RESUMEN

Este informe se centra en el contenido de la libertad sindical, negociación colectiva y huelgas;

es ahí donde veremos con profundidad como el reconocimiento de los derechos colectivos del
trabajo ha tenido una evolución desde su aparición, y en el caso de los servidores públicos,
dicha evolución ha sido mas pausada. Por ello, este presente informe nos va permitir desterrar
cualquier duda respectoa lo que es el derecho a la negociación colectiva de los servidores
públicos ya que forma parte del contenido esencial de la libertad sindical y que a la vez es
reconocido por el articulo 28 de la Constitución Política del Perú
 CAPITULO I

I.DERECHO DE SINDICALIZACION, NEGOCIACION COLECTIVA Y HUELGA

1.1 ¿Qué es la negociación colectiva?

La negociación colectiva es un instrumento que sirve como un medio para que empleadores
y trabajadores resuelvan sus conflictos de interés, es de por si, en realidad, un proceso
normativo que expresa una relación entre organizaciones
La negociación colectiva es el proceso de dialogo entre los trabajadores y empleador, por
intermedio de sus representantes, orientado a lograr acuerdos en materia remunerativas, de
condiciones de trabajo y productividad, que regulen las relaciones laborales entre dichas
partes.
La negociación colectiva al ser un derecho comprendido en la libertad sindical, constituye
un derecho laboral humano reconocido a todos los trabajadores, pertenezcan al régimen
laboral privado o público, con reconocidas limitaciones; siendo unas de las limitaciones el
interés público; sin embargo, conforme a las sentencias del Tribunal Constitucional citadas,
se ha establecido que el derecho a la negación colectiva no puede verse afectada en su
contenido esencial.
Desde otro punto, hoy en dia las partes si no se ponen de acuerdo en el trato directo en la
conciliación ante la autoridad administrativa de trabajo, pueden optar por la huelga o
someter este ultimo potestativo, bastando que solo una de las partes decida acudir al
arbitraje para que la otra se vea en la obligación de acudir al arbitraje.
El convenio 154 de la organización Internacional de Trabajo en el art 2 define a la
negociacio colectiva.

1.2 Contenido negocial

La negociación colectiva es aquella que se realiza entre los trabajadores de una empresa,
normalmente (aunque no siempre) reunidos a través de un sindicato o grupo de sindicatos y
la empresa o representantes de empresas del sector. La finalidad de la negociación es llegar
a un acuerdo en cuanto a las condiciones laborales aplicables a la generalidad de los
trabajadores del ámbito en el que se circunscribe la negociación (contrato o colectivo de
trabajo)
La negociación colectiva es una manifestación particular del diálogo social, y está
considerado como un derecho fundamental básico integrante de la libertad sindical.
Mundialmente se encuentra garantizado en el Convenio 98 y 154 de la OIT
En ocasiones, como medida de presión para la negociación y para hacer cumplir los
acuerdos cuando consideran que no han sido cumplidos, los trabajadores pueden acudir a la
huelga.
El parámetro que ha adoptado nuestra Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo es un
convenio colectivo o también podríamos llamar una negociación colectiva.
El convenio colectivo puede tener 3 tipos de clausulas:
 Normativas: son las que se interpretan como normas jurídicas y automaticamente se
incorporan a los contratos individuales de trabajo.
Obligacionales: las que establecen derechos y deberes de naturaleza colectiva laboral, no
comprende a todos los trabajadores solo los que celebró el convenio colectivo.
Delimitadoras: regulan lo referido a ámbito y vigencia del convenio.

1.3. Principios de la Negociación colectiva

1.3.1. Principio de la Negociación libre y voluntaria
La negociación libre y voluntaria implica la libertad ára decidir negociar o no, asi como
la libertad para suscribir el convenio colectivo.
El carácter voluntario de la negociación colectiva se halla recogido expresamente en
el mencionado artículo 4 del Convenio núm. 98 y «constituye un aspecto fundamental
de los principios de la libertad sindical«(OIT, 1996a,párrafo 844).
Así, el deber de fomentar la negociación colectiva excluye el recurso a medidas de
coacción: cuando la Conferencia Internacional del Trabajo elaboró el Convenio
núm.154, que no se deberán adoptar medidas coercitivas con este fin (OIT, 1981, pág.
22/6)
El Comité de Libertad Sindical, en este sentido, sostiene que ninguna disposición del
artículo 4 del Convenio núm. 98 obliga a un gobierno a imponer coercitivamente un
sistema de negociaciones colectivas a una organización determinada, pues la
intervención gubernamental alteraría claramente el carácter de tales negociaciones
(OIT, 1996a, párrafos 845 y 846)
1.3.2. Libertad para decidir el nivel de la negociación
La negociación colectiva puede desarrollarse en el nivel que las partes estabkezcan ea a
nivel establecimiento, de empresa, de rama de actividad, de industria, a nivel regional o
nacional
Sustenta en la Recomendación num.163de la OIT y también a merecido opinión de la
Comisión de expertos: una legislación que fije imperativamente el nivel de la
negociación colectiva en un ámbito superior, plantea asi mismo problemas de
incompatibilidad con el Convenio 98. Normalmente, la elección del nivel de
negociación debería corresponder a los propios interlocutores en la negociación; estos,
en inmejorable posición para decidir cual es el nivel mas adecuado para llevarlas a
cabo, podrían incluso adoptar, si asi lo desearan; el comité de Libertad Sindical también
desarrollo pronunciamiento al respecto: En base al principio de negociación colectiva
libre y voluntaria, establecido en el artículo 4 del Convenio núm. 98, la determinación
del nivel de negociación colectiva debería depender esencialmente de la voluntad de
las partes y, por consiguiente, dicho nivel no debería ser impuesto en virtud de la
legislación, de una decisión de la autoridad administrativa o de una jurisprudencia de
la autoridad administrativa
Por ello, la negativa de los empleadores de negociar a un nivel determinado no
constituiría una violación de la libertad sindical.