You are on page 1of 27

DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

1. DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO


CONCEPTO:
Bustamante: “el conjunto de principios que determinan los límites en el espacio de
la competencia legislativa de los Estados cuando ha de aplicarse a relaciones jurídicas que
puedan estar sometidas a más de una legislación.

NATURALEZA:
Rama del derecho internacional en general. Por una parte puede dirigirse a los Estados en sus
relaciones recíprocas o dentro de la comunidad internacional, o dirigirse a los particulares en su
calidad de ciudadanos de Estados diferentes, sometidos a sus propias leyes y eventualmente en
conflictos cuando cada uno reclama la aplicación de su propia ley o de su propia jurisdicción o de
una ley o jurisdicción diferente a la que normalmente le sería aplicable.

DENOMINACIONES: (Carrillo Salcedo)


• Es internacional, en relación con el medio que se desenvuelve
• Es un derecho predominantemente estatal, ya que sus normas son
esencialmente jurisdiccionales y lleva a cabo una función supranacional con medios
predominantemente internos, estatales.
• Es privado porque su intención es regular la vida internacional de las personas y
regular las relaciones privadas individuales en el plano internacional.

CAUSAS DE SU EXISTENCIA:
• la variedad legislativa: entre los países que conforman la situación y existencia
geopolítica del mundo. Los Estados han legislado de forma diferente para las mismas
situaciones.
• la naturaleza cosmopolita del ser humano: el ser humano es un ser sociable que
se relaciona con sus semejantes tanto dentro como fuera de su territorio de origen,
estableciendo relaciones jurídicas que tocan diferentes jurisdicciones. Los derechos
adquiridos sea donde fuere, permanecen y son respetados en todas las jurisdicciones.

FINALIDAD:
Derecho respetuoso de la diversidad. Su fin es armonizar la diversidad de leyes, garantizar su
aplicación sobre la base del respeto y el ejercicio pleno de la soberanía de cada uno de los
Estados.
a) señalar con claridad qué ley debe aplicarse cuando leyes de diferentes
Estados reclaman aplicación. Arbitro.
b) Señalar qué jurisdicción debe conocer de un problema referente a una relación
jurídica que podría en principio someterse a jurisdicciones diferentes.

Con base a su fin, a estas normas se les ha llamado “normas de conflicto”, “normas de
solución”, “normas de competencia”.
NO son normas sustantivas ni adjetivas sino indicativas porque su fin es indicar.

CARACTERÍSTICAS:
a) Derecho interno: porque lo aplica un órgano interno y sus normas se encuentran en
el derecho interno de cada Estado.
b) Derecho adjetivo (sui generis): porque su función es indicar, señalar. c)
Derecho particular: porque siempre existen un interés particular.
d) Derecho positivo: porque sus normas son ciertas y verdaderas; cada país las emite
para dar facilidad de solución.
1
e) Derecho nacional: como resultado de su nacionalidad, se encuentra al interior de
una nación.
f) Derecho prejudicial: porque antes de aplicar el derecho de un determinado
Estado hay que acudir a la norma, prevalece sobre los intereses concretos de los
Estados
g) Derecho público: porque no oye la intención o la voluntad de los individuos,
son normas abstractas que se aplican sin discriminación.
h) Derecho universal: porque es aplicable en y atodos los Estados i)
Derecho espacial: porque se aplica en el espacio.

CONTENIDO:
Se extiende a todas las ramas del derecho.

2. FUENTES:
a) la ley interna o legislación propia de cada Estado.
b) La costumbre: que es el actuar o la repetición uniforme y prolongada en el tiempo de
ciertos usos o actos de contenido jurídico en la esfera de las relaciones privadas de
carácter internacional.
c) Los tratados: forma especial de la ley interna. Es un texto preciso y claro que
codifica la costumbre.
d) La jurisprudencia: es dinámica, permite al juzgador examinar cada día nuevos
ángulos de aplicación o interpretación de una ley o precepto legal determinado.
e) La doctrina: resultado de la labor intelectual científica de estudiosos.
f) Otras (tradición, estatutos, D.Romano o natural): ayuda a comprender nuestras
normas actuales, el por qué de su existencia y su significado exacto. Es punto de
referencia.
FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
a) Ley Interna:
Es la legislación propia de cada Estado. Cada país tiene en su legislación interna, normas para
solucionar conflictos o concurrencia de leyes. Es su forma individual o nacional de dar
nacimiento al Derecho Internacional Privado en contraposición al modo en forma colectiva,
internacional.
b) La costumbre internacional
El actuar o la repetición uniforme y prolongada en el tiempo de ciertos usos o actos de
contenido jurídico en la esfera de las relaciones privadas de carácter internacional. De la
aplicación constante nacieron ciertos principios como el referente a la autonomía de la voluntad,
la regla locus regit actum, la aplicación, en el ámbito de los bienes, de la regla mobilia sequntur
personae.
c) los tratados internacionales:
forma especial de la primera fuente que es la ley interna. Entre los principales están: los
tratados o convenios de La Haya, El Código De Derecho Internacional Privado o Convenio de la
Habana llamado “Código de Bustamante”, los tratados convenios de Montevideo y la
Convención Interamericana sobre Régimen Legal de Poderes para ser utilizados en el
extranjero; la Convención Interamericana sobre Exhortos o Cartas Rogatorias; la Convención
Interamericana sobre Recepción de Pruebas en el Extranjero; la Convención Interamericana
sobre Conflictos de Leyes en materias de Letras de Cambio, pagarés y facturas; la Convención
sobre el Consentimiento para el Matrimonio, la Edad Mínima para Contraer Matrimonio y el
Registro de Matrimonios; el Convenio sobre Propiedad Intelectual.
d) La Jurisprudencia:
O fallo judicial tanto nacional como internacional, es un medio de penetración importante en la
practica jurídica de las diferentes nacionales, su ventaja de
permitir en ciertos sistemas una vida dinámica en el Derecho. No es simplemente el reflejo de
actuar constante, de una interpretación fija, es esencialmente dinámica, permite al juzgador
examinar cada día nuevos ángulos de aplicación o interpretación de una ley o precepto legal
determinado.
e) Doctrina
Es el resultado de la labor intelectual científica de los estudiosos del Derecho, contenida en sus
libros, artículos de alta investigación, enciclopedias de valor científico, manuales de estudio, actas
2
de congresos, conferencias, simposios, encuentros, seminarios, etc.
f) Otras:
La tradición, los estatutos, el Derecho Romano, el Derecho Natural, que nos ayuda a comprender
nuestras normas actuales; nos iluminan sobre el pro qué de su existencia y significado exacto.

3. RELACIONES DEL DIP CON OTRAS RAMAS:


a) Derecho Civil: es talvés la más constante y frecuente: (capacidad civil, bienes,
matrimonio, obligaciones, contratos, sucesiones).
b) Derecho penal: delitos cometidos por extranjeros en territorio ajeno y que afectan a
un Estado o personas de diferente Estado al del autor del delito.

c) Derecho procesal: se refiere a aspectos como naturaleza de las acciones


judiciales, competencia internacional, naturaleza y aceptación de la prueba, ejecución
de sentencias extranjeras, valor de cosa juzgada.
d) Derecho notarial: Validez de los documentos extendidos por los registros
civiles, requisitos para que los documentos adquieran validez y fuerza probatoria
en los diferentes Estados, exigencia de la protocolización, formas externas
de los documentos.
e) Derecho laboral
f) Derecho marítimo g)
Derecho aéreo
h) Derecho espacial
i) Derecho administrativo
j) Derecho fiscal: evitar la doble tributación y atraer la inversión extranjera
k) Derecho mercantil
l) Derecho internacional público:

RELACION CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO:


a) El Derecho Civil: las más directamente relacionadas y las más comunes en este campo
son las atinentes a la capacidad civil, bienes, matrimonios, divorcios, obligaciones en
general, contratos y sucesiones.
b) Derecho Penal: las leyes penales son “territoriales”, razón por la cual muchos
autores excluyen esta relación. Además cuestiones como la extradición y el asilo,
muchas veces se incluyen dentro del estudio del Derecho Internacional Público. Lo que
interesa incluir son todos aquellos delitos cometidos por extranjeros en territorio ajeno, y
que afectan a un Estado o personas de diferente Estado al del autor del delito, por
ejemplo, falsificación de moneda, la trata de blancas, el tráfico de estupefacientes,
falsificación de valores.
c) Derecho Procesal: se refiere a aspectos como la naturaleza de las acciones
judiciales, la competencia internacional, la naturaleza y aceptación de la prueba, la
ejecución de sentencias extranjeras, el valor de cosa juzgada, la recepción de pruebas en
el extranjero, la validez de los títulos ejecutivos.
d) Derecho Notarial: validez de los documentos otorgados o provenientes del extranjero,
validez de los documentos extendidos por los registros civiles, requisitos para que
dichos documentos adquieran validez y fuerza probatoria en los diferentes Estados,
exigencia de la protocolización en algunos Estados, formas externas de los documentos.
e) Derecho Laboral: cuestiones relacionadas con la contratación de trabajadores
extranjerosy sus consecuencias: indemnización, pordcentaje legal de salarios
comparado con el total de salarios devengados por los nacionales, accidentes de trabajo,
condiciones mínimas de trabajo, respeto objetivo al derecho al trabajo frente a las
prioridades nacionales, etc.
f) Derecho Marítimo: asuntos referentes a contratos de transporte (letras de transporte
marítimo), accidentes, abordajes, contratos de ajuste de la gente de mar, contratos de
fletamento, naufragios, hipotecas de buques, averías, asistencia, salvamento, seguros,
pérdidas y daño a las mercaderías transportadas.
g) Derecho Aéreo: rama joven del derecho en general, pero ya bastante desarrollada,
cuestiones referentes a hipotecas aéreas, responsabilidad civil
3
proveniente de lesiones o muerte, responsabilidad civil provocadas por atrasos en vuelos
ordinarios, por daño, avería, extravío y/o pérdida de equipaje, carga y/o correo.
h) Derecho espacial: responsabilidad civil proveniente de caída de objetos espaciales,
interferencias provocadas por satélites estacionados en el espacio, responsabilidad civil
proveniente de la caída del contenido transportado por satélites supuestamente
inofensivos.
i) Derecho Administrativo: provenientes del incumplimiento de contratos
administrativos internacionales, por concesiones otorgadas a
transnacionales y no respetados por cualquiera de las partes.
j) Derecho Fiscal: cuestiones referentes a evitar la doble tributación y atraer así la
inversión extranjera hacia un determinado territorio, la admisibilidad de documentos que
prueban el pago de impuestos en otro Estado, condiciones favorables a la inversión en
diferentes Estados, etc.
k) Derecho Mercantil: aspectos relacionados con la calidad de comerciante, títulos de
crédito, quiebras, fuerza probatoria de los libros de contabilidad, seguros, hipotecas
prendarias, etc.
l) Derecho Internacional Público: no tienen una relación estrecha, pero los juristas las
consideran bajo el ángulo de sus semejanzas y diferencias.
1) Semejanzas: ambos descansan en la comunidad jurídica internacional,
en la coexistencia pacífica y civilizada de los pueblos y en la búsqueda de la
seguridad jurídica.
2) Diferencias: en cuanto a su objeto y sujeto, el público se refiere a los Estados
y sus relaciones entre sí, a las organizaciones
internacionales intergubernamentales y en algunos casos muy concretos al
individuo (caso de los derechos humanos por ejemplo); el privado se ocupa de los
límites en el espacio del poder legislativo en su ejercicio nacional e interior. En
cuanto a sus fuentes, el público tiene como fuentes principales la costumbre y los
tratados, mientras que el privado tiene como fuentes principales la ley interna, los
tratados y la costumbre en su orden jerárquico. En cuanto a sus sanciones, el
público no tiene más snación que la conciencia internacional y a veces la acción
concertada de la comunidad internacional en sus diferentes formas; mientras que
el privado basa la sanción en el poder judicial de cada país a su propia discreción
y de conformidad con sus instituciones. En cuanto a sus órganos, el público no
admite ningún órgano superior al Estado que pueda legislar para el conjunto de
la comunidad internacional; mientras que el privado queda bajo la potestad y
jurisdicción de las leyes nacionales. En cuanto a su utilidad, el público es
particularmente útil a los gobernantes, estadistas y políticos; mientras que el
privado es de utilidad inmediata al abogado que litiga, al estudioso de las doctrinas
jurídicas.

Semejanzas:
ambos descansan en la comunidad jurídica intl., en la coexistencia pacífica y en la búsqueda de
la seguridad jurídica.
Diferencias:
• objeto y sujeto, el público se refiere a los Estados y sus relaciones entre sí, org. Intl.,
intergubernamentales y en algunos casos concretos al individuo. El Privado, se ocupa de
los límites en el espacio del poder legislativo en su ejercicio nacional e interior.
• fuentes, público (costumbre y tratados), privado (ley interna, tratados y costumbre)
• sanción, público (la conciencia internacional y a veces la acción concertada de la
comunidad intl. En sus diferentes formas); privado (en el poder judicial de c/país a su
propia discreción y de conformidad con sus instituciones).
• Órganos, público no admite ningún órgano superior al Estado que pueda legislar para
el conjunto de la comunidad internacional; privado queda bajo la potestad y jurisdicción
de las leyes nacionales.
• Utilidad, público es útil a los gobernantes, estadistas y políticos; privado es al abogado
que litiga, estudioso de las doctrinas jurídicas.
4
4. HISTORIA:
LABOR PRIVADA INDIVIDUAL Origen:
Nació cuando cesaron de existir las sociedades de vocación universalista, cuando aparecen la
república, Estados, etc. Cuando se principió a respetar la personalidad de los Estados.
a) Derecho romano:
Fue una sociedad respetuosa de las costumbres y tradiciones de los extranjeros, pero no existió
un verdadero derecho intl., pero sí una rama interna especial del derecho llamado ius gentium
aplicable a los extranjeros. (ius gentium: conjunto
de reglas que la razón natural ha dictado en todas las legislaciones, aplicado por el index
recuperator y el praetor peregrinus.)
b) Edad Media:
Idea de territorialidad de la ley. Bajo influencia del feudalismo se confundió soberanía con
derecho de propiedad. Los germánicos no impusieron sus leyes a los pueblos conquistados sin
que las preservaron, conservando la territorialidad de las leyes de los pueblos conquistados.
Pero ellos consideraron que sus leyes eran personales y las invocaban originando verdaderos
conflictos en caso de problema. c) Glosadores y postglosadores:
Juristas (sacerdotes) que para resolver los conflictos de leyes se dedicaron a “glosar, comentar,
parafrasear, clarificar” el D.Romano, Digestos y Código Justiniano. Usaron método escolástico
(parte por parte).
d) Teoría de los Estatutos:
En el s. XIII florecieron grandes ciudades por su comercio principalmente en Italia. Cada una de
ellas tenía autonomía y estaba sometida a un doble cuerpo legal: en un plano se regían por el
D.Romano (la ley: de portada y aplicación amplia) y en otro por sus propias disposiciones
(estatutos: ley particular, local, municipal, aplicable dentro de un territorio pequeño bien
determinado).

SOLUCIONES:
1. La escuela italiana:
a) Bártolo de Saxoferrato (1314-1357)
Preguntas: ¿el estatuto de un territorio se aplica a quienes no son súbditos? Si es afirmativa, el
estatuto es de portada extraterritorial; si es negativa, es territorial. Procedió a la disección de las
relaciones jurídicas, buscando una solución justa. Se dio cuenta que era imposible proceder por
reglas generales y optó por la aplicación del método escolástico de distinguir y subdistinguir.
Distinguió entre estatutos que se refieren a contratos (subdistinguir entre forma [locus
regit actum], proceso [lex fori] y efectos (naturales [locus regit actum] y accesorios [lex
executionis]), sucesiones (forma [locus regit actum], y capacidad (por el estado personal
[territorialidad y extraterritorialidad]) y otros (prohibitivos y favorables).
b) Charles Dumoulin (1500-1566)
Sigue a Bártolo aunque dio más importancia a la territorialidad. Mérito es enunciar el principio
de la autonomía de la voluntad. Distinguió entre estatus que se refieren a la forma de los
actos y sentencias (aplican la regla locus regit actum) y al fondo (los que reconocen la
soberanía de las aprtes al manifestar su voluntad en la elección de la ley que desean los rija y
los que dependen enteramente de la ley). Si se refieren a cosas serán territoriales y a personas
extraterritoriales.

2. Escuela Francesa (primera época):


a) Bertrand D. Argentre (1519-1590)
los estatutos son territoriales (característica de los franceses). Todos los estatutos son reales y
excepcionalmente personales. Confundió soberanía con propiedad de la tierra. Elabora unas
pocas normas de carácter general que dieran solución a los conflictos.

3. Escuela Holandesa
a) Paulo Voet (1619-1677)
b) Juan Voet (1647-1714)
Siguieron a la francesa e innovaron: introdujeron la idea de los estatutos mixtos (reales y
personales), y la idea de que las leyes extranjeras se aplican excepcionalmente por pura cortesía
5
o comitas.

4. Escuela francesa (segunda época):


Caracterizó por mayor énfasis en el estatuto personal y por haber abandonado la idea central de
la clasificación de los estatutos entre personales y reales como punto de partida.
a) Boullenois (1680-1762):
Todos los estatutos son personales o reales
El carácter personal o real de los estatutos se determina por su propio objeto o por la intención
del legislador
Son personales aquellos estatutos cuyo objeto es legislar el estado y capacidad y pueden ser de
carácter universal (extraterritoriales) o particular (extraterritoriales solamente cuando no hayan
bienes en litigio).
b) Bouhier (1673-1746)
En caso de duda debe pronunciarse por el carácter personal de los estatutos. c) Froland
(1746)
el valor de la persona. Los bienes fueron creados para la persona y no ésta para aquellos.
Mérito es que examinó casos de sucesiones.

Mérito de las escuelas, son los principios que son axiomas del DIP:
• la ley del domicilio para regular el estado y la capacidad de las personas
• la lex rei sitae para los bienes inmuebles
• el locus regit actum para las formas de los actos jurídicos
• la autonomía de la voluntad para los efectos de los contratos
• la lex fori para regular aspectos procesales
• la territorialidad de la ley penal
• movilizar el derecho al establecer la extraterritorialidad en ciertos asuntos.

e) Epoca Moderna:
• Se caracteriza por el convencimiento de que el DIP es una rama especial del derecho
en general (Story, Burge, Shaffner...)
• Primeros intentos de codificación (Ferrater, Paroldo, Petruxcevecz, Bustamante).
• Se enuncian los sistemas de solución consistentes en doctrinas formuladas por
estudiosos que pretenden aportar soluciones a todos los conflictos de leyes.
Escuelas:
1. Angloamericana:
Introducen la idea de comity of nations o cortesía bajo la influencia de la Escuela holandesa,
aceptando la extraterritorialidad de las leyes en ciertos casos. Debido
a que esta noción es muy vaga y subjetiva, está siendo reemplazada por la de los vested rights
(derechos adquiridos) de Véale y Dicey.

2. Italia:
Las leyes son personales, siguen y acompañan a la persona. La ley aplicable en caso de
conflicto es la personal que se considera ser la de la nacionalidad y rige la capacidad, el estado,
los bienes pertenecientes a dichas personas y los actos jurídicos de las mismas.

3. Alemania (Savigny):
Planteamiento: las reglas están destinadas a regir las relaciones de derecho.
¿cuáles son sus límites territoriales? ¿qué relaciones le están sometidas? Las reglas de
derecho positivo pueden dirigirse a las personas en sí mismas o a las relaciones de derecho,
siendo estas últimas sobre un patrimonio (sucesión), obligaciones y la familia. Siempre es la
persona el objeto directo e inmediato de la regla de derecho, primero en sí misma y/o en sus
diferentes relaciones. En caso de conflicto, procede buscar para cada relación jurídica el
dominio del derecho más conforme con la naturaleza propia y esencial de esta relación. Si se
trata de la persona misma, deberá aplicarse el derecho positivo perteneciente de su domicilio; si
se trata de contratos u obligaciones se aplicará la autonomía de la voluntad y el lugar donde se
cumplirá y si se trta de bienes, el lugar de la situación o el domicilio del propietario. Destruyó el
principio absoluto de la territorialidad de la ley y lo sustituye por la “comunidad del derecho” como
punto central para la solución de conflictos. Introdujo “puntos de conexión en la norma de
6
conflicto”.

4. Francia:
a) Pillet
Introdujo distinción entre leyes que se dirigen a la persona (extraterritoriales) y leyes que se
dirigen a la sociedad (territoriales).
b) Lainé
Sostiene un regreso a la escuela italiana.

5. Bustamante (Doctrina de La Habana):


Resume los problemas de los aconflictos de leyes en tres grandes preguntas:
a) ¿por qué se aplican las leyes extranjeras en territorios que no son aquellos para
los cuales fueron emitidas? Debido a la comunidad intl., que tiene necesidad de
coexistir jurídicamente y proteger la naturaleza cosmopolita del hombre. Dice que es
lo más conforme a los intereses del pueblo.
b) ¿qué clase de leyes tienen o no eficacia extraterritorial y cuál es el motivo
determinante de la diferencia? Se distingue entre leyes de orden privado que se
aplican dependiendo de la interpretación que se haga de la voluntad de las partes,
leyes de orden público intl., que obligan a todos aquellos que se encuentren en su
territorio, nacionales o no y de carácter absoluto e imperativas en el mismo.

c) ¿qué instituciones o relaciones jurídicas corresponden a c/u de los grupos de


leyes antes mencionadas? Al orden privado pertenece la autonomía de la voluntad,
los contratos, las instituciones procesales como la sumisión a la competencia de los
tribunales y procedimiento arbitral. Al orden público interno pertenecen el estado, la
capacidad, el derecho de familia, las sucesiones, algunas leyes penales. Al orden
público intl pertenece el derecho político, constitucional, administrativo, penal, procesal
general, derecho de los bienes, la moral y las buenas costumbres.
Todo está plasmado en el código de DIP, ley de Guatemala.
LABOR PRIVADA COLECTIVA:
Trabajo elaborado por las conferencias intl., por las principales asociaciones de carácter intl.
Como la Asociación de D.Intl. de Bruselas, el Instituto de Derecho Intl, de Gante, Instituto
Americano de D. Intl. Preparan memorias, editan revistas especializadas, proyectos,
jurisprudencia.

LABOR GUBERNAMENTAL:
1. EUROPEA:
Italia y Holanda en la Haya entre 1893 y 1928 se han celebrado 6 conferencias intl.
2. AMERICANA:
Código de Derecho Intl, Privado y los Tratados de Montevideo, que son:
• 1898: (en vigor: Argentina, Uruguay, Paraguay, Perú y bolivia) Tratado sobre
Derecho Civil Internacional
Tratado sobre Derecho Penal Internacional Tratado sobre
Derecho Comercial Internacional Tratado sobre Derecho
Procesal Internacional Tratado sobre propiedad literaria y
artística Tratado sobre patentes de invención
Tratado sobre marcas de comercio y de fábrica Tratado sobre
ejercicio de profesiones liberales Protocolo sobre la aplicación de
las leyes extranjeras
• 1939-40:
Tratado sobre asilo y refugio políticos
Tratados sobre propiedad intelectual
Tratado sobre el ejercicio de profesiones liberales

Tratado de Derecho civil intl. Tratado de


derecho penal intl.
Tratado de derecho de navegación comercial intl. Tratado de
derecho comercial terrestre intl. Tratado de derecho procesal
7
intl.

5. APLICACIÓN DE LAS LEYES EXTRANJERAS:


Todo Estado es soberano; tiene la facultad de gobernar con exclusión de otro poder; esto se
manifiesta en todos los poderes del Estado; ejecutivo, legislativo y judicial. En principio, sus
leyes tienene efecto territorial; su efecto y aplicación llegan hasta donde llegan sus límites.
Obligación de aplicar las leyes extranjeras:
Existe una verdadera obligación de aplicar las leyes extranjeras cuando éstas proceden, es decir,
que se concibe como un deber impuesto por la comunidad jurídica internacional; un deber que no
disminuye en nada la soberanía ni independencia de los Estados, sino que se cumple haciendo
uso pleno de la soberanía.

Condiciones:
1º. Existencia de una relación jurídica que reclama la aplicación de una ley extranjera;
una situación conflictiva en la cual una de las partes o las dos reclaman que el problema se
resuelva haciendo aplicación de una ley sustantiva a la ley normal del foro.
2º. Es la prueba de la ley. Dos corrientes:
a) la primera escuela sostiene que para su aplicación, la ley extranjera debe ser
“alegada y probada”. Es un ámbito rogado. (35 loj)
b) la ley extranjera no debe ser “invocada y probada” subdividiéndose entre aquellos
que “la presumen conocida por el tribunal” y aquellos que “la condicionan al
conocimiento del tribunal (35 loj)
Queda siempre la posibilidad de que el juzgador solicite a las partes su colaboración para hacer
la prueba e interpretación de la ley extranjero que él “de oficio conozca” o “se le presuma
conocer”.

Prueba:
En el caso de las escuelas que sostienen que la aplicación de la ley extranjera
“debe alegarse”, la prueba puede obtenerse y presentarse:
a) mediante ciertificación de dos abogados en ejercicio en el país de cuya legislación
se trate; certificación que deberá presentarse con sus respectivos
pases de ley (art. 35 loj) y art. 409 CDIPr)
b) si lo anterior fuere imposible por “extrema pobreza”, la dificultad material de obtenerla y
otra razón valedera, entonces, podrá recurrirse al juzgador solicitándole que por la vía
diplomática solicite dicha prueba (art. 35 loj, 410
CDIPr)
c) en algunos Estados, los tribunales comunes “invitan cortésmente” a los cónsules a
acudir a la Corte o Tribunal a explicar la ley de sus respectivos Estados sobre un punto
determinado, y en este caso, queda a decisión de los cónsules acudir o no a ese llamado.
La mayoría de las veces, aplicando la cortesía y en los mejores intereses de sus
Estados, acuden, sin que de su parte exista “una obligación de hacerlo”.
En el caso de las escuelas que sostienen la aplicación “de oficio” de las leyes extranjeras, el
juzgador, para imponerse de las mismas, puede acudir a la vía diplomática “antes de resolver”
(art. 35 loj; 410 CDIPr)

Extensión de la prueba:
La prueba de la ley extranjera, en el caso de las dos escuelas, debe versar sobre tres aspectos:
texto, vigencia y sentido. La certificación presentada por las partes debe ser claro y preciso a
este respecto. Si por cualquier razón faltara la tercera
parte, referente al “sentido”, el juzgador deberá acudir a sus propias reglas de interpretación
contenidas en su ley interna. Tratándose de Estados partes en el convenio de La habana,
deberá acudirse, a demás de su ley interna o en su defecto, a lo dispuesto en los arts. 3 y 6 del
CDIPr. Tratándose de nuestro país, el juzgador deberá acudir a lo dispuesto en lso art. 9 y 10 de
loj. En los Estados del Common Law, deberá tenerse en cuenta que dichas leyes llamadas Bill o
Law of... contienen al principio un glosario, en el cual se explica el sentido de cada uno de los
términos utilizados en el cuerpo de la ley. En los países en donde la jurisprudencia es una
fuente de derecho, deberá además, pedir la tendencia jurisprudencial del Estado de mérito.
8
Recursos:
Es evidente que si procediendo, se niega la aplicación de una ley extranjera, o se tergiversa su
texto o malinterpreta, proceden los recursos ordinarios vigentes en cada Estado. Se ha discutido
si procede “el recurso de casación”. La tendencia a nivel mundial es que sí procede este o el
que haga sus veces. (art. 412 CDIPr y
621 CPCYM).
Se ha planteado la cuestión de saber si en casación se podría “probar” la ley extranjera, ya
fuese en cuanto a su existencia, en cuanto a su vigencia o en cuanto a su interpretación.
Los autores, y en nuestro medio el doctor Mario Aguirre Godoy, sostiene que no, porque la
prueba del Derecho extranjero es una cuestión "de hecho”, no una cuestión “de derecho”,
tendencia no solamente sostenida en Guatemala, sino en la mayoría de los Estados; por otra
parte, en nuestro medio “se prueban los hechos no el derecho”, de ahí que no pudiéndose
proponer o recibir prueba durante el trámite del recurso de casación, no se puede proponer ni
recibir prueba alguna...” se concluye que no es posible que el Tribunal de Casación reciba a
petición de parte la prueba de la ley extranjera o que de oficio la investigue. La prueba debe
hacerse por las partes o investigarse de oficio por el juzgador en los tribunales de instancia. El
Dr. Aguirre Godoy dice que en casación sí se pueden citar como infringidas las normas
establecidas en Tratados Internacionales celebrados por Guatemala, si éstos han sido
debidamente ratificados y pasado a formar parte de nuestra legislación vigente.

La convención Interamericana sobre prueba e información acerca del derecho extranjero:


Firmada en Montevideo el 8 de mayo de 1979. Guatemala no la ha ratificado.
Esta convención no está todavía vigente. Sin embargo, es de hacer notar lo siguiente: a) crea
en los Estados que la ratifiquen la obligación de informar sobre las disposiciones de su ley interna
cuando son consultados; b) establece los medios idóneos de prueba; c) establece los requisitos
que deben llenar las solicitudes; d) deja al Estado requirente en la libertad de aplicar o no el
derecho alegado según el contenido de la respuesta recibida; e) facilita el mecanismo de consulta
ya que puede hacerse directamente por el órgano jurisdiccional sin necesidad de legalización.

La Convención interamericana sobre normas generales de derecho internacional privado:


Este instrumento internacional establece principios fundamentales generales comunes para
la aplicación de leyes extranjeras y establece:
a) la preeminencia del derecho interno en sus “normas de conflicto”
b) las circunstancias en que se puede negar la aplicación de una ley extranjera c) la
procedencia de todos los recursos cuando se niega la aplicación de una
ley extranjera siendo que procede
d) la obligacion de aplicar las leyes extranjeras cuando procedan
e) la primacía del orden público frente a la aplicación de una ley extranjera. Este convenio
no está vigente, pero sienta ya una doctrina clara.
6. LIMITACIONES DE LA APLICACIÓN DE LEYES EXTRANJERAS:
A. Teoría de las Calificaciones:
Formulada por el francés Michel Bartin. En esta materia, la palabra “calificación” la
entendemos en el sentido jurídico de “tipificación”; significa la adecuación de una situación o
relación jurídica dentro de un marco de una figura jurídica puede ser “capacidad, estado, filiación,
obligación, contrato, forma, sucesión”.
La teoría supone que las leyes de los diversos países deben tener un carácter común para ser
conciliables entre sí. Se funda en que la forma como se aprecia una relación jurídica es esencial
para la solución de conflictos de leyes. Las normas de conflicto son idénticas en los dos países,
pero el resultado práctico es diferente dependiendo de la calificación. Bartin, pesimista, arribó, a
la conclusi´nd e que no se llegaría jamás a un derecho internacional privado único, porque,
aunqeu todas las legislaciones estuvieran de acuerdo para gobernar por la misma ley un género
determinado de relaciones jurídicas, la diferencia de solución persistiría por la diferencia de
calificación. De lo anterior resulta naturalmente que la acción del juzgador está en el centro
mismo de la cuestión. El hecho que el juzgador sea la pieza clave, ya que es quien en definitiva
decide, no significa que el abogado en su quehacer jurídico cotidiano, como director y auxiliante
de su cliente no tenga nada que hacer; son los abogados precisamente quienes deben
proporcionar al juzgador los elementos de juicio y quienes adoptan, en el interés de su cliente,
9
posiciones opuestas cada uno proporcionando los elementos de una calificación determinada.
Bartin aportó una solución que consiste en que la calificación es obra intelectual del juzgador,
éste recibe su jurisdicción de las leyes internas de su propio Estado y no puede acudir a leyes
extrañas para su función de administrar justicia. Por consiguiente, la calificación dependerá
de la lex fori. (arts. 3 y 6 CDIPr, 25 LOJ). Crítica: que no es práctica, que es muy complicada
intelectualmente y que en resumidas cuentas solamente sirve para dar existencia jurídica a la
lex fori.
B. Teoría del re-envío (renvoi: regreso)
El problema radica en establecer si cuando una regla de derecho interno envía al derecho de otro
país esta referencia se dirige al Derecho Sustantivo de dicho país o a sus normas de derecho
internacional privado. Es cuandos e atiende a lo segudno que surge o puede surgir el
problema del “re-envío”. Conssite en que la
ley de un Estado estipula que en un caso determinado debe aplicarse una ley extranjera y ésta a
su vez envía de regreso a la primera. Es de aplicación frecuente para determinar el estado y
capacidad de un extranjero. Esta teoría se originó hace 100 años, y si bien es cierto que en
Alemania e Inglaterra se presentaron dos casos, en el Caso Forgo fue que se planteó la
cuestión en toda su magnitud.

Formas o grados de re-envío:


a) re-envío de “primer grado”: se produce cuando la ley extranjera consultada por el juez
devuelve el caso a la legislación de este funcionario. Si acepta la remisión aplicará su
propia ley interna a la solución del problema. Allí termina todo. Ejemplo: si un danés
con domicilio en Berlín fallece, según que el juicio sucesorio se radique en Berlín o en
Copenhague, se aplicará por el juez alemán el derecho de Dinamarca de la nacionalidad y
por el juez danés el derecho alemán del domicilio. Si se admite el reenvío, ocurrirá
que cada juez aplicará exclusivamente su derecho patrio.
b) Re-envío de “segundo grado”: se produce cuando la legislación del Estado enviado
reenvía el conocimiento del caso a la legislación de un tercer Estado. Ejemplo: de
acuerdo con lo que dice el DIPr inglés, el cual declara competente en las sucesiones la
ley del domicilio del difunto, la ley aplicable a la sucesión de un suizo fallecido en
Londres y domiciliado en Francia es la ley francesa; pero la ley francesa de DIPr remite
al domicilio de origen, en este caso, a la ley suiza, es decir a la ley de un tercer Estado.
c) Re-envío de “tercer grado o indefinido”: se produce cuando son varias las legislaciones
que se declaran incompetentes, siendo imposible determinar qué disposiciones de orden
interno se deben aplicar a la relación jurídica en forma definitiva. También recibe el
nombre de reenvío sucesivo. Lazcano da el siguiente ejemplo: “un argentino cuya
capacidad jurídica se trata de decidir, está domiciliado en Estados Unidos y el acto se
realiza en Bélgica, el juez francés aplica la ley nacional argentina, que lo envía a la de la
Unión por la del domicilio, ésta lo devuelve a la belga por la del lugar de la celebración,
esta última lo remite a la Argentina por ser la ley nacional, y así sucesivamente”.

Argumentos en contra:
1) el poder soberano de los Estados no debe admitir que legisladores extranjeros
les indiquen qué conducta seguir en la administración de justicia (Despagné)
2) conduce a un círculo vicioso del cual es difícil salir (Lainé)
3) confunde las leyes extranjeras que pertenecen al Derecho Internacional
Privado con las que corresponden al Derecho Interno (Lainé)
4) el resultado depende del Estado en donde se radica el litigio

Argumentos a favor:
1) no hay sumisión “de soberanía”. Lo que hace el Derecho Internacional Pirvado es
indicar cuándo una ley extranjera debe regir una relación jurídica determinando el Estatuto
personal del extranjero
2) la teoría responde al objeto del DIPr que es determinar en qué circunstancias
debe aplicarse una ley extranjera a un individuo determinado.
3) Desde el punto de vista práctico, es una teoría aceptada por los tribunales de países de
todos los continentes.
10
El origen de la doctrina del reenvío ha sido la jurisprudencia. Algunos Estados sólo admiten
el reenvío de primer grado, otros el reenvío de otros grados. Entre los Estados que admiten
jurisprudencialmente la doctrina del reenvío están Francia, Alemania, Inglaterra, Bélgica,
Portugal, Venezuela, Rusia, España, Argentina, Holanda; es rechazada jurisprudencialmente por
Grecia, Brasil, Italia, Rumania, Dinamarca. Estados Unidos todavía no tiene una línea
jursiprudencial a favor de su aceptación o rechazo. Legislativamente, también hay Estados que
lo han incorporado a sus leyes, otros que lo han explícitamente rechazado. El CDIPr, en
su art. 7, no lo acepta, pero tampoco lo excluye, o sea, deja la puerta abierta para cuando algún
Estado contratante adopte el sistema de la nacionalidad como ley personal. Nuestra legislación
rechaza la doctrina desde el momento que el art. 24 de la LOJ adopta el sistema del domicilio
para regular el estado y capacidad de las personas así como las relaciones de familia. Cesar
Morales, en su tesis de graduación, propone la siguiente disposición a ser incluída en la loj:
cuando de conformidad con las normas de conexión anteriores, una relación jurídica debe
someterse a una ley extranjera, se aplicarán las disposiciones positivas de aquélla sin tener en
cuenta el reenvío que ella haga a otra ley, salvo que la remisión sea a la ley guatemalteca”. Esta
recomendación no fue atendidad cuando se emitió la nueva LOJ.

C. Teoría del orden público:


Consiste en afirmar que las leyes extranjeras cuyo contenido afectan al orden público de un
Estado, no serán aplicadas en éste. La dificultad reside en establecer en qué consiste el orden
público, qué es una ley de orden público.

Ley del orden Público:


Pillet: “aquellas normas que tiene por objeto manetener el orden en el seno de la sociedad, que
a todos aprovech y están promultadas para proteger los intereses de todos”. Despagnet
“conjunto de reglas legales que dadas las ideas particulares admitidas en un país determinado se
consideran como necesarias para los intereses de dicho país”. Bevilacqua “aquéllas que en un
Estado establecen los principios cuyo mantenimiento se considera indispensable a la
organización de la vida social”. La Corte de Venecia: “la que concierne directamente a la
protección de la organización del Estado, considerado desde el punto de vista político económico
y moral”. “conjunto de condiciones fundamentales de vida social instituídas en una comunidad
jurídica, las cuales por afectar centralmente a la
organización de ésta, no pueden ser alteradas por la voluntad de los individuos ni, en su caso,
por la aplicación de normas extranjeras”. Matos clasifica las leyes de orden público externo (o
internacional) y las leyes de orden público interno (o nacionales), siendo las priemras los
preceptos y prohibiciones impuestos a los particulares, con el objeto de proteger sus intereses
que sólo se dirigen a los nacionales del país legislador, y que no pueden ser derogados por
convenios o aplicación de leyes extranjeras, por ejemplo, lo referente a la mayoría de edad,
prohibición de contraer matrimonio por tiempo determinado, etc., las segundas son aquéllas leyes
que obligan a todos sin distinción de nacionalidad; estas tienen una función limitativa más
absoluta que las primeras, pues prohíben incluso la convalidación que no están prohibídas por las
primeras.
Las leyes de orden público interno no excluyen la convalidación de ciertos actos realizados o
derechos adquiridos de acuerdo con normas pertenecientes a otros ordenamientos jurídicos
positivos, siempre y cuando éstos no se refieran sino a aspectos formales y no lesionen
contenidos esenciales de una institución considerada de orden público.
Las leyes de orden público internacional o externas se dividen a su vez, según Matos, en
universales, casi-universales y particulares. Las primeras serían aqulleas que se encuentran
contenidas en todos los ordenamientos jurídicos debido a su aspecto moral, por ejemplo la
prohibición de contraer matrimonio en línea reacta o entre hermanos, la esclavitud, etc., las
segundas, aquéllas que se encuentran en casi todas las legislaciones, por ejemplo, la permisión
del divorcio, prohibición del juego, y las últimas, aquéllas que pertenecen a cada legislación y son
variables, por ejemplo el tipo y monto de interés legal, prohibición de venta o consumo de bebidas
alcohólicas.
Aplicación de la doctrina: esta doctrina es de aplicación universal, ya que llega al meollo del
ejercciio de la soberanía de los Estados. En el ámbito americano, el CDIPr establece en art. 3:
“para el ejercicio de los derechos civiles y para el goce de las garantías individuales idénticas, las
11
leyes y reglas vigentes en cada Estado contratante se estiman divididas en las tres clases
siguientes: I. Las que se aplican a las personas en razón de su domicilio o de su nacionalidad y
las siguen aunque se trasladan a otro país, denominadas personales o de orden público interno.
II. Las que obligan por igual a cuantos residen en el territorio, sean o no nacionales,
denominadas territoriales, locales o de orden público internacional. III. Las que se aplican
solamente mediante la expresión, la interpretación o la presunción de la voluntad de las partes o
de alguna de ellas, denominadas voluntarias o de orden privado.” El código adopta la doctrina
de Savigny desarrollada por Bustamante.
En nuestra propia legislación encontramos una disposición clara que dice: art. 44: hermetismo
del orden público: no tienen validez ni efecto alguno en la República de Guatemala, las leyes,
disposiciones y las sentencias de otros países, así como los documentos o disposiciones
particulares provenientes del extranjero si menoscaban la soberanía nacional, contradicen la
constitución Política de la República o contravienen el orden público.”

Conclusión: una ley extranjera es aplicable en un Estado extranjero, según las circunstancias
y las disposiciones del DIPr, siempre que la misma no viole las leyes de orden público
establecidas por el Estado en cuestión, o las de orden público internacional (“externas”).

D. TEORIA DEL FRAUDE A LA LEY:


Consiste en eludir la aplicación de la ley que normalmente es competente para regir una
relación jurídica, buscando somterse a la aplicación de otra ley. Las partes intervinientes en la
relación jurídica o agentes del acto, por motivos diferentes, para eludir el cumplimiento de las
condiciones o requisitos exigidos por aquella ley que normalmente es competente para
regirlo, o su aplicación sustantiva o sus efectos consiguientes, cambian de lugar (de Estado), de
jurisdicción para su celebración, sometiéndose así al ordenamiento jurídico sustantivo y adjetivo
de otro lugar.
En el derecho inglés, se le llama forum shopping, haciendo aplicación extensiva del llamado
window shopping, que consiste en visitar y observar las vitrinas de diferentes almacenes para
decidir después cuál de todos ofrece mejores precios y condiciones sobre determinado artículo y
adquirirlo en las mejores condiciones.

Problema:
Es el determinar si los actos celebrados en el segundo Estado son válidos y pueden ejecutarse
en el primero. En la actualidad, en Bélgica, Francia, Austria, Italia, España, Alemania, Estados
Unidos, aceptan la validez de dichos actos. La misma tendencia se nota en nuestro medio. La
razón de su aceptación estriba en que el fraude es esencialmente una cuestión de “intención”,
“de conciencia” y ese elemento interno es muy difícil de probar.
Algunos autores se han inclinado por clasificar entre los que es una intención “a todas luces
manifiesta” y una intención “de difícil determinación”. Otros autores la impugnan aduciendo que
esta teoría “ata a las personas aun determinado ordenamiento jurídico” impidiéndole gozar de las
libertades que le acuerdan los otros Estados del mundo; la ven como un instituto jurídico que
lesiona la libertad de elección. Otros argumentan que ¿cómo puede aducirse “fraude”
cuando el acto se ha llevado a cabo en cumplimiento de las disposiciones legislativas de un
Estado que es soberano para legislar? ¿no sería ello lesionar, aunque sea de lejos y en
intención, la soberanía de otro Estado?

Casos:
En el matrimonio, divorcio, nacionalidad, religión y hacienda pública. Aquí se aplica el art. 4 de
la loj.
7. El PRINCIPIO DEL RESPETO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS ADQUIRIDOS.
CONCEPTO: siempre que un derecho ha sido legítimamente adquirido en un Estado, de acuerdo
con las leyes en vigor, debe ser reconocida su existencia por cualquier Estado, en el que
pretenda hacer valer. Los tribunales y las cortes de justicia tienen por misión proteger los
derechos existentes, no créalos, deben determinar la extensión de los derechos y obligaciones
correlativas. No estamos en este caso frente a un conflicto de leyes, sino simplemente ante un
conflicto de leyes, sino simplemente ante un acto que se llevó a cabo en una jurisdicción diferente
a aquella ante la cual las partes desean hacer valer un derecho o hacer cumplir una obligación.
12
Condiciones de Aplicación:
Este principio está sujeto a tres condiciones:
I. Que se haya adquirido un derecho
II. Que dicho derecho haya sido adquirido de conformidad con una ley vigente
III. Que el respeto del mismo sea explícitamente invocado por las partes o por una parte de
ellas.
IV.

Limitaciones.
El principio también reconoce ciertas limitaciones
I. Que no se lesione el orden público interno ni las buenas costumbres a sabiendas de que
la noción de “orden público” y de “buenas costumbres” es una noción muy relativa que
depende de la cultura, educación, clima, religión, etc. De cada Estado.
II. Que no exista imposibilidad material, es decir que el Estado en donde se está
presentando la cuestión contenga también disposiciones que tiendan a preservar el
mencionado derecho.
III. Que el derecho invocado todavía se repute vigente en el país donde se adquirió; es claro
que si en el dicho Estado ya prescribió, precluyó su ejercicio o simplemente fue
declarado inexistente, no podrá exigirse su cumplimiento en otro Estado, aún y cuando
este último lo reconozca en sus propias leyes.

Fundamento del Principio:


La razón de ser del principio se fundamente en:
a. La seguridad jurídica necesaria a las relaciones jurídicas
b. La existencia de la comunidad internacional y la necesidad de la convivencia y respeto muto;
los Estados dentro de la Comunidad Internacional depende unos de otros para la realización
de sus distintos fines, y son tanto más interdependientes cuanto más desarrollados; piense
en la materia prima, la venta de producto terminado, la transferencia de tecnología, las
actividades tan amplias de las multinacionales y transnacionales ,
c. La naturaleza sociable y cosmopolita del hombre, sin romper los lazos que los unen a su
patria es capaz de establecer relaciones civiles y comerciales con todos los ciudadanos del
mundo, con la seguridad que los derechos y obligaciones que adquiera serán respetados en
todas las partes,
d. Los medios altamente tecnificados que ofrece hoy en día la sociedad para llevar a cabo
operaciones comerciales (teléfono, telex) muchas veces ni siquiera se firman contratos sino
que solamente e establece un acuerdo oral de caballeros de alto significado jurídico

El artículo 26 de la Ley del Organismo Judicial lo establece.

8. DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO GUATEMALTECO.


CONCEPTO.
Muñoz, Meany: conjunto de principios aceptado por Guatemala, a efecto de determinar la
competencia legislativa de los Estados, en las relaciones jurídicas que pueden estar sometidas a
más de una legislación.
Conjunto de normas, contenidas en los diferentes cuerpos legales guatemaltecos que tiene por
objeto referir a la legislación y jurisdicción aplicable en caso de conflicto.

¿Dónde se encuentra?
Nuestro D.I.P se encuentra diseminado en diferentes cuerpos legales; podemos calificarlo en dos
grandes grupos:
i. Aquel contenido en nuestras disposiciones internas
ii. Aquel que se deriva de los tratados multilaterales y/o bilaterales firmados y ratificados por
nuestro país.

Disposiciones Internas.
Los principios generales de nuestro derecho, según afirma Muñoz Meany, son todas aquellas
normas internas conocidas como “normas de Conflicto”; por su importancia dichos cuerpos legales
13
son;
1. Constitución
2. La ley del Organismo Judicial artículos 24 al 35 y del 37 al 44
3. Ley de nacionalidad
4. Ley de migración y extranjería
5. Todas las otras leyes que en una u otra forma regulan a las personas individuales y jurídicas.
El Código de Derecho Internacional Privado: llamado código de Bustamante.
Contenido: el código consta de cuatro libros, el primero se refiere al Derecho Civil Internacional; el
segundo al Derecho Mercantil Internacional; el tercero al Derecho Penal Internacional; el Cuarto al
Derecho Procesal Internacional.

Principios y reglas de D.I.P. contendidos en la legislación Guatemalteca.


1. Lex rei sitac: este principio del D.I.P. significa que los bienes muebles o inmuebles se rigen
por la ley del lugar donde estén ubicados.
2. Locus Regit Actum: este principio del D.I.P. significa que los actos jurídicos son regido por la
ley del lugar de su celebración.
3. Lex fori: regla del D.I.P. que se expresa diciendo que los procesos judiciales y sus
incidencias, cualesquiera que sea su naturaleza, se tramitan con arreglo a las leyes
procesales del estado en cuyo territorio se promueva la acción.
9. TEORIA GENERAL DE LOS PUUNTOS DE CONCEXION.
10. El ESTATUTO PERSONAL.

11. NACIONALIDAD Concepto:


Vínculo específico que une a una persona determinada con un Estado particular, fija su
permanencia a dicho Estado, le da derechos a reclamar la protección del mismo y la somete a las
obligaciones impuestas por sus leyes”. “Vínculo político y jurídico que existe entre la persona
y el Estado, como origen y garantía de deberes y derechos recíprocos.” (Bustamante, citado
por Muñoz Meany, 19539.
Características:
a) vínculo no voluntario en su origen para los Estados que adoptan el ius soli
b) es un vínculo voluntario en su permanencia para los Estados que adoptan el ius
soli porque sus nacionales pueden a voluntad cambiar de nacionalidad
c) es un vínculo necesario porque todo individuo debe pertenecer al régimen político de
algún Estado; la excepción sería los apátridas por pérdida de memoria, apátrida por otras
circunstancias no voluntarias y apátridas por despojo
d) es un vínculo exclusivista, ya que en teoría ningún individuo puede poseer más de una
nacionalidad.
Historia:
Los romanos “vínculo de sangre y de culto”; los germanos “vínculo tribal”, en la Edad Media nació
el “vínculo con la tierra” dando origen al ius soli que se exageró hasta prohibir la emigración.
Grancia en el Código de Napoleón (1804) introdujo el “derecho de sangre”, ius sanguinis, por el
cual el francés, hijo de francés será francés y siempre lo seguirá siendo donde quiere que fuese o
se estableciere; muchos códigos se inspiraron en el Código de Napoleón y adoptaron el ius
sanguinis para determinar la nacionalidad, con excepción de Gran Bretaña, Dinamarca y
Noruega, que adoptaron el ius soli para determinar la nacionalidad y el domicilio, el estado y
capacidad, corriente esta última que adoptó más tarde Estados Unidos de América.
Efectos de la nacionalidad:
14
a) otorga derechos políticos b) impone
deberes militares
c) capacita para ciertas funciones públicas d) da
derecho a un pasaporte
e) da derecho a invocar en ciertos casos la protección diplomática f)
posibilita la repatriación
g) da derecho a poseer bienes inmuebles en zonas restringidas consideradas de interés
nacional por razones de seguridad
h) da derecho a participar como socio en ciertas empresas cuyo objetivo queda
reservado a los nacionales de un Estado, por ejemplo empresas aéreas, marítimas,
constructoras de armamentos.
i) Da derecho a la práctica de ciertas profesiones liberales que conllevan el depósito de la
fe pública del Estado, por ejemplo el Notariado.
j) Da derecho a obtener ciertas concesiones estatales
Determinación de la nacionalidad:
Los Estados se dividen entre los que determinan la nacionalidad por el lugar de nacimiento y
aquéllos que determinan la nacionalidad por la nacionalidad de los padres. Los primeros
aplican la corriente del ius soli (derecho del territorio; derecho al suelo; derecho al país en
que se vio la luz del sol) y los segundos aplican la corriente del ius sanguinis (derecho de
sangre).
Entre los que aplican el ius soli tenemos aquellos que lo aplican haciendo abstracción de la
nacionalidad de los padres (Estados Unidos, México) concluyendo que el sólo hecho
físico del nacimiento en su propio territorio reclama la nacionalidad de dicho territorio, y aquéllos
que lo condicionan a que los padres posean la nacionalidad del territorio del nacimiento. Dentro
de esta segunda posibilidad encontramos aquellos Estado que dejan abierta la puerta para que al
llegar a la mayoría de edad, los hijos de padres extranjeros hagan una opción voluntaria y
consciente de la nacionalidad correspondiente al territorio de su nacimiento o a la de sus propios
padres (Guatemala).
La casi totalidad de los Estados de América adoptan la corriente del ius soli, y los europeos,
(Italia, Alemania, Francia) adoptan el ius sanguinis.
La tendencia que más parece adaptarse a la realidad y a la consolidación de los Estados,
especialmente los de reciente acceso a la comunidad internacional, es la del ius soli. Esta no
sigue de manera estrictamente ortodoxa combinándola en cierta forma con el ius sanguinis.
Nuestra legislación sólo reconoce la nacionalidad guatemalteca, admitiendo como
excepción el caso de los centroamericanos y entonces el guatemalteco conserva todos sus
derechos y obligaciones sin poder oponer la nacionalidad extranjera a la guatemalteca ni invocar
soberanía extranjera.
En el caso de los centroamericanos establecidos en Guatemala, la nacionalidad reconocida está
sujeta a dos condiciones:
a) que adquieran “domicilio” en la República
b) que manifiesten ante autoridad competente su deseo de ser guatemaltecos Basta la
simple circunstancia de ser “centroamericanos” para sustraerse al cumplimiento de ciertos
requisitos legales impuestas a los extranjeros para crear ciertas relaciones juridicas en
Guatemala.

Naturalización
El órgano competente dentro de nuestra legislación para conocer lo referente a la naturalización
des el Ministerio de Relaciones Exteriores.
Trámite:
• los solicitantes que residen en el extranjero: (trámite aplicable a la naturalización
“concesiva”
a) los guatemaltecos naturales residentes en Guatemala pueden presentar solicitud ante
el Ministerio de Relaciones Exteriores y los residentes en el extranjero ante el Ministerio de
Relaciones Exteriores o ante la Embajada o Consulados guatemaltecos en el exterior.
b) Pueden actuar por mandatario guatemalteco otorgando mandato especial con
representación, quien los representará, excepto lo relativo a la “opción misma, el juramento
de fidelidad y la renuncia a la nacionalidad extranjera”, que se consideran “actos
15
personalísimos”.
c) La solicitud debe contener: 1) designación del funcionario; 2) generales del solicitante, 3)
lugar para recibir notificaciones, 4) cita de leyes, 5) lugar y fecha, 6) ratificación, excepto
cuando se trate de recuperar la nacionalidad o que ésta corresponde de pleno derecho,
d) Diligencias: el funcionario recibe: 1) la solicitud, 2) las pruebas, 3) la opción, 4) el
juramento, 5) la renuncia de nacionalidad extranjera, 6) da audiencia al Ministerio Público y
remite al Ministerio el expediente para resolución final. El trámite en esta forma, como se
dijo al principio lo utilizan los hijos de padres guatemaltecos que permanecen fuera de
Guatemala.

• los solicitantes que residen en la república


este trámite es el aplicable para la naturalización concesiva. La solicitud se presenta ante
la Gobernación Departamental:
a) formalmente la solicitud debe contener: 1) designación del funcionario a quien se
dirige, 2) generales del solicitante, 3) dirección para recibir notificaciones, 4) dirección de
residencia del solicitante, 5) cita de leyes (debe citarse los inciso respectivos del artículo 33
del Decreto 1613 del Congreso y el artículo 146 de la Constitución de la República, 6) lugar
y fecha de la solicitud.
b) Materialmente, la solicitud debe completarse con los siguientes documentos:
1) certificado de extranjero residente (lo expide la Dirección General de Migración; 2)
certificado de extranjero domiciliado (lo expide el respectivo Registro Civil de la
Municipalidad correspondiente), 3) certificado de movimiento migratorio (lo expide la
Dirección General de Migración, y es muy difícil de obtener por las reticencias de los
funcionarios; 4) certificado de antecedentes penales (se solicita en la Corte Suprema de
Justicia con la cédula del interesado), 5) certificado de antecedentes policíacos (lo expide
la Dirección General de la Policía Nacional, hay que acompañar fotocopia de la cédula a
la solicitud, tarda aproximadamente 20 días normalmente), 6) certificado de nacionalidad
(lo expide el Estado de origen y debe ser razonado por el Ministerio de Relaciones
Exteriores, a veces se solicita a y
lo expiden las, embajadas respectivas), 7) acreditar solvencia económica (se hace con
libretas de depósitos bancarios, patentes de comercio, etc.), 8) recibo de pago de impuesto
de extranjería (el cual se paga a principio de cada año) o bien certificación de que la
persona no está afecta, 9) pasaporte original (el cual queda depositado durante todo
el tiempo que dura el trámite; la persona no puede salir de Guatemala sin perder el
derecho adquirido con su solicitud), 9) boleto de ornato (de la Municipalidad en donde está
domiciliado el solicitante, 11) proponer dos testigos (nombres completos, direcciones, etc.,
12) certificación de “identificación de nombres” si hubiese necesidad; en tal caso la cédula
debe haber sido razonada por el Registrador Civil respectivo
c) Al resolver, la Gobernación Departamental: 1) ordena que se ratifique la solicitud por
parte del interesado, 2) manda oír los testigos propuestos, 3) ordena las publicaciones de
ley en el término de 30 días hábiles, 4) pide informe a la Policía Nacional, la que investiga
al solicitante sobre su conducta, sus medios de vida, su comportamiento en Guatemala,
etc., 5) nombra la terna examinadora, que evaluará los conocimientos cívicos, históricos,
gramaticales, y lingüísticos del solicitante. Cumplido lo anterior y realizada las diligencias,
se traslada el expediente al Ministerio de Relaciones Exteriores.
d) El Ministerio de Relaciones Exteriores fenece el expediente corriendo las audiencias
respectivas a su propia asesoría jurídica, al Ministerio Público y finalmente resolviendo
para tomar el juramento, conceder la nacionalidad y emitir el respectivo certificado de
nacionalidad.

El trámite puede tardar entre uno y dos años, todos los Estados del mundo son sumamente
“burocráticos” en esta materia; es requisito en todos los Estados, que el solicitante haya obtenido
previamente “la residencia” y haya vivido en calidad de
2residente” durante un tiempo bien determinado; generalmente cinco años.

Clases de Naturalización:
Nuestra legislación distingue entre naturalización concesiva y naturalización declaratoria (o
declarativa).
16
Naturalización concesiva:
a) Fundamento: art. 146 Constitución, arts. 32 a 38 y 51-60 de Ley
Nacionalidad.
b) Solicitud: se presenta ante los Gobernadores Departamentales y se sustancia allí
el procedimiento.
c) Fuentes: son el domicilio aunado a cualquiera de lo siguiente: 1) residencia de
5 años sin ausencia continuada mayor de 6 meses, o períodos menores que sumen
un año o más, 2) residencia periódica que sume 10 años ó más, 3) residencia de por lo
menos 2 años sin ausencia de más de un mes y que la persona haya prestado servicios
importantes a Guatemala o hubiere contribuido al desarrollo económico, social o cultural
de Guatemala a juicio del Ejecutivo, o también si en los tres años anteriores de llegar
a Guatemala hubiere residido en cualquier Estado centroamericano, o
también si se les hubiese reconocido algún mérito especial de carácter científico, artístico o
filantrópico o finalmente si fuese “apátridas” o de “nacionalidad indeterminada”.
Naturalización declaratoria (o declarativa):
a) fundamento: arts. 144 y 145 Constitución y los artículos 40-60 Ley deNacionalidad.
b) Fuente: la doctrina del ius sanguinis combinada con la doctrina del ius soli.
Prueba de la nacionalidad guatemalteca: En juicio:
Sólo se acepta como prueba de la nacionalidad guatemalteca, de su recuperación, la certificación
expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores dentro de los tres meses anteriores a la fecha
en que se pretende probar; asimismo, la certificación de la resolución si fue emitida dentro del
mismo plazo.

Para otros efectos.


Que no sean los de un juicio se acepta:
a) certificado del Ministerio de Relaciones Exteriores expedido en cualquier tiempo
b) certificado de nacimiento para los nacidos en territorio nacional
c) certificación del acta de inscripción en el Registro Civil en el caso de los naturalizados
d) un pasaporte anterior o cédula de vecindad razonada para obtener un nuevo
pasaporte
e) cédula de vecindad para inscripción en el Registro Electoral en el caso de
guatemaltecos nacidos en territorio nacional.

Caso de la mujer casada:


El 20 de febrero de 1957 se firmó en Nueva York la Convención sobre la Nacionalidad de la
Mujer Casada, fue aprobada por el Decreto 1368 del Congreso de la República el 14 de junio
de 1960, ratificada el 27 de junio de 1960, depositado el instrumento el 13 de julio de 1960 y
publicada en el Diario Oficial número 49 del 6 de julio de 1960.
En el artículo 1 dice “los Estados contratantes convienen en que ni la celebración ni la
disolución del matrimonio entre nacionales y extranjeros, ni el cambio de nacionalidad del marido
durante el matrimonio, podrán afectar automáticamente a la nacionalidad de la mujer.

NACIONALIDAD
Vinculo especifico que une a una persona determinada con un estado particular, fija su pertenencia
a dicho Estado, le da derecho a reclamar la protección del mismo y la somete a las obligaciones
impuestas por sus leyes.
La mayoría de los autores concuerdan en que la nacionalidad es un vinculo con un
Estado, por lo cual en el presente trabajo de estudio, necesariamente debemos analizar y
enumerar a que características se refiere en cuanto a su naturaleza, las cuales indican que:
1. Es un vinculo no voluntario en su origen para los estados que adoptan el IUS SOLIS.
2. Es un vinculo voluntario en su permanencia para los estados que adoptan el
IUS SOLIS porque sus nacionales pueden a voluntad cambiar de nacionalidad.
3. Es un vinculo exclusivista ya que en teoría ningún individuo puede poseer mas de una
nacionalidad; decimos en teoría porque en la practica hay algunos Estados que si aceptan
esta doble nacionalidad haciendo aplicación del IUS SANGUINIS pero ante un
problema jurídico el juzgado reconocerá jurídicamente solo una nacionalidad.
17
HISTORIA:
Los romanos lo consideraron “un vinculo se sangre y de culto”; los germanos lo
consideraron “un vinculo tribal”; en la Edad Media nació el “Vinculo con la tierra” dando origen
al IUS SOLI que se exagero hasta prohibir la emigración. Francia en el Código de Napoleon
(1,804) introdujo el “derecho de sangre”, IUS SANGUIS, por el cual el francés, hijo de francés
será francés y siempre lo seguirá siendo donde quiera que fuese o se estableciere; muchos
códigos se inspiraron en el Código de Napoleon y adoptaron el IUS SANGUIS para
determinar la nacionalidad, con la excepción de Gran Bretaña, Dinamarca y Noruega, que
adoptaron el IUS SOLI para determinar la nacionalidad y el domicilio, el estado y capacidad,
corriente esta ultima que adopto mas tarde Estados Unidos de América.
Efectos de la Nacionalidad:
Dentro de los diversos efectos de la nacionalidad están:
1. Otorga derechos políticos.
2. Impone deberes militares.
3. Capacita para ciertas funciones públicas.
4. Da derecho a un pasaporte.
5. Da derecho a invocar en ciertos casos la protección diplomática.
6. Posibilita la repatriación.
7. Da derecho a poseer bienes inmuebles en zonas restringidas consideradas de interés
nacional por razones de seguridad.
8. Da derecho a participar como socio en ciertas empresas cuyo objetivo queda
reservado a los nacionales de un Estado.
9. Da derecho a la práctica de ciertas profesiones liberales que conllevan el depósito de la
fe pública del Estado (ejercicio del Notariado).
10. Da derecho a obtener ciertas concesiones estatales.
Determinación de la Nacionalidad:
El artículo 144 de la Constitución Política de la República de Guatemala indica que son
guatemalteco de origen, los nacidos en el territorio de la República de Guatemala, naves y
aeronaves guatemaltecas y los hijos de padre o madre guatemaltecos nacidos en el extranjero.
Se exceptúan los hijos de funcionarios diplomáticos y de quienes ejerzan cargos legalmente
equiparados.
A ningún guatemalteco de origen, puede privársele de su nacionalidad.
Así mismo, el artículo 145 del mismo cuerpo legal dice que también se consideran
guatemaltecos de origen, a los nacionales por nacimiento, de las repúblicas que constituyeron la
Federación de Centroamérica, si adquieren domicilio en Guatemala y manifestaren ante
autoridad competente, su deseo de ser guatemaltecos. En este caso podrán conservar su
nacionalidad de origen, sin perjuicio de lo que se establezca en tratados o convenios
centroamericanos.
Por otro lado, en el artículo 147 de la Constitución Política de la República dice que son
guatemaltecos, quienes obtengan su naturalización de conformidad con la ley. Los
guatemaltecos naturalizados tienen los mismos derechos que los de origen, salvo las
limitaciones que establece dicha Constitución.
El artículo 7 de la Ley de Nacionalidad indica que para los efectos de dicha ley, los
términos de “natural”, “de origen” y “por nacimiento”, referidos la nacionalidad, son sinónimos; el
término de “nacional por nacimiento” incluye tanto la nacionalidad por “ius soli” como por “ius
sanguinis”; los términos de “centroamericano” y de “Centroamérica”, comprenden a las repúblicas
que constituyeron la Federación de Centroamérica.
El caso de los centroamericanos es de excepción, ya que el guatemalteco conserva todos
sus derechos y obligaciones sin poder oponer la nacionalidad extranjera a la guatemalteca ni
invocar soberanía extranjera.
Sin embargo, para que los centroamericanos adquieran la nacionalidad guatemalteca es
necesario se cumplan con las siguientes condiciones:

• Que sean domiciliados en la República de Guatemala.


• Que manifiesten ante autoridad competente su deseo de ser guatemaltecos
(Ministerio de Relaciones Exteriores).
De conformidad con el artículo 3 de la Ley de Nacionalidad, la nacionalidad guatemalteca, una
vez adquirida, es irrenunciable, salvo por naturalización en país extranjero.
18
Para determinar la nacionalidad existen dos corrientes:
• Ius Soli: derecho del territorio.
En este caso se aplica que el sólo hecho físico del nacimiento en su propio territorio
reclama la nacionalidad de dicho territorio, habiendo ciertos Estados que lo
condicionan a que los padres posean la nacionalidad del territorio del nacimiento.
Existe la posibilidad de que los menores de edad hijos de padres extranjeros, al
llegar a la mayoría de edad, tengan la opción voluntaria y consciente de la nacionalidad
correspondiente al territorio de su nacimiento o a la de sus propios padres.
La nacionalidad se determina por el lugar de nacimiento.
• Ius Sanguinis: derecho de sangre. La nacionalidad se determina por el lugar de nacimiento
de los padres. La filiación determina la nacionalidad; o sea, el lazo de sangre. El hijo tiene
la nacionalidad de sus padres, cualquiera que sea el lugar de nacimiento.
• Sistema Mixto: Combina la filiación con el lugar de nacimiento; o sea, el ius soli y el ius
sanguinis.
La diversidad de legislaciones en materia de nacionalidad de origen, cuando siguen diferentes
sistemas, ha dado lugar y da lugar a muchos conflictos, y por eso la tendencia moderna es la
de tratar que cada persona no tenga más de una nacionalidad. La persona que carece de
nacionalidad de denomina apartida. Como esta situación se ha registrado en numerosos
casos, principalmente debido a las guerras, ha tratado de resolverse por las Naciones Unidas de
manera que se cumpla con el derecho de que toda persona tiene derecho a una nacionalidad,
como lo establece la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
CLASES DE NATURALIZACIÓN:
Nuestra legislación distingue dos clases de naturalización:
™ Concesiva
™ Declaratoria.
NATURALIZACION CONCESIVA:
Este tipo de naturalización se lleva a cabo sobre la base del artículo 146 de la Constitución
Política de la República de Guatemala el cual establece: Son Guatemaltecos quienes obtengan
naturalización de conformidad con la ley
Los guatemaltecos naturalizados tienen los mismos derechos que los de origen salvo las
limitaciones que establece esta Constitución.
Fuentes de la Naturalización Concesiva:
Es el domicilio aunado a cualquiera de lo siguiente:
™ Residencia de cinco años sin ausencia continuada mayor de seis meses, o períodos
menores que sumen un año o más;
™ Residencia periódica que sume 10 años o más;
™ Residencia de por lo menos de por lo menos dos años sin ausencia de más de un mes y que
además la persona haya prestado servicios importantes a Guatemala o hubiere contribuido al
desarrollo económico, social, cultural de Guatemala a Juicio del Ejecutivo. O también si en los
tres años anteriores de llegar a Guatemala hubiere residido en cualquier estado
centroamericano; o también si se le hubiese reconocido algún mérito especial de
carácter científico, artístico o filantrópico o finalmente si fuese apátridas o de

nacionalidad indeterminada. Todo lo anterior se basa en los artículos del 32 al


38 y del 51 al 60 de la Ley de Nacionalidad.
NACIONALIDAD DECLARATORIA O DECLARATIVA:
Este tipo de naturalización se funda en lo que dispone el artículo 144 y 145 de la
Constitución Política de Guatemala los cuales establecen:
Art. 144 Nacionalidad de Origen. Son Guatemaltecos de origen, los nacidos en el territorio de
la República de Guatemala, naves y aeronave guatemaltecas y los hijos de padre o madre
guatemaltecos, nacidos en el extranjero. Se exceptúan los hijos de funcionarios diplomáticos y de
quienes ejerzan cargos legalmente equiparados.
A ningún guatemalteco de origen puede privársele de su nacionalidad.
Art. 145 Nacionalidad de Centroamericanos. También se consideran
guatemaltecos de origen, a los nacionales por nacimiento de las repúblicas que constituyeron
la Federación de Centroamérica, si adquieren domicilio en Guatemala y
19
manifestaren ante autoridad competente su deseo de ser guatemaltecos. En este caso
podrán conservar su nacionalidad de origen, sin perjuicio de lo que se establezca en tratados o
convenios centroamericanos.
Art. 146 Naturalización son guatemaltecos que obtengan su naturalización de conformidad con la
ley.
Los guatemaltecos naturalizados tienen los mismos derechos que los de
origen.
Fuentes de la Naturalización Declaratoria
Su principal fuente es la doctrina del ius sanguinis combinada con el ius soli:
™ La mujer extranjera casada con un guatemalteco debe acreditar de forma legal los
presupuestos constitucionales ( se puede requerir pruebas sobre hechos o circunstancias
conexas con los presupuestos constitucionales que puedan influir jurídicamente sobre la
misma.
™ En la naturalización por matrimonio deberá establecerse la supervivencia del otro cónyuge y
la vigencia del vinculo cuando haya transcurrido más de un año desde su celebración.
™ La extranjera cuando se casa con un guatemalteco podrá hacer la opción por la
nacionalidad guatemalteca en las diligencias matrimoniales, cuando estas tienen lugar en
Guatemala, pero las demás formalidades deberán ser cumplidas en el Ministerio de
Relaciones Exteriores.
™ La adquisición o la recuperación de la nacionalidad posteriores al matrimonio permiten la
naturalización declaratoria del otro cónyuge.
™ La guatemalteca casada con extranjero conserva su nacionalidad, salvo que adopte la de
su esposo. También la conserva si adquiere la nacionalidad de éste por el solo efecto de la
legislación extranjera. La adopción se presumirá si la mujer usare pasaporte correspondiente
a la nacionalidad de su esposo, ya sea conjunta o separadamente. (Esta presunción no
admite prueba en contrario, pero cesará si el pasaporte fuere usado exclusivamente para
viajar al país de aquel).
™ Los hijos deberán manifestar dentro de los seis meses subsiguientes a la mayoría de
edad, y si optaron o no por la nacionalidad de origen que les correspondiere, oportunidad
que si fuere procedente. En caso de hallarse fuera
del país podrán hacerlo ante hallarse fuera del país podrán hacerlo ante el respectivo
representante diplomático o cosular de carrera. A quienes no cumplieren se les fijará un
nuevo plazo de tres meses.
PERDIDA DE LA NACIONALIDAD GUATEMALTECA
PERDIDA DE LA NACIONALIDAD:
Articulo 148 de la Constitución Política de la República de Guatemala: La ciudadanía se
suspende, se pierde y se recobra de conformidad con lo preceptúa la ley.
Articulo 2 de la Ley de Nacionalidad: Todo lo relativo a la adquisición, conservación,
perdida y recuperación de la nacionalidad guatemalteca, se rige exclusivamente por las leyes de
Guatemala.
Articulo 3 de la Ley de Nacionalidad: La nacionalidad guatemalteca una vez adquirida es
irrenunciable salvo por naturalización en país extranjero.
Articulo 53 de la Ley de Nacionalidad: Transcurrido cuatro años desde que el guatemalteco
naturalizado se hubiere ausentado de la República procederá declarar la perdida de la
nacionalidad, salvo en los siguientes casos:
1. Si se tratare de naturalización por matrimonio.
2. Si la persona estuviera amparada por un tratado o convenio internacional.
3. Si la ausencia estuviera amparada por prestar servicio a la República.
4. Si se hubiere acreditado que la persona tiene residencia en país centroamericano.
5. Si se acredita que la ausencia obedece a causa de fuerza mayor.
6. Si mediare autorización del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Articulo 55 de la Ley de Nacionalidad: En cualquier tiempo que se acredite la causa
justificada de la ausencia se dejara sin efecto la resolución en que se haya declarado la perdida
de la nacionalidad, salvo que habiendo sido emplazada, la persona no hubiere rendido la prueba
correspondiente.

REVOCATORIA DE LA NACIONALIDAD: Articulo 56 de


la Ley de Nacionalidad:
20
1. Cuando el naturalizado participe en actividades contra la seguridad interior o exterior del
Estado, contra el Orden Público o contra las Instituciones sociales.
2. Si el naturalizado invocare soberanía extranjera frente a Guatemala.
3. Cuando el naturalizado se negare injustificadamente a servir o defender a
Guatemala.
4. Cuando resultare que la persona tenia antecedentes graves, salvo que hubieren
transcurrido más de cinco años desde la naturalización y durante ellos hubiere observado
buena conducta.
5. La naturalización por matrimonio: a) Por Nulidad o insubsistencia del vinculo, declaradas
Judicialmente, si el cónyuge hubiera actuado de mala fe al contraer matrimonio. b) Cuando
se estableciere que a la fecha de presentarse la solicitud de naturalización ya existía
demanda de divorcio, siempre que por sentencia firme se declare disuelto el vinculo
matrimonial
El guatemalteco naturalizado que perdiere la nacionalidad o que le fuere revocada no podrá
recuperarla ni volverse a naturalizar en forma alguna si no
acredita la causa justificada o los tratados o convenios internacionales vigentes para
Guatemala.

CASO ESPECIFICO ESPAÑOLES Y GUATEMALTECOS:


El 28 de julio de 1961 Guatemala suscribió con España un convenio de nacionalidad; fue
aprobado el 4 de octubre de 1961 por decreto número 1488 del Congreso.
Las disposiciones sustantivas pertinentes son las siguientes:
Los guatemaltecos y los españoles por nacimiento podrán adquirir la nacionalidad española o
guatemalteca respectivamente, por el solo hecho de establecer domicilio en España o en
Guatemala, según el caso, declarar ante la autoridad competente su voluntad de adquirir dicha
nacionalidad y hacer la inscripción en los Registros que determinen las leyes o disposiciones
gubernativas del país de que se trate.
El termino de nacional Por nacimiento incluye la nacionalidad basada en la filiación y se
acreditara con certificado especial extendido por autoridades competentes.
A los efectos del presente convenio, el domicilio se constituirá mediante inscripción en los
registros y podrá cambiarse sólo en el caso de traslado de la residencia habitual al otro Estado
contratante. A los mismos efectos las personas no podrán tener más que un domicilio
internacional con relación a los Estados contratantes y será reconocido por ambos el último que
se haya constituido en ellos.
Los guatemaltecos por nacimiento que se naturalicen en España, recobrarán la nacionalidad
guatemalteca, desde el momento en que regresen a Guatemala y establezcan domicilio y los
españoles por nacimiento que se naturalicen en Guatemala recobraran la nacionalidad española
desde el momento en que regresen a España y establezcan su domicilio.
Los nacionales de ambas partes contratantes, a que se hace referencia, no podrán estar
sometidos simultáneamente a las legislaciones de ambas, en su domicilio de naturales de las
mismas, sino sólo a la de aquella en que tengan su domicilio. Cada uno de los Estados
contratantes tendrá por satisfechas las obligaciones militares de tiempo de paz, que las personas
comprendidas en este convenio hayan cumplido en el otro Estado contratante, quedando el
interesado sujeto en todo caso al requisito de inscribirse en él ejercito del país de su
domicilio, y en la situación que por su edad le corresponda. El ejercicio de los derechos civiles y
políticos regulados por la ley del país del domicilio, no podrán surtir efectos en el país de
origen, si ello lleva aparejada la violación de sus normas de orden público.

CASO NOTTEBOLM: Axel y Arturo


CIUDADANÍA: Shamú

CIUDADANÍA

Concepto:

Para el Licenciado Carlos Larios Ochaita:


21
“La ciudadanía es el “vínculo político con una ciudad” o el “vínculo de una persona con una
ciudad que le otorga derechos políticos e interviene a ejercitarlos en el gobierno mismo”.

Para el Doctor Guillermo Cabanellas:


“Vínculo político que une a un individuo con el Estado; ya por nacimiento, ya por voluntad o
residencia prolongada. Conjunto de derechos y obligaciones de carácter político.”
Efectos de la ciudadanía:

a. Introduce a la sociedad civil.


b. No necesariamente es opuesta a la calidad de extranjero en un Estado. c. Es
constitutiva de Estado.

Derechos de la ciudadanía:

Todos los Estados exigen como prerrequisito indispensable para ejercer los derechos de
la ciudadanía la nacionalidad, ya sea por nacimiento o por adquisición. Esto no sucedía en
las repúblicas socialistas. La ciudadanía otorga los derechos siguientes:
a. Derecho a votar.
b. Derecho a ser electo.
c. Derecho a empleo público. d. Derecho a
iniciativa de ley. e. Derecho a petición
política. f. Derecho a reunión política.
g. Derecho a asociarse con fines políticos.

SOLICITUD DE NACIONALIDAD PARA ESPAÑOLES, LATINOAMERICANOS Y BELICEÑOS:


SOLICITUD DE NACIONALIDAD PARA ESPAÑOLES, LATINOAMERICANOS Y BELICEÑOS:
Se presenta la solicitud dirigida al Ministro de Relaciones Exteriores en papel simple
y se acompañan los siguientes documentos:
1. Certificado de inscripción como extranjero residente, extendido por la
Dirección General de Migración;
2. Certificado de inscripción como extranjero domiciliado, extendido por el
Registro Civil;
3. Carta de Nacionalidad extendida por la embajada o consulado del país de origen;
4. Pasaporte extranjero;
5. Carencia de antecedentes penales;
6. Carencia de antecedentes policíacos;
7. Comprobante de pago del impuesto de extranjería;
8. En caso de ser varón acreditar que tiene profesión, arte, oficio u otra manera de
ganarse la vida honradamente;
9. Constancia de autorización del Ministerio respectivo para trabajar en el país.
SOLICITUD DE NACIONALIDAD PARA CENTROAMERICANOS:
Se presenta la solicitud dirigida al Ministro de Relaciones Exteriores en papel simple
y se acompañan los siguientes documentos:
1. Certificado de inscripción como extranjero residente, extendido por la
Dirección General de Migración;
2. Certificado de inscripción como extranjero domiciliado, extendido por el
Registro Civil;
3. Carta de Nacionalidad extendida por la embajada o consulado del país de origen;
4. Pasaporte extranjero;
5. Carencia de antecedentes penales;
6. Carencia de antecedentes policíacos;
7. En caso de ser varón acreditar que tiene profesión, arte, oficio u otra manera de
ganarse la vida honradamente;
SOLICITUD DE NACIONALIDAD PARA HIJOS DE PADRE Y MADRE
GUATEMALTECOS NACIDOS EN EL EXTRANJERO:
22
Se presenta la solicitud dirigida al Ministro de Relaciones Exteriores en papel simple
y se acompañan los siguientes documentos:
1. Certificación de la partida de nacimiento del solicitante;
2. Certificación de las partidas de nacimiento de sus padres;
3. Pasaporte;
4. Acreditar domicilio establecido en el país con declaración jurada ante
Notario;
5. Acreditar que conforme a las leyes de su origen no le corresponde la nacionalidad
extranjera (el consulado extiende constancia);
SOLICITUD DE NACIONALIDAD PARA HIJOS DE PADRE O MADRE
GUATEMALTECOS NACIDOS EN EL EXTRANJERO:
Se presenta la solicitud dirigida al Ministro de Relaciones Exteriores en papel simple
y se acompañan los siguientes documentos:
1. Certificación de la partida de nacimiento del solicitante;
2. Certificación de la partida de nacimiento del padre guatemalteco;
3. Pasaporte;
4. Acreditar domicilio establecido en el país con declaración jurada ante
Notario;
SOLICITUD DE NATURALIZACIÓN POR MATRIMONIO CON GUATEMALTECO (A):
Se presenta la solicitud dirigida al Ministro de Relaciones Exteriores en papel simple
y se acompañan los siguientes documentos:
1. Certificación de la partida de matrimonio;
2. Certificación de la partida de nacimiento del cónyuge guatemalteco;
3. Certificación de inscripción como extranjero residente cuando el cónyuge no sea
guatemalteco;
4. Certificación de inscripción como extranjero domiciliado cuando el cónyuge no sea
guatemalteco;
5. Carencia de antecedentes policíacos;
6. Carencia de antecedentes penales;
7. Acta notarial en la que se acredite la supervivencia del otro cónyuge, la vigencia del
vínculo matrimonial y que su domicilio está en Guatemala; exigible cuando el esposo es
extranjero;
8. Pasaporte;
9. En caso de ser varón acreditar que tiene profesión, arte, oficio u otra manera de
ganarse la vida honradamente;
10. Acreditar residencia de por lo menos dos años cuando es carón el solicitante;
CONDICION JURIDICA DEL EXTRANJERO Y DE LAS SOCIEDADES EXTRANJERAS:

Manuel Ossorio: “Extranjero. Persona que se encuentra transitoria o permanentemente en


país cuya nacionalidad no posee, por ser súbdito de otro país o apátrida.”
Los extranjeros están sometidos a obligaciones y gozan de derechos en el país en que residen.
Estos derechos no sólo son de carácter civil sino político, especialmente en materia municipal.

Extranjería: Calidad y condición que por las leyes corresponde al extranjero, residente en un
país, mientras no está naturalizado en el sistema o conjunto de normas reguladoras de la
condición, los actos e intereses de los extranjeros.

El Estado en su territorio ejerce soberanía absoluta que norma la conducta social del individuo
sea nacional o extranjero. Dicta las normas sancionatorias de una conducta irregular. Norma el
ingreso, permanencia y salida de los extranjeros, preferentemente, y no se podrá hablar de
ilegal cualquier medida que tome el estado al respecto. Su normatividad debe estar siempre
dentro del marco de respeto de la persona.

Evolución histórica del extranjero:


Primeras manifestaciones:
En las civilizaciones más remotas, el extranjero era considerado como una persona sin
derechos y era tratado de una forma brutal por los pueblos conquistadores, que a su paso iban
conquistando territorios.
23
GRECIA: se distinguieron tres clases de extranjeros: los Isoteles, que habían obtenido por
tratados o por ley los derechos civiles de los ciudadanos, por lo que gozaban de todos sus
derechos; los metecos, que eran los que habían sido autorizados por el senado (aeropago)
para residir, pero no gozaban de todos sus
derechos, ya que no podían adquirir bienes inmuebles, ni contraer matrimonio, ni otorgar
testamento y a lo único que estaban autorizados era de ejercer el comercio o un oficio o
profesión a cambio de esto debían pagar una tasa de impuestos alta, y los bárbaros que eran
extranjeros transeúntes y abarcaba a los esclavos extranjeros, todos estos no gozaban de ningún
derecho.
ROMA: en un primer momento desconociía todos sus derechos. Luego, en ciertas provincias
los extranjeros a los cuales se llamaban peregrinos, se les reconocían ciertos derechos e incluso
el ius gentium era el derecho que normaba sus relaciones y tenían su propio juez el Praetor
Peregrino.
Los extranjeros no gozaban de derechos políticos, ni podían contraer matrimonio, ni adquirir
bienes conforme el derecho civil, ni mucho menos ejercer el comercio. Los latinos en el imperio
tenían derechos intermedios, no tenían el pleno goce como el ciudadano romano, ni tan limitado
como por los peregrinos, encontramos los veteres, que eran los habitantes de Lazio y que
gozaban de ciertos derechos como el sufragio, comercio y matrimonio, y los coloniari, que eran
los ciudadanos romanos de la más baja clase social que pasaban a las colonias, en las cuales no
gozaban de derechos políticos, pero sí civiles, y los juniani, que eran libertos, o sea, esclavos
recién liberados que no habían adquirido la ciudadanía todavía y tenían también ciertos derechos
como el de ejercer el comercio.
EDAD MEDIA: el respeto de los derechos humanos para la persona prácticamente
no existió. Las mujeres y los niños fueron explotados a la par que los hombres y ancianos, por
lo que el extranjero sufrió en carne propia todo este mundo englobado en el feudalismo en el
dominio del señor feudal y del papado. Bajo este régimen, podemos detectar el panorama
del foráneo en que para casarse debía pedir permiso al señor feudal y en donde tenía que
pagar tributos casi siempre con su trabajo y en donde se le impuso el derecho de aubana que
consistía en que este no podía recibir herencias, ni disponer de sus bienes por causa de
muerte sino que pasaba directamente a su amo. Esto poco a poco se fue atenuando y el
señor feudal fue sustituído por el señor monarca.
ESPAÑA MEDIEVAL: (SIGLOS XII-XIII-XIV)
Las leyes más usuales en esta época son las PARTIDAS, en donde por determinadas situaciones
se equiparaba a nacionales con los extranjeros, por ejemplo por el vasallaje, que era la sujeción
del ser humano a su patrono, o señor, también la conversión del infiel al catolicismo, o la entrada
a las ordenes de caballería, el matrimonio con española, el privilegio acordado al extranjero por
servicio al país y la residencia durante 10 años consecutivos en el reino.
EPOCA COLONIAL (SIGLOS XV AL XVIII)
Las leyes que se adoptaron en América difieren de las aplicadas en la metrópoli, ya que se
volvió a la época dura en contra del extranjero, restringiendo sus facultades y sus
prerrogativas, principalmente por motivos políticos y económicos. Las leyes de Indias son las
primeras en redactar normas en contra del extranjero y la prohibición más importante que pesó
sobre estos fue la de pasar a América y comerciar en la misma, aunque se fue atenuando
esta tendencia y hubo algunas modificaciones e incluso se concedieron permisos reales de
carácter individual para viajar a este continente, se trataba de franquicias personales a
extranjeros y se concedieron permisos de permanencia para aquellas personas que estuvieran
casadas con españoles, o que poseyeran bienes acá, con un domicilio de 10 años e incluso, se
podía otorgar la carta de naturaleza pero pagando 4,000 ducados como impuesto.
Es posible que esta atenuación se debió a que se fue aceptando la tesis de la doctrina del Ius
Gentium, que más adelante también conoció el llamado Derecho de Composición, y consistía
en que si algunos extranjeros se encontraban irregularmente en América, sin haber utilizado un
procedimiento legal, podían convalidar su situación, mediante el pago al tesoro (fisco) de una
indemnización que se denominaba Composición, esta era una concesión real del cual se
beneficiaban las arcas españolas.
La conquista de América fue también una “Cruzada” para la Iglesia Católica que fue en busca
de la conquista espiritual y de la salvación del alma del indígena con lo cual la hegemonía
católica se extendía también a las tierras recién conquistadas.
EPOCA INDEPENDENTISTA (1821-1871)
24
A partir de la independencia de los pueblos americanos, se llevó a cabo una pugna entre
los liberales y los conservadores, prácticamente todo el siglo XIX se observó como uno u otro
partido político se iba turnando en el poder, con los consiguientes cambios políticos,
económicos, sociales y jurídicos; si prevalecían los partidos de tinte conservador, se volvía a la
nostalgia del poder anterior detentado por los españoles y si estaba el poder con los liberales
surgían los nuevos aires del humanismo y del liberalismo con su caudal de la libertad a su
máxima expresión, por lo tanto, contrarios a la vuelta del Status Quo anterior. Y las
constituciones que se elaboraron y redactaron en este período están impregnadas de este
pensamiento.
La primera Constitución de nuestro país de 1824 es una constitución de tipo federal, en la que se
redacta una norma en la cual se indica que la República es un asilo sagrado para todo
extranjero y la patria de todo el que quiera residir en su territorio. Se observa la influencia liberal
y se les ofrece toda clase de libertades y se les deroga el ejercicio de cualquier profesión u
oficio o industria que antes se era vedado como el trabajar en las minas, y el otorgamiento de la
carta de la naturaleza es más amplia y la residencia que se exige son cinco años no diez
como antes, y también se otorgaba la nacionalidad centroamericana a los que adquiriesen
bienes inmuebles, se estableciesen con su familia y tuviesen residencia de tres años
ininterrumpidos en suelo centroamericano.
La primera constitución propia de Guatemala del 11 de octubre de 1825 sigue los mismos
delineamientos de la Constitución Federal, es decir, amplia y flexible, y en
1826 está la primera disposición relativa a la obtención del pasaporte y los efectos jurídicos
consiguientes, y lo deben de utilizar a la entrada y salida del país y les sirve como documento de
identificación frente a las autoridades migratorias correspondientes.
En 1851 encontramos una clara alusión a la determinación de la nacionalidad, no en base al ius
soli sino también en combinación con el ius sanguinis.
La Revolución de 1871 determinó un cambio en el sistema legislativo de nuestro país. La nueva
constitución nace a la luz en 1877 y sigue una línea parecida a la adoptada por todas las
constituciones liberales promulgadas en esta época.

El extranjero en el ordenamiento jurídico actual:


En determinados momentos, se puede presentar conflictos o colisión de ciertas leyes en relación
al tema migratorio, en donde se involucra a una persona extranjera y las normas internas del país
deben regular la condición jurídica de ésta, en su relación con los nacionales del país, o con
determinadas situaciones jurídicas que pueden plantearse, de ahí la necesidad de contar con
normas claras y precisas.
Es el llamado tambien “derecho de extranjería”, se involucra con temas relacionados con la
entrada, permanencia, salida en el país de los extranjeros; con la residencia de éstos, o sobre la
condición jurídica que tienen en Guatemala.

Entrada al país:
Cada Estado es libre de normar la entrada de los no nacionales a su territorio. Se basan en
motivos de seguridad, de orden y de convivencia social para prohibir la entrada de extranjeros a
sus territorios.
Existen ciertos principios que el Estado debe respetar: a) no puede prohibir de manera
caprichosa e injusta la entrada a su territorio de los extranjeros; b) si se deja a su libre albedrío, el
de establecer ciertos requisitos de admisión; c) por motivos de seguridad y de orden público,
puede expulsar o no admitirse a estas personas de su territorio.

Derechos mínimos y obligaciones del extranjero:


Se debe tomar como base su dignidad humana. Se encuentran en tres áreas:
a) la de Derechos Públicos: en su gran mayoría están plasmados en los Derechos
Humanos de la Primera Generación, también llamados Derechos Individuales, ya que son
realizados directamente por la persona como: la libertad individual, de pensamiento, de
locomoción, de culto, de trabajo. Son todos aquellos derechos inherentes con el ser
humano y cualquier persona sea nacional o no, debe ser respetado en donde quiera que
se encuentre y no hay ninguna limitación por el hecho de ser o no nacional de una nación.
Entre ellos están: protección a la persona (1), derecho a la vida (3), libertad de
locomoción (26), derecho de asilo (27), derecho de petición (28), libertad de emisión del
25
pensamiento (35), libertad de religión (36), propiedad privada (39), libertad de industria,
comercio y trabajo (43), derechos inherentes a la persona (44).
b) Derechos políticos: no obstante que la doctrina limita los derechos políticos de los
extranjeros en áreas en las cuales no puede acceder, como elecciones para Presidente
(162, 185, 196 Constitución), sí puede elegir y ser electo para desempeñar ciertos cargos.
Para ser Ministros de Estado y Abogados y Notarios, sólo pueden serlo los extranjeros
naturalizados.
c) Derechos Privados: todos estos derechos los encontramos en los llamados Derechos
Humanos Individuales, ya que son puestos en marcha directamente,
en forma personal e individual por el ser humano, como los derechos civiles y políticos.
En esta área contemplamos aquellos derechos

que invoca el individuo buscando la igualdad y seguridad jurídica en sus relaciones,


los cuales se encuentran plasmados en su propia legislación.

Imposición de deberes mínimos al extranjero:


El ser humano, el individuo, por el hecho de serlo lleva la carga consigo de cumplir con las leyes
del país en donde se encuentra, debe cumplir con la obediencia de las normas sociales de ese
país, por ejemplo el respeto de los símbolos patrios, de su bandera, del honor de la nación.
Tiene que comportarse adecuadamente al decoro de las costumbres del lugar, no puede
dedicarse a actividades políticas partidistas.
En caso de dedicarse a la industria y al comercio, debe pagar sus impuestos respectivos, cumplir
estrictamente con las leyes internas del país en donde se encuentre, destacando dentro de ellas,
las leyes penales, con el fin de asegurar el orden social que debe imperar dentro de una
comunidad social determinada.
En el caso que un extranjero incumple con los deberes anteriormente enumerados,
acarrea el procedimiento administrativo de exclusión de éste.

Exclusión de los extranjeros:


El extranjero puede ser expulsado de un país por parte de las autoridades competentes, en el
caso de incumplimiento de las leyes en ese país, pero debe existir una infracción tipificada en ley,
no se puede dar arbitrariedades, hoy en día con la vigencia de los Derechos Humanos, los
Estados cuidan mucho de cometer “arbitrariedades” en ese sentido.
El Estado fija el libre juego que se da en su territorio en este tema. Estos motivos “comprobados”
pueden ser: conductas que atenten contra el orden público, contra la seguridad, el honor, la
salud, tráfico y consumo de drogas.

Si el Estado ha incumplido con su obligación de dar protección a las personas que habitan en su
territorio, sin distinción de su nacionalidad y si no da las condiciones mínimas viables para el
respeto de estos derechos esenciales, el extranjero podría avocarse y acudir a la vía judicial de
tipo internacional, porque el Estado genera y es responsable directo de estas omisiones o
violaciones que se puedan generar, de negación, de protección a ciertos derechos mínimos que
debe gozar el extranjero.

El extranjero se encuentra protegido a través de:


1. En los tratados internacionales multilaterales (Código Bustamante):
artículos 1 a 3.
2. Leyes personales o de orden público interno: se refiere a aquellas leyes que se
aplican a las personas en razón de su domicilio o nacionalidad y la siguen aunque se
trasladen a otro país. Son las que los antiguos juristas denominaran los Estatutos
Personales (estatutarios franceses). Este tratado las denomina personales o de orden
público interno.
3. Leyes territoriales, locales o de orden público internacional: se refiere a aquellas leyes
que obligan por igual a cuanto residen en el territorio, sean o no nacionales, las que el
tratado intitula territoriales, locales o de orden público internacional. Estas normas
tienen como característica la igualdad en cuanto al trato de la persona de que se trate, no
discrimina por su nacionalidad y sólo se aplica a los que residen en el mismo.
4. Leyes voluntarias o de orden privado: se base en el principio de la autonomía de
26
la voluntad, son las partes las que deciden el procedimiento a seguir, son estas las que
“escogen” a qué ley quieren que regule determinada situación jurídica, se está a lo
expresado pro ellos a lo interpretado por las partes. Por esto, se les llama voluntarias o de
orden privado y las mismas son muy importantes ya que son las partes quienes guían al
juzgador, en la forma en que ambas partes regulan su convivencia.
27

You might also like