Los procedimientos para la
determinación de los cargos o abonos a que da lugar este ajuste los aplicará la Dirección de Peajes
del CDEC respectivo y serán determinados mediante resolución exenta de la Comisión Nacional de
Energía.
En todo caso, el traspaso que resulte de las diferencias señaladas no podrá ser ni superior ni inferior en
el 20% del precio de nudo. En caso de que el aumento o rebaja de 20% no fuera suficiente para cubrir
las diferencias positivas o negativas señaladas en el inciso anterior, se incorporarán estos cargos o
abonos remanentes, debidamente actualizados, en el siguiente cálculo de estas diferencias.
Los suministros cuyos respectivos contratos se hubiesen suscrito antes del 31 de diciembre de 2004 y que
terminen dentro del lapso señalado en el inciso primero se someterán al mecanismo señalado en este artículo,
siempre que el término del contrato se produzca por la expiración del plazo pactado expresamente en él.
Para el primer cálculo de las diferencias a que alude el inciso segundo de este artículo, se considerará
el lapso que medie entre la entrada en vigencia de esta ley y los siguientes tres meses. El primer o
segundo cálculo de las diferencias se hará coincidir con la fijación de precios de nudo más próxima.
143
El Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, previo informe fundado de la Comisión Nacional

de Energía que considere las condiciones de oferta del mercado eléctrico, podrá prorrogar por una
única vez y hasta por un año, el plazo señalado en el inciso primero.
En el plazo de 15 días a contar de la entrada en vigencia de la presente ley, el Ministerio de Economía,

Fomento y Reconstrucción, previo informe de la Comisión Nacional de Energía, mediante decreto expedido
bajo la fórmula «por orden del Presidente de la República», ajustará los precios de nudo vigentes, de
manera de aplicar en su determinación la Banda de Precios de Mercado de acuerdo con lo dispuesto en
el artículo 101º ter del decreto con fuerza de ley Nº 1, de 1982, del Ministerio de Minería, y fijará como
precios de nudo los valores resultantes. Este ajuste se efectuará considerando exclusivamente los
antecedentes que se tuvieron en cuenta en la fijación de los precios de nudo vigentes.
Facúltase al Presidente de la República para que, dentro del plazo de un año contado desde la publicación
de esta ley y mediante un decreto con fuerza de ley expedido a través del Ministerio de Economía,
Fomento y Reconstrucción, fije el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto con fuerza
de ley Nº 1, de 1982, del Ministerio de Minería, Ley General de Servicios Eléctricos, de la ley Nº 19.940
y de esta ley. En ejercicio de esta facultad, el Presidente podrá efectuar las adecuaciones necesarias
para la cabal y completa sistematización del texto refundido.
La elección de los directores de las direcciones a que se refiere el inciso segundo de la letra b) del
artículo 150º del decreto con fuerza de ley Nº 1, de 1982, del Ministerio de Minería, se efectuará una
vez que éstos hayan cesado en sus funciones de acuerdo a las normas legales, reglamentarias y
contractuales vigentes, conforme al mecanismo, forma y plazo que establezca el reglamento.
Facúltase al Presidente de la República para que, dentro del plazo de un año contado desde la publicación
de esta ley, mediante uno o más decretos con fuerza de ley expedidos a través del Ministerio de
Economía, Fomento y Reconstrucción, introduzca al decreto con fuerza de ley Nº 1, de 1982, del
Ministerio de Minería, Ley General de Servicios Eléctricos, las adecuaciones de referencias,
denominaciones, expresiones y numeraciones, que sean procedentes a consecuencia de las disposiciones
de esta ley, en materia de régimen de precios de nudo y su cálculo, precio básico de la energía, precio
básico de la potencia, peajes de subtransmisión, peajes de transmisión troncal, contratación de suministro
de empresas concesionarias de servicio público de distribución y traspaso de costos de suministro a
clientes de empresas concesionarias de servicio público de distribución.
Esta facultad se limitará exclusivamente a efectuar las adecuaciones que permitan la comprensión
armónica de las normas legales contenidas en el decreto con fuerza de ley Nº 1, de 1982, referido con
las disposiciones de la presente ley, y no podrá incorporar modificaciones ni derogar disposiciones
diferentes a las que se desprenden de esta ley.
144
ANEXO 5
SERVICIOS
ASOCIADOS
SUJETOS A
FIJACIÓN
TARIFARIA
145
AL SEGMENTO TRANSMISIÓN
En virtud de la Ley 19.674 de abril del 2000, están sometidos a regulación de precios los servicios no
consistentes en suministros de energía, prestados por las empresas sean o no concesionarias de servicio
público que, mediante resolución de la H. Comisión Resolutiva, son expresamente calificados como
sujetos a fijación de precios. En la resolución Nº 592 del 2001, la H. Comisión Resolutiva estableció los
servicios asociados al suministro de distribución eléctrica que serían fijados por la autoridad en virtud
de las condiciones de competencia prevalecientes en el mercado.
A partir de la resolución mencionada, la Comisión definió subtipos y/o rangos para cada servicio con el
objeto de establecer un procedimiento de fijación que estime adecuadamente los costos que genera
cada servicio a una distribuidora. En el siguiente cuadro se enumeran los servicios asociados regulados,
con sus respectivos subtipos y rangos.
ID SERVICIO SUBTIPO RANGO

A Apoyo en postes a proveedores de servicios de telecomunicaciones
B Arriendo de empalme B.1 Monofásicos en B.T. aéreo hasta 6 kVA tipo económico.
hasta 6 kVA normal.
mayor de 6 kVA y hasta 10 kVA.
B.2 Monofásicos en B.T. subterráneo hasta 6 kVA.
B.3 Trifásicos en B.T. aéreos mayor de 6 kVA y hasta 20 kVA.
B.4 Trifásicos en B.T. subterráneo mayor de 6 kVA y hasta 20 kVA.
B.5 Trifásicos en A.T. aéreos mayor de 6 kVA y hasta 10 kVA.
C Arriendo de medidor C.1 Monofásico de hasta 10 Amperes .
mayor de 10 A y de hasta 50 A.
C.2 Trifásico de hasta 10 A.
C.3 Trifásico con indicación de de hasta 10 A.
demanda máxima mayor de 10 A y de hasta 50 A.
D Atención de emergencia de alumbrado público
E Aumento de capacidad E.1 Monofásicos en B.T. aéreo hasta 6 kVA tipo económico.
de empalme hasta 6 kVA normal.
E.2 Monofásicos en B.T. subterráneo hasta 6 kVA.
E.3 Trifásicos en B.T. aéreos mayor de 6 kVA y hasta 20 kVA.
E.4 Trifásicos en B.T. subterráneo mayor de 6 kVA y hasta 20 kVA.
E.5 Trifásicos en A.T. aéreos mayor de 6 kVA y hasta 10 kVA.
146

F Cambio o reemplazo F.1 Monofásico de hasta 10 A.
de medidor mayor de 10 A y de hasta 50 A.
F.2 Trifásico de hasta 10 A.
mayor de 10 A. y de hasta 50 A.
F.3 Trifásico con indicador de de hasta 10 A.
demanda máxima mayor de 10 A. y de hasta 50 A.
G Certificado de deuda o consumos
H Conexión y desconexión del H.1 Monofásico B.T aéreo
servicio o corte y reposición H.2 Trifásico B.T aéreo
H.3 Monofásico B.T subterráneo
H.4 Trifásico B.T subterráneo
H.5 Trifásico A.T aéreo
H.6 Trifásico A.T subterráneo
H.7 Monofásico A.T aéreo
I Conexión o desconexión de I.1 Monofásico B.T aéreo
empalme a la red o I.2 Monofásico B.T subterráneo
alumbrado público I.3 Trifásico B.T aéreo
I.4 Trifásico B.T subterráneo
I.5 Trifásico A.T aéreo
I.6 Trifásico A.T subterráneo
I.7 Monofásico A.T aéreo
J Conexión y desconexión J.1 Monofásico A.T aéreo
de subestaciones particulares J.2 Trifásico A.T aéreo
J.3 Trifásico A.T subterráneo
K Copia de factura legalizada K.1 Copia de factura legalizada
o duplicado de boleta o factura K.2 Duplicado de la boleta o factura
L Ejecución o instalación L.1 Monofásicos en B.T. aéreo hasta 6 kVA tipo económico.
de empalmes hasta 6 kVA normal.
L.2 Monofásicos en B.T. subterráneo hasta 6 kVA.
L.3 Trifásicos en B.T. aéreos mayor de 6 kVA y hasta 20 kVA.
L.4 Trifásicos en B.T. subterráneo mayor de 6 kVA y hasta 20 kVA.
L.5 Trifásicos en A.T. aéreos mayor de 6 kVA y hasta 10 kVA.
L.6 Monofásico en A.T. aéreos mayor de 6 kVA y hasta 10 kVA.
147
AL SEGMENTO TRANSMISIÓN

M Envío o despacho de boleta o factura a casilla postal o dirección especial
N Inspección de suministros N.1 Suministros individuales. colectivos o redes en B.T.
individuales, colectivos o redes N.2 Suministros individuales. colectivos o redes en A.T.
O Instalación o retiro de O.1 Medidor monofásico
medidores O.2 Medidor trifásico
O.3 Medidor trifásico con indicador de demanda máxima
P Instalación o cambio de P.1 Instalación de un artefacto de alumbrado público
alumbrado público que se P.2 Cambio de un artefacto de alumbrado público por otro del mismo tipo
encuentre adosado en postes
de la empresa distribuidora
Q Mantenimiento de Q.1 Mantenimiento correctivo a solicitud del cliente
alumbrado público que se
encuentre adosado en postes
de la empresa distribuidora
R Mantenimiento de medidor R.1 Medidor monofásico
de propiedad del cliente R.2 Medidor trifásico
R.3 Medidor trifásico con indicador de demanda máxima
R.4 Medidor trifásico con tarifa horaria
S Pago de la cuenta fuera de plazo
T Retiro o desmantelamiento T.1 Monofásico B.T. aéreo
de empalmes T.2 Monofásico B.T. subterráneo
T.3 Trifásico B.T. aéreo
T.4 Trifásico B.T. subterráneo
T.5 Trifásico A.T. aéreo
T.6 Trifásico A.T. subterráneo
T.7 Monofásico A.T. aéreo
U Revisión y aprobación de U.1 Proyectos y/o planos de B.T.
proyectos y planos eléctricos, U.2 Proyectos y/o planos de A.T.
en el caso a que se refiere
el Nº1 del artículo 76 de la Ley
General de Servicios Eléctricos
V Verificación de lectura V.1 Sólo energía
del medidor solicitada V.2 Energía y demanda con o sin tramos horarios
por el cliente
W Verificación de medidor W.1 Monofásico electromecánico
en laboratorio W.2 Trifásico electromecánico
W.3 Electrónico
W.4 Electrónico programable
X Verificación de medidor X.1 Monofásico electromecánico
en terreno X.2 Trifásico electromecánico
X.3 Electrónico
X.4 Electrónico programable
148
Gobierno de Chile
Teatinos 120, piso 7

Fono: 56 – 2 / 365.68.00 - Fax: 365.68.34
Sitio web: www.cne.cl
Email: energia@cne.cl
Santiago de Chile

Regulación Segmento Distribución PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Regulación Segmento Distribución PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

La Regulación

Comisión Nacional de Energía

Teatinos 120, piso 7

2. CARACTERÍSTICAS DEL SEGMENTO DE DISTRIBUCIÓN ................................................................ 7

2.1 CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DE LA INDUSTRIA .............................................................................. 7

3. MARCO LEGAL Y REGLAMENTARIO ............................................................................................. 17

3.1 ASPECTOS GENERALES DE LA NORMATIVA VIGENTE PARA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA ................. 17

4. PROCESOS DE DETERMINACIÓN DE TARIFAS DE DISTRIBUCIÓN EN EL SEGMENTO REGULADO .... 31

4.1 INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 31

5 PROCESOS DE DETERMINACIÓN DE COSTOS DE LOS SERVICIOS ASOCIADOS .............................. 44

5.1 INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 44

6. PROCESOS DE DETERMINACIÓN DE PEAJES DE DISTRIBUCIÓN ...................................................... 48

6.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................ 48

ANEXO 1: EMPRESAS CONCESIONARIAS DE DISTRIBUCIÓN ........................................................................ 55

ANEXO 2: OPCIONES TARIFARIAS ............................................................................................................... 61

ANEXO 4: NORMATIVA LEGAL APLICABLE AL SEGMENTO DE DISTRIBUCIÓN .............................................. 91

ANEXO 5: SERVICIOS ASOCIADOS SUJETOS A FIJACIÓN TARIFARIA ............................................................ 145

En el proceso de producción, transporte y distribución de la energía eléctrica, el marco regulatorio distingue,

En el capítulo 4 se presenta en forma más detallada la regulación económica de la distribución en Chile

2.1 CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DE LA INDUSTRIA

En el cuadro Nº 1 se presenta la capacidad instalada de generación por sistema eléctrico.

CUADRO Nº 1. CAPACIDAD INSTALADA DE GENERACIÓN ELÉCTRICA EN MW SEGÚN TIPO DE

ENERGÉTICO SISTEMA SISTEMA

2.1.1 Sistema Interconectado del Norte Grande (SING)

En la siguiente figura se ilustra en forma simplificada y esquemática el SING.

SING - Sistema Interconectado del Norte Grande

Líneas k-V Chapiquiña

Nudo Tocopilla Chuquicamata

Mejillones Central Salta

Fuente: Comisión Nacional de Energía (2002)

2.1.2 Sistema Interconectado Central (SIC)

A diciembre de 2005, operan en el SIC 29 empresas concesionarias de servicio público de distribución

La figura ilustra un diagrama esquemático y simplificado del Sistema Interconectado Central.

SIC - Sistema Interconectado Central

Hidroeléctricas Pan de Azucar

Fuente: Comisión Nacional de Energía (2002)

2.1.3 Sistemas eléctricos de Aysén

2.1.4 Sistemas eléctricos de Magallanes

2.2 CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO

La organización de la industria de servicio eléctrico, se encuentra segmentada en las etapas de Generación,

En el caso de los sistemas eléctricos de distribución, su desarrollo depende de la localización y crecimiento

2.3 ESTRUCTURA DE COSTOS DE LA INDUSTRIA

A continuación se presenta un análisis más detallado de la función de costos de la industria.

2.3.1 Caracterización económica de la función de costos de la industria

La inversión en infraestructura de distribución presenta algunos grados de indivisibilidad y economías

Alternativamente, en el caso de un aumento en la potencia consumida dentro de un área fija de

2.3.2 Servicios provistos por las concesionarias de distribución

La actividad principal de las empresas concesionarias de distribución es el transporte y comercialización

• Cuando se trate de servicio por menos de doce meses;

• Cuando se trate de calidades especiales de servicio;

Desde el punto de vista administrativo, la actividad de distribución de la concesionaria incluye también

b) Servicios Asociados al suministro de electricidad

c) Transporte de energía de terceros a cambio de peajes.

Como se explicó anteriormente, la existencia de economías de escala y densidad en los sistemas de

3.1 ASPECTOS GENERALES DE LA NORMATIVA VIGENTE PARA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA

Como se explicó en el capítulo 2, la distribución de electricidad constituye un monopolio natural y como

El establecimiento, operación y explotación de instalaciones de distribución de electricidad en Chile, dentro

Derechos del Concesionario:

Obligaciones del Concesionario:

Dada la existencia de economías de densidad en el servicio público de distribución, las empresas

3.2 DESCRIPCIÓN DE LA LEGISLACIÓN VIGENTE PARA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA

3.2.1 Ley General de Servicios Eléctricos

Posterior a su promulgación, la Ley ha sufrido algunas modificaciones, introduciéndosele adecuaciones