ZAKON

O KINEMATOGRAFIJI REPUBLIKE SRPSKE

I OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim zakonom uređuje se obavljanje, organizovanje, proizvodnja,

iznajmljivanje, promet, javno prikazivanje, finansiranje, zaštita i čuvanje
kinematografskog djela, kinematografskog materijala i kinematografske građe na
teritoriji Republike Srpske (u daljem tekstu: Republika) radi obezbjeđenja razvoja i
prezentacije kinematografskog stvaralaštva i njemu komplementarnih djelatnosti koje
su od opšteg interesa za Republiku, kao i druga pitanja od značaja za obavljanje
kinematografskih djelatnosti.

Član 2.

Opšti interes u oblasti kinematografije, u smislu ovog zakona, ostvaruje se

kroz:
a) proizvodnju, prezentaciju i promociju domaćih kinematografskih djela u
zemlji i inostranstvu,
b) zaštitu prava autora na slobodno izražavanje,
v) podsticanje međunarodne kinematografske saradnje i integraciju domaće
kinematografije u evropske i svjetske programe razvoja,
g) očuvanje kontinuiteta, slobode i raznovrsnosti kinematografskog stvaralaštva
s ciljem očuvanja i popularizacije kinematografske baštine kulturnog identiteta
naroda koji žive u Republici,
d) podsticanje proizvodnje inostranih kinematografskih djela u Republici,
đ) obezbjeđivanje savremenih tehničkih i tehnoloških uslova za obavljanje
kinematografske djelatnosti,
e) suzbijanje svih vidova neovlaštenog korištenja autorskog i srodnog prava –
piraterije u oblasti kinematografije, a radi zaštite prava intelektualnog
vlasništva u okviru kinematografske djelatnosti,
ž) učešće domaćih kinematografskih djela na međunarodnim takmičarskim
festivalima i smotrama i
z) organizovanje međunarodnih filmskih festivala i smotri radi promovisanja
novih domaćih kinematografskih djela, domaćih producenata ili
koproducentskih djela koja su snimili domaći koproducenti sa inostranim
producentima.

Član 3.

(1) Republika podstiče i pomaže ostvarivanje opšteg interesa u kinematografiji,

njen razvoj i obezbjeđuje uslove za zaštitu i trajno čuvanje kinematografskih djela i
kinematografske građe.
 (2) Jedinica lokalne samouprave obezbjeđuje uslove za predstavljanje i javno
prikazivanje kinematografskih djela u bioskopima.

Član 4.

Radi ostvarivanja opšteg interesa iz člana 2. ovog zakona Vlada Republike

Srpske (u daljem tekstu: Vlada), na prijedlog Ministarstva prosvjete i kulture (u daljem
tekstu: Ministarstvo) donosi plan razvoja kinematografije i njenih komplementarnih
djelatnosti u Republici za period od četiri godine.

Član 5.

Plan razvoja kinematografije i njenih komplementarnih djelatnosti u Republici

utvrđuje:
a) obim i način podrške razvoju kinematografskog stvaralaštva i
kinematografske djelatnosti u Republici,
b) aktivnosti na uključenju kinematografije u Republici u programe Evropske
unije i drugih međunarodnih programa,
v) aktivnosti na prezentaciji i promociji kinematografskih djela čiji su autori ili
koautori iz Republike, na domaćem i međunarodnom nivou,
g) podrška u realizaciji domaćih debitantskih kinematografskih djela,
d) aktivnosti na uključivanju domaćih umjetnika i stručnih lica u snimanju
inostranih filmova,
đ) aktivnosti i mjere podrške razvoju komplementarnih djelatnosti u
kinematografiji i
e) druge aktivnosti od značaja za razvoj kinematografskih djelatnosti,
prezentaciju i promociju kinematografskog stvaralaštva.

Član 6.

Na osnovu usvojenog plana razvoja kinematografije i njenih komplementarnih

djelatnosti u Republici, iz člana 5. ovog zakona, ministar prosvjete i kulture (u daljem
tekstu: ministar) donosi godišnji plan razvoja kinematografije i njenih
komplementarnih djelatnosti.

Član 7.

(1) Cilj ovog zakona je uspostavljanje i unapređivanje kinematografske

djelatnosti na području Republike i na međunarodnom nivou, kao i uspostavljanje
sistema podrške razvoja kinematografske djelatnosti, zaštite prava i interesa gledaoca,
te stvaranje uslova za koprodukciju.
(2) Odgovarajuće odredbe ovog zakona primjenjuju se i na televizijska
kinematografska djela.

Član 8.

Odredbe ovog zakona ne odnose se na proizvodnju, iznajmljivanje i

prikazivanje kinematografskih djela koja proizvode preduzeća, ustanove i druge
organizacije:
 a) za njihove vlastite potrebe u cilju unapređivanja njihovog rada i zaštite na
radu, ili nekomercijalnu upotrebu,
b) nastavnu i naučnoistraživačku djelatnost,
v) informativnu i propagandnu djelatnost koju snimaju preduzeća, vjerske
zajednice i druga pravna ili fizička lica za svoje potrebe,
g) turističke promotivno-kulturne svrhe,
d) filmovi koje studenti snimaju tokom školovanja na Akademiji umjetnosti i
đ) kinematografska djela namjenjena za nekomercijalno izlaganje i
prikazivanje u umjetničkim muzejima i galerijama.

Član 9.

Pojedini izrazi koji se koriste u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:

a) kinematografsko djelo je originalna tvorevina autora, koja predstavlja slijed
slika u pokretu, snimljeno na bilo kojem nosaču, sa zvukom ili bez njega, a
namijenjeno je javnom prikazivanju ili drugom načinu ekonomskog
iskorištavanja,
b) autor ili koautor kinematografskog djela je lice ili lica koja taj status imaju u
skladu sa Zakonom o autorskim i srodnim pravima u BiH ("Službeni glasnik
BiH", br. 7/02, 32/02 i 76/06),
v) postprodukcija je finalna tehnološka obrada kinematografskog djela i
njegova priprema za javno prikazivanje, a sastoji se od uređivanja i montiranja
snimljenog materijala, te montaže vizuelnih efekata,
g) kinematografski materijal je montirani original, negativ filma, ton negativ,
ton kopija filma, tonski zapis bez slike, tonska traka, snimljeni filmski i video
materijal (zapis) i drugi kinematografski materijal,
d) kinematografska građa obuhvata kinematografska djela, kao i ukupne
scenografske i kostimografske skice, muzičke, likovne, finansijske,
publicističke materijale, fotografije, plakat i drugu kinematografsku građu,
đ) producent je pravno lice registrovano za proizvodnju kinematografskih djela
koje samostalno ili većim dijelom organizuje i finansira proizvodnju
kinematografskog djela,
e) koproducent je pravno lice koje je registrovano za proizvodnju
kinematografskih djela i koje manjim dijelom učestvuje u organizaciji i
finansiranju proizvodnje kinematografskog djela,
ž) koporodukcija predstavlja udruživanje dva ili više domaćih ili inostranih
producenata radi realizacije jednog kinematografskog djela,
z) distribucija je ovlašteno stavljanje u promet kinematografskog djela,
uključujući i stavljanje u promet korištenjem telekomunikacionih mreža i
sistema,
i) distributer je pravno lice registrovano za obavljanje djelatnosti distribucije
kinematografskih djela,
j) javno prikazivanje kinematografskog djela je ovlašteno prikazivanje
kinematografskog djela na javnom mjestu (bioskop, ugostiteljski objekat,
sredstvo javnog prevoza) sa bilo kojeg postojećeg ili budućeg nosača tona i
slike, emitovanje kinematografskih djela žičanim ili bežičnim prenosom
elektromagnetnih, električnih ili drugih signala na daljinu (radio i TV difuzija,
kablovska difuzija, Internet, fiksna i mobilna telefonija) i prikazivanje
kinematografskog djela koje se istovremeno emituje putem TV signala,
 k) prikazivač kinematografskog djela je pravno lice koje je registrovano za
obavljanje djelatnosti javnog prikazivanja kinematografskih djela,
l) iznajmljivanje kinematografskog djela je ovlašteno davanje na korištenje
primjeraka kinematografskog djela na određeni period, uz nadoknadu,
lj) komercijalno umnožavanje kinematografskog djela je snimanje
kinematografskog djela sa postojećeg nosača na bilo koji drugi nosač radi
stavljanja u promet,
m) promet kinematografskog djela obuhvata otkup, prodaju i iznajmljivanje
kinematografskog djela,
n) licenca je ovlaštenje za stavljanje u promet, komercijalno umnožavanje ili
javno prikazivanje kinematografskog djela,
nj) komplementarne djelatnosti su djelatnosti koje neposredno ili posredno
doprinose ostvarivanju i razvoju kinematografije (filmski i televizijski festivali
i manifestacije, programi promocije i prodaje domaćih kinematografskih djela,
proučavanje i kritičko vrednovanje kinematografske djelatnosti, izdavaštvo u
oblasti kinematografije, aktivnosti kinematografskih udruženja i asocijacija,
programi stručnog usavršavanja).

Član 10.

Gramatički izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu za označavanje ženskog ili

muškog roda podrazumijevaju oba pola.

II KINEMATOGRAFSKA DJELATNOST

Član 11.

(1) Kinematografska djelatnost podrazumijeva razvoj, proizvodnju, promociju,

distribuciju, komercijalno umnožavanje, javno prikazivanje, zaštitu i čuvanje
kinematografskih djela.
(2) Kinematografskom djelatnošću može da se bavi pravno lice registrovano
kod nadležnog suda, koje ispunjava uslove i kriterijume za obavljanje
kinematografske djelatnosti.
(3) Ispunjenost uslova i kriterijuma iz stava 2. ovog člana provjerava nadležni
organ u toku redovnog inspekcijskog nadzora.
(4) Ministar donosi pravilnik o uslovima i kriterijumima za obavljanje
kinematografske djelatnosti.
(5) Ministar donosi pravilnik o sadržaju i načinu vođenja evidencije
producenata, distributera i prikazivača.

Član 12.

(1) Kinematografsko djelo proizvodi producent, koji ima rješenje o odobrenju

za obavljanje kinematografske djelatnosti.
(2) Domaće kinematografsko djelo, u smislu ovog zakona je kinematografsko
djelo koje ispunjava sljedeće uslove:
 a) da je kinematografsko djelo proizveo domaći producent samostalno ili u
saradnji sa jednim ili više domaćih ili inostranih koproducenata,
b) da je lice koje se bavi djelatnošću proizvodnje, distribucije, javnog
prikazivanja i iznajmljivanja kinematografskih djela registrovano za obavljanje
kinematografske djelatnosti,
v) da su većina članova autorskog dijela ekipe državljani Republike i Bosne i
Hercegovine,
g) da je tematika kinematografskog djela iz kulturnog prostora Republike i
Bosne i Hercegovine i
d) da je kinematografsko djelo proizvedeno u koprodukciji sa inostranim
koproducentom u skladu sa odredbama Evropske konvencije o filmskoj
koprodukciji (u daljem tekstu: Konvencija).

Član 13.

(1) Proizvodnja kinematografskog djela obuhvata prikupljanje scenarističke

građe, pisanje scenarija, pripremu za snimanje, snimanje, montažu, laboratorijsku
obradu i postprodukciju djela (u daljem tekstu: produkcija).
(2) Domaći producent može proizvoditi kinematografsko djelo samostalno ili u
saradnji sa jednim ili više domaćih ili inostranih koproducenata, a njihova međusobna
prava i obaveze uređuju se ugovorom o koprodukciji.
(3) Ugovor o koprodukciji zaključuje se u skladu sa odredbama Konvencije iz
člana 12. stav 2. tačka d) ovog zakona.
(4) Domaći producent može u saradnji sa autorom ili koautorom, prilikom
proizvodnje koproducentskog kinematografskog djela angažovati i dio inostranog
umjetničkog i tehničkog kadra.

Član 14.

(1) Inostrani producent ili koproducent može snimati kinematografsko djelo na

teritoriji Republike samostalno ili u saradnji sa domaćim koproducentom.
(2) Ministar donosi rješenje o odobrenju za snimanje kinematografskog djela iz
stava 1. ovog člana.
(3) Rješenje iz stava 2. ovog člana konačno je i protiv njega nije dozvoljena
žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred nadležnim sudom.
(4) Nakon donošenja rješenja iz stava 2. ovog člana Ministarstvo je dužno da o
tome obavijesti Ministarstvo unutrašnjih poslova.
(5) Ukoliko inostrani producent snima kinematografsko djelo samostalno,
rješenjem o odobrenju za snimanje kinematografskog djela, utvrđuje se i visina
naknade, koju je inostrani producent dužan da uplati za korištenje lokacije na teritoriji
Republike za snimanje kinematografskog djela na račun javnih prihoda Republike.
(6) Ministar donosi Pravilnik o kriterijumima za utvrđivanje visine naknade za
iznajmljivanje lokacija inostranim producentima, za potrebe snimanja inostranih
kinematograskih djela.
(7) Rješenje iz stava 2. ovog člana donosi se na osnovu pisanog zahtjeva
inostranog producenta – koproducenta ili domaćeg koproducenta.
(8) Zahtjev za snimanje kinematografskog djela, iz stava 1. ovog člana sadrži:
a) mjesto i vrijeme snimanja kinematografskog djela,
b) podatke o angažovanju domaćeg umjetničkog ili stručnog kadra i opreme,
v) sinopsis kinematografskog djela i
 g) označene dijelove teksta scenarija, prema kojem se na teritoriji Republike
snimaju određene filmske sekvence.
(9) Na osnovu rješenja iz stava 5. ovog člana, Ministarstvo će sa inostranim
producentom zaključiti ugovor kojim će se regulisati međusobna prava i obaveze.

Član 15.

(1) Ako se inostrani producent – koproducent ne pridržava rješenja o odobrenju

za snimanje kinematografskog djela iz člana 14. stav 2. ovog zakona, ministar će
donijeti rješenje kojim zabranjuje dalje snimanje kinematografskog djela i pokrenuti
postupak raskida ugovora iz člana 14. stav 9. ovog zakona, ukoliko je zaključen.
(2) Ministarstvo je dužno da o donesenom rješenju iz stava 1. ovog člana
obavijesti Ministarstvo unutrašnjih poslova.
(3) Ministarstvo unutrašnjih poslova može oduzeti kinematografski materijal
snimljen bez odobrenja ili protivno izdatom odobrenju do okončanja prekršajnog
postupka.

Član 16.

(1) Licencu daje lice koje prema Zakonu o autorskim i srodnim pravima u BiH
("Službeni glasnik BiH", br. 7/02, 32/02 i 76/06) ima ovlaštenje da drugome dozvoli:
a) stavljanje u promet ili davanje u zakup kinematografskog djela,
b) umnožavanje kinematografskog djela na bilo kojem nosaču i
v) javno prikazivanje kinematografskog djela.
(2) Licenca za promet kinematografskog djela sadrži broj primjeraka koji se
stavlja u promet i vrstu nosača na kojem se nalazi kinematografsko djelo.
(3) Licenca za komercijalno umnožavanje kinematografskog djela sadrži:
a) broj primjeraka u koji se može umnožiti kinematografsko djelo i
b) identifikacione oznake nosača sa kojeg se vrši umnožavanje
kinematografskog djela.
(4) Licenca za javno prikazivanje kinematografskog djela sadrži način javnog
prikazivanja kinematografskog djela za koji se licenca daje.

Član 17.

Uz licencu iz člana 16. ovog zakona prilaže se original ili kopija izvornog akta
o obimu i sadržini prava koje ima lice, koje je izdalo licencu na kinematografsko djelo
i prevod akta od ovlaštenog prevodioca, ukoliko je to potrebno.

Član 18.

(1) Promet kinematografskih djela obavlja distributer, koji posjeduje licencu za

svako kinematografsko djelo koje stavlja u promet i rješenje o odobrenju za obavljanje
kinematografske djelatnosti.
(2) Na svakom primjerku kinematografskog djela distributer je dužan da
naznači broj i datum ugovora kojim je stekao licencu iz stava 1. ovog člana, kao i broj
umnoženih primjeraka.
(3) Promet kinematografskog djela obuhvata:
a) otkup, prodaju, distribuciju i poddistribuciju domaćeg kinematografskog
djela,
 b) otkup, prodaju, distribuciju i poddistribuciju inostranog kinematografskog
djela,
v) presnimavanje,
g) umnožavanje,
d) iznajmljivanje i
đ) javno prikazivanje kinematografskog djela.

Član 19.

(1) Prodaju i iznajmljivanje kinematografskih djela može vršiti distributer koji

ima odgovarajući prostor i opremu za smještaj, čuvanje i prezentaciju
kinematografskog djela sa određenog nosača, te da ispunjava ostale uslove predviđene
ovim zakonom i pravilnikom iz člana 11. stav 4. ovog zakona.
(2) Distributer ne može smještati, prodavati i iznajmljivati kinematografska
djela izvan prostorija koje ispunjavaju uslove propisane Pravilnikom iz člana 11. stav
4. ovog zakona.

Član 20.

(1) Distributer može vršiti presnimavanje domaćeg i inostranog

kinematografskog djela na bilo koji nosač slike i zvuka, njegovo umnožavanje,
iznajmljivanje i javno prikazivanje, pod uslovom da za to ima licencu i da ima
zaključen ugovor sa nosiocem autorskih ili licencnih prava.
(2) Na svakom primjerku filma, distributer je dužan da označi broj i datum
ugovora kojim je stekao prava iz stava 1. ovog člana, kao i broj umnoženih primjeraka.

Član 21.

Distributer koji obavlja djelatnost komercijalnog umnožavanja

kinematografskih djela dužan je da:
a) ima odgovarajuće prostorije i opremu za rad,
b) u prostoriji za rad na vidnom mjestu istakne rješenje o odobrenju za
obavljanje kinematografske djelatnosti,
v) za svako umnožavanje kinematografskog djela ima licencu izdatu od nosioca
autorskih ili licencnih prava,
g) na nosaču i omotu svakog primjerka umnoženog kinematografskog djela
stavi oznaku „kopija“ i
d) vodi evidenciju i čuva uzorke umnoženih kinematografskih djela, kao i
nosač sa kojeg je umnožavanje izvršeno tokom perioda od pet godina.

Član 22.

(1) Prikazivač je dužan da pored rješenja o odobrenju za obavljanje

kinematografske djelatnosti, za svako javno prikazivanje kinematografskog djela
posjeduje licencu izdatu od nosioca autorskih ili licencnih prava.
(2) Javno prikazivanje kinematografskog djela na teritoriji Republike obuhvata
prikazivanje kinematografskog djela u bioskopima, na televiziji i sredstvima javnog
prevoza.
 (3) Javno prikazivanje kinematografskog djela može vršiti prikazivač u
bioskopima koji ispunjavaju odgovarajuće uslove u pogledu prostora, opreme i
stručnog kadra.
(4) Bioskop može biti u zatvorenom i na otvorenom prostoru.

Član 23.

(1) Ukoliko sadržina kinematografskog djela može nanijeti štetu moralnom,

fizičkom ili mentalnom zdravlju maloljetnih lica, distributer i prikazivač dužni su da
izvrše kategorizaciju podobnosti kinematografskih djela i da prilikom stavljanja u
promet, ili javnog prikazivanja, istaknu oznaku da se prikazivanje ne preporučuje
licima mlađim od 12, 14, 16 i 18 godina života, u zavisnosti od kategorije podobnosti
tog kinematografskog djela, utvrđene u skladu sa ovim zakonom.
(2) Ministar donosi Pravilnik kojim propisuje kriterijume i način određivanja
kategorija podobnosti, izgled i sadržinu oznake kategorije.

Član 24.

(1) Maloljetnim licima zabranjeno je prodavati i iznajmljivati kinematografsko

djelo čija kategorija nije primjerena njihovom uzrastu, navedenom u članu 23. stav 1.
ovog zakona.
(2) Zabrana iz stava 1. ovog člana odnosi se i na prodaju i iznajmljivanje putem
poštanske narudžbe ili na drugi sličan način.
(3) Kinematografska djela iz člana 23. stav 1. ovog zakona zabranjeno je javno
izlagati i oglašavati.

Član 25.

(1) Javno prikazivanje kinematografskog djela na televiziji može se vršiti

isključivo na osnovu ugovora sa vlasnikom autorskih ili licencnih prava.
(2) Televizijska kuća je dužna da prije prikazivanja kinematografskog djela
istakne upozorenje, ukoliko se radi o kinematografskom djelu koje svojim sadržajem
može nanijeti štetu zdravlju, mentalnom ili fizičkom razvoju maloljetnih lica ili da
posjeduje pornografski sadržaj.
(3) Televizijske kuće koje u svojoj programskoj šemi emituju kinematografska
djela koja imaju pornografski sadržaj, kao i propagandni kinematografski porno
materijal, dužne su da ga ne emituju u periodu od 06.00 do 24.00 časa.

III ČUVANjE KINEMATOGRAFSKOG DJELA

I KINEMATOGRAFSKOG MATERIJALA

Član 26.

Kinematografska djela i kinematografski materijal od istorijskog, umjetničkog,

kulturnog i naučnog značaja čuvaju se u arhivi Javne ustanove Kinoteka Republike
Srpske (u daljem tekstu: Kinoteka).

Član 27.
 (1) Kinematografska arhivska građa je materijal na filmskoj traci, montirani
originalni negativ slike i tona, nemontirani negativ, pozitiv i kopije i kinematografski
materijal na digitalnom i analognom nosaču.
(2) Proizvođači kinematografskih djela namijenjenih javnom prikazivanju, bez
obzira na to u kojoj su tehnici snimljeni, dužni su da u prvoj godini prikazivanja
kinematografskog djela predaju Kinoteci jednu nekorištenu kopiju svakog
proizvedenog kinematografskog djela i pripadajuću dokumentaciju, koja obuhvata:
a) scenario,
b) knjigu snimanja,
v) ispis dijaloga,
g) plakat i
d) izbor fotografija.

Član 28.

(1) Proizvođač kinematografskog djela obavezan je da godinu dana nakon

snimanja djela Kinoteci preda na trajno čuvanje izvornu građu snimljenog
kinematografskog djela i to originalni negativ slike i tona.
(2) Uvoznici kinematografskih djela obavezni su da po isteku licence Kinoteci
predaju najkvalitetniju kopiju svakog kinematografskog djela uvezenog za javno
prikazivanje.
(3) Uvoznici filmskih video traka obavezni su da Kinoteci predaju na trajno
čuvanje po jednu kopiju svake filmske video trake.
(4) Producent je obavezan da Kinoteci, za njen arhiv dostavi podatke o
proizvedenom kinematografskom djelu i mjerama preduzetim za njegovo čuvanje u
roku od tri mjeseca od dana završetka proizvodnje.
(5) Pod čuvanjem kinematografskog djela, građe i materijala podrazumijeva
se i njegovo korištenje na način koji mu ne nanosi štetu.

IV CENTAR ZA RAZVOJ I UNAPREĐIVANjE

KINEMATOGRAFIJE

Član 29.

(1) Radi podsticanja razvoja i unapređivanja kinematografskog stvaralaštva i

djelatnosti Vlada osniva Javnu ustanovu Centar za razvoj i unapređivanje
kinematografije Republike Srpske (u daljem tekstu: Centar).
(2) Centar je javna ustanova koja se osniva u skladu sa ovim zakonom i
Zakonom o sistemu javnih službi ("Službeni glasnik Repuplike Srpske", broj 68/07).

Član 30.

Djelatnost Centra je:

a) učešće u izradi i sprovođenje plana razvoja kinematografije i njenih
komplementarnih djelatnosti,
b) stvaranje scenarističke građe i davanje podrške proizvodnji domaćih
kinematografskih djela u zemlji i inostranstvu,
 v) podrška distribuciji domaćih kinematografskih djela u zemlji i
inostranstvu,
g) podrška javnom prikazivanju domaćih kinematografskih djela u zemlji i
inostranstvu,
d) međunarodna promocija domaćeg kinematografskog stvaralaštva,
đ) popularizacija domaćeg kinematografskog stvaralaštva,
e) promocija proizvodnje stranih kinematografskih djela u Republici,
ž) suzbijanje neovlaštenog korištenja autorskih i srodnih prava – piraterije, u
oblasti kinematografije,
z) kontrola primjene međunarodnih konvencija:
1) o zaštiti književnih i umjetničkih djela,
2) o filmskoj koprodukciji i dr,
i) unapređivanje teorijske misli, naučnoistraživačkog rada i izdavačke
djelatnosti u oblasti kinematografije,
j) izrada programa obuke za usavršavanje kadrova u kinematografskim
djelatnostima,
k) saradnja sa srodnim međunarodnim organizacijama i institucijama,
l) edukacija i stručno usavršavanje kadrova u oblasti kinematografije,
lj) utvrđivanje, praćenje i kontrola manifestacija iz oblasti kinematografske
djelatnosti,
m) pripremanje, analiziranje i izvještavanje Ministarstva o kvalitetu
manifestacija, filmskih festivala, smotri, edukacija, te predlaganje mjera i
aktivnosti radi njihovog poboljšanja,
n) obavljanje aktivnosti u sprovođenju programa Evropske unije i Savjeta
Evrope iz oblasti kinematografskih djelatnosti,
nj) stvaranje tehničkih pretpostavki za kinematografsku djelatnost,
o) stimulisanje stvaralaca, institucija, udruženja i asocijacija i
p) drugi poslove u skladu sa ovim zakonom i statutom Centra.

Član 31.

Organi Centra su:

a) direktor Centra i
b) upravni odbor.

Član 32.

(1) Direktor Centra:

a) predstavlja,
b) zastupa i
v) odgovoran je za zakonitost rada Centra.
(2) Statutom Centra utvrđuju se uslovi za izbor direktora.
(3) Direktora Centra imenuje i razrješava Vlada na period od četiri godine, uz
prethodno sproveden postupak javne konkurencije.

Član 33.

Direktor:
a) je odgovoran za materijalno-finansijsko poslovanje Centra,
b) predlaže plan i program rada Centra,
 v) donosi, uz prethodno dobijenu saglasnost od Ministarstva, akt o sistematizaciji
radnih mjesta,
g) odlučuje o pojedinačnim pravima, obavezama i odgovornostima radnika na
radu i u vezi sa radom,
d) predlaže upravnom odboru opšte akte,
đ) izvršava odluke upravnog odbora,
e) pokreće disciplinski postupak i izriče disciplinske mjere radnicima u
prvostepenom postupku,
ž) na kraju svake kalendarske godine, a i po nalogu nadležnih, podnosi
Ministarstvu izvještaj o svom radu i
z) obavlja i druge poslove utvrđene zakonom i statutom Centra.

Član 34.

(1) Upravni odbor je organ upravljanja u Centru.

(2) Broj članova upravnog odbora utvrđuje se aktom o osnivanju i ne može biti
manji od tri člana.
(3) Zaposleni u Centru ne mogu biti članovi upravnog odbora.
(4) Članovi upravnog odbora Centra imenuju se na period od četiri godine.
(5) Nakon sprovedenog postupka javne konkurencije, a na prijedlog
Ministarstva, članove upravnog odbora Centra imenuje Vlada.

Član 35.

Upravni odbor:
a) uz saglasnost osnivača donosi:
1) statut,
2) program rada i razvoja Centra i
3) finansijski plan.
b) predlaže promjene u organizaciji rada Centra,
v) razmatra i usvaja periodične izvještaje o poslovanju i godišnji obračun,
g) donosi pravilnik o korištenju vlastitih prihoda u skladu sa zakonom i
statutom ustanove,
d) bira predsjednika upravnog odbora i njegovog zamjenika,
đ) donosi Poslovnik o svom radu,
e) rješava prigovore na odluke direktora,
ž) na kraju svake kalendarske godine, a i po nalogu, podnosi Ministarstvu
izvještaj o radu i
z) obavlja i druge poslove koji su mu određeni zakonom i opštim aktima
Centra.

V FINANSIRANjE KINEMATOGRAFSKE PRODUKCIJE

Član 36.

Kinematografska produkcija obezbjeđuju se iz:

a) budžeta Republike,
b) budžeta jedinica lokalne samouprave,
v) sredstava producenata,
g) donacija,
 d) međunarodnih fondova i
đ) iz drugih izvora u skladu sa zakonom.

Član 37.

(1) Ministarstvo prilikom utvrđivanja godišnjeg plana razvoja kinematografije i

njenih komplementarnih djelatnosti u Republici, planira način korištenja sredstava
predviđenih za razvoj kinematografije.
(2) Način raspodjele sredstava iz stava 1. ovog člana sprovodiće se putem
javnog konkursa za finansiranje kinematografske djelatnosti.
(3) Ministar donosi pravilnik o kriterijumima i uslovima za finansiranje javnih
potreba u oblasti kinematografske djelatnosti.

Član 38.

Sredstva budžeta jedinice lokalne samouprave koriste se za obezbjeđivanje

uslova za prezentaciju i javno prikazivanje kinematografskih djela u bioskopima, kao i
za organizovanje festivala koji promovišu kinematografska djela, njihove autore i
učesnike.

VI NADZOR I KAZNENE ODREDBE

Član 39.

(1) Nadzor nad sprovođenjem odredbi ovog zakona vrši Ministarstvo.

(2) Inspekciski nadzor vrši se u skladu sa Zakonom o inspekcijama u Republici
Srpskoj („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 113/05 i 1/08).

Član 40.

(1) Novčanom kaznom od 3.000,00 KM do 9.000,00 KM kazniće se za prekršaj:

a) inostrani producent, ili koproducent, ako se ne pridržava odobrenja ili
koji bez odobrenja počne snimanje ili snimi kinematografsko djelo na teritoriji
Republike (čl. 14. i 15) i
b) domaći producent ili koproducent, ako se ne pridržava odobrenja ili koji bez
odobrenja počne snimanje ili snimi kinematografsko djelo u saradnji sa
inostranim producentom ili koproducentom na teritoriji Republike (čl. 14. i 15).
(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice inostranog i
domaćeg producenta ili koproducenta novčanom kaznom od 1.000,00 KM do
3.000,00 KM.

Član 41.

(1) Novčanom kaznom od 2.000,00 KM do 6.000,00 KM kazniće se za prekršaj

distributer koji vrši presnimavanje domaćeg ili inostranog kinematografskog djela na
bilo koji nosač slike ili zvuka, njegovo umnožavanje, iznajmljivanje i javno
prikazivanje, ako za to nema licencu i zaključen ugovor sa nosiocem autorskih ili
licencnih prava (član 20. stav 1).
 (2) Novčanom kaznom od 2.000,00 KM do 6.000,00 KM kazniće se za
prekršaj distributer ako ne naznači na svakom primjerku filma broj i datum ugovora
kojim je stekao pravo na presnimavanje, umnožavanje, iznajmljivanje i javno
prikazivanje kinematografskog djela i broj umnoženih primjeraka (član 20. stav 2).
(3) Za prekršaj iz st. 1. i 2. ovog člana kazniće se i odgovorno lice distributera
novčanom kaznom od 1.000,00 KM do 3.000,00 KM.

Član 42.

(1) Novčanom kaznom od 1.000,00 KM do 3.000,00 KM kazniće se za

prekršaj distributer, ako:
a) nema odgovarajuće prostorije za rad u kojima je dužan na vidnom mjestu da
istakne rješenje o odobrenju za obavljanje kinematografske djelatnosti,
b) na nosaču i omotu svakog primjerka umnoženog kinematografskog djela ne
stavi oznaku «kopija» ili
v) ne vodi evidenciju i ne čuva uzorke umnoženih kinematografskih djela, kao i
nosač sa kojeg je umnožavanje izvršeno tokom perioda od pet godina (član 21).
(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana, kazniće se i odgovorno lice distributera
novčanom kaznom od 300,00 KM do 900,00 KM.

Član 43.

(1) Novčanom kaznom od 3.000,00 KM do 9.000,00 KM kazniće se za prekršaj

prikazivač kinematografskog djela ako prikaže domaće ili inostrano kinematografsko
djelo, a nema licencu izdatu od nosioca autorskih ili licencnih prava za javno
prikazivanje kinematografskog djela (član 22. stav 1).
(2) Novčanom kaznom od 1.500,00 KM do 4.500,00 KM kazniće se za prekršaj
prikazivač kinematografskog djela ako prikaže domaće ili inostrano kinematografsko
djelo u bioskopima koji ne ispunjavaju odgovarajuće uslove u pogledu prostora,
opreme i stručnog kadra, u skladu sa ovim zakonom (član 22. stav 3).
(3) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice prikazivača
kinematografskog djela novčanom kaznom od 1.500,00 KM do 3.000,00 KM, a za
prekršaj iz stava 2. ovog člana kazniće se odgovorno lice prikazivača
kinematografskog djela novčanom kaznom od 500,00 KM do 1.500,00 KM.

Član 44.

(1) Novčanom kaznom od 3.000,00 do 9.000,00 KM kazniće se za prekršaj

distributer, odnosno prikazivač kinematografskog djela ako ne izvrši kategorizaciju
podobnosti istog ili ako prilikom stavljanja u promet ili javnog prikazivanja ne istaknu
oznaku da se kinematografsko djelo ne preporučuje licima mlađim od 12, 14, 16 i 18
godina u zavisnosti od kategorije podobnosti tog kinematografskog djela, odnosno da
kinematografsko djelo može nanijeti štetu moralnom, fizičkom ili mentalnom zdravlju
i razvoju maloljetnih lica (član 23. stav 1).
(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice distributera ili
prikazivača kinematografskog djela novčanom kaznom od 1.000,00 KM do 3.000,00
KM.

Član 45.
 (1) Novčanom kaznom od 1.500,00 KM do 4.500,00 KM kazniće se za prekršaj
distributer koji maloljetnim licima prodaje ili iznajmljuje kinematografska djela čija
kategorija nije primjerena njihovom uzrastu, vrši iznajmljivanje i prodaju putem
poštanske narudžbe ili na drugi sličan način ili vrši njihovo javno izlaganje i
oglašavanje (član 24).
(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice distributera
kinematografskog djela novčanom kaznom od 500,00 KM do 1.500,00 KM.

Član 46.

(1) Novčanom kaznom od 1.500,00 KM do 4.500,00 KM kazniće se za prekršaj

televizijska kuća ako javno prikaže kinematografsko djelo bez ugovora sa vlasnikom
autorskih ili licencnih prava (član 25. stav 1 ).
(2) Novčanom kaznom od 1.000,00 KM do 4.500,00 KM kazniće se za prekršaj
televizijska kuća ako javno prikaže kinematografsko djelo, a pri tome ne istakne
upozorenje da se radi o kinematografskom djelu koje svojim sadržajem može nanijeti
štetu zdravlju, mentalnom ili fizičkom razvoju maloljetnih lica i da posjeduje
pornografski sadržaj (član 25. stav 2 ).
(3) Novčanom kaznom od 1.500,00 KM do 4.500,00 KM kazniće se za prekršaj
televizijska kuća, ako kinematografska djela koja imaju pornografski sadržaj, kao i
propagandni kinematografski porno materijal emituju u periodu od 06.00 do 24.00
časa (član 25. stav 3).
(4) Za prekršaj iz st. 1, 2. i 3. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u
televizijskoj kući novčanom kaznom od 500,00 KM do 1.500,00 KM.

Član 47.

(1) Novčanom kaznom od 3.000,00 KM do 9.000,00 KM kazniće se za prekršaj

proizvođači kinematografskog djela namijenjenog javnom prikazivanju, ako u prvoj
godini prikazivanja kinematografskog djela ne predaju Kinoteci jednu nekorištenu
kopiju proizvedenog kinematografskog djela sa pripadajućom dokumentacijom (član
27. stav 2).
(2) Novčanom kaznom od 3.000,00 KM do 9.000,00 KM kazniće se za
prekršaj proizvođač kinematografskog djela koji godinu dana nakon snimanja istog
Kinoteci ne preda na trajno čuvanje izvornu građu snimljenog kinematografskog djela
i to originalni negativ slike i tona (član 28. stav 1).
(3) Novčanom kaznom od 3.000,00 KM do 9.000,00 KM kazniće se za prekršaj
uvoznik kinematografskog djela ako po isteku licence Kinoteci ne preda
najkvalitetniju kopiju svakog kinematografskog djela uvezenog za javno prikazivanje,
kao i uvoznici filmskih video-traka koji Kinoteci ne predaju na trajno čuvanje po jednu
kopiju svake filmske video-trake (član 28. st. 2. i 3).
(4) Novčanom kaznom od 3.000,00 KM do 9.000,00 KM kazniće se za prekršaj
producent ako Kinoteci odbije da dostavi podatke o proizvedenom kinematografskom
djelu i mjerama preduzetim za njegovo čuvanje, u roku od tri mjeseca od dana
završetka proizvodnje( član 28. stav 4).
(5) Za prekršaj iz st. 1, 2, 3. i 4. kazniće se i odgovorno lice producenta,
distributera i proizvođača novčanom kaznom od 1.500,00 KM do 4.500,00 KM.

VII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

 Član 48.

Vlada će donijeti Plan razvoja kinematografske djelatnosti u Republici Srpskoj

za period od četiri godine, početkom naredne godine, od dana stupanja na snagu ovog
zakona.

Član 49.

Ministar će u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona,

donijeti pravilnike:
a) o uslovima i kriterijumima za obavljanje kinematografske djelatnosti
(član 11. stav 4),
b) o sadržaju i načinu vođenja evidencije producenata, distributera
i prikazivača (član 11. stav 5 )
v) o kriterijumima za utvrđivanje visine naknade za iznajmljivanje
lokacija inostranim producentima, za potrebe snimanja inostranih
kinematograskih djela (član 14. stav 6) ,
g) kriterijumima i načinu određivanja kategorija podobnosti, izgled i sadržinu
oznake kategorije (član 23. stav 2) i
d) o kriterijumima i uslovima za finansiranje javnih potreba u oblasti
kinematografske djelatnosti (član 37. stav 3).

Član 50.

Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje da se primjenjuje preuzeti Zakon o

filmskoj djelatnosti (''Službeni list SR BiH'', broj 20/90).

Član 51.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u ''Službenom glasniku
Republike Srpske''.

Broj: 01-643/09 PREDSJEDNIK

Datum: 08. april 2009. godine NARODNE
SKUPŠTINE

Mr Igor Radojičić