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DE PENSIÓN 65
EN LOS QUE INTERVIENEN LOS ENLACES
DESIGNADOS POR LOS GOBIERNOS LOCALES
Pension 65 imakunam
rurasqan willakuq;
Llaqtanchipi
autoridadkuna
rurarinampaq
Sankenarentsi Ashi
Okantakota
Pension 65 Irashi
Aretayetari Astakantarori
Nampitzipe Saikakantatzire
GUÍA DE PROCESOS
DE PENSIÓN 65
EN LOS QUE INTERVIENEN LOS ENLACES
DESIGNADOS POR LOS GOBIERNOS LOCALES
Todos los derechos reservados. IV-1 Componente 4: Imaynatan kuskanchick Sankinapatotantsi Otsi:
Queda prohibida la reproducción Ar culación para llamkasun Pension 65 Otazatakotanaka
parcial o total de los ar culos y
fotogra as de esta publicación por promover la kuska, tayta mamakuna; Okaratzi Omatziri
cualquier medio o procedimiento Prestación de sumaq qatallisqa Amenakotziri Irashi
electrónico, mecánico, fotocopia,
grabación, etc., y la distribución de Servicios de kanampaq Pisharipaye Saikatsire
ejemplares mediante alquiler o Protección Social
préstamo público; sin la autorización
Pension 65
escrita del Programa Nacional de para los Adultos
Asistencia Solidaria – Pensión 65,
bajo las sanciones establecidas en las
Mayores usuarios
leyes vigentes sobre la materia. de Pensión 65
INTRODUCCIÓN
Qallariynin / Intanakarori
Como servidor de la Municipalidad has sido designado como ENLACE para desempeñar funciones
que impactan sobre los procesos de atención de los usuarios del Programa Nacional de Asistencia
Solidaria - Pensión 65.
Tu par cipación como ENLACE es vital para garan zar que las competencias del Gobierno Local y
los obje vos del Programa Pensión 65 se desarrollen de manera eficaz y transparente, contribu-
yendo de este modo a una mejor atención más cercana a los usuarios del Programa.
El obje vo principal de este documento es ofrecerte la información necesaria para que desempe-
ñes sa sfactoriamente tus funciones de ENLACE, cargo designado por tu municipalidad para el
trabajo ar culado con el Programa Pensión 65.
Para ello se describe cada uno de los procesos haciendo énfasis en las responsabilidades de cada
ENLACE y los resultados esperados de las ac vidades que ejecutan.
Para reforzar el conocimiento de los procesos se proporcionan en esta guía casos y preguntas que
se presentan frecuentemente para tu análisis y solución.
El Programa Nacional de Asistencia Solidaria - Pensión 65 forma parte, al igual que los otros progra-
mas sociales del Ministerio de Inclusión Social (MIDIS), de la Estrategia Nacional de Desarrollo e
Inclusión Social: INCLUIR PARA CRECER.
Como Programa, ene por obje vo dotar de un ingreso económico periódico que atenúe la
vulnerabilidad social de las personas adultas mayores a par r de 65 años en condición de extrema
pobreza, con la finalidad de mejorar su calidad de vida.
POLÍTICA DE CALIDAD
La Polí ca de Calidad es una herramienta con la que contamos para mostrar nuestro compromiso
con la calidad del trabajo que realizamos.
• Hacemos todo nuestro esfuerzo para que la entrega de la subvención económica se realice
oportunamente y en las mejores condiciones posibles, de acuerdo a la localización geográfica
del usuario del Programa Nacional de Asistencia Solidaria - Pensión 65.
• Promovemos mecanismos de par cipación y vigilancia ciudadana para garan zar los fines del
Programa.
PARA ANALIZAR
A con nuación se señalan los actores relacionados al Programa Pensión 65 y cómo se interrelacionan.
1 en
Intervienen directamente 2 Realizan el Acompañamiento y Vigilancia
los procesos de Pensión 65 a Comité de Transparencia y
Vigilancia Ciudadana (CTVC)
a Unidades Territoriales b Defensoría del Pueblo
de Pensión 65 c Red de Gobernadores
b Gobiernos Locales d Sociedad Civil en general
Iden ficación de
Potenciales Usuarios
3
Transferencia y
Entrega de
Subvenciones
Económicas
En este proceso se iden fica a los adultos mayores, de 65 años o más, que aparentemente se
encuentran en extrema pobreza, no cuentan aún con calificación de condición socioeconómica y/o
no enen Documento Nacional de Iden dad (DNI).
Este proceso se realiza para tener la posibilidad de incorporar a los adultos mayores más excluidos,
aquellos que por dis ntas razones no han sido registrados por el Registro Nacional de Iden ficación
y Estado Civil (RENIEC) y/o por el Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH) y que por lo tanto
no podrían acceder al Programa aun cuando se encontraran en extrema pobreza.
Durante este proceso, el ENLACE con Pensión 65 realiza las siguientes acciones:
1 cuentan
Proporciona al personal de campo de Pensión 65 información de adultos mayores que aún no
con DNI y/o no han sido evaluados para obtener la calificación socioeconómica del
SISFOH. La información que entreguen deberá ser de manera nominal y con datos de su
ubicación, lo que permite conocer con nombre propio a estos adultos mayores y saber dónde
están.
Cuando se iden fican adultos mayores que deben ser evaluados para obtener la
clasificación socioeconómica, se aprovecha la visita para recoger la Declaración
Jurada (DJ) del Programa Pensión 65 (cumpliendo las formalidades señaladas en
la página II-8), y copia de DNI, requisitos establecidos para su afiliación al
Programa.
Este recojo se realiza debido a que los adultos mayores potenciales usuarios del
Programa, viven en zonas muy alejadas y dispersas que impiden realizar visitas
frecuentes a sus domicilios.
RECUERDA
Campañas de iden dad pa-
ra la obtención del DNI
• La condición socioeconómica es determina- Se coordina con el RENIEC
da únicamente por el Sistema de para realizar campañas con
Focalización de Hogares – SISFOH. la finalidad de que los adul-
• El ENLACE podrá recoger datos de personas tos mayores tengan acceso
cuyos hogares aún no han sido evaluados y a su Documento Nacional
dicha información se remi rá al SISFOH de Iden dad (DNI), y pue-
para que determine la clasificación socioe- dan ejercer sus derechos
conómica correspondiente. como ciudadanos.
FORMATO N°1
Ten en cuenta que todos los campos deben estar llenados correctamente. El Código de Ubigeo y el
Código del Centro Poblado (COD-CCPP) son determinantes para recibir una Clasificación
Socioeconómica Temporal (CSET).
CÓDIGO DE CÓDIGO DE
UBIGEO CENTRO POBLADO
FORMATO N°2:
Ten en cuenta que todos los campos deben ser llenados correctamente. La Dirección de Residencia
y el Centro Poblado son determinantes para iden ficar la correspondencia con el Código del Centro
Poblado.
Para las labores de verificación de los requisitos, la Unidad de Operaciones realiza cotejos masivos
con las en dades competentes y los equipos de campo realizan verificaciones en sus visitas domici-
liarias.
1 porcionado
Dar a conocer el listado de potenciales usuarios (adultos de 65 años a más extremo pobres) pro-
por el SISFOH a Pensión 65, a cada ENLACE de las Municipalidades del territorio a
su cargo para que procedan al recojo de las DJ y copia del DNI. Asimismo se les brindará asisten-
cia técnica y capacitación para realizar adecuadamente el recojo.
2 bería
Revisar el listado con el personal de ENLACE y detectar si alguno de los potenciales usuarios de-
ser reevaluado, al haber indicios que reflejen que no se trataría de un extremo pobre. En
este caso, no se levantará la DJ ni se pedirá copia del DNI, debiendo registrar la solicitud de reva-
luación en el Sistema de Operaciones de Pensión 65 (SISOPE).
Proceder a la revisión de los requisitos categóricos. Para ello, las DJs y los DNI de los potenciales
3 usuarios recibidos en la sede central de Pensión 65 son procesados y pasan a cotejos masivos
con la información brindada por las en dades competentes.
Lista de Potenciales usuarios proporcionada por el SISFOH
*Mediante la Direc va de Afiliación aprobada por R.D. No. 024-2013-MIDIS-P65, modificada mediante
R.D. No. 096-2014-MIDIS-P65 de fecha 20 de octubre de 2014.
RECUERDA
VISITAS DOMICILIARIAS
Se realizan para verificar los datos que el Programa ene registrados de los usuarios y potenciales
usuarios, de acuerdo a la programación que se establezca en cada territorio.
Están a cargo y es responsabilidad de los coordinadores y promotores del Programa Pensión 65.
Si el ENLACE u otra autoridad local solicita acompañar las verificaciones domiciliarias puede hacer-
lo, sin embargo, no es obligatorio para su desarrollo.
Durante la visita domiciliaria el personal de Pensión 65 registra información del usuario o potencial
usuario en el aplica vo móvil AYZA.
Mientras tanto, el adulto mayor deja de figurar en el Padrón de Usuarios y su cuenta de ahorros
se vigila (bloquea) temporalmente como medida preven va.
La unidad territorial enviará a la sede central la solicitud recibida para su evaluación en el plazo
establecido para la aprobación del padrón, indicando si se requiere cambio de punto de pago.
3 extremo
Si en la visita domiciliaria se encuentran indicios que señalan que el usuario no sería pobre
el personal de Pensión 65 solicitará su verificación socioeconómica. Mientras tanto,
deja de figurar en el Padrón de Usuarios y su cuenta de ahorros se vigila (bloquea)
temporalmente como medida preven va.
4 una
Si se recibe una alerta de algún actor local o por la prensa, el personal de Pensión 65 realiza
visita domiciliaria lo antes posible para verificar la información.
5 usuario
Si en la visita domiciliaria el equipo territorial se entera del fallecimiento de un potencial
o usuario del Programa Pensión 65 deberá actualizar la información del usuario del
programa Pensión 65 en el SISOPE. Este registro debe estar respaldado por el acta de
defunción.
6 tratamiento.
Si se advierte que el adulto mayor visitado ene diagnós co de TBC y no cumple con el
Estos casos pueden ser detectados desde el Gobierno Local a través de la población y por informa-
ción de autoridades o cualquier otro actor local. Cuando Pensión 65 recibe la información, progra-
ma una visita domiciliaria para corroborar la condición informada.
RESULTADOS
Qué esperamos de tu trabajo como ENLACE en el
componente Aliación y Vericación
• Recojo de Declaración Jurada (DJ) y copia del DNI a par r del padrón de potencia-
les usuarios recibido del promotor o coordinador territorial de Pensión 65.
• Envío a la Unidad Territorial respec va de las DJ y copias de los DNI con oficio
firmado por autoridad municipal (ver página II-8), que incluya listado de adultos
mayores de quienes se envía la documentación. Esto permi rá que la documenta-
ción remi da sea debidamente revisada por la Unidad Territorial, antes de la
remisión a la sede central, evitando su posterior devolución.
RECUERDA
• El usuario antes de suscribir la Declaración Jurada (DJ) debe conocer y comprender su conteni-
do, para lo cual le debe ser explicada en la lengua que comprenda mejor.
Ÿ Oficio.
Ÿ Relación de DDJJ remi das.
Ÿ DDJJ individuales firmada por el declarante y los funcionarios autorizados, más copia de DNI
de los interesados.
Dichos documentos, pueden ser refrendados o suscritos indis ntamente por el Alcalde, el
Gerente Municipal o el Gerente, Sub Gerente, Jefe o encargado del área de Desarrollo Social.
También pueden delegar dichas funciones mediante acto administra vo (resolución) o acto de
administración (memorando) debiendo indicar textualmente la facultad para firmar los
documentos mencionados.
i) La can dad de declaraciones juradas remi das y la relación de números de DNI con nombres y
apellidos completos.
ii) Las declaraciones juradas y DNI deberán estar foliados, como condición para su trámite.
En caso que las declaraciones juradas y copias de DNI recabadas por los gobiernos locales y remi -
das a las unidades territoriales de Pensión 65 no se encuentren correctamente llenadas, serán de-
vueltas al Gobierno Local para su subsanación.
Cuando un usuario solicita su reincorporación por considerar que con núa cumpliendo los requisi-
tos para ser parte del Programa, deberá presentar una solicitud para proceder a la revaluación de
su caso, de acuerdo al presunto incumplimiento por el cual fue re rado.
El ENLACE deberá preparar la solicitud que incluya la relación de los usuarios respecto a los que soli-
cita la revaluación. En caso haya exis do pérdida temporal de requisitos deberá solicitar el llenado
de la DJ con la copia del DNI. Esta documentación deberá ser suscrita por el alcalde para su remi-
sión a Pensión 65.
A los usuarios de cada centro poblado se les asigna un punto de pago, el cual debe ser el de mayor
accesibilidad para ellos, considerando tanto el empo que les toma llegar como la seguridad de la
ruta.
• Iden ficación de puntos de pago donde deben cobrar los usuarios, tenien-
do en cuenta cercanía y seguridad y proporcionar esta información al per-
sonal de Pensión 65.
• Difusión y publicación de Cronograma de Pago, usando para ello la mayor can dad de
medios disponibles, radio local, radio comunal, difusión con altoparlantes etc.
• Día de pago:
• Proveer facilidades logís cas en el punto de pago (sillas, toldos, etc).
RECUERDA
El usuario deberá presentar una solicitud en las oficinas de las Unidades Territoriales, en la
Sede Central de Pensión 65 o en las municipalidades.
De igual modo, si es presentada ante el ENLACE del Gobierno Local, deberá ser enviada
también al Programa Pensión 65 para su respec va atención.
• Mo vo por el cual solicita el cambio de punto de pago (mudanza, cercanía al centro po-
blado, salud).
RECUERDA
CASO 2 Durante el día de pago un nuevo usuario del Programa, acude a cobrar y el
cajero del Banco de la Nación le muestra que en su pantalla le sale “usua-
rio sin constancia de acreditación”. ¿Qué hacer si el usuario se acerca a
pedir apoyo?
Respuesta: Este problema se presenta en algunos casos de usuarios nuevos, los cuales
aún no han recibido Constancia de Acreditación. Este mensaje no impide
la realización del pago. Si el pagador de ventanilla no cuenta con la
Constancia del Usuario debe presionar la tecla "ESC" y proceder con el
pago habitual.
1. SERVICIOS DE SALUD
El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social - MIDIS ha suscrito un convenio con el Ministerio de Sa-
lud que permite a los adultos mayores asegurados al Seguro Integral de Salud, SIS, acceder a un Pa-
quete de Atenciones de Salud Preven va que ofrece en en dades de salud a nivel nacional.
Asimismo, el SIS a través del mismo convenio, estableció una atención preferente para los usuarios
de Pensión 65.
A par r de ello, a nivel local los equipos territoriales de Pensión 65 enen la responsabilidad de rea-
lizar las coordinaciones que permitan que los usuarios del Programa accedan a atenciones de salud:
Los equipos territoriales de Pensión 65 y el ENLACE coordinan con las Direcciones Regionales
de Salud DIRESAS y las Direcciones de Salud locales – DISAS, la organización de campañas de
salud.
Pensión 65 cuenta con información nominal de sus usuarios, la cual comparte con el sector Sa-
lud para que puedan ser ubicados y atendidos.
Por otra parte, los puntos de pago se cons tuyen en lugares estratégicos para desarrollar cam-
pañas de salud, ya que los usuarios, normal-
mente dispersos en poblaciones alejadas, se
congregan en estos puntos cada dos meses.
Se busca que las campañas de salud se eje-
cuten de preferencia en los puntos de pago
los días en que se entrega la subvención
económica, con la finalidad de asegurar
que el usuario acceda a una atención de sa-
lud, y evitar un doble gasto en movilidad y
el riesgo que podrían conllevar viajes adi-
cionales.
Se espera que el usuario acuda cada vez
más al establecimiento de salud de mane-
ra ru naria y que este servicio esté prepa-
rado para atenderlo adecuadamente.
RECUERDA
Los usuarios de Pensión 65 enen derecho a pertenecer al SIS y es labor del Pro-
grama y del gobierno local asegurar que el 100% esté afiliado para acceder a los
servicios de salud.
PARA ANALIZAR
¿Qué estrategias son las que mejores resultados dan para ar cular con las redes locales
de salud en mi territorio?
a. “SABERES PRODUCTIVOS”
Los adultos mayores y con mayor razón los que se encuentran en extrema pobre-
za requieren de espacios para ser reincorporados a la vida co diana de su locali-
dad. Saberes Produc vos ayuda a conseguirlo.
RESULTADOS ESPERADOS
de la autoridad municipal en la intervención
Saberes Productivos de Pensión 65:
RESULTADOS ESPERADOS
del ENLACE municipal en la intervención
Saberes Productivos de Pensión 65:
Este concurso está dirigido a niños de primaria y se realiza anualmente a nivel nacional en el
mes de octubre como parte de las ac vidades de aniversario de Pensión 65 y ene por finalidad
revalorar al adulto mayor, sobre todo aquel que vive en extrema pobreza y conocer la percep-
ción de los niños respecto a ellos. El concurso incluye las categorías Narración y Pintura.
Las ac vidades que se realizan para este concurso son:
1) Coordinación con las UGEL a fin de difundir el concurso escolar entre los niños de primaria.
Las modalidades del concurso son: Narración y Pintura.
2) Posteriormente, estos trabajos son recepcionados en cada unidad territorial y remi dos a la
sede central del Programa, donde un jurado evaluador califica los trabajos.
3) La premiación es parte de las ac vidades por el aniversario del Programa Pensión 65, en el
mes de octubre.
RECUERDA
Respetando los derechos lingüís cos, lograremos mejores resultados. Verás que
usando la lengua originaria generas un vínculo de confianza, mejoras tu trabajo y
aseguras resultados.
PARA ANALIZAR
Como funcionario del Estado, tú también debes conocer estos derechos y cumplirlos.
¿Los estás cumpliendo?