Professional Documents
Culture Documents
Ustav- najvisi pravni akt svake drzave kojim se ureduju osnovna pitanja drravnog uredenja,
sistema vias ,svojine, radnih odnosa, sloboda, prava i dumostl.
1
Podzakonski ak (Vlada)
USTAV RS
Najvisi pravni akt koji donosi Narodna Skupstina i more da se promeni samo ako promenu
izglasa 1/3 poslanika te se u narednh 60 dana na referendumu odlucuje DA/NE za promenu.
Republika Srbija predstavlja drfavu srpskog naroda i svih gradana koji u njoj zive. Zasnovana je
na: VLADAVINI PRAVA I SOCIJALNOJ PRAVDI
IZVRSNU ( Vlada)
SUDSKU ( Sudovi)
,~--------------------------------------------------------------------
SISTEMVlASTI cine :
Narodna Skupstlna
Vlada
Predsednik
Sudovi
Javno Tufllastvo
Pred zakonom su svi Ijudi jednaki i zabranjen je svaki vid diskriminacije vecine nad manjinom.
2
UREDENJE VLASTI
NARODNA SKUPSTINA
Uloge NS:
• Donosi Ustav i menja ga
• Odlucu]e 0 promeni granica RS
• Raspisuje Republicki referendum
• Odlucuje 0 ratu i miru tj. Proglasava ratno i vanredno stanje
• Donosi zakone i druge opste akte
• Usvaja budfet
• Daje amnestiju za krivicna dela
• Bira Vladu, nadzire njen rad i odlucu]e 0 prestanku rada Vlade i ministara
• Bira i razresava s dufnosti sudje Ustavnog suda, predsednika Vrhovnog kasacionog
suda, guvernera Narodne banke, i druge funkcionere u skladu sa zakonom
VLADA
SUDOVI
Su nosioci sudske vias . Sudovi su samostalni i nezavisni u svom radu i sude na osnovu Ustava,
u skladu sa zakonima, pravnim aktima, medunarodnim pravom i medunarodnim ugovorima. U
njima rade poslanici ( odreduju da Ii je zakon prekrsen ili ne) i sudije ( izricu mere sankcije i
visinu sankcije ill oslobadaju odgovornosti).
3
1. OPSTI SUDOVI : Osnovni, Visi, Apelecioni, Vrhovni kasacioni
2. SUDOVI POSEBNE NADLEZNOSTI : Prekrsajni, Visi prekrsajni, Privredni, Apelacioni
privredni, Upravni sud
Ustavni sud cdlucuje da li su zakoni, pravni aktovi i usvojeni medunarodni ugovori u skladu sa
Ustavom. Takode se bavi slucajevirna kada su nekome uskracena prava.
Visoki savet sudstva obezbeduje i garantuje nezavisnost i samostalnost sudova.
JAVNO TUZILASTVO
Goni pocinioce krlvicnih i drugih dela i preduzima mere za zastitu ustavnosti i zakonitosti.
PREDSEDNIK RS
Bira se tajnim glasanjem. Ako nema >50% glasova, postoji 2.krug u koji ulaze 2 kandidata sa
najvise glasova te se izmedu njih bira. Mandat mu traje 5 godina, maksimum 2 puta zaredom se
mote birati. Skupstina ga moze razresiti dumosti ukoliko prekrsi Ustav, pocini krivicno dele ili
mu istekne mandat.
TERITORIJALNO UREDENJE RS
~
TERITORIJALNE JEDINICE TERITORIJALNA AUTONOMIJA
• Grad Beograd AUTONOMNE POKRAJINE I LOKALNA SAMOUPRAVA
• Gradovi
• Opstine
4
Statut je najvisi pravni akt AP i lokalne samouprave._Mora bi u skladu sa Ustavom i donosi ga
Skupstina u saglasnoscu sa Narodnom Skupstlnorn,
ana znaci pravo i sposobnost lokalnih vlasti da ureduju poslove i upravljaju bitnim delom javnih
poslova pod svojom odgovornoscu i u interesu lokalnog stanovnistva.
5
RADNIODNOS
Radni od nos je pravni odnos koji se zasniva izmedu poslodavca i zaposlenog u cilju obavljanja
odredenih poslova, ostvarivanja prava na zaradu i ostvarivanja drugih prava.
POSLODAVAC je flzlcko lice koje zaposljava sa ili bez posredovanja Nacionalne sluzbe za
zaposljavanje, odnosno radno angafuje jedno ili vise lica. On ima obavezu da zaposlenog
upozna sa organizacijom rada, uslovima rada, da mu obezbedi odgovarajuce uslove, da ga
ispla za to.
ZAPOSLENI je flzlcko lice koje je u radnom odnosu kod poslodavca. Za obavljeni rad ima pravo
na zaradu, bezbednost i zastitu na radu, zdravstvenu zastltu, materijalnu obezbedenost u
slucaju privremene nesposobnosti za rad.
NEZAPOSLENI je lice> 15 godina do 65. Godine tj.do penzije koje je spremno i sposobno za
rad, ali nije zapocelo radni od nos, a vodi se na evidenciji nezaposlenih i traf posao. On ima
obavezu da traf posao, da se javlja redovno Nacionalnoj slufbi za zaposljavanje, da ne odbija
ponudeno mesto.
UGOVOR 0 RADU
Njime se zasniva radni odnos. Prilikom stupanja na rad, poslodavac i zaposleni, u skladu za
Pravilnikom 0 radu ili nekim drugim pravnim aktom, zakljucuju ugovor 0 radu i njime se
utvrduju PRAVA, ODGOVORNOSTII OBAVEZE za obe strane.
6
• Da ispunjavaju uslove koje je predvideo poslodavac uz isprave i dokaze za to
• PROBNI RAD ( najdufe 6 meseci, otkazni rok je 5 dana ukoliko zaposleni ne pokaze
odgovarajucu radnu sposobnost)
• RAD NA ODREDENO ( najdufe 12 meseci, vreme unapred odredeno za obavljanje
npr.sezonskih poslova, projekta, zbog potrebe za vise radnika)
• RAD SA POVECANIM RIZIKOM ( rad u posebnim uslovima koji imaju stetno dejstvo
koje se ne rnofe ukloniti primenom opstlh iIi posebnih mera za zastltu npr.rad na
visini, pod vodom, na visokoj/niskoj temperaturi, pod dejstvom zracenja, vibracija,
buke ... )
• RAD SA NEPUNIM RADNIM VREMENOM ( zbog dopune radnog vremena, u isto vreme
zaposleni moze da dopuni radno vreme kod drugog poslodavca)
• RAD ZA OBAVUANJE POSLOVA VAN PROSTORIJA POSLODAVCA ( kod kuce)
• RAD SA KUCNIM POMOCNIM OSOBUEM ( isplata mofe biti u vidu hrane i smestaja)
RAD VAN RADNOG MESTA
PRIPRAVNIK
Je lice sa visokom, visorn ili SSSkoje prvi put zasniva radni odnos radi osposobljavanja za
samostalan rad u struci za zanimanje koje je steklo skolskorn spremom.
Maze da se osnuje na ODREDENO VREME III NEODREDENO (tj.kada se polcf strucni ispit)
Ovaj staz maksimalno maze da traje 1 godinu, kod medicinskih radnika je 6 meseci i zavrsava se
polaganjem strucnog ispita. Tokom tag perioda ima mentora koji ima min.S godina iskustva.
Pripravnik ima pravo na 80% zarade kao i na druga primanja
( kod nas se najcesce odraduje volonterski :-((()
7
RADNOVREME
Je ono vreme koje zaposleni je dufan da provede na poslu radi obavljanja posla zbog kojeg je
zasnovan radni od nos.
• PUNO RADNO VREME ( 36-40 sa nedeljno)
• NEPUNO RADNO VREME ( ako zbog malog obima posla moze da se smanji)
• SKRACENO RADNO VREME (se uvodi na poslovima koji su narocito teskl, naporni i
stetni za radnika. Maks. Smanjenje je 10h/nedeljno, postoji i beneficirani radni staf)
• PREKOVREMENO RADNO VREME ( kada je veci obim posla, najvise 4h/dnevno tj
240h/godisnje. Poseban oblik ovog rada je defurstvo)
• NOCNI RAD ( od 22h do 06h maksimalno 1 nedelju, a izmedu 2 smene mora biti 12 sati
neprekidnog odmora)
PRERASPODELA RADNOG VREMENA - u jednom periodu se maze skratiti radno vreme, a u
drugom da se produf tako da bude ispunjen odgovarajuci broj radnih sati. Ukupno radno
vreme u periodu od 6 meseci ne sme biti duzeod punog radnog vremena tj.vise od
60h/nedeljno. Preraspodela se vrsi kada priroda posla to zahteva, radi boljeg iskoriscavanja
sredstava, ako je potrebno uraditi nesto u odredenom roku.
ODMORI
GODISNJI ODMOR
Pravo na godisn]! odmor ima lice koje prvi put stupa u radni odnos ili ima prekid radnog
odnosa duf od 30 dana, i to posle 6 meseci neprekidnog rada. U gcdisnjl odmor se ne racunaju
bolovanja, dzavnt i verski praznici, placena odsustva. Najkasnije 15 dana pre odmora poslodavac
odlucuje 0 odobrenju odmora (ako to ne uradi i time uskrati odmor zaposlenom, tada zaposleni
ima pravo na naknadu stete u visini 3 plate). Za vreme odmora, zaposleni ima pravo na naknadu
u visini plate koju bi ostvario u tom periodu.
ODSUSTVA
PLACENO:
• 7 dana : sklapanje braka, porodaj supruge, teze oboljenje clana porodice
• 5 dana: smrt ufeg Clana porodice
8
• 2 dana: dobrovoljno davanje krvi
NEPLACENO:
• Vojni rok
• Rad u inostranstvu na koji ga je poslao poslodavac
• Izbori
• Privremeni rad kod drugog poslodavca
• Zatvorska kazna do 6 meseci
DRiAVNllVERSKIPRAZNIO
VERSKI:
• Boiie 7.januar
• Uskrs - Veliki Petak do 2.dana Uskrsa
• Pravoslavci- 1.dan krsne slave
• Katolici- 25.decembar i Uskrs
• Jevreji-1.dan Jom Kipura
• Muslimani- 1.dan Bajrama i Kurbam Bajrama
ZARADA
9
PREKID RADNOG ODNOSA
Kada je:
• ISTEKAO ROK ZA KOJI JE OSNOVAN
• KAD ZAPOSLENI NAVRSI65 GODINA TJ.NAJMANJE 15 GODINA OSIGURANJA
• SPORAZUMOM IZMEDU POSLODAVCA I ZAPOSLENOG
• OTKAZOM OD POSLODAVCAjZAPOSLENOG
• NA ZAHTEV RODITEUAjSTARATEUA, ukoliko je zaposleni < 18 godina
• SMRCU ZAPOSLENOG
Otkaz od strane zaposlenog- maze da otkaze ugovor 0 radu aka dostavi otkaz najmanje 15
dana pre dana koji navodi kao prestanak radnog odnosa.
Otkaz od strane poslodavca- maze da da otkaz aka postoji opravdani razlog koji se od nasi na
radnu sposobnost, ponasan]e, zbog krivicnog dela, zloupotrebe bolovanja ili prestane da obavlja
taj posao. 3 meseca od otkrivanja ovih saznanja, poslodavac ima pravo da da otkaz zaposlenom
o cernu ga obavestava. Po davanju otkaza mora da isplati sve zaostale zarade, naknade i druga
primanja.
Ugovor kojim se ureduju prava, obaveze i odgovornosti za zaposlenog i poslodavca. Maze biti:
• OPSTI ( na nivou RS,vazi za sve zaposlene i poslodavce, utvrduje prava i obaveze za obe
strane, donosi se u skladu sa Zakonom 0 radu)
• POSEBAN ( speciflcan polofa] zaposlenih u nekim delatnostima npr.zdravstvu)
• KOD POSLODAVCA ( detaljnija pitanja koja se ticu obaveza i prava zaposlenih)
10
ZDRAVSTVENA ZASTITA
PRAVA PACIJENATA
11
• NA NAKNADU STETE ( u slucaju greske koja mofe da napravi steru Hi pogorsanje u
zdr.stanju)
• OBAVESTENJE JAVNOSTI ( 0 faktorima rizika, 0 zdravim navikama, stilovima,
epidemijama)
ZDRAVSTVENA SLUZBA
PRIVATNA PRAKSA
STRAJK
Raspored rada zavisi od vrste delatnosti i vrste zdravstvene ustanove. Pocetak i zavrsetak
radnog vremena, raspored odreduje ministarstvo za zdr.ustanove a u privatnoj praksi- osnivac.
12
U toku strajka se mora ostvariti minimum rada: REDOVNE VAKCINACIJE, HIGIJENSKO-
EPIDEMIOLOSKE MERE U EPIDEMIJAMA, ZBRINJAVANJE HITNIH I AKUTNIH SLUCAJEVA,
SNABDEVANJE LEKOVIMA, BRIGA 0 HOSPITALlZOVANIM PACIJENTIMA.
NEMA STRAJKA U HITNOJ POMOCI!
• DOM ZDRAVUA
• APOTEKA
• ZAVOD
Maze biti organizovan na nivou jedne ili vise opstina, na nivou grada
U njem u se odvija:
• PREVENTIVNA ZZ
• OPSTA MEDICINA
• HITNA POMOC
• ZZ DECE
• ZZ ZENA
• PATRONAZNASLUZBA
• LABORATORIJA
13
+ mete da sadrf i:
• STOMATOLOSKA ZZ
• MEDICINA RADA
• FIZIKALNA MEOICINA I REHABILlTACIJA
• SANITETSKI PREVOZ
• FARMACEUTSKA DELATNOST
• PORODILlSTE
Pacijent bira svog lekara na 1 godinu, a rnoze i ranije da ga promeni ( ako lekar vise ne radi, ako
je odutan > 6 meseci, doslo je do nesporazuma sa njim) i taj podatak je u zdr.kartonu, a kada ga
menja mora da potpise izjavu 0 promeni i tada karton odlazi novom izabranom.
APOTEKA
14
ZAVOD
Ustanova u kojoj se odvija zdr.delatnost za pojedine grupacije stanovnistva ili pojedine oblasti
ZZ.
• OPSTA BOlNICA- prura ZZ licirna svih uzrasta obolelih od razlicitih vrsta bolesti. Mora da
ima: HITAN PRIJEM I ZBRINJAVANJE
ODEUENJE INTERNE MEDICINE, PEDIJATRIJE, GINEKOlOGIJE, OPSTE HIRURGIJE
ODEUENJE DIJAGNOSTlKE ( laboratorija, Rtg, CT, NMR)
ANESTEZIOlOGIJU SA REANIMACIJOM
AMBULANTU SA REHABllITACIJOM
BOlNICKU APOTEKU
+ moze da ima:
15
• SPECIJALNA BOLNICA- pruta ZZ licima odredenih doba, odnosno obolelima od razlicitih
bolesti. Sadrfi:
SPECIJALlSTICKO-KONSULTATIVNU DELATNOST I STACIONAR IZ ODR. OBLASTI
LABORATORIJU I DRUGU DIJAGNOSTIKU
BOLNICKU APOTEKU
+ moze da ima:
• DIREKTOR
• UPRAVNIODBOR
• NADZORNIODBOR
DIREKTOR
Direktor je osoba koja IMA ZAVRSEN MEDICINSKI FAKULTET, 5 GODINA ISKUSTVA RADA, a
postaje direktor tako sto se javi na Javni konkurs koji raspisuje Upravni odbor i biva predlozen
od njih a izabran od strane osnivaca.
UPRAVNIODBOR
16
Mandat im traje 4 godine. On donosi statut i opste akte zdr.ustanove, odlucuje 0 poslovanju
ustanove, 0 programu rada i razvoja, finansijama, sredstvima, usvaja godisn]e izvestaje,
objavljuje Javne konkurse i predlaie direktora.
NADZORNIODBOR
UPRAVNIODBOR NADZORNIODBOR
5 clanova 3 clanae 1 + 2
DZ, APOTEKA, ZAVOD 2 (predstavnici zdravstva) +
3{ predstavnici osnivaca)
LlCENCA
• Lekar dobija licencu tako sto podnosi zahtev komori i dobija je ukoliko IMA STRUCNU
SPREMU, POLOZEN STRUCNIISPIT, UPISAN JE U IMENIK KOMORE, NIJE KRIVICNO
OSUDIVAN
• Obnavlja licencu tako sto podnosi dokaz 0 kontinuiranoj edukaciji i zahtev komori 60
dana pre isteka roka
• Komora mu mote oduzeti licencu ukoliko JE NE OBNOVI NA VREME, AKO NACINI
STRUCNU GRESKU, BUDE OSUDEN ZA KRIVICNO DELO, IMA ZABRANU SAMOSTALNOG
RADA, ZLOUPOTREBI SREDSTVA ZDR.OSIGURANJA
17
KVALlTET ZZ, PROVERA KVALlTETA I AKREDITACIJA
Kvalitet- sve mere i aktivnosti kojima se povecavaju povoljni ishodi a smanjuju rizici za
nastanak nezeljenih posledica po zdravlje stanovnistva. On se procenjuje na osnovu
obezbedenosti stanovnistva zdravstvenim radnicima, kapaciteta zdr.ustanova i opreme,
rezultata i ishoda po zdravlje stanovnistva.
ZDRAVSTVENA INSPEKCIJA
Inspektor je samostalan u svom radu, nepristrasan i cuva sve prikupljene podatke kao sluzbenu
tajnu. Inspektor je lice koje ima zavrsenu medicinu/stomatologiju/farmaciju/prava, poloren
strucni ispit i strucni ispit u organima drZavne uprave, kao i 3 godine iskustva. On nesmetano
pregleda prostorije, opremu, akte u zdr.ustanovi i moze privremeno da oduzme predmete i
dokumentaciju kako bi utvrdio cinjenice 0 radu te ustanove. Ukoliko utvrdi da je pocinjeno
krivicno delo, privredni predtup, javlja se nadleznom organu kako bi se pokrenuo prekrsajni
postupak.
OBDUKCIJA
Doktor medicine koga odredi nadlezni organ opstine, utvrduje vreme i uzrok smrti u
zdravstvenoj ustanovi ili van nje na osnovu neposrednog pregleda umrlog lica. Zdravstvena
ustanova je tada u obavezi da obavesti punoletnog clana porodice 0 vremenu i uzroku smrti i
obezbedi pristup umrlom lieu, koje nakon toga rnofe biti sahranjeno u roku od 24-48h, ukoliko
je uzrok utvrden.
18
Doktor medicine NE SME izda potvrdu osmr ukoliko:
Tada obavestava organizacionu jedinicu Ministarstva unutrasnjih poslova koja obavestava Sud,
koji odlucuje 0 izvodenju obdukcije.
ALTERNATIVNA MEDICINA
Tradicionalne metode dijagnostike i terapije koje blagotvorno uticu na zdravlje a nisu u sklopu
zdravstvenih usluga.
Osoba koja se bavi alternativnom medicinom mora imati zavrsenu odgovarajucu skolu za to,
polozen strucni ispit, mora biti upisan u komoru i registrovan u udruzenje tradicionalne
medicine i ima dozvolu za samostalan rad.
Funkcije komore:
19
• Izdaje, obnavlja i oduzima licence
• Posreduje u sporovima izmedu clanova i komore, clanova i korisnika zdr.usluga
• Organizuje sudove casti za povrede profesionalne dumosti
Organi komore:
20
ZDRAVSTVENO OSIGURANJE
OBAVEZNO
- kojim se zaposlenima i drugima obezbeduje pravo na ZZ i na novcane naknade za slucajeve
utvrdene zakonom.
Sredstva se obezbeduju uplatom doprinosa za obavezno zdravstveno osiguranje. Oni koji nisu
osigurani mogu biti ukljuceni zahvaljujuci clanovirna porodice koji jesu (
OSIGURANICI/OSIGURANA LlCA)
Ono obuhvata :
DOBROVOUNO
-Kada osiguranici zele da sebi i svojoj porodici obezbede veci obim ili druga prava a da ona nisu
odredena obaveznim osiguranjem, ili nemaju obavezno osiguranje.
21
OSIGURANICI
• ZAPOSLENI
• ZAPOSLENI VAN PROSTORIJA POSLODAVCA
• ZAPOSLENI U I<UCNOM OSOBUU
• PRIVREMENI POSLOVI
• PRIVREMENI POSLOVI OMLADINSKE ZADRUGE ZA <26G
• ClVILNA LlCA U VOJSCI
• IZABRANA, IMENOVANA LlCA
• NASI GRADANI ZAPOSLENI KOD STRANIH DRZAVUANA U SRBIJI
• NASI GRADANI ZAPOSLENI KOD STRANIH DRZAVUANA U INOSTRANSTVU
• NASI GRADANI I<OD NASIH DRZAVUANA U INOSTRANSTVU
• NASI GRADANI UPUCENI NA RAD U INOSTRANSTVO
• NEZAPOSLENI
• NEZAPOSLENI SA POVREDOM NA RADUjPROF.BOLESCU
• SPORTISTI
• SVESTENICI
• POUOPRIVRED :CI >18G
• KORISNICI STAROSNE IINVALlDSKE PENZIJE
• STRANI DRZAVUANI KOD DOMACIH ORGANIZACIJAjNA
USAVRSAVANJUj~KOLOVANJU
• DECA DO 15 G, STUDENTI DO 26 G
• TRUDNICE, PORODIUE
• >65 G
• INVALlDI
• LlCA SA HRONICNIM BOLESTIMA npr.HIV +, hemofilija, MS, CF...
• MATERIJALNO NEOBEZBEDENI
• SOCIJALNO UGROZENI
• RaMI
22
PRAVA IZ OBAVEZNOG ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA
Ova prava se ostvaruju u -naticnoj filijali kod izabranog lekara. Aka je neophodan specljalisticki
pregled, izabrani lekar dale uput za specijalistu u najblifoj filijali koji vazi 30 dana i posle
pregleda se mora javiti svom izabranom lekaru u 3 dana. Stacionarno lecen]e se sprovodi u
najbliioj stacionarnoj ustanovi sa uputom koji vazi 30 dana i opet se sa izvestajern treba javiti
izabranom lekaru u naredna 3 dana.
Aka lice ode kod privatnka, tada sam snosi troskove ali maze trafiti od maticne filijale
refundiranje troskova.
Lekarska komisija daj ebc ovanje do 6 meseci, sve preko toga odreduje Invalidska komisija koja
ocenjuje radnu sposobnc .t i donosi odluku za produfenje bolovanja/skracenje radnog
vremena na 3 meseca/r: ina nesposobnost.
23
• SE NAMERNO UZHOKUJE NESPOSOBNOST ZA RAD
• NAMERNO SE SPgECAVA OZDRAVUENJE
• POVREDA JE NAST ALA ZBOG ALKOHOLlSANOSTIILI UPOTREBE NARKOTIKA
• NEODAZIVANJA KOMISIJI
• BAVUENJA DRUGIM POSLOM
• NEPODVRGAVANJA LECENJU
• SLUZENJA ZATVO'(SI<E KAZNE
U slucaju putovanja van maticne filijale min 50km, mora da se podnese dokaz 0 potrebi
putovanja od lekara i prcvozna karta. Ako se lice razbolelo ili povredilo na putu tada nema
pravo na naknadu troskrv .
OBAVEZNO
• ZAPOSLENI
• U RADNOM ODNOSU
• U VOJSCI
• IZABRANA, POSTAVUENA LlCA
• VAN PROSTORIJA POSLODAVCA
• NASI GRAOI NI ZAPOSELNI U INOSTRANSTVU
• NASI GRADANI ZAPOSLENI KOD STRANACA U SRBIJI
• STRANCI Z \POSLENI U SRBIJI
• PRIVREMENI, POVREMENI POSLOVI
• SA PREI<IDOJ\t1RADNOG ODNOSA KOJI PRIMAJU NAKNADU
24
• LlCA KOJA SAMOSTALNO OBAVUAJU SVOJU DELATNOST [osnivacl, na ugovor 0 delu,
svestenici, privrednic )
• POUOPRIVREDNICI ( ave se poljoprivredom, a nisu zaposleni samostalni, na skolovanju
ni korisnici penzija)
25
PENZIJSKI STAZ
Vreme koje se racuna u sta: osiguranja tj vreme koje je osiguranik proveo na radu na kom je
bio obavezno osiguran i za koji je placao doprinos za penzijsko i invalidsko osiguranje, kao i
vreme koje je proveo na privremenim, povremenim poslovima, radu na ugovor, u Omladinskoj
zadruzi.
STAZ SA UVECANIM TRAJANJEM imaju oni koji rade na teskim poslovima i na onima gde se
nakon nekoliko godina smanjuje radna sposobnost i ne mogu ih vise obavljati ( najmanje 10
godina staza)
26