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    LOS CONFLICTOS DEL SIGLO XX El SURESIE LOS CONFLICTOS DEL SIGLO XX lel SUREST ASIAMED a partir de 1945 lan Beckett Dirigido por el doctor John Pimlott INTRODUCCION En el periodo posterior a 1945, la region conocida como Sur- este Astético ha sido foco de confictos que reflejan muchas de las tensiones y problemas que se asocian con el llamado “mundo en desarrollo”. Uno de los temas centrales es el del nacionalismo, puesto que, salvo Tailandia y Brunei, todos los paises dela region —losactuales Birmania, Malasia, Singapur, Vietnam, Laos, Camboya, Indonesia y Filipinas — se esforza- ron por indepenidizarse dela dominacion extranjera, especial- mente europea, durante los afios de la postguerra. En algunos casos, sefialadamente en los de Birmania y Fili- pinas, ello se logré con relativa facilidad. Por el contrario, en otros lugares el proceso derive hacia largas y encarnizadas lu chas, que cobraron mayor intensidad a causa del comunismo, al elevar conflictos esencialmente regionales al plano de las discrepancias entre las superpotencias, tal como ocurri6 de manera patente en Vietnam, donde Estados Unidos participé en una costosa — y a la postre intl — guerra para detener la ‘expansion de la filosofia marxista Con todo, esto constituye tan sdlo un aspecto de los pro- blemas de la regién. En muchos de los paises comprometidos, no todos los elementos de la fragmentada sociedad han acep- tado los gobiernos, democréticos o no, establecidos después de la independencia. Los grupos minoritarios, seguidores de ideales politicos de oposicién, 0 convencidos de que se les ha excluido de partcipar en la diteccién del estado por diferen- cias raciales 0 religiosas, han estado generalmente dispuestos a luchar por sus creencias En algunos paises, como Birmania y Filipinas, esto ha origi- nadoperiodosde virtual querracvily permanente inestabilidad politica. En otros lugares, los estados limitrofes han aprovecha- do con intenciones de expansién territorial los problemas nter- nos de sus vecinos, generando enfrentamientos fronterizos, e inclusive querras declaradas. La invasién vietnamita a Cambo- ya ylos enfrentamientos entre los ejércitos de Vietnam y Tailan- dia demuestran la facilidad con que se pueden extender los conflctos El resultado es una region en la que son comunes las hosti- lidades y fricciones y, si bien no todos los pafses han sido afec- tados en igual medida — algunos, como Singapur y Brunei, .gozan de paz y prosperidad — el grado de violencia ha sido, y continta siendo, preocupante Dr. JOHN PIMLOTT Director de la serie EQUIPO EDITORIAL Director de la serie: Doctor John Pimlott, catedrético del Departamento de Estu- dios de Guerra y Asuntos Internacionales, Real Academia Mi- litar, RMA, Sandhurst Asesores editoriales: Brigadier general James L. Collins Jr., jefe de Historia Mili- tar del Ejército de los Estados Unidos, 1970-1982, General sir John Hackett, ex comandante en jefe del Ejército Briténico del Rin y rector del King’s College de Londres. Tan Hogg, mayor de Artlera (retrado) y editor de Jane's In- foniry Weapons John Keegan, ex catedratico del Departamento de Estudios de Guerra y Asuntos Internacionales, RMA, Sandhurst; ac- tualmente comesponsal de defensa del Daily Telegraph. Profesor Laurence Martin, vicerector de la Universidad de Newcastl-upon-tye. El autor: El doctor lan Beckett es catedratico del Departamento de Estudios de Guerra y Asuntos Internacionales, RMA, Sand- hurst, y miembro de la Real Sociedad de Historia, Autor de Riflemen Form y coeditor de Politicians and Defence, Armed Forces and Modem Counter Insurgency y de A Nation in Ams. También colaboré en British Military Operations, 1945. 1984 y en Vietnam: The History and the Tactics La era moderna trajo consigo la querra mecanizada a las sociedades campesinas del Sureste Asético. En Vieinam, tuna carreta de bueyes contrasta con los tanques estadounidenses M48 durante una mision de localizacian de querilas Viet Cong cerca de Saigon, 1967, CONTENIDO | Capitulo1 Unaregiéninestable 6| Apéndices Personalidades Capitulo2 Lalucha porlaindependencia, 1945-1965 14.| — Actualzac ‘politica Resumen de los conflictos | | Capitulo3 Laguerra de Vietnam, 1965-1975, 28 | Vietnam: guerra terestre Vietnam: querraaérea Capitulo Lasvictimas dela paz 38 | — Cronologia | Indice | Crédites 50 52 56 58 LOS CONFLICTOS DEL SIGLO XX — INDOCHINA FRANCESA " BORNEO A DEL NORT} (Britinico LA COLONIZACION DEL SURESTE ASIATICO Me Sees "TIMOR ORIENTAL + (Portugués) Sed CAPITULO 1 UNA REGION INESTABLE El Sureste Asitco es una region vata y heterogénea. Por ‘su continua importancia estratégica y econdmica para las potencias extranjras, estuvo sometida al poder colonial hasta despues de 1945. El sistema colonial ‘uments las tensiones internas, aun cuando también promovié el deseo de la autodeterminacién nacional. ‘Sin embargo, lo que acrecent6 en los pueblos ls expectativas de independencia fue la derota que inflgieron los japoneses a las potencias colonials durante la Segunda Guerra Mundial La enorme extensién del Sureste Asiatico comprende los paises situados al oriente de India, al sur de China y al norte de Australia; o sea: Birmania, Tailandia, Malasia, Singapur, Vietnam, Laos, Campuchea (Camboya), Bru- nei, Indonesia y Filipinas. Puesto que la regién se encuen- tra en la via de las rutas maritimas entre India y el océano Pacifico, su control era de vital importancia estratégica para las potencias coloniales de Occidente. Todavia hoy sigue atrayendo el interés de las superpotencias, no s6lo estratégicamente, sino también en funcién de la creciente importancia econmica de la cuenca del Pacifico para el ccomercio y la industria mundiales. El papel del Sureste Asiatico en el mundo contrasta marcadamente con su pro- pio cardcter de region subdesarrollada, donde se juntan pueblos de diversas razas, religiones y culturas, a menudo entremezcladas dentro de paises que se extienden a través de miles de kilometros. Resula cific establecer su verdadero tamao, En temminos, geograicos, es una extensién de la masa continental de Asia donde las escarpadas montafias, cortadas por rios largos y to rrentosos, emergen del mar de China meridional y—mé alla — para formar un inmenso archipilago, © grupos de islas, que se extienden por mas de 4 800 kilémetros. La Indo nesia actual se compone de mas de 13 000 sas independien: tes, y las Flipinas de mas de 7 000. Los tios y los mares han configurado en muchos el desenvolvimiento politico y econémico de la regién. Las ideales para a agricultural asentamientos. Los limites po ndido a seguir los cursos de los ros. Las mismas ventajas se dan en el archipiélago con el mar que rodea las isls, aunque algunas comunidades han quedado aisladas. Clima El ulna del Sureste Asiético es tropical. La temperatura, que al nivel del mar petmanece alta y uniforme durante todo el affo, dsminuye gradualmente a medida que el terreno ascien de hacia las montafias, Hay luias fuertes durante todo el aio cerca dela nea ecuatorial, que pasa pore centro de la region: pero, més al norte, los monzones anuales crean un patrén menos estab. Por ejemplo, el monzin del noreste, trae con sigo durante los meses deinvierno, fuertes lluias alos estados continentales orientales de Vietnam, Laos, Campuc (Camboya), algunos sectores de Tailandia y de la peninsula dde Malaca mientras que durante el verano el monzén del sur ‘este causa inundaciones en Birmania y en las zonas occiden- tales Una de las caracteristicas principales del tertitorio, desde hea Arada de un arrozal en Java. El arroz es el principal producto a TBilandia hacia el sur, esa enmarafiada selva tropical, aunque al norte y en las tienas de mayor alitud la vegetacion se pre senta mas ala. A excepcién de las lanurasaluviales y los mar genes costeros, la movilzacion por ese terttorio se dficulta en extremo, lo cual ha dado lugar al aslammiento de las aldeas En estas zonas rurales, a agricultura es bastante rudimen: tara, yse basa en el sistema de “tala y quema’,consistente en rozat mediante el fuego parcelas de bosque, en las cuales se siembra una y otra vez hasta agotar la tera. Si se la compara con los rcos arrozales de las lanuras aluvales, la diferencia salta ala vista, pues el lodo que depositan las inundacion monzénicas anuales en estas llanuras contiene muchos nu- trientes Actividad econémica Son pocos los recursos naturales que pueden explotarse con faclidad en esta region. Con respecto a los minerles,existen 10 en la penincula de Malaca y en el sur de depésitos de ext Tailandia, carbon en el norte de Vietnam, y algo de oro en Filipinas. Sin embargo, el descubrimiento de petroleo en Bir mania, Brunei e Indonesia fue lo que marcé el despeque del crecimiento econémico. En otros lugares de la region, la fuente principal de a rique- 2a sigue siendo la agrcultua, si bien varia de un paisa otto, muchas veces de acuerdo con las tradiciones heredadas del dominio colonial. Ciertamente la colonizacién susttuys el ss tema tradicional de cultivos de subsistencia (produce apenas lo suficente para vivir) por la “agricultura de capital”, que vende la cosecha para obtener ganancias. La explotacién de productos tales como caucho, aceite de palma, azicar, copra café y tabaco, se ha levado a efecto durante los iitimos cien ‘cola aqut y en todo el Sureste Asidtico. afios, con lo cual la region se ntegr6 al proceso de intercambio internacional La creacién de riqueza se ha visto imitada por la ausencia de desarrollo industrial en gran escala, Pafses como Laos, Campuchea, Vietnam e Indonesia se cuentan entre los de ‘menor ingreso per céipita — el promedio de ingresos de wna persona por afio — en el mundo. Esto no significa que, desde el punto de vista econémico, la regidn carezca de importancia, puesto que siempre ha consti tuido un centro deintercambio, actuando como mercado para los productos assticos y atrayendo el interés de otros paises, en particular de los europeos, Elo ha permitido el desarrollo de importantes puertos como Singapur, Penang, Bangkok, Marila y Yakarta, donde es posible generar riqueza y estructu: rat el poder econémico. Actualmente, por ejemplo, Singapur 5 uno de los paises mas rcos del Lejano Oriente, a pesar de no contar con recursos naturales ni con un gran desarrollo agricola Problemas sociales La separacin entre ricos y pobres ha conti las tensiones del Sureste Asitico, al ocasionar que la pobla cidn de las zonas rurales més golpeadas por la pobreza emigre a las ciudades, en donde la ostentosa riqueza y el refnado estilo de vida occidental ejercen poderosaatracci6n,Infortuna damente,con frecuencialasciudadesnose allan en capacidad de absorber un gran niimero de personas sin experiencia lo cual puede generar disturbios cuando los recién legados se encuentran sin trabajo, sin vvienda y sin servicio sociales. La poblacién de la region ha aumentado a una tasa alarmante, gracias, en part, a las mejoras en los servicios médicos Inevitablemente, en una regién que aberca unos cinco mi llones de kilémetros cuadrados, han surgido grupos diversos. Se han presentado sucesvas oleadas humanas que, desde el centro de Asia, han legado @ esta region, presionando a los inmigrantes anteriores y empujéndolos hacia montafias remo- tas o hacia isas desoladas. En consecuencia, casi todos los paises del Sureste Asitico tienen minorias étnicas — grupos de personas que comparten una misma lengua o cultura — esparcidas lejos de los rine: pales centros de poblacién, Algunus ejemplos sun las tibus montafesas karen, kachin, y mon de Birmania; los dyaks de Borneo, y los moi (que los franceses laman montagnards) de Vietnam. Con frecuencia, laintegracion de tales pueblos alos nuevos estados, consttuidos durante el siglo XX, ha resultado muy difll ha sido fuente de confictos Divisiones sociales: una “comunidad flotante” versus la vida en los rascacielos. See reeces==)) ay bial bs EN a fal | El] manejo de la dversidad étnica: En Birmania, una fama 4 punto de ser trasladada a un campo de relocalizacion. Problemas raciales Las ensiones racales se han agudizado a causa de las a menu- cdo mal definidas fronteras de los paises que se crearon duran: te la dominacion europea. Las potencias coloniales sefialaban muy vagamente los limites, o os imponian sin que guardaran relacion alguna con las realidades tribales o étnicas. Tal fue, en particular, el caso de la Indochina francesa (hoy Vietnam, Laos y Campuchea). Muchos vietnamitas, por ejem- plo, resutaron viviendo en Campuchea, mientras que nume- rosos khmers (naturales de Campuchea) fueron a parar a Tai- landia, donde se untaron con otros grupos que consideraban a Malasia como su tiewa natal. Esto orgin6 conflcos fronter- 208 y que un pais intentara anexar (0 tomarse] las zonas donde vivia “su” pueblo. Ast ocumr6 en 1978, cuando Vietnam inva- 6 a Campuchea y establecio alli un nuevo gobierno. Igualmente importante ha sido el considerable niimero de chinos atraidos ala regién por las oportunidades comerciales que crearon las potencias europeas. Con frecuencia, la pobla ci6n local resentida por su ostensible riqueza los ha hecho ob- jeto de actos violentos. Por ejemplo, los chinos representan el 75% dela poblacion actual de Singapur, y se han presentado conflctos entre ellos y elrelativamente pequefo remanente de malayos. En realidad, la decision de Singapur de abandonar la Federacion de Mala sia en 1965 se debi6, en parte, a estos problemas raciales. Los chinos no querian verse absorbidos por un nuevo orden polit co en el que ellos se convertian de pronto en la minoria, Colonizacién europea Si se trata de comprender el desenvolvimiento del Sureste Asiatico durante el siglo XX, no debe supervalorarse el influjo de los europeos. Las naciones de Europa fueron penetrando en la regién en busca de las fabulosas “islas de las especias” Los primeros en llegar fueron los portugueses, quienes se apo deraron de la peninsula de Malaca en 1511. En desaffo a los portugueses, os esparioles tomaron posesién de las apoderandose de Cebii en 1565 y de Luz6n seis afios des- ppuds, Luego llegaron los holandeses, que fundaron en 1641 tun asentamiento en la costa de Malasia en Malaca. Con el tiempo, los holandeses se vieron presionados por los intereses comerciales britinicos. Aun cuando estos ltimos tendieron a concentrarse principalmente en India, se expan: dieron hacia el Sureste Asiético a medida que declinaba el po- derio financiero holandés durante el siglo XVIII. Los briténicos obtuvieron concesiones de tierras en Penang en 1791 y en Singapur en 1819 ala vee que lograron la anexion de Birma- nia entre 1824 y 1886, A medida que los ingleses se afianza- ban en la peninsula de Malaca y se movian hacia el oriente ‘ocupando sectores de Borneo, paulatinamente ganaron el control de ciertas zonas estratégicas. Entre 1859 y 1899, Francia extendié su dominio sobre Laos, Camboya y los tenitorios del actual Vietnam. La ultima potencia colonial en llegar fue Estados Unidos, que ocupé las Filipinas después de derrotar a los espatioles en 1898. ‘Asi pues, a comienzos del siglo XX ya existfa un patron de cocupacién occidental que mostraba las prioridades estatégi- cas y econémicas de las potencias extranjeras. Para Gran Bre- tafia, el control sobre Birmania era primordial para proteger el acceso a India por el otiente; mientras que sus colonias en Malasia, Singapur y algunos sectores de Borneo aseguraban el trénsito libre de sus buques por el estrecho de Mala ca —una de las pocas rutas que une a los océanos Indico y Pacifico — asi como la posibilidad de impedir el trénsito de los enemigos en tiempo de guerra. De esos "enemigos, el princi- pal era Francia, firmemente establecido en Indochina. El hecho de que Tailandia permaneciera como Unico pais no ‘ocupado lo hacia estimable como zona de “amortiquacién”, al evitar enfrentamientos entre franceses y briténicos que hubie- ran conducido a una guerra generaizada, La ocupacién holandesa de las Indias Orientales, los intere- ses de Portugal de permanecer en Timor Oriental y, més re cientemente, la inluencia norteamericana en las Filipinas, slo servian para acrecentar los riesgos de un contflicto entre las potencias colonials, toda las cuales se daban cuenta de que consideraciones estratégicas aparte, los temitorios bajo su do- rminio eran importantes en términos econémicos. De modo que no iban a renuncia a ellos fécilmente El régimen colonial Eltipo de régimen colonial varaba de una zona a otra. En as colonias biténicas, por ejemplo, la autoridad del gobierno le- gaba hasta las ldeas, mientras que pata los franceses, holan deses y estadounidenses, la clave residfa en el control de las poblaciones, los puertos los mercados principales, Una cosa, sin embargo, era evident: el dominio colonial existia para be nefciar al dominador colonial. Seguramente surgieron bene! ciosen el campo de los servicios médicos, sociales y educativos, como también cierta dosis de estabilidad politica impuesta, pero éstos eran apenas subproductos de sistemas coloniales basados en principios de explotacién, concebidos tan sélo para enriquecer a ls colonizadores. El sistema colonial transformé la region por completo. En muchas zonas, la extraccién de minerales y los nuevos siste- mas agricolas importados por los extranjeros demoleron las estructuras econémicas tradicionales. Las culturas locales se vieron amenazadas, especialmente cuando, como parte de la dominacién europea, seintrodujeron nuevas religiones y mé: todos educativos. En este proceso, los nacionales perdieron el dominio sobre sus teras, y su sustento se vio en peligro por los inmigrants asiatcos que vinieron como mano de obra ba rata o para establecer nuevos negocios. El progreso del nacionalismo Estos problemas demoraron en salir flote, en particular por- que las potencias europeas reaccionaban enérgicamente ante cualquier sefal de oposicién, Por ejemplo, el alzamiento de Saya San en Birmania entre 1930 y 1932, provocado por el resentimiento econémico de la poblacén local, fue sofocedo por ls fuerzas militares britnicas, En Filipina, os norteame: ricanos respondieron de forma parecida en 1935 ante la re vuelta campesina de Sakdal Sin embargo, para entonces la oposicén habia empezado a generlizase en el Sureste Asitco, a medida que los pue- blos subyugados tomaban conciencia paulatinamente de la idea del nacionalsmo y reclamaban el derecho de gobernarse a si mismos. En muchos casos, ello era consecuencia indirecta de la educacién occidental, que realzaba los princpios de li bertady autodeterminacion, al mismo tempo que los denega: ba a la poblacion de sus colonias. Algunos de los diigentes nacionalistas que surgieron entonces, se iniiaron en estos ideales por conducto del sistema colonial Uno de los primeros nacionalsta indonesios, Mohammad Hatta, permanecis diez afios en Holanda como estudiante de economia, tras o cual regres6, en 1932, alas Indias Orietales Holandesas (como se conocfa en esa época a Indonesia) para trabajar en favor de la independencia de su pais. Durante afios, muchos lideres vivieron exiliados en Occidente. La propagacién del comunismo Elinfluo del comunismo fue atin més signifcatvo.Insstendo en objetivos tales como la propiedad comunitara dea era y Ho Chi Minh, drigente de los comunistas vietnamita. i productos, el comunismo encontr6 apoyo inmediato entre Jas masas oprimidas de las colonias, especialmente cuando les oftecia derrocar el sistema colonial y lograr los anhelos del nacionalismo. El modelo soviético, basado en la accién de los trabajadores industriales urbanos, no era aplicable al agrario Sureste Asiético, Por lo tanto, se adoptaron las teorias que sobre el papel del campesinado habia elaborado el lider co- munista chino, Mao Tse-tung, a fin de presentar una alternat- va viable. De todos modos, los principios fundamentales del comunismo ejercieron influencia desde los aos 20. Nguyen Ai Quoc, més conocido como Ho Chi Minh, dej6 su Vietnam nativo en 1911 como miembro dla tripulacion de tun buque con destino a Europa, llegar a Paris, en 1917, se familar26 con ls ideas socialists, y fue uno de los fundado: res del Partido Comunista Francés en 1920. De regreso en Vietnam, drigié la Liga Revolucionaria Juvenil de su pais, de la cual, a su vee, nacié el Partido Comunista Indochino en 1929, Para entonces, ya habia partidos comunistas en Mala sia, Birmania, las Indias Orientales Holandesas y las Filipinas, que habian creado una oposicién politica clandestna contra el dominio de Occidente. Creciente oposicién al régimen colonial También habia otras influencias. En gran medida, el naciona lismo indonesio se apoyaba espirtualmente en el islam, y el ‘budismo era igualmente importante en las demandas de inde- pendencia de Birmania. Asimismo, el régimen colonial por lo general ayud6 a la unién fsica de ciertaszonas al edificar puer- tos, pueblos, lineas de ferrocarnl y carreteras, vinculando a la ‘gente de una manera que hubiera sido imposible pocos afios, antes. En consecuencia, durante los afios 20 y 30 aumentaron constantemente los grupos de oposicién, algunos de los cua- les fueron aniquilados implacablemente por las autoridades coloniales. En 1930, por ejemplo, las insurrecciones del Parti- do Nacionalista Vietnamita y de los comunistas — los “soviets de Ngeh-Tinh” — fracasaron desastrosamente ante la resuel- ta reaccién de los franceses. Por aquella época, las tensiones no se habfan generalizado en el Sureste Asiatico: en algunas zonas la poblaci6n parecia, estar satisfecha con el orden existente. El compromiso de Es- tados Unidos de conceder la independencia a las Filipinas re- dujo las tensiones alli, mientras que los laosianos y los khmers mostraban escaso interés por la autodeterminacién, ante la ausencia de una estructura unificadora de partidos politicos fuertes, tanto comunistas como nacionalistas. Lo que hacia falta era un poderoso agente del cambio, que convenciera al conjunto de la poblacién del Sureste Asidtico de que el régi- ‘men colonial si podia derrocarse y susttuise. Ese agente del cambio aparecié a finales de 1941, con el ataque sorpresivo de Japon a las colonias de Occidente. Expansién japonesa Para el Sureste Asiatico, la verdadera lucha comenz6 cuando Jos japoneses lograron sus espectaculares victorias contra las potencias europeas y Estados Unidos, de diciembre de 1941 a mayo de 1942, sometiéndolas a humillantes derrotas y lo- iovasion verramia ea 2125 22 rtracon ceikrer Rouge ise ~ Esto habia obigado a Vietnam a buscar la ayuda de la Unién Soviética, que mantenia una prolongada rivalidad con China, La invasi6n a Campuchea convenci6 a los chinos de que se estaba utlizando a Vietnam como instrumento de la expansion sovitica al sur de sus fronteras. En consecuencia, Pekin decidié ayudar a Pol Pot a mantener su influencia en la region, a pesar dela condena internacional que éste se habia granjeado y de haber hecho caso omiso de los consejos de China, Las relaciones diplomaticas El éxodo de la “gente de las embarcaciones”, casi toda de LOS CONFLICTOS DEL SIGLO XX oxigen chino, aumenté la tensiin. Cuando Vietnam ingres6 al Comecon, la organizacién econémica soviética, en junio de 1978, China le suspendis la ayuda econémica (equivalente a 30 milones de délares anales),retis sus técnicos y lamé a su embajador en Hanci. Huo conversaciones sobre el pro blema de os refugiados, pero nose lleg6 a ninguna soucion, y la esperanza que abrigaban los chinos de que las sanciones econémicas evitarian una invasién a Campuchea, pronto se desvanecieron, Ciertamente, lo tico que lograron tales me- didas fue acercar més a Vietnam y la Union Sovitica, que firmaron un tratado de paz y amistad el 3 de noviembre de 1978, Los chinos respondieron estableciendo relaciones di plomaticas plenas con Estados Unidos. La invasién china El deterioro de ls rlacionessino-vietnamitas hizo inevitable cierto tipo de enfrentamiento, y durante 1978 las fuerzas de Vietnam y China tuvieron algunas escaramuzas en la rontera Sin embargo, lo que llev6 la crisis a su punto culminante fue a invasion de Vietnam a Campuchea. Tan pronto ésta ocumis, los chinos comenzaron a amenazar abiertamente a Vietnam, diciendo que bana darle una “eccién” ya “castigar” su agre si6n. El 17 de febrero fuerzas chinas invadieron el norte de Vietnam, avanzando hacia Lao Cai y Dong Dang con un ejér- cito de aproximadamente 80 000 hombres. ‘Sin embargo, en los chinos se evidencié la falta de expe- riencia combativa reciente — pues no habian participado en una guerra desde la de Corea (1950-1953) —y, a medida que perdian sokdados, e vieron obligados a traer més tropas hasta legar a 200 000. Lograron tomarse a Lang Son el 2 de marzo de 1979, yen su avance se apaderaron de cuatro cap- tales de provincia nortefias. Sin embargo, no tardaron en per cafarse de que el propésio principal de la operacion — forzar a Vietnam a retirartropas de Campuchea — no se habia lo- grado. E116 de marzo, antes que enfrentarse a la perspectiva de una prolongada guerra de desgaste, los chinos prefirieron refrarse, anunciando que se habia cumplido el “castigo Dominacion vietnamita de Indochina La prueba de que este castigo fue ineicaz se observa en que Vietnam continda ocupando a Campuchea y ejerciendo vir tual dominio sobre los patses de Indochina, En 1979 Vietnam contaba con unos 50 000 hombres en Laos y 200.000 en Campuchea, y su ejército era el més poderoso del Sureste Asiatico, Vietnam firmé un tratado con Laos en agosto de 1977, y otto con Heng Samrin de Campuchea en febrero de 1979, En los tikimos afos ha habido indicios de que intenta extender su influencia a Birmania Toda esta situacién, por supuesto, ha afectado a Talandia, al aumentar sus temores atinentes a su seguridad. E Khmer Rouge penetté en tertorio de Talandia en 1976 y 1977, y desde 1979 los vinamitas han acusado a ese pais de albergar a las guerilas del Khmer Rouge. Desde 1980 las fuerza tal landesas y vietnamitas se han enfrentado durante la estan seca (octubre-abri), y la frontera entre Tailandia y Laos se com en febrero de 1981 En la frontera entre Tailandia y Campuchea las cosas se complican alin mas por a presencia de fuerzas no comunistas| al ado de las querilas del Khmer Rouge. Un exprimer minis- tro de Camboya, Son Sann, funds un Frente de Liberacién Nacional del Pueblo Khmer (FLNPK) con 6000 a 13 000 El ejército chino en accién en la frontera con Vietnam, abril de 1978. TAS VICTIMAS DE LA PAZ hombres. El principe Sihanuk todavia es der del movimiento Mutinaka, con aproximadamente 5 000 seguidores. En junio de 1983, estos grupos se unieron con los aproximadamente 50 000 del Khmer Rouge para formar un frégl Gobierno de Coalicion de Campuchea Democratica, con Sihanuk a la ca beza y Son Sann como primer ministro. Para entonces, el Khmer habia cambiado a Pol Pot por Khieu Samphan y aban- donado su organizacién marxista, en un intento de ganarse el reconocimiento internacional, Esto ha surido amplio efecto, ya que el Khmer Rouge cocupa el puesto de Campuchea en las Naciones Unidas. Cier- tamente, en mayo de 1981 era reconocido por 84 Estados (de un total de 157 miembros de la ONU). En consecuencia la Asamblea General de las Naciones Unidas ha condenado la ccupacién vietnamita de Campuchea en varias ocasiones. Por su parte, Vietnam ha organizado elecciones en Campuichea y anunciado retiros paciales de tropes en julio de 1982, abril de 1983 y junio de 1984, aun cuando no parece que vaya dejar realmente el pais. Tensién constante La lucha contindia en Campuchea. La ofensiva vietnamita du- ante la estacin seca de 1984-1985 ha sido la mayor hasta ahora y, segin se inform, se logré la captura de trece bases uerrleras. No ha sido posible verifcar esta informacién, pero parece que Son Sann ya no diige el FLNPK, pues se dice que fue depuesto en enero de 1986, Sin embargo, ello no ha inc- dido en la conduccion de la guerra de guenilas La prolongacién de la lucha indica que subsiste la amenaza de injerencia vietnamita en Talandia, y cabe sefalar que ello ha motivado que los miembros de la Asociacion de Naciones del Sureste Asético (ANSA) presionen para que se emprenda una accién militar. Una de las consecuencias de todo este con- junto de hechos ha sido el aislamiento de Vietnam dentro de la reqion, lo cual, a su vez, ha aumentado su dependencia de la Union Sovitica, En 1979 los soviticos y sus socios del Co- mecon le daban a Vietnam dos millones de délares diaros, cambio de lo cual habia unos 80 00 trabajadoresvietnamitas en la Unin Soviética, yen la bahia de Cam Ranh se habian construido bases para atender a las naves soviética. Mientras tanto, han continuado las tensiones en la frontera entre Vietnam y China, y segin esta titima ha habido cons- tantemente pequefias escaramuzas, aunque entre mayo y junio de 1981 y entre marzo y abril de 1984 se presentaron combates més serios. Poco puede hacer China, salvo apoyar movimientos de resistencia dentro de Vietnam, Laos y Cam- puchea, con lo cual se ha logrado cierto equilrio, Sin embar go, la amenaza de un conflcto sero entre China y Vietnam, que anastre también ala Unién Sovigtica ya Estados Unidos, ‘muestra cuan fragiles son las relaciones en el Sureste Asistico El conflict filipino Los problemas de perturbacién politica y étnica, sumados a los intereses estratégicos de las superpotencias, no se limitan a Indochina, Desde 1975, tanto Flipinas como Indonesia, con regimenes severos y de marcada orientacion occidental, han afrontado prolongados confictos internos, En Filipinas, la isla de Mindanao fue el principal centro de Jos enfrentamientos que oblgaron al presidente Ferdinando Marcos a imponer la ley marcil entre septiembre de 1972 y enero de 1981. Las guerilla filipinas El grupo isimico conocido como Frente Moro de Liberacion y su brazo armado, Bangsa Moro, que encarna el resentimiento de los habitantes musulmanes de las ila del sur contra los gobernantes catdlicos romanos de Manila, emprendi6 con cierto éxito la guerra de guerillas. Marcos se vio foreado a aceptar el principio de autonomia, pero eludi el cumplimien- to de este compromiso insistiendo en que todos los flipinos votaran sobre el acuerdo, a sabiendas de que los moros se hallaban en minoria. Los combates se reanudaron en octubre de 1977, pero LAS FILIPINAS, 1979 Prints ons sev cet NP Prinses roas Izquierda: Miembros del ejército de Bangsa Mor, ‘brazo armado del Frente Moro de Liberacién, se preparan para una emboscada, julio 1984 desde entonces el movimiento moro se ha estindido en vaios| bandos que han buscado ayuda en patsesislémicos tan distan- tes como Egipto, Libia y Arabia Saudia, Algunos se han acer- cado a los comunistas,representados por el Nuevo Ejército Popular (NEP), que actia desde 1969 en la antigua zona huk de la provincia de Teac. Esto, sin embargo, ha ocasionado que se hayan separado algunos actvstas del movimiento ‘moro, una parte de los cuales ha preferido rendirse ante el régimen de Marcos a tener que asociarse con una politica ex- tremis Ciertamente, muchos especialistas consideran que la ver- dadera amenaza son los comunistas, puesto que desde finales del decenio de los setenta el NEP — brazo armado del Partido Comunista Maofsta Mangsta-Leninsta Flipino — ha ganado influencia y apoyo popular. Obligado a trasiadar en 1970 su base principal ala provin- cia de Isabela, en el noreste de Luzén, el NEP sigui6 el modelo rmaoista de revolucién, estableciendo gradualmente una red de apoyo politico que le do el vigor suficiente para llenar el vacio dejado por el escindido movimiento moro a finales del decenio de los etenta, En 1984 se calculaba que el NEP con: taba con 11 000 actvisas, y Estados Unidos expresaba abier- tamente su temor de otra victoria comunista en el Sureste LAS VICTIMAS DE LA PAZ Asitico. Este temor era més vehemente por la importancia que tienen las bases militares norteamericanas en Filipinas para la presencia estratégica de Estados Unidos en la region Sin embargo, el gobierno no establec6 diferencia alguna en cuanto a la naturaleza de la amenaza, y descargé todo su poderfo pola, miltar y paramilitar tanto contra los moros como contra el NEP. Desde 1972 han muerto entre 50 000 y 100 000 personas en estas luchas, que han aportado cifras sin precedentes a la violencia e instabilidad de ls Filipinas La caida de Marcos Cuando fue elegido por primera vez en 1965, Marcos parecia un demécrata enérgico y competente, cuya meta principal era construr una ‘Nueva Sociedad” en las Flipinas. Infortunada- mente, estos propésitos se vinieron abajo, en parte por las acciones de los grupos guerilers, pro también por la perso: nal ambicién y codicia de Marcos, Los Aquinos Al cumplirse su segundo periodo presidencial — habia sido reelegido en 1969—, Marcos no podia ser presidente por tercera vez de acuerdo con la Constitucién, pero mediante la ley marcal se mantuvo en el poder y, cuando se decret el estado de emergencia, en 1981, modifié la Consttucion tan s6lo para faciltarse un tercer periodo presidencial También se consideraba tanto a Marcos como a su esposa Imelda comprometidos en la cortupcién poltca al aprovechar u alto cargo para comprar apoyo y aumentar su lucro perso- ‘Abajo: Segundos después del asesinato de Benigno Aquino en el aeropuerto de Manila, agosto 1983. LOS CONFLICTOS DEL SIGLO Xx nal En agosto de 1983 el jefe del principal partido de oposi- ci6n, Benigno Aquino, fue asesinado tan pronto como pis6 suelo filipino, al regresar desu exiio en Estados Unidos. Algu- nos miembros de las uerzas armadas, entre ellos el jefe del Estado Mayor, general Fabién Ver, fueron absuelts de toda responsabiidad tras un juicio en 1985, pero habia mucho de que culpar a Marcos. Esto nolo perturb6 y organiz6 unas elecciones para febrero de 1986, a pesar de que ain le faltaba un afio para fnaizar su mandato, Inmediatamente, Coraz6n Aquino, viuda de Benig- 1no Aquino, anuncié que se opondria a Marcos v, aun cuando no tenia ninguna experiencia politica, los partidos de opost ci6n la apoyaron. Durante las elecciones del 7 de febrero, segiin pruebas fehacientes, los partidarios de Marcos trataron de amafiar la votacion, pero cuando se anuncié a Marcos como vencedor, Corazén Aquino organizé una campafta de desobediencia civil E122 de febrero renunciaron el ministo de dfensa yel te el Esiado Mayor de las fuerzas armadas y se refugiaron en el eaificio del Ministerio de Defensa en Mania. Entonces Estados Unidos, que hasta el momento habia apoyado a Marcos, es- pecialmente por su oposicion a los comunistas en ls Filipinas, comenz6 a presionar a su aliado, y Marcos tuvo que huir al exilo el 15 de febrero, en medio de manifestaciones callejeras, tras lo cual la sefiora Aquino asumio la presidencia. Este, sin duda, fue un movimiento popular que permis alguna estabildad poltica en la capital. Sin embargo, e resto del pats afronta ain la actividad armada de los moros y el NEP, ninguno de los cuales acepté la propuesta de cese del fuego, que fornulé la sefiora Aquino. Esto significa que atin existe el potencial para una nueva criss, con todo lo queimpi- ca para los intreses de Estados Unidos y el equlbrio de la regisn. Los problemas de Indonesia En Indonesia la violencia se ha concentrado en lo que fue la colonia portuguesa de Timor Oriental, y cuyo tenttorio rela- ma el gobierno de Yakarta. La crisis comenz6 en abril de 1974, cuando el dictador portugués Marcelo Caetano {ue de: rrocado por un golpe military el nuevo gobierno anuncié que a todas las colonia portuguesas se ls otorgaria la indepen: dencia. Esto originé luchas entre los grupos nacionalistas en Timor Oriental. Cuando se marcharon los portugueses, en agosto de 1975, fnalmente el poder o toms el Frente Revolu cionario Timorense de Liberacién e Independencia(Fretin) Indonesia respondié enviando “voluntarios” a invadir el Los manifestaciones masivas en Manila en febrero de-1986,condujeron a la caida pacfica de Marcos. LAS VICTIMAS DE LA PAZ nuevo Estado el 7 de diciembre de 1975, y el 14 de agosto de 1976 anunci6 que Timor Oriental formaria parte de Indonesia como la provincia de Loro Sae. Desde entonces ha prosegui- doa guerra de guertlas entre el Fretlin y las fuerzasindone- sias de ocupacin, sin que se conozca el mero de bajas. Y aun cuando los indonesios han oftecido amnistia y cese del fuego, parece paco probable que se encuentre una solucién en el futuro inmediato, Es otto de los interminables confctos del Sureste Asiatico, Rivalidades que persisten Puesto que muchos de os confctoscontindan, es difcl sacar conclusiones definitvas sobre la historia del Sureste Asiatco posterior 1945. Sin embargo, cabe sefialar algunos aspectos generales, Aun cuando el nacionalismo — que significaba el deseo de emanciparse del dominio colonial — triunf6 en las tapas nical de la postquerra, no todos los paises de la re- gion han logrado crear un Estado aceptable para la totalidad de sus habitantes. Hay grupos, especialmente en Birmania, Tailandiay Filipinas, ue quiseran consttuir paises separados y que han demostrado su decision de lucher por su causa sirvéndose con frecuencia de las técnicas guerileras. ‘Al mismo tiempo han renacido las ivalidades precolonia les, con todas sus atdvicas causas de confcto —raciales, rel- giosas y temtoriales — que se observan sobre todo a partir de 1975 en enftentamientos de Vietnam con China, v de Viet- nam con Campuchea. Inclusive hay rivalidad entre ls paises dela Asociacién de Naciones del Sureste Asiatico (ANSA que deberia ser una alianza entre estados amigos. Peo, en este caso, a continua amenaza de las operaciones militares de Vietnam en Campu chea, la realidad de la presencia de las superpotencias en la region y los resultados de una posible confrontacion entre China y la Unin Soviética, pueden ayuder a que se logre una mayor unidn. Con todo, ls victorias comunistas en Indochina se ciernen ‘como una amenaza sobre ls paises no comunistas. El manejo de esta stuacion le queda, al parecer, grande a la ANSA. De ahi que la permanente presencia de Estados Unidos, con su base naval en la bahia de Subic, en Flipinas, sea factor decis vo para mantener el equilbro estratégio, como contrapeso del aumento de fuerzas soviticas en la region y dela injeren- cia de China en Indochina Un conflicto que continéa Es poco lo que tal presencia logra para evitar que se eleven los niveles de conficto interno en cada uno de los paises de la region. Hay escasas esperanzas de que se termine la lucha en Campuchea, asi como la guerra de Indonesia con Timor Oriental, y las revueltas en las Flipinas. Ademés, puesto que algunos gobernantes envejecen, como Lee Kuan Yew en Singapur y el general Suharto en Indonesia, el caos politico potencial cuando ellos mueran o sean reemplazados se haré real, Eso se aplca en particular a los golpes militares, que han sido el instrumento de cambio politico en muchos patses dede 1950 (especialmente en Tai- landia, Birmania e Indonesia). Es verdad que algunos pafses de le region — como Singapur y Brunei — han aleanzado la riqueza y el poder, pero su existencia acta como cruel com- paracién con la pobreza de los demas, tanto comunistas como no comunistas. Los problemas del Sureste Asiatico estén lejos de haber terminado, sobre todo ss tiene en cuenta el notable aumento de la poblacién. No obstante, es evidente que, a pesar de los conflictos, la region cuenta con un gran potencial de recursos para su futuro desarrollo y riqueza. Més de la mitad de la poblacion del mundo vive rodeada por el océano Pacifico, a través del cual al comercio es mayor que a través del Aténtico. Junto con Japon, Taiwén y Hong Kong, Singapur ha experimentado un gran crecimiento econémico en los tims aios, mientras que Jos ottos miembros dela ANSA se han clasificado entre los 14 pafses del etculo del Pacifico que representan mas de la mitad del crecimiento econémico mundial desde 1980. Se ha dicho que los pafses vecinos del Pacifico, inchuyendo los del Sureste Asiatico, pueden llegar a cumplir un papel tan importante en el desarrollo mundial del siglo XXI como el de los paises mediterrneos en el siglo XVI, y el de los del Auént- co en los sigos XVIIL, XIX y XX. Es, en verdad, una perspect- va impresionante LOS CONFLICTOS DEL SIGLO XX _ LOS CONFLICTOS DEL SIGLO XX: APENDICES A partir de la Segunda Guerra Mundial, movimientos nacionalistas y comunistas han transformado los paises del Sureste Asiatico de territorios coloniales en territorios independientes, y a menudo también en naciones inestables, Personalidades con diversas experiencas y esilos asistieron al nacimiento de estos paises, que siguen, ast mismo, distintas orientaciones, La region ha sufrido quince grandes catéstrofes, pero Ta més devastadora ha sido la guerra de Vietnam, con la cual se introdujo en Indochina todo PERSONALIDADES al potencial de la guerra moderna, ‘Aung San (1915-1947): Primer diigen- te birmano de la postguerra, Después de haber sido actvista politico estudianti, se uuni6 en 1938 al movimiento “Nosotros los Birmanos”” Viaj6 a Japon en agosto de 1940 y encabez6 el Ejército Birmano de la Independencia, formado por los japoneses en diciembre de 1941. Pos- teriormente dirigié la Organizacién Anti- fascista (AF) y la Liga Popular Antias- cista para la Libertad. Aung San cambi6 de partido en marzo de 1945, yachirié al Consejo Ejecutivo de Birmania en sep: tiembre de 1946, Negociabe la indepen: dencia cuando fue asesinado el 19 de julio de 1947. Chin Peng (1920- _: Caudilo de la insurrecci6n comunista de postguerra en Malasia, Fue oficial del Ejército Popular Malayo Antijaponés durante la Segunda Guerra Mundial, y recbié la orden del Imperio Briténico por sus servicios como jefe de enlace en a Fuerza Briténica 136 En marzo de 1947 se convirtié en secre- tario general det Partido Comunista Malayo. Se cree que todavia vive. Ngo Dinh Diem (1901-1963) Presi dente de Vietnam del Sur. Entr6 a servir al emperador Bao Dai, yen 1933 fue mi- nistro del interior en Annam, Renuncio cuando sus reformas fueron rechazadas. No quiso aceptar las propuestas de los Japoneses, ls franceses yel Viet Minh, y se exiié voluntariamente en 1949. Pri- mer ministro de Vietnam del Sur en 1954, bajo el gobierno de Bao Dai, al Ngo Dinh Diem afio siguiente destroné al emperador, y se convirio en presidente, Fue depuesto ¥y asesinado durante un golpe militar el 2 de noviembre de 1963. Vo Nguyen Giap Vo Nguyen Giap (1912. Arqui- tecto de las victorias de Vietnam del Norte sobre Francia y Estados Unidos. ‘Cuando era profesor de historia, ingres6 al Partido Comunista Indochino, en el decenio de los 30. Huy6 a China en 1939, Ayud6 a orgenizar el Viet Minh Fuo ministro dal intariar de la Replica Democrética de Vietnam, prociamada en septiembre de 1945, comandante en jefe del Viet Minh y del ejército norvit- namita, primer ministo delegado y mi- nistto de detensa del Vietnam unifcado (1976-1980). Miembro del comité eje- cutivo del partido hasta 1981 Ho Chi Minh (1890-1969), Drigente ‘maximo de Vietnam del Norte. Adopto el nombre de Nauyen Ai Quoc (que sig- nifica ‘Nguyen, el patriota’) y después el de Ho Chi Minh ('e! que lumina’). En 1911 dej6 Vietnam para ira Paris Moscii, China, Tailandia y Hong Kong, donde fue encarcelado por las autorida- des britanicas (1931-1932). En mayo de 1941 regresé a Vietnam para organizar Defensas aéreas de Vietnam del Norte Los norvietnamitas hicieron grandes es- fuerzos para defenderse de los ataques aéreos de EE.UU. Contra los aviones de ‘vuelo bajo usaron ametralladoras, entre ellas las 7.92 mm (tipo 24) de fabrica- cin china, pero eran los aviones de alto ‘wuelo los que més darios causaban. Las baterias antiagreas suministradas por los soviéticos fueron eficaces, como los ca- fiones de 37 mm M3839, Pero lo que realmente preocupaba a los estadouni- denses eran los SAM, Misiles controla- dos mediante radar, como los SA-2, aparecian sibitamente, y eran atraidos pore calor de los gases que expulsaba el avion Bateria antiaérea norvienamita. viaba una sefial a un avién que sobrevo- laba ia zona —por ejemplo, un Beech A-36 Bonanza—, desde el cual se re- transmitia a otro aeroplano de control a gran altura, como el Lockheed EC-121 Desde af iba hasta un centro terestre de control de infitracion, donde se eva- luaba la informaci6n, De ser util, se tenia en cuenta para misiones de ataque Dadas las pérdidas de pilotos, a comien- 208 del decenio de los 70, los norteame- ricanos sustituyeron los aviones de control porlos VCR —por ejemplo, el modelo Ryan 147SC—e inclusive esta- ban experimentando con VCR equipa dos con misiles de respuesta inmediata, Aviones de combate Phantom Il dejan caer sus bombas sobre Vietnam del None, 197 Bombardeos sobre el norte Entre marzo de 1965 y noviembre de 1968, EE UU. utiliz6 su poderio aéreo para bombardear blancos en Vietnam del Norte, La operacién, que se conocié con el nombre de Rolling Thunder, no aviones se mantuvieron alejados de las zonas urbanas y las bombas que lanza ron no fueron muy certeras. Los bombardeos se reanudaron en 1972, cuando Nixon autoriz6 una serie de ataques conocidos como Linebacker Len respuesta a la invasién norvietna- mita a Vietnam del Sur. Esta vee se em- plearon las bombas “pensantes” con efectos devastadores. En diciembre se comenaé el Linebacker, utiizando los B52 para bombardear a Hanoi y ‘ fue muy eficaz: deliberadamente los | a ‘ “ ~ = eS 4 Haiphong durante once dias. Vietnam. del Norte se mostré dispuesto a entablar seriamente conversaciones de paz. Cualquier incursién que se efectuara dentro de Vietnam de! Norte debia con- tar con proteccion, Para ello, en 1972 se habia concebido un detallado conjunto cde medidas para integrar y coordinar la fuerza aérea, tal como se ilustra aqui. Una tipica incursion Linebacker Ico- menzaba con ataques de “mano de hie- 170" (1), enloscuales aviones F-4 y F-105 localizaban y destrufan los SAM y las baterfas antiaéreas, abriéndole el ca- ino al grupo principal. La cabeza de ataque la conformaban aviones A-7 Corsair ll (2), que avanzaban soltando ‘basura” para descontrolar los dares, ¥ proteajdos por una patnila de aviones de combate F-4 (3). El grupo de ataque (4) de aviones F-4, armados con bom- bas comrentes y bombas “pensantes”, llegaba protegido por una escolta (5) y cazas de vuelo no restringido. Finalmen- te, losaviones de reconocimiento RF-4 {7) fotografiaban los dafios ocasionados porel bombardeo. ee LOS CONFLICTOS DEL SIGLO XX CRONOLOGIA 1941 Diciembre 7: Japén ataca a Pearl Harbor. 1942 Febrero 15: Rendicion de Singapur alos japoneses. Febrero 27: Botalla del Mar de Java Marzo 9: Rendicion de ls Indias Orion tales Holandesas a los japoneses. ‘Marzo 29: Formacién del Hukbalahap en las Filipinas. ‘Mayo 6: Corregidor se rinde alos japo- neses Mayo 7 - 8: Batalla del Mar de Coral Junio 4: Batalla de Midway, 1943 Agosto 1: Japén le concede la lependencia” a Birmania, 1945 ‘Marzo 9: Golpe japonés en Indochina Francesa Marzo 11: Indochina Francesa recibe de Japén su “independencia” ‘Agosto 15: Los japoneses anuncian st rendici6n. Agosto 17: Los nacionalistas indonesios proclaman la independencia de as in- dias Orientales Holandesas. Septiembre 2: Rendicion oficial de Japon a los aliados. Ho Chi Minh proclama en Hanoi la independencia de la Repiblica De- rmoeratica de Vietnam. Septiembre 11: Fuerzas britnicas ocu- ppan a Saigén Septiembre 29: Fuerzas briténicas ocu- pan a Java 1946 Enero 7: Francia otorga autonoma lmi- tada a Camboya ‘Marzo 16: Fuerza francesas ocupan a Hanoi ‘Mayo 15: Las fuerzas bitinicas se re ran de Indochina.

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