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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ

AMCS- 063-2008-UNCP

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA DE SERVICIOS N.º


063-2008-OSG-CADYMC/UNCP- PRIMERA CONVOCATORIA

PROYECTO DE INVERSION PUBLICA: Construcción, Techado,


Implementación y Equipamiento de Laboratorios de Química
Analítica (Química General, Química Inorgánica, Química
Analítica Cualitativa y Cuantitativa) de la Facultad de Ingeniería
Metalúrgica y de Materiales en la Planta Piloto Metalúrgica de
Yauris de la UNCP

HUANCAYO - PERU

2008

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ
AMCS- 063-2008-UNCP

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA DE SERVICIOS N° 063-2008-OSG-CADYMC-UNCP


PRIMERA CONVOCATORIA

ACTA DE APROBACIÓN DE BASES

El Comité Especial designado mediante Resolución Rectoral N° 03247-R-2008, se reunió en sesión para la

elaboración de las Bases que regirán el presente proceso de Adjudicación y concluido este, se acuerda,

elevar las Bases de la Adjudicación de Menor Cuantía de Servicios N° 063-2008-OSG-CADYMC-UNCP-

PRIMERA CONVOCATORIA al Econ. Edgar Salvatierra Colonio, Director de la oficina General de

Abastecimientos y Servicios Generales de la UNCP, para su aprobación.

Seguidamente se levanta la reunión y en señal de conformidad se suscribe la presente acta.

Huancayo, 07 de octubre del 2008

SUSCRIPCIÓN DEL ACTA POR LOS MIEMBROS DEL COMITÉ ESPECIAL

Presidenta Firma

Secretaria Firma

Tercer Miembro Firma

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ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA DE SERVICIOS N° 063-2008-OSG-ADYMC-


UNCP PRIMERA CONVOCATORIA

CAPÍTULO I

GENERALIDADES

1.1 ENTIDAD CONVOCANTE


Nombre : Universidad Nacional del Centro del Perú
RUC N° : 20145561095

1.2 DOMICILIO LEGAL


Av. Mariscal Ramón Castilla, Km. 4,5 Ciudad Universitaria El Tambo

1.3 OBJETO DE LA CONVOCATORIA


PROYECTO DE INVERSION
El presente proceso de selección tiene por objeto la
PUBLICA: Construcción, Techado, Implementación y Equipamiento de
Laboratorios de Química Analítica (Química General, Química Inorgánica,
Química Analítica Cualitativa y Cuantitativa) de la Facultad de Ingeniería
Metalúrgica y de Materiales en la Planta Piloto Metalúrgica de Yauris de la
UNCP
1.4 VALOR REFERENCIAL
El valor referencial asciende a S/.6 800,00 (SEIS MIL OCHOCIENTOS CON 00/100) Nuevos
Soles, incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del
servicio. El valor referencial ha sido calculado al 06 octubre del 2008.

Los límites máximos y mínimos del valor referencial total ascienden a:

90 % del
Valor Valor 110% del Valor
ITEM DESCRIPCIÓN
CANTIDAD Referenci Referencial Referencial
al
PROYECTO DE INVERSION
PUBLICA: Construcción,
Techado, Implementación y
Equipamiento de Laboratorios
de Química Analítica (Química
General, Química Inorgánica,
1 6 120,00 6 800,00 7 480,00
Química Analítica Cualitativa y 1 PAQUETE
Cuantitativa) de la Facultad de
Ingeniería Metalúrgica y de
Materiales en la Planta Piloto
Metalúrgica de Yauris de la
UNCP

 En el ÍTEM (1) la Propuesta Económica Máxima será SIETE MIL CUATROCIENTOS OCHENTA
con 00/100 Nuevos Soles y la Propuesta Económica Mínima será SEIS MIL CIENTO VEINTE
con 00/100 Nuevos Soles.

* SE CUENTA CON DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL SOLO AL 100% S/ 6 800,00

Las propuestas que excedan en más del diez por ciento (10%) el valor Referencial y aquellas
que fueren inferiores al setenta por ciento (70%) , serán devueltas por el Comité Especial
teniéndolas por no presentadas. Para otorgar la Buena Pro a propuestas que superen el
valor referencial, hasta el límite antes establecido, se deberá contar con la asignación
suficiente de recursos y la aprobación del Titular del Pliego, quedando suspendido el
otorgamiento de la Buena Pro, en tanto no se cumpla con este requisito.

1.5 FUENTE DE FINANCIAMIENTO


Recursos Directamente Recaudados

1.6 SISTEMA DE CONTRATACION


El presente proceso se rige por el sistema a suma alzada, de acuerdo con lo establecido en el
expediente de contratación respectivo.

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1.7 ALCANCES DEL REQUERIMIENTO


El requerimiento está definido en el Capítulo III de las presentes Bases.

1.8 BASE LEGAL


 Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
 Ley Nº 29142 de Presupuesto del Sector Publica para el año Fiscal 2008
 Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por
Decreto Supremo N° 083-2004-PCM, y sus modificatorias.
 Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto
Supremo N° 084-2004-PCM, y sus modificatorias.
 Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública
 Oficio Nº 407-2008-OGPLAN/UNCP, con Dictamen Nº 6229-2008-VRADM

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y


conexas, de ser el caso.

CAPITULO II

ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN

 Convocatoria …………………………………………………………:07 de octubre del 2008


 Registro de participantes…………………………………….:09 de octubre del 2008
 Presentación de Propuestas………………………………:10 de octubre del 2008 en la
Oficina de. Servicios Generales sito en la AV. Mariscal Ramón Castilla, Km 5 Ciudad
Universitaria El Tambo, hasta las 9:00 a.m.
 Evaluación de Propuestas…………………………………….:10 de octubre del 2008
 Otorgamiento de la Buena Pro (A través del SEACE)…..:10 de octubre del 2008

2.2 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas se presentarán en dos sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité Especial de la
Adjudicación de Menor Cuantía N° 063-2008-OSG-CADYMC-UNCP, conforme al
siguiente detalle:

Señores
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Att.: Comité Especial Adjudicación de Menor Cuantía Servicios

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA N° 063-2008-OSG-CADYMC-UNCP-


PRIMERA CONVOCATORIA

PROYECTO DE INVERSION PUBLICA: Construcción, Techado,


Implementación y Equipamiento de Laboratorios de Química
Analítica (Química General, Química Inorgánica, Química Analítica
Cualitativa y Cuantitativa) de la Facultad de Ingeniería Metalúrgica y
de Materiales en la Planta Piloto Metalúrgica de Yauris de la UNCP.

SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA


NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR

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Señores
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Att.: Comité Especial Adjudicación de Menor Cuantía Servicios

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA N° 063-2008-OSG-CADYMC-UNCP-


PRIMERA CONVOCATORIA

PROYECTO DE INVERSION PUBLICA: Construcción,


Techado, Implementación y Equipamiento de Laboratorios de
Química Analítica (Química General, Química Inorgánica,
Química Analítica Cualitativa y Cuantitativa) de la Facultad de
Ingeniería Metalúrgica y de Materiales en la Planta Piloto
Metalúrgica de Yauris de la UNCP

SOBRE N° 02: PROPUESTA ECONÓMICA


NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR

Todos los documentos que contengan información esencial de las propuestas se presentarán en
idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción oficial, salvo el caso de la
información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que
podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad
de dichos documentos.

Los formatos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el
sello y la rúbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin.

2.2.1. Contenido de las Propuestas

Se presentarán en un (1) original.

SOBRE Nº 1 - PROPUESTA TECNICA:

El sobre Nº 1 contendrá la siguiente documentación:

a) Copia simple de la Constancia vigente de inscripción en el Registro Nacional de Proveedores:


Capitulo de servicios
b) Carta de presentación y Declaración Jurada de datos del postor.
Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los
consorciados - Anexo N.º 01.
c) Declaración Jurada en la que el postor declare que su oferta cumple los Requerimientos
Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de las Bases - Anexo Nº 02.
* Adjuntar las especificaciones Técnicas del (capitulo III)
d) Declaración Jurada del postor de acuerdo al Artículo 76º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado - Anexo Nº 03.
e) Promesa Formal de Consorcio, de ser el caso, según lo dispuesto en la Directiva N° 003-2003-
CONSUCODE/PRE, aprobada con la Resolución N° 063-2003-CONSUCODE/PRE (Artículo 37º
de la Ley), según Anexo N° 04

SOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONOMICA:

El Sobre N° 2 deberá contener el valor total de la oferta económica, en nuevos soles, incluidos
todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, costos laborales, conforme a la legislación
vigente, así como cualquier otro costo que pueda tener incidencia sobre el costo servicio a
contratar. Por lo tanto, la Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza. Anexo
N.º 05.

El monto total de la propuesta económica y los subtotales deberán ser expresados hasta con dos
decimales.

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2.3. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS Y OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

La evaluación técnica de las propuestas consistirá en la verificación del cumplimiento de los


Requerimientos Técnicos Mínimos previstos en el Capítulo III las presentes Bases.

Las propuestas económicas que excedan en más del diez por ciento (10%) y las que fueren
inferiores al setenta por ciento (70%), del valor referencial, serán devueltas por el Comité
Especial teniéndolas por no presentadas.

El otorgamiento de la Buena Pro se notificará a través del SEACE en la fecha establecida en el


calendario del proceso.

CAPITULO III

REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

PROYECTO DE INVERSION PUBLICA: Construcción, Techado, Implementación y


Equipamiento de Laboratorios de Química Analítica (Química General, Química
Inorgánica, Química Analítica Cualitativa y Cuantitativa) de la Facultad de
Ingeniería Metalúrgica y de Materiales en la Planta Piloto Metalúrgica de Yauris
de la UNCP – Huancayo.

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DE LOS SERVICIOS DE


CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DE ESTUDIO DE PRE INVERSION.
(PERFIL)

I.- ANTECEDENTES
 En la Facultad de Ingeniería Metalúrgica y de Materiales de la UNCP, se cuenta
con una población total aproximada de 330 personas entre docentes,
administrativos y estudiantes, la investigación científica y tecnológica en el
Área de Química Analítica (Química General, Química Inorgánica, Química
Analítica Cualitativa y Cuantitativa), no es óptima ni adecuada por falta de
construcción, equipamiento e implementación de laboratorios orientados a la
Investigación Científica y Tecnológica.

 Las especialidades de la Facultad de Ingeniería Metalúrgica y de Materiales,


carecen de infraestructura y equipamiento de laboratorios de investigación
científica y tecnológica.

 La Población en General de la Facultad de Ingeniería Metalúrgica y de


Materiales, se compone de la siguiente forma, 24 docentes, 3 administrativos y
personal de servicios y 312 alumnos.

Tiene la siguiente población estudiantil:

Ciclo de Estudios Alumnos Matriculados Número de


Salones
I 47 1
II 32 1
III 40 1

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IV 37 1
V 27 1
VI 17 1
VII 22 1
VIII 40 1
IX 24 1
X 26 1
TOTAL 312 10
Fuente: Oficina de Estadística de la UNCP

 La Facultad de Ingeniería Metalúrgica y de Materiales, tiene requerimientos de


equipos de laboratorio y necesidades de infraestructura, para la construcción,
implementación y equipamiento del pabellón de Laboratorios de Química
Analítica, como sigue:
Laboratorios de Química Analítica
 Química General
 Química Inorgánica
 Química Analítica Cualitativa y Cuantitativa

 Para todos estos laboratorios de la Facultad de Ingeniería Metalúrgica y de


Materiales es necesario el terminado de techado y la construcción de
Ambientes para sus Laboratorios, su implementación y equipamiento.

Objetivo del Proyecto.- Construir, techar, implementar y equipar los ambientes de


Laboratorios de Química Analítica en la Facultad de Ingeniería Metalúrgica y de
Materiales de la UNCP, en la Planta Piloto Metalúrgica de Yauris – Huancayo.

Solución a la problemática de la formación profesional en Química Analítica, por


insuficiente equipamiento de los Laboratorios.

La ejecución del Proyecto deberá solucionar:


- Construcción y techado adecuado de los Ambientes para Laboratorios de
Química Analítica en la Facultad de Ingeniería Metalúrgica y de Materiales de
la UNCP.
- Funcionamiento inadecuado de laboratorios de Química Analítica en la
Facultad de Ingeniería Metalúrgica y de Materiales.
- Inadecuado funcionamiento de algunos laboratorios de formación profesional.
- Otros.
El Proyecto Integral debe ser sustentado por:
- Las Normas Generales del Reglamento Nacional de Edificaciones
- Normas Generales de Acreditación Universitaria
- Sistema de Gestión Ambiental.
- Sistema Nacional de Inversión Pública
- Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
- Ley de Presupuesto para el Sector Público
- Otros convenientes.

II.- OBJETIVO DE LA CONSULTORIA


Elaborar el estudio de Pre Inversión del Proyecto de Inversión Pública Construcción,
Techado, Implementación y Equipamiento de Laboratorios de Química Analítica
(Química General, Química Inorgánica, Química Analítica Cualitativa y
Cuantitativa) de la Facultad de Ingeniería Metalúrgica y de Materiales en la Planta

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Piloto Metalúrgica de Yauris de la UNCP – Huancayo. A nivel de PERFIL. Hasta el


logro de su aprobación y Viabilidad por parte de las instancias pertinentes.
Contratar a la Persona Natural o Jurídica, encargada de Identificar, Formular y Evaluar
un Proyecto de Inversión Pública, a nivel de Perfil; bajo el contexto de la Ley 27293 y
modificatorias, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, Reglamento, Directiva,
formatos y anexos y la normatividad vigente. Otorgando solución integral al Problema
de Implementación y Equipamiento del Laboratorio de Química Analítica en la
Facultad de Ingeniería Metalúrgica y de Materiales de la UNCP.

III.- ACTIVIDADES DE LA CONSULTORIA


3.1. Presentar un cronograma de trabajo detallado de las actividades que desarrollará
para el cumplimiento de la consultoría, la cual deberá ser aprobada por la Unidad
Formuladora (UF) Oficina de Programación de Inversiones, la Oficina Evaluadora de
PIP de la Oficina General de Planificación – UNCP, la Oficina de Planeamiento y
Desarrollo (UEv). La Oficina General de Obras e Infraestructura de la UNCP.

3.2. Mantener reuniones periódicas con personal de la Oficina de Programación de


Inversiones, la Oficina Evaluadora de PIP - Oficina de Planeamiento y Desarrollo de la
Oficina General de Planificación – UNCP y la Oficina General de Obras e
Infraestructura.

3.3. Elaborar el Proyecto de Inversión Pública a nivel de Perfil, de acuerdo al Anexo


SNIP 5 A, Contenido Mínimo de Perfil para declarar la viabilidad de un PIP.

3.4. Realizar los Estudios Básicos y necesarios si requieren, como análisis de


resistencia de suelos, mecánica de suelos, estudio topográfico, estudio
medioambiental y otros.

3.5. Subsanar todas las observaciones que pudieran formular los profesionales de la
Oficina de Programación de Inversiones (UF), la Oficina de Planeamiento y Desarrollo
(UEv), de la Oficina General de Planificación – UNCP y la Oficina General de Obras e
Infraestructura de la UNCP (UE) y otras instancias pertinentes. Hasta la declaratoria
de viabilidad del Proyecto de Inversión.

IV.- PRODUCTOS DE LA CONSULTORIA

4.1. Estudio de Pre Inversión a nivel Perfil de Proyecto de Inversión Pública que recoja
los lineamientos planteados por el comité técnico formado al interior de la Universidad
Nacional del Centro del Perú. Unidad Formuladora, Unidad Evaluadora y Unidad
Ejecutora y Comisión Especial de Evaluación de Proyectos de Inversión Pública de la
UNCP.

4.2. El Estudio de Pre Inversión deberá tener lo contenidos mínimos establecidos por
la normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley 27293 y modificatorias,
Reglamento y Directiva. Deberá basarse en las metodologías establecidas en las
Guías sectoriales existentes, aprobadas por la Dirección General de Programación
Multianual del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas. Formatos y
Anexos actualizados por el MEF.

4.3. La persona natural y/o Consultora (Economista, Arquitecto, Ingeniero Civil e


Ingeniero Químico) deberán realizar mínimo los siguientes estudios básicos, de
acuerdo a lo señalado en el Reglamento Nacional de Edificaciones:
- Estudio de Prospección Geológico
- Estudio de Mecánica de Suelos

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- Estudio Topográfico
- Estudio Medioambiental
- Otros que considere la consultora para el éxito del proyecto de inversión
Estos estudios son muy importantes, sin los cuales, no tendría sustentabilidad ni
sostenibilidad.

4.4. El Perfil de proyecto se formulará obligatoriamente según: el Anexo SNIP 05 A:


Contenido Mínimo de perfil para declarar la viabilidad de un PIP.

4.5. El estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil una vez culminado y aprobado por la
Universidad o entidad competente, será presentado en 03 Ejemplares originales
impreso y espiralado y grabado en CD. Se presentará debidamente foliados y firmados
en cada página por los profesionales colegiados responsables de su formulación.
Este aspecto podría variar, toda vez que de acuerdo a la Resolución N° 261-2007-
ANR, se autoriza la delegación de facultad para evaluar y declarar viabilidad de
proyectos de inversión pública a titulares de pliego de universidades pública, con
montos de inversión iguales o menores a S/. 6`000,000.00 de nuevos soles.

4.6. Los Consultores expondrán un resumen ejecutivo del Proyecto de Inversión


Pública en una reunión de Autoridades de la Universidad y funcionarios de los órganos
integrantes del SNIP, sobre los aspectos integrales y alcances de Proyecto,
presupuesto y financiamiento del mismo. La exposición será sobre los resultados del
nivel de Perfil de proyecto ya aprobado y viable.

V.- NOMBRE DEL PROYECTO Y SU UBICACIÓN GEOGRAFICA


Construcción, Techado, Implementación y Equipamiento de Laboratorios de
Química Analítica (Química General, Química Inorgánica, Química Analítica
Cualitativa y Cuantitativa) de la Facultad de Ingeniería Metalúrgica y de
Materiales en la Planta Piloto Metalúrgica de Yauris de la UNCP – Huancayo.

El nombre del proyecto es sugerido, que podría modificarse en concordancia con los
resultados del Estudio de Pre Inversión.

Ubicación
El Proyecto se ubica en los terrenos de la Granja Agropecuaria de Yauris, Planta Piloto
Metalúrgica de Yauris; de la Facultad de Ingeniería Metalúrgica y de Materiales,
Distrito de El Tambo, Provincia de Huancayo y Departamento de Junín.

VI.- TERMINOS DE REFERENCIA


Para la elaboración del Proyecto de Inversión, a nivel de Perfil, se tendrá como
referencia el Contenido Mínimo exigidos por la Directiva General del Sistema Nacional
de Inversión Pública, Directiva N° 004-2007-EF/68.01, aprobada con Resolución
Directoral N° 009-2007-EF/68.01 y modificatorias.

Específicamente se elaborará según:

Anexo SNIP 05A: Contenido Mínimo de perfil para declarar la viabilidad de un PIP.

VII.- PLAZO DE EJECUCION DEL ESTUDIO

El plazo de ejecución y entrega del Proyecto de Inversión Pública:


- A nivel de perfil de Proyecto es de 35 días calendario.

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VIII.- COSTO REFERENCIAL DEL ESTUDIO A NIVEL DE PRE FACTIBILIDAD


Los costos referenciales para el estudio de Pre Inversión, asciende a la suma de:

Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil S/. 5,000.00


Mas IGV 19 % S/. 950.00
Total Estudios de Pre Inversión S/. 5,950.00
Costo de Estudios Básicos (Item XIV) S/. 1,000.00
Total S/. 6,800.00

Los costos referenciales responderán a estudios de mercado realizados por la Oficina


de Servicios Generales de la Oficina de Abastecimientos y Servicios Generales.

Los costos son a suma alzada e incluye los estudios de Pre Inversión tanto de Perfil,
Costos de Estudios Básicos. Incluye IGV. Y todos los costos y gastos.

IX.- FORMA DE PAGO


El pago se realizará de la siguiente manera:

1er Pago: 40 % del monto total de Estudios de Pre Inversión a la entrega a


la UNCP del estudio de pre inversión a nivel de Perfil, mas el pago
del Costo de los Estudios Básicos, previo resultado.
2do Pago: 20 % del monto total de Estudios de Pre Inversión a la aprobación
del Estudio de Pre inversión por el órgano competente.
3er Pago: 40 % del monto total de Estudios de Pre Inversión a la
declaratoria de viabilidad del estudio de pre inversión por el
órgano competente.

Los pagos o desembolsos serán previa conformidad de Servicio por la Oficina


Competente.

X.- SUPERVISION, SEGUIMIENTO Y CONTROL EN LA ELABORACION DEL


ESTUDIO
La Oficina de Programación de Inversiones (UF), la Oficina de Planeamiento y
Desarrollo, Unidad Evaluadora (UEv) de PIP de la UNCP y la Oficina General de
Obras e Infraestructura (UE), a través de su personal operativo, supervisará la correcta
formulación del Estudio, hasta la declaratoria de viabilidad en el nivel correspondiente
de estudio de Pre Inversión. Si amerita se supervisará a través de una Comisión
Designada para tal fin por la Universidad. Comisión Especial de Evaluación de
Proyectos de Inversión Pública.

XI.- DEL ESTUDIO


El estudio, deberá estar debidamente respaldado por la firma de los Profesionales
responsables, como mínimo de un Ingeniero Civil, Arquitecto, Profesional Especialista
en Laboratorios y Economista.

XII.- EXPERIENCIA
El Consultor General deberá tener por lo menos 03 años de experiencia en la
Elaboración de Estudios de Pre Inversión en el ámbito del SNIP; acreditado con el
Formato SNIP 02 del Banco de Proyectos, de Proyectos viables (mínimo 2 formatos
viables) inscritos en el MEF.

XIII.- ANEXOS

El contenido que debe tener el Perfil del Proyecto es:

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El proyecto surge como una propuesta de solución a una problemática identificada


en un proceso de planeamiento. La formulación del proyecto sólo debe realizarse
luego de buscar optimizar los servicios a intervenir a través de medidas de gestión
y/o gastos de capital menores.
El Perfil es la primera etapa de la fase de preinversión de un PIP y es de carácter
obligatorio. El presente contenido mínimo será aplicable a aquellos Proyectos que
sólo requieren un estudio de perfil para decidir su viabilidad, por lo que debe ser
elaborado con información precisa para tomar adecuadamente la decisión de
inversión.
En este sentido, el desarrollo del perfil deberá basarse en información obtenida de
las visitas de campo (información primaria) y complementada con información
secundaria.
La preparación de este estudio debe ser responsabilidad de un equipo
multidisciplinario, en el que participan especialistas en los temas relacionados a la
formulación del proyecto: evaluación social, aspectos técnicos, ambientales, gestión
e implementación, entre otros.
1. RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio de perfil que
contemple los siguientes aspectos:
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Descripción técnica del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluación social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organización y Gestión
K. Plan de Implementación
L. Conclusiones y Recomendaciones
M. Marco Lógico
2 ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto
Definir la denominación del proyecto, la cual debe permitir identificar el tipo de
intervención, su objetivo y ubicación, debiéndose mantener durante todo el ciclo del
proyecto.
2.2 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionario
responsable de la formulación
Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y
las capacidades operativas.
2.3 Participación de las entidades involucradas y de beneficiarios
Consignar las opiniones y acuerdos de entidades involucradas y de los beneficiarios
del proyecto respecto a su interés y compromisos de ejecución del proyecto; así
como de su operación y mantenimiento.
2.4 Marco de referencia
En este punto se deberá especificar los siguientes aspectos:
- Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.
- Prioridad del proyecto y la manera en que se enmarca en los Lineamientos de
Política Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa
Multianual de Inversión Pública, en el contexto nacional, regional y local.
3 IDENTIFICACION
3.1 Diagnóstico de la situación actual
Presentar un diagnóstico detallado de las condiciones actuales y pasadas de la
producción o provisión de bienes y servicios, que contenga:

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• Descripción de la situación actual basada en indicadores cuantitativos y


cualitativos,
• Causas de la situación existente,
• Evolución de la situación en el pasado reciente,
• Población afectada y sus características,
• Describir las áreas afectadas.
Asimismo, se deberán identificar los peligros (tipología, frecuencia, severidad) que
han afectado o pueden afectar a la zona en la que se ubica la infraestructura
existente y la proyectada, respectivamente. Se deberá contar con información
secundaria sobre probabilidad de ocurrencia de los peligros identificados.
3.2 Definición del problema y sus causas
Especificar con precisión el problema central identificado. Determinar las principales
causas que lo generan, así como sus características cuantitativas y cualitativas.
Incluir el árbol de causas-problema-efectos.
3.3 Objetivo del proyecto
Describir el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos
específicos, los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con la
intervención. Incluir el árbol de medios-objetivo-fines.
3.4 Alternativas de solución
Plantear las alternativas de solución al problema, teniendo en consideración las
causas que las generan y los objetivos a alcanzar.
Para la formulación de alternativas se deberá considerar el análisis del
aprovechamiento u optimización de otras intervenciones existentes o previstas que
coadyuven en la solución del problema planteado.
Asimismo, se deberán señalar los intentos de soluciones anteriores.
Las alternativas de solución deben:
i) Tener relación con el objetivo central;
ii) Técnicamente posibles y pertinentes;
iii) Corresponder a las competencias de la institución a cargo de la formulación, o
haber logrado un acuerdo institucional con la institución competente.
4 FORMULACION Y EVALUACION
4.1 Análisis de la Demanda
Definir los bienes y/o servicios que serán intervenidos por el proyecto y que
corresponden directamente con el problema identificado. Determinar y analizar la
demanda actual, en base a información primaria y secundaria, detallando los
determinantes que la afectan.
a. Definir el ámbito de influencia del proyecto y la población objetivo.
b. Analizar la tendencia de utilización del servicio público a intervenir y los
determinantes que la afectan.
c. Describir las características generales de la demanda, las cuales deben ser
concordantes con las características de los bienes o servicios que producirá el
proyecto.
Proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, señalando
los parámetros y metodología utilizada.
4.2 Análisis de la Oferta
Determinar la oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones.
a. Describir la oferta actual del bien o servicio, identificando los principales factores
de producción (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestión, entre
otros).
b. Señalar las dificultades o problemas que eventualmente estén impidiendo que la
entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores
de producción que generen restricción de oferta. Incluir un análisis comparativo de
la situación actual con referencia a estándares nacionales, o internacionales si éstos
no existieran.
c. Determinar la oferta optimizada del bien o servicio en la situación sin proyecto,
considerando los rendimientos de los principales factores de producción.
Proyectar la oferta optimizada a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto,
describiendo los supuestos utilizados.

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4.3 Balance Oferta Demanda


Determinar la demanda actual y proyectada no atendida adecuadamente (déficit o
brecha).
4.4 Planteamiento técnico de las alternativas
Describir las alternativas existentes para lograr el objetivo del proyecto.
Las alternativas pueden diferenciarse unas de otras en aspectos importantes como:
localización, tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo, etapas de
construcción y operación, vida útil del proyecto, organización y gestión, etc. Las
alternativas deberán incluir acciones para reducir los probables daños y/o pérdidas
que se podrían generar por la probable ocurrencia de desastres durante la vida útil
del proyecto.
Determinar las metas a ser cubiertas por las diversas alternativas, con el sustento
respectivo.
Cada alternativa deberá señalar el requerimiento de consultorías, infraestructura,
equipamiento, recurso humano simple y especializado y otros, necesarios para la
implementación del proyecto. Así mismo, se requiere que se adjunte información
complementaria en los siguientes casos:
i) En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en infraestructura incluir
información de los indicadores relevantes que reflejen la situación actual optimizada
y la situación esperada con el proyecto, que permitan sustentar la intervención a
realizar. De igual forma si se trata de intervenciones en equipamiento.
ii) En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras tecnológicas
adjuntar información que permita analizar: a) vigencia tecnológica, b) posibilidades
de contar con capacitación a usuarios, asistencia técnica durante la operación y
mantenimiento; c) disponibilidad de recursos humanos especializados para su
operación; d) describir las características y tendencias de los mercados de los
principales insumos y factores productivos requeridos para producir el bien o
servicio, e) describir las dificultades que podrían impedir que dichos insumos y
factores productivos estén disponibles en las cantidades y calidades requeridos.
iii) En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras de
capacidad humana y estructura institucional adjuntar información que permita
analizar la vinculación entre las intervenciones propuestas y los resultados
esperados.
4.5 Costos
Para la estimación del monto de inversión de cada alternativa, presentar los costos
desagregados por componentes y rubros, precisando las cantidades y precios
unitarios.
En el caso de inversión en infraestructura, se deberá considerar el tipo de suelo,
características de la topografía del terreno, disponibilidad o condiciones de traslado
de insumos para la ejecución de la obra, entre otros.
En el caso de inversión en equipamiento, se deberá precisar las características
técnicas básicas e incluir cotizaciones.
En el caso de inversión en capital humano o mejoras institucionales, estimar los
costos de los especialistas que intervendrán.
Los costos de operación y mantenimiento deberán precisar los costos de personal,
insumos y servicios más importantes, entre otros.
Estimar los costos de operación y mantenimiento de la situación “sin proyecto”,
definida como la situación actual optimizada. Describir los supuestos y parámetros
utilizados. Explicar porqué, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una
situación optimizada.
Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida como la
diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.
4.6 Beneficios
Identificar, definir y sustentar los beneficios directos de la intervención.
Estimar los beneficios que se generarían por cada una de las diferentes alternativas
del proyecto.
Estimar los beneficios que se generarían por las acciones o intervenciones de la
situación actual optimizada.

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Determinar los beneficios incrementales definidos como la diferencia entre la


situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.
4.7 Evaluación Social
Se deberá realizar a precios sociales considerando los parámetros de evaluación
señalados en la normatividad del SNIP.
Detallar los resultados de la evaluación social de las alternativas planteadas,
aplicando uno de los siguientes métodos:
A. Metodología costo/beneficio
Aplicar esta metodología a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden
cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con los
costos. Los beneficios y costos que se comparan son los “incrementales”. Se
deberán utilizar los indicadores de Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno
(TIR).
B. Metodología costo/efectividad
Aplicar esta metodología de evaluación sólo en el caso que no sea posible efectuar
una cuantificación adecuada de los beneficios en términos monetarios. Esta
metodología consiste en comparar las intervenciones que producen similares
beneficios esperados con el objeto de seleccionar la de menor costo dentro de los
límites de una línea de corte.
4.8 Análisis de Sensibilidad
Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos.
Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas
ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y
costos. Definir los rangos de variación de los factores que el proyecto podrá
enfrentar sin afectar su rentabilidad social.
4.9 Análisis de Sostenibilidad
Detallar los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficios y
resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida útil . Deberá incluir los
siguientes aspectos:
a. Los arreglos institucionales previstos para la fase de operación y mantenimiento,
b. La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa
de operación;
c. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando cuales
serían los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros).
d. La participación de los beneficiarios.
4.10 Impacto ambiental
Identificar las variables ambientales que podrían ser afectadas positiva o
negativamente por la intervención. Describir los impactos positivos y negativos del
proyecto y el planteamiento de medidas de mitigación. Los costos de las medidas
de mitigación deberán ser incluidos en el cálculo de costos de las diversas
alternativas.
4.11 Selección de alternativa
Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluación social, del
análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal
selección.
Describir la alternativa seleccionada para producir las cantidades previstas de
bienes o servicios, detallando la localización, tecnología de producción o de
construcción y tamaño óptimo.
4.12 Plan de Implementación
Detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del
proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos
necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio
oportuno y adecuado de la ejecución.
4.13 Organización y Gestión
En el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores
que participan en la ejecución así como en la operación del proyecto, analizar la
capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las
funciones asignadas.

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Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos


presupuestos de inversión y de operación.
Se deberá recomendar la modalidad de ejecución (contrata, administración directa)
más apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, sustentando los
criterios utilizados.
En aquellos proyectos que contemplen la ejecución de obras por Administración
Directa, se deberá sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecución
cuente con el personal técnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad
operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe
demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por Administración Directa,
será menor que si se ejecutara por contrata, tomando como referencia costos de
proyectos similares.
4.14 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
Se presentará la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa seleccionada, en
la que se deberán consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y
esperados, a ser considerados en la etapa de seguimiento y evaluación ex post.
5 CONCLUSION
Mencionar las alternativas priorizadas y recomendar la siguiente acción a realizar
con relación al ciclo de proyecto.
6 ANEXOS
Incluir como anexos cualquier información que precise algunos de los puntos
considerados en este perfil.

XIV.- ESTUDIOS BASICOS A REALIZAR

- Estudio de Prospección Geológico


- Estudio de Mecánica de Suelos
- Estudio Topográfico
- Estudio Medioambiental
- Otros que considere la consultora para el éxito del proyecto de inversión.

* Los documentos que presentan los postores en sus propuestas técnicas y


económicas deberán estar foliados y firmados postor

ANEXO N.° 01

CARTA DE PRESENTACIÓN Y DECLARACION JURADA DE DATOS DEL POSTOR

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El que se suscribe, ……………………. (o representante Legal de ..................), identificado con


DNI Nº ................., R.U.C. Nº ............., con poder inscrito en la localidad de ................ en la
Ficha Nº ............ Asiento Nº ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente
información de mi representada se sujeta a la verdad:

Nombre o Razón Social


Domicilio Legal
RUC Teléfono Fax

Autorización Municipal
Municipalidad Nº de Licencia de Funcionamiento Fecha

Participa en Consorcio
SI NO Nombre de las Empresas que participan en Consorcio
Empresa Nº 1 Empresa Nº 2 Empresa Nº 3

Huancayo,…………………..………

..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón social del postor

ANEXO N° 02

DECLARACION JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS


MÍNIMOS DEL SERVICIO CONVOCADO

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Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA DE SERVICIOS Nº ……………..
Presente.-

De nuestra consideración:

En calidad de postor, luego de haber examinado los documentos del proceso de la referencia
proporcionados por la Entidad ……………………y conocer todas las condiciones existentes, el
suscrito ofrece el servicio de …………………… para …………………., de conformidad con dichos
documentos y de acuerdo con los Requerimientos Técnicos Mínimos y demás condiciones que
se indican en el Capítulo III de las Bases.

En ese sentido, me comprometo a entregar el servicio con las características, en la forma y


plazo especificados en las Bases.

Huancayo,………………………………………

…….………………………….…………………..
Firma, Nombre / Razón social del postor

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ANEXO N° 03

DECLARACIÓN JURADA
(ART. 76º DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL
ESTADO)

Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA DE SERVICIOS Nº …..
Presente.-

De nuestra consideración:

El que suscribe …………….. (o representante legal de …………..), identificado con DNI Nº ................, con
RUC Nº ……………, domiciliado en .........................................., que se presenta como postor de la
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA DE SERVICIOS Nº ………………….., para la
CONTRATACION DEL SERVICIO DE ………………. ……………, declaro bajo juramento:

1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado,
conforme al Art. 9º TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

2.- Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.

3.- Soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del presente
proceso de selección.

4.- Me comprometo a mantener la oferta durante el proceso de selección y a suscribir el contrato, en caso
que resulte favorecido con la Buena Pro.

5.- Conozco las sanciones contenidas en el TUO de la Ley Nº 26850 y su Reglamento, aprobado mediante
el Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, así como en la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.

Huancayo, …………………………………..

………………………….………………………..
Firma, Nombre / Razón social del postor

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ANEXO N° 04

PROMESA FORMAL DE CONSORCIO


(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA DE SERVICIOS Nº ………….
Presente.-

De nuestra consideración,

Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que
dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta en la ADJUDICACIÓN DE MENOR
CUANTÍA SERVICIOS N° ……………………….., responsabilizándonos solidariamente por todas las
acciones y omisiones que provengan del citado proceso.

Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio, de
conformidad con lo establecido en el Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

Designamos al Sr. ..................................................................................., identificado con D.N.I.


Nº…………………….. como representante legal común del Consorcio, para efectos de participar en todas las
etapas del proceso de selección y formalizar la contratación correspondiente. Adicionalmente, fijamos
nuestro domicilio legal común en.........................................

OBLIGACIONES DE ……..: % Participación



OBLIGACIONES DE ……: % Participación



Huancayo, ……………………..

………………………………………….. ..…………………………………………..
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal empresa 1 Representante Legal empresa 2

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ANEXO N° 05

CARTA DE PROPUESTA ECONOMICA


(MODELO)

Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA DE SERVICIOS Nº …………
Presente.-

De nuestra consideración,

A continuación, hacemos de conocimiento que nuestra propuesta económica es la siguiente:

PRECIO
CONCEPTO PRECIO UNITARIO TOTAL

El valor referencial incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, costos
laborales, conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro costo que pueda tener
incidencia sobre el costo del servicio a contratar.

Huancayo,……………………………………

……………………………….…………………..
Firma, Nombre / Razón social del postor

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