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2 CONG BAO/S6 641 + 642/Ngay 30-6-2015 PHAN VAN BAN QUY PHAM PHAP LUAT CHiNH PHU CHiNH PHU CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM Doc lip - Ty do - Hanh phic S6: 59/2015/NB-CP. Ha Noi. ngay 18 thang 6 nam 2015 NGH] DINH Vé quan ly dy 4n dau tu xay dung Cain cté Lugt T6 chite Chinh phi ngay 25 thang 12 nam 2001: dung ngay 18 thing 6 nim 2014; Cain cit Lugt Dau ne cong ngay 18 thang 6 nam 2014; Cain cir Ludt Quy hoach dé thi ngay 17 thing 6 néim 2009; Xét dé nghj ctia BG truéng BG Xay dung, Céin cir Lut Chinh phii ban hanh Nghi dinh vé quan I due dn dd ne xdy dung. Chuong | NHUNG QUY BINH CHUNG = Diéu 1. Pham vi digu chinh va d6i tung 4p dung 1, Pham vi diéu chinh Nghi dinh nay quy dinh chi tiét mét s6 ngi dung thi hanh Lut Xay dymg nam 2014 vé quan ly dy an dau tu xay dung, gém: Lap, tham dinh, phé duyét dur an; thu hign dy An; két thiic xAy dung dura céng trinh ctia dy an vao khai thac str dung: hinh thir va noi dung quan ly dy an dau tu xy dung. Déi v6i dy An sir dung vén hé tro phat trién chinh thtre (ODA), vén vi dai ciia nha tai tr¢ nurée ngoai duge thye hign theo quy dinh ctia Ng! h nay va phap luat vé quan ly sir dung von ODA va vén vay uu dai clia cdc nha tai tro nude ngoai. LawS 2. Déi tung ap dung Nghi dinh nay dp dung 46i v6i co quan, t6 chire, ca nhan trong nude; t6 chitc, cc nhan nuée ngoai hoat déng dau tu xay dyng trén lin thé Viét Nam. CONG BAO/S6 641 + 642/Ngay 30-6-2015 3 Diu 2. Giai thich tir ngir 1. Céng trinh, hang myc cng trinh chinh thude dy én dau tu xay dung la cOng trinh, hang myc céng trinh cé quy mé, céng nang quyét dinh dén muc tiéu dau tw cua dy an. 2. Céng trinh c6 anh hudng 16n dén an toan céng déng duge quy dinh tai Nehi dinh vé quan ly chat lugng va bao tri céng trinh xay dung. 3. Céng trinh cé anh hudng Ién dén mdi trudng 1a céng trinh thudc dy An theo quy dinh cia phap luat vé bao vé méi trudng 6 yéu cdu lap Béo céo danh gid tac dong méi trudng. 4, Cong trinh xay dymg cé anh hudng Ién dén canh quan Ia c6ng trinh cé yéu cdu phai té chit thi tuyén, tuyén chon thiét ké trac theo quy dinh tai Diéu 15 Nghi dinh nay. 5. Céng trinh xay dung theo tuyén la cng trinh duge xay dung theo huéng tuyén trong mét hodc nhiéu khu vuc dia gigi hanh chinh, nhu: Dudng bd; dudng st; dudng day tai dién; duong cép vién thong; dudng éng dan dau, dan khi, cp thoat nude; va cdc cong trinh tuong ty khac. 6. Dy an xay dung khu nha 6 1a du An dau tw xdy dung nha 6 theo quy hogch duge duyét, dugc dau tu xay dig déng bé hé théng ha tang ky thuét, ha ting xa hGi va cé tir 02 cong trinh nha 6 tro lén. 7. Giém déc quan ly dy n la ngudi duge Gidm déc Ban quan ly dy an chuyén nganh, Ban quan ly dy an khu vyc, ngudi dai dign theo phap luat cua t6 chite tu van quan ly dy 4n phan céng la ngudi dimg dau dé thyc hién nhigm vy quan ly dy an mot dy an dau tu xay dung cy thé. 8. Gidy phép hoat déng xay dung la gidy phép do co quan nha nuée cé thim quyén cia Viét Nam cap cho nha thau nude ngoai theo timg hop déng sau khi tring thau theo quy dinh cua phap luat Viét Nam. 9. Gidy phép xy dung theo giai doan la gidy phép duge cdp cho chi dau tu dé thyc hign x4y dyng timg phan cia céng trinh xay dymg, nhu: Mong coc, phan mong, phan than; hoac thyc hién x4y dung timg céng trinh xay dung trong mét dy dn dau tu xdy dung. 10. Nha théu nuéc ngoai 14 t6 chite, cé nhdn nuéc ngoai cé nang ye phép luat dan su; d6i vi cé nhan con phai cé nang lye hanh vi dan sy dé ky két va thyc hién hop dng. Nang lyc phép luat dan sy va nang lure hanh vi din sy cia nha thau nude ngoai duge xac dinh theo phap luat cla nude ma nha thdu c6 quéc tich. Nha théu nude ngoai c6 thé 14 tang thdu, nha thdu chinh, nha thau lién danh, nha thau phy. 11. Téng thdu xay dng thyc hign hgp déng EPC (Engineering, Procurement and Construction) la nha thau thyc hign toan bé cac céng viéc thiét ké, cung cdp thiét bj céng nghé va thi céng xay dug céng trinh cia mét dy 4n dau tu xay dung. * wenn. ThuVier = LawS 4 CONG BAO/S6 641 + 642/Neay 30-6-2015 12. Téng thau xay dyng thyc hign hop déng chia khéa trao tay 1a nha thau thy hién toan b6 cdc céng viéc lap dy an, thiét ké, cung cdp thiét bi céng nghé va thi céng xay dung céng trinh cia mét dy an dau tu xay dung. 13. Van phdng diéu hanh 1a vin phong cia nha thdu nuée ngoai duge dang ky hoat dng tai dia phuong c6 céng trinh xy dymg dé thyc hign nhigm vy nhgn thau sau khi duge cap gidy phép hoat déng xay dmg. Van phong diéu hanh chi t6n tai trong thoi gian thyc hién hgp dong va gidi thé khi hét hiéu lye cia hop déng. 14. Vén nha nude ngoai ngan sich 1a vén nha nude theo quy dinh cia phap luat nhung khéng bao gdm vén ngan sach nha nude. Dieu 3. Nguyén tic co ban cia quan ly dy 4n dau tu xay dung 1. Dy én dau tu xy dymg duge quan ly thyc hign theo ké hoach, chii trrong dau tu, dap img céc yéu céu theo quy dinh tai Digu 51 cia Luat Xay dymg nim 2014 va phi hop v6i quy dinh cia phép luat cé lién quan. 2. Quy dinh rd trach nhiém, quyén han cia co quan quan ly nha nuéc, cla ngudi quyét dinh du tu, cha dau tr va cac t6 chite, c4 nhan c6 lién quan dén thyc hign cdc hoat dong dau tu xay dung cua dy an. 3. Quan ly thyc hién dy 4n phi hgp véi loai nguén vén sir dung dé dau tu xdy dumg: a) Dy an dau tu xy dung sir dung vn ngdn sch nha nude duge quan ly chat ché, toan dign, theo ding trinh ty dé bao dam muc tiéu dau tu, chat Iugng, tién 6 thye hign, tiét kigm chi phi va dat dugc higu qua dy dn; b) Dy dn dau ty theo hinh thitc d6i tac cong tu PPP (Public - Private Partner) 6 cau phan xay dung duge quan ly nhu déi véi dy an sir dung vén nha nuéc ngoai ngan sdch theo quy dinh cia Nghi dinh nay va cdc quy dinh khdc cia phap luat co lién quan; c) Dy én dau tu xy dug sir dung vén nha nude ngoai ngan sch duge Nha nuée quan ly vé chu truong dau tu, myc tiéu, quy mé dau tu, chi phi thyc hign, cdc tac dong cia dy 4n dén cénh quan, méi trudng, an toan céng déng, quéc phéng, an ninh va higu qua cia dy 4n. Chi dau tu ny chu tréch nhiém quan ly thyc hign dy 4n theo quy inh cia Nghj dinh nay va cdc quy dinh khéc cia phap luat c6 lién quan; d) Dy 4n dau tu xay dug str dung vén khdc duge Nha nuéc quan ly vé muc tiéu, quy mé dau tu va céc téc déng cia dy an dén cdnh quan, méi trudng, an toan cOng déng va quéc phong, an ninh. 4. Quan ly déi véi cdc hoat dgng dau tu x4y dyng cia dy dn theo cde nguyén téc duge quy dinh tai Diéu 4 cia Ludt XAy dung nam 2014. Diéu 4. Cha dau tu xay dung Chi dau tu xay dumg theo quy dinh tai Khoan 9 Diéu 3 cia Ludt Xay dyng nam 2014 do nguoi quyét dinh dau tu quyét dinh va duge quy dinh cy thé nhu sau: = LawS CONG BAO/S6 641 + 642/Ngay 30-6-2015 5 1, D6i véi dy én do Tha tuéng Chinh phi quyét dinh dau tu, chi dau tu 1a co quan, t6 chite, don vi duge Thi tréng Chinh phi giao. Chi dau tur thye hign thém quyén cia ngudi quyét dinh dau tu x4y dung, phé duyét thiét ké, dy toan xay dung c6ng trinh. 2. Déi véi dy 4n str dung vén ngan séch nha nuéc, vén nha nudc ngoai ngan sich do B6 truéng, Thi trudmg co quan ngang BO, co quan thuge Chinh phi, co quan trung uong ciia cdc t6 chite chinh trj va t6 chite chinh tri - xa hi, Chi tich Uy ban nhan dan cép tinh, Chi tich Uy ban nhén dan cép huyén quyét dinh dau tu, cht dau tu la Ban quan ly dy an dau tu xay dymg chuyén nganh hoac Ban quan ly dy 4n dau tu xy dung khu vye duge thanh 1p theo quy dinh tai Dieu 63 cia Lugt Xay dung nam 2014 hoic co quan, 16 chite, don vj duge giao quan ly, sir dung vin dé dau tu xéy dumg céng trinh. Déi voi dy 4n sit dung von ng4n sach cia cap xa, chi dau tu 1a Uy ban nhan dan cp xa. Riéng déi voi dy 4 4n thugc linh vye quéc phong, an ninh, chi dau tu do nguéi quyét dinh dau tu quyét dinh pha hop véi diéu kién cy thé cia minh. 3. Dbi voi dy 4n sir dung vén nha nuéc ngoai ngan sich do tap doin kinh 18, téng cng ty nha nude quyét dinh dau tu thi chi dau tr la Ban quan ly dy an dau ter xay dymg chuyén nganh, Ban quan ly dy 4n dau tr xéy dumg khu vue do c4c doanh nghiép nay auyét inh thanh lap hodc 1a co quan, t6 chitc, don vi duge giao quan ly, sit dung vén dé dau tur xdy dung c6ng trinh. 4, Déi voi dy an sir dung vin khéc, chit dau tu la co quan, t6 chic, cé nhan so hitu vén ho&e vay yén dé diu tr xay dung. Truéng hop dy én sit dung vén hon hgp, cde bén gop vén théa thuan vé cha dau tu. 5. Déi vi dy an PPP, chi dau tu 14 doanh nghiép dy an do nha dau wr thanh lap theo quy dinh cia phap luat. Diéu 5. Phan loai dy 4n dau tu xay dung 1, Dy 4n dau tu xay dug durgc phn loai theo quy mé, tinh chat, logi céng trinh chinh cita dy an gdm: Dy 4n quan trong quéc gia, dy an nhém A, dur an nhom B va dy an nhém C theo cdc tiéu chi quy dinh cla phap luat vé ddu tu céng va duoc quy dinh chi tiét tai Phy luc I ban hanh kém theo Nghj dinh nay. 2. Dy an dau tu xy dymg céng trinh chi cln yéu cdu lép Béo céo kinh 18 - ky thuat dau tu x4y dung gdm: a) Cong trinh xay dung sir dung cho myc dich tn gido; b) Céng trinh xay dung mdi, sira chita, cai tao, nang cp cé téng mite dau tu dui 15 ty déng (khéng bao gdm tién sir dung dat). 3. Dy an dau tu xéy dymg duge phan loai theo logi nguén vén sir dung gém: Dy an sir dung vén ngén sich nha nude, dy an sir dung von nha nude ngoai ngan sdch va dy an sit dung vén khdc. z LawS 6 CONG BAO/Sé 641 + 642/Ngay 30-6-2015 Diéu 6. Trinh ty dau tw x4y dung 1. Trinh ty thyc hién dau tu xay dung theo quy dinh tai Khon 1 Diéu 50 cia Luat Xay dung nim 2014 duge quy dinh cu thé nhu sau: a) Giai doan chuan bi dy an gm cdc céng vie: T6 chit lap, tham dinh, phé duyét Bao cdo nghién ciru tién kha thi (néu c6); lap, thm dinh, phé duyét Bao cdo nghién ciru kha thi hoc Béo céo kinh té - ky thuat déu tu xay dung dé xem xét, quyét dinh dau tu xy dung va thyc hién cac céng viéc can thiét khéc lién quan dén chuan bj dy 4n; b) Giai doan thyc hién dy 4n gém cdc céng viée: Thyc hign vigc giao dat hose thué dat (néu c6); chudn bj mat bang xay dyng, ra phd bom min (néu c6); khéo sat xay dumg; lap, thdm dinh, phé duyét thiét ké, dy toan xay dung; cap gidy phép xéy dymg (d6i véi céng trinh theo quy dinh phai cé gidy phép xay dug); t6 chic Iya chon nha thau va ky két hop déng xay dung; thi céng x4y dung céng trinh; giém sat thi cong xéy dymg; tam img, thanh toan khéi Iugng hoan thanh; nghiém thu c6ng trinh x4y dymg hoan thanh; ban giao cng trinh hoan thanh dua vao str dung; van hanh, chay thir va thyc hign cdc céng viée can thiét khac; ¢) Giai doan két thic xy dmg dura cng trinh ciia dy 4n vao khai thac sit dung gém cac céng vige: Quyét toan hop dng xay dung, bao hanh céng trinh xay dug. 2. Tay thude diéu kign cu thé va yéu cau ky thuat cita dy 4n, ngudi quyét dinh dau tu quyét dinh trinh ny thue hign tuan ty hodc két hop déng théi déi voi céc hang mye céng vic quy dinh tai cdc Diém a, b va c Khoan 1 Diu nay. 3. Cae ban vé thiét ké 4a duge tham dinh, déng déu dug giao lai cho chi dau tu va chu dau tu cé trach nhiém huu trit theo quy dinh cia phap luat vé hu tri, Chit dau tu cé tréch nhigm dap img kip thdi yéu cau cia co quan chuyén mén vé xay dyng khi can xem xét hé so dang uu tri nay. Cha dau tu np tép tin (file) ban vé va dur ton hoac tép tin ban chup (da chinh stra theo két qua thdm dinh) vé co quan chuyén mén theo quy dinh tai Khoan 13 Diéu 3 Luat Xay dung nam 2014 ve xay dumg dé quan ly. Chuong IT LAP, THAM DINH, PHE DUYET DY AN VA HiNH THUC TO CHUC QUAN LY THUC HIEN DY AN Muc 1 LAP, THAM DINH, PHE DUYET DY AN DAU TU XAY DUNG Diéu 7. Bao cao ng! ctru tién kha thi dau tu x4y dung 1. Cha dau tu hoge co quan, té chire duge giao nhiém vy chudn bj dy an quan trong quéc gia, dy an nhém A té chife lap Bao céo nghién cifu tién kha thi * weune. ThuVier = LawS« CONG BAO/Sé 641 + 642/Ngay 30-6-2015 7 dé c6 co sé xem xét, quyét dinh chi truong dau tu xéy dung. Truéng hop cac dy 4n Nhém A (trir dy an quan trong quée gia) da ¢6 quy hoach duge phé duyét dam bao cdc ndi dung quy dinh tai Khoan 2 Diéu nay thi khéng phai lap bao cdo nghién ciru tién kha thi. 2. Néi dung Béo céo nghién citu tién kha thi duge thyc hign theo quy dinh tai Diéu 53 cia Ludt Xay dung nim 2014, trong 46 phuong an thiét ké so b6 trong Bao cdo nghién ciru tién kha thi gdm céc noi dung sau: a) So bé vé dia diém xay dung; quy mé dy An; vj tri, loai va cdp cng trinh chinh; b) Ban vé thiét ké so bé ting mat bing dy an; mat bang, mat dimg, mat cit c6ng trinh chinh cia dy én; c) Ban vé va thuyét minh so bé giai phap thiét ké nén mong dugc lua chon cia c6ng trinh chinh; d) So bé vé day chuyén céng nghé va thiét bj céng nghé (néu c6). Didu 8. Thdm dinh Béo céo nghién ciru tién kha thi va quyét dinh chit trong dau tu x4y dung 1. Déi voi dy 4n sir dung vén dau ty cng, viée tham dinh Bao céo nghién citu tin kha thi va quyét dinh cha trong dau tu duge thyc hién theo quy dinh cia phap luat vé dau tr céng. 2. Dbi voi céc dy an nhém A sit dung vén nha nude ngoai ngan sich, vin khéc (trir cdc dy én quy dinh tai Khoan 1 cia Diéu nay) chua co trong quy hoach nganh, quy hoach xay dung duge duyét, chi dau tur phai béo céo BO quan ly nganh, BS X@y dung hoc dia phuong theo phan cap dé xem xét, chap thudn bé sung quy hoach theo tham quyén hoc trinh Thi tuéng Chinh phi chap thuan bé sung quy hoach truéc khi lip Bao c4o nghién ciru tién kha thi theo quy dinh. Co quan, té chitc dugc giao nhiém vy chi tri thm dinh Béo c4o nghién ciru tign kha thi c6 trach nhiém lay y kién chap thudn chi truong dau tu xéy dung cia B6 quan ly ngnh va céc co quan cé lién quan dé tng hop va trinh ngudi quyét dinh dau tu xem xét, quyét dinh chit truong dau tu. Thdi han cé y ki chap thuan vé cha truong dau tu xay dung khéng qué 20 (hai muoi) ngay ké tir ngay nhan di hé so. Didu 9. B4o cdo nghién ciru kha thi dau tu xay dyng 1. Chi dau tur 18 chite Ip Bao céo nghién ciru kha thi theo quy dinh tai Digu 54 ca Luat Xay dung nim 2014 dé trinh ngudi quyét dinh dau tu t6 chite thdm dinh dur 4n, quyét dinh dau tu, trix céc trudng hop quy dinh tai Khoan 4 Diéu 52 cia Luat Xay dymg nim 2014 va Khoan 2 Diéu 5 Nghi dinh nay. Riéng d6i voi dy 4n PPP, viéc lép Béo cdo nghién citu kha thi ddu tur xay dung do co quan, t6 chirc theo quy dinh cia phap luat vé dau tu theo hinh thite déi tac céng tu thyc hién. Néi dung Bao c4o nghién ctu kha thi duge lép theo quy dinh * ern, ThuVienPhapLaatyn 39: LawSoft + tel: 184-6. 8 CONG BAO/S6 641 + 642/Ngay 30-6-2015 cla Nghi dinh nay va Nghi dinh cia Chinh pha vé dau tu theo hinh thitc déi tac céng tu. 2. B6i voi du dn dau tu xay dumg sir dung vén dau tu cdng, chi dau tur t8 chite lap Bao cao nghién citu kha thi sau khi da co quyét dinh chi truong dau tu cia cap cé thm quyén theo quy dinh cia Luat Dau tu céng. 3. Déi voi cac dy an dau tu x4y dug chua cé trong quy hoach nganh, quy hoach xay dung thi chi dau tu phai béo cdo BG quan ly nganh, BG Xay dung hoac dia phuong theo phn cap dé xem xét, chap thugn b6 sung quy hoach theo tham quyén hoc trinh Tha tuéng Chinh phi chép thudn bé sung quy hoach nganh trude khi lap Béo cdo nghién oi kha thi. Thai gian xem xét, chap thudn b6 sung quy hoach nganh, quy hoach xay dyg khéng qua 45 (bén muoi lim) ngay. 4, Bdi voi dy n dau tu xéy dung c6ng trinh dan dung, cong trinh cong nghigp tai khu vuc chua cé quy hoach phan khu, quy hoach chi tiét xy dung duge co quan nha nuéc c6 tham quyén phé duyét thi chi dau tu dé nghj cap gidy phép quy hoach xay dung theo quy dinh tai Diéu 47 cia Luat Xay dung nam 2014 dé lam co sé lp Bao cdo nghién ciru kha thi. 5. BOi véi dy An quan trong quéc gia, dy 4n nhém A cé yéu cau vé boi throng, gidi phéng mat biing va tai dinh cu thi khi phé duyét Béo cdo nghién ciru tién kha thi, ngudi quyét dinh dau tu can ci diéu kign cu thé cia dy an cé thé quyét dinh tach hop phan céng vige bdi thudng thigt hai, giai phong mat bing va ti dinh cu dé hinh thanh dy dn riéng giao cho dia phuong noi cé dy an td chite thyc hign. Vige lap, thm dinh, phé duyét déi voi dy 4n nay duge thyc hign nhu mot dy an doc lip. Dieu 10. Tham quyén tham dinh dy an, thdm dinh thiét ké co sé 1. Doi voi dy én quan trong quéc gia: Thii tuéng Chinh phi quyét dinh thanh lap Hdi déng tham dinh nha nuéc dé tham dinh Béo céo nghién citu tién kha thi, Bao cdo nghién ciru kha thi theo quy dinh riéng cia php luat. 2. Déi véi dy An dau tu xay ‘dung sir dung von ngan sch nha nuée: a) Co quan chuyén mén vé xay dung thuée BO Xay dymg, B6 quan ly cong trinh xay dung chuyén nganh theo quy dinh tai Digu 76 Nehi dinh nay chi tri thdm dinh cdc ndi dung quy dinh tai Diéu $8 cia Ludt Xay dung nim 2014 déi voi dy an nhém A, dy an tir nhém B tré xuéng do cac B6, co quan ngang Bé, co quan thuéc Chinh phi, co quan trung uong ciia t8 chire chink tr, t8 chire chinh trj - x2 hdi quyét dinh dau tu. Déi véi céc dy én do Thi tuéng Chinh phit giao céc BG quan ly c6ng trinh x4y dung chuyén nganh t6 chitc tham dinh thi co quan chuyén mén vé xay dumg tryc thuéc cdc B6 nay thuc hién viéc thim dinh; b) Sé Xay dung, Sé quan ly céng trinh xay dyng chuyén nganh theo quy dinh tai Digu 76 Nghi dinh nay chu tri tham dinh 40i véi cdc noi dung quy dinh tai Diéu 58 cia Luat Xay dyng nam 2014 ciia cdc dur An quy mé tir nhém B tré * eune. ThuVier = LawS CONG BAO/S6 641 + 642/Ngay 30-6-2015 9 xudng duge dau tu xay dung trén dia ban hanh chinh cua tinh, trir cdc dy an quy dinh tai Diém a, Diém c Khoan na c) Theo phan cp cita Uy ban nhan dan cdp tinh, Phong cé chite ning quan |y xdy dung thuge Uy ban nhan dan cép huyén chi tri tham dinh dy én ¢6 yéu cdu lp Bao céo kinh té - ky thugt dau tw x4y dng do Uy ban nhan dan cdp huyén, cap xA quyét dinh dau tu. 3. Béi véi dy én dau tu xay dung sir dung vén nha nude ngoai ngan séch: a) Co quan chuyén mén vé xay dung thuge BG Xay dung, B6 quan ly céng trinh xy dymg chuyén nginh theo quy dinh tai Biéu 76 Nghi dinh nay chil tri thdm dinh thiét ké co s6 vei cae ndi dung quy dinh tai Khodn 2 Diéu 58 cia Luat Xay dung nam 2014 (trir phan thiét ké céng nghé) cia dy 4n nhém A; dy 4n quy mé tir nhom B tro xudng do cc B6, co quan ngang B6, co quan thugc Chinh phu, co quan trung wong cia t6 chitc chinh tri, t6 chife chinh trj - x4 hi, tap doan kinh 16, tong cong ty nha nuéc quyét dinh dau tu. Déi véi cdc dir an do Thi tuéng Chinh phi giao cho cae BO quan ly céng trinh xéy dyng chuyén nganh 16 chite thém din thi co quan chuyén mén vé x4y dyng truc thuéc c4c BO nay thyc hién viéc tham dinh thiét ké co sé cla dy an; b) Sé Xay dung, Sé quan ly céng trinh xay dyng chuyén nganh quy dinh tai Diéu 76 Nghj dinh nay chi tri thdm dinh thiét ké co s6 véi cic ndi dung quy dinh tai Khoan 2 Diéu 58 cia Luat X4y dymg ndm 2014 (trir phan thiét ké céng nghé) céa dy én quy mé tir nhém B tro xuéng duge dau tu xay dug trén dia ban hanh chinh cua tinh, trir céc dy 4n quy dinh tai Diém a, Diém c Khoan nay; c) Theo phan cdp ca Uy ban nhan dan cdp tinh, Phong cé chire ning quan ly xdy dung thugc Uy ban nhén dan cap huyén cho tri thdm dinh thiét ké ban vé thi céng, dyr todn xy dung (trir phin thiét ké céng nghé) 4éi voi dy 4n c6 yéu cdu lap Bao céo kinh té - ky thuat du tu x4y dug do Uy ban nhan dan cép huyén, cdp xa quyét dinh dau tu; d) Co quan chuyén mén truc thuge ngudi quyét dinh dau tu chi tri t6 chite tham dinh thiét ké cong nghé (néu c6), céc noi dung khéc ciia Bao céo nghién citu kha thi theo quy dinh tgi Diéu 58 cia Ludt Xéy dug nam 2014 va tng hop két qua thdm dinh, trinh phé duyét dur 4n; chu tri t6 chirc tham dinh dy an sira chita, cai tao, bao tri va nang cp cé téng mite dau tu dudi 5 (nam) ty dong. 4, Déi véi dy an PPP, co quan chuyén mén vé xy dung theo quy dinh tai Khoan 3 Diéu nay chi tri thm dinh thiét ké co sé voi céc ndi dung quy dinh tai Khoan 2 Diéu 58 Luat Xay dung n&im 2014 (tri phan thiét ké céng nghé); gop ¥ é igc 4p dung don gid, dinh mirc, danh gid gidi php thiét ké vé tiét kiém chi phi xAy dung céng trinh cia dy 4n; don vi du méi quan ly vé hoat déng PPP thudc co quan nha nuéc cé thim quyén ky két hop déng dy 4n chi tri tham dinh cac n6i dung khdc cla Béo c4o nghién ciru kha thi, thiét ké céng nghé (néu 6) va tong = LawS 10 CONG BAO/S6 641 + 642/Ngay 30-6-2015 hop két qua thém dinh thiét ké co sé do co quan chuyén mén vé xay dyng thyc hign, trinh phé duyét dir 4n. 5. Déi v6i dy 4n dau tu xay dung sir dung vén khé a) Co quan chuyén mén vé xay dymg thuge B6 Xay dung, B6 quan ly cong trinh xay dug chuyén nganh theo quy dinh tai Diéu 76 Nghi dinh nay chi tri to chite tham dinh thiét ké co sé véi cac ndi dung quy dinh tai Khoan 2 Diéu 58 cua Luat Xay dung nam 2014 (trir phan thiét ké céng nghé) cla dy an dau tu x4y dung céng trinh cdp dac biét, cdp I; b) So Xay dumg, So quan ly céng trinh xay dyng chuyén nganh quy dinh tai Diéu 76 Nghj dinh nay chi tri t6 chite tham dinh thiét ké co sé v6i cdc ndi dun; quy dinh tai Khoan 2 Biéu 58 cia Luat Xay dung nim 2014 (trir phan thiét ké céng nghé) cla dy an dau tu xay dyng céng trinh céng cOng, céng trinh cé anh huong lon dén canh quan, méi trudng va an toan cla cOng d6ng d6i voi cong trinh tir cap II tro xuéng durge xay dymg trén dia ban hanh chinh ciia tinh; c) Ngudi quyét dinh dau tu t6 chirc thm dinh toan b6 ndi dung dir an theo quy dinh tai Diéu 58 cia Luat Xay dug nam 2014, trix cdc noi dung thm dinh thiét ké co sé do co quan chuyén mén vé xay dumg thyc hién duge quy dinh tai Diém a va Diém b Khoan nay. 6. Co quan chi tri tham dinh dy an, tham dinh thiét ké co sé c6 trach nhiém lay y kién cia co quan, t6 chite lién quan vé cdc néi dung cua dy 4n. Co quan, 6 chite duge lay y kién theo chic nang, nhigm vy cia minh c6 tréch nhiém gop y kién bing van ban trong théi han quy dinh vé cdc ngi dung cua thiét ké co soy, phong chéng chay, né; bao vé méi tron: ai nguyén, tang ky thudt va cdc n6i dung can thiét khdc. 7. Trong qué trinh tham dinh, co quan chi tri tham dinh cé trach nhiém té chite thdm dinh thiét ké co so, thiét ké cong nghé va cdc ni dung khac cia dy an, cy thé mhu sau: a) Co quan chi tri tham dinh durgc mdi té chite, cé nhan 6 chuyén mén, kinh nghigm tham gia tham dinh timg phan dy dn, timg phan thiét ké co so, thiét ké céng nghé va cdc ndi dung khdc cla dy dn; b) Trudng hop khéng di diéu kién thyc hién céng tac thdm dinh, co quan chuyén mén vé xay dung, ngudi quyét dinh dau tu duge yéu cu chi dau tr Iya chon tryc tiép t6 chitc, c4 nhan cé di diéu kign n&ing lye pha hgp da dang ky cong khai thong tin ning lye hoat d6ng xay dumg trén Trang thong tin dign tir cia Bo Xay dung, Sé Xay dung dé chi dau tu ky két hop ddng tham tra phyc vu cng tac tham dinh. Truong hop té chirc, cA nhan tr van thdm tra chua ding ky céng khai théng tin nang lye hoat déng xay dyng trén Trang thong tin din tir cla BO Xay dung, Sé Xay dung thi phai duge co quan chuyén mén thuge BO Xay dung, So Xay dyng chap thudn bang van ban. T6 chife tu van lép dy an khdng durge thye hign tham tra dy an do minh lap. = LawS CONG BAO/Sé 641 + 642/Ngay 30-6-2015 ul Diéu 11. Trinh ty thdm djnh dy 4n, thim djnh thiét ké co s@ 1, Déi voi dy an dau tr x4y dymg str dung vén ngan sdch nha nude: a) Cha dau tu giti hé so dy 4n dén ngudi quyét dinh dau ty, déng théi giri t6i co quan chuyén mén vé xy dung quy dinh tai Khon 2 Diéu 10 Nghj dinh nay dé t6 chite thdm dinh dy an. H6 so trinh tham dinh Dy an dau tu xay dyng céng trinh bao gém: Té trinh thim dinh dy an theo Mau sé 01 quy dinh tai Phy Iye 11 ban hanh kém theo Nghi dinh nay; hé so dy an bao gém phan thuyét minh va thiét ké co s6; céc van ban phap ly cé lién quan; b) Trong thai gian 5 (nim) ngay lam vigc ké tir ngay nhan di hé so dir an, co quan chuyén mén vé xay dumg c6 trach nhiém giti van ban kém theo trich luc hé so 6 lign quan dén céc co quan, t6 chirc theo quy dinh tai Khoan 6 Diéu 10 Nghi dinh nay dé lay y kién vé n6i dung lién quan dén dy an. Khi tham dinh dy 4n c6 quy m6 nhém A duge dau tu xay dung trong khu vuc dé thi, co quan chi tri tham dinh phai ldy y kién cita BG Xay dyng vé thiét ké co so. 2. Déi voi du 4n sir dung vén nha nudéc ngoai ngan sach, dy an sir dung vén khdc c6 yéu cau tham djnh thiét ké co sé: a) Cha dau tu, don vj ddu méi quan ly vé hoat déng PPP giri ho so thiét ké co s@ cia dy an dén ngudi quyét dinh dau tu, dong thoi giri téi co quan chuyén mon vé xay dung quy dinh tai Khoan 3, Khoan 4 Diéu 10 Nghj dinh nay dé td chite thdm dinh; b) Trong thai gian 5 (nam) ngay lam viéc ké tir ngay nhan duge dui hé so dy dn, eo quan chuyén mén vé xAy dyng c6 trach nhiém giti vin ban kém theo hé so dén cac co quan, 6. chife cé lién quan theo quy d dinh tai Khoan 6 Diéu 10 Nghi dinh nay 6 lay y kién vé ndi dung lién quan dén thiét ké co sé cia dy an. 3. Thoi han cé van ban tra Idi ciia co quan, té chite cé lién quan dén dy an, thiét ké co s6 theo quy dinh tai Diém b Khoan 1 va Diém b Khon 2 Diéu nay quy dinh nhu sau: Khéng qua 30 (ba muoi) ngay doi véi dy 4n quan trong quéc gia; 20 (hai muoi) ngay 46i voi dy 4n nhém A; 15 (mudi lm) ngay ddi véi dy 4n nhém B va 10 (mudi) ngay doi voi dy an nhém C. Néu qué théi han, cdc co quan, t6 chic lign quan khéng c6 van ban tra Idi thi duge xem nhu da chap thugn vé ndi dung xin y kién vé thiét ké co s6 va chju trach nhigm vé link vuc quan ly cia minh. 4. Thdi gian thdm dinh dy 4n theo quy dinh tai Digu 59 cla Lut Xéy dung nim 2014. Théi han tham dinh thiét ké co sé: Khéng qua 60 (séu muoi) ngay ddi véi dy 4n quan trong quéc gia, 30 (ba mui) ngay 4éi véi dy an nhém A, 20 (hai muvi) ngiy 46i v6i dyn nhém B va 15 (rmudi lim) ngay di véi dyn nhom C. 5. Truong hgp co quan chuyén mén vé xay dung yéu cu chi dau tu Iya chon tryc tiép don vj tr van thdm tra theo quy dinh tai Diém b Khoan 7 Diéu 10 Nghi dinh nay, trong thoi gian 5 (nim) ngay lam vigc ké tir khi nop hé so hop 18, co jienPhapLaat.vn 79 * veww. Tha 39: LawSoft + Tel: 184-6. 12 CONG BAO/S6 641 + 642/Ngay 30-6-2015 quan chuyén mén vé xay dung cé van ban thong bao cho chi dau tu cdc néi dung can thdm tra dé cha dau tu Iya chon va ky két hop déng voi tu van thim tra; thdi gian thyc hién thém tra khong vugt qué 30 (ba muoi) ngay déi véi dy an quan trong quéc gia; 20 (hai mui) ngay 4éi véi dy an nhém A; 15 (mudi lim) ngay 41 véi dy én nhém B va 10 (mudi) ngay 46i voi dy an nhém C. Chi dau tu cé trach nhigm giti két qua thdm tra cho co quan chuyén mén vé xay dyng, nguoi quyét dinh dau tu dé lm co s6 thm djnh dy én, thiét ké co sé. 6. Co quan chi tri tham dinh dy an, tham dinh thiét ké co so co trach nhiém td chite tham dinh theo co ché mét ciza lién théng dam bao ding ndi dung va thi gian theo quy dinh cia Luat Xay dymg nim 2014 va Nghi dinh nay. Mau van ban két qua tham dinh dy an, tham dinh thiét ké co sé thyc hién theo Mau sé 02 va 03 quy dinh tai Phy Iyc I] ban hanh kém theo Nghj dinh nay. Didu 12. Phé duyét dy 4n, quyét dinh dau tu xay dyng 1. Dyn dau tu xay dymg dugc phé duyét tai quyét dinh dau tu xy dmg. Tham quyén quyét dinh dau tu xay dymg thyc hign theo quy dinh tai Diéu 60 Luat Xay dymg nam 2014. 2. Ni dung chi yéu cia quyét dinh dau tu xay dyng gdm: a) Tén dy an; b) Cha dau tu; c) Té chite tu van lap dy dn, khdo sat (néu c6), lap thiét ké co sd; d) Myc tiéu, quy mé dau tu xay dung, tién 46 thyc hién du 4n; 4) Céng trinh xay dymg chinh, céc céng trinh xay dung va cp c6ng trinh thuge dy an; e) Dia diém x4y dung va dién tich dat sir dung; g) Thiét ké co sé, thiét ké céng nghé (néu cd), quy chudn ky thuat, tiéu chudn 4p dung dugc Iya chon; h) Yéu cdu vé nguén Iyc, hai thac sir dung tai nguyén (néu c6), van hanh sit dyng céng trinh; phuong 4n béi thudng, phong mat bing, phuong 4n bao vé méi trudng (néu cd), phong chéng chay i) Téng mirc dau tu va du kién phan bé nguén vén sir dung theo tién do; k) Hinh thite t6 chite quan ly dy 4n duge ap dung. 2. BO Xay dung quy dinh chi tiét vé hd so trinh thdm dinh dy dn, tham dinh thiét ké co sé va mau quyét dinh dau tu xay dung. Diéu 13. Béo cdo kinh té - ky thuat dau tu xay dung 1, Dy én dau tu xay dung chi yéu cau lap Béo cdo kinh té - ky thuat dau tu xay dung theo quy dinh tai Khoan 2 Diéu 5 Nghi dinh nay. jienPhapLaat.vn 79 * veww. Thu 39: LawSoft + tel: 184-6. CONG BAO/S6 641 + 642/Ngay 30-6-2015 13 2. Hé so trinh tham dinh Bao céo kinh té - ky thuat dau tu xay dung gdm: _ a) Té trinh tham dinh Béo cdo kinh té - ky thuat dau tu xay dung cong trinh theo Mau s6 04 quy dinh tai Phy Iyc II ban hanh kém theo Nghj dinh nay; b) Noi dung Bao cdo kinh té - ky thuat dau tu xay dug theo quy dinh tai Diéu 55 ciia Ludt Xay dung nim 2014. 3. Tham dinh, phé duyét Bao cdo kinh té - ky thuat dau tu xay dymg quy dinh nhu sau: a) Tham quyén tham dinh Bao cdo kinh té - ky thuat dau tu xay dyng va thiét ké ban vé thi céng, dy ton x4y dymg duge thyc hién theo quy dinh tai Diéu 10 Nghj dinh nay; mau ket qua tham dinh Bao céo té - ky thuat dau tu xay dung theo Mau sé 05 quy dinh tai Phy lye II ban hanh kém theo Nghj dinh nay; b) Co quan chuyén mén thuge ngudi quyét dinh dau tu c6 trach nhigm tong hop két qua tham dinh va trinh hé so dir 4n dén nguoi quyét dinh dau tu dé xem xét, quyét dinh dau tu xay dung. Didu 14, Diéu chinh dy dn dau tw xy dung, thiét ké co sé 1. Vige diéu chinh dy an sir dung vén ngan séch nha nuéc, vin nha nude ngoai ngan sdch theo quy dinh tai Diém b, Diém d Khoan | Diéu 61 cia Luat Xay dung nam 2014 duge quy dinh cy the nhu sau: a) Chi dau tu phai c6 phuong An gidi trinh, chimg minh higu qua vigc diéu chinh dy an mang lai gm: Hiéu qua tai chinh, higu qua kinh té - x2 hdi 46i véi dy 4n san xuat, kinh doanh, dy an c6 yéu cau thu hdi giai doan xay dug, higu qua kinh té - xa hi ddi véi dy 4n khéng cé yéu cdu thu hdi vén b) Diu chinh thiét ké co sé cita dy 4n khi quy hoach xy dung thay 4di c6 anh huéng tryc tiép dén vi tri dia diém xay dung, huéng tuyén, quy mé, céng nang sit dung cdc céng trinh thuge dy an; ©) Vige diéu chinh dy an do yéu t6 trugt gid x4y dung duge thyc hign theo Nghj dinh cia Chinh phit vé quan ly chi phi dau tu xay dung. _ 2. Vige tham dinh dy dn, thiét ké co sé diéu chinh thyc hign theo quy dinh tai Diéu 11 Nghi dinh nay. 3. Chit dau tu c6 tréch nhigm trinh dé xudt diéu chinh dy 4n, thiét ké co sé dé ngudi quyét dinh dau tu xem xét, quyét dinh. Didu 15. Thi tuyén, tuyén chon thiét ké kién trac céng trinh xay dung 1. Céng trinh céng cong quy mé Ién, c6 yéu cau kién tric dc thi phai t6 chit thi tuyén hoc tuyén chon Phuong 4 4n thiét ké kién tric gom: a) Cong trinh cong cong cAp I, cp dac biét; b) Tru sé co quan Dang, Nha nude, trung tam hanh chinh - chinh tri, trung tam phat thanh, truyén hinh; = LawS 14 CONG BAO/S6 641 + 642/Ngay 30-6-2015 c) Nha ga dudng sit trung tam cép tinh, nha ga hang khong dan dung; d) Céng trinh giao théng trong dé thi tir cdp II tra lén c6 yéu cau thim my cao (cau qua séng, cau vugt, ga dudng sit ndi 46); 4) Cac céng trinh 6 vj tri quan trong, c6 yéu cdu cao vé kién tric (céng trinh tugng dai, diém nhan trong 46 thi). 2. BO Xay dyng quy dinh chi tiét cdc céng trinh khdc c6 y nghia quan trong trong 6 thi va trén céc tuyén duéng chinh can t6 chitc thi tuyé quy inh cy thé vé hinh thite thi tuyén, tuyén chon thiét ké kién tric xdy dung; quyén, trach nhiém ctia co quan, té chitc, cé nhan lién quan dén thi tuyén, tuyén chon thiét ké kién tric va chi phi cho viéc thi tuyén, tuyén chon thiét ké kién tric cng trinh xay dung. Té chite, cé nhan cd phuong an thiét ké kién trac dugc Iya chon duge wu tién thye hign cdc bude thiét ké tiép theo khi cé du diéu kién nang luc thyc hién theo quy dinh. Muc 2 TO CHUC QUAN LY Dy AN BAU TU XAY DUNG Dieu 16. Hinh thire t6 chirc quan ly dy 4n dau tu xay dyng 1. Nguoi quyét dinh dau tr quyét dinh ap dung hinh thitc t6 chite quan ly dy an theo quy dinh tai Diéu 62 cia Luat Xay dyng nam 2014. 2. Déi véi dy 4n sit dung vin ngan séch nha nuéc, vn nha nuéc ngoai ngén sach, hinh thite 18 chite quan ly dy an duoc ap dung la Ban quan ly dy an dau tur xy dung chuyén nganh, Ban quan ly dy an dau tu xy dug khu vuc theo quy dinh tai Diéu 63 cita Luat Xay dung nim 2014 va Diéu 17 Nghj dinh nay. Truémg hop néu ngudi quyét dinh dau tu giao co quan, t6 chit quan ly, sit dyng vén dé dau tu xay dymg cong trinh 1a chi dau tur dy an thi ngudi quyét dinh dau tu giao chi dau tu cé tréch nhiém ky hgp dng thué Ban quan ly dy an chuyén nginh hoc Ban quan ly dy an khu vuc dé thuc hign quan ly dy 4n theo quy dinh. 3. Di voi dy an sir dung vén ODA, vén vay uu dai cia nha tai trg nude ngoai, hinh thie t6 chite quan ly dyt én duge ap dung theo quy dinh cia diéu ude quéc té vé ODA hoae théa thuan véi nha tai trg. Trung hop diéu ude quéc & ODA hofc théa thuan véi nha tai trg khéng cé quy dinh cy thé thi hinh thitc t8 chire quan IY dy an duge thye hign theo quy dinh ciia Nghi dinh nay. 4. Boi v6i dy én sit dung vén khéc, ngudi quyét dinh dau tu quyét dinh hinh thie quan ly dy an phi hop v6i yéu cau quan ly va diéu kién cy thé cia dy an. 5. Déi voi dy an PPP, doanh nghiép dy 4n Iya chon hinh thite quan ly dy an quy dinh tai Diéu 19, Digu 20 Nghi dinh nay. = LawS CONG BAO/S6 641 + 642/Ngay 30-6-2015 15 Diéu 17, Ban quan ly dy an dau tw xAy dyng chuyén nganh, Ban quan ly diy 4n dau tu xay dyng khu vue 1. BO truéng, Thi truéng co quan ngang B6, Chi tich Uy ban nhan dan cép tinh, cap huyén, Chu tich Hdi déng quan tri tap doan kinh té, tong cong ty nha nuéc quyét dinh thanh lap Ban quan ly dy én dau tu xay dyng chuyén nganh, Ban quan ly dy 4n dau tu xy dymg khu vyc (sau day goi la Ban quan ly dy 4n chuyén nganh, Ban quan ly dy 4n khu vyc) dé thyc hién chite nang chi ddu tr va nhiém vu quan ly dng théi nhiéu dy An str dung von ngan sdch nha nude, vén nha nude ngoai ngan sach. 2. Hinh thitc Ban quan ly dy an chuyén nganh, Ban quan ly dy an khu vyc duge ap dung doi véi cac trudng hgp: a) Quan ly cdc dy an duge thyc hién trong cing mét khu vuc hanh chinh hoac trén cing m6t hudng tuyén; b) Quan ly cac dy 4n du tu xy dmg céng trinh thuge cing mét chuyén ngénh; c) Quan ly cdc dy dn str dung vén ODA, vén vay cita cing mét nha tai try cé yéu cau phai quan ly théng nhat vé nguén vén sir dyng. 3. Ban quan ly dy an chuyén nganh, Ban quan ly dy én khu vyc do BO tring, Thu truéng co quan ngang BO, Chi tich Uy ban nhan dan cap tinh, cap huyén thanh lp 1a 16 chic sy nghiép céng lp; do ngudi dai dién cé tham quyén cia doanh nghiép nha nude thanh lép la t6 chitc thanh vién cia doanh nghigp. Ban quan ly dy 4n chuyén nganh, Ban quan ly dy én khu vyc ¢6 tu cach phap nhan day du, duge sir dung con dau riéng, duge mé tai khoan tai kho bac nha nuéc va ngan hang thuong mai theo quy dinh; thyc hién céc chite nang, nhigm vy va quyén han cia chi dau tu va tryc tiép 16 chite quan ly thy hign cdc dy an duge giao; chju trach nhiém truéc phap luat va ngudi quyét dinh dau tur vé cdc hoat dong cia minh; quan ly van hanh, khai théc sir dung céng trinh hoan thanh khi due ngudi quyét dinh dau tu giao. 4. Can cit s6 Iugng dy 4n can quan ly, yéu cu nhiém vu quan ly va diéu kign thyc hign cy thé thi co céu t6 chite cua Ban quan ly dy an chuyén nganh, Ban quan ly dy 4n khu vue c6 thé duge sp xép theo trinh ty quan ly dau tu xay dung cia dy 4n ho&c theo timg dy an. 5. Ban quan ly dy én chuyén nganh, Ban quan ly dur 4n khu vue duge thy hién tu van quan ly dy an cho cac dy an khac tren co sé bao dam hoan thanh nhiém vu quan ly du 4n duge giao, ¢6 da diéu kién vé ning Iyc thyc hién. Didu 18. T6 chire va hoat dong cia Ban quan ly dy 4n chuyén nganh, Ban quan ly dy 4n khu vue 1. Ngudi quyét dinh thanh lap Ban quan ly dy én chuyén nganh, Ban quan ly dy an khu vyc quyét dinh vé s6 lyong, chirc nang, nhiém vy, co cau t6 chire va jenPhapLaat.vn 3279 * wenn. Th LawSoft + Tel: 184-6.

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